REFORMA AGRARIA - CHINA

¿POR QUÉ SE DA? 1. https://books.google.com.co/b

ooks?
1. Durante los años 1950, la República Popular id=tOQNAQAAIAAJ&pg=PA12&
China llevó a cabo un programa de dq=reforma+agraria+china&hl=
distribución de la tierra y una industrialización es&sa=X&ved=2ahUKEwjghp-
con la ayuda técnica de la Unión Soviética.
DkpnrAhVuRN8KHe6DDkEQ6AE
Las relaciones entre los dos gobiernos
comunistas no eran buenas y los dirigentes wAXoECAQQAg#v=onepage&q
chinos veían con preocupación la deuda =reforma%20agraria
contraída con la Unión Soviética y los %20china&f=false
intereses que la República Popular tenía que 2. https://books.google.com.co/b
pagar. En la mitad de la década de 1950 la ooks?
situación en China se había estabilizado. Las id=tOQNAQAAIAAJ&pg=PA12&
personas percibidas como capitalistas fueron dq=reforma+agraria+china&hl=
expropiadas en 1952 y 1953; los disidentes, es&sa=X&ved=2ahUKEwjghp-
tanto de izquierda como del Kuomintang,
DkpnrAhVuRN8KHe6DDkEQ6AE
encarcelados.
wAXoECAQQAg#v=onepage&q
2. El Gran Salto Adelante fue una campaña de =reforma%20agraria
medidas económicas, sociales y políticas %20china&f=false
implantadas en la República Popular
China entre 1958 y 1961, durante la 3. https://www.resumenlatinoa
presidencia de Mao Zedong, con el objetivo mericano.org/2020/05/25/bra
de transformar la tradicional economía agraria sil-procesos-de-
china a través de una transformacion-en-el-campo-
rápida industrialización y colectivización. chino-de-la-reforma-agraria-
al-presente/
3. El primer alivio para cualquier sector del 4. https://es.wikipedia.org/wiki/G
sistema rural se presentó en 1927, cuando ran_Salto_Adelante
el gobierno decidió reducir los alquileres a
un 37.5% del valor de las cosechas. El
cumplimiento de esta ley se vio dificultado
por luchas entre partidos políticos. En 1930
se aprobó una ley basada
fundamentalmente en los principios
sustentados por el Dr. Sun Yat-sen, que
sustentaba: -Estudio catastral por parte del
gobierno. -Establecimiento de impuestos no
mayores al 5%. -Los campesinos se
convertirían en propietarios mediante
compra de tierra. -Los arrendatarios debáin
tener seguridad de permanencia. -El
alquiler no iba a exceder del 37.5% del
valor de la cosecha.

4. La política agraria de los chinos comunistas

ha variado según ciertas condiciones.
Desde 1927 a 1934 era política confiscar
las propiedades de terratenientes ricos y
distribuirlas equitativamente entre todos los
campesinos, quienes entonces se
convertían en propietarios. En 1947, se
adoptó una política de distribución completa
y uniforme de la tierra.
 5. Se pretendía, por lo tanto, terminar con el
sistema de propiedad grande y
reemplazarlo con un sistema de propiedad
campesina.

6. La idea del gobierno chino era industrializar

el país y aumentar la producción agrícola
haciendo uso del trabajo en masa, evitando
así tener que importar maquinaria pesada.
El efecto más visible desde el extranjero
fue la campaña de creación de pequeños
altos hornos en el patio de casa para la
fundición de acero que se construyeron en
cada comuna.
¿EN QUÉ CONSISTIÓ?
1. Después del decreto de la ley de Reforma
Agraria de 1950, se presentó una tendencia
hacia la colectivización, que comenzó con
el establecimiento de cooperativas. La
colectivización se anunció en 1953, y ya en
1955 un 15% de los agricultores estaban
incluidos en ella. En mayo de 1956 se
informó que 9/10 habían sido
colectivizados. En 1958 se inició un
programa para organizar varias 'colectivas'
en comunas. Los resultados han sido
reportados someramente, un 90% de las
'colectivas' se han convertido en comunas.
2. Hasta 1952, se distribuyeron 47 millones de
hectáreas a 300 millones de campesinos,
es decir, aproximadamente el 50% de la
tierra cultivada se redistribuyó; A los
campesinos más ricos se les dieron las
parcelas en las que podían, a través de sus
propios esfuerzos, trabajar, mientras que a
los terratenientes solo les quedaba la tierra
necesaria para trabajar por su cuenta.
3. Es por esta razón que, en febrero de 1953,
se alienta a los campesinos a organizarse
en equipos de asistencia mutua, que
deberían reunir a 4 o 5 familias. El
campesino, sin embargo, continuó siendo
dueño de la tierra y los instrumentos de
producción. Aún en diciembre de ese año,
el Comité Central del PCC proclamó el
desarrollo de cooperativas de producción,
con un carácter semi-socialista. Estas
cooperativas tenían como objetivo la
unificación de parcelas, con el fin de
1. https://books.google.com.co/b
ooks?
id=tOQNAQAAIAAJ&pg=PA12&
dq=reforma+agraria+china&hl=
es&sa=X&ved=2ahUKEwjghp-
DkpnrAhVuRN8KHe6DDkEQ6AE
wAXoECAQQAg#v=onepage&q
=reforma%20agraria
%20china&f=false
2. https://www.resumenlatinoa
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sil-procesos-de-
transformacion-en-el-campo-
chino-de-la-reforma-agraria-
al-presente/
3. https://www.resumenlatinoa
mericano.org/2020/05/25/bra
sil-procesos-de-
transformacion-en-el-campo-
chino-de-la-reforma-agraria-
al-presente/
4. https://es.wikipedia.org/wiki/R
eforma_agraria_china
5. https://www.resumenlatinoa
mericano.org/2020/05/25/bra
sil-procesos-de-
transformacion-en-el-campo-
chino-de-la-reforma-agraria-
al-presente/
6. https://elordenmundial.com/g
ran-salto-adelante-la-
hambruna-secreta-mao/
7. https://www.resumenlatinoa
 beneficiarse del uso de los medios de mericano.org/2020/05/25/bra
producción; a pesar de esto, la tierra sil-procesos-de-
continuó perteneciendo «a cada familia, así transformacion-en-el-campo-
como a los animales, equipos y chino-de-la-reforma-agraria-
herramientas» (Pomar, 2015), a pesar de al-presente/
que su uso se hizo común.
8. https://elordenmundial.com/gr
4. Para 1953, el gobierno chino afirmó que las an-salto-adelante-la-hambruna-
tierras agrarias de 700 millones de mu (亩), secreta-mao/
o 47 millones de hectáreas, habían sido
redistribuidas a más de 300 millones de 9. https://elordenmundial.com/gr
campesinos. Por otro lado, la campaña no an-salto-adelante-la-hambruna-
distribuyó tierras a los campesinos de secreta-mao/
manera pacífica, ya que involucró
asesinatos en masa de propietarios por
parte de inquilinos, alentados por Mao
Zedong; en total, se estima que entre 1 y
4,7 millones de propietarios fueron
asesinados entre 1949 (o incluso antes) y
1953.

5. El 25 de julio de 1955, el presidente Mao

Zedong declaró que, en 1958, la mitad de
los campesinos deberían organizarse en
cooperativas. Esta forma de cooperativismo
se generalizó a fines de 1956 y principios
de 1957, y se creó un tipo de cooperativa
en la que la propiedad privada de la tierra y
los medios de producción se reemplazan
por completo por la propiedad colectiva.
Este tipo de cooperativa se estableció en el
panorama rural chino, y en 1957, «cada
una de las 740 mil cooperativas de un tipo
superior tenía 168 familias, con un área
promedio de 140 ha»

6. En enero de 1958, en Nanning, capital de

Guangxi, Mao anunció el Gran Salto
Adelante y ese mismo año se estableció la
primera comuna –como unidad económica
autosuficiente– en la población de
Chayashan, en la provincia de Henan. Una
vez testado el plan, no se tardó en extender
el modelo al resto del país hasta
implementar alrededor de 25.000 comunas,
con unas 5.000 familias en cada comuna.

7. En agosto de 1958, el Comité Central del

PCCh adoptó una resolución a favor de la
creación de comunas rurales en toda
China. Como resultado de la fusión de
varias cooperativas rurales, cada comuna
tenía aproximadamente 5,000 familias,
4,000 hectáreas de tierra cultivada y 9,000
 campesinos, en un proceso de
organización del trabajo agrícola en el que
cada trabajador recibió su parte, según su
trabajo. Según Trolliet (1962), el 80% de la
población rural comía, a fines de 1958, en
comedores populares, el resultado de la
organización del trabajo y la vida en las
comunas.

8. En 1959 la cosecha se había reducido unos

30 millones de toneladas respecto el año
anterior, pero los responsables locales del
partido no lo reportaron y confiscaron más
cantidad de grano a los agricultores para
cumplir con los objetivos del Gran Salto
Adelante. Dichas confiscaciones iban casi
siempre acompañadas de violencia por
parte de las autoridades.

9. La parte más dura del hambre llegó a

inicios de 1960, cuando un número muy
considerables de agricultores murió de
inanición. Mao seguía creyendo en su plan,
mientras la mayoría de cuadros del partido
se negaban a contarle la realidad.
A raíz de la hambruna, se evidencia que el
crecimieto poblacional para 1960 tuvo una
disminución del –1,16% del %Annual.
IMPACTOS Y CONSECUENCIAS
1. Las políticas del Gran Salto Adelante, el
fallo del gobierno a responder rápida y
efectivamente a condiciones de hambruna,
así como también la insistencia de Mao en
mantener altas cuotas de exportación de
granos frente a clara evidencia de
producción agricultora fueron los causantes
de la hambruna.
2. La consecuencia más clara y más
importante fue la muerte de millones de
personas, que algunos historiadores cifran
en incluso 30 millones, la mayoría de ellos
niños muy jóvenes que apenas llegaban a
los diez años de edad. Estos fallecimientos
estuvieron provocados por la terrible
hambruna que asoló el país. La causa
principal del hambre fue la mala cosecha
de aquellos años, ocasionada por las
muchas catástrofes naturales y climáticas
que arrasaron China durante los años en
los cuales se llevó a cabo el Gran Salto
Adelante. Sin dejar de lado las
inconmensurables cosechas que acabaron
podridas dada la predominancia de la labor
en la producción de acero que era
generalmente inservible.
1. https://es.wikipedia.org/wiki/
Gran_Salto_Adelante
2. https://es.wikipedia.org/wiki/
Gran_Salto_Adelante
3. https://www.resumenlatinoa
mericano.org/2020/05/25/bra
sil-procesos-de-
transformacion-en-el-campo-
chino-de-la-reforma-agraria-
al-presente/
4. https://www.resumenlatinoa
mericano.org/2020/05/25/bra
sil-procesos-de-
transformacion-en-el-campo-
chino-de-la-reforma-agraria-
al-presente/
5. https://elordenmundial.com/gr
an-salto-adelante-la-hambruna-
secreta-mao/
6. https://es.wikipedia.org/wiki/G
ran_Salto_Adelante
7. http://www.asiared.com/es/do
wnloads2/m2-alberto-
lebron.pdf
8. https://books.google.com.co/b
ooks?
id=j_okDwAAQBAJ&pg=PA265
 &dq=reforma+agraria+china+es
tadisticas&hl=es&sa=X&ved=2a
hUKEwiH7p_BwqXrAhWhp1kK
HbboAhAQ6AEwAXoECAIQAg#
v=onepage&q=reforma
%20agraria%20china
%20&f=false

3. Se estima que, dado que las solicitudes de

tierras se aceleraron a fines de la década
de 1980, entre 40 y 50 millones de
campesinos han perdido sus tierras. En
2003, una nueva ley también modificó la
legislación sobre tierras cultivables
colectivas, excluyendo a una nueva
generación de la redistribución de tierras,
como señaló Herrera . Se estima que
aproximadamente 200 millones de
trabajadores campesinos migrantes viven
en grandes centros urbanos chinos.
(Tomando como referencia año inicial 1960, datos
Banco Mundial, a última carga de datos en 2019,
se encuentra una disminución del 36.3% de la
población rural para estos años)

4. es importante mencionar y valorar, como

señala Remy Herrera (2019), el hecho de
que China puede alimentar al 19% de la
población mundial, con solo el 8% de las
tierras en todo el mundo. La escala de la
producción agrícola china puede, de hecho,
parecer paradójica, agrega el mismo autor,
ya que solo se puede cultivar el 13% del
área total del país. Sin embargo, esto se
debe al hecho de que el 45% de la fuerza
laboral china se dedica a la agricultura y,
sobre todo, al hecho de que la tierra sigue
siendo propiedad pública.

5. Estas políticas han conducido a los

resultados contrarios a los perseguidos
porque los gobiernos autoritarios han
querido controlar al campesinado mediante
la burocracia, el encuadramiento y la
expropiación de sus medios de producción,
rompiendo así su propia autonomía y
desoyendo sus demandas.
 6. China no recuperó las cifras de producción
agrícola e industrial anteriores a 1958 hasta
1964. El fracaso del gran salto adelante
hizo que Mao renunciara en 1958 a la
presidencia de la república, que pasó a
manos de Liu Shaoqi, que inició una
política de liberización para cultivar
parcelas privadas, vender productos en
mercados rurales y producir en talleres
artesanales.

Según los datos del Banco Mundial y tomando 3

años referencia (1960, 1990, 2019). Entre 1960 y
2019 se evidencia una disminución del 7,52% en la
participación del PIB.

7. Armonización del crecimiento, inflación y

estabilidad social. Entre los años 1985 y
1990, la inflación anual en China
coqueteaba siempre con el 10% (mientras
que su PIB real apenas llegaba al 4%). Las
protestas estudiantiles, y posterior
represión de la Plaza del Tiannanmen,
deben contextualizarse también en el peor
escenario macroeconómico vivido por
China durante dicho periodo(bajo
crecimiento, elevada inflación e
inestabilidad social). PIB, IPC y empleo
condicionan sustancialmente, todavía hoy,
las políticas económicas en China.
 8. En el caso de China se puede concluir que
hay un cambio en el sector agrícola a partir
de la década de los ochenta, en el cual la
población tiende a concentrarse
mayormente en las ciudades, al tiempo que
el campo se vuelve más productivo y el uso
de tecnologías en el mismo se intensifica.

(ver tabla 10)

La oferta de empleo creció a una tasa promedio de 0.5%, menor a la tasa de crecimiento
demográfico de 1.87%. Los únicos años en que hubo algún problema con la colocación de
empleados fue en los del Gran Salto Adelante (GSA), donde incluso, hubo un decremento
de la población.
 }

En 1980, con el cambio en la estructura del mercado laboral, la participación de la empresa privada y
transnacional empezó a generar fuentes de trabajo importantes (obviamente, en menor proporción
a las generadas por el Estado y el sector agrícola).

China sigue siendo un país dominado por una población rural, lo que explica que, de los 730 millones
de empleos existentes hacia 2002, 490 millones (67.1% del total) se ubicó en las zonas rurales y los
restantes 240 millones en ciudades y poblados.

Fuente: https://www.redalyc.org/pdf/118/11825944005.pdf