1) Lxs trabajadorxs del Diario Tiempo Argentino necesitan asesoramiento e

información específica para la confirmación de una Cooperativa, ante esta

situación recurren a usted en la búsqueda de asesoramiento.

1.1. Explique los pasos a seguir que deberían realizar para conformar una
Cooperativa

Estos pasos serian las Tareas previas a la Constitución de la Cooperativa, que se

llevan a cabo ANTES de la celebración de la ASAMBLEA CONSTITUTIVA.

 Primero vemos en el planteo si se cumplen los 3 aspectos o tareas iniciales

que se necesitan para dar comienzo a la existencia de una Cooperativa, estos
son:
la existencia de un grupo de personas con una necesidad común, la
convicción o idea de que la conformación de esta cooperativa es la solución a sus
necesidades , que vienen por su propia iniciativa , y por ultimo poseer decisión y
entusiasmo para continuar. Dados el cumplimiento estos 3 elementos o aspectos,
podemos comenzar con el proceso de constitución de la Cooperativa, para ello se
deberá tener conocimientos legales en este caso de la ley 20337/73 para así
asesorarlos.
 Luego de corroboradas estas tareas, se deberá recolectar información sobre
la actividad que estas personas pretenden emprender, se verán los estatutos
del INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social) según el
modelo en el que encajen.
También se les pedirá la documentación Requerida, según el órgano local
competente, en mi caso que resido en la Provincia de Entre Ríos es el IPCYMER,
Instituto de Promoción Cooperativa y Mutualidades de Entre Ríos.
 Evaluar si dicho proyecto será económicamente Viable y podrá mantenerse
en al tiempo.
 Analizado todo lo anterior pasamos al OBJETO de la cooperativa y veremos
cuantas personas se necesitan reunir como mínimo para dicho objeto y
cuanto capital Suscripto se necesita para poder funcionar, también es
necesario DIFUNDIR, PROMOCIONAR Y CONVOCAR las personas afines
para este proyecto Cooperativo y puedan acceder a ella, ejemplo: entrevista a
domicilio, Cartas o circulares, Redes Sociales, Radio y TV, Publicaciones, etc.
Todo esto enfocados en que la Cooperativa es una asociación de personas
vinculada a la Sociedad y a tratar de cubrir necesidades.
 Realizar una REUNION PREPARATORIA para conformar una Comisión
Provisoria, cuyo objetivo será realizar las tareas necesarias para poder
convocar a la ASAMBLEA CONSTITUTIVA. Se propone labrar un Acta de
dicha reunión y firmada por 2 personas designadas al inicio.
 Posteriormente esta COMISION PROVISORIA, será la encargada de
gestionar el CURSO DE INFORMACION Y CAPACITACION OBLIGARORIO
 para todos los asociados, al que deberán asistir. Esta gestión se hará
mediante nota al IPCYMER (en E. Ríos)
Y también deberá Comunicar (con 15 días de anticipación), la realización de
la ASAMBLEA CONSTITUTIVA, en mi caso deberán dirigirla la presidente del
IPCYMER, donde comunicaran lugar, día y hora de la misma y solicitar
veedores. Aquí nace la COOPERATIVA en esta asamblea.

1.2. Qué tipo de cooperativa deberían conformar (justifique la respuesta)

Yo les recomendaría conformar una Cooperativa de TRABAJO, en este tipo de

Cooperativa las personas, en este caso los trabajadores del Diario Tiempo Argentino,
pondrán en común su fuerza laboral para poner en funcionamiento dicha empresa, su
objeto social será brindar trabajo a sus asociados, quienes asumirán los riesgos en
conjunto mediante dicho trabajo personal. NO pueden contratar mano de obra.

1.3. Cuáles son las características de dicha Cooperativa

 Agrupan a obreros, técnicos, profesionales, etc. ,son actividades que requieren

una habilidad considerable o una capacidad técnica individual o artesanal.
 organizan en común su trabajo a fin de brindar fuentes estables de ocupación,
ya que por lo general constituyen la única fuente de recursos para los asociados
 absorben toda o gran parte de la actividad económica de sus asociados

 los beneficios o excedentes obtenidos se repartirán entre los asociados en

proporción al trabajo realizado o al capital aportado.

1.4. Ventajas y desventajas de la conformación de la Cooperativa

Desventaja:
 al constituir la única fuente de recursos de los asociados
demanda generalmente toda su capacidad de trabajo.
 Requieren mayor aporte de sus ahorros para formar el capital
social
 Son mas absorbentes que los otros tipos de cooperativas

Ventajas:
 Organizan por si mismas el trabajo de sus asociados
 Se administran mediante órganos elegidos democráticamente
entre los trabajadores asociados
 Deciden como distribuir los excedentes, una parte para el
desarrollo de la cooperativa y el resto se reparta entre los socios en
proporción al trabajo realizado por cada uno.
1.5. Presente un modelo de Estatuto y redacte el objeto social de la
Cooperativa de lxs trabajadores del Diario Tiempo Argentino.

Transcripción de parte del modelo de Estatuto Art 5. Del Objeto Social :

CAPITULO l. CONSTITUCION, DOMICILIO, DURACION Y OBJETO. ARTICULO

1º:_Con la denominación de COOPERATIVA DE TRABAJO DIARIO TIEMPO
ARGENTINO LIMITADA, se constituye una cooperativa de trabajo que se regirá por
las disposiciones del presente estatuto, y en todo aquello que éste no previere, por
la legislación vigente en materia de cooperativas. ARTICULO 2º: La Cooperativa
tendrá su domicilio legal en PARANA, PROVINCIA DE ENTRE RIOS ARTICULO
3º: La duración de la Cooperativa es ilimitada. En caso de disolución su liquidación
se hará con arreglo a lo establecido por este estatuto y la legislación cooperativa.
ARTICULO 4º: La Cooperativa excluirá de todos sus actos las cuestiones, políticas,
religiosas, sindicales, de nacionalidad, regiones o razas determinadas. ARTICULO
5º: La Cooperativa tendrá por objeto asumir por su propia cuenta, valiéndose del
trabajo personal de sus asociados, las actividades inherentes a: diseño,
producción, impresión, comercialización y distribución, tanto de la edición
impresa como de la edición digital del Diario, como de la Revista Tiempo
Argentino. Las tareas antes descriptas se realizarán en forma autogestionada,
con recursos propios, sin subordinación técnica, jurídica y/o económica de
otras empresas. Fomentar el espíritu de solidaridad y de ayuda mutua entre los
asociados y cumplir con el fin de crear una conciencia cooperativa .

1.6. Explique los requisitos que exige el organismo de Aplicación y contralor

(INAES) para la conformación de la Cooperativa:
Las Cooperativas se consideran constituidas cuando obtienen su autorización para
funcionar, cuando estén inscriptas en el registro de IPCYMER y obtengan su
matrícula nacional del INAES.

Requisitos:
1. Asistir al Curso de Información y Capacitación Cooperativa, todos lo
asociados fundadores que estarán en la asamblea constitutiva deberán asistir
para informarse sobre el tipo de empresa q van a constituir, tramites a
realizar, derechos deberes, etc., se solicita por nota al IPCYMER (E. Ríos), es
sin costo
2. Convocar a la Asamblea Constitutiva, deberá ser comunicada por nota al
IPCYMER con mínimo, 15 días de anticipación a la fecha de realización.
3. Realizar la Asamblea Constitutiva, se reúnen todos los fundadores de la
cooperativa con el fin de constituirla . Habrá un Acta resultante que contendrá
el Estatuto Social transcripto.
4. Distribución de los Cargos en el Consejo de Administración, El resultado se
plasma en el Acta Nº1 del Consejo de Administración.
 5. Nota de presentación, dirigida al presidente del IPCYMER solicitando la
inscripción de la Cooperativa.
6. Boleta de Deposito del 5% del Capital Suscripto en cualquier banco oficial o
cooperativo
7. Proyecto de la Cooperativa, descripción de las actividades q desarrolla o
desarrollara, detalle con que se cuenta, (herramientas, maquinarias,
capacitación, espacio físico, etc).
8. Giro Postal. Las Cooperativas de Trabajo están exceptuadas

2) Estructura Cooperativa
2.1 Describa la estructura de una Cooperativa, las partes que la constituyen y
las funciones generales de cada espacio.

La estructura con Características propias de la Organización Cooperativa, se

presenta asi, integrada por estos 3 órganos:
ASAMBLEA

CONSEJO DE
SINDICATURA
ADMINISTRACION

Cada uno de los órganos, tendrá su función específica. La finalidad de esta

estructura es conseguir cumplir el objeto social dentro de los principios
Cooperativos. Cuentan también con un servicio de Auditoría que es brindado por un
contador público nacional matriculado.

ASAMBLEA: este es el ámbito donde se manifiesta el Principio Cooperativo de

Control Democrático de sus Miembros, o sea el Voto, todos los miembros participan,
un miembro un voto. Previo debate. Es donde se toman las decisiones. Es el
Órgano de Gobierno y funciona solamente cuando es convocado.

CONSEJO DE ADMINISTRACION: es el que administra la Cooperativa, la

representa y dirige las operaciones sociales. Es elegido por la Asamblea, su número
de Consejeros está fijado en el Estatuto Social. Funciona una vez al mes y cuando lo
soliciten sus miembros.

SINDICATURA: este órgano vela por los intereses de los asociados, controla la
administración de la cooperativa, al igual que sus libros y documentos; hace cumplir
la ley, estatuto, reglamentos y decisiones de la asamblea al Consejo de
Administración; llama a asamblea ordinaria, en caso que el consejo de adm. no lo
haga.

2.2 La participación en las Asambleas, para el asociado ¿es un derecho o un

deber? Explique y justifique su respuesta:
Esta participación es un DERECHO de los asociados a participar en el gobierno de
la cooperativa, derecho a votar, a ser elegido, a debatir, opinar y ser escuchado.
Pero también es un DEBER, porque aquí es donde se deben fortalecer los valores
cooperativos de responsabilidad, igualdad y democracia.

3) Indique si las siguientes tareas son deberes de los asociados, del Consejo
de Administración o del Síndico, y justifique su respuesta:
3.1 Labrar el acta de Asamblea, es un deber del Consejo de Administración, ya
que según art 69 LC, en cada reunión deberá labrarse un acta firmada por el
Presidente y un consejero.
3.2 Cumplir con los compromisos contraídos con la cooperativa, es un deber de
los Asociados Cumplir con las Obligaciones contraídas con la Cooperativa. Ej.:
entregar la producción, prestar su actividad, etc.
3.3 Asistir con voz a las reuniones del Consejo de Administración, es un deber
del Síndico, art. 69 punto 4º: Asistir con voz a las reuniones del consejo de
administración
3.4 Acatar las resoluciones de los órganos sociales, deber de los Asociados.
Sometimiento al derecho Cooperativo,
3.5 Facilitar los derechos de los asociados, deber del Síndico, es su función
facilitar el ejercicio de sus derechos y velar por sus intereses.
3.6 Sacrificar su interés individual en aras de la consecución de la finalidad
común, es un deber de los 3, Asociados, Consejo de Administración y del
Sindico. Ninguno de ellos podrá dedicarse, a ninguna actividad o negocio similar y/o
que tenga relación con el objeto social de la cooperativa, o afines con éste.
3.7 Realizar y mantener vínculos con terceros (proveedores – acreedores-
instituciones) deber del Consejo de Administración, está dentro de las funciones
especificas de Tesorero, q es uno de los integrantes de dicho consejo, junto al
presidente y Secretario.
3.8 Convocar a asamblea, deber del Consejo de Administración, dentro de sus
funciones esta convocar a asamblea Ordinaria o Extraordinaria. También el Síndico
o el 10% de los Asociados pueden convocar a Asamblea Extraordinaria.
3.9 Integrar las cuotas sociales, es un deber de los Asociados, Aportar la cuota
social Suscripta, para adquirir la calidad de asociado.
3.10 Informar por escrito sobre los documentos presentados por el Consejo de
Administración a la asamblea ordinaria, deber del Síndico, Art. 79, inc 6 ley
20377.
3.11 Cumplir con la responsabilidad por las obligaciones sociales, deber del
Consejo de Administración, ya que tiene a su cargo la dirección y cumplimiento de
las operaciones sociales, dentro de los límites del Estatuto.
3.12 Designar gerentes, deber del Consejo de Administración, dentro de sus
facultades está la de designar gerentes y demás empleados necesarios.

4) redacte el acta distribución de cargos del Consejo de Administración y de la

incorporación de un asociado a la misma:

ACTA Nº 1 DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION, AJUSTADA A LA RESOLUCION

Nº 255/88 PARA COOPERATIVAS DE TRABAJO. DISTRIBUCION DE CARGOS.

ACTA Nº 1

En Paraná, Entre Rios a los 24 días del mes de Julio de 2020, siendo las 10:00
horas se reúnen los Consejeros electos en la Asamblea Constitutiva de la
Cooperativa DIARIO TIEMPO ARGENTINO Limitada, celebrada con fecha 23 de
Julio del 2020, a los efectos de proceder a la distribución de cargos tal como lo
prescribe el Estatuto Social. Abierto el acto pasóse al tratamiento del punto en
cuestión y luego de un cambio de opiniones resolvióse la integración del Consejo
de Administración de la siguiente forma:

Presidente: FAURE, YANINA SOLEDAD NUÑEZ ANIBAL CONSEJERO

Secretario: SEBA, JUAN FERRARI DARIO CONSEJERO
Tesorero: PEREZ, JUAN
Vocal Suplente 1º: LOPEZ JOSECITO
Vocal Suplente 2º ARAUZ ANIBAL
No habiendo otro asunto que considerar, se levantó la sesión, siendo las 11:00
horas.
SEBA JUAN FAUREYANINA
______________________ _________________
Firma Secretario Firma Presidente

Las firmas deberán estar certificadas.

Aclaración: al lado de los cargos se deben consignar a máquina, nombre y apellido

de cada uno de los Consejeros.

INGRESO DE ASOCIADOS SOLICITUDES DE INGRESO DE ASOCIADOS Y

SUSCRIPCIÓN DE CUOTAS SOCIALES DE CAPITAL:

El señor presidente informa que desde el día 24 de Julio de 2020, hasta al día 24
de Agosto de 2020 , se hablan recibido las solicitudes de ingreso y suscripción de
cuotas sociales de capital que a continuación se detallan:(1).Gonzales Pedro, las
que previo informe de la gerencia y de la Comisión ( 2) fueron aceptadas por
unanimidad.( 3 )
Notas: ( 1) Se debe mencionar para cada nuevo asociado: nombre, apellido,
domicilio, número de cuotas sociales suscriptas, valor nominal de las mismas y
forma de pago de acuerdo con las opciones que acuerde el estatuto. ( 2) Se
mencionará si hubiera intervenido la Comisión, que entre sus funciones tenga la de
analizar las solicitudes de ingresos y suscripción de cuotas sociales. ( 3) Si alguna
solicitud fuera rechazada deberá hacerse constar, continuando la frase asi:
“............, salvo la presentada por el señor....................................................................
(agregar aquí los datos mencionados en ( 1)....., que fue rechazada
por.................................. (agregar aquí los motivos fundados para el rechazo).

5) Indique y justifique si las siguientes afirmaciones son verdaderas o falsas

5.1 Las Asambleas sólo pueden ser convocada por el presidente del Consejo de
Administración. FALSO, también pueden ser convocadas por el Síndico y por los
Asociados (10%).
5.2 Todos los asociados pueden ser elegidos como síndico de la cooperativa.
VERDADERO, dentro de sus derechos está el de ser elegido para los cargos, ya sea del
Consejo de Adm. o la Sindicatura.
5.3 En todos los tipos de cooperativas se puede aplicar el voto a mano alzada en las
decisiones asamblearias. FALSO, en las asambleas electorales de Distrito de las
cooperativas de trabajo y en las asambleas generales según Resol. 1692/97 art 1.
5.4 La convocatoria a asamblea ordinaria puede realizarse 30 días antes de su
celebración. VERDADERO, el art. 48 de la ley de Coop. dice “por lo menos 15 días”.
5.5 La distribución de excedentes debe ser considerada solamente en
asamblea ordinaria, FALSO, art. 58, inc. 3 dice “es competencia exclusiva de la
asamblea siempre que el asunto figure en el orden del día, la consideración de: 3º.
Distribución de excedentes; …”
5.6 La ley establece que deben elegirse consejeros titulares y suplentes
cuando se renuevan autoridades. FALSO, art 65 LC, dice que el estatuto puede
establecer la elección de suplentes, para subsanar la falta de consejeros por
cualquier causa.
5.7 No pueden asociarse a cooperativas menores de 18 años, FALSO, si pueden,
siempre por medio de representantes legales.
5.8 Durante la Asamblea Ordinaria, los consejeros y síndicos deben abstenerse de
votar. FALSO, solo no pueden votar cuando se los este juzgando.
5.9 La fiscalización privada en las cooperativas la ejerce el síndico o comisión
fiscalizadora, y la fiscalización pública la ejerce el auditor externo, FALSO, la
fiscalización privada la ejercen: Síndico o Comisión Fiscalizadora y un Auditor Externo
(CPN matriculado), y la Fiscalización Publica ejerce sus facultades por si misma o por
convenios con las provincias.
5.10 Sólo personas físicas pueden asociarse a una cooperativa de trabajo,
VERDADERO, solo personas físicas podrán asociarse.
5.11 La asamblea de delegados debe celebrarse antes de la asamblea de distrito,
FALSO, al revés, primero la asamblea de distrito para poder elegir a los delegados y
luego celebrar la asamblea de delegados.
5.12 En las cooperativas no existe el voto por poder, FALSO, según Art 51 de LC, se
puede siempre y cuando el estatuto no lo prohíba.

BIBLIOGRAFÍA:

San Pedro, J. (1987), “Capítulo decimoquinto: El Consejo de Administración y su

funcionamiento” en: Manual de organización y gestión cooperativa, 2.ª edición,
Intercoop, Buenos Aires.

Kaplan de Drimer, A. y Drimer, B. (1981), “Capítulo IV: Clasificación de las

cooperativas. Caracterización y líneas generales de desenvolvimiento de diversos
tipos de cooperativas” en: Las cooperativas: fundamentos, historia y doctrina,
Intercoop, Buenos Aires.

Instituto de Promocion Cooperativa y Mutualidades de E.R., Ministerio de Gobierno y

Justicia, Gobierno de Entre Rios, “Conformando una Cooperativa” , disponible en :
http://www.entrerios.gov.ar/ipcymer/index.php?
codigo=75&item=pagina_textos&menu=menu&modulo=&accion=, (visitado en Julio
2020).

Montes, Verónica Lilián (2014). Administración de cooperativas. (1° Edición). Bernal:

Universidad Virtual de Quilmes.

RESOLUCION 1692/97 COOPERATIVAS DE TRABAJO.

LEY Nº 20.337. LEY DE COOPERATIVAS.

APUNTES CLASES.