PELIGRO Y

RIESGO
Ing. Mg. Alipio Pacheco Lopez

Definiciones
El peligro es una condición o característica intrínseca que puede causar lesión o
enfermedad, daño a la propiedad y/o paralización de un proceso.
Es una situación o acto que puede causar daño.
Según la norma ISO 45001, un peligro es una fuente, situación o acto con
potencial para causar daño humano, deterioro de la salud, daños físicos o una
combinación de estos.
Existen varios términos derivados de esta definición que debemos tener en
cuenta, como por ejemplo una fuente de peligro, que es el lugar de donde
procede el peligro, situaciones de peligro como por ejemplo cuando pisamos
suelo mojado o trabajos en alturas o incluso actos peligrosos como fumar cerca
de material inflamable. En algunos casos, al detectar el peligro podemos
encontrar incluso estos tres conceptos a la vez.

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El riesgo es la combinación de la probabilidad y la consecuencia de no
controlar el peligro.
¿Como evitar un riesgo?
Tomando medidas pertinentes de seguridad especificas para cada área o
labor realizada.
La definición de riesgo la podríamos hasta calcular con una fórmula
matemática. Riesgo es igual a la probabilidad de que ocurra un suceso
peligroso por la gravedad del daño que podría causar para la salud.
R (riesgo) = P (probabilidad) x S (severidad).
En otras palabras, es la combinación de la probabilidad de que suceda algo
peligroso por la gravedad del daño que podría ocasionar dicho suceso. Con
esta definición y junto a la fórmula, queremos decir que es posible medir el
riesgo calculando la probabilidad de que suceda y la gravedad del mismo.

Una vez calculado esto, podemos encontrar diferentes tipos de riesgos:

Riesgo puro: es aquel sobre el que no se ha aplicado ninguna medida de
control.
Riesgo residual: aquel sobre el que sí se han aplicado medidas para
reducirlo o mitigarlo.
Riesgo aceptable: es aquel que se ha conseguido reducir o mitigar de tal
forma que pueda ser tolerado por la empresa teniendo en cuenta los
requisitos legales de cada país y la política de seguridad y salud en el
trabajo.
Como se aprecia, los dos términos imprescindibles de la norma ISO 45001
son peligro y riesgo.

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Una empresa que realice una gestión adecuada debe establecer y mantener
procesos para realizar una identificación continua de los peligros. Por ello se
debe tener en cuenta lo siguiente:
• La actividad diaria de la empresa en la que incluimos peligros
provenientes de:
• Diseño de productos y servicios.
• Infraestructuras, equipos, materias primas, materiales…
• Factores humanos.
• Organización de trabajo, liderazgo, factores sociales…
• Potenciales situaciones de emergencia.
• Pasados incidentes provenientes internamente o externamente a la
organización.

• Personas:
• Valorar quién puede acceder al lugar de trabajo incluyendo los que no
son empleados.
• Las que se encuentren cerca de nuestro lugar de trabajo y puedan verse
afectadas por un peligro.
• Trabajadores localizados en lugares fuera del control de la
organización (ejemplo bomberos)
• Cambios producidos en el sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Otros factores:
• Situaciones que ocurren cerca de la empresa y pueden afectar e esta.
• Situaciones que una empresa no puede controlar.

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Elementos a tener en cuenta para evaluar los riesgos
En este caso, se deben implementar procesos para los siguientes aspectos:
Evaluar todos los posibles riesgos para su Sistema de Seguridad y Salud en
el trabajo considerando los peligros identificados y si funcionan o no los
controles existentes.
Evaluar también los demás riegos relacionados con la implementación y
mantenimiento del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Para realizar una correcta evaluación de los riesgos, se debe definir
metodología y criterios de la organización con respecto al alcance,
naturaleza y momento de tiempo del mismo para que las medidas que se
tomen sean lo más eficaces posibles. Para realizar todo de forma sistemática,
la información resultante debe quedarse documentada.

Ejemplos

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 Ejemplo 1:
Alcoholismo en el Ambiente Laboral
Resulta evidente que si un trabajador consume alcohol de manera regular,
aunque este consumo se produzca fuera del horario de trabajo, terminará
afectando al entorno laboral.
Así, los síntomas que alertan de un posible abuso de alcohol son las
siguientes:
• Mayor absentismo laboral, retraso en la hora de entrada o salidas
anticipadas.
• Aumento de la conflictividad: cambios repentinos de humor,
comportamientos violentos, etc.
• Disminución de la productividad: el consumo de alcohol afecta de forma
grave al rendimiento del empleado en su puesto de trabajo.

• Más bajas por enfermedad

• Somnolencia
• Problemas familiares
• Problemas económicos
• Deterioro en su higiene personal
• Pequeños hurtos
• Reiterados accidentes laborales: Entre el 15 y el 20% de los accidentes
laborales ocurren en trabajadores que se encuentran bajo los efectos del
alcohol u otras drogas.

Consecuencias del alcoholismo en el entorno laboral

Además de los evidentes problemas sociales para el trabajador que conlleva
el abuso de la ingesta de alcohol, puede tener también consecuencias
laborales muy graves.

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El Estatuto de los Trabajadores considera la embriaguez un incumplimiento
contractual, estableciendo el marco de actuación de la empresa ante una
situación de este tipo. Teniendo así, como consecuencias, amonestaciones
por escrito, suspensión de empleo y sueldo de hasta 60 días o incluso la
rescisión del contrato, es decir, el despido del trabajador.
Además, si un trabajador se encuentra en estado de embriaguez durante la
jornada laboral y sufre un accidente, se considerará que ha cometido una
imprudencia temeraria y quedará excluido de la prestación por accidente de
trabajo.

Políticas de actuación
Estas políticas deben abarcar desde la información hasta la asistencia a
trabajadores que la necesiten, buscando cambiar las actitudes de éstos para
que tengan presentes las consecuencias de estos abusos.

Programas de prevención
La gran importancia de actuar en los casos de alcoholismo laboral se deriva
de las graves consecuencias que puede suponer para el trabajador el hecho
de presentar embriaguez en el puesto de trabajo. Por ello, los programas de
prevención deberían realizarse en todas las empresas, independientemente
de su tamaño. A pesar de lo que pueda parecer, los costes derivados del
consumo de alcohol en el lugar de trabajo supera ampliamente los que
puedan derivarse de programas de prevención y apoyo a los empleados.
Por ello, se recomienda establecer programas de prevención, en lugar de
esperar para actuar a que se produzca una crisis provocada por el consumo
de alcohol por parte del trabajador.

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Protocolo de actuación
Es importante destacar que la política anti alcohol de la empresa no debe ser
perseguir a los adictos sino contribuir a mejorar sus condiciones de salud,
abordando el problema, en principio desde una perspectiva positiva, no
sancionadora, considerando el despido como última opción.
Se recomiendan las siguientes actuaciones:
• Confrontar al trabajador enfermo por parte de los profesionales
adecuados, como el médico de empresa, técnico de prevención de riesgos
laborales y directivos de la empresa.
• Valorar la predisposición del trabajador al posible tratamiento.
• Documentar las alteraciones en la conducta del trabajador percibidas por
los compañeros o supervisores.

• Citar al trabajador en el servicio de Prevención para realizarle un examen del

estado de salud, tras el cual se emitirá un informe con la correspondiente
valoración de aptitud en su puesto de trabajo (siempre teniendo en cuenta su
derecho a la confidencialidad).
• Si el trabajador no acudiese a la citación, se le deberá citar por escrito para un
reconocimiento médico obligatorio, y en el caso de que tampoco acuda, se le
requerirá por vía judicial previa comunicación a la Dirección de la empresa.
• Tras la evaluación el trabajador será remitido al médico habitual para ser
evaluado de nuevo.
• En el caso de que el trabajador niegue el consumo, se intentará consultar con
sus familiares.
• Se intentará modificar el trabajo de la persona afectada, para que pueda seguir
trabajando en la medida de lo posible.
• En caso de gravedad máxima, se activarán los protocolos de intervención
urgente según marca la ley de Prevención de Riesgos Laborales.

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 Ejemplo 2:
Riesgos que se presentan en la
construcción
Los riesgos físicos se encuentran presentes en todo proyecto de
construcción. Entre ellos se incluyen el ruido, el calor y el frio, etc.
A menudo, el trabajo de la construcción se desarrolla en presencia de calores
o fríos extremos, con tiempo ventoso, lluvioso, niebla o sequia.
La maquinaria que ha transformado la construcción en una actividad cada
vez mas mecanizada, también la ha hecho mucho mas ruidosa.

Riesgo por la Actividad de la construcción

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Peligros Reconocidos
• Gravedad:
Caídas de una elevación.
Objetos cayendo.
• Pendientes:
Tropiezos.
Resbalar.
Superficies inestables.
• Agua:
Ahogamiento.
• Caminando:
Trabajando sobre superficies riesgosas.

Peligros Mecánicos
• La rotación, esquila, vibraciones, puntos de la hidráulica, de
neumática, partes en movimiento, etc.
• Energía almacenada:
Energía neumática, hidráulica, condensadores, etc.
• Eléctrica – electrostática:
Corriente, voltaje, chispas, arcos.
• Productos químicos:
Corrosivos, reactivos tóxicos, etc.
• Biológicos:
Alergénicos, carcinogénicos, teratogénicos.
• Energía radiante - sonido:
Nuclear, rayos X, luz, láser.

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Peligros Ocultos
• Instalaciones subterráneas
• Cables eléctricos enterrados o confinados en
una pared con asbestos.
• Falta de elementos estructurales.
• Líneas de gas.
• Cualquier peligro no considerado durante la
ejecución del proyecto.

Identificación de Riesgos desde el diseño

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