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Revista de temas de se guridad, defensa, marina e inteligencia

Director Carlos Ramírez / No. 3 / Diciembre 2019 / $50

Consulta Mitofsky
La institución castrense, sigue siendo confiable
Encuesta online nacional » 3

Los campos de AMLO Ebrard, pieza Seguridad y


batalla bajo fuego fundamental Defensa
Por Rodolfo Aceves Por Claudia Luna Palencia Por Miguel Ángel Godínez Por Carlos Ramírez
Jiménez pág 16 pág 17 pág 21 pág 64

150 mil seguidores directos en twitter a través de la red social @carlosramirezh


Diciembre 2019 1

Resumen Ejecutivo

Mantener el rumbo
E
n toda guerra existen imponderables. La mejor estrategia radica en sacar lecciones y no depri-
mir iniciativas. Los casos de Culiacán y Bavispe generaron críticas severas contra la estrategia
de seguridad, pero todas, aún las más negativas, con la intención de presionar al Estado a ce-
rrarle los espacios a la delincuencia organizada.

La estrategia nacional de seguridad pública ha sido la más coherente de las anteriores y fue llevada
al Plan Nacional de Desarrollo 2018-2024 que debe supervisar y calificçar el poder legislativo. Todas
las críticas se orientaron a exigir un mayor dinamismo del Estado en la persecución de bandas del
crimen organizado que desafían al Estado o que atentan contra la sociedad.

El eje central de la estrategia es la participación del Ejército en labores de seguridad interior --de-
lincuencia contra las instituciones del Estado y contra la sociedad--, basadas el dos mandatos consti-
tucionales: la fracción VI del artículo 89 constitucional y el Quinto Transitorio de la reforma constitu-
cional que creó la Guardia Nacional donde se autoriza al Ejecutivo Federal a mandatar participación
militar en seguridad en non periodo de cinco años, en tanto la Guardia Nacional complementa su
configuración operativa.

La capacidad de organización, disciplina, lealtad y fuerza operativa del Ejército es la última línea de
defensa de la soberanía ante el exterior y del Estado en el interior. Su papel ha tenido gran reconoci-
miento institucional, pero de manera sobresaliente es la institución más reconocida por la sociedad.
Se trata, en realidad, del hecho de que el Ejército mexicano es el pueblo capacitado para defender al
pueblo.

Las tareas del Ejército van mucho más allá de la sola defensa de la soberanía territorial, pues tiene
programas de atención a la población civil, lucha contra delincuentes que roban combustibles, aseso-
ramiento en temas de seguridad pública, siembra de arboles como parte de objetivo climáticos, entre
otras que han contribuido a fortalecer el tejido social. Y de manera sobresaliente, la institucionalidad
militar y su papel al servicio del Estado fueron la garantía de alternancias partidistas en la presidencia
de la república que refrendaron el papel garante del Ejército del funcionamiento de la democracia.

En un enfoque de fondo, la seguridad no es nada más la aplicación estricta de la ley, sino que
también es una necesidad para regular las relaciones de la sociedad. Ante la inevitable existencia de
delincuencia, el Estado cuenta con instituciones y leyes, pero la participación militar ha sido necesaria
ante la escalada de capacidad de fuego de las organizaciones criminales, como se vio en Culiacán y
Bavispe.

La inseguridad es un problema complejo con múltiples aristas que afecta el funcionamiento del
Estado. La estrategia de seguridad del gobierno del presidente López Obrador ha entendido la lógica
de la paz, pero no debiera rehuir a la lógica de la guerra. En las estrategias de guerra el camino más
fácil de las organizaciones delictivas es encarecer el costo de la política de seguridad con violencias
estallas sin cuidar a la sociedad. Si la seguridad estatal ha podido eludir el choque que pudiera tener
alto costo de daños colaterales, su capacidad es suficiente como para desarrollar operativos de per-
secución y acotamiento de la movilidad criminal.

Es importante mantener el rumbo de la estrategia, pero en el camino ajustarse a los sobresaltos


provocadores del crimen organizado.

Mtro. Carlos Ramírez


Presidente y director General
Centro de Estudios Económicos Políticos y de Seguridad
Revista Campo de Marte
2 Diciembre 2019

Directorio Contenido
01 Mensaje de los editores

Mtro. Carlos Ramírez


02 Directorio
Presidente y Director General
carlosramirezh@hotmail.com
03 Encuesta Mitofsky sobre el Ejército

Lic. Armando Reyes Vigueras 07 Discursos en eventos SDN


Director editorial
armando.reyesvigueras@gmail.com 11 Informe Alfonso Durazo

Lic. José Luis Rojas 13 Informe SDN sobre Culiacán


Coordinador General Editorial
joselrojasr@hotmail.com 16 Opinión
Armando Hernández
Redacción
23 El costo de la lucha contra el narcotráfico

Raúl Urbina 26 Ascensos en la SDN


Documentación, archivo
raulzpress82@gmail.com 30 Ascensos en la Marina-Armada de México

Ana Karina Sánchez López 31 Suplementos Zona Zero y Seguridad Estratégica


Coordinadora de la Presidencia
anakarinasl08@gmail.com 35 Índices delitos CNSP
LDG. Marco Antonio Clemente 37 Orgullo y modelo del Ejército Nacional
Diseño Mexicano de Arnulfo R. Gómez
Consejo editorial
Miguel Angel Godínez
40 Fuerza Aérea Mexicana
Samuel Aguilar
Guillermo Ibarra 41 Noticias SDN
Rodolfo Aceves Jimenez
Claudia Luna Palencia 45 Marina-Armada de México

49 Guardia Nacional

51 Desfile Militar del 20 de Noviembre

55 Cultura en SDN

57 Sistema educativo Militar

59 Deportes en la SDN
Campo de Marte, revista mensual del Cen-
tro de Estudios Económicos, Políticos y de 61 Libros
Seguridad. Es una publicación de Seguridad
y Defensa. Editor responsable: Carlos Javier 62 Noticias Internacionales
Ramírez Hernández. Todos los artículos son
de responsabilidad de sus autores. Registros
en trámite. Oficinas: Durango 223, 3er piso,
64 Columna Seguridad y Defensa
Col. Roma, Alcaldía de Cuauhtémoc, C.P.
06700, Ciudad de México, República Mexi-
cana. seguridadydefensa.mx
Consulta Mitofsky
La institución castrense,
sigue siendo confiable
U
na encuesta de Consulta Mitofsky mantienen una opinión positiva del instituto ar-
muestra que el Ejército mexicano es una mado. Igualmente, el grado de confianza es de
de las instituciones más confiables para 77% en el país y de 66% en la entidad con califi-
los mexicanos y que acontecimientos como el caciones de 8.3 y 7.8 respectivamente.
que se dio en Culiacán en octubre pasado, no ha
reducido este índice en la opinión pública. En cuanto a la utilización del Ejército para com-
batir al crimen organizado, tanto en el ámbito
De acuerdo al sondeo, más del 60% a nivel nacional como el estatal el 82% de los encuesta-
nacional y más del 50% en el estado de Sinaloa dos está de acuerdo.

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A la pregunta de cuán seguros se sienten los paldada por el 56% de los entrevistados a nivel
ciudadanos en el país y en Sinaloa al tener al Ejér- nacional y por el 69% de los sinaloenses.
cito patrullando las calles, 56% y 45%, respecti-
vamente, respondieron que muy seguros. Asimismo, la mayoría de los encuestados con-
sideran que el crimen organizado hubiera cumpli-
Muy relacionado con lo anterior, es la pregunta do sus amenazas.
que explora la opinión sobre la presencia del Ejér-
cito en casos de desastres naturales. Seguridad, Acerca de si el gobierno debe negociar con de-
tranquilidad y alivio fueron las respuestas más lincuentes, hay un contraste en las respuestas,
otorgadas por los encuestados tanto en el país pues en tanto que a nivel nacional un 47% consi-
como en el terreno estatal. dera que no se debe negociar, en Sinaloa un 56%
piensa que sí se debe hacer.
Operativo Culiacán
Respecto a la opinión acerca de si el gobierno En la encuesta también se preguntó sobre el
hizo bien o mal al tomar la decisión de liberar a escenario en el que los entrevistados tuvieran
Ovidio Guzmán, contrastan las opiniones que que tomar la decisión de liberar a un delincuente
arroja el estudio en ambos casos, pero en gene- en caso de que su familia estuviera amenazada,
ral se respondió que fue positiva la decisión to- pues 60% en el país y 77% en Sinaloa opinan en
mada. Así, a nivel nacional el respaldo es de 55% dicho sentido.
en tanto que en Sinaloa crece hasta 71%.
Finalmente, el juicio ciudadano sobre la actua-
La decisión de liberarlo para evitar muertes de ción del Ejército en Culiacán refleja que más del
civiles, como destacó la narrativa oficial, es res- 50% de los entrevistados la califica como buena.
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Discursos Defensa-Marina

Sinaloa
Los saldos del operativo
Conferencia de prensa encabezada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, con la participación
del titular de Defensa Nacional, el pasado 30 de octubre de 2019.

L
UIS CRESENCIO SANDOVAL ción provisional con fines de extradición recibe la denuncia con el Ministerio Pú-
GONZÁLEZ, SECRETARIO DE LA del presunto delincuente. blico. El día 7 se gira el oficio de investi-
DEFENSA NACIONAL: Con su Aquí tenemos la orden de detención gación a la Guardia Nacional, el mismo
permiso, señor presidente. Buenos días. provisional, aquí está establecido lo que día 7 se inicia la carpeta de investigación
Vamos a hacer la relatoría de los he- resuelve el juez, el juez de distrito espe- a la Guardia Nacional, el mismo día 7 se
chos en Culiacán. Vamos con el trámite cializado en el Sistema Penal Acusatorio. inicia la carpeta de investigación.
que se llevó a cabo basado en este tra- Este presunto delincuente es de los El día 8 se emite el oficio de solicitud
tado de extradición entre México-Esta- principales que mueven drogas a Esta- de colaboración hacia la Secretaría de la
dos Unidos, el cual está vigente desde dos Unidos en el ámbito de metanfe- Defensa, aquí tenemos el oficio de co-
1978. taminas y fentanilo. El fentanilo es la laboración donde la parte principal de
Este tratado tiene un procedimiento. droga que actualmente está causando esto es la finalidad de este oficio de co-
La primera parte del procedimiento es mayores daños a la sociedad en todo el laboración y es brindar apoyo para ga-
la orden de detención provisional de Es- mundo. rantizar permanentemente la seguridad
tados Unidos hacia México. Sobre este Les vamos a presentar aquí qué es el del personal de la Policía Federal, a quien
primer paso, el día 2 de abril la corte fentanilo. Aquí están sus características, se encomienda realizar cualquier dili-
federal de Columbia, Estados Unidos, un analgésico opioide de origen sintéti- gencia que sea necesaria para los fines
gira la orden de aprensión por los delitos co, 100 veces más potente que la morfi- de esa investigación al relacionarse con
de asociación delictuosa para distribuir na, 50 más que la heroína, es empleado personas vinculadas al crimen organiza-
drogas en relación a este presunto de- para pacientes con dolor crónico, fue do que por su alto grado de peligrosidad
lincuente. desarrollado por la industria farmacéu- se requiere garantizar la integridad de
El siguiente paso es la petición y res- tica desde el 59, provoca intoxicación los elementos de esta división. Este es el
puesta diplomática. En este paso, el día con el simple contacto de la piel, bastan oficio de colaboración.
13 de septiembre de 2019 el gobierno dos miligramos para causar la muerte, El día 9 el Ministerio Público federal
de Estados Unidos solicita a México la un kilogramo de este enervante cuesta recibe el primer informe de los agentes
orden de detención provisional con fines 400 mil dólares americanos, hay tres federales.
de extradición. presentaciones: en polvo, en pastilla, en El día 10 se solicitó a la Guardia el in-
El tercer paso, la fiscalía solicita la ampolleta. forme de gabinete respecto a lo que se
orden a un juez federal, el 25 de sep- En la presente administración se han estaba pidiendo.
tiembre de este año la fiscalía solicita al asegurado esta cantidad de 142 kilo- El día 11 se recibe el informe descri-
Centro de Justicia Penal Federal de Al- gramos, 313 mil 417 pastillas y 714 biendo lo que se observaba de la tarea
moloya de Juárez la orden de detención ampolletas. Esto es lo que es el fenta- que había sido asignada sobre este pre-
provisional. nilo. Se dedica al trasiego el presunto supuesto delincuente y los lugares que
Y el cuarto paso, el juez federal resuel- delincuente. frecuentaba, y se informa que hay per-
ve sobre esa petición. Se resuelve el 25 El cronograma de la investigación. sonas que entran en un inmueble y que
también y se emite la orden de deten- Aquí tenemos, el día 4 de octubre se portan armas de fuego.

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al personal del 94 Batallón de Infantería,


que pertenece a la Secretaría de la De-
fensa, con 23 elementos, cuatro vehícu-
los; en el B tenemos a la 24 Compañía
de Infantería no encuadrada, con 22 ele-
mentos y tres vehículos; en el punto C,
este punto era ocupado por la Guardia
Nacional por el Tercer Batallón de Ope-
raciones Especiales, 34 elementos con
cuatro vehículos y el punto D, también
20 elementos de la Secretaría de la De-
fensa del 110 batallón.
Entonces, teníamos tres puntos de la
Secretaría de la Defensa, un punto de la
Guardia Nacional. Esto es lo que planea
el grupo para poder realizar su opera-
ción en el momento que se dieran las
condiciones de acuerdo a la información
Aquí tenemos el cronograma del día externo quienes operaban en… aquí, que estaban obteniendo, de acuerdo a
17, después de lo que ya les expliqué cubriendo del 1 al 4 estaban ocho ele- la vigilancia de la casa.
viene el día 17 a la una de la tarde hora mentos de Guardia Nacional, 38 de la ¿Cuál es el dispositivo que en realidad
Centro, aquí en la Ciudad de México, el Secretaría de la Defensa Nacional, siete se aplica para la operación?
personal de la Guardia se constituye en vehículos, tres de ellos blindados, y dos Esta es la casa, la casa de vigilancia,
la fiscalía para presentar el informe de patrullas de la Policía Federal. el 1, el 2, el 3 y el 4; el 3 se mueve de
la investigación, lo cual va a sustentar la El personal de la secretaría, este es el posición porque el punto A o al personal
solitud de cateo. personal que lleva a cabo la operación, que le tocaba en el punto A no llega a
A la misma hora, 12 horas, hora Pacífi- es el grupo de análisis de información su lugar porque es agredido, recibe una
co, 13 de aquí, en Culiacán se inician los del narcotráfico. Este es un grupo que agresión.
preparativos para iniciar la operación en se crea en el 95, ¿y cuál es su misión? La parte externa, el círculo externo
el sitio donde se desarrollaría. El planear operaciones para dar segui- de seguridad, lo verde, el único personal
A las 15 horas, hora Centro, arriba el miento y detener objetivos de impor- que llega al punto que tiene asignado
presupuesto delincuente a este domici- tancia institucional. Este está integrado dentro de la operación es el B, este es
lio, después, a las 15:30 ya se inicia la con dos componentes, uno de inteligen- el único, el de la A es detenido en una
operación ahí en Culiacán rodeando el cia y otra parte de intervención. agresión, la D, este tenía que estar aquí
inmueble porque el presunto delincuen- Desde su creación, desde el 95, ha en el punto tres, y el tres aquí en este
te ya estaba ahí, estaba en compañía de detenido a 663 integrantes de la delin- número.
su familia. cuencia organizada, entre ellos 18 re- El D tenía que estar sobre el puente,
A las 15:50 horas, 20 minutos des- levantes. Dentro de la administración, no llega porque es agredido, el C tenía
pués, de concluye la presentación del a partir del día 1º, ha asegurado a 46 que estar sobre el estadio, tampoco lle-
informe de investigación y se espera el integrantes de la delincuencia organiza- ga porque es agredido.
aviso para el cateo. da, ocho son relevantes, aquí tenemos Entonces, el dispositivo, la seguridad
A las 15:50, a la misma hora, hora los nombres, este es el último, Santiago exterior no se logra materializar aunque
Centro, se inician las agresiones de los Mazari Hernández. en los puntos de las agresiones, ahí per-
delincuentes contras las fuerzas de se- Este grupo, actuando a través de las manecen respondiendo las agresiones
guridad, exponiendo obviamente a la diferentes administraciones, aquí están de los delincuentes y las intenciones de
ciudadanía. Vamos a ver algunos videos sus resultados: entrar hasta este punto. Nunca lo lo-
donde se va a observar cuál es el com- En la administración del 94 al 2000 gran hacer, nunca logran entrar.
portamiento de los delincuentes hacia la tiene 10 detenciones, en la de 2000 a ¿Cuál era, dentro del planeo, la ruta de
ciudadanía. 2006, 19; 2006 a 2012, 262; del 2012 evacuación?
A las 16:45 el Gabinete de Seguridad al 2018, 326, y en la presente adminis- Aquí está la casa en vigilancia, esta es
informa al señor presidente sobre lo que tración lleva 46 detenciones, en total la ruta que seguían, una ruta terrestre
está sucediendo en Culiacán. 663. de 12.4 kilómetros hacia el aeropuerto,
A las 19:49 se ordena la cancelación Entonces, este es el grupo que planea, donde el tiempo estimado era 25 minu-
de la operación, el retiro de las tropas el que vigila, el que hace la vigilancia del tos.
del lugar donde se encontraban. objetivo y desarrolla la operación. Esta es la línea de tiempo de los even-
Bien, este es el dispositivo, lo que pla- Los que están aquí en estos puntos, tos relevantes dentro del desarrollo de
neó, la fuerza que teníamos operando, del 1 al 4, ese es el personal que acabo la operación. Esta línea de tiempo está
lo que planea para poder desarrollar su de explicar, de la A a la D es el círculo desarrollada por el personal que estuvo
operación. Esta es la casa que tenían externo de seguridad, aquí participaban en la operación. Se ahí se obtuvo la ope-
bajo vigilancia. Estos puntos azules con tropas de la jurisdicción de la Novena ración en base a las investigaciones que
número es un círculo interno de segu- Zona Militar y de la Guardia Nacional. se desarrollaron.
ridad, los puntos verdes es un círculo En el punto A correspondía a ubicarse Y empezaremos con el 9 de octubre.
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Esta es la salida de la fuerza, la salida
hacia Culiacán, ¿a qué?, a observar el
blanco, a darle cumplimento a lo que
teníamos ya de solicitud para poder de-
terminar si se encontraba ahí en sus ac-
tividades y buscar el momento propicio
para realizar la operación.
A las 14 horas del día 17 se confirma
la presencia del presunto delincuente y
sale el escalón de seguridad externa del
campo militar.
A las 14:10 la salida de los escalones
de asalto y la seguridad interna, los que
están con números, las que les expliqué
que estaban con números, estos son los
que están con letras.
Tenemos aquí que inicia la operación
en Culiacán y se rodea el inmueble es-
tando el presunto delincuente dentro A las 15:15 el presunto delincuente A las 17:04 se registran agresiones a
de la casa con su familia. Esto es a las sale al estacionamiento del inmueble instalaciones y fuerzas militares en di-
14:30. Ahí tenemos un video. Por favor. sin salir de su domicilio y es cuando se le ferentes puntos de la ciudad, así como
A las 14:50 la fuerza reporta que se toman algunas fotos que son las que se el despojo y quema de vehículos civiles
encuentra bajo agresión con proyectiles filtran después en las redes. y fuga masiva de los reos en el penal de
de arma de fuego, ahí tenemos otro vi- A las 15:17, y una vez que está ahí en Aguaruto.
deo. Por favor. el estacionamiento, se le invita a per- A las 18:49, por la decisión que toma
Este es el puente, el puente que iba a suadir a sus hermanos para cesar toda el Gabinete de Seguridad, se determina
cubrir una de las bases que no logra que esa actitud hostil que ya se estaba ge- retirar a las fuerzas que estaban reali-
llegar porque tiene la agresión. Este es nerando, ya se estaba poniendo en ries- zando la operación.
un vehículo donde trae una ametralla- go a la población, ya estaban realizando A las 19:17 la estructura delictiva li-
dora calibre 50 aquí, en la parte trasera. toda la actividad que se ha mencionado. bera a un oficial y cuatro de tropa que
Aquí vemos el vehículo en movimien- En la comunicación con su hermano, son los que retienen la caseta de Costa
to, va hacia el punto, este es otro ve- este le establece que no va a cesar, in- Rica, que ahorita les voy a informar so-
hículo también con armamento calibre clusive lanza amenazas en contra del bre eso.
50, aquí otro más, aquí se ven también personal militar y sus familias en esa co- A las 18:45 el señor presidente se
delincuentes, aquí podemos observar un municación. Tenemos ahí un video. traslada de la Ciudad de México a Oa-
vehículo más con su armamento. Esas son las agresiones que estaba xaca.
Esta es la acción de los delincuentes a siendo sujeto el personal militar, lo que A las 19:30 se da el mensaje con la in-
la ciudadanía: bajan de los autobuses a se escucha. formación que tenía el Gabinete de Se-
los ciudadanos para poder bloquear las Ahí es donde está haciendo la llama- guridad sobre lo que estaba sucediendo
calles con esos vehículos. da. Eso es lo que está estableciendo él y de ahí posteriormente salimos hacia la
También dentro de su acción tam- en el teléfono. ciudad de Culiacán para poder obtener
bién les quitan vehículos, aquí vemos Regresamos, por favor, a la línea de o tener el panorama completo de lo que
como están bajando de los vehículos, tiempo. sucedía ahí.
les quitan vehículos a la población para A las 15:25 se reportan los primeros El señor presidente arriba hacia la
intercambiar o seguir lo que estaban ha- militares heridos por las agresiones en la ciudad de Oaxaca aproximadamente
ciendo en otros vehículos y que no los ciudad, agresiones por grupos armados. 20:15.
pudiéramos identificar. A las 15:45 se informa al señor presi- Esa es la línea de tiempo. Toda la lí-
Esta es otra de las agresiones cerca- dente por parte del Gabinete de Segu- nea está en horas del Pacífico, como ahí
nas a lo que es el círculo de seguridad, ridad. menciona la lámina.
este es un vehículo blindado que se po- A las 15:47 hay reunión de vehículos Esas son las agresiones, las agresio-
siciona en este punto porque por aquí con personas armadas en actitud hostil nes que tiene el personal militar, agre-
estaban pasando vehículos de la delin- a proximidad de donde estaba el perso- siones donde si bien era personal mili-
cuencia y haciendo fuego contra el per- nal en la casa de vigilancia. tar, había personas civiles, la ciudadanía.
sonal, aprovechando el blindaje del vehí- A las 15: 50 se reportan vehículos con Eran, aquí ustedes pueden ver, las 14:50
culo se coloca ahí. gente armada rodeando las bases mili- horas cuando empiezan, donde la acti-
A pesar de ser blindado el tirador que tares en Cosalá, Costa Rica, El Fuerte, vidad social es importante, vehículos en
va en ese vehículo, en la parte superior así como retención de personal militar movimiento, gente haciendo diferentes
tiene una parte de protección blindada, de esas bases. actividades, caminando sobre las ca-
pero no es totalmente la protección al A las 16:45 en el aeropuerto el señor lles; entonces, había un riesgo para ellos
100 por ciento, de todos modos lleva un presidente menciona que el Gabinete de también.
riesgo el estar realizando esa actividad Seguridad dará un informe sobre lo que ¿Cuál es el resumen de las afectacio-
de protección. sucede en Culiacán. nes?
10 Diciembre 2019

La ubicación, la fijación y el aislamiento del presunto delin-


cuente para evitar apoyo del grupo delictivo.
El establecimiento de dos círculos de seguridad que ya lo
mencioné, uno por la propia fuerza y el otro por las unidades
aproximadamente 120 elementos que estaban cubriendo el
círculo exterior que no pudieron llegar a su lugar designado y
esto es como ya vimos, es por las agresiones que se presen-
tan el movimiento para cubrir el punto.
El éxito de la operación se fundó en una rápida evacuación
del presunto delincuente hacia el aeropuerto a través de una
ruta terrestre que ya la observamos; sin embargo, la rápida
reacción de los delincuentes, las agresiones hacia el personal
militar y sus familias, la intención del grupo criminal de causar
daños en la población, el riesgo de pérdida de vidas al genera-
lizarse las agresiones, la falta de orden de cateo se tradujo en
la decisión de retirar las fuerzas sin el presunto delincuente y
sin culminar obviamente el proceso de detención.
Las acciones violentas de la delincuencia organizada se en-
focaron hacia lo que fue fuerzas militares que acudían al área
del objetivo, personal militar en servicios aislados y en perio-
dos de descanso, en bases de operaciones con posibilidad de
apoyar a la fuerza que estaba siendo agredida, a las familias
del personal militar, emisión de mensajes amenazando con
agredir directamente a la ciudadanía, amenazas de agresio-
nes en Sonora, Chihuahua y Durango.
La actuación de la delincuencia organizada, ¿por qué se ca-
Fallecidos: tenemos ocho, un civil, un agente de la Guardia racterizó?
Nacional, un interno del penal y cinco agresores. Primero, por una convocatoria de grupos delincuenciales
Los heridos: aquí tenemos un oficial de la Guardia Nacio- del estado de Sinaloa, ofreciendo recursos a quien se uniera a
nal, ocho agentes de la Guardia Nacional, siete soldados, un atacar a las fuerzas federales.
policía estatal, dos policías municipales, de aquí de los solda- El empleo de técnicas militares, armamento automático y
dos uno de ellos es el que pierde la pierna, se la tuvieron que antiaéreo, como son el AK-47, el R-15, lanzacohetes, lanza-
amputar. granadas 40 milímetros, ametralladoras y fúsiles calibre 50,
Las retenciones por la delincuencia: dos oficiales, nueve que estos son antiaéreos y obviamente también en contra del
de tropa, que fueron liberados posteriormente en diferentes blindaje, chalecos y casos tácticos, así como placas balísticas,
puntos de la ciudad y de las carreteras. empleo de vehículos con blindaje de fábrica y artesanal, ca-
Los derechohabientes y militares: teníamos ahí 20 entre mionetas de redilas, volteos, robo de vehículos en la vía públi-
militares y derechohabientes que estaban en la unidad habi- ca para evitar ser referidos y confundirse entre la población,
tacional en ese momento, cuatro vehículos particulares, que integrantes de los grupos delincuenciales drogados durante
fueron impactados por armas de fuego y cuatro domicilios en los hechos generadores de violencia, uso intensivo de radios
los que entraron los delincuentes. análogos y digitales, dificultando la intercepción de la comu-
El armamento, material y equipo dañado, vehículos 16 con nicaciones.
impactos de bala, aeronaves una, 16 armas largas y dos ar- El retiro de sus bajas de los puntos donde se realizaron las
mas cortas que también nos quitaron, pero se recuperaron diferentes agresiones, el intento de soborno al comandante
posteriormente las armas largas, nada más están pendientes de la fuerza de intervención por tres millones de dólares; al no
las dos armas cortas o siguen extraviadas; y el equipo de radio aceptar, fue amenazado de muerte, tanto él como su familia.
Harris también no lo hemos recuperado. El personal militar, basado en su disciplina y adiestramiento
Ese es el resumen de las afectaciones de estas operaciones. evitó generar daños colaterales y bajas propias a pesar de ser
A continuación, les voy a hacer mención de lo que sacamos objeto de diversas emboscadas.
como conclusiones de estas acciones. Existió coordinación y apoyo de fuerzas estatales y muni-
Primero, desde el abril del 2018 existe en los Estados Uni- cipales. En el área del objetivo se actuó con apego a derecho,
dos una orden de aprehensión. toda vez que el personal de la Guardia Nacional y de la Se-
Número dos, la orden de detención provisional con fines de cretaría de la Defensa retuvieron transitoriamente al presu-
extradición motivada por petición de Estados Unidos y fun- puesto delincuente al salir de su domicilio; sin embargo, nunca
dada en el tratado de extradición México-Estados Unidos que estuvo a disposición de alguna autoridad judicial o ministerial.
como ya mencioné es desde 1978 y sigue vigente. Sin embargo, también para deslindar responsabilidades ha-
Tercero, la fiscalía de acuerdo con el Código Nacional de cia las instancias y personal militar, se designó un equipo mul-
Procedimientos Penales solicita la orden de cateo, en cumpli- tidisciplinario de la fiscalía militar para que se trasladara a la
miento a la orden de detención con fines de extradición expe- plaza de Culiacán e iniciara las carpetas de investigación para
dida por un juez federal del Estado de México. determinar si se infringió o no la disciplina militar. Esto ya está
La operación para la detención fue planeada considerando en curso.
las siguientes etapas: Muchas gracias.
Diciembre 2019 11
Alfonso Durazo Montaño organizaciones delictivas proliferaron y
se fortalecieron?, ¿de qué sirvió tanta
guerra si los muertos y desaparecidos
Con toda honestidad, merece se acumularon de manera indetenible
por décadas?, ¿de que sirvió la aparato-

ciertamente una crítica sa captura de cabecillas si la inseguridad


y la violencia crecieron exponencial-
mente?.
Esa guerra sirvió de muy poco, toda
vez que las causas estructurales que
Versión estenográfica del discurso ofrecido por el Secretario de las originaron, ni siquiera fueron tocas,
Seguridad y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo Montaño, sobre y ello contribuyó a que se agravaran las
condiciones de inseguridad en el país.
los hechos ocurridos en Culiacán, Sinaloa, en la conferencia matutina
Estamos iniciando como indicaba el
en Palacio Nacional, el pasado 30 de octubre de 2019. señor Presidente, una nueva época en
materia de seguridad, y esto abre la po-
sibilidad de que todo cambie en el futu-
ro.
El Plan de Paz y Seguridad, parte de un
principio rector, la paz y la tranquilidad
son fruto de la justicia, no hay otra ruta
hacia la seguridad. No creemos en los
falsos atajos de la violencia.
Convencidos de que la violencia siem-
pre pierde así gane la primera batalla,
decidimos no continuar con la idea con-
servadora de la guerra contra el narco.
Esa estrategia belicista no solo alentó
la espiral de la violencia desde el poder
público si no que las propias institucio-
nes de seguridad se convirtieron en pro-

¡
Buenos días a todas, a todos uste- mento recibió el gabinete de seguridad tagonistas de esa violencia, como pudo
des! y con toda transparencia y honestidad, haber sucedido en Culiacán.
Solo para contextualizar el tema fue corregida en la medida que fuimos A pesar de los cientos de miles de vi-
de la estrategia. Decirles a ustedes que recibiendo información que representa- das perdidas, los cientos de miles de mi-
nunca como ahora en todo lo va de su ba la realidad de los acontecimientos. llones pesos invertidos, los recursos mi-
corta existencia, nuestro gobierno ha- En la decisión de retirarnos del inmue- litares, navales y policiales consumidos
bía sido objeto de tan dura crítica con el ble, ya controlado, en el que se encon- y los sistemas de inteligencia y vigilan-
tema de Culiacán. Esos violentos acon- traba el presunto delincuente, privó una cia empeñados en la guerra contra las
tecimientos fueron propiciados por una razón que de tan profunda, se convierte drogas, entre comillas. Los anteriores
acción precipitada. en razón de Estado. gobiernos no lograron resolver el pro-
Cabe reconocerlo con toda honesti- La salvaguarda de la vida e integridad blema y no tenían perspectiva de ven-
dad, merece ciertamente una crítica, física de aquellos que no figuraban en cerlos en un tiempo estimable.
pero no así la estrategia general de se- entre los beligerantes. Lo que pudo ha- Salta a la vista la necesidad de dejar
guridad, son dos cosas distintas. berse convertido en un episodio de gue- de lado la fantasía de que es posible
Sin afán de justificarnos, siempre hay rra y derramamiento de sangre inocen- superar la inseguridad y la violencia me-
probabilidades de que un operativo de te, se resolvió privilegiando el retorno a diante la estrategia represiva policial,
esta naturaleza salga mal, no obstante la paz y la tranquilidad de la población, militar, práctica básica de anteriores go-
la extraordinaria experiencia de quienes como habíamos sido instruidos por el biernos.
lo llevaron a cabo como es el caso de señor Presidente antes de que tomara Bajo esta estrategia, México fue con-
Culiacán. su vuelo a Oaxaca. vertido en un país de víctimas y no de-
Van a conocer ustedes ahorita algu- Ninguna organización delictiva, por bemos olvidarlo jamás. El tamaño, la
nos datos sobre los antecedentes en los más pertrechada que este, es más po- extensión y el poder de los grupos cri-
que han participado exitosamente, pero derosa que el estado mexicano en tér- minales que hemos padecido histórica-
también cabe aclarar que en materia de minos bélicos. mente sólo puede entenderse por una
seguridad, no es prudente sobredimen- En Culiacán, habría sido fácil recurrir corrupción de dimensión equivalente
sionar las circunstancias, un tropiezo a un combate de exterminio, sin cuartel en los aparatos de combate a la delin-
táctico no invalida la estrategia de se- ni respeto a las garantías individuales, cuencia y procuración e impartición de
guridad en su totalidad. y al final de cuentas, habríamos gana- justicia.
La primera versión, equivocada, que do, pero ¿a qué costo?, ¿de qué sirvió la Y aquí inicio con algunos de los trazos
se difundió sobre este evento, se hizo guerra contra el narco y tanta muerte y estratégicos de la política de seguridad:
sobre la información que en ese mo- tanto dolor de sexenios anteriores si las Primero, nos hemos propuesto termi-
12 Diciembre 2019

nar con la corrupción, ese mal endémico cia de violación a los derechos humanos. micas de los integrantes de los cuerpos
de la vida pública de nuestro país, con Quinto, la regeneración ética de la de seguridad.
énfasis en corporaciones policiales y mi- sociedad, que es imprescindible para El modelo propone un salario digno y
litares, ministerios públicos, juzgados y apuntalar la estrategia de seguridad, es unificado a nivel nacional y prestaciones
otras instancias de seguridad pública y al mismo tiempo un medio y un fin de la sociales justas y equitativas, y una ca-
de procuración e impartición de justicia. Cuarta Transformación. pacitación y profesionalización también
Vamos avanzando. El próximo año La regeneración ética es ya la inten- homologada. La inteligencia y los opera-
vendrán las mediciones sobre los avan- ción ejemplificante de un ejercicio de tivos de precisión por sobre el uso de la
ces en el combate a la corrupción y gobierno honesto, transparente y ape- fuerza son la base de nuestra actuación
nuestra expectativa es muy favorable gado a derecho; y nuevamente esto tie- policial.
porque estamos en un esfuerzo histó- ne una relevancia histórica. Desaparecimos el Cisen y creamos el
rico. Ya se aprobaron reformas legales En el caso de los desaparecidos es- Centro Nacional de Inteligencia como
para tipificar la corrupción como delito tamos haciendo todo lo humanamente un órgano de inteligencia de Estado. No
grave; lo menciono sólo a manera de posible para esclarecer su paradero. hemos utilizado ni utilizaremos jamás
ejemplo. Nos proponemos recuperar el con- estos instrumentos del poder público
Número dos, tenemos que garantizar trol de los penales, de las mafias que se para la persecución de líderes disiden-
empleo, educación, salud y bienestar. enseñorean en ellos. Sobre el rediseño tes, activistas, movimientos sociales ni
Nuestra estrategia para combatir la in- de las instituciones, este es uno de los a periodistas. Esto también tiene una
seguridad va dirigida a atender la raíz puntos fundamentales. Tomamos la de- connotación histórica.
de la aguda crisis que enfrenta el país cisión de rediseñar las instituciones de Con la idea clara de que el narcotrá-
en esta materia, particularmente en los seguridad para dotar al Estado mexica- fico sólo puede ser combatido eficaz-
jóvenes. no de los instrumentos imprescindibles mente desde una lógica económica, la
Avanzamos ya correlacionando muy para combatir eficazmente la inseguri- Unidad de Inteligencia Financiera se ha
sólidamente las políticas de orden social dad y la violencia en el país. sumado de manera estrecha a la estra-
con las de seguridad para generar gra- Los cambios propuestos incluyeron ya tegia de seguridad.
dualmente un nuevo entorno público, diversas reformas constitucionales y le- El sexenio pasado se detuvieron 122
la generación de fuentes de empleo, el gales, no las voy a mencionar porque las objetivos prioritarios, 120 de 122, y no
cumplimiento del derecho a la educa- conocen, pero acaso esas modificacio- recuerdan ustedes que se haya congela-
ción para todos los jóvenes del país que nes constitucionales modificaron ya el do una cuenta o que se haya asegurado
deseen ingresar a los ciclos superiores, rostro del Estado mexicano en el ámbito un inmueble. Eso se acabó.
la inversión en salud y los programas de de la seguridad. Se logró el perfeccionamiento de la
desarrollo económico en distintas par- Entre las innovaciones destaca par- figura de extinción de dominio y de los
tes del país atacan ya las causas profun- ticularmente la creación de la Guardia procedimientos para la declaratoria de
das del auge delictivo y reducirán signi- Nacional, Iniciativa Constitucional de abandono de bienes. Ahora es un proce-
ficativamente la base social que haya carácter histórico para enfrentar el pro- so abreviado.
podido cooptar la criminalidad. No me blema de la inseguridad. Rápidamente los bienes decomisados
detengo aquí a señalar los programas Viene ahora el proceso para alcanzar al crimen organizado de hecho se des-
sociales porque son de sobra conocidos. la madurez institucional de la Guar- tinan ya a la atención de las víctimas y
Número tres, pleno respeto y promo- dia, pero a escasos cuatro meses de su a fortalecer los programas sociales, y a
ción a los derechos humanos. Se incor- creación constitucional la Guardia tiene mejorar las condiciones de los policías.
pora el conocimiento de tales derechos ya desplegados 72 mil elementos a nivel Para garantizar el éxito de estas es-
en los procesos de formación de perso- nacional y vamos a terminar el año con trategias generales y específicas plan-
nal para las corporaciones policiales, na- 92 mil elementos de la Guardia Nacio- teadas en la Estrategia Nacional de
vales y militares. nal; y la meta en este proceso de ma- Seguridad Pública partimos de un con-
En nuestro gobierno no se ha utilizado duración institucional es alcanzar 140, senso básico que queremos recordar
ni se utilizará a la fuerza pública para re- 150 mil elementos para el 2021. aquí, porque gracias a él ha sido posible
primir, nadie será torturado, desapareci- Por ello, decimos que nuestro mayor construir todos los acuerdos en materia
do o asesinado por un cuerpo de seguri- problema está en el corto plazo, porque de seguridad, prácticamente por unani-
dad del Estado. la madurez institucional de la Guardia midad.
Cabe señalar aquí que en el transcur- requiere tiempo. El consenso básico es considerar a la
so de este gobierno los cuerpos de se- Ahora, la creación de la Guardia Na- seguridad pública como un espacio de
guridad no han recibido una sola reco- cional debe ir acompañada del fortale- neutralidad política e ideológica que fa-
mendación por violaciones a derechos cimiento de las policías municipales y cilite la construcción de consensos.
humanos; esto tienen que registrarlo, estatales. Esta iniciativa complementa- En el marco de ese principio hemos
tiene un carácter histórico. ria se enmarca en el Nuevo Modelo Na- trabajado con todas las señoras y seño-
No habrá un solo acto de maquillaje ni cional de Policía y Justicia Cívica que fue res gobernadores, con todas, todas las
de montaje escenográfico para engañar aprobada por unanimidad por las y los presidentas y presidentes municipales,
a la opinión pública, por eso estamos presidentes municipales y las y los go- y debo reconocer aquí que invariable-
presentando ante ustedes la verdad. bernadores. mente lo hemos hecho en los mejores
Nuestro gobierno no permitirá que se Una de las principales propuestas de términos.
cometan actos de impunidad desde el esa agenda es la dignificación y mejora- Gracias por su atención.
poder y se investigará cualquier denun- miento de las condiciones socioeconó- Gracias, señor presidente.
Diciembre 2019 13
Culiacán

El informe de SDN
Luego del operativo realizado el pasado 17 de octubre en Culiacán, Sinaloa,
la Secretaría de la Defensa Nacional ofreció un informe en el que se detalle la
cronología de los hecho y algunos otros datos de interés para la población.
14 Diciembre 2019

De inicio, se menciona la orden De igual manera, se detalla


De acuerdo a la de aprehensión con motivo de la como desde el 4 de octubre de
presentación el fentanilo es: extradición solicitada por los Es- 2019 se recibe la denuncia ante
tados Unidos en contra de Ovidio el ministerio público, lo que desa-
• Analgésico opioide de Guzmán López, de quien se pre- ta todo el operativo para dar con
origen sintético. sume ha cometido el delito de el acusado y buscar su detención
• 100 veces más potente tráfico de drogas, en específico el como se puede apreciar en las
que la morfina y 50 veces fentanilo. imágenes que se ofrecen en este
texto.
más que la heroína
• Empleado en pacientes
con dolor crónico
• Desarrollado en 1959,
por la industria farmacéutica
• Provoca intoxicación con
el simple contacto con la piel.
• Bastan 2 miligramos
para causar la muerte.
• 1 Kg. De fentanilo cuesta
400,000 US dólares
• En México se han
asegurado 142 kgs., 313,417
pastillas y 714 ampolletas.

Asimismo, la SDN reconoce el trabajo del Gru- El informe también reconoce las afectaciones
po de Análisis de Información del Narcotráfico y daños que sufrieron los equipos aéreos que
(GAIN), entidad encargada de rastrear a los gru- participaron el operativo, así como los daños
pos de la delincuencia organizada y contribuir a causados por los grupos delincuenciales a la co-
su detención desde 1995. munidad.
Diciembre 2019 15
16 Opinión Diciembre 2019

Brújula Pública

Los campos de batalla


Por Rodolfo Aceves Jiménez

A
lgo sucede alrededor de la estrategia para perseguir delincuentes. Esto solo favore-
de seguridad del presidente López ce la tensión entre la opinión pública y se aleja
Obrador, cuando no solo se ciñe al de la veracidad.
plano de seguridad, y se amplía económica o
socialmente. Se refiere también a sus dichos Y como si no tuvieran crisis abiertos, el Eje-
y algunos otros eventos de su administración, cutivo Federal abre la posibilidad de un golpe
que han causado frentes de crisis de conside- de Estado y señala a sus opositores en su di-
ración. seño. Este fue un desacierto cuando en el país,
ningún actor político, económico o social ha-
Estos frentes se abren con la opinión públi- blaba de un evento de tal magnitud y de mane-
ca, con los medios de comunicación, con las ra innecesaria, solo vino a reforzar el discurso
Fuerzas Armadas, con la oposición, en el que de quienes dudan de la lealtad de las Fuerzas
parece que el Ejecutivo no quiere hacerse res- Armadas.
ponsable de lo que provocan sus dichos y los
hechos de su administración. Y como si fuera para demostrar la ineficien-
cia de la estrategia de seguridad, vino el terri-
La crisis por el operativo para capturar y li- ble asesinato de mujeres y niños integrantes
berar a Ovidio Guzmán en Culiacán, le trajo de la familia Le Baron, en los límites entre Chi-
desencuentros con la opinión pública, con la huahua y Sonora. La gravedad de este asunto
comunidad de seguridad pública, con algunos supone que encenderá las alertas en Washing-
integrantes en servicio y retirados de las Fuer- ton, para presionar al gobierno mexicano en la
zas Armadas. Por su parte, la respuesta oficial eficiencia de su planeación en seguridad.
a las críticas vino pasados unos diez días y tra-
jo nuevos actores, generando más dudas que La administración del presidente López Obra-
certezas. dor tiene un serio problema de narrativa que
la ha impactado en la relación con los medios
Las explicaciones que ha dado el Ejecutivo de comunicación, con la opinión pública y en la
Federal y el secretario de Seguridad, no han estrategia de seguridad del país. Es un proble-
satisfecho la curiosidad de las preguntas que ma que trasciende fronteras, cuando medios
han sido formuladas, en cuanto al diseño del como el neoyorquino Wall Street Journal o el
operativo, a la ausencia en la participación de británico The Guardian, se refieren a sus líneas
otras dependencias, a la debilidad en los razo- discursivas, como “palabrería de izquierda” o
namientos para liberar al hijo de El Chapo, y a “100 muertos al día”, respectivamente.
la fuerza que obtuvieron obtuvo el cartel con
esa decisión, a los contenidos de la estrategia Culpar al expresidente Calderón, Fox o Peña
de seguridad, entre otros temas torales. Nieto, a los conservadores, a los fifís o a cual-
quier otra circunstancia interna o externa, solo
Lo más incongruente es, que de la misma sirve para que las hordas en redes sociales si-
Secretaría de Seguridad Pública desde donde gan denostando e insultando a la opinión pú-
se opera esta estrategia, estén más preocu- blica, abre un frente en el campo social entre
pados por divulgar los nombres de personajes ciudadanos, mientras que permanecen sin ser
de quienes afirman que dirigen equipos de pro- solucionadas las causas en las batallas por la
motores en redes sociales para criticar al Eje- injustica, la corrupción e inseguridad en que vi-
cutivo Federal, en vez de utilizar esos recursos vimos en México.

El autor es Maestro en Seguridad Nacional por la Armada de México


Correo electrónico: racevesj@gmail.com
Twitter: @racevesj
Diciembre 2019 Opinión 17
Por la espiral

AMLO bajo fuego


Por Claudia Luna Palencia

L
a paz es progreso… siempre lo será. Hace unos con empresarios verdaderamente acosados por las ban-
días atrás el presidente de Etiopía, Abiy Ahmed, das delictivas que pretenden hacerse con el control del
recibió el Nobel de la Paz gratificado por sus enor- mercado de exportación del aguacate. Es puro oro verde
mes esfuerzos en establecer una paz duradera con su en millones de dólares.
vecino Eritrea tras largos años de guerra intestina.
Muchas familias han tenido que dejar su terruño, tras-
Desde que Ahmed dio ese significativo paso y anunció ladarse fuera en el extranjero dejando el negocio en
una serie de reformas para modernizar a la nación etío- manos de ayudantes o de otros directivos ante el temor
pe comenzando por garantizar el acceso de la inversión de ser asesinados.
extranjera, han comenzado a fluir inversiones europeas
y de otros países asiáticos interesados en participar en El drama es que esto no es solo Michoacán, acontece
esa nueva burbuja de bienestar. en otros estados y en cientos de municipios: ese cáncer
maldito de la delincuencia organizada se ha ido exten-
No hay peor cáncer para una economía que la guerra y diendo no siempre silenciosamente.
el comunismo, ambos matan el incentivo de la iniciativa
privada, sin un ambiente propicio para que fluyan los ne- A COLACIÓN
gocios fomentan la especulación, las actividades en ne- NO es la economía el principal reto del actual presi-
gro, el mercado subterráneo y muchas otras prácticas dente Andrés Manuel López Obrador, lo es pacificar el
ilícitas que dejan dinero a los parásitos que se nutren de país, desarmarlo y neutralizar a tantos grupos delin-
la vorágine del momento. cuenciales.

Cuando hay paz se sientan las bases para la certidum- En el exterior, lo puedo decir, hay preocupación acer-
bre, la gente que habla en plata puede invertir su dinero, ca del cauce en México, todos coinciden en las buenas
iniciar un negocio, comprar ladrillo, contratar personal; intenciones del mandatario López Obrador, pero lo ven
en suma, hacer que la microeconomía funcione. rebasado por la vorágine de la inseguridad.

¿Qué pasa cuando no hay el clima propicio? Pasa exac- Pacificar al país para darle progreso, eso es fundamen-
tamente lo contrario, la gente quiere correr pocos riesgos, tal, para ello es menester reforzar el Estado de Derecho,
se aniquila la iniciativa personal empresarial porque el te- hacer del país valedor de la ley y no uno en el que reine la
mor, como la incertidumbre, al igual que la especulación impunidad porque eso hace un caldo de cultivo para que
son malos ingredientes solo sirven para intranquilizar. prolifere la delincuencia.

No son pocos los municipios a lo largo y ancho de la Fuera de México llegan malas noticias todas de muer-
geografía patria que llevan tiempo bajo fuego y bajo el tos, secuestros, de extorsiones, de cárteles de la droga
control de mafias locales dedicadas a aterrorizar a los que están por encima de las fuerzas armadas; de fosas
habitantes; a extorsionar a los empresarios de todos clandestinas, de muchachos que desaparecen, de niñas
los tamaños desde los pequeños hasta los más grandes. o de autobuses con inmigrantes que se esfuman.
Tampoco es una leyenda negra que grupos organizados
se dedican a cobrar una especie de “impuesto” que, se- No habrá un futuro estable en lo económico para la
mana a semana, cobran a los empresarios “para darles nación azteca sino se logra una amplia reforma que le
seguridad a ellos y a su familia”. quite a los cárteles de la droga el poder de mercadear
con lo ilícito como tampoco se logrará si no se persigue
Como cuando ETA en España cobraba su extorsión a los zares que controlan la industria de la delincuencia
terrorista a los empresarios en el norte del país ibérico, y de la extorsión. México no debe ser un Estado fallido
el impuesto de ETA que les ayudaba a nutrirse de dinero tampoco un narcoestado… AMLO no puede, ni debe, dar
para llevar a cabo su actividad de armarse y de manu- un paso atrás.
tención a los cabecillas del grupo.
Directora de Conexión Hispanoamérica, economista
Guardadas las proporciones del caso, en México hay experta en periodismo económico y escritora de temas
estados como Michoacán -líder exportador aguacatero- internacionales.
@claudialunapale
18 Opinión Diciembre 2019

Cómo dejar rengo a un secretario


durante una comparecencia
Por Fernando Dworak

N
os damos cuenta sobre la decadencia de los Se registra que el rostro del secretario se endure-
partidos de oposición cuando lo único que ció y le replicó al diputado que su discurso y forma de
pueden producir son anécdotas y espectácu- hacer política eran “dignos de la siquiatría”, le llamó
lo en lugar de exigir cuentas. Todavía peor, cuando el “tránsfuga de partido”; “político incoloro”, “Savonaro-
interpelado es un secretario que ya está viviendo ho- la”, “macartista” y prácticamente lo acusó de traicio-
ras extra en su cargo y su posición es cada vez menos nar a Cuauhtémoc Cárdenas cuando le dijo que “hay
sostenible. políticos que también cometen fraude al seguir a un
líder y después denostarlo con libros atreros” y ter-
La semana pasada, durante la comparecencia del minó recriminándole que fuera al extranjero a ventilar
secretario de Seguridad Pública, Alfonso Durazo, en los asuntos de corrupción en México.
la Cámara de Diputados, un grupo de diputados del
PAN y el PRD subieron con playeras negras que decían En el uso de su derecho de réplica, Aguilar Zínser le
“Fuchi, wacala”. El resultado: validaron el lenguaje de dijo a Chuayffet: “los términos en que se refería a su
una persona que justamente implanta estas palabras persona son ‘reveladores’ de la mentalidad del gobier-
para que el debate público se guíe bajo sus cuadros no. Si usted cree que yo encajo en esas descripciones,
cognitivos. entonces está usted preparando un Archipiélago Gu-
lag. ¿Va usted a mandar s sus disidentes políticos a
Lo peor: el pasado martes 5, durante la compare- hospitales siquiátricos, señor secretario, como lo hizo
cencia de este mismo funcionario, senadores del PAN el totalitarismo soviético?”
usaron la imagen de Pinocho para mostrarlo como
mentiroso, e incluso una senadora le regaló un muñe- Agregó: “Yo, señor secretario, vendo mis conferen-
co de madera de ese mismo personaje. La respuesta: cias porque de eso vivo y vivo honestamente. Yo no
el secretario dijo que le gustaba para su nieto. Quizás vendo al país en Estados Unidos, yo no vendo la so-
hubo algunas participaciones interesantes, pero se di- beranía de México en Estados Unidos, yo no vendo la
luyeron por el chiste. Es decir, lo dejaron ir vivo. independencia, yo no vendo la dignidad… y no seré inti-
midado para dejar de ejercer mi libertad de expresión.
¿Se podía hacer algo? Desde luego. Por ejemplo, era Lo invito a dejar su actitud de confrontación, señor
posible contrarrestar la falacia de que actuaron sin secretario, y de descalificación personal… yo a usted
dolo u ocultando información sobre la crisis en Culia- lo respeto, no lo descalifico personalmente, y no le ad-
cán mostrando los vaivenes en información como lo mito a usted descalificaciones a mi persona”.
que son: una completa ineptitud en manejo de crisis
de comunicación, de tal forma que hasta hoy nadie A partir de ahí, todo fue cuesta abajo. Aunque
sabe qué pasó. Chuayffet no fue removido de su cargo sino hasta
enero de 1998, el daño estaba hecho: el PRI perdió
¿Es posible que un secretario renuncie a partir de la mayoría en la Cámara de Diputados y el poder en
una comparecencia? Es raro, pero un cuestionamiento 2000. ¿Por qué no fue relevado antes? Porque el pri-
adecuado puede dejarlo rengo. Quisiera recordar el día mer secretario de Gobernación, Esteban Moctezuma,
que el secretario de Gobernación, Emilio Chuayffet, apenas había durado un año y a Zedillo no le importa-
compareció ante la Cámara de Diputados en septiem- ba mucho la conducción política.
bre de 1996. Según las crónicas, su participación era
brillante hasta que el diputado independiente Adolfo ¿Qué podemos aprender? Primero, en una compare-
Aguilar Zinser le hizo dos preguntas: Señor secretario, cencia importan más la retórica y las emociones que
¿a quién debería responsabilizar este Congreso por los chistes. Los legisladores deben representar algo
las operaciones militares contra los grupos que usted concreto y saber los flancos débiles del contrario. Fi-
califica como terroristas?... Y también quiero que me nalmente, se necesita una proyección a futuro: en el
diga si esá usted, como secretario de Gobernación, el caso de Aguilar Zinser, la pérdida de la mayoría en
Presidente y su partido, preparados para entregar el 1997, que ayude a motivar a propios y extraños.
poder a la oposición en 1997.
Pero bueno… al parecer lo que tenemos es lo que hay.
@FernandoDworak
Diciembre 2019 Opinión 19

El Revocatorio
Por Samuel Aguilar Solís

L
a democracia en nuestro sistema constitu- conclusión: “no se ponen de acuerdo ni entre ellos”;
cional no solo es un método para la selección 4) los antecedentes contemporáneos que tenemos
de gobernantes o representantes en el Con- cuando la economía no va bien es un castigo fuerte
greso, el artículo tercero establece que es una es- al partido gobernante, así sucedió con la crisis de
tructura jurídica, un régimen político y además un 1995 derivada del “error de diciembre” de 1994
sistema de vida. cuando en las elecciones intermedias de 1997 el PRI
por primera vez en su historia perdía la mayoría en
El desarrollo de la sociedad en la democracia ha lle- la Cámara de Diputados e iniciábamos la etapa de
vado a buscar más y mejores formas de participación los “gobiernos divididos” en nuestro país, y la segun-
directa en la toma de decisiones ,así la llamada de- da, es el triunfo del PRI para ser la primer mayoría
mocracia directa establece el referéndum, el plebis- en el Congreso después de la crisis financiera y eco-
cito, la iniciativa popular y la revocación del mandato; nómica del 2008,y de haber resultado el PRI en ter-
este último fue propuesto por el actual presidente cer lugar en las elecciones del 2006; aunque cómo
desde la campaña y ahora en el senado se acaba de parte de la crisis global, pero como sea, el PAN en la
aprobar para que sea organizado por el INE en fe- Presidencia de la República no logro obtener la ma-
brero del 2022. En un inicio López Obrador buscaba yoría en la Cámara de Diputados, y ahora como van
que fuera cada tres años para así el ir en la boleta las cosas estaremos terminado el año con un creci-
del 2021, basado en su actual popularidad y en los miento cero y las expectativas para el 2021 no son
resultados electorales. López sabe perfectamente nada halagadoras, lejos quedó la promesa de crecer
que en el 2018 su coalición aún yendo el como ancla un 4% del Presidente una engañifa más; 5) ade-
electoral tuvo 5 millones 575 mil 212 menos, así es más de una violencia e inseguridad desatadas que
que al no ir en la boleta y no necesariamente tener sin duda irán en su contra a la hora del sufragio por
las condiciones del 2018 es probable que pierda la parte de los ciudadanos en entidades con un peso
mayoría en la Cámara de Diputados. electoral significativo como CDMX, EDOMEX, Vera-
cruz, Jalisco, Tamaulipas, Puebla, Guerrero ,Chiapas
Varios son los elementos para tener un escena- , Sinaloa y Michoacán entre las más sobresalientes.
rio muy complicado para el presidente en el 2021
y que creo era la urgencia de estar el en la bole- Definido ahora que la consulta para la revocación
ta electoral: 1) la coalición electoral que lo llevó a del mandato de López Obrador no irá junto con la
la presidencia fue una coalición parcial, no total ni renovación de la cámara de diputados y los can-
flexible conforme lo define la ley, por ejemplo el Par- dados para que pueda ser vinculante con el 40 por
tido del Trabajo y el Partido de Encuentro Social al ciento de participación de la lista nominal, se antoja
ir en colación parcial con MORENA obtuvieron una un fracaso por decir lo menos, recordemos que en
cantidad de diputados nunca soñados, pero ellos 2018 al ser una elección presidencial la participa-
por sí mismos, no ganaron un solo distrito, ni fueron ción electoral fue de 63.42% pero los antecedentes
partido más votado en ninguno de los distritos en el en este siglo en las intermedias solo es del 44.5%,
país; 2) en la elección del 2021 el Partido Encuentro así que ustedes piensan que nos llevará a las urnas
Social tendrá que ir solo para buscar de nueva cuen- una consulta de revocación en un 40% o ¿será un
ta su registro legal, por lo que no podrá acompañar gasto innecesario en una época de “austeridad re-
a MORENA en su coalición electoral; 3) MORENA publicana”?
previo a la definición de su dirigencia nacional está
metido en una división escandalosa con viejas prác- Además bien vale recordar que en el mundo la
ticas de descalificación, sectarismo, golpeteo entre revocación del mandato para presidentes solo se
sus actores políticos, en medios de comunicación y da en Venezuela, Ecuador y Bolivia, existe en otros
redes sociales, uso de violencia y hasta de armas lugares como Suiza o Estados Unidos pero solo a
de fuego en la elección de sus delegados, padrón nivel local y no en todos los estados, entones ¿la
cuestionado y muchos etcéteras que lo han desnu- pretensión es hoy en un sentido diferente a una
dado ante la sociedad como lo que es, un mazaco- acción democrática para que los electores “ quiten
te político que como ya bien sabemos no solo en y pongan”? o por el contrario se busca un sondeo
México sino en el mundo la división interna nunca para ver si se alarga el mandato porque “si el pueblo
ha sido bien visto por los electores bajo una sencilla quita” también puede decir que “no te vayas” o ¿no?

@aguilarsoliss
20 Opinión Diciembre 2019

Golpe de Estado y yanquis


intrusos: nos competen a todos
Por Marcos Marín Amezcua

R
ehuyamos a elucubrar sinrazo- que la lanza y no como una necesaria Unidos, al que le pasan todas y le criti-
nes o estériles conjeturas burdas condena a un ataque a la democracia can nada, con mentes colonizadas, que
e inútiles, tanto como las razones que nos involucra a todos, y así se trate se enrollan en la bandera mexicana,
del presidente López Obrador al aludir a de un comentario sugiriéndolo posible, pero que les encantaría ser estadouni-
un golpe de Estado que en su concep- aunque lejano, evidenciándolo insinuado denses y no pierden oportunidad ni de
ción, solo tendría por respuesta el apoyo y soterrado. demostrarlo ni de tirar hacia allá, en
a su persona desde las mayorías. cuanto pueden, endiosándolos, admiten
Porque sea cual fuera la preferencia como favorable la mentada propuesta
Apartémonos de esa postura, puesto por López Obrador o su aborrecimiento, del yanqui. No aprendemos.  
que lo importante es saber si existe el ambas libres y libremente externadas,
riesgo de que suceda y de que caiga por guste o no, un golpe de Estado sería un Pues bien: en alguna encuesta ponen
esa causa el gobierno de López Obrador. golpe mortal a la democracia mexicana que el 59% piensa que rindamos y ad-
No parece haber ruido de sables, pero si y eso nos salpica a todos. Hayan o no mitamos esa injerencia. Porque “no te-
mucha desvergüenza invocando males- votado por López. Da lo mismo. El suje- nemos de otra”. Es la clásica respuesta
tar castrense desde algunos desapren- to fue elegido por la mayoría de los elec- proyanqui encandilada. Es interesante
sivos en las Fuerzas Armadas, como si tores que se pronunciaron en las urnas. cuando en otra encuesta hace unos
la ciudadanía no tuviera también algo Es un gobierno emanado de la urnas. Un años el 61% decía que le encantaría se
qué decir de las traiciones castrenses, golpe de Estado sería contra todos, al anexado a ese país. Vea usted la cer-
que las hay, y de desmerecimientos mili- final de cuentas. Los que proponen tal canía de cifras. Y crúcelas con otra es-
tares, tantos como los reconocimientos golpe -los dedos dubitativos apuntan a tupenda condición: la postura del “no
a su ingente labor, que también les re- ciertos militares– no fueron elegidos en hay de otra”, como la que enarbola el
conoce. Puestos a estar molestos, será las urnas. Y en todo caso es condenable mediocre empresariado que reconoció
que lo estamos mutuamente castren- su sola insinuación. dormirse en sus laureles y acomodarse
ses de civiles y viceversa. Y el crimen plácidamente a la sombra del TLC, en
organizado va botado de la risa.  Sí, es una hipótesis suponer que dado vez de haber diversificado mercados. No
el caso las mayorías apoyarían a López, tenemos remedio.
Pero que nadie se equivoque: en una pero adviértase que contra una tanque-
democracia civil, no mandan los milita- ta, poco qué hacer. No subestimemos Los estadounidenses entraron a paí-
res. Y la mexicana es una democracia a este pueblo, pero otros ejemplos de- ses sudamericanos y ahí siguen disque
civil, le pese a quien le pese. muestran que el apoyo se esfuma ante persiguiendo drogas y carteles. Se les
los balazos. En todo caso, el pasto está fueron ¿25 años? es que no olvidemos
Resultan alucinantes las reacciones muy seco y a nadie conviene prenderle que eso de entrara a un país a extermi-
opositoras a López, incrédulas al suje- fuego desde ninguna dirección. nar carteles es una quimera que no se
to, que no sienten como suyo el asun- acabará quemando hierba o encarcelan-
to; que pedir un golpe de Estado es Entonces ¿defender al presidente? do capos. Como no se ha acabado con
cualquier cosa, pero que tal llamado de Desde sus malquerientes, no. Desde sus ello. Eso está mostrado a fracaso rotun-
alerta, después de todo eso es, lo han apoyadores es una hipótesis no probada do.
recibido con una indiferencia pasmosa, para tal caso extremo. Es previsible que
vergonzante, sin comprender que un López responde con su comentario, con Dejar que entren los yanquis es y será
golpe de Estado nos arrollaría a todos, y su alusión, a alguien. Y… ¿es tan malo un jamás sacarlos, pues son como el sapi-
que por lo tanto ha de incumbirnos a to- golpe de Estado? es preferible no pre- to, su abuso se transforma en pedir más
dos. Más nos vale que no suceda y más suponerlo y mucho menos, averiguarlo. y más y más espacio. No tienen llena-
valdría no verlo como ajeno a nuestra México no conoce uno desde 1920 con dera ni siempre actúan legales y eso
existencia. Como si solo fuera un pro- el asesinato del presidente Carranza. es una invitación a negarles el acceso.
blema de López. No lo es. Es de todos. López Obrador acertó al negárselos. No
Es grave que se reciba la noticia entre la Amén de que siempre ha habido un perdemos nada y preservamos nuestro
incredulidad y la condena al presidente amplio sector encandilado con Estados país. Así de sencillo.

@marcosmarindice
Diciembre 2019 Opinión 21

Ebrard pieza fundamental


Por Miguel Ángel Godinez

M
ientras parecía interminable para repudia. El Canciller no ha librado del todo
el Gobierno Federal el tema de los pendientes, en su lista se encuentra la
Culiacán y la tragedia Le Baron en intervención del FBI en las investigaciones
la agenda pública, bastó un Buuu! al ex pre- de la emboscada Le Baron, el ofrecimiento
sidente Evo por parte del ejército Boliviano de EUA de intervenir militarmente para con-
para que el llamado “golpe de estado” y la tener a los cárteles de México, la seguridad
atropellada toma de protesta de la nueva personal del ex mandatario, así como la
titular de la CNDH, lograran cambiar los re- contención de sus discursos que pueden in-
flectores de la noticia. La verdad es que hay terpretar el asilo, como una agenda política
tantos álgidos problemas internos para la y,  por si fuera poco, la responsabilidad que
administración de la 4T, que los analistas no le cede el presidente, para que sea él quien
tenemos respiro tratando de ordenar los te- dé respuesta a cuanta explicación le solici-
mas del día. El escenario pareciera una obra tan los medios, estructurar una razón lógica
extraída de Lewis Carroll en el País de las Ma- por la que México actuó con esa rapidez, esa
ravillas donde la locura, la lógica y la razón importancia y esos excesos. Sin duda Ebrard
tienen un propósito. Y cómo no, si apenas tiene el papel protagónico de esta adminis-
unos días antes el Presidente López Obra- tración, anula en cada evento las pobres
dor arremetía contra las voces de incon- imágenes de los secretarios de Gobernación
formidad al interior del Ejército Mexicano, y Seguridad Nacional, aunque el presidente
aludiendo a la imposibilidad de un golpe de haya querido resaltar, también de forma in-
estado en casa, cuando las circunstancias le necesaria, haber sido el autor del asilo polí-
dan la oportunidad a él y al Secretario de la tico. Me pregunto, si el operativo no hubiera
Defensa, de reaccionar de manera eficiente sido tan exitoso ¿estaría asumiendo él sólo
con toda la maquinaria que debe mostrar un la responsabilidad? Pese a la gran habilidad
Jefe de Estado, esa maquinaria a la que se ha que tiene en distraer a la opinión pública de
negado y que hoy el General Cresencio pone graves situaciones, se acumulan los riesgos
a sus servicios para rescatar a una “vícti- en su administración, la designación incons-
ma” de la pesadilla de cualquier mandatario. titucional de Rosario Piedra Ibarra, debilita
Marcelo mostró la capacidad de gestión que al estado por las condiciones en las que llega
tiene en momentos críticos, la intervención, al organismo más apreciado para la estabi-
oportuna y asertiva, de él y de la SEDENA, en lidad de las instituciones. El espectáculo en-
una logística por demás tortuosa, pues no tre policías de la CDMX y de la PF no es un
sólo tuvieron que negociar con varios países tema menor, es inadmisible ver enfrentarse
el traslado de Evo Morales, sino garantizar a dos organismos creados para establecer
su seguridad y la de los militares al mando el orden reflejando la ineptitud de Durazo al
del operativo con una gran diplomacia que abandonar el problema, con la fantasía de
resultó exitosa. Si bien también está co- que se resolverá sólo, cuando podría escalar
rriendo México con la suerte de que el Pre- a algo más grave. Por si fuera poco, la em-
sidente Trump se encuentra ocupado con su presa que sostiene al país se encuentra en
propio juicio político, pronunciarse contra manos de hackers aunque el Presidente lo
México por estas acciones es cuestión sólo describa como un asunto menor.
de tiempo, no sólo por el asilo político de
lo que para él, Evo Morales es un dictador, La primera denuncia que recibe la nueva
sino por el efusivo recibimiento que tuvo a titular de la CNDH es en contra suya, perio-
su llegada y el innecesario nombramiento de distas exigen una disculpa a familiares de
huésped distinguido en la capital mexicana, compañeros asesinados después de poner
pese a las fuertes críticas de inconformi- en duda que sea verdad. Están próximos los
dad por este despliegue de poder; el avión, ascensos para militares, resultado del estu-
helicóptero, camionetas blindadas y la ex- dio, el valor, la disciplina y los méritos perso-
cesiva seguridad quedando al descubierto, nales. A pesar de las palabras estos ascen-
que la desaparición del EMP sólo está en el sos deben dar muestra del respeto que debe
discurso, pues le brindó a Evo un despliegue tenerle el Presidente al General Cresencio
de elementos de este organismo que tanto Sandoval.
22 Opinión Diciembre 2019

Juego de ojos

Problemas en el patio trasero


Por Miguel Ángel Sánchez de Armas

E
n la entrega anterior, “Aquel dos de octubre”, men- archivo histórico. Pero confrontada con una copia de la
cioné a propósito del grito del 68 “prensa vendida”, portada del folleto, respondió lacónicamente que era po-
el caso de The Atlantic, la emblemática revista es- lítica de la empresa “no comentar lo publicado” por sus
tadounidense aún en circulación, que se vendió a la Stan- predecesores editoriales.
dard Oil por 30 barriles de petróleo en la guerra de propa-
ganda para derrocar al gobierno de Lázaro Cárdenas. Aquí Es interesante el juicio de Daniels sobre el asunto. Sin
la reseña de aquel episodio. sutilezas diplomáticas deja traslucir su indignación por
este suceso:
En junio de 1938 comenzó a distribuirse The Atlantic
Presents. Trouble Below the Border. Why the Mexican Lo más bajo a que llegó la propaganda en contra de las
Struggle is Important to You (The Atlantic presenta. Por políticas [de México y de sus funcionarios] fue la de la
qué el conflicto mexicano le importa) bajo el sello de The revista Atlantic Monthly, una de mis favoritas a lo largo
Atlantic, la revista fundada en 1857 por, nada más y nada de mi vida hasta que se degradó entregándose a los in-
menos, que Ralph Waldo Emerson, Henry Wadsworth tereses petroleros. Cayó de las alturas al más profundo
Longfellow, James Russell Lowell y Oliver Wendell Holmes abismo y se ganó el desprecio de todos quienes vieron
que una revista que durante mucho tiempo gozó de la
Está documentado que la Standard Oil financió la edi- confianza popular había perdido la decencia, como lo fue
ción del panfleto. Además del pie de imprenta tenemos cuando abrazó la campaña de las compañías de petróleo
el testimonio del embajador de Estados Unidos Josephus que deseaban que Estados Unidos le declarara la guerra
Daniels. Un alto funcionario del Departamento de Estado a México.
le reveló que en 1938 The Atlantic atravesaba por graves
dificultades económicas y que el editor Edward Weeks Como los gatos, The Atlantic echó arena para tapar su
negoció con la Standard Oil la edición de un folleto que vergüenza y nunca se refirió públicamente al episodio. En
sirviera a los propósitos de propaganda de la petrolera. el libro conmemorativo del primer centenario de la revista
en 1957, Edward Weeks escribió que si bien el ideal de la
Otra revista liberal, The Nation (que acusó a la prensa publicación “fue llegar a gente pensante y enriquecerla o
estadounidense de cubrir la expropiación “con la eficacia potenciar su intelecto”, admite que en algunos terrenos se
de un Estado totalitario”), analizó el caso de The Atlantic logró y en otros no, “como el de las relaciones laborales,
Presents... y descubrió: uno, que ese folleto no fue envia- quizá porque no hemos logrado persuadir a los dirigentes
do a los suscriptores normales de la revista. Y dos, que sindicales tomarnos en su confianza”. Evidentemente al
se utilizó para su distribución un “Comité de relaciones sector obrero no, pero por lo visto con los grandes mono-
mexicanas”, agrupación supuestamente ciudadana que polios la revista estaba a partir un piñón.
en realidad funcionaba como un frente de propaganda
de la Standard Oil. The Nation contactó a The Atlantic The Atlantic Presents... es una revista de 64 páginas ta-
Monthly: maño carta, con pie de imprenta de The Atlantic Monthly
Company, 10 Ferry Street, Concord, New Hampshire. El
Cuando hablamos por teléfono a Boston con Donald registro la identifica como volumen 1, número 1, como si
Snyder, del Atlantic Monthly, aceptó que el suplemento fuese un nuevo producto de la casa editorial, pero fue una
había sido vendido en lote a “numerosas organizaciones edición única, con precio de portada de 25 centavos, equi-
gremiales”. Dijo no recordar si entre estas figuraban las valente al salario mínimo de una hora establecido por el
compañías petroleras, aunque no descartó tal posibilidad. gobierno de Roosevelt: no era una publicación destinada a
Así, una publicación que se presenta como fuente de in- las clases populares de un país sumido en una depresión.
formación indispensable sobre la crisis mexicana depende
principalmente de la buena voluntad del más activo ene- En la portada, sobre un fondo rojo, con una cabeza de
migo de México. gran puntaje que grita “Problemas abajo de la frontera”,
un jornalero mira desde su desesperanza y pobreza mien-
Más de siete décadas después, The Atlantic Monthly tras un título secundario anuncia “información indispen-
no ha superado esa mancha en su reputación ni la culpa sable sobre la crisis latinoamericana” y seis balazos dan
correspondiente. En 2008 pedí un comentario a la revista. cuenta de la temática interior: 1) tierra, 2) minería, 3) fe-
Una vocera primero negó la existencia del suplemento. rrocarriles, 4) petróleo, 5) utilidades y 6) inversiones. Las
Después aseguró que nada parecido se encontraba en el seis fosas del peligro mexicano.
En redes: @juegodeojos - www.facebook.com/JuegoDeOjos/
Diciembre 2019 23

Costo de la lucha contra las drogas


Por Armando Reyes Vigueras

P
or ser un tema que constantemente aparece en medio
de comunicación tradicionales, digitales y redes socia-
les, el narcotráfico aparenta ser algo que es conocido
por la mayor parte de la población. No obstante, hay face-
tas de este fenómeno que no son tomadas en cuenta y cuyo
enfoque es necesario abordar para comprender mejor este
asunto.

Tal es el caso del aspecto económico que implica el tráfico


de sustancias prohibidas, algo que implica cantidades millona-
rias y que explican el por qué hay tanto interés en mantener
un mercado negro de drogas, así como que muchas personas
se arriesguen pese a los riesgos que implica esta actividad.

De acuerdo a la columnista del diario estadounidense The


Wall Street Journal Mary Anastasia O’Grady, las estimaciones
de cuánto gastan los ciudadanos de la Unión Americana en
consumo de drogas asciende a más de 150 mil millones de
dólares, tan sólo en 2016.

“A mediados de la década de 2000, un funcionario mexica-


no de alto rango me dijo que su gobierno estimaba que unos
$10 mil millones en ingresos por drogas regresaban de los El contexto de la entrevista era, como se puede desprender
Estados Unidos a los bolsillos de los capos cada año. Un do- la lectura del párrafo anterior, el fallido operativo en Culiacán
cumento del Consejo de Relaciones Exteriores informa que en en donde se dejó en libertad al hijo de el Chapo Guzmán.
2016 los estadounidenses gastaron casi $150 mil millones en
‘cocaína, heroína, metanfetamina y marihuana, 50 por ciento Construyendo un imperio
más que en 2010’”, señaló la columnista en su espacio del dia- Sergio Ferragut es un investigador argentino que publicó en
rio neoyorquino. 2010 el libro Una Pesadilla Silenciada, la esencia y el desafío
de las drogas ilícitas. En México fue publicado bajo el auspicio
Cárteles transnacionales del Instituto Mexicano de Doctrina Social Cristiana.
Otro de los aspectos que llama la atención del narcotráfico,
es que su control pasó de pequeñas organizaciones que se En el texto, apunta en un apéndice acerca las ganancias
dedicaban a un segmento del proceso --considerando la pro- que obtienen los que califica como auténticos imperios eco-
ducción, distribución y cobro del producto--, a controlar toda nómicos derivados de las ganancias obtenidas con el tráfico
la cadena e, incluso, internacionalizar su presencia. de drogas.

En una entrevista que el investigador Edgardo Buscaglia Así, el autor señala que “este Apéndice ilustra el resulta-
concedió a quien esto escribe, detalla a manera de ejemplo el do de una operación de lavado hipotética durante un período
caso del Cártel de Sinaloa. de 20 años. El modelo fue desarrollado sobre una base anual,
pero los resultados se presentan en un formato compacto
“Nosotros tenemos reportes de inteligencia en los que se --bloques de cinco años-- para mayor claridad. Las premisas
ubica al Cártel de Sinaloa lavando dinero, con inversiones en detrás de esta operación de lavado son las siguientes:
bienes físicos, con el transporte de drogas desde países eu-
ropeos, desde Canadá hasta Argentina, en países asiáticos, • Cincuenta por ciento del dinero es lavado a través de
el oriente de Europa. Las unidades antiterroristas del planeta un modelo de honorarios y 50% a través de un modelo
va a estar tratando al Cártel de Sinaloa como tratan al Esta- de transacción de acciones. Dos mil millones de dólares
do Islámico o a Al Qaeda, eso es lo que tiene que hacer un son lavados en cada uno de los veinte años.
presidente con responsabilidad que quiera salvar vidas hacia
futuro, si no lo hace yo le puedo asegurar que se va a pagar • El modelo de honorarios regresa, antes de impuestos
esto en la vida de miles de ciudadanos mexicanos que van a sobre la renta, el 70% a la beneficiaria y retiene 30% en
caer asesinados, lamentablemente hacia futuro, porque esta el negocio en el mismo año en que el dinero es introdu-
vez se evitó una masacre de la población civil porque liberaron cido al negocio. Esta premisa se deriva del ejemplo en la
a Ovidio Guzmán López”. Tabla 4.2 del Capítulo 4.
24 Diciembre 2019

Tabla 4.2 Lavado de dinero a través del modelo de “honorarios” (Miles $)


DTO Negocio Beneficiaria Gobierno
Dinero que ingresa al lavado (1100)
Ventas ficticias 1000 700
Impuestos sobre ventas cobrado (10%) 100
Flujo de efectivo de entrada 1100 700
Honorarios pagados a la Beneficiaria (70%
(700)
por contrato)
Impuesto sobre ventas pagado (10%) (100) 100
Flujo de efectivo de salida (800)
Utilidad bruta 300 700
Impuesto Sobre la Renta (30%) (90) (210) 300
Utilidad Neta 210 490
Ingresos fiscales 400
Una cifra en paréntesis () refleja dinero que sale de la entidad.

El modelo de transacción de acciones regresa con un factor gando la cuenta. Podría argumentarse que el modelo es algo
de conversión neto de 80% para la beneficiaria y de 86% para simplista, y lo es en cierto modo. Sin embargo, el mecanismo
el negocio. Esta devolución es recibida en ciclos de cinco años de lavado general es válido y no hay razón por lo que no pue-
al final de cada quinto año. da estar actualmente en uso. Es muy probable que existan
algunos costos adicionales asociados con mantener la estruc-
El beneficio devengado para el recaudador de impuestos del tura de negocio legal de la beneficiaria que no se encuentran
gobierno en ambos modelos es 36% del dinero total de las incluidos en el modelo. También, no todas las ganancias mos-
drogas entregado para lavado. Una parte deriva del impuesto tradas pueden materializarse, ya que la beneficiaria puede
sobre ventas (10%) y el resto del impuesto (30%) en ambos decidir utilizar una parte del dinero para pagar salarios y/o
modelos. bonos a sus empleados y/o ocios de las DTOs o a la organi-
zación beneficiaria en lugar de reinvertirlas. Por otra parte, el
Se asume que tanto el negocio como la beneficiaria invier- modelo sería completamente válido si reflejara una operación
ten las ganancias limpias derivadas del lavado a una tasa de de lavado de drogas complementaria sobre una estructura de
retorno anual compuesta del 5%. negocios legítima existente. En realidad, dicha máquina de la-
vado puede ser construida y sería muy difícil de descubrir por
Durante el perÍodo de veinte años, US$40 mil millones de las fuerzas del orden, ya que opera dentro de las reglas del
dinero de drogas son introducidos en la operación de lavado. mundo de negocios legítimos en la economía formal”.

“Los resultados obtenidos de la operación de lavado de A manera de conclusión


veinte años ilustrados en la Tabla B son los siguientes: Al considerar las cantidades citadas en el presente texto,
se puede considerar la razón por la cual los grupos delincuen-
El negocio obtiene beneficios netos de US$32 mil millones, ciales enfocados en el tráfico de droga cuentan con tanto po-
de este dinero US$11 mil millones resultan de reinvertir en der. Desde armamento hasta complicidades en las esferas de
negocios legítimos o instrumentos monetarios, a una tasa de los cuerpos de seguridad o en la política, el presupuesto que
retorno anual compuesta del 5%, su parte del dinero lavado manejan este tipo de organizaciones alcanza para afianzar su
recibido. La beneficiaria obtiene US$38.7 mil millones, de los influencia, en especial en sectores sociales de bajo poder ad-
cuales US$13.8 mil millones resultan de reinvertir en negocios quisitivo.
legítimos o instrumentos monetarios, a una tasa de retorno
anual compuesta del 5 % , el dinero lavado recibido por la be- No es de extrañar, entonces, que el Estado --pese a contar
neficiaria. El recaudador fiscal, sólo por permanecer al margen con recursos que compiten y, en muchas ocasiones, superan
obtiene US$14.5 mil millones. a los del crimen organizado-- se enfrenta a un enemigo de
considerable poder.
Los perdedores netos directos son los inversionistas confia-
dos que compraron acciones en las varias IPOs de compañías Es por lo anterior que muchas voces piden que se refuercen
de lavado y que pudieran experimentar una baja temporal o los mecanismos de inteligencia financiera para cortar los flu-
permanente en el valor de las acciones adquiridas. jos de recursos a esos grupos, a la par que se mantienen los
operativos para imponer la fuerza del Estado en materia de
“El modelo ilustra la transferencia de riqueza entre los dis- seguridad pública.
tintos jugadores, algunos como participantes activos obtie-
nen beneficios extraordinarios, otros como jugadores pasivos Pero se trata de una competencia que tomará tiempo y re-
también registran beneficios sustanciales --el recaudador cursos, pues al tratarse de una actividad que puede generar
fiscal del gobierno--. El otro conjunto de jugadores --los con- muchas ganancias siempre habrá gente dispuesta a tomar
fiados inversionistas en el mercado de valores-- terminan pa- parte de este negocio ilícito a pesar de todos los riesgos.
26 Diciembre 2019

Ascensos en la SDN
266 efectivos al grado inmediato superior

E
n el marco de la ceremonia con motivo de la conmemoración del inicio de la Revolución Mexicana, se conformaron los
ascensos al personal militar para 266 efectivos de la institución armada.

La dependencia tendrá, de esta manera, 7 nuevos Generales de División, tres Generales de División Piloto Aviador, 24
Generales de Brigada de Arma, siete Generales de Ala-Piloto Aviador, así como 7 Generales de Brigada de Servicio.

También 35 Generales Brigadier de Arma, 10 Generales de Grupo Piloto Aviador, 14 Generales Brigadier de Servicio, 92 Co-
roneles de Arma, entre otras promociones que siguieron el procedimiento establecido para el efecto.

La lista del personal es la siguiente:


A GENERAL DE DIVISION A GENERAL DE ALA PILOTO AVIADOR

GRAL. BGDA. D.E.M. Agustín Radilla Suástegui GRAL. GPO. P.A. D.E.M.A. Román Carmona Landa
GRAL. BGDA. D.E.M. Miguel Hurtado Ochoa GRAL. GPO. P.A. D.E.M.A. Alfonso Rodríguez Sierra
GRAL. BGDA. D.E.M. Juan Arturo Cordero Gómez GRAL. GPO. P.A. D.E.M.A. Juan Osuna González
GRAL. BGDA. D.E.M. David Rivera Medina GRAL. GPO. P.A. D.E.M.A. Rafael Lira Benseman
GRAL. BGDA. D.E.M. Francisco Ortega Luna GRAL. GPO. P.A. D.E.M.A. Juan Ángel Jardón Aguilar
GRAL. BGDA. D.E.M. Homero Mendoza Ruiz GRAL. GPO. P.A. D.E.M.A. Miguel Eduardo Hernández Velázquez
GRAL. BGDA. D.E.M. Celestino Ávila Astudillo GRAL. GPO. P.A. D.E.M.A. Carmen Miguel Vázquez Espinoza

A GENERAL DE DIVISIÓN PILOTO AVIADOR A GENERAL DE BRIGADA DE SERVICIO

GRAL. ALA P.A. D.E.M.A. Ángel Antonio Cabrera GRAL. BRIG. M.C. Martha Patricia Fernández Guzmán
GRAL. ALA P.A. D.E.M.A. Marco Antonio Zaragoza Vázquez GRAL. BRIG. J.M. Y LIC. Hilario Mejía García
GRAL. ALA P.A. D.E.M.A. Bertín Hernández Mercado GRAL. BRIG. J.M. Y LIC. Antonio Ramírez Luna
GRAL. BRIG. I.I. Adolfo Mendoza Jiménez
A GENERAL DE BRIGADA DE ARMA GRAL. BRIG. I.I. D.E.M. Fernando Vásquez Valenzuela
GRAL. BRIG. TRANS. D.E.M. Saúl Contreras Ojeda
GRAL. BRIG. D.E.M. Gerardo Wolburg Redondo GRAL. BRIG. INTDTE. D.E.M. Fernando Sosa Aguirre
GRAL. BRIG. D.E.M. Martín Gerardo Franco Flores
GRAL. BRIG. D.E.M. Saúl Luna Jaimes A GENERAL BRIGADIER DE ARMA
GRAL. BRIG. D.E.M. Jorge Antonio Olivera Orozco
GRAL. BRIG. D.E.M. José Luis Vázquez Araiza COR. INF. D.E.M. José Silvestre Urzúa Padilla Raúl
GRAL. BRIG. D.E.M. Francisco Antonio Islas Rivera COR. INF. D.E.M. Meneses Castrejón
GRAL. BRIG. D.E.M. Fernando Gómez COR. INF. D.E.M. Jesser Esaú Rincón Cruz
GRAL. BRIG. D.E.M, Arturo Coronel Flores COR. INF. D.E.M. Antonio Hernández Tejeda
GRAL. BRIG. D.E.M. Gonzalo Aguilar Escobedo COR. INF. D.E.M. Ernesto García Sánchez
GRAL. BRIG. D.E.M. José Roberto Flores Montes De Oca COR. INF. D.E.M. Isaac Aarón Jesús García
GRAL. BRIG. D.E.M. Esaú Rodríguez Cuellar COR. INF. D.E.M. Jorge Enrique Martínez Medina
GRAL. BRIG. D.E.M. Roberto Claudio Del Rosal Ibarra COR. INF. D.E.M. José Antonio Mendoza Radall
GRAL. BRIG. D.E.M. Abelardo Garfias Casadero COR. INF. D.E.M. José Guillermo Lira Hernández
GRAL. BRIG. D.E.M. Francisco Miguel Aranda Gutiérrez COR. INF. D.E.M. Félix González Lara
GRAL. BRIG. D.E.M. Pedro Almazán Cervantes COR. INF. D.E.M. David Estudillo Rea
GRAL. BRIG. D.E.M. Federico San Juan Rosales COR. INF. D.E.M. José Mario Vega Hernández
GRAL. BRIG. D.E.M. Guillermo Briseño Lobera COR. INF. D.E.M. Jesús Alberto Guerrero Arreola
GRAL. BRIG. D.E.M. Hugo Humberto Pedroza Salazar COR. INF. D.E.M. Jorge González Gálvez
GRAL. BRIG. D.E.M. Fernando Colchado Gómez COR. INF. D.E.M. Ciriaco Rivas Ramos
GRAL. BRIG. D.E.M. Omar García Vázquez COR. INF. D.E.M. Antonio Alejandro Ramos Arguello
GRAL. BRIG. D.E.M. Apolinar Juan Morales Ángeles COR. INF. D.E.M. Alberto Román González Fernández
GRAL. BRIG. D.E.M. Carlos Corral Fernández COR. INF. D.E.M. Vicente Javier Mandujano Acevedo
GRAL. BRIG. D.E.M. Cristóbal Lozano Mosqueda COR. INF. D.E.M. Fermín Medina Anguiano
GRAL. BRIG. D.E.M. Hernán Cortés Hernández COR. INF. D.E.M. Leopoldo Tizoc Aguilar Durán
COR. INF. Marco Antonio Rodríguez González
Diciembre 2019 27
COR. INF. D.E.M. Salvador Alvarado Ramírez TTE. COR. INF. D.E.M. Edilberto Jasso Godoy
COR. CAB. D.E.M. Joel Sámano Landa TTE. COR. José Luis Valenzuela Espinoza
COR. CAB. D.E.M. Jorge Juan Valdespín Mendoza TTE. COR. INF. D.E.M. Freddy Balanzar Lozano
COR. CAB. D.E.M. Alberto Miguel Rodríguez Granada TTE. COR. INF. D.E.M. José Sigifredo Valencia Rodríguez
COR. CAB. Sócrates Matus Medina TTE. COR. INF. D.E.M. Francisco Javier Vázquez Paz
COR. CAB. D.E.M. Francisco Javier Hernández Almanza TTE. COR. INF. D.E.M. Jesús Santamaría Mendiola
COR. CAB. D.E.M. Tomás Amador Ramírez TTE. COR. INF. D.E.M. José León Corral Mendoza
COR. ART. D.E.M. Conrado Bruno Pérez Esparza TTE. COR. INF. D.E.M. René Arturo Martínez Zavala
COR. ART. D.E.M. Sergio Armando Moreno González TTE. COR. INF. D.E.M. Arturo Sanabia Cruz
COR. A.B. D.E.M. Óscar Reyes Ávila TTE. COR. Óscar Luis Barajas Martínez
COR. A.B. D.E.M. Genaro Ambía Minero TTE. COR. INF. D.E.M. Carlos Alonso Nava Levinstein
COR. ZPDRS. D.E.M. Salvador Ibarra Carmona TTE. COR. INF. D.E.M. Efrén Cruz Hernández
COR. ZPDRS. D.E.M. Miguel Antonio Sánchez Blancas TTE. COR. INF. D.E.M. Jaime Salvador López Ruiz
COR. I.C. Pedro Ambriz González TTE. COR. INF. D.E.M. Mauricio Cansino Báez
TTE. COR. INF. D.E.M. Elías Ruiz Aldaco
A GENERAL DE GRUPO PILOTO AVIADOR TTE. COR. INF. D.E.M. Limberg David Hernández Molina
TTE. COR. Rogelio Carrera Sámano
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. José De Jesús Morán Gutiérrez TTE. COR. INF. D.E.M. Guillermo Díaz Velasco
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Vicente Preciado Estrella TTE. COR. INF. D.E.M. Marcelino Valdovinos Báez
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Feliciano Ramos Pacheco TTE. COR. INF. D.E.M. Didier Peralta Sánchez
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Rodolfo Chiñas Rosales TTE. COR. INF. D.E.M. Alfonso Gómez Quezada
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Lázaro Garduño Esteves TTE. COR. INF. D.E.M. Ramón Humberto Castro Rodríguez
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Raúl Milpa Mejía TTE. COR. INF. D.E.M. Gerardo Reyes Fuentes
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Pedro Velázquez Rodríguez TTE. COR. INF. D.E.M. José Manuel Cárdenas López
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Jose Antonio Sierra Amador TTE. COR. INF. D.E.M. Sergio López Acosta
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Javier Sandoval Duenas TTE. COR. INF. D.E.M. Luis Armando Maldonado Ruiz
COR. F.A.P.A. D.E.M.A. José Ernesto San Román Águila TTE. COR. Natanael Camarillo Ramírez
TTE. COR. INF. D.E.M. Omar Rabling Valdez
A GENERAL BRIGADIER DE SERVICIO TTE. COR. INF. D.E.M. Óscar Núñez Robles
TTE. COR. Octavio Palma Dorantes
COR. M.C. Rafael Torres Castañón TTE. COR. INF. D.E.M. Carlos Javier Jaramillo Huerta
COR. M.C. Ramiro Cárdenas Arias TTE. COR. INF. D.E.M. Sergio Sánchez Martínez
COR. M.O. Luz Patricia Gutiérrez Díaz TTE. COR. INF. D.E.M. Leonel Rojas Salazar
COR. M.C. Pedro Cortes Ramirez TTE. COR. INF. D.E.M. José Castillo Meza
COR. M.C. Juan Manuel Pérez Martínez TTE. COR. INF. Ángel Villanueva Argomaniz
COR. M.C. Teodulo Peralta Martinez TTE. COR. INF. D.E.M. Jesús Manuel Torres Ávalos
COR. C.D. Ángel Fernando Guerrero Gutiérrez TTE. COR. INF. Ezequiel Félix García Mendoza
COR. C.D. Moisés Moncivais Muñoz TTE. COR. CAB. D.E.M. Miguel Ángel Ramírez Canchola
COR. I.I. D.E.M. Rolando Enrique Garza Rodríguez TTE. COR. CAB. D.E.M. Alejandro Rivas Sal.gado
COR. I.I. D.E.M. Jose Felipe Ayala Chávez TTE. COR. CAB. D.E.M. Víctor Hugo Vivar Benicio
COR. I.T.M. D.E.M. Juan Quintero González TTE. COR. CAB. D.E.M. José Salud Lemus Cisneros
COR. J.M. Y LIC. Manuel Javier Francisco TTE. COR. CAB. D.E.M. J. Apolinar Gallegos Vargas
COR. INTDTE. D.E.M. Luis Jaime Pinzón Campos TTE. COR. CAB. D.E.M. José Isidro Grimaldo Muñoz
COR. F.A. METEORÓLOGO Juan José Alarcón Olivares TTE. COR. CAB. D.E.M. Héctor Aldape Gallegos
TTE. COR. CAB. D.E.M. Napoleón Jiménez Amezcua
A CORONEL DE ARMA TTE. COR. CAB. D.E.M. Juan Antonio Maldonado Castañeda
TTE. COR. CAB. D.E.M. Enrique Elvira Sáenz
TTE. COR. INF. D.E.M. ·Samuel Javier Carreño TTE. COR. CAB. D.E.M. Tonatiuh Olvera Domínguez
TTE. COR. INF. D.E.M. Carlos Alberto Soto Muerza TTE. COR. CAB. D.E.M. Ramón Gerardo Lara Calvillo
TTE. COR. INF. D.E.M. Noe Rodriguez Jaramillo TTE. COR. CAB. D.E.M. José Jorge Lozano Arce
TTE. COR. INF. D.E.M. Sinuhé Téllez López TTE. COR. CAB. D.E.M. Carlos Javier Pérez Vara
TTE. COR. INF. D.E.M. Emilio Guzmán Almora TTE. COR. CAB. D.E.M. Gabriel Bautista Tapia
TTE. COR. INF. D.E.M. Enrique Álvarez Villeda TTE. COR. CAB. D.E.M. Jaime Gerardo Torres
TTE. COR. INF. D.E.M. Rogerio Olguín Gómez TTE. COR. CAB. D.E.M. Luis Eduardo Adell Mendoza
TTE. COR. INF. D.E.M. Ricardo Ortega Ortega TTE. COR. CAB. D.E.M. Cuauhtémoc Martínez Arriaga
TTE. COR. INF. D.E.M. Irving Tonatiuh Flores Rodríguez TTE. COR. ART. D.E.M. Omar León Arroyo
TTE. COR. INF. D.E.M. Esteban Suarez Cervantes TTE. COR. ART. D.E.M. Ricardo Reynoso Lagunas
TTE. COR. INF. D.E.M. José Francisco González Hernández TTE. COR. ART. D.E.M. Ramón Durán Quiroz
TTE. COR. INF. D.E.M. Valentín Pedroza Gutiérrez TTE. COR. ART. D.E.M. José Silvestre Marín Peñaloza
TTE. COR. INF. D.E.M. Iván Navarrete Torres TTE. COR. ART. D.E.M. Marco Antonio Menchaca Marín
TTE. COR. INF. D.E.M. Omar Guadarrama Brito TTE. COR. ART. D.E.M. Alberto Lira Domínguez
TTE. COR. INF. D.E.M. Héctor Daniel Guzmán Bonilla TTE. COR. A.B. Juan Francisco Soto Nájera
TTE. COR. INF. D.E.M. Óscar Augusto Flores De La Cruz TTE. COR. A.B. D.E.M. Enrique Nieto Gutiérrez
28 Diciembre 2019

TTE. COR. A.B. D.E.M. Enrique Alanís Abdón TTE. COR. M.C. Mayra Gabriela García Araiza
TTE. COR. A.B. D.E.M. Marco Antonio Ramírez Tenorio TTE. COR. M.C. Vicente Vázquez Zacarías
TTE. COR. A.B. Rafael Mendoza Medina TTE. COR. M.C. Winston Alfredo Flores Miranda
TTE. COR. A.B. Óscar Alfonso Zenteno Villagómez TTE. COR. M.C. Carlos Mejía Galindo
TTE. COR. ZPDRS. D.E.M. Adalberto Moreno TTE. COR. M.C. Luis Manuel García Núñez
TTE. COR. ZPDRS. D.E.M. J. Guadalupe Cortés Sagaón TTE. COR. C.D. Jesús Bernardo Noriega Cruz
TTE. COR. ZPDRS. D.E.M. Amilkar Bernabé Lemus TTE. COR. C.D. Manuel Rodríguez González
TTE. COR. ZPDRS. D.E.M. Enrrique Jarquín Herrera TTE. COR. M.V. Armando García López
TTE. COR. I.C. Arturo Aparicio Galeana TTE. COR. M.V. Alejandro Alcázar Anaya
TTE. COR. I.C. Abel Juárez Gómez TTE. COR. ENFRA. Olivia Costilla Saavedra
TTE. COR. I.C. Florentino Ruiz Sánchez TTE. COR. ENFRA. Elia Sánchez Hernández
TTE. COR. I.C. Jaime Bonales Valencla TTE. COR. SND. Joaquín Jaén Martínez
TTE. COR. I.C. Francisco Javier Gutiérrez Sosa TTE. COR. SND. José Antonio González Villegas
TTE. COR. SND. José Antonio López Castillo
A CORONEL DE FUERZA AÉREA PILOTO AVIADOR TTE. COR. SND. Manuel Chávez Mendoza
TTE. COR. J.M. Y LIC. José Barajas Mejía
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Federico Macías Salazar TTE. COR. J.M. Y LIC. Jesús Rosario Aragón Valenzuela
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Víctor Buendía Pérez TTE. COR. J.M. Y LIC. Angélica Yadira De Fuentes Aguirre
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Juan Gabriel Valadez Franco TTE. COR. I.I. David Jaimes Salinas
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Víctor Raúl Murrieta Perea Carlos TTE. COR. I.I. José Luis De La Cruz Machín
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Cabrera Torres TTE. COR. M.G. Fernando Cabrera Carrasco
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Abel Noyola Castillo TTE. COR. M.G. Lorenzo Cerón Solís
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Pedro Mandujano Balbuena TTE. COR. INTDTE. D.E.M. Alejandro Grado Hernández
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Salvador Lara Contreras TTE. COR. INTDTE. D.E.M. Héctor Hernández González
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Fernando Gamboa De Los Santos TTE. COR. INTDTE. D.E.M. Vicente León Ibarra
TTE. COR. F.A.P.A. D.E.M.A. Juan Gustavo Rangel Granados TTE. COR. INTDTE. D.E.M. Jesús Rogelio Gámez Tamayo

A CORONEL DE SERVICIO DEL EJÉRCITO


A CORONEL DE SERVICIO DE LA FUERZA AÉREA
TTE. COR. I.C.E. Daniel Campos Cruz
TTE. COR. I.C.E. Guillermo Ceballos Peña TTE. COR. F.A.MET. Emigdio Lorenzo Chávez Tejeda
TTE. COR. I.T.M. Fortino Aquino Torres TTE. COR. F.A.MET. Darío Raúl Hernández Ramírez
TTE. COR. I.T.M. Ramón Núñez Ledezma TTE. COR. F.A.C.V. D.E.M.A. Juan Manuel González Corrales
TTE. COR. TRANS. Roque García Chávez TTE. COR. F.A.C.V. D.E.M.A. Juan Galarza López
TTE. COR. TRANS. Édgar Mercado Aguirre TTE.COR.F.A.E.M.A.D.E.M.A. Julio Caldera Jiménez
TTE. COR. M.C. Gerardo Arroyo Mayorga TTE.COR.F.A.E.M.A. Pablo Hernández Amador
TTE. COR. M.C. José Alfredo Córdova Alarcón TTE.COR.F.A.E.M.A.D.E.M.A. Jesús Morado Pacheco
TTE. COR. M.C. Javier Sánchez Peralta TTE.COR.F.A.E.M.A.D.E.M.A. Jaime López Alanís
TTE. COR. M.C. Blanca Elsi Cruz Toledo TTE.COR.F.A.E.M.A.D.E.M.A. Pedro Serrano Medrano
TTE. COR. M.C. Omar Cid Flores TTE. COR. F.A.E.E.A. Alfredo García Joya
TTE. COR. M.C. Noé Martínez Morales TTE.COR.F.A.E.M.A.D.E.M.A. Luis Felipe Villegas López
TTE. COR. M.C. José Vicente Fonseca Morales TTE.COR.F.A.AEGTA.D.E.M.A. Genaro García Solís
TTE. COR. M.C. Fernando Cuenca Díaz TTE.COR.F.A.AEGTA.D.E.M.A. Alain Reynaldo Solana Arévalo
TTE. COR. M.C. María Ívlercedes Cruz Ramírez TTE. COR. F.A.A.A. Ángel Martínez García
TTE. COR. M.C. Julio César Saucedo Negrete TTE. COR. F.A.A.A. Luis Enrique Beltrán Velázquez
Ascensos Marina-
Armada de México
C
omo parte de su organización interna, la Secretaría de Marina-Armada de México, dio a co-
nocer los ascensos al personal de la institución para el año 2019. Cabe destacar que los
ascensos a los grados de capitán de navío, contralmirante, vicealmirante y almirante, se con-
fieren directamente por parte del Ejecutivo Federal.

Estas promociones se hacen considerando el mérito, aptitud, competencia profesional y conducta


militar y civil, además de la antigüedad en el grado anterior.

La lista completa de los ascensos es la siguiente:

1. Heliodoro Álvarez Hernández 19. Ildefonso Méndez Gómez


2. Ernesto Bañares Rosete 20. Genaro García Cetina
3. Gabriel Alberto Báez López 21. Omar López Zenteno
4. Jesús López Vallejo 22. Salvador López Cruz
5. Carlos Meraz Zavala 23. Gabriel Guzmán Comparán
6. César Gustavo Ramírez Torralba 24. Pablo David Cruz Sánchez
7. Raymundo Contreras Loaiza 25. José Méndez Vázquez
8. Miguel Ángel Garcia Portillo 26. Andrés Francisco Navarro Ramírez
9. Rafael Nemesio Vázquez Saval 27. Ángel Julián Melo Moya
10. Francisco Ortiz Gómez 28. Pablo Gabriel Alcántara Silva
11. Jesús Pineda Flores 29. Rafael Vaca
12. Alberto Ramos Toxtle 30. Andrés Jáuregui González
13. Jesús García Molina 31. Mario Alberto Rinza Cruz
14. Ricardo Gutiérrez Ruvalcaba 32. José De Jesús Medrano Hermosillo
15. Edy Alberto Meléndez Cedillo 33. Miguel Fernando Lizárraga Fernández
16. Javier Mendoza Rosales 34. Miguel Ángel Namur Zurita
17. Arturo Garcia Fernández 35. Atala Teliz Rodríguez
18. José Ángel Pérez Pérez

30
Presidente y Director General: Carlos Ramírez 25 de noviembre de 2019, No. 24

Tercera Época Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad, S.A. de C.V. seguridadydefensa.mx

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Resumen Ejecutivo
La agenda complicada de Trump con México
En pleno arranque formal de su campaña por la reelec- ca tienen referentes directos con México. Sin embargo, el
ción presidencial, al presidente Donald Trump se le están canciller Marcelo Ebrard Casaubón ha sabido establecer
encimando los fierros en la lumbre: hasta ahora canales discretos de comunicación como para
ir adelantando decisiones. Por ejemplo, el asilo a Bolivia
• El juicio en la cámara de representantes iniciado por la fue informado a Washington y no se recibieron objeciones,
líder demócrata Nancy Pelosi. quizá porque lo importante para los EE. UU era sacar a Evo
• Datos de traición de las estructuras de gobierno en dos Morales de Bolivia y no parece haber mucha preocupación
de los pilares de los EE. UU. como Estado de Seguridad por su regreso a la capital Sucre. El activismo de Morales se
Nacional: embajadores en el extranjero y agentes de la CIA ha convertido en un problema interno para México, con
como informantes de los demócratas. efectos positivos para los intereses desestabilizadores estadu-
• El asesinato de ciudadanos estadunidenses en Sonora, nidenses en México.
México, por bandas del rimen organizado y sus presiones Los intereses de defensa nacional, inteligencia y segu-
sobre México. ridad nacional y militarización de la seguridad nacional
• El temario migratorio que, vía la violencia en México, dejaron ver sus indicios cuando Trump le ofreció apoyo a
le reactivó su discurso de la construcción del muro que México, luego de la crisis en Culiacán por la respuesta vio-
será central en su segunda campaña. lenta del Cártel de Sinaloa al intento de ejercicio de orden
• La aprobación del Tratado de Comercio Libre 2.0 que de extradición a los EE. UU. de Ovidio Guzmán López,
quiere usarlo para su campaña. hijo de El Chapo. Trump sabe que no se trataría de enviar
• La crisis en Chile, Ecuador, Venezuela, Bolivia, Bra- tropas masivas a México, pero sí que comenzarán a instalar-
sil y Argentina como parte del reacomodo de los grupos se en México brigadas de asesores y grupos de inteligencia.
ideológicos en Centro y Sudamérica, alguno de los cuales Trump guarda en la chistera su capacidad para decretar a los
tiene referentes y apoyos desde la comunidad de seguridad grupos delictivos criminales como terroristas y en ese mo-
nacional de Washington. mento ya no necesitaría permisos.
En México, quiérase que no, siempre hay réplicas des- Lo que queda por esperar es que México defina sus rela-
estabilizadoras. Estos fierros en la lumbre de la Casa Blan- ciones con los EE. UU. como de seguridad nacional.

Revivir Acuerdo de Seguridad de 2008 EE. UU.: de Estado de Seguridad Nacional a Estado
/ pág. 2 de Seguridad Militar / pág. 3
25 de noviembre de 2019

constantes, pero la sociedad no quería o no se atrevía ajus-

Análisis Estratégico tar cuentas electorales con el gobierno federal en turno. La


victoria del PRI con Peña Nieto en el 2012 se dio sobre
la amnesia social sobre la inseguridad y la violencia de los
cárteles del narco, cuyo nacimiento y consolidación se dio

Revivir Acuerdo de de manera precisa en los años de gobierno del PRI y con
evidencias concretas de apoyos políticos y policiacos a las
bandas delictivas para consolidarse.

Seguridad de 2008
Sin tomar en cuenta el Acuerdo de 2008, el gobierno
del presidente López Obrador ha delineado su estrategia
de seguridad pública y lo ha hecho no sólo en los temas
directos del poder ejecutivo, sino en otros que salen del ám-
bito central y tienen que ver con la función del Estado que

U
na cosa es que en el ánimo presidencial actual haya encabeza el presidente de la república. No toca todos los 74
indicios de resentimientos contra Felipe Calderón puntos del 2008, pero atiende, sobre todo, policías locales
Hinojosa por las elecciones presidenciales de 2006 y federales, cárceles y estructura de impartición de justicia.
y otra cosa que se esté desechando una de las más impor- Sin embargo, el principal problema de la estructura de
tantes experiencias de seguridad del gobierno calderonista: seguridad en la actualidad radica en la falta de presupuesto
el Acuerdo de Seguridad de agosto de 2008 con 74 acciones para limpiar y contratar y en el hecho de que la Guardia Na-
muy específicas y, sobre todo, el tiempo real para cumplir- cional centraliza presupuestos y atenciones. Sin embargo, el
las. grueso de los delitos que sacuden mes a les a la ciudadanía
En junio del 2008, ya en marcha la ofensiva de seguri- --el 95%-- son de fuero común, es decir, de responsabilidad
dad contra los cárteles en diciembre de 2006, el joven Ale- estatal y municipal. Y en esa área las autoridades federales
jandro Martí, hijo del importante empresario Alejandro han planteado lineamientos generales, pero ninguna acción
Martí, fue secuestrado y asesinado. La indignación se sumó en particular.
a las cifras de escalamiento de inseguridad. Para agosto, el Estas son las circunstancias que explican el aumento de
gobierno de Calderón organizó una gran reunión de Estado los delitos de orden común en la seguridad pública, sobre
con representantes de todos los sectores oficiales y privados todo en los robos de afectación de la vida, la seguridad per-
para presentar un Acuerdo de seguridad con medidas con- sonal y el patrimonio. O sea, los asaltos en lugares públicos,
cretas para encarar la ola de inseguridad. los robos a casas y esa larga lista de delitos realizados por
El Acuerdo fue firmado por todos los sectores en una delincuentes al menudeo, es decir, de uno a tres personas.
gran reunión política y ahí se estableció el compromiso de La responsabilidad de los ciudadanos en estos rubros de la
cumplimiento. En esa reunión, Alejandro Martí lanzó su seguridad pública corresponde a las policías estatales. Go-
desafío: “si la vara les queda muy alta y no pueden con la in- bernadores y alcaldes están preocupados por tener partidas
seguridad, entonces renuncien”. Como era obvio, todos se de la Guardia Nacional patrullando calles de las ciudades,
comprometieron a cumplir los compromisos y, sobre todo, cuando el problema no es patrullar sino operaciones de
los tiempos de solución a las deficiencias de la inseguridad. arresto de delincuentes y de recuperación de zonas públicas.
Sin embargo, el Acuerdo quedó en el archivo de la bu- Cada día áreas urbanas están plagadas de delincuentes, sin
rocracia. A pesar de la inseguridad y el aumento de los ho- que haya policías locales.
micidios dolosos, el gobierno calderonista no pudo o no Loa actos delictivos al menudeo están invadiendo zonas
quiso consolidar la reorganización de la seguridad públi- de clase media e inclusive de clase alta, tales como colonias,
ca. Entre muchos de sus puntos, destacaba la necesidad de calles y sobre todo centros comerciales. Por ejemplo, en los
profesionalizar las policías y se dieron un plazo de 6 meses centros comerciales no existen policías formales, sino que
que nadie cumplió, pero, sobre todo, destacó el hecho de tientas e inclusive el propio centro contrata policías priva-
que ningún sector social, político o crítico tuvo la suficiente dos sin entrenamiento, sin capacidad de recopilar inteligen-
firmeza como para ir exigiendo cuentas del tiempo de cum- cia sobre las bandas criminales en la zona y con miedos
plimiento de las reformas. a usar armas en zonas pobladas de civiles y con muchos
Lo malo de todo fue el hecho de que la sociedad le pasó menores de edad.
ligeramente la cuenta al gobierno de Calderón del fracaso La estrategia de seguridad publica del gobierno federal
en la estrategia de seguridad. En las elecciones legislativas atiende problemas nacionales, sobre todo de bandas delicti-
de julio de 2009, los votos al PAN bajaron de 35.9% en vas criminales, y no tiene recursos ni efectiuvos para vigilar
2006 a 28%, la votación del PRI de manera sorpresiva su- personas. Sus planes para reorganizar y profesionalizar poli-
bió de 11% en 2006 a 36.7% y lo enfiló a la victoria presi- cías locales carecen de facultades para obligar a gobernado-
dencial del 2012 y el PRD se desplomó de 36.3% en 2006 res y alcaldes. De ahí la importancia de revisar el modelo de
a 12.2% en 2009. definición de áreas y de tiempos de reformas para completar
En efecto, las quejas sociales contra la inseguridad eran la estrategia del gobierno actual.

2
Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad

Presidente y Director General: Mtro. Carlos Ramírez 11 de noviembre de 2019 No. 22

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Resumen ejecutivo
Seguridad estratégica; Culiacán y LeBarón
L a violencia criminal en Aguilillas,
Iguala, Culiacán Bavispe puso un
límite de funcionalidad a la estra-
tegia de seguridad pública del gobierno de
López Obrador, basada en el cese de perse-
te derrotados y ya sin zonas beligerantes. Y
se negocia la paz con grupos que buscan la
derrota de los grupos gobernantes y la instau-
ración de un sistema de gobierno diferente al
democrático, electoral y representativo.
mica enfoques de bienestar.
La crisis de seguridad de Aguilillas a Ba-
vispe fue mal procesada en el gabinete de
seguridad; si bien era necesario detectar in-
suficiencias y sobre todo fallas, también re-
cución de narcos, ley de amnistía y un con- La estrategia de seguridad debe, en pri- quirió de una revisión a fondo de las tácticas.
sejo para la paz. Lo grave es establecer que mer lugar, defender la unidad del Estado y la La búsqueda de responsables, la exigencia de
esa estrategia sólo creó un vacío de Estado tranquilidad de los ciudadanos. En segundo renuncias y la descalificación de la totalidad
que ha sido ocupado por las organizaciones lugar, debe de garantizar las condiciones de de la estrategia debieron ser la reacción in-
criminales. inversión, empleo y producción bajo la rec- mediata de las autoridades, no el discurso de
Las agresiones criminales sorprendieron toría del Estado. Y en tercer lugar, debe de reafirmación de la estrategia de “abrazos y no
a las autoridades y les dejaron indicios del excluir a los cárteles del crimen organizado de balazos”.
escalamiento de la violencia: secuestrar pipas las estructuras políticas, sociales y producti- Asimismo, esas crisis de seguridad mos-
de gas, amenazar con estallarlas en zonas ha- vas institucionales. traron la urgencia de ampliar el consenso de
bitacionales militares donde habitan esposas Culiacán y Bavispe probaron en los he- la estrategia de seguridad: la crítica sin con-
e hijos y secuestrar militares con amenazas de chos la crisis de seguridad interior en México cesiones de algunos medios y críticos, la fal-
asesinarlos en vivo vía Internet, a demás de porque mostraron la falta de condiciones de ta de acompañamiento del sector privado y
atacar familias con mujeres y niños en Sono- seguridad para la estabilidad. Los cárteles han el enfriamiento en el consenso con el poder
ra. capturado a partes de instituciones del Estado legislativo podrían disminuir los efectos posi-
En este sentido, la crisis en Culiacán y que debieran estar al servicio de los sectores tivos buscados por la estrategia. A la tarea de
Bavispe debió de haber puesto a revisión la productivos y de la ciudadanía. En Michoa- consolidar un consenso más amplio debería
estrategia nacional de seguridad pública ba- cán se ha visto como los cárteles se convierten dedicarse el secretario federal de Seguridad
sada en la pacificación de la república. La vía en empresarios, controlan la competitividad Pública, Alfonso Durazo Montaño, cuyo per-
de la paz se ha experimentado en América y el consumo por la fuerza criminal y son in- fil civil le da mayor sensibilidad y flexibilidad
Latina con grupos guerrilleros prácticamen- capacidad de darle a esa intervención econó- que los altos mandos de las fuerzas armadas.

Cómo ser activista sin convertirse en carne Gestión de una crisis en seguridad El uso legítimo de la fuerza y el respaldo
de cañón / Por Fernando Dworak / pág. 2 / Por Carlos Ramírez / pág. 3 social / Por Mauricio Farah / pág. 4
11 de noviembre de 2019

El uso legítimo de la fuerza y el respaldo social Por Mauricio Farah

N
escrutinio en cuanto al respeto a los derechos
o se trata de responsabilidades optativas ni exclu- humanos. Pero no podemos llegar al absurdo
escenario en que los delincuentes puedan ha-
yentes; no es una u otra, como tampoco cumplir cer cuanto quieran y la autoridad sea juzgada
una implica renunciar a las otras. con rigor extremo.
Si bien, como dice Jean-Jacques Rous-
seau, “la fuerza no hace derecho”, la fuerza
A los hechos de Culiacán ha seguido un las causas estructurales de la inseguridad, lo del Estado, aplicada de manera legítima,
intenso y sano debate. En buena hora que que implica una visión de largo aliento. necesaria y proporcional, sí puede hacer que
así sea porque sólo lo que se discute pública Infortunadamente tampoco hay duda de prevalezca el derecho.
y abiertamente encuentra cauce colectivo y, que los cárteles de la droga se mantienen en El Ejército, la Marina y la Guardia Na-
por lo tanto, da camino a la actuación del pie de guerra entre ellos y también en contra cional deben contar con el respaldo de la po-
Estado en su conjunto. de cualquier otra fuerza que se oponga a sus blación para que sea posible el goce del dere-
Entre otras muchas responsabilidades intereses, léase el Estado. cho humano a la tranquilidad, la seguridad y
del Estado, la crucial es hacer prevalecer el Tenemos, así, a un Estado que quiere la paz pública.
Estado de derecho y garantizar la seguridad hacer prevalecer la paz y a una delincuencia Para recuperar la paz que hemos perdi-
pública, tareas mayúsculas a las que se suma de múltiples cabezas y estructuras que quiere do en más de 12 años, requerimos un Esta-
otra, indispensable: respetar y proteger los conseguir sus fines mediante la violencia. do con instrumentos de seguridad sólidos,
derechos humanos. Entendemos la política gubernamental, sobradamente superiores a cualquier desafío
No se trata de responsabilidades optati- que en palabras de Baruch Spinoza podría delincuencial y holgadamente apoyados por
vas ni excluyentes. No es una u otra, como sintetizarse así: “El estado más deseable es la sociedad.
tampoco cumplir una implica renunciar a las aquel que recurre a todos los medios para evi- El autor es especialista en Derechos Hu-
otras. tar la guerra esforzándose con ardor extremo manos.
Para hacer prevalecer el Estado de derecho en proteger la paz.” Artículo publicado en el periódico El He-
y garantizar la paz pública el Estado debe ase- Más allá de este principio, la realidad nos raldo de México el lunes 4 de noviembre.
gurarse de que el aparato de justicia funcione dice que es de prever que habrá más ocasio- Secretario general de servicios adminis-
bien, lo que incluye oportunidad, legalidad nes en las que las Fuerzas Armadas, la Guar- trativos del Senado y especialista en derechos
y certidumbre. Y, desde luego, conservar el dia Nacional y otras corporaciones se enfren- humanos.
monopolio del uso legítimo de la fuerza. tarán a la delincuencia organizada.
No hay duda de que el Gobierno Federal En esos casos y de manera consistente,
acierta al optar por orientar sus esfuerzos a la oficiales y elementos de las fuerzas armadas mauriciofarag@hotmail.com
pacificación del país mediante la atención de necesitan nuestro respaldo. También nuestro @MFARAHG

4
Diciembre 2019 35
Reporte del CNSP

La danza de las cifras


D
e acuerdo a los reportes del Se- El robo a vehículo también muestra ci- Destacan los delitos en contra del pa-
cretariado Ejecutivo del Sistema fras similares en el periodo analizado. En trimonio de las personas, principalmen-
Nacional de Seguridad Pública 2015 se denunciaron 132.63 por cada te el robo, con más de 768 mil denun-
(CNSP), en lo que respecta a delitos del 100 mil habitantes, cifra que llegó a cias presentadas.
fuero común hay ilícitos que en lo que 142.45 en 2016, a 169.97 un año des-
llevamos de 2019 muestran una ten- pués, 170.75 en 2018, para descender Otros dos delitos que llaman la aten-
dencia a la baja, en tanto que otros se a 11.53 este 2019. ción por el número de denuncias pre-
mantienen en cifras similares a las de sentadas son los tipificados como deli-
los últimos 5 años. Las cifras completas en el ámbito na- tos contra la familia, los cuales sumaron
cional y por estado, en la gráfica que más de 179 mil denuncias.
En el caso del homicidio doloso, en lo acompaña este texto.
que respecta a las cifras por cada 100 Caso parecido son los ilícitos que en-
mil habitantes, en 2015 el índice era Delitos del fuero común tran en la categoría “otros”, mismos que
de 13.28, para aumentar a 16.42 un El reporte del CNSP da a conocer que incluyen el narcomenudeo, amenazas,
año después, 20.18 en 2017, 23.22 en hasta septiembre de 2019 se denuncia- falsificación, delitos cometidos por ser-
2018, para llegar a 17.43 en el presente ron más de millón y medio delitos del vidores públicos, los llamados delitos
año. fuero común. Lesiones es el segundo ilí- electorales, entre otros, los cuales su-
cito más reportado con más de 146 mil maron más de 322 mil denuncias.
En tanto que en lo que respecta al se- denuncias, antecedido de los diferentes
cuestro, las cifras muestran que se han tipos de homicidio con más de 188 mil. Tan sólo en el caso del narcomenudeo
mantenido la incidencia de este delito representan más de 52 mil denuncias,
en el último lustro: .87 en 2015, .92 en Delitos como el secuestro, rapto o en tanto que las amenazas sumaron
2016, .93 en 2017, 1.06 en 2018 y .82 tráfico de menores representaron más más de 81 mil denuncias.
en los 11 meses del presente año. de 16 mil denuncias, en tanto que los
clasificados como en contra de la liber- Los delitos cometidos por servidores
Cabe reiterar que las cifras son por tad y la seguridad sexual fueron más de públicos representaron más de 15 mil y
cada 100 mil habitantes. 38 mil denuncias contabilizadas en las los electorales 407 denuncias.
distintas entidades federativas.
36 Diciembre 2019
Diciembre 2019 37

Orgullo y modelo del Ejército


Nacional Mexicano: Arnulfo R. Gómez
Por Arnulfo R. Gómez

L
a Historia Oficial de México, en muchas
ocasiones es muy mentirosa, ridícula y tan
absurda que exalta al inepto, al corrupto y
al asesino.

La Historia Oficial de México ha ocultado se-


rias deficiencias de numerosos funcionarios y
tergiversado los hechos cometidos por los mis-
mos, que a todas luces son actos delincuenciales
que han sido muy perjudiciales para las institu-
ciones y para la sociedad mexicana.

La apertura de los archivos realizada por la


SEDENA a partir del año 2014 ha permitido co- El Ejército Mexicano, con elevada preparación y capacidad.
nocer la realidad de muchos de esos hechos y
respecto a los mitos y los dogmas creados so- Fuerzas Armadas (Ejército, Marina y Fuerza Aé-
bre numerosos personajes como es el caso de rea) y fue durante esta etapa en la que nuestra
la Institucionalización y Modernización del Ins- hipótesis tiene su justificación, pues, algunos de
tituto Armado. En la información que incluyo a los logros que fueron alcanzados tienen seme-
continuación y en el anexo, podrán ver la realidad janza con las propuestas que realizó el General
sobre este proceso. Arnulfo R. Gómez, aunque habrá que mencionar
que el crédito por ello nunca fue reconocido a di-
En un estudio realizado en el Centro de Estu- cho personaje”.
dios del Ejército y la Fuerza Aérea (CEEFA) en el
año de 2017, como tesis del grupo de historia- Sin duda, una aportación que ha sido posible
dores del Curso de Profesores de Historia Militar conocer gracias a la revisión que se ha podido
y las Fuerzas Armadas (2017/3ª) con el título de realizar por la apertura establecida para consul-
Las Propuestas de Modernización y Profesionali- tar los archivos de la SEDENA durante la gestión
zación del Ejército Nacional del General Arnulfo del General Salvador Cienfuegos al frente del
R. Gómez, en sus conclusiones señala que “fue Instituto Armado, que debe ser reconocida por
a partir de diciembre de 1924 con el Gobierno el Ejército Nacional Mexicano pues el General de
de Plutarco Elías Calles, que se intensificaron los División Arnulfo R. Gómez, se constituye como
trabajos sobre la profesionalización global de las un verdadero Orgullo y Modelo del Ejército Na-
cional Mexicano, al ser su auténtico forjador y
modernizador.

El General Gómez resulta un personaje emble-


mático para el Ejército Mexicano pues sus pro-
puestas fueron más allá del ámbito meramente
militar, alcanzando amplias repercusiones en la
sociedad entre las que destaca la propuesta para
alfabetización de todos los efectivos y la capa-
citación de la mano de obra en actividades téc-
nicas.

Tanque Arnulfo G.
Carro de combate equipado con lanzallamas,
primer arma combinada que también servía de
base para realizar comunicaciones inalámbricas.
Diseñado por el General de División Arnulfo R.
Modernización del Ejército Mexicano. Gómez. Se construyeron 50 unidades que fueron
38 Diciembre 2019

El Servicio Civil de Carrera en México sólo fue


aprobado hasta el año 1997, es decir, 70 años
después de la propuesta del General Gómez.

El General Gómez fue un visionario y auténtico


transformador del Instituto Armado al realizar
43 propuestas para su reestructuración y mo-
dernización que tuvieron como origen su idea
básica de crear la Escuela Superior de Guerra,
mismas que propuso el 15 de enero de 1926.

Gral Gomez
Desgraciadamente –debido a la mediatización
señalada e iniciada por Joaquín Amaro– sólo se
Gran disciplina de los soldados mexicanos fueron cumpliendo con significativo retraso a lo
largo de 90 años y con enormes distorsiones de-
utilizadas como elementos disuasivos en la Ciu- biendo señalar que en el año de 1932, cuando la
dad de México durante la rebelión Delahuertista propuesta del General Gómez de crear a Escuela
y en las votaciones del 6 de julio de 1924, evitan- Superior de Guerra fue puesta en marcha, Joa-
do un enorme derramamiento de sangre quín Amaro confirmó la imagen de barbaján que
se tenía de él –una persona sin principios, sin va-
Esto implicaba la alfabetización de todos los lores, sin ética profesional ni honor militar– pues
efectivos del Ejército así como la capacitación la creación de la Escuela Superior de Guerra la
continua de mano de obra, certificada por la Se- presentó como una idea suya, sin duda, un cíni-
cretaría de Guerra y Marina para que, cuando co y verdadero impostor que se constituye como
esos efectivos se reintegraran a la vida civil, tu- una vergüenza y deshonra para el Ejército Nacio-
vieran conocimientos que les permitieran tener nal y para México.
un modo honesto de vivir y fortalecer a la planta
productiva nacional; y adicionalmente, se evita- Es importante señalar que otra de sus pro-
ría un grave problema como el que surgió en los puestas –que tiene una aplicación muy relevante
años más recientes en nuestro país, con la incor- y repetitiva cada año en nuestro país– contem-
poración de numerosos ex integrantes del Ejér- plaba la necesidad de que los ingenieros milita-
cito Nacional a las filas de la delincuencia como res no sólo se dedicaran al diseño y construcción
pasó con la constitución del Grupo de los Zetas, de instalaciones y apoyo a las actividades me-
lo que nos habla de la enorme visión e ideas de ramente militares, sino que además cumplieran
vanguardia que tenía el General Gómez. con una función social de enorme importancia
como levantamientos topográficos e hidrográ-
La Reforma Educativa aprobada por el Gobier- ficos para la prevención de desastres naturales
no Federal en el año 2013, tiene como base este y auxilio a la población como es el caso de las
esquema de enseñanza propuesto por el General inundaciones, señalando la necesidad de llevar a
Gómez señalando que no se trata de repetir y cabo el dragado y la canalización de ríos, la pro-
memorizar para saber algo palabra por palabra, tección o predicción de inundaciones etc., que es
sino de comprender lo que se está aprendiendo, el antecedente del Plan DN-III, mismo que fue es-
lo que en la realidad significa que esa idea empe- tablecido hasta el año de 1965 como un Plan de
zó a aplicarse con más de 90 años de retraso y Ayuda a la Población ante Desastres.
eso implicó 9 décadas de pérdida de creación de
capital humano en México.

El General Gómez también propuso la crea-


ción del Servicio Civil de Carrera tomando como
base las propuestas que había realizado para la
institucionalización y profesionalización del Ejér-
cito Nacional a fin de crear un Estado sólido y
eficiente que permitiera la profesionalización de
todas las instituciones y los servicios, a fin lograr
la óptima asignación de recursos y combatir a la
corrupción de una manera preventiva, lo que fue
complementado con numerosas ideas de van-
guardia que hablaban del deseo y posibilidad de
desarrollar un verdadero proyecto de país, y que
en conjunto constituyen lo que hoy se conoce Las fuerzas armadas, al auxilio de la población en casos de desastres
como políticas públicas. naturales.
Diciembre 2019 39
sobre el verdadero desarrollo del Ejército Nacio-
nal Mexicano y debe de servir de guía para hacer
las correcciones correspondientes con el objetivo
de dar a conocer la historia verdadera de la evo-
lución y el desarrollo del Instituto Armado, así
como la serie de ideas del General Gómez, que
teniendo como origen el seno del Ejército Na-
cional, buscaban el fortalecimiento del Instituto
Armado y de las instituciones públicas del país,
cumpliendo con una función que iba más allá de
la milicia y que también abarcaba aspectos eco-
nómicos, políticos y sociales, situación que has-
ta la fecha ha sido soslayada y no reconocida al
Ejército Nacional Mexicano.

Labor imprescindible en seguridad. Nota bene: Actualización realizada teniendo


como base la información obtenida gracias al ac-
Sin duda alguna, el General Gómez fue una ceso a los archivos históricos de la SEDENA y el
persona que por sus aportaciones se convirtió en estudio realizado por el Centro de Estudios del
un Orgullo y Modelo del Ejército Nacional Mexi- Ejército y la Fuerza Aérea en el año 2017.
cano, motivo por el cual, el mismo ex presidente
Álvaro Obregón lo reconoció y por ello ordenó
la creación del “Trofeo Copa General Arnulfo R.
Gómez” como Reconocimiento a la Excelencia
en el Ejército Nacional Mexicano, aunque poste-
riormente, por no prestarse a seguir sus órdenes
de asesinar a Don Adolfo de la Huerta ni a trai-
cionar los principios de la Revolución mexicana,
fue repudiado y denostado por el mismo manco,
quien también mutiló a la Constitución Mexicana
a su imagen y semejanza como auténtico repre-
sentante de la reacción y la corrupción, lo que ha
prevalecido desde que llegó al poder y que des-
graciadamente Plutarco Elías Calles institucio-
nalizó generando un proceso de burocratización
–entendido en su sentido más peyorativo– y
cotos de poder que se han traducido en enorme
corrupción y retrocesos para el país.

Fortificación
También, es necesario hacer hincapié en que el
General Gómez fue el primero que escribió sobre
lo que debía de ser un Ejército Nacional moderno
y eficiente, contrariamente a lo que numerosos
“héroes” hicieron tratando de contar sus histo-
rias y novelar “sus glorias”.
Sobre el autor
La Secretaría de la Defensa, atendiendo los Licenciado en Relaciones Internacionales
principios de la 4ª Transformación, debe ha- por la UNAM. En 1975 elaboró su tesis
cer una revisión de los dogmas establecidos en profesional sobre China y Japón. Cuenta
el Instituto Armado por parte de personas sin
principios ni valores que crearon un sistema que,
con estudios de especialización en comercio
durante más de 90 años, ha venerado como hé- internacional y promoción de inversiones en la
roes a verdaderos delincuentes, cobijados por el Agencia de Cooperación Técnica, Industrial y
régimen creado por Álvaro Obregón y Plutarco Económica (ACTIM) del Gobierno Francés, en
Elías Calles en el que imperó la corrupción como París; en el Centro de Comercio Internacional
forma de gobierno y le dieron al Ejército Nacional
la característica de represor y servidor de intere- UNCTAD–GATT, en Ginebra; en la Comisión de
ses espurios. la Comunidad Económica Europea, en Bruselas;
y en el Warwick Research Institute, en Reino
El estudio perteneciente al CEEFA ya anterior- Unido.
mente citado, muestra claramente precisiones
40 Diciembre 2019

Fuerza Aérea Mexicana

El potencial para la aviación militar


Por Armando Reyes Vigueras

E
n ediciones pasadas, hemos abor- bierno –incluyendo negociaciones con empresas que le permitan adquirir la ex-
dado tanto la dificultad para equi- el Congreso–, no suena descabellado periencia necesaria para echar a andar
par a la Fuerza Aérea Mexicana revisar la posibilidad de que nuestra nuevos proyectos.
(FAM), así como las posibilidades que nación se convierta en suministrador
existen con base en ejemplos que se de piezas para Embraer, incluso la po- La Armada de México con su Patrulla
han dado en otras latitudes. sibilidad de armar las unidades que Oceánica de Largo Alcance (POLA) ha
pudieran reequipar a los escuadrones mostrado que se puede hacer no sólo
La experiencia brasileña, señalamos 401 y al que se ubicaba en la base de para modernizar la flota, sino para ad-
con anterioridad, puede servir como Ixtepec anteriormente equipada con quirir el know how necesario para los
base para proyectos futuros de la FAM los T-33. astilleros nacionales.
y no sólo pensando en un equipo como
el JAS-39 Gripen, sino en otros activos Además, la fábrica carioca –ahora Las necesidades de una fuerza que
para nuestra aviación militar. asociada con Boeing– también está tiene que cubrir por aire más de dos mi-
ofreciendo el KC-390, un avión de trans- llones de kilómetros cuadrados, apoyar
Empecemos mencionando lo que porte con capacidades similares a los a la población en caso de desastre y pre-
nuestro país puede ofrecer para una C-130 Hércules que ya opera la FAM, servar la soberanía nacional del espacio
asociación con algún fabricante de avio- algunas de cuyas unidades ya empiezan aéreo deben ser vistas a la luz de las po-
nes. No sólo hablamos del cluster que a sufrir los rigores del tiempo. sibilidades y experiencias que se dan en
se ubica en Querétaro, sino de la plan- otros países. Sólo así se podrá dar esa
ta que tiene en Chihuahua el fabricante Pero considerando algunos proyectos necesaria modenización.
del Texan T-6C, avión utilizado en mi- latinoamericanos, también se podría
siones de patrulla y apoyo cercano en voltear a ver lo que sucede en Argentina Breves aéreas
varios escuadrones de la Fuerza Aérea, y su IA-63 Pampa, el cual podría servir Una adquisición de la que poco se ha
sino también de los acuerdos que se han como aeronave de apoyo cercano, inter- hablado, pero que ha resultado muy efi-
dado con fabricantes como los que tiene cepción y patrullaje a nuestras fuerzas caz es la de los Boeing 737 que apoyan
la Armada con Mil, fabricante de los he- armadas. al ala de transporte de la FAM. Se trata
licópteros Mi-16 que se utilizan tanto en de aviones bimotores –del mismo tipo
la FAM como en la aviación naval. El esquema podría ser similar al que se de los que operan líneas aéreas como
ofrecería a Brasil: suministro de partes, Aeroméxico–, que ayudan a movilizar
Además, hay buenas relaciones con ensamblado en el país a cambio de ad- carga, tropas o ayuda en casos de de-
Airbus, fabricante que ha dotado de quirir unidades. sastre y que complementan a los C-130
naves como el C-295 y los helicópteros Hércules y C-27 Spartan de la Fuerza
Cougar de ambas corporaciones milita- Cabe mencionar que el IA-63 ha re- Aérea.
res. cibido una modernización por lo que se
puede negociar en torno a la versión Fé- Lo mismo se les ve en el traslado de
Así que terreno hay para iniciar un nix de la aeronave. los restos del cantante José José que
proyecto que involucre toda esta expe- apoyando las tareas del plan DN-III-E.
riencia acumulada y la capacidad indus- Beechcraft también podría ser otro
trial que se tiene en la república. socio a revisar, no sólo por la planta que Los 737 que se adquirieron han reem-
ya tiene en México y adquisición de los plazado a los veteranos Boeing 727 que
En la década de los años 80 se exploró T-6C que operan en escuadrones de la durante décadas sirvieron en el mismo
la posibilidad de adquirir el caza de fa- FAM y la Aviación Naval, sino porque se papel y que ayudaron a un despliegue
bricación israelí Kfir, incluso con la idea podrían fincar las bases para el desa- eficaz de efectivos que para atender a
de tener una planta de montaje para rrollo de nuevos proyectos para el país los damnificados por casos de desastres
exportaciones, algo parecido a lo que aprovechando la capacidad industrial naturales.
Brasil está haciendo actualmente con el instalada.
Gripen. En ese sentido, la FAM es una de las
Pensar únicamente en contar con pre- fuerzas aéreas mejor equipadas en
¿Podría México replicar esta expe- supuesto para comprar alguna de las materia de transporte en la región lati-
riencia o asociarse con nuestros her- aeronaves que se ofrecen en el mercado noamericana, considerando las caracte-
manos del cono sur para adquirir dicha internacional, ya no es la única opción rísticas del país y la gran cantidad de fe-
aeronave? Si bien la decisión se debe que tienen la FAM para reequiparse, sino nómenos naturales que afectan nuestro
tomar en los más altos niveles del go- que se debe revisar la asociación con territorio.
Noticias SDN
Ejército aplica Ley Nacional sobre el Uso Es importante señalar que el personal militar, para su pro-
tección y seguridad, aplicó su disciplina y adiestramiento es-
de la Fuerza tras agresión en Iguala pecializado para reaccionar ante agresiones de este tipo, de
manera oportuna y contundente, empleando su equipamien-

L
a Secretaría de la Defensa Nacional informa que en to y material con que están dotados.
el marco del Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-
2024, personal militar adscrito a la 35/a. Zona Militar, Cabe mencionar que el militar fallecido se desempeñaba
Chilpancingo, Guerrero, aplicó la Ley Nacional sobre el Uso de como tirador y elemento de seguridad del primer vehículo, su
la Fuerza el 15 de octubre de 2019, como respuesta a una función principal era proteger a sus compañeros de armas y
agresión con armas de fuego, en la comunidad de Tepochica, permitir que adoptaran un dispositivo de seguridad, ponien-
perteneciente al municipio de Iguala. do de manifiesto con este hecho su valor, lealtad institucio-
nal, celo profesional y entereza, así como su elevado nivel de
Los hechos ocurrieron cuando elementos del Ejército Mexi- adiestramiento, evitando con esto que se suscitaran más ba-
cano al realizar reconocimientos terrestres en las inmedia- jas.
ciones de la población Tepochica, encontraron de frente a un
convoy de civiles armados, quienes al detectar la presencia De manera inmediata, se llevó a cabo el despliegue de tro-
del personal militar iniciaron la agresión con disparos de arma pas adicionales al lugar, con el fin de apoyar al personal militar
de fuego, con los resultados siguientes: involucrado, así como establecer coordinación con las autori-
dades correspondientes para realizar las diligencias debidas y
Un militar que resultó herido y que fue trasladado al Hospi- el esclarecimiento de los hechos.
tal General “Jorge Soberón Acevedo”, en el municipio de Iguala
para su atención médica, quien desafortunadamente falleció El personal de generales, jefes, oficiales y tropa que inte-
a causa de las lesiones recibidas. gramos el instituto armado expresamos nuestro más pro-
fundo pésame a la familia de nuestro compañero de armas
14 presuntos delincuentes armados fallecidos, quienes se que lamentablemente perdió la vida en cumplimiento de su
encuentran en calidad de desconocidos. deber. Esta dependencia verificará que se otorguen los be-
neficios que por ley correspondan a sus derechohabientes,
13 armas largas (seis fusiles AK-47, seis fusiles AR-15 y un así como, el acompañamiento necesario para apoyarlos en
Fusil Galil) y seis armas cortas (cinco pistolas y un revolver). todas sus necesidades ocasionadas por esta cobarde ac-
ción.
Una granada de mano y diversas municiones y cargadores.
Se informa a la población que hechos como este, com-
Tres vehículos (dos con reporte de robo). promete al personal militar para continuar trabajando in-
cansablemente con el fin de acotar a los grupos delictivos
Equipo táctico, de radiocomunicación y teléfonos celulares. y contribuir con el objetivo de alcanzar la paz y seguridad
que anhela el pueblo de México, actuando con la firmeza y
Simultáneamente, un número indeterminado de agresores energía necesarias en la aplicación y uso de la fuerza para
armados logró huir a pie del lugar de los hechos, con rumbo la protección de la sociedad y de los integrantes del insti-
desconocido. tuto armado.

41
42 Diciembre 2019

Defensa Nacional participó en el Ordenan reaprehensión contra 7


Ejercicio Fuerzas Amigas 2019 militares vinculados al caso Tlatlaya

D
e pasado 21 al 25 de octubre del año en curso, perso-
nal de la Secretaría de la Defensa Nacional y el Ejér-
cito Norte de Estados Unidos participó en el Ejercicio
“Fuerzas amigas 2019” que se llevó a cabo en Matamoros,
Tamaulipas.

Este ejercicio ofreció a México, la oportunidad para trabajar


de manera coordinada con Estados Unidos de América para
resolver situaciones que afectan a la sociedad de ambas na-
ciones ante desastres naturales.

El ejercicio “Fuerzas Amigas 2019”, tuvo como propósito la


solución de una serie de problemas relacionados con el auxi-
lio a la población civil, tomando como situación hipotética el
paso de un huracán categoría 5, afectando la zona fronteriza
de Matamoros, Tamps., Méx.-Brownsville, Tx., E.U.A.

Con la materialización de este ejercicio, se buscó obtener


experiencias significativas en el ámbito de auxilio a la pobla-
ción civil, lo que permitirá el mejoramiento en las capacidades
del personal militar en la aplicación del Plan DN-III-E, para el
desarrollo de diversas tareas tales como: búsqueda y rescate
de personas, potabilización y distribución de agua, prepara-
ción y distribución de alimentos, establecimiento de puentes
temporales de ingenieros; así como, el otorgamiento de con-

U
sultas médicas, entre otras. n tribunal federal ordenó este miércoles la recaptura
de siete militares implicados en la matanza ejecución
de presuntos criminales en un predio ubicado en el mu-
Incendios forestales obligan participación nicipio de Tlatlaya, Estado de México, el 30 de junio de 2014.
del Ejército en Baja California
El Sexto Tribunal Unitario del Estado de México resolvió un
recurso de apelación donde mandató a la Fiscalía General de

D
ebido los estragos que causaron los incendios fores- la República (FGR) a devolver a prisión a los elementos del
tales ocurridos en el estado de Baja California, donde Ejército que estuvieron involucrados con la ejecución para que
gran parte de la vegetación, pastizales, matorrales, sean enjuiciados bajo el delito de ejercicio indebido del servi-
arbustos y viviendas se vieron afectados por el fuego, perso- cio público.
nal del Ejército Mexicano aplicó el Plan DN-III-E en las activida-
des de sofocación el pasado 25 de octubre. El magistrado indicó en su resolución que tres de los siete
militares tienen causas penales pendientes por homicidio ca-
El personal militar fue desplegado en los municipios de En- lificado. Se trata de Fernando Quintero, Roberto Acevedo y
senada, Tecate y Rosarito, para realizar labores de combate Leobardo Hernández.
a incendios y elaboración de brechas cortafuego, logrando un
avance de extinción y liquidación en cada una de las zonas Las investigaciones del caso concluyeron que al menos 15
afectadas, hasta el momento por la situación crítica de los civiles fueron asesinatos por militares, mientras que estos
incendios, se han reportado tres personas sin vida y cuatro en su informe de los hechos indicaron que se trató de un en-
lesionados, así como varias atendidas por presentar crisis ner- frentamiento con un grupo armado al interior de una bodega
viosa. ubicada en el municipio de Tlatlaya, ubicado en los límites del
Estado de México, con Guerero.
Asimismo, debido a las necesidades ocasionadas por estos
fenómenos, se activaron centros de acopio y refugios tempo- Meses más tarde, una testigo de nombre Clara Gómez in-
rales en los tres municipios, dando refugio a 445 afectados. formó que en realidad fue una ejecución pues los civiles se
habían rendido. Tras su testimonio, otras personas ratificaron
Autoridades militares en coordinación con Protección Civil, los hechos.
la Comisión Nacional de Forestación y la Secretaría del Medio
ambiente, llevaron a cabo estas actividades con el objeto de Los siete militares que la FGR debe reaprehender fueron li-
lograr el restablecimiento de la normalidad en los estados lo berados desde mayo de 2016 por falta de elementos para
más pronto posible, ante esta eventualidad. mantenerlos en prisión
Diciembre 2019 43
Sedena destruye 15 toneladas de encargado del proyecto aéreo.
narcóticos y 40 mil dosis psicotrópicas “Tiene mucha energía acumulada y como se interpusieron
los amparos, él (Gustavo Vallejo) ya está listo para iniciar y

E
l pasado 05 de noviembre, como parte de la Estrategia estoy seguro que va a cumplir”, dijo López Obrador durante el
Nacional de Prevención de Adicciones, la Secretaría de banderazo de salida de las obras.
la Defensa Nacional, en coordinación con la Fiscalía Ge-
neral de la República, llevó a cabo una importante destrucción Luego de tocar una alarma, en el cielo de Zumpango sobre-
de drogas decomisadas. volaron helicópteros de las fuerzas armadas, y en el suelo se
simularon excavaciones, todas realizadas por personal militar.
Esta acción se realizó de manera simultánea en 10 entida-
des federativas (Sinaloa, Tamaulipas, Jalisco, Sonora, Coahui- El mandatario explicó que por la “embestida legal” se tuvo
la, Estado de México, Baja California, Guerrero, Michoacán y que considerar esta obra como seguridad nacional, sin embar-
Yucatán); sumando un total de 15 mil 430 kilogramos de di- go dijo que a partir de ahora se manejará toda la información
versos narcóticos, tales como cocaína, goma de opio, heroína, con transparencia.
mariguana y metanfetamina, así como 40 mil 631 pastillas
psicotrópicas destruidas. Previamente, Julio Scherer Ibarra, consejero jurídico de la
Presidencia, llamó a que la construcción y conclusión de este
Con el decomiso y destrucción de estas drogas se afectan aeropuerto no divida a los mexicanos.
significativamente las actividades relacionadas con las orga-
nizaciones criminales y permite evitar que estos enervantes Dijo que si bien México no tendrá al aeropuerto más costo-
lleguen a los ciudadanos. so del mundo, sí contará con uno que traerá beneficios al país,
generará empleos.
La Secretaría de la Defensa Nacional refrenda su compromi-
so de continuar contribuyendo con los proyectos implementa- “El aeropuerto de Santa Lucía es ahora una realidad, no per-
dos por el Gobierno de México para garantizar la seguridad de mitamos que su construcción cause más divisiones. Llegar
los mexicanos y coadyuvar con el logro de la paz. juntos solidarios este día al arranque oficial, representanta un
triunfo más de nuestro gobierno”, afirmó el consejero jurídico
de la Presidencia.
Dan banderazo de Aeropuerto de
Scherer Ibarra expuso que se ha logrado superar dificulta-
Santa Lucía, con fecha para 2022 des entre estas, recursos “legaloides”, pero destacó que se
obtuvo la mayor de las victorias en beneficio de la población
mexicana.

Sobre el proyecto para construir el aeropuerto en Texcoco,


aseguró que era “ostentoso” y uno de los más caros del mun-
do. “Fue pagado con un dinero de un país empobrecido has-
ta la miseria extrema para muchos compatriotas indefensos
ante tamaño abuso e imposición”, dijo.

El mandatario federal argumentó su decisión de cancelar el


proyecto del Lago de Texcoco. Dijo que el suelo de Santa Lu-
cía es firme, mientras que el otro era terreno fangoso por lo
que su construcción y mantenimiento hubieran sido costosos.

U
no de los proyectos estándares de Andrés Manuel Reiteró que su costo será menor debido a que para esta
López Obrador parece que se hará realidad, pues tras obra se ejercerán 180 mil millones de pesos, incluyendo el
meses de disputa legal, volvió a Zumpango, Estado de pago de bonos y las indemnizaciones a las empresas cons-
México, para dar el banderazo de salida al Aeropuerto Inter- tructoras, mientras que para el NAIM serían 300 mil millones,
nacional de Santa Lucía. pero con el riesgo de alcanzar el billón de pesos.

Tras lidiar con el “sabotaje legal”, el pasado 18 de octubre, Además, al ser un aeropuerto que será construido por las
el mandatario se dio cita en la Base Militar de Santa Lucía para fuerzas armadas, López les expresó su reconocimiento por su
arrancar simbólicamente la construcción. En su discurso se apoyo y respaldo.
comprometió a que se inaugurará el 21 de marzo de 2022.
“Se va a convertir en realidad este ideal porque tenemos ca-
La construcción del Aeropuerto ‘Felipe Ángeles’ está a cargo pacidad de ejecución, capacidad operativa, los ingenieros del
del ingeniero Gustavo Vallejo y pese que inicialmente se había Ejército mexicano son una garantía por su profesionalismo,
proyectado que sería en abril cuando se concluirían las obras, por su eficiencia, por su vocación de trabajo, por su disciplina.
el presidente se comprometió a inaugurar el aeropuerto el 21 Esto nos da la confianza de que vamos a cumplir en tiempo, en
de marzo de 2022, lo cual sonrojó y causó risas a quien es el forma, con el presupuesto”.
44 Diciembre 2019

Participa titular de Sedena en De acuerdo con la relatoría de la Sedena, el primer ataque


fue a las cuatro de la tarde con cinco minutos, tiempo del cen-
Conferencia de Ejércitos Americanos tro de México.
Ocurrió contra elementos que estaban en uno de los grupos
del perímetro externo.

E
l secretario de la Defensa Nacional, Luis Cresencio San- Ahí, uno de los elementos de tropa fue herido y perdió una
doval, participó el pasado 8 de noviembre en la Con- pierna por un impacto de calibre 50, en medio de un enfren-
ferencia de Comandantes de Ejércitos Americanos, en tamiento donde, como quedó registrado en redes sociales, los
Punta Cana, República Dominicana. civiles armados usaron vehículos utilitarios para circular.
Minutos más tarde se recibieron más reportes de militares
Se trató de una organización militar de carácter internacio- heridos.
nal, integrada y dirigida por los comandantes del continente Como en el enfrentamiento registrado a las cuatro de la
americano. tarde con diez minutos, en el cruce de avenida Universitarios
y Sánchez Alonso, a cinco minutos en auto de la zona de la
Entre los países participantes se encontraron Antigua y Fiscalía estatal.
Barbuda, Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Ahí murió un elemento de tropa y nueve más, incluido un
Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, oficial, resultaron heridos.
Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Do- Según la relatoría, es a las cuatro de la tarde con 50 minu-
minicana, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela; además tos hora del centro que se reporta gente armada y retención
de que hay observadores de los ejércitos de Barbados, Belice, de personal militar cerca de las bases de Cosalá, El Fuerte y
Guyana, Jamaica y Surinam. Costa Rica.
Sobre este último punto, del que se difundieron imágenes
La finalidad de la conferencia fue intercambiar experiencias en redes la misma noche del 17 de octubre, el secretario de la
en temas de interés común, tales como, el auxilio y apoyo defensa explicó lo siguiente.
ante contingencias que afecten a la población civil. “De los 21 auto tanques, 10 eran vacíos los que ya iban
a Mazatlán y 11 tenían combustible los que iban entrando.
Cuando llegan los convoyes aquí en este punto, aquí ya hay
Violencia en Culiacán obliga a delincuentes, aquí se estiman 150 hombres, 30 vehículos,
lanzagranadas, ametralladoras, armamento automático,
liberación de capo tras operativo granadas de mano; utilizan a las personas civiles para po-
derse acercar a nuestro personal sin que hicieran fuego, les
establecen lo que quieren es retenerlos para un posible in-
tercambio posterior. Se llevan de aquí a un oficial, cuatro de
tropas, dos Cheyennes, 11 armas y una estación de radio,
se los lleva la delincuencia”, destacó Luis Cresencio Sando-
val.
La Sedena detalló también lo ocurrido en la Unidad Habita-
cional 21 de Marzo.
Ahí, quince minutos antes de las cinco de la tarde, hora del
centro se reportaron cuatro vehículos en los accesos del lugar.
Desde ahí los civiles armados dispararon e incluso lanzaron
granadas que no estallaron.
Decenas de habitantes se resguardaron en sus casas o in-
cluso saltaron por las ventanas. Dentro de la unidad se vivió
uno de los momentos más tensos.

L
a tarde del 17 de octubre quedó enmarcada como uno En total, la Sedena cuenta siete agresiones contra militares
de los episodios más controvertidos de la actual admi- y once elementos retenidos esa tarde en Culiacán.
nistración federal. Aquel día, el titular de la Secretaría Según explicó el general secretario se decide liberar a Ovi-
de la Defensa Nacional (Sedena), general Luis Cresencio San- dio Guzmán a las 19.49 horas y tuvieron que pasar 27 minu-
doval, documentó la extensión que tuvieron las agresiones de tos, según la línea de tiempo, para conocer el destino de los
los sicarios del Cártel de Sinaloa en contra de la ciudadanía militares retenidos.
y de elementos de las Fuerzas Armadas a quienes buscaron A manera de respaldo, el mandatario Andrés Lopez Obrador
retener para proceder luego a un intercambio. reafirmó en su momento el por qué se tomó la decisión de
“Esta es la acción de los delincuentes a la ciudadanía: ba- liberar al hijo de “El Chapo”.
jan de los autobuses a los ciudadanos para poder bloquear “Que se sepa todo lo que sucedió porque es demostrar en
las calles con esos vehículos. Este es un vehículo blindado que los hechos, en una circunstancia compleja, difícil, de mucha
se posiciona en este punto porque por aquí estaban pasando gravedad, que se está actuando con responsabilidad y lo más
vehículos de la delincuencia y haciendo fuego contra el perso- importante es la protección de los ciudadanos, el proteger la
nal”, explicó Luis Cresencio Guzmán. vida de los seres humanos en general. Ya cuando se ven estas
Se trató de la reacción de los criminales al operativo contra cosas como suceden es cuando se comprende mejor por qué
Ovidio Guzmán tuvo como objetivo muy específico el atacar se toman decisiones, por qué se ordenó detener el operativo”,
puntos que afectaran al personal militar. apuntó.
Marina-Armada de México
Marina rescata a más de 40 personas en mar) y de la Policía de Investigación (PDI), la madrugada del
21 de octubre,  se logró la detención de 31 personas presun-
costa de Baja California Sur tamente vinculadas con el cartel de “La Unión Tepito”, al in-
gresar a una vecindad con el número 33 de la calle Peralvillo.

L
a Secretaría de Marina-Armada de México, como Au-
toridad Marítima Nacional y en funciones de Guardia Además fueron incautadas ocho toneladas de mariguana y
Costera, dio a conocer que el pasado 14 de octubre, una de cocaína, 10 kilogramos de piedra; siete armas largas y
personal naval adscrito a la Segunda Zona Naval, con sede en 13 cortas, cinco granadas, mil cartuchos y lanzagranadas, así
La Paz, Baja California Sur, efectuó el rescate de 44 personas como dos túneles en una vivienda ubicada en la calle de Jesús
en inmediaciones de la localidad de San Juan de la Costa. Carranza 42 y un laboratorio clandestino para procesar co-
caína. También fueron ubicadas 11 bodegas donde resguar-
Esta acción se llevó a cabo en atención a una llamada de daban la mercancía y el armamento.
emergencia por el C4 de La Paz y a solicitud de la empresa
minera “ROFOMEX”, indicando que en referida localidad se Entre los detenidos se encuentran varias mujeres. Todos
encontraban personas que habían quedado incomunicadas ellos fueron conducidos en camiones Rino, para iniciar averi-
en área de minas, por cortes de energía eléctrica y rupturas guaciones previas en su contra.
en el tramo carretero La Paz-San Juan de la Costa, debido
a las fuertes lluvias predominantes en el área. Por lo que de El principal objetivo del operativo era capturar a Óscar “El
manera inmediata se activó el “Plan Marina Rescate”, orde- Lunares”, identificado como líder actual de la agrupación, una
nándose el zarpe de una Patrulla Interceptora, así como dos vez que “El Betito” y “El Pistaches”, fueran detenidos.
embarcaciones clase Defender de la Estación Naval de Bús-
queda, Rescate y Vigilancia Marítima (ENSAR) de La Paz, a fin El operativo fue supervisado por el jefe de la policía local,
de evacuar y poner a salvo a las personas, donde una vez en Omar García Harfuch, quien estuvo presente en el lugar.
el área de operaciones, el personal naval evacuó vía marítima
a 44 trabajadores, quienes fueron revisados clínicamente y,
después de aplicar una inyección de insulina a uno de ellos por Narcolaboratorio, arsenal y túneles, lo
padecimiento de diabetes; fueron trasladados a instalaciones hallado en búnker de La Unión
de la Segunda Zona Naval, donde fueron entregados en buen
estado de salud a personal representante de la empresa “RO-

L
FOMEX”. uego de un operativo conjunto realizado la madrugada
de este martes que involucró a 837 integrantes de la
Secretaría de Marina y de la Policía capitalina, durante
Semar colabora en operativo para el transcurso del día fueron hallados dos narcolaboratorios, un
detención de integrantes de La Unión Tepito túnel, 2.5 toneladas de mariguana, 20 kilos de cocaína, cuatro
kilos de metanfetaminas, 50 kilos de precursor químico, un
altar con cráneos humanos con restos de sangre.

E
n un operativo coordinado por integrantes de la Secre- También fueron aseguradas 13 armas cortas, siete largas,
taría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México un tubo lanzacohetes, 17 cargadores de armas largas y 37
(SSC-CDMX), efectivos de la Secretaria de Marina (Se- de armas cortas, todo esto perteneciente a La unión Tepito y

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46 Diciembre 2019

distribuido en cuatro viviendas de una vecindad ubicada en la lles de Manuel Doblado, para el retiro de comercio ambulante
calle Peralvillo 33, en la colonia Morelos. y que fue encabezado por el extitular de la SSC, Jesús Orta
Además, decomisaron mil 520 cartuchos útiles, cinco gra- Martínez.
nadas, 1.5 millones de pesos en efectivo y se aseguró un pre- Por su parte, la jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, dijo
dio que era utilizado como pensión de decenas de vehículos, que el operativo “es parte de la labor de inteligencia y coordi-
la mayoría motonetas con reporte de robo, y costales con nación que se está haciendo con el gobierno federal”.
mariguana. En tanto, comerciantes y habitantes del Centro Histórico
De acuerdo con el jefe de la Secretaría de Seguridad Ciu- afirmaron que pese al operativo contra la Unión de Tepito,
dadana (SSC) de la Ciudad, Omar García Harfuch señaló que resulta fundamental la captura de líderes de la organización
147 marinos crearon un cordón de seguridad entre las calles criminal que siguen operando con violencia.
de Peralvillo, Jesús Carranza, Matamoros y Santa Ana, mien- Sigue la búsqueda de “El Lunares”
tras 600 policías preventivos y 90 policías de Investigación De acuerdo con el jefe de la policía, “El Lunares” es identi-
realizaron la detención de 31 personas: 26 hombres y cinco ficado como el líder del grupo delictivo, considerado el prin-
mujeres. cipal distribuidor de droga a “gran escala” en la Ciudad y es
Durante la mañana de ayer, los policías sacaron del sitio bol- considerado uno de los mayores generadores de violencia en
sas con mariguana y carritos de supermercado con de drogas, la ciudad, la cual se recrudeció tras la disputa con la organi-
así como cajas de cartón que trasladaron en vehículos oficia- zación criminal Fuerza Anti Unión de Tepito, que dirigía Jorge
les hacia la Fiscalía de Narcomenudeo. Miguel Rodríguez Muñoz, “El Cabezas”, detenido el 17 de oc-
Dentro de las viviendas quedaron las ollas y cacerolas de tubre pasado.
peltre azul, así como recipientes de plástico, un horno de mi- Ambos grupos mantienen la pugna por el control de la ven-
croondas, básculas grameras y utensilios para la elaboración ta de droga en el Valle de México y ha generado varios ase-
de drogas sintéticas, ropa, juguetes y fotografías. sinatos.
El operativo fue supervisado por el mismo jefe de la policía Uno de los recientes hechos violentos fue la ejecución de
y tuvo una duración de siete horas, aunque la presencia po- tres integrantes de la Unión de Tepito, gente de confianza de
licíaca permaneció en el lugar durante el transcurso del día “El Lunares”. Las investigaciones revelan que fueron asesina-
mientras los vecinos que podían comprobar que vivían en el das por órdenes de El Cabezas, mientras que sus cuerpos fue-
lugar eran los únicos que podían entrar o salir del lugar. ron abandonados en Ecatepec, Estado de México.
También fueron halladas varias cámaras en postes y árbo- Se tienen reportes de que a partir del tiple asesinato, “El Lu-
les de la calle Peralvillo, que fueron colocadas por integrantes nares” preparaba una serie de acciones de “extrema violencia”
de La Unión para evitar ser sorprendidos por sus contrincan- en represalia, misma que se pudo contener con el operativo
tes, la Fuerza AntiUnión. implementado.
Posteriormente, García Harfuch explicó que en dos de los Además de la distribución en Peralvillo, el delincuente tam-
domicilios se localizaron los dos laboratorios y la droga. En los bién controla el tráfico en las calles Jesús Carranza y Fray Bar-
otros dos se instaló una bodega con droga y armas de fuego. tolomé de las Casas.
Dos viviendas tenían un narcotúnel por el que se trasladaba Se apoya en sujetos identificados como cabecillas o jefes
droga, dinero y armas y se estaban analizando para saber de célula conocidos como “El Uriel”, “El Huguito”, “El Chori”, “El
adónde conducían y reiteró que el objetivo del procedimiento Cristian”, “El Pechugas”, “El Morongas”, “El Elvis”, “El Queso” y
era detener a Óscar “N”, El Lunares, identificado como líder “El Hormiga”.
activo de la célula criminal. Su control alcanza las calles cercanas a Palacio Nacional, de
Agregó que no se logró su captura y que presumiblemente la jefatura de Gobierno y de la Suprema Corte de Justicia de la
fue alertado minutos antes que iniciara el operativo. Nación. Además de que controlan y extorsionan a comercian-
Así funcionaba el búnker Peralvillo 33 está conformada por tes establecidos y de vía pública en los ejes 1 Norte y Central,
varios edificios de tres niveles, en medio se encuentra un área la Zona Rosa y las colonias Roma, Condesa, Morelos y Gue-
común y un solo acceso para todos los vecinos. rrero, entre otras.
Los primeros reportes indican que los narcotíneles tenían
recovecos para ocultar droga sobre el piso. Las modificaciones
de este edificio estaban conectadas por una serie de escaleras
que daban a dos pisos; uno de ellos, ubicado en la parte alta,
ya tenía puestos azulejos, ventanas y luz eléctrica.
La parte baja de esta estructura se encontraba en obra ne-
gra, en donde se hallaron costales de cemento y, se presume,
estaban por instalar la luz eléctrica. También documentaron la
instalación de imágenes de santos, ofrendas a la Santa Muer-
te y Jesús Malverde, altares con cráneos y otros espacios para
la práctica de santería, más de 100 cámaras de seguridad y
evidencia de la presencia de “El Lunares” en el lugar.
El sitio fue ubicado por las autoridades, luego de diferen-
tes denuncias anónimas sobre la presencia de la continua de
personas armadas, violencia y venta de drogas y en el opera-
tivo no se realizó disparo alguno, debido a la información que
aportaron algunos miembros de La Unión a las autoridades.
El operativo se suma al realizado el mes pasado, en las ca-
Diciembre 2019 47
Semar recibe buque Kelsol para Semar sumó más de 80 mil toneladas
conservación del medio ambiente de sargazo en Quintana Roo

E
l Instituto de Administración de Bienes y Activos entre-
gó el pasado 31 de octubre, en donación a la Secretaría
de la Marina (SEMAR), el buque sargacero Kelsol, que
será utilizado en la estrategia del Gobierno de México para la
contención del fenómeno atípico del sargazo en las costas del
estado de Quintana Roo, y así, contribuir en la prevención y
conservación del medio ambiente marino.

Esta acción se llevó a cabo, debido a la llegada masiva, en


los meses pasados, de macro algas (sargazo) en playas del
Caribe mexicano, por lo que la SEMAR solicitó al Instituto la
donación del buque sargacero identificado como Kelsol, para
incorporarlo en las acciones establecidas en la estrategia para
prevenir y contrarrestar la presencia dañina de esa planta
acuática y que pudiese afectar el ecosistema y la economía
de la región.
La Secretaría de Marina-Armada de México informó que
Durante el evento protocolario de la formalización del con- hasta octubre el presente año, en el marco de la Estrategia
trato de donación y de entrega física del buque sargacero lla- del Gobierno de México para la contención del fenómeno atí-
mado Kelsol, realizado en la Sexta Región Naval, ubicado en el pico del sargazo, suman la recolección de 83 mil 507 tonela-
Puerto de Manzanillo, Colima, el Director General del Institu- das de sargazo en altamar y en las playas de los municipios
to de Administración de Bienes y Activos, Ricardo Rodríguez del estado de Quintana Roo que se han visto afectados.
Vargas, afirmó que, con la donación del buque, el organismo
a su cargo contribuye a que la honorable institución que es la Asimismo, la embarcación sargacera ARM “FLUITANS”
SEMAR cuente con las mejores herramientas para seguir ha- (BSC-201), la primera de cuatro que se construyen en el As-
ciéndole frente, como lo ha venido haciendo, al fenómeno del tillero de Marina No. 3 en Coatzacoalcos, Veracruz, al día de
sargazo. “Esperamos que este buque sea trasladado pronto a hoy lleva un avance del 60.6%, misma que se tiene estimado
las costas del Caribe y comience a utilizarse en beneficio del concluir el 31 de octubre del presente año.
medio ambiente y las familias mexicanas”.
Teniendo como prioridad la limpieza del mar en el área del
El contrato de donación fue signado por el Oficial Mayor Caribe mexicano, personal naval se mantiene en constante
de la SEMAR, Almirante Enrique Genaro Padilla Ávila, en re- trabajo para la erradicación de citada alga con el apoyo del
presentación del secretario de Marina, Almirante José Rafael gobierno estatal, municipal, concesionarios y la sociedad civil,
Ojeda Durán; y por parte del Instituto, Roberto González Gra- sumando a la fecha más de 20 mil personas que contribuyen a
ve, Administrador Titular Jurídico y de Recepción en la Dele- la limpieza de esta parte del litoral mexicano, que es además
gación Regional Occidente. Cabe destacar que respecto a los un destino turístico por excelencia en el país.
acuerdos establecidos entre este Instituto y la SEMAR, ésta
última tendrá en uso por un mínimo de cuatro años la embar- Asimismo, con la finalidad de contar con el equipo necesario
cación Kelsol. La embarcación de origen extranjero, se encon- para continuar con los trabajos de exterminio en la actualidad
traba abandonada en la costa de Ensenada, Baja California, y a futuro, se adquirieron barredoras y 4,252 metros de barra
por lo que la Administración General de Aduanas del Servicio de contención, equipo con el que se eficientizará la recolec-
de Administración Tributaria (SAT) inició el proceso para de- ción, procurando además el cuidado del recurso más impor-
clararla en abandono. tante con que todos los organismos que colaboran cuentan:
el recurso humano.
Por ello, el pasado 4 de septiembre del presente, personal
de Aduanas en Ensenada transfirió al Instituto el buque Kelsol Actualmente, como componentes principales para la elimi-
para su administración y/o enajenación. La embarcación de nación del alga se trabaja en la construcción de embarcacio-
casco de acero, con porte de 19 toneladas de registro bruto, nes que permiten un procedimiento más apropiado y efectivo
43.83 metros de eslora, 9.44 metros de manga y calado máxi- para el transporte de las capacidades que se recolectan dia-
mo de 3.56 metros, se trasladó para su resguardo al muelle riamente, con las cuales se continúan efectuando los siguien-
de la Sexta Región Naval, ubicado en el Puerto de Manzanillo, tes trabajos:
donde personal de la Marina trabajaría en su rehabilitación.
ARM “FLUITANS” (BSC-201): Adecuación de la banda de re-
El Instituto de Administración de Bienes y Activos coadyuva, colección y sus bases para motores hidráulicos, ubicación de
en el marco de sus actividades sustantivas, a la estrategia del estructuras de bandas transportadoras en embarcaciones,
Gobierno de México en la conservación y protección al medio proceso de habilitado de la tolva de recolección, así como los
ambiente. candeleros para barandillas e instalación de unidad de potencia.
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ARM “HYSTRIX” (BSC-202): Ensamble de pontones, cubier- los marinos “suele ocurrir cuando los elementos navales rea-
ta de carga, caseta y consola de navegación 100 % listo para lizan detenciones de personas alegando supuestos casos de
alistamiento. flagrancia o de denuncias anónimas y que derivan en actos
violatorios de derecho humanos”.
ARM “CYMOSUM” (BSC-203): Sub-ensamble 100%, en
proceso ensamblaje de pontón de babor y cubierta de carga e El patrón incluye detención arbitraria, retención ilegal, ac-
iniciar alistamiento. tos de tortura y cateo ilegal, cometidos entre enero de 2009
y septiembre de 2015 en las ciudades de Acapulco, Nuevo
ARM “VULGARE” (BSC-204): En proceso de sub-ensamblaje Laredo, Tampico, Tehuacán, Saltillo, Ramos Arizpe, Culiacán
de paneles de cubierta, costado y fondo de pontón de babor, y San Blas.
en proceso de aplicación de soldadura de producción a los es-
tructurales del pontón de estribor. La recomendación también está dirigida al titular de la Fis-
calía General de la República (FGR), Alejandro Gertz Manero,
Además, el centro de Reparación Naval de Chetumal, perso- ante violaciones al derecho de acceso a la justicia de las vícti-
nal de la Armada de México se encuentra realizando trabajos mas, toda vez que “los agentes del Ministerio Público Federal
de mantenimiento de las embarcaciones recolectoras, reali- violentaron el acceso a la justicia de las víctimas, ya que tu-
zándose los siguientes trabajos: vieron elementos suficientes para iniciar una indagatoria de
Desinstalación de las mangueras y válvulas de los circuitos la probable comisión de actos de tortura, sin embargo, hasta
hidráulicos. este momento sólo en cinco casos (relacionados con seis víc-
Mantenimiento de los motores hidráulicos. timas) se han iniciado las averiguaciones previas correspon-
Preparación del casco para la aplicación de pintura. dientes, cuando ha transcurrido un término que va de los tres
Se está efectuando revisión y mantenimiento del motor meses y 28 días hasta cuatro años con seis meses para el
principal. comienzo de su integración, y en tres más (relacionados con
Se inició el recubrimiento de pintura de la obra viva, obra cuatro víctimas) no se tiene conocimiento de que se tramite
muerta, sistema de propulsión y recolección de sargazo. la investigación ministerial conducente”.
Por otra parte, por conducto de la Quinta Región Naval, con
sede en Isla Mujeres, Quintana Roo, se informa que el día 22 La recomendación resalta que, entre 2016 y 2018, la
de octubre se llevó a cabo la entrega-recepción de la Coman- CNDH recibió diversas quejas de las propias víctimas y de tres
dancia de la Fuerza de Tarea “Operación Sargazo 2019” en de Juzgados de Distrito, que coincidían en que “elementos de
el Buque ARM Ortega PO-114, lo anterior como parte de la diversas zonas navales de la Semar habían realizado, en dis-
rotación de las acciones en el Marco de la Estrategia del Go- tintos momentos y lugares en territorio nacional, la detención
bierno de México para la contención del fenómeno atípico del de 10 personas, y durante el tiempo que estuvieron bajo su
sargazo en Cancún, Quintana Roo. custodia sufrieron actos de tortura”, lo que pudo ser acredita-
do por la CNDH.
De esta forma, el Capitán de Navío Aeronáutica Naval Pi-
loto Aviador Diplomado de Estado Mayor Marco Antonio Ro- El organismo determinó que los actos de tortura “están re-
dríguez Cureño, recibió la Comandancia de la Fuerza de Tarea lacionados con una práctica o padrón de actuación que suele
“Operación Sargazo 2019”, por entrega que le hizo el Capitán ocurrir cuando los elementos navales realizan detenciones de
de Navío Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Arturo personas alegando supuestos casos de flagrancia o de denun-
Caracas Uribe. cias anónimas que derivan en actos violatorios a derechos
humanos”.
Es así como la Secretaría de Marina-Armada de México, en
coordinación con los organismos de los tres órdenes de go-
bierno y la sociedad civil, efectúa acciones radicales con el
objetivo principal de lograr la limpieza total de las playas del
Caribe Mexicano.

CNDH emitió recomendación a


Secretaría de Marina

L
a Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)
confirmó el pasado 8 de octubre un patrón de abusos
cometidos por elementos de la Secretaría de Mari-
na (Semar) en actividades de seguridad pública, a partir del
análisis de ocho denuncias presentadas entre 2016 y 2018,
correspondientes a 10 víctimas de los estados de Coahuila,
Nayarit, Puebla, Sinaloa y Tamaulipas.

De acuerdo con la recomendación (29VG/2019) por vio-


laciones graves dirigida al titular de la Semar, almirante José
Rafael Ojeda Durán, la “práctica o patrón de actuación” de
Guardia Nacional
¿Cuál es el plan de despliegue de la los titulares de las Coordinaciones Estatales de la Guardia
Nacional.
Guardia Nacional?
Durante el anuncio, el Comisario General Luis Rodríguez Bu-

E
l comandante de la Guardia Nacional, Luis Rodríguez cio manifestó que es mediante los esfuerzos y acciones de
Bucio, presentó el plan de despliegue y el programa de cada integrante de la Guardia Nacional que se da vida y se
operaciones de esta corporación, informó la Secretaría materializa su despliegue operativo, mismo que además de su
de Seguridad y Protección Ciudadana. Durante la Mesa de Fis- implementación a través de las 32 Coordinaciones Estatales,
calización para Transición de la Policía Federal a la Guardia comprende 266 regiones en todo el territorio nacional que
Nacional, en la que participaron el coordinador de Administra- habrán de atender los requerimientos operativos y adminis-
ción y Finanzas, Franco Fabbri Vázquez, y el auditor superior trativos del área geográfica bajo su responsabilidad.
de la Federación, David Colmenares Páramo.
Por su parte, a nombre de los Coordinadores Estatales el
La dependencia federal indicó que la prioridad es que se lle- Comisario Jefe José Luis Valdés Chávez, indicó que el personal
ve a cabo un trabajo coordinado para potenciar el alcance de que integra la Guardia Nacional buscará el reconocimiento y
las auditorías de cierre de la Policía Federal. Para ello, la mesa prestigio social, al generar resultados que se concreten a tra-
de fiscalización se reúne de forma permanente a fin de revisar vés de acciones contundentes que fortalezcan el Estado de
el avance de las auditorías de años anteriores y darle segui- Derecho en nuestro país y con ello promover la reconstrucción
miento a las que se realizan en las secretarías de Seguridad, de un ambiente de certeza y seguridad de todos; agregando
de Marina y de la Defensa Nacional. que la ciudadanía debe sentir la presencia y compromiso de
los Guardias Nacionales que están a su servicio.
Refrendó que se coadyuvará con la Auditoría Superior de la
Federación y la Secretaría de la Función Pública, con el com- Los Titulares de las Coordinaciones Estatales designados
promiso de combatir la corrupción, así como refrendar los en esta fecha, tendrán como atribuciones diagnosticar per-
procesos de transparencia y rendición de cuentas. manentemente la situación de la seguridad pública en su te-
rritorio; generar inteligencia táctica, que permita prevenir y
combatir la comisión de delitos desde el ámbito de su compe-
¿Quiénes serán los titulares de las tencia; elaborar los planes de contingencia para casos especí-
ficos de seguridad pública; supervisar el despliegue operativo
Coordinaciones Estatales de la y funcional de los integrantes de la institución; supervisar el
apoyo logístico y de servicios para el desarrollo de las opera-
Guardia Nacional? ciones aéreas, así como analizar y evaluar sus resultados.

A
lfonso Durazo Montaño, Secretario de Seguridad y Con estas acciones, la Secretaría de la Defensa Nacional y
Protección Ciudadana, General Luis Cresencio San- la Guardia Nacional dan certeza y cumplimiento a los com-
doval González, Secretario de la Defensa Nacional, promisos contraídos con la población, contribuyendo con los
Almirante José Rafael Ojeda Duran, Secretario de Marina proyectos implementados por el Gobierno de México, para
y el Comisario General Luis Rodríguez Bucio, Comandante garantizar la paz y seguridad de los mexicanos, con un irres-
de la Guardia Nacional, hicieron pública la designación de tricto apego a los Derechos Humanos.

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50 Diciembre 2019

Guardia Nacional no tiene mandos También serán representantes de la corporación en las Me-
sas de Coordinación Estatal para la Construcción de la Paz en
civiles; todos son militares cada entidad.

D
e acuerdo con datos de la Secretaría de Seguridad y Recordó que la finalidad de crear la Guardia Nacional es
Protección Ciudadana (SSPC), el mando de la Guardia fomentar el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades
Nacional recae exclusivamente en mandos militares y del Estado mexicano con una lógica que priorice la presencia
no civiles, como prometió el presidente Andrés Manuel López en todo el territorio nacional, por lo que pidió a los nuevos
Obrador al proponer la creación de este cuerpo de seguridad mandos conducirse con legalidad, eficiencia, profesionalismo,
federal. honradez y respeto a los derechos humanos.

Así, la operación de este cuerpo de seguridad está dirigido


en 31 de las 32 entidades del país  por: 12 generales, 11 co- Sheinbaum explica que Guardia Nacional
roneles, dos contraalmirantes, tres capitanes navales y tres llegará a CDMX, pero hasta 2020
tenientes coronel. De estos 31 mandos, 26 pertenecen al
Ejército y el resto a la Marina.

Mientras que la Guardia Nacional reporta, en las 150 países


en las que se dividió el país, ya hay destacados 70 mil 920 ele-
mentos, principalmente en entidades como: Ciudad de Méxi-
co, Estado de México, Chiapas, Guerrero, Jalisco, Michoacán,
Oaxaca y Veracruz.

De estos efectivos, 35 mil 232 provienen de la Policía Mili-


tar; 6 mil 871, de la Naval; 14 mil 738, de la extinta Policía Fe-
deral, mientras que 13 mil 464 del Ejército y 615 de la Marina.

L
El pasado 29 de octubre, los coordinadores entraron en fun- a jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia
ciones, luego que el titular de la SSPC, Alfonso Durazo; y de Sheinbaum Pardo, declaró que por lo pronto sí se tra-
los secretarios de Defensa Nacional (Sedena), Luis Cresencio baja con la Guardia Nacional, pero sólo en temas de in-
Sandoval, y de Marina (Semar), José Rafael Ojeda Durán, les teligencia, en donde también ayuda la Secretaría de Marina
entregaran sus correspondientes nombramientos. Armada de México (Semar).

Solo queda pendiente el definir el mando en la Ciudad de La Guardia Nacional aún no está lista para ingresar a la Ciu-
México, luego que se anunció al general de brigada Salvador dad de México, por lo que será hasta el 2020 que los dos mil
Morfín Ruiz, pero aún no es ratificado. 700 elementos designados para esta entidad se incorporarán
como lo estableció la actual administración.
Entre los coordinadores estatales destacan casos como el
capitán de fragata Francisco Díaz González, quien quedó a La jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, informó que sólo
cargo de la Guardia Nacional en Yucatán, donde fueron en- se encuentran disponibles 700 elementos del total designa-
viados 765 elementos. Este capitán se desempeñó durante dos para vigilar ocho alcaldías de la capital del país.
seis meses como director de Seguridad Ciudadana y Vial en
Ecatepec, Estado de México. Se separó del cargo en julio de “Hay una parte de Iztapalapa y Tláhuac, Santa Catarina y
2018, cuando trascendió que no cumplió con los exámenes del otro lado, pero estamos esperando más elementos y en el
de control y confianza. momento en la que hay más elementos se distribuirían en las
delegaciones.
Previamente había fungido como director de Asuntos Inter-
nos de la Secretaría de Seguridad Pública de Michoacán. “Vamos a esperar a ver qué nos dice el propio secretario
(Alfonso) Durazo y el coordinador de la Guardia Nacional, el
El jefe de la Guardia Nacional, el general retirado Luis Rodrí- general (Luis Rodríguez) Bucio, para poder saber exactamen-
guez Bucio, explicó que señaló que éstos mandos son piezas te cuándo llegan, pero lo más probable es que sea hasta el
clave en la estrategia de seguridad, ya que participarán acti- próximo año”, refirió.
vamente en reconstruir los sistemas sociales afectados por
los altos índices de criminalidad. Sheinbaum Pardo declaró que por lo pronto sí se trabaja
con la Guardia Nacional, pero sólo en temas de inteligencia,
También articularán los recursos bajo su mando para admi- en donde también ayuda la Secretaría de Marina Armada de
nistrarlos y orientarlos hacia la recuperación de la paz, segu- México (Semar).
ridad y tranquilidad que merecen las familias mexicanas. “La
tarea no es sencilla, se requiere el compromiso y entrega de “Ya en acciones concretas, a lo mejor nos apoyan en algu-
todos los integrantes de la Guardia Nacional, pero, en parti- nos operativos, pero en el centro de la ciudad todavía no se
cular, de quienes están en las distintas posiciones de mando”, tiene contemplada la Guarida Nacional”, agregó la mandataria
aseguró. capitalina.
Desfile Militar del
20 de Noviembre

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52 Diciembre 2019
Diciembre 2019 53
Cultura en SDN
“Cuartel Colorado”, un paseo por la Armas originales desde el siglo XVIII hasta las más actuales.
Banderas y uniformes históricos.
historia del Ejército y Fuerza Aérea Cañones y cuadros de personajes y pasajes históricos
Uniformes históricos.

L
a Secretaría de la Defensa Nacional, en su afán de difun- Cartografía Militar y como ha sido su evolución desde su
dir la cultura y el acercamiento de la sociedad nacional e creación en 1877, hasta lo que hoy es la Dirección General de
internacional con el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, Cartografía
estableció este museo en las antiguas instalaciones del Cuar- Un espacio dedicado a la participación de las mujeres y los
tel Colorado. niños en los movimientos sociales de nuestro país y la impor-
tancia de ambos grupos en los diversos movimientos arma-
El edificio constituye un testimonio histórico, el visitante se dos desde el siglo XIX.
encuentra ante una construcción con elementos neoclásicos, Una muestra de las primeras aeronaves utilizadas por la
constituida por tres cuerpos, uno central que sobresale a los Fuerza Aérea, así como las empleadas en la Segunda Guerra
otros dos, con dos garitas flanqueando la entrada. La parte Mundial en el frente del Pacífico, al lado de los aliados.
superior con su frontispicio en forma de águila con las alas Ubicación:
extendidas. Los otros dos cuerpos son corridos. Calle Valentín Gómez Farías No. 600, Sector Reforma, Gua-
dalajara, Jalisco.
Su construcción se remonta a principios del siglo XX, cuando Horarios de atención:
el 24 de diciembre de 1903, la señora María Martínez viuda Martes a sábado
de Somellera, vendió al Gobierno Federal, un terreno ubicado 10:00 a las 18:00 horas.
en las afueras de la ciudad de Guadalajara, Jalisco. Domingos y días festivos
10:00 a las 16:00 horas.
La construcción del edificio de nombre Insurgente “Pedro Admisión: Entrada libre
Moreno” mejor conocido como Cuartel Colorado, corrió a
cargo del Ingeniero Antonio Arroniz, en el periodo de 1903
a 1905, específicamente para alojar tropas y fue inaugurado La historia de la cartografía en
durante el último periodo presidencial de Porfirio Díaz.
México y su vínculo militar
Ha sido ocupado por diversas unidades del Ejército, siendo

L
la Escuela Militar de Clases de Transmisiones, la última en per- a cartografía, desde tiempos muy remotos, ha consti-
manecer hasta principios del año 1998, una vez remodelado, tuido una de las prioridades del ser humano, el hecho de
fue inaugurado como Museo del Ejército y Fuerza Aérea Mexi- que tuvo necesidad de orientarse, opto por crear ma-
canos el 12 de junio de 1999. pas, dando origen a la cartografía.

Este recinto cuenta con 13 salas de exhibición que reseñan Museo Nacional de la Cartografía
cronológicamente todos los procesos en que se ha destaca- Es justamente en este Recinto Cultural, donde la Secretaría
do la participación de las Fuerzas Armadas. Desde la Época de la Defensa Nacional por conducto de la Dirección General
Prehispánica, pasando por el Movimiento de Independencia y de Archivo e Historia exalta los orígenes, evolución y futuro
hasta la Época Actual, mediante: de esta ciencia.

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56 Diciembre 2019

Reseña Histórica del Inmueble. Crédito Público, con autonomía para tomar decisiones técni-
El templo de San José del Ex-Convento de San Diego, fue cas, su objetivo es proporcionar el servicio público de informa-
construido en Tacubaya en el año de 1686, por la orden re- ción estadística y geografía.
ligiosa de los Diéguinos, que fue una derivación de los frailes Consejo de Recursos Minerales.- Es un organismo público
franciscanos; a principios del siglo XVII esta orden entregó el descentralizado, con patrimonio propio, coordinado por la Se-
convento a los Dominicos, permaneciendo éstos hasta me- cretaría de Industria y Fomento Industrial, para desarrollar la
diados del siglo XVIII. En este inmueble destacaba el claustro cartografía minera, su programa prioritario es llevar a cabo
Dieguino con una iglesia, una capilla y una biblioteca, rodea- la elaboración de cartas geológicas, mineras, geoquímicas,
dos por una huerta; dicha instalación fue clausurada en 1827, geofísicas, magnéticas y temáticas especializadas a escalas
y de 1843 hasta 1859 sirvió como cantón militar; del año 1:50,000 y 1:250,000 cubriendo la totalidad del territorio
de 1917 hasta 1982 estas instalaciones fueron empleadas nacional.
como albergue de los establecimientos fabriles militares; el Ubicación:
Instituto Nacional de Antropología e Historia lo ocupó desde Avenida Observatorio No. 94, esquina con Periférico, Tacu-
esta fecha hasta 1997, para guardar sus archivos históricos, baya, Cd. de Méx., C.P. 11870, Alcaldía Miguel Hidalgo, Méxi-
posteriormente la Secretaría de la Defensa Nacional lo solici- co, Cd. de Méx.
tó al Gobierno Federal para restaurarlo y acondicionarlo a fin Horarios de atención al público:
de albergar al Museo Nacional de la Cartografía. Martes a sábado: de las 10:00 a las 17:00 horas.
Domingos y días festivos: de las 10:00 a las 16:00 horas.
Instalaciones. Admisión: Entrada Libre
Para un mejor desarrollo del contenido temático de la car-
tografía, este Recinto Cultural fue dividido en 10 (diez) áreas
museográficas para su exhibición, siendo las siguientes:

Áreas Museográficas.
CÓDICES CARTOGRÁFICOS.- Del latín codex -libro manus-
crito-, los códices fueron los documentos pictográficos o de
imágenes elaborados por las culturas de las grandes civiliza-
ciones.
PRECURSORES DE LA CARTOGRAFÍA: Fueron hombres sa-
bios quienes con sus conocimientos científicos, inteligencia y
dedicación, sentaron las bases para el desarrollo cartográfico.
Mapas de la Nueva España:- Con la caída de la gran Tenoch-
titlan en 1521 y bajo la autoridad del virreinato de la Nueva
España, en 1535 se fundaron las audiencias y gobernaciones.
Mapas de la Ciudad De México.– En el año de 1521, el virrei-
nato de la Nueva España, creó la Ciudad de México, situada en
la parte meridional de la cuenca de México. Orquesta militar causa furor en el
Comisión Geográfica Exploradora.– Esta comisión fue crea-
da en el año de 1877, con el propósito de formar la carta to-
Museo del Desierto
pográfica general del país.

E
Área de Instrumentos.- Aquí se encuentran instrumentos l pasado 20 de octubre, elementos de la orquesta del
fotogramétricos que sirvieron para realizar los trabajos de 69 Batallón de Infantería la Secretaría de la Defensa
restitución por medio de fotografías aéreas. Nacional (Sedena) tomaron por sorpresa decenas de
La Dirección de Geografía y Meteorología.– El Presidente personas con un “Flash Mob” musical en la explanada principal
Venustiano Carranza en el año de 1914, conjuntó la Comisión del Museo del Desierto en Coahuila.
Geográfica-exploradora y geodésica dando origen a la direc-
ción de estudios geográficos. Los militares irrumpieron en el espacio central con conoci-
Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas.- A esta Se- das piezas musicales y sorprendieron a los visitantes del re-
cretaría se le asignaron las responsabilidades concernientes a cinto cultural.
las vías de comunicación terrestres, marítimas, y aéreas, co-
rreos, telégrafos y telefónicos. De repente, un trompetista emocionó desde su entrada ya
Dirección General de Cartografía.– Dentro de las denomina- que la pieza que abrió el “Flash Mob” fue “El Triste”, del recién
ciones que tuvo la Dirección General de Cartografía fueron, la fallecido José José; pero ya pasada la sorpresa, las ejecucio-
Comisión de Estadística Militar (en 1939), algunos años des- nes variaron de música mexicana tradicional hasta canciones
pués el Servicio Geográfico del Ejército y después Departa- de mambo, de Dámaso Pérez Prado.
mento Cartográfico, que tenia la función de formar una carta
de la república mexicana. Fue con algunas de estas movidas piezas con las que pusie-
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).- Esta ron a bailar a los presentes.
institución es creada por el Gobierno de la República, el 25 de
enero de 1983, teniendo como antecedente a la comisión de La orquesta militar también estuvo presente en la plaza co-
estudios del territorio nacional, fundada en octubre de 1968, mercial Galerías, y también en la Plaza de Armas en la zona
dependía administrativamente de la Secretaría de Hacienda y centro de la ciudad.
Sistema educativo Militar
Recertifican sistema de expediente para avanzar hacia la gratuidad, la atención y el acceso a los
servicios que requiere la población para atender sus padeci-
clínico electrónico de Semar mientos”, apuntó.

T
ras cumplir con la Norma Oficial Mexicana NOM-024- En su mensaje, el subsecretario de Marina, almirante Eduar-
SSA3-2012, la Secretaría de Salud entregó a la Se- do Redondo Arámburo, sostuvo que con esta recertificación
cretaría de Marina Armada de México, el Certificado se refrenda el compromiso por impulsar y seguir mejorando
de Recertificación al Sistema de Control Hospitalario (SICO- los servicios de salud, que se traducen en bienestar para el
HOSP), conocido como Expediente Clínico Electrónico, que personal naval y sus derechohabientes.
opera en 35 unidades médicas de primero y segundo nivel de
atención. Al dar cumplimiento con la normatividad, resaltó, aposta-
mos por una   atención integral a nuestros pacientes, apoya-
De forma oficial, la subsecretaria de Integración y Desarro- dos en la tecnología y, sobre todo, en un trato digno e igua-
llo del Sector Salud, Asa Christina Laurell, entregó el certifi- litario.
cado al subsecretario de Marina, almirante Eduardo Redondo
Arámburo, ante personal naval, con lo cual se coadyuva en la En su oportunidad, el director de Servicios Médicos de la Se-
integración de un Sistema de Información para la Inteligencia cretaría de Marina, capitán de navío, San Juan Padrón Lucio,
en Salud (SiI-Salud). destacó la importancia de consolidar el expediente electró-
nico, ya que la información médica que contiene es funda-
Ahí, la subsecretaria refirió que el expediente clínico elec- mental para lograr una atención oportuna, documentada y de
trónico es una herramienta que contribuye a la integración del calidad para el paciente. Su elaboración, precisó, demuestra el
Sistema Nacional de Salud, al dar a los usuarios de los ser- alto nivel de excelencia alcanzado en la práctica clínica.
vicios la posibilidad de obtener seguimiento médico en cual-
quiera de las instituciones de este sistema. A su vez, el director general de Información en Salud de la
Secretaría de Salud, Juan Carlos Gómez Martínez, explicó que
Indicó que la Dirección General de Información en Salud esta Norma tiene por objeto regular los Sistemas de Informa-
trabaja para lograr la interconectividad entre las diferentes ción de Registro Electrónico para la Salud, así como estable-
instituciones de salud. Esto, añadió, permitirá que, si uno de cer los mecanismos para que los prestadores de servicios de
sus pacientes solicita atención médica en otra institución, los salud del Sistema Nacional de Salud registren, intercambien y
médicos tratantes puedan acceder a su historia clínica garan- consoliden información.
tizando así un servicio seguro, de calidad y oportuno.
Proceso de recertificación
“El que los servicios médicos de Marina cuenten con esta re- Del 23 de septiembre al 02 de octubre de 2019, la Secreta-
certificación de su expediente clínico, es un paso importante ría de Salud, a través de la Dirección General de Información

57
58 Diciembre 2019

en Salud, en cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM- representación del General Luis Cresencio Sandoval González,
024-SSA3-2012, verificó y certificó que el Sistema de Con- Secretario de la Defensa Nacional; Licenciado Héctor Astudi-
trol Hospitalario (SICOHOSP), propiedad de la Secretaría de llo Flores, Gobernador del Estado de Guerrero, así como au-
Marina Armada de México, cumple con las Guías y Formatos toridades civiles, militares y navales, además de familiares y
estipuladas en la norma. amigos de la tripulación.

Con esto, la Marina cumple con los mecanismos para regis- Al hacer uso de la palabra, el Almirante Secretario de Mari-
trar e intercambiar su información, coadyuvando con la Secre- na señaló que “sin duda, este Crucero de Instrucción “Europa
taría de Salud en la integración de un Sistema de Información del Norte” ha sido un viaje con un gran significado histórico y
para la Inteligencia en Salud (SiI-Salud). cultural. De igual manera, este periplo ha sido una oportuni-
dad más para confirmar el compromiso de nuestra Institución
SICOHOSP es un sistema de Expediente Clínico Electrónico para impulsar a la juventud desde la educación naval, educa-
que registra información de la atención médica para primer y ción que nos permite formar a mujeres y hombres con genui-
segundo nivel; considerando consulta externa, urgencias, hos- nos valores al servicio de nuestro país”.
pitalización y quirófanos entre algunas de las áreas de servicio
a las que brinda el apoyo tecnológico al profesional de salud. El Alto Mando de la Armada de México expresó que “hoy
es un día de regocijo para nosotros, pero también es una
Adicionalmente, contempla el registro de información de oportunidad para celebrar la naturaleza de nuestra nación,
más de 30 especialidades, entre las que se encuentran obste- una nación bañada por mares y océanos, que ven en ellos la
tricia, medicina interna, pediatría y cirugía general. oportunidad inestimable de llevar al resto del mundo el men-
saje de amistad y buena voluntad del pueblo de México, nues-
tro majestuoso Buque Escuela “Cuauhtémoc” consagra este
Arriba el Buque Escuela Velero mensaje; asimismo, simboliza la paz, la unión y la fraternidad
“Cuauhtémoc” al puerto de Acapulco entre todos los mexicanos y la oportunidad de generar lazos
de hermandad a nivel universal”.

Por su parte, el Capitán de Navío Carlos Gorraez Meraz, Co-


mandante del Buque Escuela Velero ARM “Cuauhtémoc”, afir-
mó que “esta fue una aventura en la que se atesoró un gran
aprendizaje, las habilidades marineras, el desarrollo personal
y las competencias sociales que se fortalecieron aquí, tradu-
cidas como la exaltación del espíritu marinero, son la mejor
inversión para los futuros líderes de nuestra Armada”.

Es de recordar que el “Embajador y Caballero de los Mares”


zarpó del puerto de Acapulco el pasado 16 de abril para iniciar
el Crucero de Instrucción “Europa del Norte 2019”, en el que
los futuros Oficiales de la Armada de México y la tripulación,
pusieron a prueba sus conocimientos, destrezas, capacidades,
entrega y trabajo en equipo, sin importar la situación o el mo-
mento, la calma o las tempestades, con lo que reafirmaron el
compromiso que tienen de estar altamente preparados para
servir a nuestra nación.

La dotación del velero durante este Crucero de Instrucción

E
l Buque Escuela Velero ARM “Cuauhtémoc” arribó el estuvo conformada 256 tripulantes entre ellos, nueve Capi-
pasado 8 de noviembre al muelle de la Octava Región tanes, 38 Oficiales, 11 Oficiales invitados, 83 Cadetes y 115
Naval, en el puerto de Acapulco, Guerrero, al término elementos de Clases y Marinería de la Armada de México; así
del Crucero de Instrucción “Europa del Norte 2019”, después como oficiales de las Armadas de Argentina, Colombia, Ecua-
de navegar 155 singladuras, recorrer 19,920 millas náuticas, dor, Guatemala, Honduras, Inglaterra y Perú, permitiendo que
visitar 15 puertos de 11 países y cumplir con la misión de es- su personal compartiera y viviera el espíritu de cuerpo en esta
trechar lazos de amistad del pueblo mexicano, así como llevar misión asignada, con lo cual se estrecharon los lazos de amis-
un mensaje de paz y buena voluntad en los mares y puertos tad de nuestro país con esas naciones; asimismo, estuvo a
del mundo, además de ceñir relaciones académicas y cultura- bordo personal de la Secretaría de la Defensa Nacional y de
les entre Fuerzas Armadas. la Marina Mercante.

La ceremonia de bienvenida que se realizó a bordo del “Em- Durante esta travesía el Buque Escuela Velero ARM “Cuau-
bajador y Caballero de los Mares” y fue presidida por el Almi- htémoc” participó en el “Belfast Titanic Maritime Festival
rante José Rafael Ojeda Durán, Secretario de Marina y Alto 2019”, el cual se llevó a cabo del 25 al 27 de mayo, siendo uno
Mando de la Armada de México, quien estuvo acompañado de los eventos más populares de esa ciudad muy marinera,
por el General André Georges Foullon Van Lissum, Inspector que reunió a algunos de los magníficos buques de vela, como
y Contralor General del Ejército y Fuerza Aérea Mexicana, en el emblemático navío de la Armada de México.
Deportes
en la SDN
Ejército, trampolín para deportistas atletas militares que han aportado un alto porcentaje de las
medallas conseguidas por la delegación mexicana.
mexicanos de élite “Desde 1936 se tiene registro de participantes de las Fuer-
zas Armadas en actividades del ciclo olímpico”, añadió la Te-

D
esde 1936 la Secretaría de la Defensa Nacional (Se- niente Coronel.
dena) ha trascendido en el deporte mexicano con Hay una tradición de la milicia en el deporte olímpico, desde
distintos apoyos para atletas de nuestro país. Una Humberto Mariles, primer atleta mexicano ganador de una
medalla de plata en los Juegos Olímpicos de Berlín en 1936 medalla de oro en los Juegos Olímpicos de Londres 1948, pa-
con el equipo de Polo ecuestre, dio luz verde al préstamo de sando por José Pedraza Zúñiga, mejor conocido como Sargen-
equipo y sus instalaciones para que pudieran entrenar al ser to Pedraza, ganador de la medalla de plata en México 1968.
considerado un deporte de clase alta. En ambos casos, son militares de carrera que formaron parte
de los equipos deportivos de las Fuerzas Armadas y compitie-
¿Qué significa ser un atleta militar? ron en los Juegos Olímpicos.
Los Juegos Panamericanos de Lima 2019 culminaron con Desde hace unos años, la Sedena incorpora a deportistas de
éxito para México y representaron una actuación histórica alto rendimiento, a los que ofrece las mismas prestaciones y
porque se lograron más de 100 medallas como totales y se salario que a los miembros del ejército.
impuso nuevo récord en una justa fuera de casa, al conseguir “Los atletas tienen acercamiento con la Sedena para ser
más de 23 oros. parte de las selecciones”, añadió Leticia Yáñez.
Sin duda, la participación de la milicia nacional fue trascen- En el 2016 la lista de deportistas de alto rendimiento ads-
dental, con la participación de 60 deportistas de alto rendi- critos a la Sedena llegaba a 60 integrantes, de los cuales 21
miento mexicanos adscritos a la Sedena. asistieron a los Juegos Olímpicos de Río 2016. En el informe
La incorporación de deportistas de alto rendimiento a la de labores de la Sedena se señala que además la institución
Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) otorga seguridad cuenta con 12 deportistas con proyección de alto rendimien-
económica, prestaciones como seguro médico para familiares to y 43 más en desarrollo de alto rendimiento.
y posibilidad de planear una jubilación bajo el esquema de las Para que los deportistas puedan ingresar a la milicia deben
Fuerzas Armadas. cumplir con un curso de adiestramiento militar con duración
Actualmente, la Sedena tiene a 94 atletas adscritos al ser- de ocho semanas, siempre previniendo que no interfiera en los
vicio de educación física. Su labor es representar al país y la entrenamientos y competencias de los deportistas.
institución en competencias internacionales, donde podrán “Todo es en coordinación con los organismos que se encar-
obtener ascensos de rango según los resultados obtenidos. gan del deporte, como las federaciones, la Conade, el Comité
“En el deporte se requieren muchos apoyos, mucha aten- Olímpico Mexicano y los institutos de deportes estatales. Hay
ción y preparación física, técnica, mental. Nuestro trabajo es muchas personas involucradas en los resultados de los atletas
estar cerca de ellos (los deportistas), de sus necesidades y mexicanos, utilizan instalaciones deportivas, material de no-
poder cubrir aquellas que estén a nuestro alcance, que sientan sotros”, sostuvo la teniente coronel Yáñez.
que la Sedena siempre va a estar al pendiente de ellos”, según Los grados y recompensas están en función de los resulta-
declaraciones de Leticia Yáñez Domínguez, teniente coronel dos deportivos de los atletas. Por ejemplo: el clavadista Rom-
de Educación Física y Deporte de la Sedena, tras la participa- mel Pacheco ingresó a la Sedena como cabo, pero actualmen-
ción en Perú. te ya se encuentra en el rango de oficial, como subteniente.
En los Juegos Panamericanos de Lima 2019 participan 60 Según datos de la Tabla de Haberes del Personal Militar

59
60 Diciembre 2019

para 2019, los deportistas pueden obtener ingresos que van la primera medalla olímpica de oro en la historia; la hazaña
desde 11,904 pesos, en el rango de soldado, hasta 33,692 fue en el legendario pasto sagrado de Wembley, en Londres
pesos como Capitán, el máximo rango al que puede aspirar 48, durante la prueba de Salto Individual de La Copa de las
un atleta. Naciones de equitación.
Las becas del Fondo para el Alto Rendimiento de la Cona- De igual forma, el equipo de Mariles, Rubén Uriza y Alberto
de se ubican entre 35,000 y 50,000 pesos para medallistas Valdéz, ganó en Salto por Equipos, único oro conquistado has-
olímpicos y mundiales. ta la fecha en deportes de conjunto. También lograron bronce
Aunque no es considerada una beca, los deportistas adscri- en la Prueba de Tres Días.
tos a la Sedena reciben el salario de pertenecer a las Fuerzas La equitación, uno de los deportes elegantes y costosos, es
Armadas, así como las prestaciones que ofrece, que pueden el tercero que más preseas ha dado al país. Pese a lo elitista
llegar hasta un plan de jubilación y préstamos hipotecarios. de este deporte, fue tal el éxito del binomio mexicano Mari-
les-Arete en Londres que conmocionaron México, a tal grado
que al caballo se le compuso un danzón: El Arete de Mariles,
María del Rosario Espinoza, ícono viviente interpretado muchos años por el grupo cubano de Acerina y
en la historia del deporte en México su Danzonera en los populares salones de baile de la época.
El oriundo de Parral, Chihuahua nació el 13 de junio de 1913

E
l próximo 29 de noviembre se celebra el cumpleaños 32 y falleció en París, Francia el 7 de diciembre de 1972. Hizo
de María del Rosario Espinoza, la mujer más ganadora gran parte de su carrera en el extranjero. Los expertos en la
dentro del olimpismo de nuestro país y perteneciente a materia de aquél entonces aseguraban que Mariles fue un ji-
la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) nete que revolucionó el concepto de la equitación, un adelan-
La atleta de La Brecha, Guasave, Sinaloa, es una de las mu- tado a su tiempo que introdujo la disciplina, el orden, control
jeres más importantes en la historia del deporte en México. y la auténtica sumisión de su caballo durante la competencia.
Siendo la única en lograr tres medallas olímpicas en diferentes En 1938 nacía en el rancho Las Trancas, en Los Altos, Ja-
Juegos Olímpicos. lisco, un potrillo alazán tostado que sus criadores llamaron
María, junto con Ana Gabriela Guevara, Soraya Jiménez y “Arete” por una hendidura natural en su oreja izquierda. Arete
Paola Espinoza, han sido los pilares para que México destaque fue comprado en 400 pesos por el Coronel Rocha Garibay,
a nivel internacional en las diferentes especialidades deporti- comandante del trigésimo regimiento destacado en los Altos,
vas. Jalisco, y de inmediato fue montado por oficiales del regimien-
Otros logros que tiene la taekwondoína sinaloense es ser to.
Campeona del Mundo en Pekín 2007 y las dos medallas de Tras sus triunfos fue vendido en 1947 al ingeniero Juan
oro en los Juegos Centroamericanos y del Caribe en 2010 y Barragán (ocho mil pesos), quien luego se lo dio a Casimiro
2014. Jean, presidente del Club Hípico Francés. En enero de 1948,
María del Rosario Espinoza es la mujer más ganadora den- Mariles conoce a Arete, un caballo tuerto (por una deficiencia
tro del olimpismo de nuestro país, con dos medallas, una de orgánica fue perdiendo poco a poco la vista del ojo izquierdo)
oro (Beijing 2008) y una de bronce (Londres 2012). y castrado. Lo monta y comienza una nueva era para ambos.
Nació en Guasave, Sinaloa, el 29 de noviembre de 1987. Tras una participación de triunfos en varios Concursos ita-
Comenzó a practicar el taekwondo desde los cinco años, pero lianos, y uno en Suiza, el conjunto mexicano llega a su cita
a los diez comenzó a entrenar con varones. olímpica para ganar bronce el 8 de agosto con Mariles, Cam-
Fue a los 16 años, en 2003 cuando los reflectores comen- pero, Chagoya y Solano en la prueba de los Tres Días.
zaron a apuntar hacia ella, cuando ganó el Campeonato Pana- El 14 terminó la justa olímpica con el Gran Premio de las
mericano juvenil en Brasil, al igual que una Olimpiada Nacional Naciones, que otorga medallas a los tres primeros jinetes y
y el Abierto de Alemania 2004, un Campeonato Nacional y el tres primeros equipos. Mariles y Arete son los últimos en el
Abierto juvenil de Montreal, Canadá, en 2009. recorrido y hacen lo suficiente para llevarse el oro individual
La carrera de Espinoza despuntó al ganar el oro en la ca- y por equipos.
tegoría de -72kg en el Campeonato Mundial de Pekín 2007.
Después, el oro sería parte de su vida, tras ganarlo en los Jue-
gos Panamericanos de Río de Janeiro-2007 y tocar la gloria
en los Juegos Olímpicos de Beijing 2008.
En los Juegos Panamericanos de Mayagüez 2010 también
se colgó el oro, para subir al podio dos años después, en Lon-
dres 2012, colgándose el bronce y en 2016, en Río, la plata.

Sigue vigente la leyenda del Teniente


Coronel Humberto Mariles

A
casi 47 años de su partida, (1913-1972), en la me-
moria deportiva mexicana el nombre de Humberto
Mariles Cortés, militar con grado de Teniente Coronel
del Ejército Mexicano, sigue vigente.
Se trata de una de las máximas leyendas de nuestro depor-
te, quien con su inmortal caballo tuerto Arete, dan a México
Diciembre 2019 61
Libros Uno de esos personajes es el General
Eugenio Cortés, quien custodió perma-

Militares y Marinos
nentemente las costas y apoyó la inde-
pendencia en 1821; caso similar es el
del Capitán de Fragata Pedro Sainz de
Baranda que dirigió la última fase del

Destacados
bloqueo con lo que se logró el desalojo
de los españoles de San Juan de Ulúa,
consolidando la independencia de nues-
tra nación en noviembre de 1825.

E
l libro Militares y Marinos Desta- de José Joaquín de Herrera, quien desde Asimismo, el Capitán de Navío Blas
cados recapitula cómo la historia las trincheras de la honestidad y recti- Godínez dejó incólume el nombre de
de nuestra heroica y generosa tud mostró a los mexicanos el camino México al defender con todos sus recur-
nación no podría ser comprendida sin hacia el futuro; el valor de Pedro María sos a nuestro país, sobre todo durante
las acciones y las obras de aquellos Anaya que a base de pundonor luchaba la guerra contra los texanos y france-
hombres que, enrolados en las fuerzas por liberar a su país invadido y Anasta- ses. Al igual que sus compañeros, no
armadas de tierra, aire y mar, participa- sio Bustamante, quien con su lealtad in- podemos dejar de nombrar al Coronel
ron en la consecución y defensa de la quebrantable permitió que México sur- de Infantería John Davis Bradburn quien
soberanía nacional, en la construcción giera como país y se encaminara a ser se unió a la causa insurgente y una vez
y defensa de las instituciones, así como una nación grande y democrática. que se logró la independencia de nues-
en la custodia de las garantías de todo tro país creó el Batallón de Infantería de
mexicano. Así, el glorioso legado de es- Al igual que los anteriores próceres Marina.
tos hombres convoca e inspira a los ma- está el de Nicolás Bravo que sacrificó su
rinos y soldados mexicanos que hoy día salud y fortuna para que México fuera Sin duda, uno de los marinos más im-
integran nuestras fuerzas castrenses un país independiente y que todos los portantes de nuestra historia es el Con-
a defender el suelo patrio, al igual que mexicanos disfrutáramos de paz y liber- tralmirante Tomás Marín quien partici-
ellos lo hicieron. tad. Así como los personajes de la Inde- pó en gran cantidad de acciones navales
pendencia, los mexicanos no debemos desde el intento de reconquista españo-
Parte de que las Fuerzas Armadas olvidar a aquellos que lucharon en la Re- la hasta la Guerra de Reforma e Imperio
Mexicanas, Ejército, Marina y Fuerza volución Mexicana como: los Generales de Maximiliano.
Aérea siempre han estado presentes en Felipe Ángeles, esforzado artillero que
cualquier evento del devenir de nuestro con sus conocimientos aportó objetivos De igual manera, es básico conocer un
país; desde la Guerra de Independencia, sociales a la lucha; Salvador Alvarado poco del General Juan Bautista Traco-
pasando por el México Independiente, y Lucio Blanco, quienes con palabras y nis, Infante de Marina, siempre comba-
Intervenciones Extranjeras (Guerra de hechos buscaron repartir a los campe- tivo que luchó contra las intervenciones
Texas, Guerra de los Pasteles, Guerra sinos las tierras arrebatadas a los terra- extranjeras. Otro ilustre marino fue el
contra los Estados Unidos y Segunda In- tenientes y de esa manera contribuir a Capitán de Navío Sebastián Holzinger
tervención Francesa e Imperio de Maxi- formar un país más justo; Joaquín Ama- que ofrendó sus mejores años a la Ar-
miliano de Habsburgo) Guerra de Refor- ro que profesionalizó al Ejército surgido mada de México, luchando incansable-
ma hasta la Revolución Mexicana y los de la revolución, sentando las bases de mente en diferentes frentes.
acontecimientos del siglo XX, que mol- las fuerzas armadas para la lealtad a las
dearon al país que México es hoy en día. Instituciones legalmente constituidas
que siempre han caracterizado a los in-
Asimismo, no se puede entender la tegrantes del Ejército, Marina y Fuerza
historia de las Fuerzas Armadas, si no Aérea.
analizamos a cada uno de los grandes Sin dejar de mencionar a Francisco L.
personajes que ofrendaron sus esfuer- Urquizo, luchador incansable que des-
zos y vidas para forjar con honor, leal- de la rebelión maderista buscó que los
tad y patriotismo, una nación fuerte en campesinos y obreros tuvieran mejores
el concierto de las naciones, a la que el condiciones de vida y Marcelino García
mundo respetara por su independencia Barragán que con su lealtad a toda prue-
y libertad, como es la nuestra. ba nos legó un país fuerte y democrá-
tico.
Desde la misma Guerra de Indepen- De igual manera, del personal de la
dencia no podemos dejar de mencionar Armada de México que a través de sus
a Generales como: Guadalupe Victoria acciones han coadyuvado a resguardar
que con una perseverancia no se dejó nuestras costas y con ello se ha preser-
vencer por las adversidades; un Vicente vado la estabilidad que tanta falta hacía
Guerrero que prefirió seguir luchando al país para lograr un desarrollo susten-
por la patria por sobre todas las cosas, table, lo que ha permitido que los mexi-
incluso la vida de su padre; la honestidad canos desarrollen actividades propias.
Noticias Internacionales
Horror en Inglaterra; hallan camión Tráfico de migrantes
con 39 cadáveres

M
ientras tanto, las autoridades búlgaras negaron sa-

L
a policía británica informó el pasado 22 de octubre del ber algo sobre el caso o el origen del vehículo, por lo
hallazgo de un camión con 39 cadáveres en la región que indicaron que esperan más información desde
de Essex, al este de Londres, y que lograron detener la Gran Bretaña, luego que muchas empresas se registran en
al chofer, un hombre de 25 años, originario de Irlanda, como Bulgaria para pagar menos impuestos.
presunto autor del crimen.
Para Richard Burnett, director ejecutivo de la Road Haula-
Según los reportes, el camión procedía de Bulgaria y llegó ge Association, que representa a los choferes en Reino Uni-
a la isla el pasado 19 de octubre por Holyhead, en la costa do, “cualesquiera que sean las circunstancias de lo ocurrido,
oeste, que se conecta vía ferry con Irlanda, desde donde se ha ponen de manifiesto el peligro de que las bandas transporten
implementado una red de tráfico de personas que agudizó la clandestinamente a migrantes en camiones”.
situación con este macabro hallazgo.
El último caso similar ocurrió en este país hace 19 años,
Se trata de 38 adultos y un menor, aunque no se precisó si cuando 58 migrantes chinos fueron hallados muertos por
son migrantes, ni si conoce la nacionalidad de las víctimas. En asfixia en un camión en Dover. Mientras que en 2014, tra-
los últimos años se ha hecho una práctica común ingresar de bajadores del puerto de Tilbury oyeron gritos y golpes den-
manera ilegal a Reino Unido ocultándose en camiones o en tro de un contenedor marítimo y encontraron a 34 afganos
embarcaciones que cruzan el Canal de la Mancha. gravemente afectados de deshidratación, hipotermia y falta
de aire.
Por ello es que se han reforzado los controles policíacos en
los puertos que comunican Gran Bretaña con Europa conti-
nental, por lo que Irlanda se ha convertido en un punto vulne- Trump da a conocer y “festeja” muerte
rable para el ingreso de personas ilegales y contrabando, ya de extremista de Estado Islámico
que tiene frontera abierta con el Reino Unido.

E
De acuerdo con los primeros reportes, la policía británica l presidente Donald Trump fue el encargado de anunciar
fue alertada hacia las 01:00 horas tiempo local cuando los de la muerte del líder del grupo extremista Estado Islá-
servicios de emergencias descubrieron a las víctimas, según mico (EI, también conocido como ISIS), como resultado
las autoridades de Essex y puso bajo custodia al chofer. de una operación militar de EEUU en Siria.
“Abu Bakr al-Baghdadi está muerto”, dijo Trump en una
Posteriormente implementó un dispositivo de seguridad en intervención desde la Casa Blanca, detallando que un con-
el lugar y cerró los accesos a la zona industrial de Waterglade, tingente de las Fuerzas de Operaciones Especiales realizó la
donde fue hallado el vehículo y comenzó el proceso de iden- operación en Idlib, en el noroeste de Siria, en condiciones “pe-
tificación de los cuerpos, explicó el superintendente Andrew ligrosas” y durante una redada nocturna.
Mariner y agregó que el camión entró al país el sábado 19 de Dijo que enfrentaron fuego enemigo, pero a pesar de esto
octubre. no hubo bajas estadounidenses. “Cumplieron su misión en

62
Diciembre 2019 63
gran estilo (...) Baghdadi murió como un perro”. En complemento, el secretario de Defensa, Mark Esper, ex-
El líder de EI intentó huir por un túnel y al estar rodeado por plicó que el presidente Trump aprobó la redada “a fines de
fuerzas especiales detonó un chaleco con bombas que llevaba la semana pasada” luego de que se le presentaran diferentes
puesto, matándose a él y a tres de sus hijos, indicó el presi- opciones. El objetivo, dijo Esper, era capturar a al-Bagdadi o, si
dente. fuera necesario, matarlo.
Baghdadi era perseguido por perros de búsqueda dentro En su comparecencia desde la Casa Blanca, Trump agrade-
del túnel. Dos esposas del líder del grupo extremista también ció a Rusia, Turquía, Siria, Irak y los kurdos sirios por ayudar en
murieron y aunque tenían puestos chalecos con bombas sus la misión. Dijo que los kurdos sirios le dieron a Estados Unidos
muertes fueron resultado del fuego de las fuerzas especiales información útil y que “Rusia fue maravillosa”, al permitir que
estadounidenses. las fuerzas estadounidenses sobrevolaran su espacio aéreo.
“Era un hombre desquiciado y despiadado. Hoy ya no exis-
te”, agregó Trump, y explicó que en el operativo también ha-
bían incautado información sensible relacionada con planes y
estrategias del Estado Islámico.
La redada fue el resultado de una operación de inteligencia
que había rastreado a al-Baghdadi por la región a través de un
contrabandista que había trasladado a las esposas de dos de
sus hermanos de Irak a Idlib.
De acuerdo a información en agencias internacionales, la
Agencia Central de Inteligencia (CIA), “trabajó en estrecha
colaboración con funcionarios de inteligencia iraquíes y kur-
dos en Irak y Siria para identificar el paradero más preciso de
Baghdadi y poner a espías en su lugar para monitorear sus
movimientos periódicos, permitiendo a los comandos esta-
dounidenses realizar el operativo.
64 Opinión Diciembre 2019

Seguridad y Defensa

Se trata del Estado


Por Carlos Ramírez

L
os estallamientos de crisis de seguri- persecución de organizaciones criminales.
dad por ofensivas de organizaciones Los liderazgos delincuenciales están con-
delictivas o por disputas de plazas fundiendo las tareas del Estado y no hay
entre ellas tienen como espacio de acción ninguna instrucción oficial que indique el
triple al Estado: ocurren en los espacios repliegue, la rendición o la disminución de
territoriales de la soberanía del Estado, las tareas de seguridad del Estado.
revelan la intención delictiva de capturar
estructuras del Estado y refieren la obliga- La búsqueda de la paz no debe desesti-
ción del Estado de garantizar la tranquili- mar la necesidad de atender las presiones
dad del país para el desarrollo, el bienestar de la guerra. El número de homicidios dolo-
y la convivencia social. sos no tiene correlación con la directriz del
Estado de construir la paz sin choques vio-
La aparición de las organizaciones crimi- lentos, sino que revela las confrontaciones
nales a mediados de los ochenta ocurrió entre las propias organizaciones crimina-
en un momento de reestructuración del les en luchas territoriales que caen dentro
Estado: el tránsito de una economía pre- de las tareas estatales de mantener la se-
dominante del Estado a una economía con guridad interior. El Estado, eso sí, no debe
mayor juego de clases a favor de la econo- desatender las cifras de delitos contra el
mía privada. Las estructuras de seguridad ciudadano que implican los delitos de or-
pública perdieron el referencial del Estado den común perpetrados por delincuentes
y prohijaron la multiplicación de organiza- individuales o de no más de tres.
ciones delictivas. Primero fue la siembra
de droga, después vino el trasiego y final- Y a la estrategia de seguridad basada
mente se llegó al consumo interno de es- en la construcción de la paz y en el acota-
tupefacientes. miento judicial a los delitos acreditados a
crimen organizado le hace falta profundi-
La estrategia de seguridad del gobierno zar no sólo en el tema de atender las cau-
del presidente López Obrador es una pro- sas, pues éstas no sólo son económicas, de
puesta integral como no había ocurrido empleo y de atención de servicios públicos,
antes, pero ocurre en una fase de sobre- sino de darle prioridad a la desarticulación
saltos criminales por la disputa por territo- del tejido social por la corrupción o au-
rios. Las cifras de homicidios dolosos y de sencia de instituciones, por el alejamiento
delincuencia al menudeo son el efecto de de partidos de las comunidades rurales o
desacomodos políticos, sociales y de es- semi urbanas y por la falta de aparatos efi-
tructura productiva y de disputa territorial caces de impartición de justicia.
de las propias organizaciones criminales.
Toda estrategia de seguridad, en efec-
La estrategia basada en atender las to, trata de la existencia, funcionamiento
causas sociales de la delincuencia es una y dominio del Estado en todo el territorio
parte fundamental de la propuesta de so- nacional. Y ahí es donde se requiere am-
luciones estructurales, pero no se deben pliar las tareas gubernamentales más allá
descuidar las tareas de diagnóstico, per- de no fomentar la guerra, pero no desa-
secución y desarticulación de bandas. Los tender las provocaciones violentas de las
casos de Aguilillas, Iguala, Culiacán, Bavis- organizaciones criminales. La guerra, decía
pe, Chihuahua, Guanajuato y otras revelan Maquiavelo, también es un camino hacia la
la necesidad de mantener las tareas de paz.

El autor es director del Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad.


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