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TeamUP-PCM
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MATRIZ DE MARCO LOGICO UNA HERRAMIENTA DE
FORMULACION DE PROYECTOS
1.- GENERALIDADES
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El método del marco lógico encara estos problemas, y provee además una
cantidad de ventajas sobre enfoques menos estructurados:
1. Aporta una terminología uniforme que facilita la comunicación y
que sirve para reducir ambigüedades;
2. Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los
objetivos, metas y riesgos del proyecto que comparten el Banco, el
prestatario y el ejecutor;
3. Suministra un temario analítico común que pueden utilizar el
prestatario, los consultores y el equipo de proyecto para elaborar
tanto el proyecto como el informe de proyecto;
4. Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar
documentos de proyecto en forma considerable;
5. Suministra información para organizar y preparar en forma lógica
el plan de ejecución del proyecto;
6. Suministra información necesaria para la ejecución, monitoreo y
evaluación del proyecto; y
7. Proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la
información más importante sobre un proyecto.
2.- ESTRUCTURA
El marco lógico se presenta como una matriz de cuatro por cuatro. Las columnas
suministran la siguiente información:
1. Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades.
2. Indicadores (Resultados específicos a alcanzar).
3. Medios de Verificación.
4. Supuestos (factores externos que implican riesgos).
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Las filas de la matriz presentan información acerca de los objetivos, indicadores, medios
de verificación y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto:
1. Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de que el
proyecto ha estado en funcionamiento.
2. Propósito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado.
3. Componentes/Resultados completados en el transcurso de la ejecución del
proyecto.
4. Actividades requeridas para producir los Componentes/Resultados.
Fin: Se define como un objetivo de nivel superior al que se quiere contribuir con el
proyecto. Ejemplo: Incrementar la utilidad de la empresa.
Propósito: Es el objetivo concreto del proyecto. Ej: Incrementar las ventas de la
empresa. Ej: Disminuir los costos administrativos de la empresa. Como se puede
visualizar, podemos tener dos proyectos al interior de la empresa: una campaña de ventas
y un programa de reducción de gastos. Ambos contribuyen al mismo fin, incrementar la
utilidad de la empresa.
Componentes: Se definen como los estudios, planes, campañas, macroactividades que
deben alcanzarse para que una vez terminadas todas ellas se consiga el propósito. Ej:
Estudios de mercado terminados.
Actividades: Son todas aquellas actividades en detalle que son parte de cada componente
y en su conjunto permiten la consecusión de cada componente. Ej: Invitar a empresas a
presentar proformas para los estudios. Ej: Evaluar las propuestas. Ej: Adjudicar a la
empresa seleccionada, etc. Como se aprecia, estas actividades permiten alcanzar el
componente de Estudios de mercado.
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4.- INDICADORES
Aunque hay varios indicadores potenciales de resultados esperados, el marco lógico debe
especificar la cantidad mínima necesaria para concluir que el Propósito se ha logrado.
Los indicadores deben medir el cambio que puede atribuirse al proyecto, y deben
obtenerse a costo razonable, preferiblemente de las fuentes de datos existentes. Los
mejores indicadores contribuyen a asegurar una buena gestión del proyecto y permiten
que los gerentes de proyecto decidan si serán necesarios componentes adicionales o
correcciones de rumbo para lograr el Propósito del proyecto.
En algunos proyectos, como los de sectores sociales, puede ser difícil encontrar
indicadores mensurables. A veces es necesario utilizar indicadores indirectos. Sin
embargo, la disponibilidad de indicadores mensurables obviamente no debe determinar el
diseño del proyecto. Tal como indicara alguna vez E.J. Mishan, "es mejor tener una
medida bruta del concepto adecuado, que una medida perfecta del concepto erróneo.
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cantidad, calidad y tiempo. Por ejemplo, un proyecto de educación podría especificar 10
escuelas técnicas, ubicadas en ciudades específicas, cada una con una capacidad de 1.000
estudiantes por año, y con el equipamiento especificado por las normas (o consignado en
el anexo al informe de proyecto).
Indicadores de Actividades
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especialista. La ejecución del presupuesto puede verificarse con los recibos presentados
para reembolso o como justificación para volver a integrar el fondo rotatorio.
6.- SUPUESTOS
Los supuestos (o riesgo) del proyecto tienen una característica importante: los riesgos se
definen como que están más allá del control directo de la gerencia del proyecto. El
equipo de diseño de proyecto se interroga qué podría ir mal a cada nivel. Al nivel de
Actividad, por ejemplo, los fondos de contraparte podrían no llegar en el momento
debido, o podría haber un cambio en las prioridades del gobierno, o una huelga, o una
devaluación de envergadura, etc. El objetivo no es el de consignar cada eventualidad que
pueda concebirse, sino el identificar posibilidades con un grado razonable de
probabilidad.
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dispuesto a mudarse y a vivir en las zonas rurales. Dado que este supuesto es crítico al
logro del Propósito del proyecto, la buena disposición del personal no puede quedar
librada al azar. El equipo de proyecto debe trabajar en el diseño, Actividades y
Componentes del proyecto para asegurarse que el personal calificado estará dispuesto
(tendrá incentivos) para radicarse en zonas rurales. El Componente podría ser un sistema
de pagos de incentivo, suministro de residencia gratis, o alguna otra cosa. Si el supuesto
es crítico, y no hay Componente que lo pueda controlar, el equipo de diseño del proyecto
y la gerencia del mismo bien pueden decidir que el proyecto particular es demasiado
riesgoso y debe abandonarse.
Los supuestos son importantes también durante la ejecución. Indican los factores que la
gerencia del proyecto debe anticipar, tratar de influir, y/o encarar con adecuados planes
de emergencia. Por ejemplo, si el éxito de un programa de irrigación supone que el
Ministerio de Agricultura cumplirá con su compromiso de quitar los precios tope o las
restricciones a la exportación en una fecha determinada, el gerente del proyecto debe
vigilar constantemente la marcha de eventos e indicar al Ministerio y al Banco que las
demoras pueden frustrar el logro del Propósito del proyecto. Una de las ventajas de
plantear los supuestos es que el gerente del proyecto tiene el incentivo de comunicar los
problemas emergentes más que dejarlos para que otro los descubra.
Medios de Verificación
Supuestos
FIN
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El Fin es una definición de cómo el proyecto o programa contribuirá a la solución del
problema (o problemas) del sector.
Los indicadores a nivel de Fin miden el impacto general que tendrá el proyecto. Son
específicas en términos de cantidad, calidad y tiempo. (grupo social y lugar, si es
relevante).
Los medios de verificación son las fuentes de información que se pueden utilizar para
verificar que los objetivos se lograron. Pueden incluir material publicado, inspección
visual, encuestas por muestreo, etc.
Los supuestos indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones importantes
necesarias para la "sustentabilidad" (continuidad en el tiempo) de los beneficios
generados por el proyecto.
PROPÓSITO
Los indicadores a nivel de Propósito describen el impacto logrado al final del proyecto.
Deben incluir metas que reflejen la situación al finalizar el proyecto. Cada indicador
especifica cantidad, calidad y tiempo de los resultados por alcanzar.
Los medios de verificación son las fuentes que el ejecutor y el evaluador pueden
consultar para ver si los objetivos se están logrando. Pueden indicar que existe un
problema y sugieren la necesidad de cambios en los componentes del proyecto. Pueden
incluir material publicado, inspección visual, encuestas por muestreo, etc.
Los supuestos indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones que tienen
que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro del Fin.
COMPONENTES
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Los Componentes son las obras, servicios, y capacitación que se requiere que complete el
ejecutor del proyecto de acuerdo con el contrato. Estos deben expresarse en trabajo
terminado (sistemas instalados, gente capacitada, etc.)
Los indicadores de los Componentes son descripciones breves, pero claras de cada uno de
los Componentes que tiene que terminarse durante la ejecución. Cada uno debe
especificar cantidad, calidad y oportunidad de las obras, servicios, etc., que deberán
entregarse.
Este casillero indica dónde el evaluador puede encontrar las fuentes de información para
verificar que los resultados que han sido contratados han sido producidos. Las fuentes
pueden incluir inspección del sitio, informes del auditor, etc.
Los supuestos son los acontecimientos, las condiciones o las decisiones que tienen que
ocurrir para que los componentes del proyecto alcancen el Propósito para el cual se
llevaron a cabo.
ACTIVIDADES
Las Actividades son las tareas que el ejecutor debe cumplir para completar cada uno de
los Componentes del proyecto y que implican costos. Se hace una lista de actividades en
orden cronológico para cada Componente.
Este casillero contiene el presupuesto para cada Componente a ser producido por el
proyecto.
Este casillero indica donde un evaluador puede obtener información para verificar si el
presupuesto se gastó como estaba planeado. Normalmente constituye el registro contable
de la unidad ejecutora.
Los supuestos son los acontecimientos, condiciones o decisiones (fuera del control del
gerente de proyecto) que tienen que suceder para completar los Componentes
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8.-LA EJECUCIÓN
Ejecución del Proyecto Para la ejecución del proyecto, el marco lógico y el plan de
ejecución son los documentos base y contribuyen a la coordinación y seguimiento del
plan de ejecución.
El marco lógico y el plan de ejecución son lo suficientemente breves como para que
todos los participantes (no solo el gerente) cuenten con una copia y contribuir a que todos
sepan en forma específica lo que están procurando lograr, cómo puede medirse el éxito,
quién se supone debe hacer qué, cuándo se supone que lo haga, y qué riesgos requieren
seguimiento y capacidad de anticipación.
Como ya se señaló, el logro del Propósito y de el Fin no están bajo el control del gerente
o ejecutor del proyecto. El gerente solo tiene control de las Actividades, el presupuesto, y
los Componentes que entrega; lo demás está fuera de su control (existen situaciones
ajenas a la ejecución del proyecto sobre las cuales el gerente no tiene ningún control).
Sin embargo, el gerente tiene la responsabilidad de hacer un seguimiento de todos estos
factores, informar a las autoridades superiores cuando parece que los supuestos no se van
a cumplir, y sugerir acciones que permitan lograr el Propósito.
Con frecuencia sucede que los encargados del seguimiento y control de proyectos se ven
obligados a trabajar con mucha más información que la realmente necesaria para tomar
decisiones claves, mientras al mismo tiempo carecen de la información crítica que
realmente requerirían para tomarlas. Una cuidadosa selección de indicadores y la eficaz
organización del monitoreo puede revertir esta situación fácilmente. En este capítulo se
presentan las ventajas del monitoreo y los pasos necesarios para llevarlo a cabo.
A. ¿QUÉ ES EL MONITOREO?
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El monitoreo es el procedimiento mediante el cual verificamos la eficiencia y eficacia de
la ejecución de un proyecto mediante la identificación de sus logros y debilidades y en
consecuencia, recomendamos medidas correctivas para optimizar los resultados
esperados del proyecto.
B. LA FUNCIÓN DE LA REPRESENTACIÓN DEL
FINANCIADOR
La Representación es responsable del monitoreo continuo de los proyectos y tiene la
función primariade identificar problemas de desempeño y de trabajar con los ejecutores
para solucionarlos satisfactoriamente. Un monitoreo eficaz le permite al Financiador y al
prestatario actuar antes de que los problemas se compliquen demasiado, para poder así
resolverlos de manera efectiva. La Representación se encarga de este proceso de
monitoreo y de elevar informes a la administración del Financiador sobre los
acontecimientos importantes del proyecto.
C. BENEFICIOS DEL MONITOREO
El monitoreo de proyectos genera los siguientes beneficios:
identifica fallas en el diseño y el plan de ejecución;
establece si el proyecto se está realizando conforme al plan;
examina continuamente los supuestos del proyecto, determinando así el riesgo de
no cumplir con objetivos;
determina la probabilidad de que se produzcan los componentes o productos en la
forma planificada;
verifica si los Componentes resultarán en el logro del Propósito;
identifica problemas recurrentes que necesitan atención;
recomienda cambios al plan de ejecución del proyecto;
ayuda a identificar soluciones a problemas; y
establece vínculos entre el desempeño de las operaciones en marcha y la futura
asistencia del Financiador al país.
EL PROCESO DE MONITOREO
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Determinar los requisitos de información
Estabelecer un sistema de información gerencial
Presentar informes a la Administración del Financiador y al organismo de
contraparte.
Intervenir para mejorar el desempeño del proyecto.
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17. La relación entre las Actividades y el presupuesto es realista.
18. La relación si/entonces entre el Propósito y el Fin es lógica y no omite pasos
importantes.
19. La relación entre los Componentes y el Propósito es realista.
20. La lógica vertical entre las Actividades, los Componentes, el Propósito y el Fin es
realista en su totalidad.
21. El Propósito, junto con los supuestos a ese nivel, describen las condiciones
necesarias, aún cuando no sean suficientes, para lograr el Fin.
22. Los Componentes, junto con los supuestos a ese nivel, describen las condiciones
necesarias y suficientes para lograr el Propósito.
23. Los supuestos al nivel de Actividad no incluyen ninguna acción que tenga que
llevarse a cabo antes que puedan comenzar las Actividades. (Las condiciones
precedentes se detallan en forma separada).
24. La columna de medios de verificación identifica dónde puede hallarse la
información para verificar cada indicador.
25. El marco lógico define la información necesaria para la evaluación del proyecto
(e.g., de terminación, ex-post).
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TEAM - UP PCM
Para moverse entre módulos, seleccione el módulo deseado de la lista desplegable bajo la
opción Ver, o haga un clic en el ícono contiguo al título del módulo
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documento como copia si quiere crear y trabajar en una copia del documento en vez de
hacerlo con el original. Si usted usó la orden Versiones en el menú para guardar
múltiples versiones de un documento, usted puede retroceder y abrir una versión anterior.
Para entrar información, sitúe el cursor en el lugar en el que usted quiere entrar
información, haga clic una vez y comience a escribir.
Algunos campos tienen íconos pequeños que aparecen al hacer un clic en ellos dando
comienzo a módulos adicionales.
Para cambiar los tipos de letra o textos en un documento o la pantalla, seleccione el texto
y seleccione la herramienta Fuente de la barra de herramientas.
· Itálica
·Subrayar
· Color de Texto
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Para cambiar el color de texto en un documento o pantalla, seleccione el Texto y entonces
seleccione la herramienta de color de pluma de la barra de herramientas.
· Viñetas
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Para agregar Viñetas a una lista o texto, seleccione el texto, entonces seleccione la
herramienta Viñetas, de la barra de herramientas, seleccione la herramienta de viñetas y
use la tecla Entre cada vez que se requiera una viñeta.
· Para guardar el documento en una nueva carpeta, haga clic en Crear Nueva
Carpeta.
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En el espacio del Nombre de la Nueva Versión, escriba un nombre nuevo para la Versión
que usted va a crear. En Nueva Versión de, seleccione la versión existente de la cual
quiere hacer la copia. La primera versión de su archivo es automáticamente llamada la
versión Original.
Usted puede guardar sus configuraciones preferidas de archivos como colores de fondo,
selecciones de fuente, esquema, etc. como un archivo.tus. Luego, usted puede aplicar
estas configuraciones personalizadas a otro archivo TeamUP-PCM.
Para aplicar configuraciones que han sido guardadas, seleccione Archivo, Abrir del
Menú. En la opción Archivos de tipo seleccione configuraciones TeamUP-PCM™
(*.tus).
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Seleccione el archivo de configuración deseada haciendo un clic doble en el nombre del
archivo guardado. Las configuraciones guardadas serán aplicadas al archivo actúa
Para aplicar esquemas que han sido guardados de otro archivo, seleccione Archivo, Abrir,
del menú. En el espacio Archivos de tipo, seleccione Esquemas TeamUP-PCM (*.tuo).
Sólo archivos.tuo serán desplegados. Seleccione el archivo personalizado correcto
haciendo clic doble en el nombre del archivo guardado. Las opciones se aplicarán al
archivo actual.
Para guardar sus configuraciones y esquemas como originales a ser usados por todos los
archivos futuros, guarde sus archivos de configuraciones o esquemas como Originales.tus
u Original.tuo en la carpeta de programa TeamUP PCM.
Configurar Página
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· General
· Encabezamiento
· Pie de Página
El Tabulador General
En el área de Márgenes, entre un valor para los márgenes de la izquierda, arriba, derecha
y abajo como si estuviesen medidos desde la orilla de la página. Usted puede entrar un
valor en milímetros o pulgadas. Marque el botón de radio de milímetros o pulgadas en al
área de Medida. En el área de Orientación, seleccione orientación Vertical u Horizontal
haciendo un clic en el botón de radio deseado.
En el área del Módulo de Zoom, usted puede personalizar la forma en que el documento
va a calzar en la página impresa.
Ajustar a Pág: reduce o expande el área impresa tanto en ancho como en altura, para
adaptarse específicamente dentro de las configuraciones y márgenes que usted seleccionó
previamente.
Ajustar a lo ancho: reduce o expande el área impresa para adaptarla al ancho del número
de páginas seleccionadas.
Ajustar Altura: reducirá o expandirá el área impresa para adaptarla a la altura del número
de páginas seleccionadas.
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El tabulador Encabezamiento o Pie de Página le permite agregar información a su
documento por encima o debajo de los datos que se imprimen. Esta información puede
ser desplegada a la Izquierda, Centro y Derecha de la página para los encabezamientos y
pies de página.
Usted tiene la alternativa de insertar su propio texto o, usando el casillero del menú
desplegable, de usar información de su Programa o Proyecto, e.j., Número de Contrato,
Lugar de Contrato, Gerente, Donante/Prestamista, Nombre de Archivo, etc. Para entrar
su propio texto en el Encabezamiento o Pie de Página, haga un clic en el botón de radio
que se encuentra al lado del gran cuadro en blanco. Luego, escriba el texto deseado en el
área que se provee. Para seleccionar un campo de datos de su programa, haga un clic en
el botón de radio que se encuentra al lado del cuadro de la lista desplegable y seleccione
el campo.
Usted puede cambiar la fuente del Encabezamiento o Pie de Página haciendo un clic en la
herramienta fuente. Para regresar los encabezamientos y pies de página a su
configuración original, haga un clic en el botón Original. Haga clic en OK cuando haya
hecho sus seleccione en los tres tabuladores.
Nota: Recuerde que las opciones de la configuración de página son aplicadas al módulo
en uso solamente.
Repita el proceso para personalizar la configuración de página para cada módulo.
Vista Preliminar
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Cuando usted elige Archivo/Imprimir del menú, el módulo en uso es impreso. Usted
puede imprimir rápidamente otros módulos seleccionando Archivo/Imprimir Módulos
. Luego, seleccione el módulo deseado del sub menú. Usted puede imprimir todos los
módulos con la opción Archivo/Imprimir Todo.
Nota: Siempre haga una vista preliminar de sus documentos antes de imprimirlos.
LISTA DE CONTACTOS
Agregar un contacto
Para agregar un contacto, haga clic en el botón Agregar o Insertar. Una fila en blanco
aparecerá sea al final de la lista (Agregar) o sobre la fila actual (Insertar). Entre la
información requerida en cada columna.
.
Eliminar un contacto
Para eliminar un contacto, ponga el cursor en la fila a ser eliminada y haga clic en
Eliminar.
Nota: No se puede eliminar a un involucrado de esta lista general que está siendo
utilizada en uno de los análisis como lo indica la viñeta roja.
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LISTA DE INVOLUCRADOS
Agregar un Involucrado
Para agregar un Involucrado, haga clic en el botón Agregar o Insertar. Una fila en blanco
aparecerá al final de la lista (Agregar) o sobre la fila actual (Insertar). Entre la
información requerida en cada columna.
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Un programa, como se define por la metodología TeamUP-PCM, es un conjunto de
Proyectos. Un Proyecto puede ser un Proyecto individual en sí, o puede ser uno de varios
Proyectos dentro de un Programa.
Dentro de cada vista hay cinco tabuladores separados que permiten incorporar
información relacionada con el Programa o Proyecto seleccionado.
Información de Encabezado
ID – Entre la ID para el Proyecto en el campo. Esta área puede ser usada para distinguir
entre instituciones, agencias y organizaciones o puede ser usada para contabilidad interna
o propósitos de administración.
Sector – Se usa para definir el sector al que se relaciona el Programa o Proyecto. Entre el
sector apropiado o seleccione de la lista desplegable de Sectores; e.j., Agricultura,
Educación, Medio Ambiente, Salud.
Tipo – Se usa para definir el tipo de Programa o Proyecto dentro de un sector dado.
Entre el tipo apropiado o seleccione de la lista desplegable de Tipos; e.j., Rural, Urbano,
Primaria, Secundaria.
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Fecha Planeada de Terminación – Entre la fecha de planeada terminación del proyecto, o
seleccione el ícono del Calendario desplegable y seleccione la fecha correcta.
Gerente – Entre el nombre del Administrador o Gerente del Proyecto, el cual será
automáticamente agregado a su lista de contactos. Más tarde se pueden entrar más
detalles, usando la Lista de Contactos.
Antecedentes
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Descripción del Problema
Defina los problemas u obstáculos a los objetivos deseados. Esto puede ser declarado en
documentos del proyecto. Si no, usted necesitará definirlo ahora. ¿Qué está causando
pobre entrega de servicios de la organización? Trate de llegar a la causa de fondo con una
descripción completa del problema:
"La productividad de nuestros granjeros es baja. Parte del problema es la incapacidad del
servicio de extensión para entregarles paquetes de extensión mejorados, debido al pobre
desempeño del personal y la falta de disponibilidad de los insumos agrícolas. El pobre
desempeño del personal es debido a la baja moral, pobre empleo, entrenamiento
inadecuado y regulaciones laborales. La baja moral está causada por salarios pobres,
falta de ascensos, comunicaciones pobres, interferencia política, pobre imagen de los
Servicios de Extensión, etc.
Objetivos
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Use esta característica para definir los objetivos del Equipo, sus productos, o para definir
los objetivos del taller que está usando para organizar al equipo.
"Asegurar que todos los arreglos logísticos y administrativos son entendidos y están en su
lugar. Alcanzar acuerdo en lo concerniente a objetivos, estrategia, papeles y
responsabilidades para el equipo como un todo y para cada uno de sus miembros, y
producir planes de operación para ejecución a corto plazo. Establecer procesos para
revisar el trabajo y reorientar el esfuerzo como sea necesario para alcanzar los objetivos.
Desarrollar toma de conciencia y sensibilidad hacia las características culturales y
factores de la organización que influyen en el desempeño del equipo. Resolver
cualesquiera asuntos de representación de la organización concernientes al proyecto y
que reflejan los intereses de las múltiples organizaciones e individuos que participan en el
equipo".
Los valores de campos para el Nombre, Sector y Datos de Tipo se avanzarán desde la
Sección de Información de Encabezado.
Notas
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Use el tabulador de Notas para agregar notas sobre el Programa o Proyecto. Guarde los
comentarios cronológicamente y por autor. La fecha actual será entrada
automáticamente, pero puede ser cambiada seleccionando el ícono de Calendario dentro
de la celda. El nombre del autor de la nota puede ser entrado, o puede ser visto en la lista
de contactos seleccionando el casillero desplegable en la esquina.
Estrategia General
Visión – Describe las aspiraciones a largo plazo de la organización, para uso interno en el
equipo.
Objetivos Estratégicos – Provee una oportunidad para listar los resultados, u objetivos,
designados por el equipo para realizar su misión.
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
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Nota: Use la herramienta de Lista de Involucrados para construir una lista de
involucrados previa, en una sesión de lluvia de ideas.
ID
ID: Use el campo de ID para asignar una identificación (hasta de 4 caracteres) a cada
involucrado. Esta ID es también usada para representar involucrados agregados a
problemas específicos en el Módulo de Análisis de Árboles.
Involucrado
Intereses
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Para entrar un nuevo Interés, presione Entre y una nueva línea enumerada aparecerá.
Interés: Use la celda de intereses para entrar la lista primaria de intereses que un
involucrado ganará o perderá en la resolución de un problema o el logro de un resultado.
Recursos
Para entrar Recursos adicionales, presione Entre y una nueva línea enumerada aparecerá.
Los Recursos y Mandatos están enumerados R1, R2, R3 y M1, M2, M3 respectivamente.
Recursos: Use la celda de Recursos y Mandatos para entrar qué recursos trae el grupo de
involucrados o puede contribuir al éxito del proyecto.
Mandatos
Los Recursos y Mandatos están enumerados R1, R2, R3 y M1, M2, M3 respectivamente.
Mandatos: Use la celda de Recursos y Mandatos para entrar qué mandatos un grupo de
involucrados determinado tiene - el nivel de autoridad legal y responsabilidad que el
grupo de Involucrados puede tener en el proyecto. Esto puede incluir la obligación de
desempeñar una función o proveer un servicio.
Problemas
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Para entrar Problemas, coloque el cursor en la celda de Problemas y escriba el primer
problema. Para entrar problemas adicionales, seleccione la herramienta Agregar Fila
Nueva. Esto abrirá una fila nueva en la celda de Problemas donde usted puede entrar
problemas adicionales.
Problemas: Use la celda de Problemas para entrar la lista de problemas y/o asuntos
percibidos por cada grupo de involucrados. Estos problemas son aquellos sobre los
cuales el equipo basará la estrategia del programa y/o proyecto(s).
Una vez que el Análisis de Involucrados esté completo, la lista de problemas que ha sido
determinada por el equipo debe ser seleccionada y exportada al Análisis de Árboles. Para
hacer esto, ponga una marca en el casillero de cada problema a ser exportado. Seleccione
Exporte a Análisis de Árboles del menú de Herramientas. Los problemas seleccionados
aparecerán automáticamente en el Módulo de Análisis de Árboles.
ANÁLISIS DE ÁRBOLES
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Seleccione el Módulo de Análisis de Árboles haciendo clic en el ícono de Análisis de
Árboles en la barra de módulo, seleccione Vista, Análisis de Árboles del menú.
Para hacerlo, haga clic tres veces en una celda dada y un nodo aparecerá. Para entrar
información en un nodo, haga clic doble en el nodo y un casillero emergente se abrirá,
permitiéndole entrar texto en el nodo.
Para mover nodos en la pantalla, ponga el cursor en el borde del nodo. El cursor
entonces cambiará para el cursor de movimiento y haciendo clic y arrastrando el nodo,
puede ser movido por toda la pantalla.
Causa y Efecto
Para crear relaciones de causa- efecto entre los nodos, coloque el cursor en la mitad de un
nodo hasta que el cursor cambie a cursor de enlace. Haciendo clic y arrastrando, una
línea de enlace seguirá al cursor que, cuando sea soltado sobre otro nodo, dejará una
línea-enlace, señalando la relación causal entre los dos.
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Para cambiar el Árbol de Árbol de Problemas a Árbol de Objetivos, haga clic en la
herramienta de Objetivos y la pantalla cambiará a modo Objetivos. Entonces un triple
clic en la pantalla creará un nodo Objetivo en la esquina derecha inferior de un cuadrado
en la cuadrícula. Las mismas funciones se aplican como con los nodos de Problemas.
Cuando el Árbol de Objetivos ha sido creado con todas las líneas apropiadas de enlace
causales, los Objetivos pueden ser exportados sea al Módulo de Estructura de
Programa/Proyecto o directamente al Marco Lógico.
Para hacer esto, haga clic en la herramienta Seleccionar Proyecto y haga clic en el
Objetivo que el equipo ha determinado como el objetivo de nivel de Propósito (el
objetivo de impacto inmediato de la intervención del proyecto). Esto automáticamente
seleccionará un Punto de Vista de cuatro niveles para el proyecto, basado en las
relaciones causales dibujadas en el Árbol. Esto ahora debe ser exportado seleccionando
Herramientas, Exportar a …
Proyecto Nuevo - Todos los objetivos seleccionados serán exportados como proyecto
nuevo.
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Nuevo Proyecto (ML) - Todos los objetivos seleccionados serán exportados
directamente al Módulo de Marco Lógico.
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El Módulo de Estructura de Programa/Proyecto está enlazado dinámicamente al módulo
de Marco Lógico. Para el Programa y cada uno de los Proyectos, la Jerarquía
desarrollada en el Módulo de Estructura de Programa/Proyecto automáticamente poblará
la columna izquierda (Resumen Narrativo) del Marco Lógico.
Para ver estos MarcoLOG, haga clic en el ícono MarcoLOG y el MarcoLOG del proyecto
seleccionado aparecerá.
Para cambiar la fuente, el formato, apariencia y color de los nodos, seleccione el nodo a
ser cambiado y haga clic en la herramienta de Configuraciones de Nodo. El diálogo de
las configuraciones de nodo aparecerá permitiendo una variedad de opciones de
configuraciones de nodo. El área de Muestra se actualizará para reflejar los cambios
seleccionados.
ANÁLISIS DE CONFLICTOS
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Este módulo funciona similarmente con el Módulo de Análisis de Involucrados visto
anteriormente. En este módulo usted analizará algunos o todos los involucrados
identificados previamente. Usted puede formar esta lista seleccionando entre los
involucrados que entró en el módulo de Análisis de Involucrados. También puede
agregar nuevos involucrados directamente en este módulo.
Haga esto obteniendo la lista original de Involucrados desde el ícono que se encuentra en
la celda de ID o en la celda de Grupo de Involucrados. Seleccione el Grupo de
Involucrados deseado de la lista y presione OK.
Para agregar Involucrados al análisis, abra filas nuevas con la misma función como en el
Módulo de Análisis de Involucrados; haga clic en la herramienta Agregar Fila Nueva.
Usted entonces puede entrar un nuevo Involucrado o seleccionar uno existente de la Lista
de Involucrados.
Para agregar filas adicionales de Intereses para un Involucrado dado, haga clic en la
herramienta Agregar Fila.
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Revise el Impacto
Una vez que usted haya completado el Análisis para cada uno de los Involucrados, revise
los Índices de Impacto para cada Involucrado. Diferencias notables pudieran indicar
posibles conflictos entre involucrados. De ser así, entre los posibles conflictos en la
columna Conflictos, colocando el cursor en la columna y escribiendo.
Basado en los conflictos identificados, usted pudiera necesitar retroceder y revisar sus
objetivos. Cuando termine, proceda al siguiente módulo, el Marco Lógico.
Para entrar valores numéricos de Valor y Poder, sitúe el cursor en la celda Valor o en la
de Poder. Haga clic doble en la celda y una ventana emergente aparecerá permitiéndole a
usted seleccionar los índices de Valor y Poder requeridos.
Ingreso Conflictos
MARCO LÓGICO
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Si su MarcoLOG está vacío, puede empezar a llenarlo situando el cursor en cualquier
celda y escribiendo. Para entrar una nueva línea numerada en una celda, oprima Entre y
un nuevo número aparecerá. Esto no es posible en la celda de Propósito debido a la
restricción metodológica de tener sólo un propósito para un proyecto dado. Complete su
MarcoLOG entrando información a las varias celdas usando su cursor para moverse de
un área a otra.
1. Defina el Fin
Los primeros cuatro pasos abarcan sólo la Causa y Efecto, o columna izquierda, del
MarcoLOG.
Para corregir el texto del fin, haga clic en la casilla de objetivos y empiece a escribir.
2. Defina el Propósito.
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Para corregir el texto del Propósito, haga clic en la casilla de Propósito y empiece a
escribir.
Una vez que el Propósito del Proyecto ha sido definido, asegúrese de que:
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Una vez que los Componentes han sido identificados, asegúrese de que:
· Todos los Componentes necesarios para alcanzar el Propósito del Proyecto están
incluidos.
· Sólo los Componentes que pueden ser garantizados por el proyecto están
incluidos.
· Cada Componente puede ser visto como un medio necesario para lograr el
Propósito.
· Los Componentes más los Supuestos a ese nivel producen condiciones necesarias
y suficientes para lograr el Propósito
· Los Componentes están integrados/son sinergísticos.
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· Las Actividades están enunciadas en términos de acciones que están siendo
emprendidas. Antes que Componentes completados (Construya escuela versus escuelas
construidas).
Por definición, cada proyecto tiene su Si / Entonces o lógica de causa y efecto engastada
en sí. Si producimos ciertos resultados bajo ciertas condiciones, entonces podemos
esperar ciertos otros resultados.
Por ejemplo,
SI suministramos semilla mejorada a los granjeros y establecemos un sistema de crédito,
ENTONCES la producción aumentará.
El MarcoLOG le obliga a usted a hacer esta lógica explícita. Pero no garantiza un buen
diseño. La validez de la lógica de causa y efecto depende de la calidad y experiencia del
equipo de diseño.
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6. Defina los Supuestos requeridos a cada nivel.
Comience a entrar los Supuestos a nivel de Actividad. Entre los Supuestos. Complete la
columna de supuestos para Actividades, entonces Componentes, entonces Propósito,
entonces Fin.
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· Son específicos en términos de cantidad, calidad, tiempo, localización y grupo
objetivo.
· Miden lo que es importante sobre el logro de objetivos.
· Los indicadores a cada nivel miden el cambio a ese nivel. Son independientes de
aquellos a nivel superior e inferior.
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· El Propósito está enunciado claramente.
· Todos los Componentes son necesarios para lograr el Propósito.
· Los Componentes están enunciados claramente.
· Los Componentes están enunciados como productos.
· Las Actividades definen la estrategia de acción para lograr cada Componente.
· Los Componentes, más los Supuestos a ese nivel, producen las condiciones
necesarias y suficientes para lograr el Propósito.
· El Propósito, más los Supuestos a ese nivel, describen las condiciones críticas
para contribuir significativamente al logro del Fin.
· La relación entre el Presupuesto y las Actividades es realista.
· La relación entre los Componentes y el Propósito es realista.
· La lógica vertical entre Actividad, Componente, Propósito y Fin es realista como
un todo.
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· Los indicadores a nivel de Fin son verificables objetivamente en términos de
cantidad, calidad y tiempo.
· El presupuesto a nivel de actividad define los recursos requeridos para producir
los Componentes.
· Los Medios de Verificación identifican dónde exactamente será encontrada la
información para verificar cada indicador, así como el proceso para mejorar el diseño.
· Las Actividades identifican las acciones requeridas para administrar los Medios
de Verificación.
CALENDARIO DE EJECUCIÓN
La parte izquierda incluye la EDT y la TRO, junto con todas las fechas importantes,
duración y condiciones establecidas para cada elemento del trabajo.
La parte derecha despliega una línea de tiempo, la barra o diagrama de Gantt, mostrando
gráficamente los Componentes, Actividades y Tareas en el curso del tiempo. Esto
también puede ser usado para mostrar relaciones entre Componentes, Actividades y
Tareas (comenzar-comenzar, terminar-comenzar, terminar-terminar)a través del uso de
líneas de enlace e ilustración de la Ruta Crítica.
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La Estructura de División del Trabajo ya habrá sido iniciada en el Módulo MarcoLOG.
Los Componentes, y sus grupos de Actividades, serán automáticamente exportadas al
Módulo de Calendario de Ejecución y estarán en la columna izquierda de la pantalla.
Usted debe ahora analizar cada Actividad para elaborar la serie completa de tareas
requeridas para completar cada actividad.
Asignación de Responsabilidades
Identifique la persona o miembro del equipo responsable de todas o específicas porciones
del trabajo. El trabajo a realizar bajo el Plan de Trabajo comprende supervisar o hacer
algo a nivel de Componente, nivel de Actividad o nivel de Tarea. El uso de la
característica de Responsabilidades permite una forma estructurada de determinar y
lograr acuerdo sobre quién ha de ser considerado responsable de hacer qué y para cuándo.
Esto comprende determinar quién es responsable, ha de rendir cuentas, o tiene autoridad
sobre los recursos para hacer algo a nivel de Componente, Actividad, y/o Tarea como se
ha desarrollado bajo la EDT del proyecto.
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Los diversos Componentes, Actividades y Tareas se muestran en la columna izquierda.
Una columna adicional para Responsabilidad está disponible para asignar una persona o
tipo de responsabilidad para cada uno de los elementos de la Estructura de División del
Trabajo.
Paso a Paso
Una vez que los nombres y tipos de Responsabilidad han sido definidos, pueden ser
asignados a los Componentes, Actividades y Tareas haciendo clic doble en la celda de
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Responsabilidad en la fila deseada de Componente, Actividad o Tarea. Esto lanzará la
matriz configuradora de responsabilidad. Una ventana emergente aparecerá con una
matriz cruzada de Responsabilidades y Miembros del Equipo. Para asignar una
responsabilidad, marque el casillero apropiado en la matriz. Usted puede seleccionar
múltiples miembros y múltiples tipos de responsabilidades. Cuando usted cierra la
ventana emergente, las abreviaciones de una sola letra de las responsabilidades
aparecerán en la columna del miembro asignado del equipo en el Calendario de
Ejecución.
Paso a Paso
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Continúe determinando cuándo las tareas deben ser comenzadas. Hágalo situando el
cursor sobre la barra apropiada en el diagrama Gantt. Cuando el cursor aparezca como
flecha en ambas direcciones, la barra puede ser arrastrada a lo largo del Calendario de
Ejecución. Una fecha de comienzo y de terminación aparecerá automáticamente sobre la
barra, permitiéndole a usted seleccionar las fechas apropiadas. Esto puede ser hecho para
todas las Tareas y Actividades. Frecuentemente hay relaciones entre Actividades y
Tareas basadas en limitaciones inherentes en "hacer el trabajo" o disponibilidad de
recursos. Esta secuencia puede ser basada en lógica inherente o en limitaciones de
recursos y tiempo. Las relaciones son frecuentemente mencionadas como "comenzar-
comenzar, comenzar-terminar, y terminar- terminar".
Para crear estas relaciones entre Actividades y Tareas, use el cursor Vínculo de
Dependencia, al principio o fin (basado en el tipo de relación deseada), de una barra en el
diagrama Gantt. Usando el botón primario del ratón, haga clic y arrastre la línea de enlace
hasta el comienzo o final de otra Actividad o Tarea en el diagrama Gantt. Cuando el
cursor cambie a un cursor (mano), suelte el botón del cursor y una línea de enlace será
creada. Las fechas de comienzo y terminación serán automáticamente recalculadas
basada en la dependencia dibujada. La flecha señala qué acción, sea una Actividad o una
Tarea, debe ocurrir primero en la secuencia. Use una flecha para mostrar la dependencia
del proyecto entre dos o más Tareas y Actividades.
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Conceptualmente, conocer la ruta crítica hace conscientes al administrador del proyecto y
a todos los envueltos en él, que cualquier demora en las actividades, o cualquier
asignación inapropiada de recursos, puede afectar la Ruta Crítica.
DESEMPEÑO
La primera columna de la tabla da una ID para cada indicador tal como fue extraída del
sistema de numeración MarcoLOG. La columna de títulos lista todos los indicadores,
empezando con el nivel de Fin y terminando con los Indicadores de nivel de
Componentes.
Para empezar a trabajar con los Indicadores, determine primero qué es lo que ha de ser
medido y cómo. Para comenzar esto, sitúe el cursor en la celda, y escriba, a fin de llenar
las columnas Asunto a ser Medido y Unidad de Medida.
Usted puede encontrar que su indicador necesita ser medido en más de una forma. Esto es
posible añadiendo una fila para el mismo indicador y entrando el diferente asunto a ser
medido y su unidad de medida. Hágalo destacando la celda ID del indicador deseado y
haciendo clic en la herramienta Ítem de Agregar Componente.
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Indicadores
La pantalla derecha tiene una barra para cada uno de los indicadores, puesta en un
calendario similar al Diagrama Gantt en el Módulo de Calendario de Ejecución. Las
barras para los Componentes se extenderán hasta la duración del Componente, según se
describe en el Calendario de Ejecución original. Todas estas barras pueden ser movidas,
expandidas o contraídas en la misma forma que se describe en el Módulo de Calendario
de Ejecución.
Hitos de Desempeño
Lo que se requiere ahora es reducir los indicadores a unidades mensurables a lo largo del
tiempo. Hágalo haciendo clic en el ícono Detalles de la Barra y después en la barra de
desempeño deseada. Esto abrirá una ventana de diálogo, permitiéndole planificar hitos
de desempeño y más tarde entrar desempeño actualizado. La ventana de diálogo aparece
a la derecha.
La ventana de diálogo tiene listado el indicador, tanto como el Asunto a ser medido y la
Unidad de Medida. La celda de Gran Total es calculada automáticamente cuando usted
comienza a formar hitos. Si usted no forma hitos, puede entrar el Gran Total situando el
cursor en la celda y escribiendo. Establezca las fechas de comienzo y terminación usando
las celdas Desde y Hasta.
Para añadir hitos de crecimiento a la barra de Indicador, seleccione una fecha usando la
columna de fecha en la tabla de la ventana de diálogo. Entre entonces un valor en la
columna de crecimiento, basado en el total para el Indicador.
Para añadir incrementos, haga clic en el ícono Añada Nuevo Hito. Esto abrirá una nueva
fila y se podrá entrar un incremento adicional. Para ver estos hitos adicionales en la barra,
haga clic en OK y los valores serán entrados.
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Valores efectivos
Eventualmente, usted querrá entrar los valores efectivos durante la ejecución del
proyecto. Esto es posible abriendo la ventana de diálogo y haciendo clic en el ícono
Añadir Nuevo Efectivo. Esto abre una nueva fila donde un valor efectivo puede ser
entrado para una fecha dada. Haciendo clic en OK, el valor efectivo puede ser entrado en
la barra y gráficamente desplegado en un nuevo color a lo largo de la barra.
Recuerde que es posible alterar el orden de las columnas a ser vistas haciendo clic en el
ícono de Ordenamiento de Columnas.
PRESUPUESTO DE DESEMPEÑO
La pantalla está dividida en dos partes con una tabla a la izquierda y un calendario y
barras a la derecha. La tabla a la izquierda tiene las mismas dos primeras columnas que el
Módulo de Calendario de Ejecución. Los Componentes, Actividades y Tareas están
listados y ahora necesitan ser divididos en incrementos de costos a lo largo del tiempo.
Es muy lógico empezar por entrar costos de las Tareas. Esto es automáticamente sumado
para dar un costo total de la Actividad. Las Actividades serán sumadas automáticamente
para los Componentes, y así en adelante
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Categoría de Unidad, Descripción, Costo
Comience por entrar una Categoría de Unidad, Descripción de Unidad y Costo Unitario
para la tarea deseada, situando el cursor en la celda apropiada y escribiendo.
Usted puede encontrar que su tarea necesita ser presupuestada por más de un tipo de
unidad. Esto es posible añadiendo una fila de presupuesto para la misma tarea y entrando
las diferentes Categoría de Unidad, Descripción de Unidad, y Costo unitario requeridas.
Hágalo destacando la celda de ID de la Tarea deseada y haciendo clic en el ícono Añadir
Ítem Presupuestal.
Nota: Usted puede poner un límite máximo para cualquier nivel de resumen (Actividad,
Componente, etc.) situando el cursor en la celda de límite máximo y escribiendo. Si el
costo total de las tareas excede el límite máximo para su Actividad relacionada, una
advertencia aparecerá sobre la barra para ilustrar que usted ha excedido el límite máximo.
Costo Total
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Hitos Presupuestales
El siguiente paso al hacer el presupuesto es crear los hitos para desembolso del
presupuesto en forma cronológica.
Hágalo entrando una fecha para desembolso en la columna de fecha dentro de la ventana
de diálogo. Después, entre un incremento (# de unidades) a ser desembolsado.
Para añadir incrementos, haga clic en el ícono Añada Nuevo Hito. Esto abrirá otra fila y
un incremento adicional podrá ser entrado. Para ver estos hitos crecientes en la barra,
haga clic en OK y los valores serán entrados.
Valores Efectivos
Esto abre una nueva fila donde un valor efectivo puede ser entrado para una fecha dada.
Haciendo clic en OK, el valor efectivo será entrado en la barra y gráficamente desplegado
en un nuevo color a lo largo de la misma.
Este módulo puede ser engastado en el Módulo de Calendario de Ejecución haciendo clic
en el ícono de Calendario de Ejecución y en Módulo de Desempeño haciendo clic en el
Módulo de Desempeño. Esto abrirá ambos, o los tres, módulos simultáneamente.
Recuerde que es posible alterar el arreglo de las columnas a ser vistas haciendo clic en el
ícono de Configuración de Columna.
Evaluación
Evaluaciones al final del Proyecto son estimaciones del impacto y relevancia del
proyecto, a veces realizadas por colaboradores externos. El propósito de la evaluación es
una combinación de aprendizaje, guía y control, basada en un estimado de lo que ha sido
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logrado por el proyecto. La evaluación FDP está basada en una revisión de la
información existente, discusiones con todas las partes involucradas y estudios de
impacto.
En esta etapa, es una ventaja adicional el que los Términos de Referencia para evaluación
estén basados en el MarcoLOG y que los miembros del equipo, y en particular el
dirigente del mismo, tengan un extenso conocimiento del método.
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TAREA 1
Identificar el Problema Central
Caso:
El servicio de transporte público Metropolitano, el cual es utilizado por el 80% de la
población en sus desplazamientos diarios, presenta un proceso de deterioro que se
puede explicar en los siguientes indicadores: velocidad promedio del servicio 16 km/h,
tiempos de viaje de usuarios por encima 45 minutos, sobresaturación de líneas que
pasan por el centro obligando a la mayoría de pasajeros a pasar por el centro,
utilización de vehículos de pequeña capacidad que congestionan las vías, falta de
paraderos formales que obligan a excesivas paradas, todo lo cual ocasiona altos costos
de transporte y pérdidas de horas hombre, contaminación ambiental, accidentes, etc.
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TAREA 2
Analizar las Causas y Efectos del Problema Central
SERVICIO DE TRANSPORTE
PUBLICO DEFICIENTE
Problema Central
Baja velocidad
Causa crítica del servicio
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TAREA 3
Determinación de Objetivos, Medios y Fines
Fines
Ahorro de Bajo consumos Bajos niveles de
Directos contaminación
Horas hombre de recursos en
operación vehícular
Objetivo Central
SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO
METROPOLITANo EFICIENTE
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Medio crítico Alta velocidad del
servicio
Medios fundamentales
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Evaluación
Proyectos de Inversión
Año Demanda
1 5.630
2 6.520
3 7.650
4 8.050
5 9.120
2. Enumere los pasos a seguir para elaborar una encuesta, y formule un cuestionario
de 5 preguntas y tabule 10 encuestas en SPSS utilizando información ficticia. El
producto a ser analizado en la encuesta es calzado deportivo para hombre y mujer
3. Enumere los factores de localización que usted cree necesarios para ubicar el local
de ventas del producto
4. Diseñe la distribución de la planta para el producto
Proyecto de Desarrollo
CASO
Acceso a servicios de salud insuficientes en la comunidad de Naranjito. El 80% de la
población no tiene acceso a este servicio, el índice de mortalidad infantil es del 48%.
Diseñe el proyecto para solucionar este problema utilizando Team up. Si es necesario
utilice información ficticia.
Utilice dos causas, dos efectos, un problema central y un problema general, el monto del
proyecto es de $ 300.000 dólares. Financiado por el BID y ejecutado por el Ministerio de
Salud, la duración del proyecto es de un año a partir de esta fecha.
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