Ley de Recursos Hídricos LEY Nº 29338

La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del
Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta.

DISPOSICIONES GENERALES

- El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable e

imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada
y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la
Nación. No hay propiedad privada sobre el agua. (artículo 2)
- Bienes artificiales de propiedad del Estado asociados al agua Son de propiedad del
Estado los bienes artificiales asociados al agua, ejecutados con fondos públicos.
(artículo 8)

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

- tiene por finalidad el aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de

los recursos hídricos, así como el cumplimiento de la política y estrategia nacional de
recursos hídricos y el plan nacional de recursos hídricos en todos los niveles de
gobierno y con la participación de los distintos usuarios del recurso. (artículo 10)
- Objetivos del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos
a.) Coordinar y asegurar la gestión integrada y multisectorial, el aprovechamiento
sostenible, la conservación, el uso eficiente y el incremento de los recursos hídricos,
con estándares de calidad en función al uso respectivo.
b.) Promover la elaboración de estudios y la ejecución de proyectos y programas de
investigación y capacitación en materia de gestión de recursos hídricos. (artículo 12)

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

- Es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de

Gestión de los Recursos Hídricos. Es responsable del funcionamiento de dicho sistema
en el marco de lo establecido en la Ley. (articulo14)

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

- Consejo Directivo; Jefatura; Tribunal Nacional de Resolución de Controversias

Hídricas; órganos de apoyo, asesoramiento y línea; órganos desconcentrados,
denominados Autoridades Administrativas del Agua; Administraciones Locales de Agua
que dependen de las Autoridades Administrativas del Agua. (artículo 17)

FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES

- Intervienen en la elaboración de los planes de gestión de recursos hídricos de las

cuencas. Participan en los Consejos de Cuenca y desarrollan acciones de control y
vigilancia, en coordinación con la Autoridad Nacional, para garantizar el
aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos. (artículo 25)

ORGANIZACIONES DE USUARIOS

- Los comités de usuarios son el nivel mínimo de organización. Se integran a las

comisiones de usuarios y estas a la vez a las juntas de usuarios.
 - Los usuarios que cuentan con sistemas de abastecimiento de agua propio pueden
organizarse en asociaciones de nivel regional y nacional conforme a las disposiciones
del Código Civil. (artículo 26)

CUENCAS Y ENTIDADES MULTINACIONALES

- La Autoridad Nacional coordina con el Ministerio de Relaciones Exteriores la

suscripción de acuerdos multinacionales que tengan por finalidad la gestión integrada
del agua en las cuencas transfronterizas. (artículo 33)

USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

1. Uso primario.

2. Uso poblacional.

3. Uso productivo. (artículo 35)

DERECHOS DE USO DE AGUA

- Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un derecho de
uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con participación del Consejo
de Cuenca Regional o Interregional, según corresponda. (artículo 44)

LICENCIA DE USO DE AGUA

- es un derecho de uso mediante el cual la Autoridad Nacional, con opinión del Consejo
de Cuenca respectivo, otorga a su titular la facultad de usar este recurso natural, con
un fin y en un lugar determinado, en los términos y condiciones previstos en los
dispositivos legales vigentes y en la correspondiente resolución administrativa que la
otorga. (artículo 47)

OTROS DERECHOS DE USO DE AGUA

- Permiso de uso de agua para épocas de superávit hídrico, Permiso de uso sobre aguas
residuales. (artículo 58-59)

EXTINCIÓN DE LOS DERECHOS DE USO DE AGUA

1. Renuncia del titular; nulidad del acto administrativo que lo otorgó; caducidad;
revocación; y resolución judicial consentida o ejecutoriada que disponga la extinción del
derecho. (artículo 70)

PROTECCIÓN DEL AGUA

- La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la
protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los
ecosistemas y de los bienes naturales asociados a ésta en el marco de la Ley y demás
normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones públicas
competentes y los diferentes usuarios. (artículo 75)

RÉGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA

- Retribución económica por el uso del agua; retribución económica por el vertimiento
de uso de agua residual; tarifa por el servicio de distribución del agua en los usos
 sectoriales; tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica mayor y menor; y
tarifa por monitoreo y gestión de uso de aguas subterráneas. (artículo 90)

PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA

- La planificación de la gestión del agua tiene por objetivo equilibrar y armonizar la

oferta y demanda de agua, protegiendo su cantidad y calidad, propiciando su
utilización eficiente y contribuyendo con el desarrollo local, regional y nacional.
(artículo 97)

INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

- La Autoridad Nacional, en concordancia con el Consejo de Cuenca, aprueba la

ejecución de obras de infraestructura pública o privada que se proyecten en los cauces
y cuerpos de agua naturales y artificiales, así como en los bienes asociados al agua
correspondiente. En el caso de grandes obras hidráulicas y de trasvase entre cuencas,
la Autoridad Nacional aprueba su ejecución. La aprobación está sujeta a la
presentación de la certificación ambiental de la autoridad competente, según
corresponda. (artículo 104)

AGUA SUBTERRÁNEA

- Toda exploración del agua subterránea que implique perforaciones requiere de la

autorización previa de la Autoridad Nacional y, cuando corresponda, de los
propietarios del área a explorar, debiéndose tomar en cuenta la explotación sostenible
del acuífero. (artículo 109)

AGUAS AMAZÓNICAS

- La planificación de la gestión del agua en la Amazonía tiene como principal objetivo

proteger, preservar y recuperar las fuentes de agua (cochas, manantiales, humedales y
ríos) y de sus bienes asociados (islas, barrizales y restingas), por lo que el deterioro en
la calidad de dichas fuentes producido por actividades públicas o privadas es
considerado falta muy grave por los daños que causa a la población, el ambiente y el
desarrollo de la Amazonía. (artículo 116)

LOS FENÓMENOS NATURALES

- La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos,

fomenta programas integrales de control de avenidas, desastres naturales o artificiales
y prevención de daños por inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes
asociados, promoviendo la coordinación de acciones estructurales, institucionales y
operativas necesarias. (artículo 119)

LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

- Afectación o riesgo a la salud de la población; beneficios económicos obtenidos por el

infractor; gravedad de los daños generados; circunstancias de la comisión de la
infracción; impactos ambientales negativos, de acuerdo con la legislación vigente;
reincidencia; y costos en que incurra el Estado para atender los daños generados.
(artículo 121)