INFORME DE LECTURA

UNIDAD III
Derecho Internacional Público II

Moraima Miranda Isabel

 INFORME DE LECTURA
“La extradición, el asilo”

I. Definición de la Extradición
Es un procedimiento en cuya virtud un Estado entrega a otro los delincuentes
condenados o acusados que están en territorio del primero y que se encuentran
sujetos a la competencia judicial del segundo. 1
Podríamos decir que es un procedimiento particular en el los Estados cooperan
mediante tratados, entre ellos, en el que uno se convierte en requirente y otro en
requerido, aplicado a individuos para que sean juzgados o para que cumplan
medida de seguridad.

II. Caracteres propios de la extradición: requisitos y procedimientos.

En el Estado Dominicano, los requisitos para llevar a cabo un proceso de extradición,

según la ley 489 sobre extradición son:

 El caso será conocido por el poder ejecutivo, que es quien le compete pedir o
conceder extradición.
 El Estado Dominicana, concede la extradición bajo se requiere para casos de
Tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas y el lavado de bienes
provenientes de esta actividad, asesinato, secuestro, estupro, sustracción o
seducción de menores de quince (15) años, comercio camal o proxenetismo,
robo con violencia, falsificación de monedas, estafas, delitos relativos al tráfico
de objetos históricos y arqueológico y la piratería aérea.
 Un extraditado nacional dominicano, aunque sea extraditado, su condena
máxima no superará los 30 años de condena máxima en el país.
 Hay rasgos bajo los que no se concede la extradición de extranjeros.
 Para solicitar formalmente una extradición se deben entregar una serie de
documentos, como, por ejemplo, copia de las actuaciones del proceso
intervenidas hasta el momento de la demanda. Copia de una sentencia
condenadora, copia los textos legales penales del Estado requirente, entre
otros documentos probatorios de identidad de la persona y de sus hechos
delictivos.
Una característica importante es que la extradición procede cuando el delito ha sido
cometido en el territorio del Estado requirente.

1
Cfr. SÁNCHEZ DE BUSTAMANTE Y SIRVEN, A.,Curso de Derecho Internacional Público
Americano: sistemática y exégesis, Editorial Montalvo, Ciudad Trujillo, 1943,pág 20.
III. Procedimiento según la Ley 489 y según el Nuevo Código Procesal Penal.
Según la ley 489, las solicitudes de extradición deben ser dirigidas al Estado
Dominicano y deben estar acompañadas por una serie de documentos, certificados por
un funcionario competente y legalizados por el cónsul Dominicano en el país que
requiere a la persona a juzgar.
Según el nuevo código procesal penal, La Suprema Corte de Justicia, específicamente
la cámara penal es la que tiene competencia para decidir y tomar las atribuciones sobre
la procedencia o no de la extradición, diferente a lo que dice la ley 489, en la cual esta
responsabilidad reposa sobre el poder ejecutivo.

IV. Tratados internacionales de la República Dominicana en materia de

extradición.
 Ecuador: Tratado de la séptima conferencia internacional: fue realizado entre
varias naciones más, y se estipuló por ejemplo en su artículo 1 en que cada
Estado signatario se obligará a entregar hacia cualquiera de los otros Estados,
los individuos que se hallen en su territorio y estén acusados o hayan sido
sentenciados.
 También hay un tratado realizado con Argentina, conocido como ley 26,252
sobre el traslado de nacionales condenados y cumplimiento de sentencias
penales, desde 2004.
 Con el Estado de Brasil, bajo el decreto no. 6738, del 12 de enero de 2009.
 Con Estados Unidos, firmado el 19 de junio de 1909.
 Con México, donde se aprueba el tratado de Extradición suscrito entre Rep.
Dom. y México el 9 de julio de 2015.
 Con Uruguay
 Rusia
 Panamá, este en particular propicia el cumplimiento de sentencias condenatorias
a los nacionales de ambos países en sus respectivos territorios, para la
adecuada reinserción social. Regula la ejecución recíproca de las sentencias
sociales.
 Esta también un tratado con Haití, en el que ambas naciones se comprometen a
entregar a los fugitivos que se refugien en uno u otro Estado.
Contradicción entre la Ley y el tratado
La regulación a prevalecer cuando existan tratados, es que los tratados prevalecen
sobre la ley nacional o del Estado.
Características comunes a todos los tratados sobre extradición.
Lo establecido en cada tratado permanecería vigente hasta que ocurra otro tratado que
sustituya lo dicho por ese tratado.
V. Casos concretos sobre la extradición activa y pasiva.

Un caso concreto de extradición pasiva sería el caso Luis Manuel Genao Rivera, quien
fue arrestado el 29 de julio de 2019, para ser procesado en New York, bajo cargos de
posesión criminal de heroína y fentanilo, que viola la ley penal de Nueva York.
También está un caso famoso, del involucrado en tráfico de drogas YAMIL Abreu,
quien es solicitado por Estados Unidos para responder por una acusación de narco
tráfico.
VI. El Asilo: Definición, evolución histórica, clases, requisitos y procedimientos
para otorgarlo.
El asilo es la protección que un Estado concede dentro de su territorio u otro lugar bajo
el control de algunos de sus órganos a una persona que lo ha solicitado. Es una
excepción al principio de soberanía del Estado, que consiste en la protección que
conceden las misiones diplomáticas de los países de Iberoamérica a personas
perseguidas por razones políticas.
En sus orígenes, el asilo estaba a favor de delincuentes comunes, pero ya para el siglo
XV, antes, se comenzó a operar la restricción del asilo al perseguido político, lo que
constituye su evolución.
El asilo puede clasificarse, en diplomático y territorial, y es materia del derecho
internacional público. El asilo territorial solo se ejerce desplazándose fuera del propio
país e instalándose en el Estado que lo otorgue.
En la historia, los primeros asilados no eran mártires específicamente, sino que eran
personas que se dedicaban a delinquir. Con el paso de los años, para otorgar esta
condición se aplicaban filtros más estrictos, de modo que ya no era cualquiera que
podía ser aceptado y recibido como sujeto asilado. Para el siglo XIX en Europa, esta
característica paso a no ser tan usual, pues muchos conflictos encontraron otras vías
de mitigación.
La condición principal para solicitar asilo es encontrarse en una situación de
persecución. El gobierno debe expedir un salvo conducto, suficientes pruebas que
avalen la naturaleza de delito, de haber, y motivos de persecución.

VII. Diferencia entre sujeto asilado y sujeto refugiado.

La diferencia radica en que el asilado presenta una situación que le impide regresar a
su país de origen, debido a la cual salió por represión en la que se encontraba en
peligro su vida. Mientras que el sujeto refugiado es forzado a salir de su zona de
confort por fuerzas que no siempre son las políticas, pero si se ve forzado a salir,
aunque si puede regresar, a diferencia del asilado.
VIII. Principales convenios de Asilo.
Convención sobre el Estatuto de los refugiados de 1951, Convención de Caracas de
1954, La Convención de Montevideo de 1933 y la Convención de la Habana de 1928.
IX. Casos concretos de Asilo.
Ciudadanos venezolanos que huyendo de su crisis política, han emigrado de su nación
hacia diferentes destinos alrededor del mundo.