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CURSO.
CONTROL DE CALIDAD AGROINDUSTRIAL.
DOCENTE.
MSc. ING. NELLY LUZ LEYVA POVIS.
CICLO.
IX
PRESENTADO POR:
CHICOMA CUEVA, José Luis.
2020
ÍNDICE.
I - INTRODUCCIÓN. ............................................................................................................................................ 1
II. OBJETIVOS. .................................................................................................................................................... 2
III. MARCO TEÓRICO. ......................................................................................................................................... 2
3.1 - PRODUCTO ORGÁNICO/ECOLÓGICO..................................................................................................... 2
3.1.1 - DEFINICIONES. ................................................................................................................................ 2
3.2 - REGLAMENTACIONES INTERNACIONALES Y NORMAS. ......................................................................... 4
3.2.1 - PARA LA UNIÓN EUROPEA: ............................................................................................................ 4
3.2.2 - PARA LOS EE.UU. ............................................................................................................................ 5
3.2.3 - PARA JAPÓN. .................................................................................................................................. 5
3.3 - CERTIFICACIÓN ORGÁNICA.................................................................................................................... 6
3.4 - PERIODO DE TRANSICIÓN. ..................................................................................................................... 6
3.5 - ORIGÉN DE LA CERTIFICACIÓN ECOLÓGICA EN EL PERÚ. ...................................................................... 7
3.6 - QUIÉNES CERTIFICAN. ........................................................................................................................... 7
3.6.1 - PRINCIPALES CERTIFICADORAS EN EL PERÚ. .................................................................................. 7
3.7 - PROCEDIMIENTOS PARA LA CERTIFICACIÓN ORGÁNICA. ..................................................................... 9
3.8 - MARCO LEGAL Y REGULATORIO. ......................................................................................................... 11
3.9 - INSTITUCIONALIDAD DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA. .................................................................... 12
3.10 - PRINCIPALES PRODUCTORES ORGÁNICOS EN EL PERÚ. ................................................................... 13
3.11 - MERCADO DE DESTINO. .................................................................................................................... 16
IV - CONCLUSIONES. ........................................................................................................................................ 17
V- REVISIONES BIBLIOGRÁFICAS. ..................................................................................................................... 17
I - INTRODUCCIÓN.
Los productos orgánicos o ecológicos a nivel mundial se constituyen en la actualidad en una de las
corrientes de consumo de constante crecimiento en el mercado internacional, la misma que se
constituye en un alternativa real y actual para el desarrollo del agro en el Perú, dadas las
condiciones que este presenta para el desarrollo de esta forma de producción. En el Perú la siembra
de productos destinados al mercado de consumo ecológico es creciente y el mundo globalizado va
dando las pautas de lo que en el Perú el sistema agrario debe tener como horizonte, podría hablarse
de una propuesta política en la que el beneficio no sólo es económico sino cultural, social y medio
ambientalmente justo, además de sostenible. Toda transacción comercial de productos orgánicos
requiere de una supervisión que es exigida internacionalmente desde los campos de producción
hasta la exportación; esta debe ser realizada por organismos de control que otorgan un certificado
para los productos orgánicos/ecológicos, convirtiéndose esta en la única garantía para los
consumidores que en realidad adquieren un producto con dicha cualidad. De esta manera a través
del informe que se presenta se pretende aclarar la situación actual de los productos ecológicos en el
Perú, así como explicar el proceso de certificación ecológica y los reconocimientos exigidos por el
comercio internacional para los productos orgánicos y los organismos de control o certificadoras,
siendo conocedores de la situación actual de los mercados internacionales.
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II. OBJETIVOS.
1.1 - OBJETIVO GENERAL.
Según Miranda (2002), define que un producto orgánico/ecológico es aquel que proviene de un
sistema de producción que está acorde con las leyes naturales de generación y regeneración, sin el
uso de insumos de origen sintético. Para determinar ello se han creado estándares a través de los
cuales se norman los métodos de producción agropecuarios y los insumos permitidos para
desarrollar una agricultura e industria. Desde el punto de vista comercial los productos ecológicos
son también llamados productos orgánicos o productos biológicos, así, estos términos son
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considerados como sinónimos. La denominación de los productos es simplemente por una
orientación del mercado de destino, de esta manera en EE.UU. los productos comúnmente son
conocidos como orgánicos, en Europa como Ecológicos, o Bio de Biológico, palabra que es
bastante utilizada en Francia.
Para que un producto sea denominado orgánico existen requisitos específicos que lo certifican, los
cuales son derivados de un sistema de cultivo que evita el uso de químicos sintéticos, tales como
fertilizantes y pesticidas (Shafie y Rennie, 2012).
Cabe recalcar, finalmente, que los productos orgánicos, biológicos o ecológicos pueden ser
naturales, saludables y/o funcionales, y, además, durante toda su producción no debe usarse
químicos sintéticos. En el cuadro 1 puede verse la clasificación de definiciones arriba mencionadas
de productos convencionales y orgánicos (Higuchi, 2015).
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Los productos orgánicos ocupan actualmente un lugar central en el mercado global de comestibles y
en los patrones de consumo. Además, el volumen de investigaciones para conocer el
comportamiento del consumidor respecto a estos productos ha aumentado de manera significativa
en los años recientes (Hughner et al., 2007).
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2) La certificadora debe contar con una acreditación ante la Unión Europea a través de una empresa
especializada como puede ser el DAP, que acredita a Bio Latina y a otras muchas empresas
certificadoras.
3) La certificadora puede contar con reconocimiento ante la Unión Europea a través de la auditoría
de un experto reconocido y acreditado por la misma.
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3.3 - CERTIFICACIÓN ORGÁNICA.
La certificación ecológica es el medio por el cual se garantiza a los consumidores que los productos
ecológicamente producidos responden a los estándares que las reglamentaciones internacionales
para este tipo de productos exigen. Es un procedimiento a través del cual un organismo de control
reconocido para desarrollar esta labor ante las autoridades respectivas, otorga una licencia o
certificado que garantiza el cumplimiento de las normas de producción ecológica, en concordancia
con los estándares internacionales. La certificación ecológica se basa en inspecciones o auditorías,
que vienen a ser evaluaciones de los sistemas productivos que se desarrollan tanto en el campo
como en la industria de transformación de los productos y en la comercialización del producto
denominado como ecológico u orgánico, incluyendo ensayos en alimentos en curso de producción y
en productos finales, con el objeto de verificar que sea conforme a los requisitos. La inspección
incluye el examen del sistema de producción y elaboración (Miranda, 2002).
3.4 - PERIODO DE TRANSICIÓN.
La certificación ecológica no es inmediata debe pasar por periodos de transición, de esta manera la
reglamentación internacional ha establecido un periodo de transición o conversión (desintoxicación)
de 3 años para los cultivos perennes (es el caso de los árboles frutales) y de 2 años para los cultivos
de periodo anual (cultivos de pan llevar). Estos periodos de transición pueden ser reducidos de
acuerdo a las consideraciones que se pueden establecer para la unidad productiva, como son el
tiempo que ha pasado desde la última aplicación de agroquímicos, tiempo que lleva aplicando
métodos de producción orgánica, entre otras (Miranda, 2002).
Durante el período de transición, se mejora la salud del cultivo y del suelo cambiando los alimentos
y medicinas químicas (los abonos y plaguicidas) por insumos no químicos. Es como si un enfermo
empezara a tomar medicinas naturales para curarse (Soto y Descamps, 2011).
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3.5 - ORIGÉN DE LA CERTIFICACIÓN ECOLÓGICA EN EL PERÚ.
El gran impulsor de las jornadas de capacitación fue la Red de Agricultura Ecológica (RAE), con el
financiamiento del organismo de cooperación alemán Pan Para el Mundo (PPM), la Obra Episcopal
de Cooperación al Desarrollo de Alemania (MISEREOR) y el Servicio Alemán de Cooperación
Social Técnico (DED), (…). El tema de la certificación fue considerado importante para legitimar y
fiscalizar estos procesos desde el comienzo. En 1991 y 1992 se realizaron eventos con la
certificadora norteamericana Farm Verified Organic (FVO), cuyo representante, Hugo Skopek,
capacitó a profesionales peruanos en inspección y certificación. Cuatro ONG (Diakonía; Centro de
Investigación, Educación y Desarrollo-CIED; Coordinadora Rural y el Centro Ideas) formaron en
1994 Inka Cert, la primera certificadora ecológica nacional. Su tarea de masificar la certificación ha
sido muy valiosa, y lo más importante es que los costos para conseguirla bajaron a la quinta parte de
lo que eran antes, con las certificadoras internacionales, (Alvarado, 2004).
Miranda (2002), señala que la certificadora ecológica en el Perú llamada INKA CERT, en el año
1998 pasó a ser BIO LATINA PERÚ, empresa que en la actualidad presta sus servicios apoyados
en la realidad local, contando con reconocimiento internacional. En el año 1994 inició su trabajo en
Perú la empresa certificadora OCIA de los Estados Unidos de Norteamérica. En la actualidad son
varias las empresas certificadoras que laboran en el Perú, la mayoría de ellas extranjeras con
oficinas fuera del Perú.
BIO LATINA es una empresa fundada en 1998 como resultado de la fusión de 4 organismos de
certificación nacional e independiente: INKA CERT de Perú, BIOPACHA de Bolivia, BIO
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MUISCA de Colombia y CENIPAE de Nicaragua. La Sede central de BIO LATINA se encuentra
en la ciudad de Lima-Perú (para Perú, Paraguay, Venezuela y otros), con representaciones en
Bolivia, Colombia, Honduras y Nicaragua (para Nicaragua, Guatemala, El Salvador, Panamá y
México) Biolatina (2014).
Kiwa BCS Öko-Garantie es una de las pioneras del movimiento ecológico en Europa. Kiwa BCS
ofrece auditoría y certificación en todas las áreas de la producción ecológica, incluidos agricultores,
procesadores, (re)empaquetadores, importadores, exportadores y empresas de almacenamiento.
Kiwa BCS Öko-Garantie tiene más de 25 años de experiencia en la certificación ecológica." En
1992, BCS se convirtió en el primer organismo certificador alemán registrado conforme al
Reglamento sobre producción y etiquetado de productos ecológicos de la Unión Europea (CEE
2092/91). Desde entonces, Kiwa BCS se ha establecido con fuerza en el mercado europeo y ha
fortalecido mucho su presencia internacional al estar muy bien considerada en la mayoría de los
mercados de destino de los productos ecológicos, como la UE, EE. UU y Japón.
Con sus cimientos en la agricultura, Control Unión Certifications ha centrado sus esfuerzos en
desarrollar servicios en torno a la sostenibilidad de las cadenas de suministro de la industria que
aprovisionan a los mercados de alimentos, alimentación animal, silvicultura, biomasa, bioenergía,
cumplimiento social y textiles. Con presencia territorial en más de 70 países, Control Union
Certifications se encuentra en una posición única para gestionar los desafíos que presenta el
mercado mundial actual. Control Unión ha aprovechado sus orígenes en la agricultura para
establecer sus servicios en torno a cadenas de suministro que requieren soluciones de
abastecimiento sostenible (Control unión, s.f).
IMO Control es una entidad de certificación ecológica que opera en toda Latinoamérica y tiene
como objetivo garantizar la calidad de los productos comercializados como ecológicos. IMO
Control Latinoamérica forma parte del Grupo internacional IMO, con sede principal en Suiza (IMO
control, s.f)
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3.6.1.5 - CERTIFICACIÓN OCIA INTERNAIONAL PERÚ.
Asociación de Mejoramiento de Cultivos Orgánicos (OCIA) International es uno de los líderes que
se dedica a la más alta calidad de servicios de certificación y el acceso a mercados de productos
orgánicos a nivel mundial reglamentos para exportación.
Certificación colectiva.
Para poder realizar el Sistema de muestreo necesariamente se debe implementar un Sistema Interno
de Control (SIC), el mismo que consta de un sistema documentario de registros que incluye como
mínimo:
Normas Internas de Producción Ecológica.
Contratos de compromiso por cada productor.
Listas por grupos o comités, detallando áreas y estimados de producción.
Plano/croquis de ubicación de las parcelas por sectores y de cada predio individual,
indicando cultivos, linderos y referencias de ubicación.
Ficha de información Básica de cada predio.
Formulario de inspección interna.
Registro de deliberaciones y sanciones, por cada inspección interna.
El SIC, se completa con el establecimiento de una metodología de inspección que, en sus aspectos
prácticos, es coordinada con la organización, pero que necesariamente debe realizarse al 100% de
asociados al Programa de Certificación, siendo un aspecto fundamental que se puede evaluar en
cada inspección.
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El cumplimiento estricto de estas pautas, permite validar la producción en campo como orgánica y,
por tanto, garantiza a los consumidores, un producto libre de agrotóxicos, proveniente de campos
donde se conserva y mejoran los recursos naturales y, con equidad social.
CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Título V del
Decreto Ley N° 25902, concordante con el artículo 14 del Decreto Legislativo N° 997, modificado
por la Ley N° 30048, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura y Riego, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, se constituye en un
organismo público adscrito a dicho sector.
El artículo 11 del Decreto Legislativo N° 1451, Decreto Legislativo que fortalece el funcionamiento
de las entidades del Gobierno Nacional, del gobierno regional o del gobierno local, a través de
precisiones de sus competencias, regulaciones y funciones, establece que el SENASA es la
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autoridad nacional encargada de la fiscalización de la producción orgánica a nivel nacional y
propone la tipificación de infracciones administrativas y sanciones para dar garantía del producto
orgánico al mercado nacional e internacional; Que, asimismo, el artículo 8 de la precitada Ley N°
29196, modificado por el artículo 1 de la Ley N° 30983, Ley que modifica la Ley 29196, Ley de
Promoción de la Producción Orgánica o Ecológica, a fin de desarrollar la certificación de productos
orgánicos producidos por pequeños productores, precisa que el SENASA autoriza y fiscaliza a las
entidades de certificación, que comprende tanto a los organismos de certificación como al Sistema
de Garantía Participativo, que operan en el país; y promueve y apoya la certificación de productos
orgánicos directamente a los productores; además, señala que los productos provenientes u
originarios de una producción o importación certificada por una entidad de certificación autorizada
pueden ser comercializados como orgánicos en el país (El Peruano, 2020).
En este grupo están las diferentes REDES Nacionales e internacionales, como conjuntos de
organizaciones establecidas para un fin específico. Dentro de ésta tenemos:
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La Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica, IFOAM, representa
al movimiento mundial de la agricultura ecológica y es una plataforma de intercambio y
cooperación internacional. Con sede en Alemania, sus principales actividades son llevada a
cabo por una junta directiva mundial y diversas comisiones y grupos de trabajo. Incorpora
algunas instituciones peruanas.
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Cuadro 2. Producción según regiones, departamentos y tipos de cultivos.
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Destacan los emprendimientos empresariales de los pequeños productores, que son más visibles y
masivos en la producción de banano, café, cacao y mango orgánico. Además, la cantidad de
experiencias y diversidad es cada vez mayor y los pequeños productores pueden desarrollar
capacidades competitivas, generando mayor empleo e ingresos (Castillo et al., 2007) citado por
Bayona y Puñez (2009).
CEPICAFÉ.
La Central Piurana de Cafetaleros (CEPICAFE), se fundó en 1995 con 16 organizaciones que
agrupaban a 400 productores. Hoy está conformada por 90 organizaciones que agrupan a 6,611
familias en Tumbes, Piura, Amazonas y Cajamarca. Con la misión de desarrollar productos de
calidad con valor agregado, CEPICAFE tiene una estrategia de diversificación de productos como
frutas, panela y cacao. Los principales ingresos de CEPICAFE son por café (78%), panela (13%), y
cacao y mermeladas (5% cada uno).
CECOVASA.
La Central de Cooperativas Agrarias Cafetaleras del Valle de Sandia (CECOVASA) se fundó en
1970 y es la segunda organización de cafetaleros del país. La conforman 8 cooperativas que acopian
el café, donde no ingresan las transnacionales ni grupos exportadores. Hasta 1989, las cooperativas
solo se preocupaban por cumplir con su volumen de cuota de exportación, al desaparecer este
sistema comenzó la competencia entre ellas. Cada cooperativa era dueña de su café, la venta era
libre, y los productores entregaban el café al que pagaba mejor. En ese contexto, CECOVASA
ingresó al Comercio Justo y los lotes exportados de café orgánico se incrementaron de 3 a 58 entre
2001 y 2008.
APPCACAO.
La Asociación Peruana de Productores de Cacao (APPCACAO) nació en 2004 con el apoyo de
PROCACAO. En 2004, las cooperativas Naranjillo, Asociación de Comités de Productores
Agropecuarios de San Martín (ACOPAGRO) y Valle Río Apurímac eran las únicas que exportaban
directamente. Estas cooperativas promovieron la creación de una asociación con la finalidad de
buscar espacios de negociación con el Estado y el sector privado mediante la formulación e
intercambio de propuestas técnicas y políticas para un desarrollo sostenido.
APROMALPI.
La Asociación de Productores de Mango del Alto Piura (APROMALPI) agrupa a 170 productores
en 617 ha del Valle del Alto Piura en Chulucanas. De ellos, 86 productores se dedican al cultivo de
mango orgánico y 40 están en transición. APROMALPI exporta hacia Francia y Holanda, a través
de las empresas de comercio justo Ethiquable y AgroFair, respectivamente. Esta asociación, además
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de mango fresco kent, exporta puré de mango edward y kent, para lo cual contrata servicios de
procesamiento (ProgresoNetwork, 2008b). Las exportaciones de mango fresco de APROMALPI
tienen un crecimiento sostenido; pasaron de 8 contenedores en 2003 a 37 contenedores durante
2008. Asimismo, el mango orgánico alcanzó 13 y 24 contenedores, desde que se inició su
exportación en 2007. Ello significa un crecimiento rápido en el porcentaje orgánico de exportación,
que pasó de 54% a 65%.
3.11 - MERCADO DE DESTINO.
Según Miranda, (2002) el Centro internacional de Comercio (CIC) de la UNCTAD/OMC, estimó
las ventas al por menor de alimentos orgánicos en los 11 mercados más importantes del mundo, en
13,000 millones de dólares americanos en el año 1998, realizando una estimación para el año 2000
de 20,000 millones de dólares americanos que, representan aproximadamente el 2% del mercado de
alimentos. Estas tendencias se pueden examinar claramente en cifras en los principales mercados de
destino, que podemos observar a continuación:
Europa.
El desarrollo de la agricultura ecológica, ha tenido un rápido desarrollo, ya que hacia 1985 existían
en los países de la Unión Europea 10,000 Ha dedicadas a la agricultura orgánica, registrándose el
año 2000, 3’700,000 Ha. Así, las ventas registradas en los países de Europa Occidental, llegaban a
6,300 millones de dólares americanos el año 1997, estimándose para el año 2000, ventas por un
total de 8,500 millones de dólares americanos.
El principal mercado de destino europeo es Alemania que, constituye el primer productor (con 3%
de su área agrícola, destinada a productos orgánicos) y consumidor de productos orgánicos de
Europa, importando la mitad de lo que consume, con diferenciales altos que han alcanzado inclusive
el 100%, siendo un mercado donde la buena calidad del producto tiene mayor importancia que el
precio.
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Japón.
En el Japón, según una encuesta realizada en 1995, el número de consumidores de productos
ecológicos era de 3 a 5 millones de personas (el 3% a 5% de la población actual), estimándose un
equivalente al 1% del consumo total de alimentos, demandando principalmente hortalizas, frutas,
arroz, café, productos lácteos y pollo.
IV - CONCLUSIONES.
Los productores orgánicos, deben cumplir con los requisitos que exige la normatividad
Europea, con la finalidad de brindar alimentos libres de agroquímicos.
El producto convencional es aquel que utiliza los métodos convencionales químicos para
obtener los resultados deseados, mientras que un producto orgánico es aquel que utiliza los
métodos orgánicos naturales para obtener los resultados deseados. Estos aumentan la calidad
del producto y utiliza lo más mínimos recursos químicos.
La certificación orgánica en el Perú, ha permitido que muchos de nuestros productos
orgánicos, lleguen a los mercados Europeos.
La agricultura orgánica en el Perú, cumple un rol importante en las exportaciones para los
mercados Europeos. Los principales cultivos orgánicos, son el café, uva, el cacao y el
banano. Existen oportunidades para el desarrollo de los productos orgánicos, en parte por la
biodiversidad y los microclimas existentes, que influyen en productos de buena calidad.
Perú es el primer exportador mundial de café orgánico y banano orgánico, y es el segundo
exportador mundial de cacao orgánico. Los principales destinos de exportación de los
productos orgánicos peruanos son los mercados de Europa, EEUU y Japón, que
concentraron gran demanda.
V- REVISIONES BIBLIOGRÁFICAS.
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