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GESTIÓN DOCUMENTAL

MUNICIPIO DE TOTA
REGISTRO
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA R-GD-01
CALIDAD Versión 3 21-02-2016

Tota, agosto 18 de 2020.

ASUNTO: ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

Por medio del presente escrito, luego de adelantadas las diligencias correspondientes y
necesarias, el suscrito Secretario de Planeación y obras del Municipio de Tota Boyacá con
fundamento en lo consagrado en el artículo 25 numeral 7º y 12º de la ley 80 de 1993, articulo
87 de la ley 1474 de 2011 y artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, dejo constancia
de los estudios y documentos previos que determinan la factibilidad requerida para adelantar
y celebrar el Contrato cuyo objeto será: “ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA
LA OPTIMIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE LAS VEREDAS DE GUAQUIRA, TOTA, LA
PUERTA, TOQUECHA, RANCHERÍA, TOBAL CORALES, DAISY, ROMERO Y
SUNGUVITA DEL MUNICIPIO DE TOTA BOYACÁ”.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

Que la Constitución Nacional en su artículo 2 consagra son fines esenciales del Estado: servir
a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

Conforme lo establece el artículo 2º de la Constitución Política de Colombia, son fines


esenciales del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general, garantizar la
efectividad de los principios, deberes y derechos consagrados en la Constitución.

Con forme lo establece el Artículo 311 de la Carta Política, al municipio como entidad
fundamental del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley,
construir las obras que demande el progreso social y cumplir las demás funciones que le
asigne la constitución y las leyes

Que conforme lo establece el Artículo 315 ibídem, son atribuciones del alcalde dirigir la acción
administrativa del municipio.

Conforme lo establece el Artículo 315 de la Constitución Política de Colombia son


atribuciones del alcalde cumplir y hacer cumplir la constitución y la ley ente otras, asegurar el
cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo, “los servicios
públicos son inherentes a la finalidad del Estado, es deber del Estado asegurar su prestación
eficiente a todos los habitantes del territorio”.

Conforme lo establece la ley 136 de 1994, (Régimen municipal) son funciones del Municipio
Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua
potable, servicios públicos domiciliarios, entre otras.

Que el Articulo 209 de la Constitución política de Colombia establece que la función


administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.

“TOTA POR UN FUTURO PROACTIVO”


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Que el artículo 366 ibídem instituye la prioridad del gasto público social, en los siguientes
términos: “El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de la vida de la población son
finalidades sociales del Estado. Será objeto fundamental de su actividad la solución de las
necesidades insatisfechas de salud, educación, de saneamiento ambiental y de agua potable.
Para tales efectos, en los planes y presupuestos de la Nación y de las entidades territoriales,
el gasto público social tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación”.

Que la ley 142 de 1994, ha definido el servicio público domiciliario de acueducto así:
“Servicio público domiciliario de acueducto. Llamado también servicio público domiciliario de
agua potable. Es la distribución municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su
conexión y medición. También se aplicará esta Ley a las actividades complementarias tales
como captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y
trasporte.

Que dentro de la intervención del Estado en los servicios públicos tiene otros fines, garantizar
la claridad del bien objeto del servicio público y su disposición final para asegurar el
mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios, la atención prioritaria de las necesidades
básicas insatisfechas en materia de agua potable y saneamiento básico, prestación continua
e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso
fortuito o de orden, técnico o económico que así lo exijan.

Que dentro de la competencia de los Municipio en lo que se refiere a servicios públicos


podemos encontrar: “Es competencia de los municipios en relación con los servicios públicos,
que ejercerán en los términos de la ley, y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan
los concejos: 5.1 Asegurar que se presten a sus habitantes de manera eficiente, los servicios
domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública básica
conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto o
directamente por la administración central del respectivo Municipio en los casos previstos en
el artículo siguiente”.

Que el municipio de tota en aras de garantizar la salud pública y el saneamiento básico,


incluyó dentro de su plan de desarrollo, el mejoramiento de la calidad del Agua y el índice de
Riesgo al consumo humano IRCA.

Que, para poder suplir esta necesidad en virtud de los preceptos legales de la ley de
contratación, en consecuencia, a dar transparencia y garantizar la correcta ejecución de los
recursos, la Administración Municipal requiere realizar el proceso de escoger la persona
idónea que reúna los requisitos jurídicos legales establecidos por la norma, a través del
procedimiento de la Invitación Pública de mínima cuantía.

Que, el espacio público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos


y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a la
satisfacción de necesidades urbanas colectivas que transcienden los límites de los intereses
individuales de los habitantes.

Que, el destino de los bienes de uso público incluidos en el espacio público no podrá ser
variado sino por los Concejos Municipales o Distritales a través de los planes de
ordenamiento territorial o de los instrumentos que los desarrollen aprobados por la autoridad
competente, siempre que sean sustituidos por otros de características y dimensiones
equivalentes o superiores. La sustitución debe efectuarse atendiendo criterios, entre otros, de
calidad, accesibilidad y localización.

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Que el presente estudio pretende dar los lineamientos para realizar estudios de prefactibilidad
para la adecuación de los procesos unitarios que componen las plantas de tratamiento de
agua potable del sector rural del municipio de Tota - Boyacá, las cuales, por la calidad del
agua que manejan, han sido catalogadas por el Ministerio de Salud desde el año 2007 con un
nivel de riesgo alto. Dicho objetivo se pretende alcanzar mediante un diagnóstico
multidimensional y un plan de gestión, el cual logra llegar a conclusiones que determinan la
prioridad y las adecuaciones necesarias que darían solución a las problemáticas encontradas,
logrando brindar a las comunidades abastecidas un agua para consumo con calidad y
continuidad, lo cual finalmente se traduce en el mejoramiento de las condiciones de salud y
bienestar de la población rural del municipio.

Que con base al presente estudio se logra determinar los proyectos necesarios para el
mejoramiento, optimización, adecuación y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento
rural del municipio de Tota - Boyacá, para el mejoramiento de la calidad y continuidad del
servicio público de agua potable de la zona rural.

Que en la actualidad el municipio de Tota - Boyacá cuenta con 16 sistemas de abastecimiento


de los cuales 15 de ellos abastecen la demanda de los sectores rurales, y con base en lo
anterior se consultó en los informes nacionales de la calidad del agua para consumo humano
emitidos por los Ministerios de Salud y Protección Social en coordinación con el Ministerio de
Vivienda, Cuidad y Territorio, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el
Instituto Nacional de Salud el cual se elabora a partir de los resultados de la vigilancia de la
calidad del agua para consumo humano reportados en el Sistema de Información para la
Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano SIVICAP mediante el cálculo del
IRCA (Índice de riesgo de calidad del agua para consumo humano), realizada por las
Autoridades Sanitarias del país en el marco de las acciones de inspección, vigilancia y control
a los prestadores del servicio de acueducto en la red de distribución y se encontró lo siguiente
para el municipio de Tota - Boyacá. Lo anterior se expone en la tabla 1.

Tabla 1: Nivel de riesgo urbano y rural establecido por el IRCA para el municipio de Tota -
Boyacá de 2007 a 2017.

Año Total IRC Nivel No. IRCA Nivel de No. IRC Nivel de riesgo rural
muestr A de Muestras urbano Urbano riesgo muestras A
as riesgo urbano rurales Rural

2017 23 51, Alto 4 0,0 Sin 19 75, Alto


6 riesgo 1

2016 25 50,82 Alto NR 2,2 Sin riesgo NR 75,5 Alto

2015 28 48.06 Alto 10 0.00 Sin riesgo 18 74.76 Alto

2011 NR NR NR 11 7.8 Riesgo Bajo 85.2 13 Inviable sanitariamente

2010 NR NR NR 9 3.8 Sin riesgo 89.7 7 Inviable sanitariamente

2009 NR NR NR 8 4.5 Sin riesgo 92.4 6 Inviable sanitariamente

2008 NR NR NR 6 17.1 Medio 45.6 6 Alto

2007 NR NR NR 5 34.3 Medio NR NR NR

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Teniendo en cuenta lo anterior se hace visible ciertas falencias en la calidad del agua de
suministro a las viviendas, en mayor medida en los centros de abastecimiento para el sector
rural del municipio, en vista de esta situación y en apoyo con la visita de reconocimiento
realizada los días 19, 20 y 21 de Mayo de 2020 en el municipio de Tota - Boyacá, donde se
evidenció fallas en la infraestructura y falta de información base por parte del municipio, se
hace necesario realizar actividades que se ajusten a lo contemplado en el CONPES 3810 de
2014, Decreto 1898 de 2016, Resolución MVCT 571 de 2019, con los cuales se aborde esta
problemática desde un enfoque diferencial, con soluciones que se ajusten a las posibilidades
técnicas y financieras que tienen los prestadores del servicio en las zonas rurales.

Que el presente estudio busca como finalidad la obtención de la información necesaria para
que desde un enfoque multidimensional se logre formular acciones de mejora que pueden ser
acciones inmediatas o rutinarias de los encargados del sistema de suministro de agua, o
también pueden ser acciones que requieran una planeación y la gestión de recursos para su
cumplimiento. Lo anterior se ajusta al ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar), con el
cual se logra identificar una metodología para la construcción y obtención de información
confiable, además de la propuesta de acciones de mejora que pueden ser objeto de
seguimiento. Dicha metodología es establecida en el documento titulado “Diagnóstico del
servicio de acueducto y de otras alternativas de suministro de agua en zonas rurales” emitido
en el año 2019 por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Viceministerio de Agua y
Saneamiento Básico, el cual se menciona en la Resolución MVCT 571 de 2019.

Dentro del presente estudio se establecer un equipo de trabajo en donde por medio del
liderazgo de los responsables de cada sistema de suministro de agua para consumo humano
y se cree un compromiso de colaboración de los participantes y se vincule a quienes tengan
mejor conocimiento sobre los sistema, además de la evaluación de los componentes del
sistema, posterior a estas actividades de recolección de información se deben identificar
riesgos y fallas por componente, con lo que es posible priorizar la atención por componente,
identificando las situaciones que provocan un mayor impacto al suministro, prestando un
particular énfasis a los escenarios de riesgo y las fallas que afecten la continuidad y calidad
del servicio. Finalmente se formulan las acciones de mejora y se estiman los recursos
necesarios (talento humano, financiación, equipos y soporte) que demandarán las acciones
de mejora, también se propondrán acciones de mejora para el seguimiento de las acciones de
mejora incluidas en el diagnóstico.

Con el desarrollo de esta valiosa herramienta de planeación se puede empezar a formular el


plan de gestión para las personas prestadoras de los servicios de acueducto que deseen
acogerse a condiciones diferenciales en zonas rurales según los lineamiento establecidos en
la Resolución 0571 de 2019 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, con lo cual se
permite el suministro de agua en red de distribución con algún nivel de riesgo (IRCA <= 5%)
implementando técnicas a nivel intradomiciliaria para los suscriptores afectados, autorizando
alcanzar la meta del suministro de agua sin riesgo en un periodo máximo de 10 años, se
autoriza la facturación del consumo a los suscriptores que no cuenten con micro medición,
con la estimación de este mediante métodos alternativos y se permite el suministro periódico
de agua con un máximo de suspensión de 15 días en cada periodo de facturación.

El plan también establece las acciones y plazos de cumplimiento para cumplir con los
estándares del servicio, la financiación para estas acciones y las metas anuales de los
indicadores de calidad del agua.

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Transversalmente a estas actividades propuestas se requiere de una campaña de monitoreo


para obtener datos de calidad y cantidad del agua de la totalidad del agua tratada por los
sistemas de abastecimiento, donde se evalúen por lo menos los parámetros requeridos para
el cálculo del IRCA, también se deja a consideración de la administración municipal la
realización de monitoreos y aforos de caudal en las fuentes de abastecimiento, información
que podría ser útil en un futuro.

En atención a lo regulado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el


artículo 87 de la ley 1474 de 2011, 8 de la Ley 1150 de 2007 y artículo 2.2.1.1.2.1.1 del
Decreto 1082 de 2015 se suscribe el presente Estudio y Documentos Previos, a fin de
adelantar el proceso de selección y la consecuente celebración del contrato requerido.

En atención a lo regulado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, y el


artículo 8 de la Ley 1150 de 2007, Art. 87 de la ley 1474 de 20011, y artículo 2.2.1.1.2.1.1 del
Decreto 1082 de 2015 se suscribe el presente Estudio y Documentos Previos, a fin de
adelantar el proceso de selección y la consecuente celebración del contrato requerido.

Que, si bien es cierto que el día 22 de julio de 2020, el Presidente de la República expidió la
ley 2022 de 2020, por la cual POR MODIFICA El ARTÍCULO 4 DE LA LEY 1882 DE 2018 Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES, donde se modifica el artículo 4º de la ley 1882 de
2018, y se dispone, La Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente
o quien haga sus veces, adoptará documentos tipo que serán de obligatorio cumplimiento en
la actividad contractual de todas las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública.

Dentro de estos documentos tipo, se establecerán los requisitos habilitantes, factores


técnicos, económicos y otros factores de escogencia, así como aquellos requisitos que, previa
justificación, representen buenas prácticas contractuales que procuren el adecuado desarrollo
de los principios que rigen la contratación pública.

En todo caso, serán de uso obligatorio los. documentos tipo para los pliegos de condiciones
de los procesos de selección de obras públicas, interventoría para las obras públicas,
interventoría para consultoría de estudios y diseños para obras públicas, consultoría en
ingeniería para obras, que lleven a cabo todas las entidades sometidas al Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, en los términos fijados mediante la reglamentación
correo.

Que ante esta situación, la entidad procedió a entrar a la página web oficial de Colombia
Compra Eficiente en el enlace de documentos tipo
https://www.colombiacompra.gov.co/documentos-tipo/documentos-tipo-para-obra-publica-de-
infraestructura-de-transporte, y al día de hoy no existe reglamentación alguna expedida por
esta entidad respecto de los documentos que deben adoptarse para la aplicación de la ley
antes mencionada. Por ello, la entidad continuará la realización del proceso contractual con
las guías que hasta el día de hoy a expedido Colombia Compra Eficiente.

En atención a lo regulado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, y el


artículo 8 de la Ley 1150 de 2007, Art. 87 de la ley 1474 de 20011, y artículo 2.2.1.1.2.1.1 del
Decreto 1082 de 2015 se suscribe el presente Estudio y Documentos Previos, a fin de
adelantar el proceso de selección y la consecuente celebración del contrato requerido.

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Que conforme a lo establecido en el Articulo 32 numeral 2º de la ley 80 de 1993 y Parágrafo


Articulo, 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, los servicios de a contratar son catalogados
como consultoría y por ende el proceso de selección del contratista será el Concurso de
Méritos con propuesta técnica abierta sin precalificación, con aplicación de las normas ya
citadas, ley 1474 de 2011, Art. 87, Decreto ley 019 de 2012 y principios consagrados en el
Artículo 3º de la ley 1437 de 2011 y Articulo 209 de la Constitución Política de Colombia.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES,


AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU EJECUCIÓN.

Se trata de un CONTRATO DE CONSULTORÍA, En virtud a la necesidad planteada el objeto


del contrato a celebrar será: “ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA
OPTIMIZACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE LAS VEREDAS DE GUAQUIRA, TOTA, LA
PUERTA, TOQUECHA, RANCHERÍA, TOBAL CORALES, DAISY, ROMERO Y
SUNGUVITA DEL MUNICIPIO DE TOTA BOYACÁ”, En virtud a lo anterior el contratista
deberá atender al cumplimiento de las siguientes obligaciones en especial:

ESTUDIOS GEOLÓGICOS

NIVEL CÓDIGO UNSPSC NOMBRE


Servicios Basados en Ingeniería, Investigación
SEGMENTO 81000000
y Tecnología
FAMILIA 81150000 Servicios de pedología
CLASE 81151700 Geología
PRODUCTO 81151703 Estudios geológicos

GUÍAS PARA PLANES DE ESTUDIOS INTEGRADOS

NIVEL CÓDIGO UNSPSC NOMBRE


Instrumentos Musicales, Juegos, Juguetes,
SEGMENTO 60000000 Artes, Artesanías y Equipo educativo,
Materiales, Accesorios y Suministros

FAMILIA 60100000 Materiales didácticos profesionales y de


desarrollo y accesorios y suministros
CLASE 60101700 Materiales de recursos del profesor
PRODUCTO 60101706 Guías para planes de estudios integrados

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD O SELECCIÓN DE IDEAS DE PROYECTOS

NIVEL CODIGO UNSPSC NOMBRE

SEGMENTO 80000000 Servicios de Gestión, Servicios Profesionales


de Empresa y Servicios Administrativos

FAMILIA 80100000
Servicios de asesoría de gestión

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CLASE 80101600 Gerencia de proyectos


Estudios de factibilidad o selección de ideas de
PRODUCTO 80101601
proyectos

PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Nombre
Nombre del proyecto Nombre actividad Descripción Cantidad
subactividad

Amenazas que
Descripción de las
pueden afectar el
amenazas
sistema

Descripción de la fuente de
Fuente de abastecimiento de agua
abastecimiento de Identificación de escenarios
agua de riesgo en la fuente
abastecedora
Descripción de la captación
del sistema
Captación
Identificación de escenarios
de riesgo en la captación
Descripción de la
conducción (aducción y
Aducción / conducción) del Sistema.
Conducción Identificación de escenarios
de riesgo en la aducción y
conducción
Descripción de tratamiento
Evaluación de del agua en el sistema
componentes del Resultados de calidad del 16
Tratamiento
sistema agua
Identificación de escenarios
de riesgo en el tratamiento
Descripción del
Diagnóstico y
almacenamiento colectivo
Optimización de
del sistema.
Acueductos Rurales Almacenamiento
Identificación de escenarios
de riesgo del
almacenamiento
Descripción de la
distribución del sistema (en
red)
Distribución (en Micromedición
red) Continuidad
Identificación de escenarios
de riesgo en la distribución
(por red)
Descripción de la gestión
organizacional
Gestión
Identificación de escenarios
Organizacional
de riesgo en la gestión
organizacional
Identificación
Identificación
riesgos y fallas Identificación de problemas
riesgos y fallas 16
por componente y fallas existentes
por componente
por acueducto
Formulación de
acciones de Propuestas de
Acciones y plazos 16
mejoramiento y Mejoramiento
optimización
Verificación de Verificación de
Documentación existente
documentos que documentos que 16
por acueducto
sustentan el plan sustentan el plan

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de gestión de gestión por


acueducto
Georeferenciacion de
componentes acueductos
Levantamiento
Planos - Diseños arquitectónico de
Planos - Diseños 16
por acueducto componentes de
acueductos
Diseños componentes
nuevos acueductos
Análisis de parámetros
cumplimiento IRCA
Campaña de Toma de muestra y
Campaña de
monitoreo por medición de parámetros 16
monitoreo
acueducto insitu
Transporte muestras
Calculo del IRCA
Manuales de Manejo
Manejo de Acueductos
Manejo de
Acueductos por Composición de las Juntas 16
Acueductos
acueducto Administradoras de los
Acueductos Rurales
Tipo de Micromedición por
acueducto
Proyección Evaluación de la
Micromedición 16
Micromedición Normatividad en cuanto a
Tarifas y Cobros en los
Acueductos Rurales
Estudio de suelos 3
Estudios Topográficos 3
Estudios -
Estudios - Estudio Hidráulico e
Diseños por 3
Diseños hidrológico
acueducto
Diseño Estructural 3
Especificaciones técnicas 3
Análisis de precios unitarios
Presupuestos
Memorias de cantidades de
detallados para
Presupuesto obra
mejoramientos y 16
general de obra Cronograma de obras
optimización por
acueducto Flujos de fondos de
inversión
Diligenciadas acorde con lo
dispuesto en la resolución
Mga Web DNP 1450 de 2013 por el
Mga Web 1
proyecto final Departamento Nacional de
Planeación, o aquellas que
lo adicione o lo modifique.
SUBTOTAL
IVA
TOTAL

La propuesta técnica de diagnóstico y optimización de acueductos rurales incluye las


siguientes actividades:

1. Evaluación de componentes del sistema

1.1. Amenazas que pueden afectar el sistema


1.1.1. Descripción de las amenazas
1.2. Fuente de abastecimiento de agua
1.2.1. Descripción de la fuente de abastecimiento de agua
1.2.2. Identificación de escenarios de riesgo en la fuente abastecedora
1.3. Captación
1.3.1. Descripción de la captación del sistema

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1.3.2. Identificación de escenarios de riesgo en la captación


1.4. Aducción / Conducción
1.4.1. Descripción de la conducción (aducción y conducción) del Sistema.
1.4.2. Identificación de escenarios de riesgo en la aducción y conducción
1.5. Tratamiento
1.5.1. Descripción de tratamiento del agua en el sistema
1.5.2. Resultados de calidad del agua
1.5.3. Identificación de escenarios de riesgo en el tratamiento
1.6. Almacenamiento
1.6.1. Descripción del almacenamiento colectivo del sistema.
1.6.2. Identificación de escenarios de riesgo del almacenamiento
1.7. Distribución (en red)
1.7.1. Descripción de la distribución del sistema (en red)
1.7.2. Micromedición
1.7.3. Continuidad
1.7.4. Identificación de escenarios de riesgo en la distribución (por red)
1.8. Gestión Organizacional
1.8.1. Descripción de la gestión organizacional
1.8.2. Identificación de escenarios de riesgo en la gestión organizacional

2. Identificación riesgos y fallas por componente

2.1. Identificación riesgos y fallas por componente por acueducto


2.1.1. Identificación de problemas y fallas existentes

3. Formulación de acciones de mejoramiento y optimización

3.1. Acciones y plazos


3.1.1. Propuestas de Mejoramiento

4. Verificación de documentos que sustentan el plan de gestión

4.1. Verificación de documentos que sustentan el plan de gestión por acueducto


4.1.1. Documentación existente por acueducto

5. Planos – Diseños

5.1. Planos - Diseños por acueducto


5.1.1. Georreferenciación de componentes acueductos
5.1.2. Levantamiento arquitectónico de componentes de acueductos
5.1.3. Diseños componentes nuevos acueductos

6. Presupuesto general del proyecto


6.1. Presupuestos por acueducto
6.1.1. Presupuestos detallados para mejoramientos y optimización por acueducto

7. Campaña de monitoreo

7.1. Campaña de monitoreo por acueducto


7.1.1. Análisis de parámetros cumplimiento IRCA
7.1.2. Toma de muestra y medición de parámetros insitu

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7.1.3. Transporte muestras


7.1.4. Cálculo del IRCA

8. Manejo de Acueductos

8.1. Manejo de Acueductos por Junta


8.1.1. Manuales de Manejo Acueductos
8.1.2. Composición de las Juntas Administradoras de los Acueductos Rurales

9. Micromedición

9.1. Proyección micromedición


9.1.1. Tipo de micromedición por acueducto
9.1.2. Evaluación de la Normatividad en cuanto a Tarifas y Cobros en los Acueductos
Rurales

La identificación de amenazas que pueden afectar la infraestructura


o la operación del sistema, permite tener en cuenta algunos
escenarios de riesgo que no se observan durante el recorrido de
campo, por su ocurrencia eventual. La identificación de amenazas
incluida en este diagnóstico no tiene el alcance de un análisis de
Amenazas que pueden afectar
el sistema riesgos, pero permite a quienes suministran agua para consumo
humano y doméstico en zona rural, contar con una información
básica útil para identificar acciones de mejora de los sistemas y
para la respuesta frente a posibles contingencias. Las amenazas
pueden afectar a todo el sistema o incluso a toda la comunidad, o
solo a alguno de los componentes del sistema.

Se hace una descripción de la fuente de abastecimiento donde se


incluye una descripción detallada, ubicación de la fuente,
recolección de datos de caudales o medición si es posible por
métodos volumétricos, determinar si la fuente de abastecimiento
ofrece suficiente agua para las necesidades de la comunidad.
Fuente de abastecimiento de
Además, se hace la descripción de usos de la fuente abastecedora,
agua
medidas de protección, concesión de aguas, frecuencia de revisión
del punto de captación, inspecciones sanitarias de la fuente.

También se realiza la descripción de posibles escenarios de riesgo


en la fuente abastecedora.
Se tipifica el sistema de captación, se ubica geográficamente, se
identifica si cuenta con sistemas de macro medición, se determina
el caudal captado por el sistema, los usuarios y la población
atendida, la demanda para usos múltiples, tipo de distribución,
Captación
sistema de impulso, frecuencia de revisión del sistema de
captación, se consulta de actividades de mantenimiento y
rehabilitación y finalmente se determinan de daños o averías y
estado físico.
Se describe tipo, longitud, diámetro, material, estructuras
especiales, año de instalación, mantenimiento y frecuencia de
Aducción / Conducción
revisión de las líneas de conducción o aducción. También los

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escenarios de riesgo.
Descripción de los procesos unitarios de tratamiento del agua,
descripción de monitoreo de los procesos, presencia de manual de
operación, ubicación geográfica, métodos de medición de caudal,
operaciones de mantenimiento.
Tratamiento
Se consultan los valores de resultados de calidad del agua
disponibles y se identifican los escenarios de riesgo en el
tratamiento.

Descripción del almacenamiento colectivo del sistema,


identificación de la infraestructura para dicho fin, capacidad de
almacenamiento, frecuencia de limpieza, tiempo de
Almacenamiento
almacenamiento, ubicación geográfica, actividades de
mantenimiento y rehabilitación, además de la identificación de
riesgos.
Se detalla el sistema de distribución mediante su longitud, diámetro
medio de la línea principal, materiales, presencia de accesorios
para medición de presión, consulta de metodología para el cálculo
de agua distribuida en el sistema, consulta de actividades de
Distribución (en red) mantenimiento y rehabilitación, consulta de micromedición en los
usuarios finales, consulta de continuidad del servicio.

Identificación del prestador del servicio, fecha de inicio de


actividades, comunidad o veredas beneficiadas, identificación
Gestión Organizacional tributaria y/o registro, tipo de organización, metodología de
recuperación de costos, descripción de ingresos y finalmente la
identificación de escenarios de riesgo en la gestión organizacional.
Identificación compilada por componentes en una matriz donde se
Identificación riesgos y fallas pregunta ¿Qué va mal? ¿Qué indicador del suministro se ve
por componente afectado? ¿Hay control para el evento? La importancia del evento y
si este requiere control adicional
Las acciones de mejora implican mayores detalles sobre la manera
en que puede ofrecerse alguna solución para los escenarios de
riesgo o fallas que fueron priorizados para su atención.

En esta matriz se incluyen todas las acciones de mejora oportunas,


así no se incluyan todas ellas en el plan de gestión, aquí se precisa
Formulación de acciones de
el año en que se completa la acción, el indicador de calidad,
mejoramiento y optimización
continuidad, medición que mejorará y la desagregación por
actividades, si ello es necesario para establecer responsables y
costos.

Matriz que orienta la priorización de actividades que deban ser


atendidas prontamente o que requieran mayor atención
Verificación del plan de aseguramiento para la prestación por la
Verificación de documentos
empresa prestadora, plan de obras o inversiones y plan de
que sustentan el plan de
cumplimiento de calidad del agua.
gestión
Monitoreo de agua potable a 16 puntos en los puntos de
distribución, con análisis de parámetros fisicoquímicos y
Campaña de monitoreo
bacteriológicos, los cuales sirven de insumo para el cálculo del
IRCA, se incluye el personal, equipos para medición de parámetros

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in-situ, vidriería y transporte de muestras.


Con base a la información recolectada en el diagnostico se
elaborarán documentos técnicos con los cuales se haga una
Manuales de operación descripción detallada de los componentes de los sistemas,
incluyendo protocolos para el mantenimiento rutinario de los
procesos unitarios con los que cuenta cada sistema.
Se hará una propuesta técnica del valor que tendría la
implementación de sistemas de micro medición en los usuarios , lo
Micromedición
cual es básico para alcanzar los estándares de servicio, según lo
establece la CRA y el Ministerio de Vivienda

Nota: Todos los planos deben estar a escala, firmados por el especialista y entregados en
medio magnético y físico

NOTA: La cotización más IVA, debe estar incluida en su totalidad dentro del presupuesto
oficial.

PRODUCTOS A ENTREGAR

Nombre
Nombre del proyecto Nombre actividad Descripción Cantidad
subactividad

Amenazas que
Descripción de las
pueden afectar el
amenazas
sistema

Descripción de la fuente de
Fuente de abastecimiento de agua
abastecimiento de Identificación de escenarios
agua de riesgo en la fuente
abastecedora
Descripción de la captación
del sistema
Captación
Identificación de escenarios
de riesgo en la captación
Descripción de la
conducción (aducción y
Aducción / conducción) del Sistema.
Conducción Identificación de escenarios
de riesgo en la aducción y
Diagnóstico y Evaluación de conducción
Optimización de componentes del 16
Descripción de tratamiento
Acueductos Rurales sistema
del agua en el sistema
Resultados de calidad del
Tratamiento
agua
Identificación de escenarios
de riesgo en el tratamiento
Descripción del
almacenamiento colectivo
del sistema.
Almacenamiento
Identificación de escenarios
de riesgo del
almacenamiento
Descripción de la
distribución del sistema (en
red)
Distribución (en Micromedición
red) Continuidad
Identificación de escenarios
de riesgo en la distribución
(por red)

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Descripción de la gestión
organizacional
Gestión
Identificación de escenarios
Organizacional
de riesgo en la gestión
organizacional
Identificación
Identificación
riesgos y fallas Identificación de problemas
riesgos y fallas 16
por componente y fallas existentes
por componente
por acueducto
Formulación de
acciones de Propuestas de
Acciones y plazos 16
mejoramiento y Mejoramiento
optimización
Verificación de
Verificación de
documentos que
documentos que Documentación existente
sustentan el plan 16
sustentan el plan por acueducto
de gestión por
de gestión
acueducto
Georeferenciacion de
componentes acueductos
Levantamiento
Planos - Diseños arquitectónico de
Planos - Diseños 16
por acueducto componentes de
acueductos
Diseños componentes
nuevos acueductos
Análisis de parámetros
cumplimiento IRCA
Campaña de Toma de muestra y
Campaña de
monitoreo por medición de parámetros 16
monitoreo
acueducto insitu
Transporte muestras
Calculo del IRCA
Manuales de Manejo
Manejo de Acueductos
Manejo de
Acueductos por Composición de las Juntas 16
Acueductos
acueducto Administradoras de los
Acueductos Rurales
Tipo de Micromedición por
acueducto
Proyección Evaluación de la
Micromedición 16
Micromedición Normatividad en cuanto a
Tarifas y Cobros en los
Acueductos Rurales
Estudio de suelos 3
Estudios Topográficos 3
Estudios -
Estudios - Estudio Hidráulico e
Diseños por 3
Diseños hidrológico
acueducto
Diseño Estructural 3
Especificaciones técnicas 3
Análisis de precios unitarios
Presupuestos
Memorias de cantidades de
detallados para
Presupuesto obra
mejoramientos y 16
general de obra Cronograma de obras
optimización por
acueducto Flujos de fondos de
inversión
Diligenciadas acorde con lo
dispuesto en la resolución
Mga Web DNP 1450 de 2013 por el
Mga Web 1
proyecto final Departamento Nacional de
Planeación, o aquellas que
lo adicione o lo modifique.

B. CRONOGRAMA.

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De acuerdo con los parámetros establecidos anteriormente, las actividades se deberán


desarrollar según el siguiente cronograma:

MES 1 MES 2 MES 3


S
SE SE SE SE E
Nombre Nombre SE SE SE SE SE SE SE SE SE
Descripción M1 M1 M1 M1 M
actividad subactividad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9
0 1 2 3 1
4
Amenazas que
pueden Descripción de
afectar el las amenazas
sistema
Descripción de la
fuente de
abastecimiento
Fuente de de agua
abastecimient Identificación de
o de agua escenarios de
riesgo en la
fuente
abastecedora
Descripción de la
captación del
sistema
Captación Identificación de
escenarios de
riesgo en la
captación
Descripción de la
conducción
(aducción y
conducción) del
Aducción / Sistema.
Conducción Identificación de
escenarios de
Evaluación de riesgo en la
componentes aducción y
del sistema conducción
Descripción de
tratamiento del
agua en el
sistema
Resultados de
Tratamiento
calidad del agua
Identificación de
escenarios de
riesgo en el
tratamiento
Descripción del
almacenamiento
colectivo del
Almacenamien sistema.
to Identificación de
escenarios de
riesgo del
almacenamiento
Descripción de la
distribución del
sistema (en red)
Micromedición
Distribución
Continuidad
(en red)
Identificación de
escenarios de
riesgo en la
distribución (por

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red)
Descripción de la
gestión
organizacional
Gestión
Identificación de
Organizaciona
escenarios de
l
riesgo en la
gestión
organizacional
Identificación
Identificación riesgos y Identificación de
riesgos y fallas fallas por problemas y
por componente componente fallas existentes
por acueducto
Formulación de
acciones de Acciones y Propuestas de
mejoramiento y plazos Mejoramiento
optimización
Verificación
de
Verificación de
documentos Documentación
documentos
que sustentan existente por
que sustentan el
el plan de acueducto
plan de gestión
gestión por
acueducto
Georreferenciació
n de
componentes
acueductos
Levantamiento
Planos -
Planos - arquitectónico de
Diseños por
Diseños componentes de
acueducto
acueductos
Diseños
componentes
nuevos
acueductos
Análisis de
parámetros
cumplimiento
IRCA
Campaña de
Campaña de Toma de muestra
monitoreo por
monitoreo y medición de
acueducto
parámetros insitu
Transporte
muestras
Cálculo del IRCA
Manuales de
Manejo
Acueductos
Manejo de Composición de
Manejo de
Acueductos las Juntas
Acueductos
por acueducto Administradoras
de los
Acueductos
Rurales
Tipo de micro
medición por
acueducto
Proyección Evaluación de la
Micro medición micro Normatividad en
medición cuanto a Tarifas y
Cobros en los
Acueductos
Rurales
Estudios - Estudio de suelos
Estudios -
Diseños por Estudios
Diseños
acueducto Topográficos

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Estudio
Hidráulico e
hidrológico
Diseño
Estructural
Especificaciones
técnicas
Análisis de
Presupuestos precios unitarios
detallados Memorias de
para cantidades de
Presupuesto
mejoramiento obra
general de obra
sy Cronograma de
optimización obras
por acueducto Flujos de fondos
de inversión
Diligenciadas
acorde con lo
dispuesto en la
resolución DNP
1450 de 2013 por
Mga Web
Mga Web el Departamento
proyecto final
Nacional de
Planeación, o
aquellas que lo
adicione o lo
modifique.

C. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO

El equipo de trabajo requerido por el proyecto es el siguiente:

PERSONAL MÍNIMO DISPONIBILIDAD REQUISITOS MÍNIMOS Y CARGAS


REQUERIDO
Profesión: Profesional en el área de
Ingeniero civil y/o Arquitecto especialista en
Gerencia de Proyectos
Experiencia general: No menor de ocho (08)
Director de años contados a partir de la fecha de
50%
consultoría expedición de la matrícula profesional.
Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en un mínimo cuatro (04)
proyectos de consultoría de estudios y
diseños de infraestructura pública o privada.
Profesión: Ingeniero sanitario con
Especialización en agua y saneamiento
ambiental
Experiencia General: No menor a cuatro (04)
años a partir de la fecha de expedición de la
Ingeniero sanitario 100% matrícula profesional.
Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en contratación de mínimo cuatro
(04) proyectos de consultoría de estudios y
diseños y por lo menos dos (02) sean de
optimización de acueductos Veredales
Profesión: Ingeniero civil especialista en
estructuras.
Especialista en
30% Experiencia General: No menor de a diez
estructuras
(10) años a partir de la fecha de expedición
de la matrícula profesional.

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Experiencia Específica: Acreditar


experiencia en dos (02) contratos, cuyo objeto
sea la consultoría o Interventoría de obras
civiles.
Profesión: Ingeniero Ambiental especialista
en seguridad y salud en el trabajo.
Experiencia General: No menor a dos (02)
años a partir de la fecha de expedición de la
Ingeniero Ambiental 30% matrícula profesional.
Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en mínimo dos (02) contratos de
acompañamiento de monitoreo de recursos
hídricos.
Profesión: Tecnólogo en Topografía
Experiencia General: Superior a cuatro (04)
años a partir de la fecha de expedición de la
matrícula profesional.
Topógrafo 20% Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en mínimo tres (03) contratos de
prestación de servicios de levantamiento
topográfico y replanteo de obras para la
formulación de proyectos municipales.

REQUISITOS MÍNIMOS DEL PERSONAL DE TRABAJO

FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO

NUMERO DE FORMACIÓN
CARGO REQUISITO
RECURSOS ACADÉMICA
No.
Número de Cargo que Experiencia especifica solicitada
Experiencia general
trabajadores con perfil ESP. PROF ocupara en la para el perfil
solicitada para el perfil
solicitado consultoría
Acreditar experiencia en un
No menor de ocho (08) años
Ingeniero civil y/o mínimo cuatro (04) proyectos de
SI SI Director de contados a partir de la fecha
1 Arquitecto especialista en consultoría de estudios y diseños
Consultoría de expedición de la matrícula
Gerencia de Proyectos de infraestructura pública o
profesional.
privada.
Acreditar experiencia en
No menor a cuatro (04) años a contratación de mínimo cuatro (04)
Ingeniero sanitario con
SI SI Ingeniero partir de la fecha de proyectos de consultoría de
2 Especialización en agua
sanitario expedición de la matrícula estudios y diseños y por lo menos
y saneamiento ambiental
profesional. dos (02) sean de optimización de
acueductos Veredales
No menor de a diez (10) años Acreditar experiencia en dos (02)
Ingeniero civil
SI SI Especialista en a partir de la fecha de contratos, cuyo objeto sea la
3 especialista en
estructuras expedición de la matrícula consultoría o Interventoría de
estructuras.
profesional. obras civiles.
No menor a dos (02) años a Acreditar experiencia en mínimo
Ingeniero Ambiental
SI SI Ingeniero partir de la fecha de dos (02) contratos de
4 especialista en seguridad
Ambiental. expedición de la matrícula acompañamiento de monitoreo de
y salud en el trabajo
profesional. recursos hídricos.
Acreditar experiencia en mínimo
Superior a cuatro (04) años a tres (03) contratos de prestación
NO SI partir de la fecha de de servicios de levantamiento
5 Tecnólogo en Topografía Topógrafo
expedición de la matrícula topográfico y replanteo de obras
profesional. para la formulación de proyectos
municipales.

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Nota: algún miembro del personal mínimo requerido, deberá tener dentro de sus estudios una
especialización en seguridad y salud en el trabajo, esto con el objeto de elaborar y hacer
seguimiento a los protocolos de bioseguridades establecidos en la resolución 666 de 2020 del
ministerio de Salud y la protección social.

El proponente deberá adjuntar para cada uno de los integrantes del equipo de trabajo la
siguiente documentación:

➢ Carta de intención y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique el cargo


a desempeñar, su dedicación y su disponibilidad exclusiva al proyecto, durante el plazo del
mismo.
➢ Hoja de vida.
➢ Fotocopia del diploma y/o acta de grado.
➢ Copia de la tarjeta o matrícula profesional.
➢ Certificado de vigencia de la matricula profesional, vigente no mayor a treinta (30) días
calendario (para los profesionales).

Certificaciones de experiencia. Las certificaciones deben ser expedidas por la respectiva


entidad contratante pública o privada ejecutora del contrato, las cuales contendrán, como
mínimo, la siguiente información:

➢ Nombre del Contratista,


➢ Copia legible del contrato de obra.
➢ Número y objeto del contrato.
➢ Fechas de iniciación y de terminación.
➢ Acta de liquidación

NOTA 1. El personal dependerá administrativamente del contratista y no tendrá vínculo


laboral con EL MUNICIPIO. No obstante, este se reserva el derecho de solicitar el retiro o
reemplazo del que considere no apto o que con sus actuaciones atente contra la buena
relación con el contratante, la comunidad, o cause algún impacto negativo a EL MUNICIPIO o
al medio ambiente.

NOTA 2: Si por alguna razón, una o varias de las personas propuestas no pueden participar
en el proyecto, su reemplazo está sujeto a la previa aprobación escrita del Supervisor del
contrato. Por consiguiente, el contratista someterá a consideración, con suficiente antelación
a la Interventoría o Supervisión la Hoja(s) de Vida de las sustituciones propuestas, quienes
deberán reunir iguales o superiores condiciones de formación académica y experiencia del
profesional, técnico u operario que se pretende reemplazar.

En todo caso el proponente y/o el contratista deberán conformar bajo su responsabilidad, el


equipo de trabajo humano y la logística que le permitan cumplir la totalidad de las
obligaciones objeto del presente proceso de selección bajo su entera responsabilidad y costo,
sin que los montos estimados en el mismo constituyan límite.

NOTA 3: En el evento en que las certificaciones no contengan toda la información solicitada,


el Proponente debe anexar el contrato o el acta de liquidación del mismo, de tal forma que la
información no contenida en la certificación, se complemente con el contenido de dichos
documentos.

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Además de los contratos y las certificaciones o demás documentos que acreditan la


experiencia del personal propuesto, el proponente deberá adjuntar, los siguientes documentos
por cada persona propuesta:
➢ Copia de la tarjeta o matrícula profesional vigente
➢ Certificación de la vigencia de la matrícula profesional.
➢ Copia del acta de grado o diploma de título profesional
➢ Copia del acta de grado o diploma o certificación de postgrado
➢ Copia del documento de homologación de los títulos obtenidos en el exterior, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia.

Carta de compromiso de cada personal propuesto debidamente suscrita, en la que además se


declare bajo la gravedad de juramento, que la matricula profesional se encuentra vigente y
que no ha sido sancionado.

La no observancia de este requisito se considerará como incumplimiento del contrato, con


todos los efectos legales que de ello se deriven y afectando la Garantía Única de
Cumplimiento.

NOTA 4: Se determina la independencia de cada uno de los cargos solicitados en este


numeral, por lo cual no se podrá presentar el nombre de un profesional para más de un cargo.

EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO.

Para la correcta ejecución de la consultoría, se deberá contar con un equipo mínimo, para tal
efecto y con el fin de garantizar la existencia y disponibilidad del mismo en la ejecución
contractual, el proponente aceptará esta condición mediante el diligenciamiento del Formato
de disponibilidad y permanencia del equipo ofertado.

Para garantizar dicha disponibilidad de cada uno de los equipos el proponente deberá anexar
los siguientes documentos según sea el caso:

Equipo Propio:
- Carta de propiedad del equipo o declaración de importación y factura.

Equipo Alquilado:
- Certificado de alquiler y disponibilidad por parte del propietario el cual deberá tener
como mínimo la siguiente información: Objeto del contrato, Nombre del proponente,
clase de equipo, especificaciones del equipo, dirección y número de teléfono de la
persona que lo alquila.
- Carta de propiedad del equipo o declaración de importación y factura.

La aceptación del equipo mínimo requerido se entenderá, como la aprobación por parte del
proponente de dicha condición en las obligaciones contractuales.

RELACIÓN DE EQUIPO CANTIDAD


Equipo de topografía, inc. estación total más nivel de precisión con
1
calibración vigente
Camioneta 4x4 con cilindraje mayor o igual a 3000 C.C. con
1
documentos Soat y técnico mecánico vigente

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Disponibilidad de laboratorios y control de calidad 1

2.1. AUTORIZACIONES:

Para la ejecución del contrato no se requiere de autorización alguna de terceros, en dado


caso en algunos sitios deberá tener consentimiento de las juntas de los acueductos.

2.2. PERMISOS:

Para la ejecución del contrato se requiere de permisos de terceros, cuando se requiera el


acceso a predios privados o para la instalación de sistemas de medición.

2.3. LICENCIAS:

Para la ejecución del contrato no se requiere de Licencias de terceros.

2.4. DISEÑOS, ESTUDIOS TÉCNICOS:

Para la ejecución del contrato se requiere de diseños, estudios técnicos como esquema de
ordenamiento territorial, cartografías, archivos de topografía entre otros.

2.7 ÁREA DE INFLUENCIA

Municipio de Tota Boyacá, zona urbana y rural.

2.8 INCLUSIÓN EN EL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS:

Para la ejecución del contrato, el Municipio de Tota, ha incluido en el Banco de Programas y


Proyectos de inversión municipal bajo el código 20191582230002 con el nombre de “planes,
programas y proyectos del sector agua potable y saneamiento básico”.

INCLUSIÓN EN EL PLAN DE DESARROLLO:

El presente proceso contractual se encuentra incluida en el Plan de Desarrollo Municipal para


la vigencia 2020–2023 denominado “TOTA POR UN FUTURO PROACTIVO”, se encuentra
contemplado dentro del SECTOR: “vivienda”, PROGRAMA: “Acceso de la población a los
servicios de agua potable y saneamiento básico”, indicador de producto: “Plantas de
tratamiento de agua potable optimizadas”,

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

El contratista tendrá la obligación de adoptar las medidas de seguridad industrial necesarias


en los frentes de trabajo y en las proximidades afectadas por ellos y mantener una adecuada
salud física y mental de todo su personal, de acuerdo con las normas vigentes sobre el
particular.

El contratista será el único responsable de los perjuicios ocasionados por la falta de medidas
de seguridad y salubridad en su ambiente de trabajo.

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2.5. POBLACIÓN BENEFICIADA:

La población beneficiada con la presente consultoría es la que se relaciona a continuación:

NUMERO NOMBRE NIT: PRESIDENTE USUARIOS


O1 ACUEDUCTO CORALES 900.720.794 - 3 Presidente: Néstor moreno 129
3142856619
Vicepresidente:
Tesorero: Manuel Daza
3112361837
Secretaria: marilce chaparro
3138479890
Fiscal: Mario Alonso chinchilla
3123213085
Vocal01: pedro talero
Vocal 02: gloria chaparro
3132013583
Fontanero: wilgen hernando
tibavija 3212096984
O2 ASUATOBAL VEREDA TOBAL 900.236.359 - 7 Presidente Doris Amanda 235
pulido 3128107713
Vicepresidente: Luis Farías
Tesorero: Leonel Martínez
3142930400
Secretario: paco Martínez
3227224474
Fiscal: Fernando López
Vocal01:
Vocal 02:
Fontanero: prospero Martínez
3204970171
O3 SAN BARTOLO Presidente: Gustavo Camargo 26
3123622834
Vicepresidente: Leovigildo
Martínez
Tesorero: Carlos E. López
3112723528
Secretario: Miriam Martínez
3124991072
Fiscal: Luis A. Trujillo
3118835680
Vocal01:
Vocal 02:
Fontanero:
N° DE USUARIOS :
26
O4 SUNGUVITA 900.627.806 - Presidente: Luis Eduardo 53
Talero Herrera 3213680848
Vicepresidente: Ángel
Eduardo Chaparro
3202688928
Tesorero: Oliva Rodríguez
Talero 3125089544
Secretario: Uriel Díaz
3125487676
Fiscal: Luis Alirio Joya
3204948121
Vocal01:
Vocal 02:
Fontanero:
O5 ACUEDUCTO CORALES 900.328.748 - 0 ACUEDUCTO LA PIEDRA 53

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SUBATAN LA PIEDRA CORALES


Presidente: Miguel López
3123318503
Vicepresidente: Jaime barrera
3133461368
Tesorero: Rogo Humberto
Talero 3124969159
Secretario: Holanda chaparro
Fiscal: Víctor Alba Calvo
3143629457
Vocal01: Edgar joya
3132026898
Vocal 02: Danilo Gutierrez
Fontanero: julio armando alba
3208128822
O6 ACUEDUCTO ASUALISAL 900.280.037 - 7 Presidente: Samuel Cardozo 73
3105594806
Vicepresidente: Ramón
Alarcón 3112881453
Tesorero: José William Pérez
3212062178
Secretario: Luis Alberto
Gutiérrez 3219261682
Fiscal: Eleuterio chaparro
3105692538
Vocal 01: Yimi Gutiérrez
3134317529
Vocal 02: Stella barrera
3102186162
Fontanero: Albeiro Alarcón
talero 3108752807
O7 ACUEDUCTO CRISTALAL 826.003.389 - 6 Presidente: Hernando Aguirre 53
3142412285
Vicepresidente: óscar diario
Alarcón 3118040456
Tesorero: isidro cuchigay
3126819989
Secretario Nelson Iván
Martínez 3134239380
Fiscal: Fabio león
3214239162
Vocal 01: Laureano bautista
3219285120
Fontanero: Albeiro Alarcón
talero 3108752807
O8 ACUEDUCTO RANCHERIA 826.003.263 - 0 Presidente: Mario López 103
3105730264
Vicepresidente: vacío
Tesorero: Genaldo Cortes
3124475744
Secretario: Manuel Alba
3202611910
Fiscal: Plutarco Lemus
3133347744
Vocal 01: dolores Lemus
Vocal 02: vacío
Fontanero: Reinaldo alba
3144140207
O9 ASOCIACION DE 826.003.476 - 2 Presidente:Nelson Leonel 130
SUSCRIPTORES DEL Martínez 3132024484
ACUEDUCTO DE LA VEREDA LA Vicepresidente: Marcelo
PUERTA (ASUACOPUERTA) Riaño 3124060427

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Tesorero: omairo Riaño


3123483005
Secretario: gloria Martínez
3138228801
Fiscal: dionel chaparro Aguirre
3142771527
Vocal01: Luis Alberto moreno
3213205397
Vocal 02: Hernán Martínez
320253462
Aforador: Carlos Bayona
3125088260
10 ASOCIACION DE 826.003.328 - 6 Presidente: Ovelio talero 73
SUSCRIPTORES ACUEDUCTO 3203511897
MANANTIAL PANTAHO HONDO Vicepresidente: elibrando
Suancha 3215159641
Tesorero: Oliverio Martínez
3124756420
Secretario: flor maría Suancha
3204311672
Fiscal: Rodulfo nomesque
3204948121
Vocal 01: William Martínez
3133881919
Vocal 02: Víctor Julio Martínez
Fontanero: Manuel choconta
3118571589
11 ACUEDUCTO GUAQUIRA 900.473.990 - 0 Presidente: amadeo chaparro 259
3218337831
Vicepresidente:
Tesorero: Jorge León
3125381825
Fiscal: Jairo guanumen
Vocal01: vacío
Vocal 02: vacío
Fontanero: Fredy morales
3214711672
12 ASOCIACION DE 826.001.177 - 6 Presidente: Dilver moreno 400
SUSCRIPTORES ACUEDUCTO rojas 3125966972
DE LAS VEREDAS TOQUECHA Vicepresidente: luis Hernando
DONSIQUIRA Martínez 3112649474
Tesorero: yudy Isabel soto
chasoy 3103190718
Secretaria: pedro Antonio
Lemus 3103096109
Fiscal: Anderson Riaño león
3204365546
Vocal01: margarita cabezas
3117100331
Vocal 02: ovilio talero
3115771425
Fontanero: miguel Cardozo
3212697348
13 ASOCIACION DE 900.235.427 - 5 Presidente: Álvaro Lemus 114
SUSCRIPTORES DEL 3208969783
ACUEDUCTO DE LAS VEREDAS Vicepresidente: Norberto
DAYSI Y ROMERO bautista
Tesorero: Alejandro Condiza
3213514787
Secretaria: marcela Martínez
3113039375
Fiscal: ángel maría Lemus

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Vocal01:
Vocal 02:
Fontanero: Félix fuquen
3102410358
14 ACUEDUCTO TOCA Presidente: Edgar Alfonso 48
Riaño 3108973411
Vicepresidente: flaminio Riaño
Lemus3125502450
Tesorero: edilsa Riaño
3142387689
Secretaria: Imelda moreno
Fiscal: Gabriel Pérez
Vocal01: Humberto chaparro
Vocal 02: luz milena Cardozo
Fontanero: Rodrigo Pérez
15 ACUEDUCTO DAYSI ROMERO Presidente: Álvaro Lemus 114
3208969783
Vicepresidente: Norberto
bautista
Tesorero: Alejandro Condiza
3213514787
Secretaria: marcela Martínez
3113039375
Fiscal: ángel maría Lemus
Vocal01:
Vocal 02:
Fontanero: Félix fuquen
3102410358
16 ASUACORDONCILLOS 900.720.733 - 4 Presidente: Jorge pineda 97
3202225146
Vicepresidente: Carlos
Martínez 3125066840
Tesorero: Martha choconta
3123973388
Secretaria: Nelly Ochoa
3142247315
Fiscal:
Vocal01:
Vocal 02: Danilo huérfano
3133393049
Fontanero: Ricardo Díaz

2.6. ESTUDIOS GEOLÓGICOS O GEOTÉCNICOS:

Se deberá los estudios geológicos y Geotécnicos, los cuales son


realizar
indispensables para realizar un correcto cálculo y diseño de cimentación de la
construcción. Para la construcción de las cimentaciones de las plantas de tratamiento
de agua potable o cualquier proyecto de envergadura, se debe determinar e identificar
previamente el tipo de suelo.

2.7. ESTUDIOS HIDROLÓGICOS, HIDRÁULICOS Y DE DRENAJE:

Se deberá comprender dentro del presente concurso de mérito los estudios de la distribución,
espacial y temporal, y las propiedades del agua presente en la atmósfera y en la corteza
terrestre. Esto incluye las precipitaciones, la escorrentía, la humedad del suelo, la
evapotranspiración y el equilibrio de las masas glaciares.

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2.8. ANÁLISIS AMBIENTAL.

El análisis ambiental ayuda a conocer las consecuencias ambientales del proyecto en


sus primeras etapas, para así poder tomar medidas que eliminen, minimicen o
compensen los impactos adversos, este proceso se deberá llevar a cabo y determinar
si los acueductos rurales cuentan con las determinantes ambientales incluidas, a sí
mismos como os permisos ambientales para su funcionamiento y operación.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS SOPORTE DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL


CONTRATISTA

Por tratarse de un contrato de servicios que por su naturaleza es catalogado como


Consultoría, la Modalidad de selección del contratista que se utilizará será el CONCURSO DE
MÉRITOS ABIERTO con Propuestas Técnicas Sin precalificación, de conformidad con lo
establecido en el Articulo 32 numeral 2º de la ley 80 de 1993, en el numeral 3º del artículo 2º
de la Ley 1150 de 2.007, y Articulo 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015.

4. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR.

4.1. PLAZO DE EJECUCIÓN:

El Plazo para la ejecución del contrato será de tres (03) meses y quince (15) días, contados a
partir del cumplimiento de los requisitos de forma, consagrados en el Artículo 39 de la ley 80
de 1993, perfeccionamiento, ejecución y pago consagrados en el Artículo 41 de la ley 80 de
1993, Articulo 23 de la ley 1150 de 2007 y Articulo 2.2.1.1.2.3.1 del Decreto 1082 de 2015 y la
suscripción de la firma del Acta de Inicio.

4.2. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

El contrato a celebrarse deberá ejecutarse en el municipio de Tota perímetro urbano y zona


rural y en coordinación con todas las dependencias del municipio.

4.3. FORMA DE PAGO:

El Municipio de Tota pagara el valor del contrato así:

(i) El ente territorial pagará al contratista el valor del contrato, en pesos colombianos y bajo la
figura denominada actas parciales, es decir según avance de obra en dos actas parciales, de
la siguiente manera, la primera correspondiente al 60%, según avance de los trabajos y
actividades y presentación de los documentos necesarios y requeridos por el supervisor, y la
segunda del 40%, a la finalización y liquidación del contrato, según cuenta de cobro o factura
y el certificado de recibo a satisfacción del supervisor del contrato, acompañadas del pago de
los aportes a seguridad social y parafiscales del personal vinculado laboralmente con el
contratista y del periodo correspondiente. Para el pago de la última acta de obra se debe
presentar el acta de recibo definitivo del contrato.

En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se
obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas por EL CONTRATISTA y entregadas a LA
ENTIDAD CONTRATANTE a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos

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pactados para el respectivo ítem según la propuesta económica, es decir el pago será en
pagos parciales, dependiendo la cantidad ejecutada del objeto de la obra, los ítems de obra
desarrollados y el presupuesto disponible.

Para cada pago la entidad exigirá la presentación de un informe de ejecución del objeto
contractual por parte del contratista y un informe de recibido a satisfacción suscrito por el
Supervisor del contrato.

Para el último pago se requiere además de lo anterior la suscripción del Acta de Recibo final y
Acta de liquidación, suscrita por las partes del contrato

Para cada pago se dará estricto cumplimiento a lo consagrado en el Artículo 23 de la ley 1150
de 2007, modificatorio del Art. 40 de la ley 80 de 1993 y Art. 135 de la ley 1753 de 2015.

4.4. INCLUSIÓN EN EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES:

Por medio del presente documento se deja constancia que el presente objeto contractual se
encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad, así:

NVIEL CODIGO UNSPSC NOMBRE


SEGMENTO Servicios Basados en Ingeniería, Investigación
81000000 y tecnología

FAMILIA 81100000 Servicios profesionales de Ingeniería

CLASE 81101500 Ingeniería civil

PRODUCTO Servicio de consultoría de energía o servicios


81101516
públicos

NVIEL CODIGO UNSPSC NOMBRE


SEGMENTO Servicios de gestión, servicios profesionales
80000000 de empresas y servicios administrativos

FAMILIA 80100000 Servicios de asesoría de gestión

CLASE 80101600 Gerencia de proyectos

PRODUCTO 80101602 Estudios regionales o locales para proyectos


NVIEL CODIGO UNSPSC NOMBRE
SEGMENTO 77000000 Servicios medio ambientales

FAMILIA 77100000 Gestión Ambiental

CLASE 77101800 Auditoría Ambiental


PRODUCTO Servicios de auditoría ambiental de actividades
77101804
específicas

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4.5. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:

El contrato se liquidará dentro de los Cuatro meses siguientes al vencimiento del plazo de
ejecución y en todo caso en los términos y condiciones consagradas en el Artículo 11 de la
ley 1150 del año 2007.

4.6. RIESGO LABORAL AL QUE CORRESPONDE EL CONTRATISTA CONFORME AL


OBJETO CONTRACTUAL.

De acuerdo con lo consagrado en el en la Decreto 1607 de 2002, Ley 1562 de 2012 y Decreto
N. 723 del 15 de abril de 2013, Artículo 13. Pago de la cotización. “Las Entidades o
Instituciones públicas o privadas contratantes y los contratistas, según corresponda, deberán
realizar el pago mensual de las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales de
manera anticipada, dentro de los términos previstos por las normas vigentes” …

“El contratante debe pagar el valor de la cotización de manera anticipada, cuando la


afiliación del contratista sea por riesgo IV o V.

Parágrafo 1°. El contratante deberá verificar el pago mensual de aportes por parte de los
trabajadores independientes al Sistema General de Riesgos Laborales.

Parágrafo 2°. El Ministerio de Salud y Protección Social ajustará la Planilla Integrada de


Autoliquidación de Aportes, de tal forma que las Entidades o instituciones públicas o privadas
contratantes y los contratistas, puedan efectuar el pago de las cotizaciones en los términos
previstos en el presente decreto, incluso en los casos en que sólo proceda el pago al Sistema
General de Riesgos Laborales de conformidad con la normativa vigente.”

Por lo anterior y con fundamento en lo consagrado en el Decreto 1607 de 2002 se ha


determinado que el riesgo laboral al que pertenece el contratista en desarrollo del
presente contrato es Tipo. II

3. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, VARIABLES QUE


SE TUVIERON EN CUENTA PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO Y RUBROS QUE
LO COMPONEN.

Para calcular el valor promedio del presente objeto contractual se han tenido como referencia
la cantidad de estudios y diseños a realizar, las cotizaciones aportadas para el análisis de
mercado el cual arrojó la siguiente información: son SESENTA MILLONES DE PESOS ($
60.000.000,0), INCLUIDO IVA, los cuales se reflejan conforme al siguiente cuadro descriptivo

Costo
Nombre del Nombre COTIZAC COTIZACI Unitario Costo Total
Nombre actividad Descripción Cant
proyecto subactividad IÓN 1 ÓN 2 promedio ($)
($)
Amenazas que
Descripción de las
pueden afectar
amenazas
el sistema
Diagnóstico y Descripción de la
Evaluación de
Optimización de fuente de $
componentes del 16 $ 2.240.000,0
Acueductos Fuente de abastecimiento de 140.000,0
sistema
Rurales abastecimiento agua
de agua Identificación de
escenarios de
riesgo en la fuente

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abastecedora

Descripción de la
captación del
sistema
Captación Identificación de
escenarios de
riesgo en la
captación
Descripción de la
conducción
(aducción y
conducción) del
Aducción / Sistema.
Conducción Identificación de
escenarios de
$ $
riesgo en la
130.000,0 150.000,0
aducción y
conducción
Descripción de
tratamiento del
agua en el sistema
Resultados de
Tratamiento calidad del agua
Identificación de
escenarios de
riesgo en el
tratamiento
Descripción del
almacenamiento
colectivo del
Almacenamient sistema.
o Identificación de
escenarios de
riesgo del
almacenamiento
Descripción de la
distribución del
sistema (en red)
Micromedición
Distribución (en Continuidad
red)
Identificación de
escenarios de
riesgo en la
distribución (por
red)
Descripción de la
gestión
organizacional
Gestión
Identificación de
Organizacional
escenarios de
riesgo en la gestión
organizacional
Identificación
Identificación Identificación de
riesgos y fallas $ $ $
riesgos y fallas problemas y fallas 16 $ 800.000,0
por componente 40.000,0 60.000,0 50.000,0
por componente existentes
por acueducto

Formulación de
acciones de Acciones y Propuestas de $ $ $
16 $ 1.920.000,0
mejoramiento y plazos Mejoramiento 110.000,0 130.000,0 120.000,0
optimización

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Verificación de
Verificación de
documentos Documentación
documentos que $ $ $
que sustentan el existente por 16 $ 800.000,0
sustentan el plan 40.000,0 60.000,0 50.000,0
plan de gestión acueducto
de gestión
por acueducto
Georreferenciación
$ $
de componentes $ 120.000,0 $ 1.920.000,0
110.000,0 130.000,0
acueductos
Levantamiento
Planos -
arquitectónico de $ $
Planos - Diseños Diseños por 16 $ 200.000,0 $ 3.200.000,0
componentes de 190.000,0 210.000,0
acueducto
acueductos
Diseños
$ $
componentes $ 200.000,0 $ 3.200.000,0
190.000,0 210.000,0
nuevos acueductos
Análisis de
$ $
parámetros $ 180.000,0 $ 2.880.000,0
170.000,0 190.000,0
cumplimiento IRCA
Toma de muestra y
Campaña de $
Campaña de medición de $ 50.000,0 $ 40.000,0 $ 640.000,0
monitoreo por 16 30.000,0
monitoreo parámetros insitu
acueducto
Transporte $
$ 16.000,0 $ 15.000,0 $ 240.000,0
muestras 14.000,0
$
Cálculo del IRCA $ 60.000,0 $ 50.000,0 $ 800.000,0
40.000,0
Manuales de
Manejo Acueductos
Composición de las
Manejo de
Manejo de Juntas $
Acueductos por 16 $ 2.400.000,0
Acueductos Administradoras de $ $ 150.000,0
acueducto
los 140.000 160.000
Acueductos
Rurales
Tipo de micro
medición por
acueducto
Evaluación de la
Proyección $
Micro medición Normatividad en 16 $ 1.600.000,0
micro medición 100.000,0
cuanto a Tarifas y $ $
Cobros en los 90.000,0 110.000,0
Acueductos
Rurales
$ $
$
Estudio de suelos 3 1.100.000 1.3000.00 $ 3.600.000,0
1.200.000,0
,0 0,0
$
Estudios $ $
3 2.700.000 $ 8.400.000,0
Topográficos 2.900.000, 2.800.000,0
Estudios - ,
Estudios -
Diseños por Estudio Hidráulico $ $ $
Diseños 3 $ 3.600.000,0
acueducto e hidrológico 1.100.000 1.300.000 1.200.000,0
$ $
$
Diseño Estructural 3 1.800.000 2.000.000, $ 5.700.000,0
1.900.000,0
,0 0
Especificaciones $ $ $
3 $ 1.200.000,0
técnicas 350.000,0 450.000,0 400.000,0
Análisis de precios
unitarios
Presupuestos
Memorias de $ $
detallados para
Presupuesto cantidades de obra 250.000 350.000 $
mejoramientos y 16 $ 4.800.000,0
general de obra Cronograma de 300.000,0
optimización
obras
por acueducto
Flujos de fondos de
inversión

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Diligenciadas
acorde con lo
dispuesto en la
resolución DNP
1450 de 2013 por
Mga Web $ $ $
Mga Web el Departamento 1 $ 480.168,0
proyecto final 380.168,0 580.168,0 480.168,0
Nacional de
Planeación, o
aquellas que lo
adicione o lo
modifique.
$ 50.420.168,0
SUBTOTAL
$ 9.579.832,0
IVA (19%)

TOTAL $ 60.000.000,0

En todo caso se debe hacer entrega de la totalidad del proyecto en medio físico y digital, sin
uso de claves, previa verificación por parte del supervisor del contrato.

El valor proyectado incluye todos los impuestos que la ley tributaria vigente para este tipo de
servicios exija, los cuales estarán a cargo del contratista.
LAS VARIABLES que los oferentes deben tener en cuenta para formular su oferta en lo
referente a los descuentos que el Municipio de Tota realizará a cada uno de los pagos
derivados del contrato celebrado, los cuales deberá asumir el contratista, serán los siguientes:

 ESTAMPILLA BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR Y LA 3ª EDAD 4,0 %


 ESTAMPILLA PRO CULTURA 2,0 %
 INDUSTRIA Y COMERCIO 1,0 %
 RETENCIÓN POR SERVICIOS
Para persona jurídica 11,0 %
Para persona natural 10,0 %
 RETE ICA 1,0 %
 PAGO DE RIESGOS PROFESIONALES (Art. 2 ley 1562 de 2012)
 PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL EN SALUD, en los términos
consagrados en el Artículo 23 de la ley 1150 de 2007.
 IVA, según el Régimen Tributario al que corresponda.
 CREE, si es persona jurídica y de acuerdo al código correspondiente.

En virtud a lo anterior a con el fin de atender al pago del objeto contractual se ha emitido el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2020000237, rubro 23922102, estudios y
diseños por un valor de SESENTA MILLONES DE PESOS MCTE ($60.000.000), este valor
incluye todos los gastos en que deba incurrir el contratista para el cumplimiento del objeto del
presente proceso selectivo y el pago de los impuestos y descuentos de ley a que haya lugar.

6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.

Por tratarse de un contrato de interventoría que se desarrollara a través del procedimiento de


concurso de méritos sin precalificación, en atención a lo consagrado en el Artículo 5º de la
ley 1150 de 2007, Articulo 88 de la ley 1474 de 2011, Artículos 10 y 2.2.1.2.1.3.1 del
Decreto 1082 de 2015 y Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los
procesos de contratación, expedido por Colombia Compra Eficiente, los criterios o factores

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de selección del contratista que permitan seleccionar la oferta más favorable serán los que
determine la oferta más ventajosa para la entidad como resultado de aplicar alguna de las
siguientes alternativas:

1. La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas


señaladas en el pliego de condiciones y
2. La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de
costo-beneficio para la entidad, para lo cual el pliego de condiciones establecerá:

a. Las condiciones técnicas y económicas mínimas de la oferta.


b. Las condiciones técnicas adicionales que para la entidad representen ventajas de
calidad o de funcionamiento. Dichas condiciones podrán consistir en aspectos tales
como el uso de tecnología o conocimientos que generen mayor eficiencia, rendimiento
o duración del bien, obra o servicio y mayor técnica ofrecida de los profesionales que
estarán en la ejecución de la interventoría que se pretende adelantar.
c. Las condiciones económicas adicionales que para la entidad representen ventajas
cuantificables en términos monetarios, como por ejemplo la forma de pago,
descuentos por variaciones en programas de entregas, valor o existencia del anticipo,
mayor garantía del bien o servicio respecto de la mínima requerida, impacto
económico sobre las condiciones preexistentes en la entidad directamente
relacionadas con el objeto a contratar, mayor asunción de riesgos.

3. Por cuanto el objeto del contrato está constituido por servicios de estudios y diseños,
dentro del proceso de selección será factor de escogencia la experiencia e idoneidad
directamente relacionada con el objeto del contrato, la cual estará sujeta a asignación de
puntaje.

Para el establecimiento de los requisitos habilitantes de capacidad jurídica, Financiera,


Técnica y Organizacional y conforme a las instrucciones consagradas en el manual
para determinar y verificar los requisitos habilitantes en el proceso de contratación, la
entidad a establecido y resuelto los siguientes cuestionamientos:

PREGUNTA RESPUESTA
1. ¿La experiencia exigida es apropiada considerando el valor y la SI LO ES
complejidad del contrato?

2. ¿La capacidad financiera exigida para el Proceso de Contratación SI LO ES


es acorde con las condiciones financieras del mercado de los
bienes y servicios a los que se refiere el Proceso de Contratación?

3. ¿Los requisitos habilitantes permiten la participación de la mayoría SI LO PERMITEN


de los actores del mercado que ofrecen los bienes y servicios a
los que se refiere el Proceso de Contratación?

4. ¿Quién cumple con los requisitos habilitantes está en posibilidad


de cumplir con el objeto del contrato dentro del cronograma y el
SI LO ESTA
presupuesto previstos en el Proceso de Contratación?

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EN VIRTUD A LO ANTERIOR PARA LOS REQUISITOS HABILITANTES Y LA


EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS COMO CRITERIOS DE SELECCIÓN SERA:

VI. Requisitos Habilitantes

El Municipio de Tota debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento


de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo
2.2.1.1.1.5.1 y 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar
los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra
Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede
hacer tal verificación en forma directa.

A. Capacidad Jurídica

En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,


nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura,
cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de
esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más.

El Municipio de Tota Boyacá también revisará que los Proponentes no se encuentren en


causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el
contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar
que no haya sanciones inscritas.

a) Persona Natural: El oferente para la fecha del cierre del proceso deberá acreditar título
profesional como Ingeniero civil o ingeniero sanitario con mínimo ocho (08) años de
experiencia profesional contados a partir de la expedición de la matricula profesional.

b) Personas jurídicas; Que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha


de apertura del proceso con por lo menos tres (03) años de constituida, circunstancias que se
verificaran a partir de la fecha consignada en el Certificado de existencia y representación
legal expedido por la cámara de comercio. El representante legal deberá acreditar los mismos
requisitos exigidos para las personas naturales, si el representante legal no acredita el perfil
requerido, la propuesta podrá ser avalada por un profesional que labore para la empresa que
cumpla estos requisitos, para lo cual deberá aportar copia del contrato y de las planillas de
afiliación a seguridad social de los últimos seis meses.

c) Conjunta (Consorcio, Unión Temporal, o promesas de sociedad futuras). Para el caso de


Consorcios, Uniones temporales o promesas de sociedad futura, por lo menos uno de sus
integrantes deberá acreditar el requisito de experiencia y perfil solicitado. En todo caso si los
integrantes son personas naturales estas deberán contar con el perfil y tiempo de experiencia
solicitada y si se trata de personas jurídicas debe contar con el tiempo de existencia
requerido, su representante legal igualmente deberá contar con el tiempo solicitado a partir de
la expedición de la matricula profesional, si el representante legal no acredita el perfil
requerido, la propuesta podrá ser avalada por un profesional que labore para la empresa que

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cumpla estos requisitos, para lo cual deberá aportar copia del contrato y de las planillas de
afiliación a seguridad social de los últimos tres meses.

Todos los proponentes deben:


- Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta.
- Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
- Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta y para
todo el tiempo de ejecución del contrato y un año más.
- No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en
las leyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007
Y Ley 1474 de 2011 y demás normas que regulan la materia.
- No estar incursos en ninguna causal de disolución y/o liquidación. No estar en un proceso de
liquidación.
- No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la
Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
- No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar
con el Estado.

Dicha afirmación se entenderá prestada con la suscripción de la carta de presentación de la


Propuesta, sin perjuicio de anexar los documentos solicitados.

En acatamiento a lo dispuesto por los artículos 6º y 11º de la Ley 842 de 2003 (reglamentaria
del ejercicio de la Ingeniería, sus profesiones afines y auxiliares), en todos los casos deberá
adjuntarse a la propuesta fotocopia de la tarjeta profesional acompañada de la fotocopia o
certificación de vigencia de la tarjeta profesional del proponente persona natural o del
representante legal de la persona jurídica proponente o del representante del consorcio o
unión temporal proponente, según fuere el caso, o, cuando fuere necesario, del profesional
que suscriba o avale la propuesta.

La tarjeta profesional del representante legal que suscriba la propuesta o de quien la avale,
debe estar vigente.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre
de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades,
señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta.

En la presente Selección abreviada podrán participar las personas naturales, jurídicas,


entidades sin ánimo de lucro, nacionales o extranjeras individualmente o en consorcios o
uniones temporales o promesas de sociedad futura, con domicilio en Colombia, cuya actividad
comercial u objeto social comprenda la construcción o la realización de obras civiles y cuya
duración sea por lo menos de tres años.

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,


nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura,
cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de
esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más. El Municipio

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de Tota Boyacá también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de


inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para
ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios,
el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones
inscritas.

B. Experiencia

La experiencia del oferente será verificada en el Registro único de Proponentes vigente, en


firme y con información verificada por la Cámara de Comercio y será hábil el oferente que
cumpla la siguiente experiencia:

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, teniendo en cuenta las


actividades a contratar, para tener mayores garantías de calidad y cumplimiento se requiere
que el proponente, haya ejecutado y liquidado con entidades públicas o privadas un contrato
o más, cuyo valor sumado de todos, sea igual o superior al 100% del presupuesto Oficial
expresado en SMMLV y cuyo objeto haya sido la CONSULTORÍA DE ESTUDIOS Y
DISEÑOS PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA, para lo cual se deberá
anexar minuta del contrato, certificación y/o acta de liquidación, la información de experiencia
debe ser consignada en los formularios correspondientes debidamente firmados y registro en
el registro único de proponentes.

El contrato con el que se pretenda acreditar la experiencia específica del proponente deberá
incluir dentro de su tipificación la inscripción de los siguientes códigos según el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC).

CÓDIGO CONTRATOS-CÓDIGO UNSPSC Cuantía-


UNSPSC SMMLV
721015 SERVICIOS DE APOYO PARA LA 68 SMMLV
CONSTRUCCIÓN
771018 AUDITORIA AMBIENTAL 68 SMMLV
771115 SERVICIOS DE SEGURIDAD AMBIENTAL 68 SMMLV
771020 SERVICIOS DE REPORTE AMBIENTAL 68 SMMLV
811015 SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE NEGOCIOS Y 68 SMMLV
ADMINISTRACIÓN
801016 GERENCIA DE PROYECTOS 60 SMMLV

C. Capacidad Financiera

Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida
en el RUP.

Tabla No. 6 – indicadores de capacidad financiera

Indicador Índice requerido


Índice de Liquidez Mayor o igual a 10
Índice de Endeudamiento Menor o igual a 30
Razón de Cobertura de Intereses Menor o igual
Mayor o igual a
a 10
10.2
o indefinido

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Índice de liquidez: Para que la propuesta sea HABILITADA se requiere un índice de liquidez
mayor o igual a diez (10). El índice de liquidez representa la capacidad que tiene el oferente
para pagar las deudas a corto plazo, sin la necesidad de comprometer la propiedad, planta y
equipo. Cuando el divisor sea igual a cero (0) el proponente se considerará habilitado por
cuanto acredita mayor capacidad o perfecta capacidad financiera.

Activo corriente
- Índice de Liquidez = --------------------------- ≥ 10
Pasivo corriente

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el
indicador de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este
caso, el índice de liquidez del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada
uno, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

Nivel De Endeudamiento: Determina el grado de endeudamiento en la estructura de


financiación del proponente. Para que la propuesta sea habilitada se requiere un nivel de
endeudamiento menor o igual al uno por ciento (1%).

Pasivo Total
- Nivel de Endeudamiento Total = -------------------* 100% ≤ 30
Activo Total

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el
indicador de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este
caso, el indicador del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno, una
vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

Razón de Cobertura de Intereses: Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus
obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el
proponente incumpla sus obligaciones financieras. Cuando el divisor sea igual a cero (0) el
proponente se considerará habilitado por cuanto acredita mayor capacidad o perfecta
capacidad financiera.

Utilidad operacional
- Razón de cobertura de intereses = --------------------------- ≥ 10 o indefinido

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Gastos de intereses

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el
indicador de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este
caso, el indicador del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno, una
vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona


a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con
la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa
vigente del país de origen:

(i) Balance general


(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).

D. Capacidad Organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida
en el RUP.
Tabla 7 - Indicadores de capacidad organizacional.

Indicador Índice requerido


Rentabilidad del patrimonio Mayor o igual a 0.50
Rentabilidad del activo Mayor o igual a 0.50

Rentabilidad sobre patrimonio: Determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es


decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el
patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los
accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.

Utilidad operacional
- Rentabilidad sobre patrimonio = --------------------------- *100% ≥ 0.50
Patrimonio

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el
indicador de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este
caso, el indicador del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno, una
vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

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Rentabilidad sobre activos: Determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir,
la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A
mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad
organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de
rentabilidad sobre patrimonio.

Utilidad operacional
- Rentabilidad sobre activos = --------------------------- *100% ≥ 0.50
Activo Total

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el
indicador de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este
caso, el indicador del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno, una
vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir


su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la
Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación.

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona


a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con
la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa
vigente del país de origen:

(i) Balance general


(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).

VI. Evaluación de la Oferta y adjudicación

El Municipio de Tota debe evaluar únicamente las ofertas de los proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI.

La oferta más favorable será aquella que obtenga el más alto puntaje como resultado de la
ponderación de los factores que se relacionan a continuación, de acuerdo con el contenido

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del Sobre Nº. 1 de las propuestas que resulten habilitadas.

Para dar cumplimiento a lo mencionado en el 5 de la Ley 1150 de 2007 y el decreto 1082 de


2015, en lo referente al ofrecimiento más favorable para la entidad y los criterios a tener en
cuenta para efectos de la evaluación de la Propuesta Técnica Simplificada, una vez realizada
la etapa de verificación de los factores habilitantes a las propuestas que clasifiquen se les
realizará la ponderación respectiva en los siguientes aspectos sobre los cuales se obtendrá
un máximo de seiscientos (600) puntos.

En la evaluación de las ofertas el Municipio de Tota calificará la experiencia del proponente


y su equipo de trabajo; así como la formación académica del equipo de trabajo de la
siguiente manera:
Tabla 8 - Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje


Experiencia adicional del oferente 0 – 100 puntos
Experiencia y formación adicional del equipo de 0 - 400 puntos
trabajo
Oferta de Servicios Nacionales – Incentivo a la 0 – 100 puntos
industria Nacional
TOTAL 600 PUNTOS

PUNTAJE ADICIONAL –DCTO 392 DE 2018 Puntaje


PUNTAJE ADICIONAL PARA PROPONENTES CON
TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD 1% DEL TOTAL DEL
PUNTAJE OTORGADO POR FACTORES TÉCNICOS, 6.0
ECONÓMICOS Y DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
TOTAL, PUNTOS 6.0

En la evaluación de las ofertas Colombia Compra Eficiente asignará la puntuación total


sumando el puntaje obtenido en el factor económico, factor técnico e industria nacional
indicados en la Tabla 8.

Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 3 a 7 establecidos en el presente Pliego de


Condiciones como el formato para presentación de la Oferta.

 EL PRECIO DE LA OFERTA NO SERA FACTOR O CRITERIO DE SELECCIÓN DEL


CONTRATISTA O ESCOGENCIA DE LA OFERTA

A. Experiencia adicional del proponente

La experiencia adicional del proponente, se evaluará de acuerdo con su participación como


contratista en mínimo dos (02) proyectos o contratos suscritos con entidades públicas y/o
privadas, cuyo objeto se relacione con la Consultoría o Interventoría de Obras Civiles.

El proponente debe relacionar en el Anexo 6 los contratos que pretenda hacer valer en la
evaluación de su propuesta, el objeto de los mismos; el número del clasificador de bienes y
servicios; su cuantía; demás información que se encuentre en el Anexo 6.

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A esta evaluación se le asigna un máximo de DOSCIENTOS (200) PUNTOS.

La puntuación se asigna de acuerdo con la siguiente tabla:

Puntaje por criterios de evaluación – Experiencia.

Puntaje
Cuantía de la Experiencia
Máximo

Dos (02) contratos suscritos con entidades públicas y/o privadas


cuyo objeto se relacione con la Consultoría o Interventoría de
50 puntos
Obras Civiles, cuyo valor sumado sea mayor al 25% del valor del
presupuesto oficial del presente proceso.

Dos (02) contratos suscritos con entidades públicas y/o privadas


cuyo objeto se relacione con la Consultoría o Interventoría de
100 puntos
Obras Civiles, cuyo valor sumado sea mayor al 50% del valor del
presupuesto oficial del presente proceso.

TOTAL, PUNTAJE 100 puntos

B. Experiencia adicional del grupo de trabajo

Para la formación Académica de los Profesionales del Equipo De Trabajo Se evaluará la


experiencia específica de los profesionales del equipo de trabajo mínimo relacionado en el
numeral 2.14, Se asignará hasta 400 puntos, cuya experiencia específica y formación
académica sea igual o superior a la relacionada a continuación:

PUNTOS
ÍTEM EVALUACIÓN TÉCNICA
MÁXIMO
Si el director de consultoría tiene una experiencia
profesional general mayor de 10 años, se le
asignaran 50 puntos hasta un máximo de 50 puntos.
DIRECTOR DE
Si el Profesional ofrecido como director de consultoría 100
CONSULTORÍA
acredita otro título de postgrado o más diferente al
solicitado, se asignará 50 puntos hasta un máximo de
100 puntos.
Si el Ingeniero sanitario acredita experiencia general
como ingeniero sanitario con más de cuatro (04) años
de experiencia, se le asignaran 50 puntos hasta un
INGENIERO máximo de 50 puntos.
150
SANITARIO Si el Ingeniero sanitario acredita experiencia general
en dos (02) contratos o más de prestación de
Servicios como ingeniero sanitario, se le asignaran
100 puntos hasta un máximo de 100 puntos.
Si el Ingeniero ambiental acredita experiencia general
como ingeniero ambiental con más de dos (02) años,
INGENIERO se le asignaran 25 puntos hasta un máximo de 25
50
AMBIENTAL puntos.
Si el Ingeniero ambiental acredita experiencia en
capacitaciones SGSST para manejo de la obra, se le

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asignaran 25 puntos hasta un máximo de 25 puntos.

Si el ingeniero Civil especialista en estructuras,


ESPECIALISTA acredita experiencia general de un (01) contrato o
EN más de ejecución de estudios y diseños de obras 50
ESTRUCTURAS civiles, se le asignaran 50 puntos hasta un máximo de
50 puntos.
Si el Tecnólogo en Topografía acredita experiencia
general en más de dos (02) de obras Civiles como
TOPÓGRAFO 50
inspector de Topografía, se le asignaran 50 puntos
hasta un máximo de 50 puntos.
MÁXIMO PUNTAJE A OTORGAR 400

No será tenida en cuenta de forma simultánea la experiencia que se traslape temporalmente,


la cual sólo se agregará una vez dentro de la suma de experiencia de cada integrante. En
todo caso, el proponente podrá escoger qué experiencia desea que la Entidad Estatal valore.

D. Apoyo a la industria nacional

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, “por medio de la cual se
apoya a la industria nacional a través de la contratación pública”, el municipio asignará el
siguiente puntaje:

PUNTAJE CONDICIÓN
Se asignará este puntaje a los Proponentes que sean personas naturales
de nacionalidad colombiana o que siendo extranjeros tengan residencia
100 PUNTOS
en Colombia; a los Proponentes que sean Personas Jurídicas
Colombianas o jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia.
Así mismo a los extranjeros (sin residencia o sucursal en Colombia) que
hayan acreditado la reciprocidad o respecto de los cuales se halle
acreditada la reciprocidad por la existencia de un tratado, acuerdo o
50 PUNTOS convenio de trato nacional recíproco en materia de servicios contratados
por el sector público. Igualmente se asignará este puntaje a los
Proponentes Plurales constituidos Totalmente por integrantes que
cumplan las anteriores condiciones.
Se asignará este puntaje al proponente que sea persona natural
extranjera sin residencia en Colombia o que sea persona jurídica
extranjera sin sucursal en Colombia y a los proponentes plurales
0 PUNTOS integrados totalmente por dichas personas, que no hayan Aportado el
Informe diplomático precitado o cuando entre su país de origen y
Colombia no exista tratado, acuerdo o convenio de trato nacional en
materia de servicios contratados por el sector público.

D. PUNTAJE ADICIONAL PARA PROPONENTES CON TRABAJADORES CON


DISCAPACIDAD

En cumplimiento de lo dispuesto por el decreto 392 de 26 de febrero de 2018, sobre


incentivos en Procesos de Contratación en favor de personas con discapacidad, los

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puntajes que se asignarán en cada uno de los casos serán: Articulo 2.2.1.2.4.6
Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad : …..Para
incentivar el sistema de preferencias a favor de las personas con discapacidad, la
entidad estatal otorgara el uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en
el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de
trabajadores con discapacidad en su planta de p ersonal, de acuerdo con los
siguientes requisitos:

1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal,


según corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la
planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del
proceso de selección.

2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de


personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el
Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso
de selección.

Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el


número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:

Número total de trabajadores de la planta de Número Mínimo De Trabajadores Con


personal del proponente Discapacidad
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3

Nota 1. Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad


futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que
aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la
respectiva contratación.

VII. Oferta

A. Presentación

Los Proponentes deben presentar sus ofertas por escrito en el formato contenido en el
Anexo 2, acompañado de los sobres establecidos en esta sección y de la garantía de
seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección XIA del presente documento.

Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados
(contenidos en los anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) en
medio físico; y, copia en medio magnético. En caso de que exista alguna diferencia entre
la oferta original y su copia, se preferirá la oferta original.

La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución


de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones.

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Una vez vencido el plazo para presentar Ofertas, el Municipio de Tota abrirá las ofertas en el
lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes que se
encuentren presentes; y, publicará un informe con la lista de los Proponentes y la hora
de presentación de las Ofertas.

En la oferta económica, la cual deberá estar en un sobre distinto, el proponente debe indicar
claramente cuál es el precio propuesto, así como su utilidad. Cualquier costo a cargo del
proponente que sea omitido en la oferta se entenderá que se encuentra incluido y por tanto
no puede ser objeto de reembolso o de reclamación por restitución del equilibrio económico.

La oferta debe estar foliada de forma consecutiva desde el número uno (1) y contendrá la
siguiente información:

1. Sobre 1 – Información general y requisitos habilitantes

Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados en medio
físico y magnético- CD, en formato PDF, y de tal manera que los documentos NO EXCEDAN
DE 1000 K, el medio físico y magnético Contendrá los anexos e información de fácil
reconocimiento de texto y Excel) SE REQUIERE COPIA, Y ORIGINAL

En cada sobre se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se


diligenciará en la siguiente forma:

MUNICIPIO DE TOTA

Concurso de Méritos sin precalificación No. XXXXX-2020

Objeto: ___________________.
Sobre de Requisitos Habilitantes y/o Sobre de Oferta Económica etc. según corresponda
Nombre del Proponente
Identificación del Proponente
Email:
Dirección:

Nombre Apellidos y rúbrica del Rep. Legal o del oferente directamente cuando sea
persona natural

El sobre uno (1) debe contener los Anexos 2, 3 (4 si es necesario), 5; así como la
información solicitada a continuación.

I. REQUISITOS HABILITANTES QUE LA ENTIDAD OBTENDRÁ PARA ACREDITAR


LA CAPACIDAD JURÍDICA DE LOS OFERENTES:

En atención a lo consagrado en el Decreto 019 de 2012 y Manual para determinar y verificar


los requisitos habilitantes en el proceso de contratación Expedido por Colombia Compra
Eficiente, para la verificación de la capacidad jurídica, la entidad procederá a ingresar a la
página institucional de la respectiva entidad y verificará los siguientes documentos del
proponente:

1. Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la


Nación de la persona natural y de la persona jurídica; en caso de personas jurídicas se

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verificará el de la persona jurídica y el del representante Legal de la Persona jurídica,


para el caso de consorcios o uniones temporales se verificará el de cada uno de las
personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal.

2. Certificado de Antecedentes de Responsabilidad Fiscal expedido por la Contraloría


General de la República de la persona natural y de la persona jurídica; en caso de
personas jurídicas se verificará el de la persona jurídica y el del representante Legal de la
Persona jurídica, para el caso de consorcios o uniones temporales se verificará el de
cada uno de las personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal.

3. Certificado de Antecedentes Penales expedido por la Policía Nacional de la persona


natural; En caso de personas jurídicas se verificará el del representante Legal de la
Persona jurídica, para el caso de consorcios o uniones temporales se verificará el de
cada uno de las personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal.

4. Certificado de no estar vinculado en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas


de la policía Nacional en los términos y para los efectos consagrados en el Art. 183 de la
ley 1801 de 2016.

II. REQUISITOS HABILITANTES QUE DEBERÁN APORTAR LOS OFERENTE PARA


ACREDITAR LA CAPACIDAD JURÍDICA:

En el presente Proceso de Contratación pueden participar (i) personas jurídicas, nacionales o


extranjeras cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse y cuya
duración sea por lo menos la vigencia del Contrato y un año más; (ii) personas
naturales que tengan capacidad para obligarse por sí mismas; y, (iii) consorcios o uniones
temporales conformados por las personas naturales o jurídicas en las condiciones previstas
anteriormente.

El Municipio de Tota revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de


inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el Contrato.
Para ello, revisará entre otros, el boletín de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP.

1. Carta de presentación de la propuesta. Se diligenciará conforme con el modelo contenido


en el Anexo respectivo
2. Descripción técnica de la Consultoría y equipo de trabajo, conforme al Anexo.
3. Documento de identificación de la persona natural o el Certificado de Existencia y
Representación Legal –Registro Mercantil de la persona jurídica o de la persona natural
con establecimiento de comercio; o, de cada uno de los miembros del consorcio o unión
temporal si el Proponente es plural
4. Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del
consorcio o unión temporal si el Proponente es plural.
5. Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unión temporal si el Proponente es
plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del
Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a
quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural o copia del documento
de promesa de sociedad futura.
6. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante
legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el
contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.

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7. Acreditar que se encuentra al día en el pago de los aportes al sistema de seguridad


integral en salud y los parafiscales cuando corresponda, tal como lo establece el Artículo
23 de la ley 1150 de 2007 y art. 135 de la ley 1753 de 2015, En caso de consorcio o
uniones temporales cada uno de los consorciados o unidos temporalmente deberá
acreditar este requisito.
8. Acreditar, con el aporte de la libreta militar que ha resuelto su situación Militar, tal como lo
establece el Decreto 2150 de 1995; Para acreditar este requisito el oferente deberá
aportar copia legible de la libreta militar, en caso de uniones temporales o consorcios
cada uno de los unidos temporalmente o consorciados deberá acreditar este requisito.
9. Compromiso anticorrupción, según Anexo.
10. Garantía de Seriedad de la oferta
11. Acreditar con el aporte de hojas de vida el siguiente personal mínimo para la ejecución
del objeto del contrato: así:

PERSONAL MÍNIMO DISPONIBILIDAD REQUISITOS MÍNIMOS Y CARGAS


REQUERIDO
Profesión: Profesional en el área de
Ingeniero civil y/o Arquitecto especialista en
Gerencia de Proyectos
Experiencia general: No menor de ocho (08)
Director de años contados a partir de la fecha de
50%
consultoría expedición de la matrícula profesional.
Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en un mínimo cuatro (04)
proyectos de consultoría de estudios y
diseños de infraestructura pública o privada.
Profesión: Ingeniero sanitario con
Especialización en agua y saneamiento
ambiental
Experiencia General: No menor a cuatro (04)
años a partir de la fecha de expedición de la
Ingeniero sanitario 100% matrícula profesional.
Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en contratación de mínimo cuatro
(04) proyectos de consultoría de estudios y
diseños y por lo menos dos (02) sean de
optimización de acueductos Veredales
Profesión: Ingeniero civil especialista en
estructuras.
Experiencia General: No menor de a diez
(10) años a partir de la fecha de expedición
Especialista en
30% de la matrícula profesional.
estructuras
Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en dos (02) contratos, cuyo objeto
sea la consultoría o Interventoría de obras
civiles.
Profesión: Ingeniero Ambiental especialista
en seguridad y salud en el trabajo.
Experiencia General: No menor a dos (02)
años a partir de la fecha de expedición de la
Ingeniero Ambiental 30%
matrícula profesional.
Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en mínimo dos (02) contratos de
acompañamiento de monitoreo de recursos

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hídricos.
Profesión: Tecnólogo en Topografía
Experiencia General: Superior a cuatro (04)
años a partir de la fecha de expedición de la
matrícula profesional.
Topógrafo 20% Experiencia Específica: Acreditar
experiencia en mínimo tres (03) contratos de
prestación de servicios de levantamiento
topográfico y replanteo de obras para la
formulación de proyectos municipales.

REQUISITOS MÍNIMOS DEL PERSONAL DE TRABAJO

FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PERSONAL DE TRABAJO

NUMERO DE FORMACIÓN
CARGO REQUISITO
RECURSOS ACADÉMICA
No.
Número de Cargo que Experiencia especifica solicitada
Experiencia general
trabajadores con perfil ESP. PROF ocupara en la para el perfil
solicitada para el perfil
solicitado consultoría

Acreditar experiencia en un
No menor de ocho (08) años
Ingeniero civil y/o mínimo cuatro (04) proyectos de
SI SI Director de contados a partir de la fecha
1 Arquitecto especialista en consultoría de estudios y diseños
Consultoría de expedición de la matrícula
Gerencia de Proyectos de infraestructura pública o
profesional.
privada.

Acreditar experiencia en
No menor a cuatro (04) años a contratación de mínimo cuatro (04)
Ingeniero sanitario con
SI SI Ingeniero partir de la fecha de proyectos de consultoría de
2 Especialización en agua
sanitario expedición de la matrícula estudios y diseños y por lo menos
y saneamiento ambiental
profesional. dos (02) sean de optimización de
acueductos Veredales
No menor de a diez (10) años Acreditar experiencia en dos (02)
Ingeniero civil
SI SI Especialista en a partir de la fecha de contratos, cuyo objeto sea la
3 especialista en
estructuras expedición de la matrícula consultoría o Interventoría de
estructuras.
profesional. obras civiles.
No menor a dos (02) años a Acreditar experiencia en mínimo
Ingeniero Ambiental
SI SI Ingeniero partir de la fecha de dos (02) contratos de
4 especialista en seguridad
Ambiental. expedición de la matrícula acompañamiento de monitoreo de
y salud en el trabajo
profesional. recursos hídricos.
Acreditar experiencia en mínimo
Superior a cuatro (04) años a tres (03) contratos de prestación
NO SI partir de la fecha de de servicios de levantamiento
5 Tecnólogo en Topografía Topógrafo
expedición de la matrícula topográfico y replanteo de obras
profesional. para la formulación de proyectos
municipales.

12. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO.

Para la correcta ejecución de la consultoría, se deberá contar con un equipo mínimo, para tal
efecto y con el fin de garantizar la existencia y disponibilidad del mismo en la ejecución
contractual, el proponente aceptará esta condición mediante el diligenciamiento del Formato
de disponibilidad y permanencia del equipo ofertado.

Para garantizar dicha disponibilidad de cada uno de los equipos el proponente deberá anexar
los siguientes documentos según sea el caso:

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Equipo Propio:
- Carta de propiedad del equipo o declaración de importación y factura.

Equipo Alquilado:
- Certificado de alquiler y disponibilidad por parte del propietario el cual deberá tener
como mínimo la siguiente información: Objeto del contrato, Nombre del proponente,
clase de equipo, especificaciones del equipo, dirección y número de teléfono de la
persona que lo alquila.
- Carta de propiedad del equipo o declaración de importación y factura.

La aceptación del equipo mínimo requerido se entenderá, como la aprobación por parte del
proponente de dicha condición en las obligaciones contractuales.

RELACIÓN DE EQUIPO CANTIDAD


Equipo de topografía, inc. estación total más nivel de precisión con
1
calibración vigente
Camioneta 4x4 con cilindraje mayor o igual a 3000 C.C. con
1
documentos Soat y técnico mecánico vigente
Disponibilidad de laboratorios y control de calidad 1

2. Sobre 2 – Oferta técnica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6

3. Sobre 3 – Oferta económica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo7.

4. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE


PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.

Conforme a lo establecido en los Artículos 4º y 7º de la ley 1150 del año 2007 y Artículo
2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para la Identificación y Cobertura del
Riesgo en los Procesos de Contratación (Versión 1) los riesgos que se pueden presentar
dentro del Presente Proceso de Selección y que pueden afectar la etapa de Planeación hasta
la terminación del plazo de ejecución, la liquidación del contrato y el vencimiento de las
garantías:

El Municipio de Tota señala que de conformidad al manual para la identificación y cobertura


del Riesgo en los procesos de contratación (Versión 1) expedido por Colombia Compra
Eficiente, los riegos serán asumidos de acuerdo a las siguientes reglas:

1. Por la parte que esté en mejor disposición de evaluarlos, controlarlos y administrarlos.


2. y/o por la parte que disponga de mejor acceso a los instrumentos de protección,
mitigación y/ o de diversificación

Conforme a lo establecido en los Artículos 4º de la ley 1150 del año 2007, Artículo
2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, los riesgos que se pueden presentar dentro de la
presente convocatoria pública son:

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Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del
contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.

Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión,


es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas,
guerra o eventos que alteren el orden público.

Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles


constitutivos de riesgo que, en criterio del Municipio, pueden presentarse durante y con
ocasión de la ejecución del contrato.

Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace El Municipio y que deberá soportar
total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.

7.1. RIESGOS PREVISIBLES

Para los efectos del presente proceso de selección, son riesgos previsibles:

1. Riesgo de no inclusión en el plan anual de adquisiciones


2. Riesgo de indebida utilización de la modalidad de selección
3. Riesgo de no descripción clara de los servicios contratados
4. Riesgo de diseño del proceso de contratación que permita satisfacer las necesidades
de la entidad estatal, cumplir su misión y si es coherente con el cumplimiento de sus
objetivos y metas.
5. Falta de Coordinación Interinstitucional
6. Riesgo de no catalogar adecuadamente el riesgo laboral al que corresponde este
objeto contractual
7. Riesgo de no verificación de factores de selección del contratista consagrados por la
norma
8. Riesgo de que no se firme el contrato
9. Riesgo de que no se presenten las Garantías
10. Riesgo de No Publicación.
11. Riesgo de no realizar Registro Presupuestal
12. Riesgo de Incumplimiento del servicio.
13. Riesgo de Falta de calidad del servicio
14. Riesgo Financiero
15. Riesgo de correcto y Buen Manejo del Anticipo
16. Riesgo de Cambios normativos o de legislación tributaria
17. Riesgos Laborales

7.2. RIESGOS IMPREVISIBLES

Se consideran riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia, los de fuerza


mayor, caso fortuito o hechos de terceros, tales como desastres naturales, actos terroristas,
guerras, asonadas o eventos que alteren el orden público.

7.3. RIESGOS EN LA ETAPA DE PLANEACIÓN:

CUADRO DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS


(Se exigirán Garantías cuando la calificación sea igual o superior a 4)

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MONITOREO DEL RIESGO


CATEGORÍA IMPACTO
VALORACIÓN
DEL DEL ASIGNACIÓN DEL
RIESGO DEL RIESGO Quien Como Periodicidad
RIESGO RIESGO RIESGO
(1 A 5)
(1 A 5) (1 A 5)

Quien
Verificando
Elabora el
RIESGO DE NO que el objeto Al momento
Estudio
INCLUSIÓN EN EL del contrato de
3 3 3 La entidad Contratante Previo y
PLAN ANUAL DE se encuentre elaboración
quien
ADQUISICIONES incluido en el del Estudio
selección
Plan anual de Previo
al
Adquisiciones
contratista
Verificando
que, por la
naturaleza,
Quien
RIESGO DE descripción y
Elabora el Al momento
INDEBIDA características
Estudio de
UTILIZACIÓN DE del objeto, se
3 3 3 La entidad Contratante Previo y elaboración
LA MODALIDAD ajuste a la
quien del Estudio
DE SELECCIÓN Modalidad de
selección Previo
Selección del
al
contratista
contratista
que establece
la norma.
Quien Siendo
RIESGO DE NO Elabora el detallista a la
DESCRIPCIÓN Estudio hora de la Al momento
CLARA DE LOS Previo y elaboración de
3 3 3 La entidad Contratante
SERVICIOS quien del Estudio elaboración
CONTRATADOS. selección previo – ítem del Estudio
al descripción Previo
contratista del objeto
RIESGO DE
DISEÑO DEL
PROCESO DE
CONTRATACIÓN Siendo
QUE PERMITA detallista a la
Quien
SATISFACER LAS hora de la
Elabora el
NECESIDADES DE elaboración
Estudio Al momento
LA ENTIDAD del Estudio
Previo y de
ESTATAL, 3 3 3 La entidad Contratante previo – ítem
quien elaboración
CUMPLIR SU Justificación
selección del Estudio
MISIÓN Y SI ES de la
al Previo
COHERENTE CON Necesidad y
contratista
EL Descripción
CUMPLIMIENTO del objeto
DE SUS
OBJETIVOS Y
METAS.
Con la
FALTA DE realización y
COORDINACIÓN asistencia a
INTER Concejos de
INSTITUCIONAL Gobierno y
3 3 3 3
La entidad atendiendo al
contratante cumplimiento Permanente
del manual
especifica de
funciones y
manual de
Contratación

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Con la
elaboración
del Estudio
RIESGO DE NO
previo, en
CATALOGAR
especial la
ADECUADAMENTE
La entidad contratante Quien descripción
EL RIESGO 2 2 2
elabora el del objeto del
LABORAL AL QUE
Estudio contrato y con Permanente
CORRESPONDE
previo. la lectura del
ESTE OBJETO
Dicto 1607 de
CONTRACTUAL
2002, ley
1562 de 2012
y Dicto. 723
de 2013,

7.4. RIESGOS EN LA ETAPA DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

CUADRO DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS


(Se exigirán Garantías cuando la calificación sea igual o superior a 4)

CATEGORÍA IMPACTO MONITOREO DEL RIESGO


VALORACIÓN
DEL DEL ASIGNACIÓN DEL
RIESGO DEL RIESGO
RIESGO RIESGO RIESGO
(1 A 5) Quien Como Periodicidad
(1 A 5) (1 A 5)
RIESGO DE NO
VERIFICACIÓN
DE FACTORES Verificando
DE SELECCIÓN que los
DEL factores o
CONTRATISTA criterios de
Quien
CONSAGRADOS escogencia
Elabora el
POR LA NORMA del Al momento
Estudio
(En contratación La entidad Contratante contratista de la
Previo y
Directa para 3 3 3 que da la Elaboración
quien
Servicios son norma del Estudio
selección
Idoneidad, estén Previo
al
formación acordes
contratista
Académica y con el
Experiencia Curricular
Directamente del
Relacionada con contratista
el Objeto del
contrato)

7.5. RIESGOS EN LA ETAPA DE CONTRATACIÓN:

CUADRO DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS


(Se exigirán Garantías cuando la calificación sea igual o superior a 4)
CATEGORÍA IMPACTO MONITOREO DEL RIESGO
VALORACIÓN
DEL DEL ASIGNACIÓN DEL
RIESGO DEL RIESGO
RIESGO RIESGO RIESGO Quien Como Periodicidad
(1 A 5)
(1 A 5) (1 A 5)
Seleccionando
al contratista
que reúna el
Quien Una vez se
RIESGO DE QUE perfil del
selecciona elabore el
NO SE FIRME EL estudio previo
El contratista al Estudio
CONTRATO. 3 3 3 tan pronto se
contratista previo.
elabore este
documento de
planeación.

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Luego de
Quien firmado el
Selecciono contrato
RIESGO DE QUE
al Verificar y
NO SE Una vez se
3 3 3 El contratista contratista requerir al
PRESENTEN firme el
o el contratista
LAS GARANTÍAS Contrato.
Supervisor para que
si ya se ha otorgue las
constituido garantías
exigidas
Verificar o
Permanente
Quien requerir que la
y hasta tanto
Selecciono persona
se verifique
RIESGO DE NO al encargada del
la
PUBLICACIÓN 3 3 3 La entidad Contratante contratista SECO,
terminación
o el publique el
del proceso
Supervisor contrato y los
de
si ya se ha demás actos
contratación
constituido del proceso
contractual
Luego de
firmado el
Quien contrato
Selecciono Verificar o
RIESGO DE NO
al requerir a Permanente
REALIZAR
3 3 3 La entidad Contratante contratista funcionarios y hasta tanto
REGISTRO
o el de la se verifique
PRESUPUESTAL
Supervisor secretaria de el Registro
si ya se ha hacienda y/o Presupuestal
constituido tesorería para
el Registro
Presupuestal

7.6. RIESGOS EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN:

CUADRO DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS


(Se exigirán Garantías cuando la calificación sea igual o superior a 4)
MONITOREO DEL RIESGO
CATEGORÍA IMPACTO
VALORACIÓN
DEL DEL ASIGNACIÓN DEL
RIESGO DEL RIESGO
RIESGO RIESGO RIESGO
(1 A 5)
(1 A 5) (1 A 5) Quien Como Periodicidad
Quien Comparando
selección las
RIESGO DE al obligaciones Permanente
CUMPLIMIENTO contratista del contrato durante el
DEL SERVICIO 4 4 4 El contratista o el con los plazo de
CONTRATADO. Supervisor, servicios ejecución del
en caso de ejecutados por contrato.
existir el contratista
Quien Comparando
Permanente
selección las
RIESGO DE durante el
al obligaciones
FALTA DE plazo de
4 4 4 El contratista contratista del contrato
CALIDAD DEL ejecución y
o el con los
SERVICIO termino para
Supervisor, servicios
la liquidación
en caso de ejecutados por
del contrato
existir el contratista
Verificando
Quien
que en caso Permanente
selección
de durante el
RIESGO DE al
incumplimiento plazo de
CORRECTO Y contratista
4 4 4 El contratista de las ejecución y
BUEN MANEJO o el
obligaciones termino para
DEL ANTICIPO Supervisor,
del contrato se la liquidación
en caso de
exija al del Contrato
existir
contratista la

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devolución de
lo entregado a
título de
anticipo
O
Solicitando al
ordenado del
gasto el inicio
al trámite de
declaratoria de
incumplimiento
con
declaratoria de
siniestro y
cobro de
garantías (Art.
86 ley 1474 de
2011)

RIESGO Examinando al
FINANCIERO El precio del
2 2 2 El Contratista Permanente
(devaluación o contratista peso
Reevaluación) colombiano
Quien
selección
CAMBIOS Verificando y
al
NORMATIVOS actualizándose
3 3 3 La Entidad Contratante contratista
O DE en cuento a
o el Permanente
LEGISLACIÓN los cambios
Supervisor,
TRIBUTARIA normativos
en caso de
tributarios
existir y el
contrista
Cumpliendo
Quien bunas
selección practicas con
al respecto a
RIESGOS 4 4 4 contratista riesgo
LABORALES La entidad contratante o el Laborales del Permanente
Supervisor, Contratista
en caso de dependiendo
existir y el de la
contrista naturaleza del
servicio

7.7. RIESGOS EN LA ETAPA DE CIERRE CONTRACTUAL

CUADRO DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS


(Se exigirán Garantías cuando la calificación sea igual o superior a 4)
MONITOREO DEL RIESGO
IMPACTO
CATEGORÍA VALORACIÓN
DEL ASIGNACIÓN Quien Como Periodicidad
RIESGO DEL RIESGO DEL RIESGO
RIESGO DEL RIESGO
(1 A 5) (1 A 5)
(1 A 5)
El
RIESGO DE representante
NO CIERRE legal de la
DEL entidad
PROCESO contratante o
2.2.1.1.2.4.3 El su delgado,
DEL DICTO representante una vez
1082 DE 3 3 3 El contratista legal de la vencidas las
Permanente
2015, entidad garantías
compilatorio contratante o procederán a
del Art. 37 su delgado ingresar al
del Dcto SECOP y
1510 de dejará
2013, constancia del
cierre del

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proceso en los
términos del
Art.
2.2.1.1.2.4.3
del Dcto 1082
de 2015,
compilatorio
del Art. 37 del
Dcto 1510 de
2013,

8. GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE LA PRESENTACIÓN


DE LA PROPUESTA Y DE LA NATURALEZA CONTRACTUAL.

En atención a lo establecido en el Articulo 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de


2015, por la naturaleza del contrato, el plazo de ejecución, la cuantía y forma de pago la
entidad exigirá al contratista que otorgue por intermedio de una compañía seguradora
legalmente constituida en Colombia la siguiente Garantía:

8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA:

Con el propósito de amparar el riesgo en el incumplimiento de la oferta, el Proponente debe


presentar de manera simultánea con la propuesta, so pena de rechazo, una Garantía de
Seriedad de la Oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican
en este numeral y las normas de contratación estatal.

8.1.1. Riesgos Cubiertos con la Garantía de Seriedad del Ofrecimiento:

La Garantía de Seriedad de la Oferta cubrirá la sanción derivada del incumplimiento de la


oferta, en los siguientes eventos:

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo


para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal
prórroga sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.

8.1.2. Suficiencia de la Garantía de Seriedad del Ofrecimiento

La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la fecha de presentación de la


oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato y su valor será
equivalente al 10% del valor del presupuesto oficial del presente proceso de selección de
contratista

8.2. GARANTÍA ÚNICA.

De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la ley 1150 del año 2007, Artículo
2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, en especial el Art. 2.2.1.2.3.1.7 del
Decreto 1082 de 2015, por la naturaleza del contrato, el plazo de ejecución, la cuantía y forma

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de pago la entidad exigirá al contratista que otorgue por intermedio de una compañía
seguradora legalmente constituida en Colombia la siguiente Garantía:

CLASE DE NOMBRE DE LA AMPAROS QUE VALOR DE LA SUFICIENCIA


GARANTÍA GARANTÍA CUBRE GARANTÍA DE LA
GARANTÍA
Buen Manejo y Correcta 100% Plazo de
Inversión del Anticipo De los dineros ejecución del
(En caso de que se entregados a contrato y 4
pacte en el contrato) título de Anticipo meses más que
es el plazo para
liquidar el
contrato de
muto acuerdo.
10% Plazo de
Cumplimiento del Del valor total del ejecución del
Contrato contrato contrato y 4
meses más que
es el plazo para
liquidar el
Contrato de contrato de
Seguro mutuo acuerdo
Contenido en Pago de Salarios, Plazo de
Una Póliza Prestaciones Sociales 5% Ejecución del
adquirida ante DE legales y e Del valor total del contrato y Tres
compañía de CUMPLIMIENTO indemnizaciones contrato. años mas
seguros laborales
legalmente 10% Plazo de
constituida Calidad del Servicio Del valor total del ejecución del
Contrato contrato y 4
meses más que
es el plazo para
liquidar el
contrato de
mutuo acuerdo
El Plazo de
Responsabilidad Civil El equivalente a ejecución del
Extracontractual 200 SMLMV contrato y dos
meses mes

9. DE LOS ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

para efectos del presente proceso de selección la entidad determina la aplicabilidad del
acuerdo comercial siguiendo las siguientes reglas en orden consecutivo:

Regla 1. si la entidad estatal no hace parte de las entidades estatales incluidas en el acuerdo
comercial, el proceso de contratación no está cubierto por este y, en consecuencia, no es
necesario hacer análisis adicional alguno.

Regla 2. si la entidad estatal está incluida en el acuerdo comercial y el presupuesto oficial del
proceso de contratación es inferior al valor a partir del cual el acuerdo comercial es aplicable,

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el proceso de contratación no está cubierto y, en consecuencia, no es necesario hacer


análisis adicional alguno.

Regla 3. si la entidad estatal está incluida en el acuerdo comercial y el presupuesto oficial del
proceso de contratación es superior al valor a partir del cual el acuerdo comercial es aplicable,
la entidad estatal debe determinar si hay excepciones aplicables al proceso de contratación, si
no hay excepciones, el acuerdo comercial es aplicable al proceso de contratación.

En tal sentido de lo anterior al presente proceso de selección le son aplicables los


siguientes acuerdos comerciales:

Acuerdo Comercial Entidad Presupuesto del Excepción Procesos de


Estatal Proceso de aplicable al Contratación
Incluida Contratación Proceso de Cubierto por el
(Regla 1) Superior al Valor Contratación Acuerdo
del Acuerdo (Regla 3) Comercial
Comercial
(Regla 2)
C.A.N SI NO HAY N/A SI
(Comunidad Andina de VALORES Y en tal virtud se
Naciones- Colombia, Perú. le dar un trato no
Bolivia y Ecuador- Decisión menos favorable
439 y 440 de 2008) a los servicios
ofertados de los
países miembros
de la CAN
Alianza Chile
Pacifico Perú SI NO NO NO
(Ley 1746
de 2014)
Chile (Ley 1189 de 2008) SI NO NO NO
Triángulo SI SI NO
Norte: (Ley Únicamente NO HAY (02)
1241 de Guatemala VALORES Suministro de
2008) Servicios a
entidades
estatales del
nivel
territorial)
Estados Islandia, SI NO NO
AELC Liechtenstein, N/A
(Asociación Noruega,
Europea de Suiza,
Libre
Comercio) -
Ley 1372
de 2010)

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Unión Alemania, SI NO N/A NO


Europea Austria,
(Ley 1663 Bélgica,
de 2013) Bulgaria,
Chipre,
Croacia,
Dinamarca,
Eslovaquia,
Eslovenia,
España,
Finlandia,
Francia,
Grecia,
Hungría,
Irlanda, Italia,
Lituania,
Luxemburgo,
malta, Países
Bajos, Polonia,
Portugal,
Reino Unido,
República
Checa,
Rumania y
Suecia.

Se suscribe:

CARLOS ANDRÉS CHAPARRO PULIDO


Secretario de Planeación y Obras
Original firmado.

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