HONORABLE MUNICIPALIDAD GERENCIA GERENCIA DE

PROVINCIAL DE PASCO MUNICIPAL INFRAESTRUCTURA

“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA INSPECCIÓN DEL MANTENIMIENTO VIAL DE LA
RED VECINAL:

HUAYLLAY - TINYAHUARCO - SIMON BOLIVAR

RUTA: EMP. PA-570 (HUARAUCACA) - QUISQUE

1. ANTECEDENTES:
El planeamiento y ejecución de DISTINTOS PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PASCO Y MANTENIMIENTOS PERIÓDICOS Y RUTINARIOS DE LA
RED VIAL VECINAL DE LA PROVINCIA DE PASCO , financiada por RECURSOS POR
OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO, EN ATENCIÓN AL DECRETO DE URGENCIA Nº
070-2020. a través de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco y el Instituto Vial Provincial
de Pasco, para tal efecto y no tener retrasos en el cronograma, es necesario la Contratación del
Servicio de Inspección para el Camino Vecinal EMP. PA-570 (HUARAUCACA) – QUISQUE
(L=30.00 Km), código de ruta PA-570, PA-575.

2. GENERALIDADES:

2.1. UNIDAD USUARIA QUE FORMULA EL REQUERIMIENTO:

Gerencia de Infraestructura – Sub Gerencia de Inversión en Infraestructura.

2.2. OBJETO DEL REQUERIMIENTO.

Contratación de persona natural y/o jurídica para el servicio de INSPECCIÓN para la
ejecución del servicio de MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DEL CAMINO
VECINAL EMP. PA-570 (HUARAUCACA) – QUISQUE.

2.3. UBICACIÓN:
Distrito : Huallay – Tinyahuarco – Simón Bolivar.
Provincia : Pasco
Región : Pasco

3. OBJETIVO DEL SERVICIO

Objetivo General: Contratación de los servicios de un profesional con experiencia en
Mantenimiento Periódico, Rutinario e Inventario de Condición Vial para encargarse de realizar
seguimiento de la ejecución de actividades en el marco del Decreto de Urgencia N° 070-
2020, Decreto de Urgencia para la reactivación económica y atención de la población a
través de la inversión pública y gasto corriente ante la emergencia sanitaria producida por el
COVID-19.

Objetivo Específico: Contratar los servicios profesionales de INSPECCIÓN para los

mantenimientos periódicos y rutinarios del camino vecinal EMP. PA-570 (HUARAUCACA)
– QUISQUE.
El presente documento fija las pautas que servirán al Consultor seleccionado como Inspector del
Mantenimiento Periódico y rutinario en el desarrollo del Servicio. Este deberá tomar pleno
conocimiento del Objeto, los Alcances, las Condiciones Generales y los Lineamientos que debe
seguir, así como de sus Facultades y Responsabilidades en cada una de las etapas y fases

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comprendidas. En la etapa de presentación de ofertas para la contratación de la Inspección, los

postores deberán conocer con amplitud y detalle lo descrito en los presentes Términos de
Referencia.

4. BASE LEGAL
 Articulo N° 1764 del Código Civil, Locación de Servicios.
 Ley N° 27972 Ley Orgánica de Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 28716 Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
 Decreto Supremo N° 070 – 2020
 Decreto Supremo Nº 034-2008-MTC
 Resolución Ministerial N° 339 – 2020 – MTC/01.02
 Demás disposiciones que resulten aplicables al Contrato de acuerdo al Instituto Vial
Provincial y la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco.

5. VIGENCIA DEL CONTRATO:

El plazo de ejecución del contrato es de acuerdo a la duración del plan de trabajo, mantenimiento
periódico, mantenimiento rutinario e inventario de condición vial.

FASES INTERVENCIONES PLAZO (días)

I PLAN DE TRABAJO 20

II MANTENIMIENTO PERIÓDICO 90

MANTENIMIENTO RUTINARIO 360

III
INVENTARIO DE CONDICIÓN VIAL 5

PLAZO PARA EJECUCIÓN DEL SERVICIO (dc)

475

Adicionado los plazos para la revisión, subsanación de observaciones y aprobación del plan de
trabajo

6. ALCANCE DEL SERVICIO

De acuerdo a la Resolución N° 0339-2020-MTC la ejecución de los mantenimientos de la Red vial

vecinal comprende los siguientes trabajos.

FASES METAS ACTIVIDADES

I 1.1 Plan de Trabajo a) Formulación del Plan de Trabajo para la
ejecución del mantenimiento periódico y
rutinario

FASES META ACTIVIDADES

II 2.1 Mantenimiento Periódico a)  Ejecución del mantenimiento periódico
a) Informes Mensuales
b) Informe Final

FASES META ACTIVIDADES

III 2.1 Mantenimiento Rutinario a)    Ejecución del mantenimiento rutinario
b) Informes Mensuales
2.2 Inventario de Condición Vial a) Presentación del Inventario de Condición Vial

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Por ello el Servicio comprende el desarrollo de todas las actividades de revisión, observación y
aprobación de cada una de las fases del servicio de ejecución del Mantenimiento Periódico y
rutinario de la red vecinal: HUAYLLAY - TINYAHUARCO - SIMON BOLIVAR, RUTA: EMP.
PA-570 (HUARAUCACA) - QUISQUE, además de todo lo relacionado con la inspección,
control técnico, administrativo, control de calidad de actividades, materiales e insumos, control
ambiental y emergencia sanitaria COVID 19. A su vez el inspector deberá presentar informes
mensuales y finales a la culminación de cada una de las fases en los mismos tiempos con los
informes a presentar por los contratistas en la ejecución del servicio de Mantenimiento Periódico y
rutinario de la red vecinal. Sin exclusión de las obligaciones que corresponden al Inspector
conforme a los dispositivos legales vigentes, y que le son inherentes como tal, el Servicio abarca
las siguientes actividades que se constituyen en obligaciones:

a. Actividades durante la FASE I (Plan de Trabajo)

o Revisar el Plan de Trabajo y Formular oportunamente las recomendaciones,
complementaciones y/o modificaciones que considere indispensables al Estudio.
o Revisar y verificar, que el plan de trabajo cuente con su respectivo sustento técnico y
programa de desarrollo de los trabajos, debiendo precisar las actividades previstas
para alcanzar el servicio exigido, esto de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución
ministerial N° 339-2020-MTC.
o Verificar el cumplimiento de cada uno de los anexos referidos en la Resolución
ministerial N° 339-2020-MTC.
o El contratista presentará al inspector el plan de trabajo y se tendrá 02 días calendario
para su revisión, en caso de ser observado, el contratista tendrá 03 días calendario
para subsanarla. De no subsanarlos se aplicaría las penalidades del caso. Una vez
que se cuente con la opinión favorable del inspector, el área usuaria de la Entidad
podrá aprobar y comunicar al contratista el Plan de Trabajo en un máximo de 03 días
calendario.

b. Actividades durante la FASE II (Ejecución del Mantenimiento Periódico)

o Verificación del inicio de actividades de ejecución de mantenimiento periódico la cual
será al día siguiente en que la Entidad comunica la aprobación del Plan de Trabajo.
o Ejecutar en forma integral el control, la fiscalización e inspección de los trabajos,
verificando constante y oportunamente que se ejecuten de acuerdo al Plan de Trabajo
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QUISQUE, y en general en conformidad con toda la documentación que lo conforma,
cada actividad debe cumplir con cada uno de los criterios de control y calidad para la
aceptación de los trabajos; que se ejecutarán de acuerdo a la normatividad técnica
que corresponda.
o Efectuar un control permanente en la ejecución de las actividades las que NO
CUMPLAN con los controles de calidad establecidos; serán corregidos o
reemplazados por el contratista a su cuenta, costo y riesgo de acuerdo a las
instrucciones y aprobación de la inspección y la Entidad.

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o Verificar el cumplimiento de las medidas ambientales exigidas en Plan de Trabajo,

Manual Ambiental, Guía de Supervisión Ambiental del MTC y otras Normas
Ambientales.
o Verificar el cumplimiento de las medidas de emergencia sanitaria COVID 19, de
acuerdo al plan de trabajo y normativa vigente.
o Brindar asesoramiento a la ENTIDAD mediante servicios profesionales
especializados, en aspectos técnicos y legales, cuando las condiciones de la
ejecución de los trabajos lo requieran, para contribuir de manera eficaz a la
implementación de mejoras.
o Ejecutar el control del avance físico, económico y financiero de los trabajos, la
medición y valorización de las actividades realmente ejecutado, en forma detallada y
oportuna; lo que incluye controles del desarrollo de cada una de las tareas con el
detalle suficiente, a través de un programa PERT-CPM y/o Diagrama de Barras,
desde su inicio hasta su conclusión de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 339-
2020-MTC.
o Mantener la estadística general de la ejecución de los trabajos, y preparar y presentar
oportunamente los Informes Mensuales que indiquen de manera detallada los
avances físicos y económicos, e incluyan los rendimientos unitarios de los equipos y
partidas, los problemas presentados y las soluciones adoptadas.
o Realizar informes mensuales e informe final (Anexo N° 02 y anexo N° 03) de las
actividades del mantenimiento periódico de acuerdo a la Resolución Ministerial N°
339-2020-MTC; de no efectuarse la presentación en el tiempo previsto se aplicará la
penalidad.
o Verificar, revisar y emitir conformidad de pagos de los informes mensuales del
contratista quien tiene un plazo de cinco (05) días calendario para presentar el informe
mensual contados a partir del día siguiente de vencido el plazo mensual para realizar
las actividades físicas del mantenimiento periódico; de no efectuarse la presentación
en el tiempo previsto se aplicará la penalidad.
o Cuando las actividades físicas estén culminadas, el residente de mantenimiento e
inspector, tendrán un plazo máximo de 3 días calendario para suscribir el Acta de
Terminación de las actividades de mantenimiento periódico, en caso de ser observada
la culminación de las actividades físicas, el inspector podrá otorgar un plazo máximo
de 10 días calendario al contratista para subsanarlas. De no subsanar las
observaciones dentro del plazo establecido, se aplicará las penalidades indicadas en
numeral 13.1 del capítulo 13 de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 339-2020-
MTC.
o Una vez recibido el informe final, el inspector tendrá un plazo máximo de 2 días
calendario para emitir su opinión favorable e informar a la Entidad, en caso de
observarlo deberá otorgar al contratista un plazo máximo de 3 días calendario para la
subsanación.
o Participar en la Recepción de los Trabajos.
c. Actividades durante la FASE III (Ejecución de los Trabajos de Mantenimiento Rutinario
o Verificación del inicio de actividades de ejecución de mantenimiento rutinario la cual
será al día siguiente de suscrita el acta de terminación de las actividades de la Fase II.
o Ejecutar en forma integral el control, la fiscalización e inspección de los trabajos,
verificando constante y oportunamente que se ejecuten de acuerdo al Plan de Trabajo

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DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DE LA VÍA VECINAL HUAYLLAY

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QUISQUE, y en general en conformidad con toda la documentación que lo conforma,
cada actividad debe cumplir con los criterios de control y calidad para la aceptación de
los trabajos; que se ejecutarán de acuerdo a la normatividad técnica que corresponda.
A fin de conservar las condiciones de la vía contratada.
o Efectuar un control permanente en la ejecución de las actividades las que NO
CUMPLAN con los controles de calidad establecidos; serán corregidos o
reemplazados por el contratista a su cuenta, costo y riesgo de acuerdo a las
instrucciones y aprobación de la inspección y la Entidad.
o Verificar el cumplimiento de las medidas ambientales exigidas en Plan de Trabajo,
Manual Ambiental, Guía de Supervisión Ambiental del MTC y otras Normas
Ambientales.
o Verificar el cumplimiento de las medidas de emergencia sanitaria COVID 19, de
acuerdo al plan de trabajo y normativa vigente.
o Brindar asesoramiento a la ENTIDAD mediante servicios profesionales
especializados, en aspectos técnicos y legales, cuando las condiciones de la
ejecución de los trabajos lo requieran, para contribuir de manera eficaz a la
implementación de mejoras.
o Realizar informes mensuales (Anexo N° 04) de las actividades del mantenimiento
rutinario de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 339-2020-MTC; de no efectuarse la
presentación en el tiempo previsto se aplicará la penalidad.
o Revisar los informes mensuales del contratista donde indique claramente las
actividades ejecutadas y que refleje el estado de transitabilidad de la vía, previa
aprobación de los controles de calidad de cada actividad, consignando los avances de
las actividades realizadas en el periodo, los cuales contendrán información técnica y
financiera de las obligaciones contractuales. El contratista tiene un plazo de cinco (05)
días calendario para presentar el informe mensual contados a partir del día siguiente
de vencido el plazo mensual para realizar las actividades físicas del mantenimiento
rutinario; de no efectuarse la presentación en el tiempo previsto se aplicará la
penalidad.
A su vez el inspector dará la conformidad del servicio para el pago respectivo del
contratista.
o Cuando las actividades de mantenimiento rutinario hayan culminado su ejecución por
los 360 días calendario el contratista informará al Inspector para que éste verifique su
cumplimiento. En caso de observarlo deberá otorgar un plazo máximo de 5 días para
la subsanación. De no subsanar, dentro del plazo establecido, se aplicará las
penalidades indicadas en numeral 13.1 del capítulo 13 de acuerdo a la Resolución
Ministerial N° 339-2020-MTC.
o Revisión y aprobación del Inventario de Condición Vial, en caso de ser observado, el
contratista tendrá un plazo máximo de 5 días calendario, para subsanarlas. De no
presentar o subsanar, dentro del plazo establecido, se aplicará las penalidades
indicadas en numeral 13.1 del capítulo 13 de acuerdo a la Resolución Ministerial N°
339-2020-MTC. El contenido del Inventario de Condición Vial se elaborará según lo
indicado en Anexo N° 05 de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 339-2020-MTC.

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d. Actividades en la Recepción de los Trabajos, y Liquidación del Contrato e Informe Final

de la Ejecución del Mantenimiento Periódico y Rutinario
o Participar en la Recepción de los Trabajos.
o Elaborar o dar conformidad al cierre de mediciones, y a la liquidación del contrato de
Mantenimiento, que incluirá la Memoria Descriptiva Valorizada y los Planos Post
ejecución.
o Elaborar el Informe Final del Mantenimiento, revisar la Liquidación presentada por el
contratista. En caso necesario, elaborará la Liquidación del Mantenimiento.

7. DETERMINACIÓN DEL VALOR REFERENCIAL:

El monto estimado de la retribución que pagará la ENTIDAD, en calidad de prestación del servicio
asciende al siguiente monto, incluidos todos los impuestos vigentes, de acuerdo a lo siguiente:

ITE DESCRIPCION Unidad TOTAL

M
1 INSPECTOR DEL MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL Global 114,000.00
VECINAL HUAYLLAY - TINYAHUARCO - SIMON
BOLIVAR, RUTA: EMP. PA-570 (HUARAUCACA) –
QUISQUE
COSTO TOTAL 114,000.00

8. FORMA DE PAGO:

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación por el servicio de INSPECCIÓN, se efectuarán

de la siguiente manera:
 El 6.376% del pago a la aprobación del plan de trabajo.
 El 20.00% del pago de acuerdo al avance físico del mantenimiento periódico.
 El 65.00% del pago en forma proporcional y mensual en el mantenimiento rutinario.
 El 8.624% del pago en la entrega del inventario de condicional vial.

Los Servicios de Inspección comprenderán el tiempo de la elaboración y aprobación del plan de

trabajo, de la ejecución del mantenimiento periódico y rutinario y plazos correspondientes hasta la
aprobación de la Liquidación del Contrato del mantenimiento y servicio de inspección.
El servicio prestado es a todo costo y el pago correspondiente será de acuerdo al ITEM 8. Forma
de Pago, previa presentación de sus informes indicando el periodo de ejecución y la presentación
del comprobante de pago.
Los pagos serán visados y aprobados por la Sub Gerencia de Inversión en Infraestructura. El
último pago de la inspección como la devolución del Fondo de Garantía estará condicionado a la
aprobación de la Liquidación Final del mantenimiento y la Liquidación del servicio de Inspección.
En caso de retraso en el pago, el inspector tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo
establecido en el artículo 39º de la Ley N° 30225, contado desde la oportunidad en el que el pago
debió efectuarse.
9. ADELANTOS
No se otorgarán adelantos.
10. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El sistema de contratación es a: Contrata – A suma Alzada y tarifas.

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11. FORMALIZACIÓN DEL SERVICIO

El servicio se formalizará a través de un Contrato de Servicio de Inspección, el que se realizará
una vez se haya consentido la Buena Pro, salvo otra fecha que se determine, previa coordinación
del área usuaria.

12. PERFIL DEL SERVICIO

El INSPECTOR, es el profesional competente Colegiado, Habilitado y Especializado;

debidamente calificado y registrado en el Colegio profesional correspondiente.
Seleccionado para ejercer la dirección técnica del servicio de Inspección de la ejecución de
mantenimiento periódico y rutinario de caminos vecinales, de acuerdo al Plan de Trabajo
presentado por el contratista y debidamente aprobado por el Inspector y el Área Usuaria de la
entidad, la Inspección es el responsable de la dirección del servicio con la calidad, tiempo y costo
considerados; que lleve la programación y control de la ejecución del servicio de mantenimiento
periódico y rutinario de caminos vecinales, coordina con el Residente de Servicios y con el
personal técnico que trabaja directamente en la ejecución con el contratista.

12.1. Perfil del Consultor

- Para la Inspección el Consultor podrá ser persona natural o jurídica.
- El Postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar impedido temporal
o permanentemente para contratar con el estado, es decir no deberá estar incluido en el Registro
de Inhabilitados para Contratar con el Estado, además de las prohibiciones establecidas en el
Reglamento, acreditado con una declaración jurada.
- Estar Inscrito en el Registro Nacional de Proveedores, Capitulo de Servicios (RNP).
- No estar cumpliendo sentencia por delito doloso en el campo de la administración pública,
debiendo presentar una declaración jurada al respecto, acreditado con una declaración jurada.

12.2. Recursos Mínimos profesionales

- El contratista proporcionará y dispondrá de un plantel de profesionales, siendo indispensable

contar con un Inspector y un Asistente de Inspección para cumplir eficientemente sus
obligaciones.
- Todo el personal asignado a la Revisión y Aprobación del Plan de Trabajo, la inspección del
mantenimiento periódico y rutinario, la Revisión y Aprobación del inventario de condición vial,
tendrán permanencia durante el período y en la oportunidad señalada en su oferta del contratista.
- El contratista prestará el servicio con el personal profesional propuesto en su oferta,
precisándose que sólo está permitido el cambio de dichos profesionales por razones de caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada y por otros de igual o mayor calificación, previa
aprobación de la Entidad.

Inspector:
Perfil Profesional:
Ingeniero Civil, ingeniero de transportes, ingeniero vial, ingeniero de carreteras o especialidad
afín, colegiado.
Experiencia

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Experiencia General Doce (12) meses de experiencia como residente o supervisor o inspector o
jefe en obras y/o servicios en general. Experiencia Específica Seis (06) meses de experiencia
como residente o supervisor o inspector o jefe en prestaciones iguales o similares.

Asistente de Inspección:
Perfil Profesional:
Bachiller o Titulado en Ingeniería Civil, de transportes, vial, de carreteras o especialidad afín.
Experiencia
Con doce (06) meses de experiencia como asistente y/o formulador y/o proyectista y/o residente
y/o supervisor y/o inspector y/o monitor vial (Provias, IVP) y/o jefe en obras y/o prestaciones
iguales o similares.

12.3. Equipo Profesional Clave

La Inspección deberá contar con personal especialista que cumpla con los requerimientos
mínimos siguientes por cada contrato:
CANT. CAR PROFESIÓN REQUERIMIENTO MÍNIMO
PERSONAL
1 Inspector Ingeniero Civil, ingeniero Experiencia General Doce (12) meses
de transportes, ingeniero de experiencia como residente o
vial, ingeniero de supervisor o inspector o jefe en obras
carreteras o especialidad y/o servicios en general. Experiencia
afín, colegiado Específica Seis (06) meses de
experiencia como residente o
supervisor o inspector o jefe en
prestaciones iguales o similares.

Nota:
-La presentación de la habilidad del profesional propuesto será para el inicio efectivo de su
participación en el servicio.

Definición de prestaciones iguales: Obras y/o servicios de mantenimiento periódico y/o rutinario
de caminos y/o Inventarios de Condición Vial.

Definición de prestaciones similares: Obras y/o servicios de infraestructura vial de carreteras y/o
puentes y/o túneles.
Obras y/o servicios de infraestructura vial urbana.

Acreditación:
-La experiencia del profesional se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos; (i),
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto.
-La antigüedad de los trabajos que puede acreditar el personal, no puede ser mayor a veinticinco
(25) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas

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-El Título Profesional y/o bachiller será verificado en la SUNEDU, en caso este no se encuentre
registrado, el postor deberá presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar a
formación académica requerida.
-En el caso de presentar títulos profesionales, emitidos por entidades extranjeras con diferente
denominación que las requeridas en las presentes bases, para la firma de contrato los postores
deberán adjuntar obligatoriamente: i) la revalidación u homologación del título profesional
extranjero, emitido por una de las universidades peruanas autorizadas por SUNEDU; o ii) el
reconocimiento del título profesional extranjero, emitido por la SUNEDU.
-La experiencia del personal requerido se acreditará con Declaración Jurada, señalando que se
presentarán los documentos de acreditación para la suscripción de contrato.

Nota:
- Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del personal
clave, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y
culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión
y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.

- En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia

adquirida por el personal clave en meses sin especificar los días se debe considerar el mes
completo.

- Al verificar la experiencia del personal, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los
documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella
prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el personal
corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las bases.

- Para el inicio de la prestación del servicio la Inspección deberá presentar el Plan de Trabajo y el
Calendario de Participación de los Profesionales que intervendrán en todo el servicio.

12.4. EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

o Equipos de oficina, informática y movilidad

Se indicará los recursos, equipamiento e infraestructura que estará destinado para el
uso durante la ejecución del servicio de inspector el que incluirá como mínimo la
disponibilidad en el plazo de ejecución del proyecto:
- 01 Laptop I7
- 01 Camioneta 4x4 Pick Up.
- 01 GPS submétrico
- 01 Odómetro digital

Acreditación del Equipamiento:

El postor adjudicado para la suscripción del contrato deberá presentar la documentación que
acredite el equipamiento mínimo con:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o
alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento requerido.

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12.5. Experiencia del postor en la especialidad

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 114,000.00 (Ciento

catorce mil con 00/100), por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los ocho (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que
se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según
corresponda.

Se consideran servicios iguales o similares a los siguientes:

Definición de prestaciones iguales
Servicios de Inspección, Supervisión, Residente, Jefe de Obra y/o jefe de mantenimiento
periódico y/o rutinario de caminos.

Definición de prestaciones similares

Obras y/o Servicios de Inspección, Supervisión, Residente, Jefe de Proyecto y/o Obra en
infraestructura vial de carreteras y/o puentes y/o túneles y/o inventarios de condición vial. Obras
y/o servicios de infraestructura vial urbana

Acreditación para el perfeccionamiento del contrato:

La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u
órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes
de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito,
nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del
sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de
pago, correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.
En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como experiencia
la parte del contrato que haya sido ejecutada durante los ocho (10) años anteriores a la fecha de
presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal
parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes
del 20.09.2012, la verificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el
porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de
participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

12.6. Condiciones de los Consorcios

De conformidad con el numeral 49.5 del artículo 49 del Reglamento, el área usuaria establece lo
siguiente:
1) El número máximo de consorciados es de DOS (2) integrantes del consorcio.
2) El porcentaje mínimo de participación de cada consorciado es de cincuenta (50) % de
participación.

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El porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el integrante del

consorcio que acredite mayor experiencia, es de Cincuenta (50) % de participación.

13. DE LAS PENALIDADES:

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, La
Entidad, aplicara a la Inspección, las penalidades contempladas en el Articulo Nº 1 62 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N°
344 -2018- EF.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la

siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto Vigente
F x Plazo Vigente en días
Donde F tendrá los siguientes valores:
Para plazos mayores a sesenta (60) días: F = 0.25.
Para plazo menores o iguales a sesenta (60) días. F= 0.40

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos parciales o del pago final.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago final; o
si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

13.1. OTRAS PENALIDADES

Asimismo, se ha considerado la aplicación de otras penalidades según lo establece el artículo Nº
163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Las penalidades serán calculadas
conforme a lo indicado en la siguiente tabla:

PENALIDADES

NO SUPUESTOS DE APLICACIÓN DE PENALIDAD FORMA DE CÁLCULO PROCEDIMIENTO

En caso culmine la relación contractual entre el
contratista y el personal ofertado y la Entidad no haya 0.50 UIT por cada día de Según el informe del Sub
1 aprobado la sustitución del personal por no cumplir con ausencia del personal en Gerente de Inversiones en
las experiencias v calificaciones del profesional a ser obra Infraestructura
reemplazado.
Inasistencia injustificada a una reunión de coordinación Según el informe del Sub
convocada por escrito por la Entidad. La multa es por Gerente de Inversiones en
2 1/100
cada inasistencia, del monto de la valorización del Infraestructura
periodo.
No presentar oportunamente los informes. La multa es Según el informe del Sub
3 por cada día, aplicable del monto de la valorización 0.25 UIT Gerente de Inversiones en
del periodo. Infraestructura

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“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

PENALIDADES

NO SUPUESTOS DE APLICACIÓN DE PENALIDAD FORMA DE CÁLCULO PROCEDIMIENTO

Presentar en forma incompleta un informe ordinario. La Según el informe del Sub
4 multa es por cada trámite, aplicable del monto de la 1/100 Gerente de Inversiones en
valorización del periodo. Infraestructura
No realizar la evaluación de los informes. Según el informe del Sub
5 0.25 UIT Gerente de Inversiones en
Infraestructura
Errores de cálculo en La multa es por cada trámite, Según el informe del Sub
6 aplicable del monto de la valorización del periodo. 1/100 Gerente de Inversiones en
Infraestructura
No atender oportunamente los informes efectuadas Según el informe del Sub
7 por el contratista. La multa es por cada tramite, 1/200 Gerente de Inversiones en
aplicable del monto del periodo de valorización Infraestructura
No atender oportunamente las consultas efectuadas Según el informe del Sub
8 por la Entidad. La multa es por cada trámite, 1/200 Gerente de Inversiones en
aplicable del monto contratado. Infraestructura
Elevar consultas a la Entidad sin agregar
alternativas de solución suscritas por sus Según el informe del Sub
9 especialistas y recomendaciones. La multa es por 1/200 Gerente de Inversiones en
cada consulta no absuelta, aplicable del monto del Infraestructura
contrato
Entrega de resultado de pruebas de control de
Según el informe del Sub
calidad en obra incompleta y/o no comentada La
10 1/100 Gerente de Inversiones en
multa es por cada trámite, aplicable del monto de la
Infraestructura
valorización del periodo. Si es que hubiese.
El cambio de personal profesional solicitado por EL
Según el informe del Sub
INSPECTOR y no Autorizado por la Entidad, dará
11 1/100 Gerente de Inversiones
lugar a penalidad. La multa es aplicable del Monto
en Infraestructura
del Contrato
Incumplimiento de uso de implementos de Según el Informe del Sub
12 seguridad de su personal. La multa es por cada día, 1/400 Gerente de Inversiones
aplicable del monto de valorización del en Infraestructura

Las demoras y perjuicios en que incurra la Entidad y que se generen por la demora, error,
omisión por parte de la Inspección serán de su entera responsabilidad y se adicionarán a la
multa o penalidad que acumulen.

No se considera caso fortuito o fuerza mayor el cambio de personal por estar laborando en otra
obra y/o servicio desde antes o después de la convocatoria y cuya culminación al momento de la
convocatoria era posterior a la fecha prevista de inicio del servicio, por conveniencia del
profesional implicado y/o por cualquier otra razón injustificada.
Serán eximidos de la penalidad en los siguientes casos:
- Por fallecimiento del profesional.
- Por enfermedad que impide la permanencia del profesional sustentando con certificado
médico, que podría ser verificado por la Entidad.
- Despido del profesional por disposición de la Entidad.
- Cambio del profesional cuando el inicio de la obra se haya postergado por más de 60
días entre el otorgamiento de la buena pro y la entrega del terreno.
- La renuncia del personal y la acreditación por parte del contratista de caso fortuito o
fuerza mayor.
- En el caso que proceda el cambio, el reemplazante debe cumplir o superar/mejorar el
perfil mínimo de quien inició la prestación para así garantizar la continuidad y debida
ejecución de las prestaciones propias de la presente convocatoria.

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Cuando el monto de las "otras penalidades" por sí mismo, o el de "mora en la ejecución de la

prestación" por sí mismo, lleguen a cubrir el diez por ciento (10%) del monto contractual, la
Entidad podrá resolver el contrato por incumplimiento.

Notas:
La aplicación de la multa no enerva la Responsabilidad de la Inspección sobre los daños a la
obra o terceros, por negligencia en el cumplimiento de sus funciones.
La demora en la absolución de observaciones generará la misma multa que la falta a la que
corresponde.
La supervisión está obligada a cumplir con las normas y directivas de la Entidad, toda
información que no se ajuste a los formatos entregado por la Entidad y no tenga causa
justificada, será considerada deficiente para los efectos de penalidad.

Procedimiento de Aplicación:
En los otros casos de detectarse alguna infracción cometida por la Inspección, la Sub Gerencia
de Inversiones en Infraestructura, deberá comunicarle mediante carta la situación verificada,
informándole que se aplicará la multa en vista de su incumplimiento.
La penalidad será aplicada en el pago correspondiente al mes de la falta o en la siguiente.

14. RESOLUCIÓN DE CONTRATO

La Entidad podrá resolver el contrato, en caso de incumplimiento por parte de la Inspección de
alguna de sus obligaciones que haya sido observada previamente por la Entidad. Sin ser
limitativa, estas deficiencias, faltas u omisiones pueden ser:
 Otorgar conformidad de servicios en cada una de las fases sin ceñirse a lo estipulado
en la Resolución Ministerial N° 339-2020-MTC.
 No absolver y/o regularizar cualquier actividad observada por la Entidad.
 Valorizar servicios y/o metrados no ejecutados (sobre –valorizaciones) y pagos en
exceso, valorizaciones adelantadas u otros actos que deriven de pagos indebidos o no
encuadrados en las disposiciones vigentes.
 No controlar eficientemente la ejecución del servicio y/o adoptar oportunamente las
acciones necesarias para un correcto trabajo.

15. FUERO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.

 Ante alguna discrepancia que pueda suscitarse entre las partes, se solucionará en lo
posible de acuerdo a principios de la buena fe y al trato directo.
 En caso de no solucionarse por el trato directo, las partes se someterán a la autoridad
jurisdiccional para el presente caso se tendrá expedito la vía judicial con sede en la
localidad de Pasco.

16. CONFIDENCIALIDAD

La inspección deberá guardar reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga

acceso y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha
información a terceros.
En tal sentido, deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos por la
Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, en materia de seguridad de la información. Dicha

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obligación comprende la información que se entrega, como también la que se genera durante la
realización de las actividades y la información producida una vez que se haya concluido el
servicio. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos,
informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e información
compilados o recibidos por el contratista.

17. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de la entidad no enerva su derecho a reclamar

posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 40° de la
Ley de Contrataciones del Estado el plazo máximo de responsabilidad de EL CONSULTOR es
de siete (07) años computados a partir de la finalización de su servicio.

18. SUBCONTRATACION

En el presente caso queda prohibida la subcontratación, de acuerdo a lo señalado en el artículo

35° de la Ley N° 30225.

19. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente requerimiento no contemplados en los Términos de
Referencia, se regirán supletoriamente por las bases y por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, y demás disposiciones legales vigentes.

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