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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL
A NIVEL DE EVALUACION PRELIMINAR
Segú n R.M. N°052-2012-MINAM y D.S. 009-2009-MINAM

PROYECTO: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL ESTADIO


MUNICIPAL DE YANAHUANCA PROVINCIA DE DANIEL CARRION
- PASCO”

COLOCAR FOTOGRAFIAS

Cerro de Pasco. Enero de 2013


CONSORCIO CARRION Expediente Técnico “Ampliación y
Mejoramiento del Estadio
Municipal de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrión – Pasco”
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DE YANAHUANCA


PROVINCIA DE DANIEL CARRION - PASCO”

TABLA DE CONTENIDOS

Contenido
INTRODUCCION..................................................................................................................................6
RESUMEN EJECUTIVO.........................................................................................................................7
1. DATOS GENETALES.....................................................................................................................8
1.1. Nombre del proponente (persona natural/jurídica)...........................................................8
1.2. Titular o Representante Legal.............................................................................................8
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.....................................................................................................8
2.1. Datos generales del proyecto.............................................................................................8
2.1.1. Denominación del proyecto.......................................................................................8
2.1.2. Uso principal del proyecto..........................................................................................8
2.1.3. Zonificación y habilitación urbana..............................................................................8
2.1.4. Costo de la ejecución del proyecto.............................................................................9
2.1.5. Localización física del proyecto..................................................................................9
2.1.6. Tiempo de vida útil del proyecto................................................................................9
2.1.7. Beneficios del proyecto..............................................................................................9
2.1.8. Servicios del predio del proyecto.............................................................................10
2.1.9. Situación legal del predio.........................................................................................10
2.1.10. Área de Influencia del Proyecto................................................................................10
2.2. Características del proyecto.............................................................................................11
2.2.1. Etapa de planificación...............................................................................................11
2.2.2. Etapa de construcción..............................................................................................11
2.2.3. Etapa de operación...................................................................................................16
2.2.4. Etapa de mantenimiento..........................................................................................17
2.2.5. Etapa de abandono o cierre......................................................................................17
2.3. Infraestructura de servicios:.............................................................................................17
2.4. Vías de acceso:.................................................................................................................18
2.5. Materias Primas e Insumos:.............................................................................................18

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2.5.1. Recursos Naturales:..................................................................................................18
2.5.2. Materia Prima:..........................................................................................................19
2.6. Servicios...........................................................................................................................19
2.6.1. Agua..........................................................................................................................19
2.6.2. Electricidad...............................................................................................................20
2.7. Efluentes y Residuos Líquidos...........................................................................................20
2.8. Residuos Sólidos...............................................................................................................20
2.9. Emisiones Atmosféricas....................................................................................................22
2.10. Generación de Ruido....................................................................................................22
2.11. Generación de Vibraciones...........................................................................................23
3. MARCO LEGAL..........................................................................................................................24
3.1. Marco Institucional...........................................................................................................24
3.2. Marco Legal......................................................................................................................26
4. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO...........................30
4.1. Componente Físico...........................................................................................................31
4.1.1. Clima y meteorología:...............................................................................................31
4.1.2. Geología y Geomorfología........................................................................................31
4.1.3. Hidrografía................................................................................................................32
4.1.4. Suelos.......................................................................................................................33
4.2. Componentes Biológicos..................................................................................................33
4.2.1. Flora y Fauna............................................................................................................33
4.2.2. Vegetación y Comunidades......................................................................................34
4.2.3. Hidrobiología............................................................................................................34
4.2.4. Áreas Protegidas y Hábitats Sensibles......................................................................34
4.2.5. Especies Comerciales Importantes...........................................................................34
4.3. Componente Demográfico...............................................................................................35
4.3.1. Población..................................................................................................................35
4.3.2. Densidad Poblacional...............................................................................................37
4.3.3. Tendencia Migratoria...............................................................................................37
4.3.4. Niveles de Pobreza...................................................................................................38
4.3.5. Educación.................................................................................................................38

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4.3.6. Salud.........................................................................................................................39
4.3.7. Vivienda y Saneamiento Básico:...............................................................................40
4.3.8. El Terreno.................................................................................................................41
4.4. Componente Económico..................................................................................................41
5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.....................................................................................43
5.1. Exposiciones abiertas.......................................................................................................43
5.2. Atención en oficinas.........................................................................................................44
5.3. Encuestas..........................................................................................................................44
5.4. Consulta a grupo de interés..............................................................................................44
5.5. Registro de participación ciudadana................................................................................44
6. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES......................................................45
6.1. Actividades del Proyecto con Potencial de Causar Impactos............................................45
6.2. Elementos y Factores Potenciales Afectados...................................................................46
6.3. Matriz de Importancia......................................................................................................47
6.3.1. Alteración al suelo....................................................................................................48
6.3.2. Efluentes y/o Residuos Líquidos...............................................................................48
6.3.3. Residuos Sólidos.......................................................................................................48
6.3.4. Emisiones atmosféricas............................................................................................49
6.3.5. Generación de Ruido................................................................................................50
6.3.6. Agua..........................................................................................................................51
6.3.7. Perturbación de la Flora y Fauna..............................................................................52
6.3.8. Alteración al paisaje.................................................................................................52
6.3.9. La infraestructura, empleo y comercio.....................................................................53
7. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..57
7.1. Objetivos..........................................................................................................................57
7.2. Componentes del PMA.....................................................................................................57
7.3. Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias..................................58
7.3.1. Medidas de Mitigación de Impactos a la calidad del suelo.......................................58
7.3.2. Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Calidad del Aire.................................63
7.3.3. Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Calidad y Cantidad de Agua...............64
7.3.4. Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Vegetación........................................64

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7.4. Programa de Educación Ambiental..................................................................................64
7.5. Programa de señalización ambiental................................................................................65
7.5.1. Programa de manejo de residuos sólidos.................................................................66
8. PLAN DE CONTINGENCIAS........................................................................................................69
8.1. Objetivos..........................................................................................................................69
8.1.1. Objetivo General.......................................................................................................69
8.1.2. Objetivos Específicos................................................................................................69
8.2. Contingencias en la Etapa de Construcción......................................................................69
9. Plan de Cierre o Abandono.......................................................................................................75
9.1. Restauración de canteras.................................................................................................75
9.2. Restauración de los botaderos.........................................................................................75
9.3. Restauración Ambiental posterior al cierre de Patio de Maquinarias..............................76
10. Cronograma de ejecución.....................................................................................................77
11. Presupuesto Implementación..............................................................................................77
11.1. Costos del Plan de Manejo Ambiental..........................................................................77

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INTRODUCCION

Según la Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental en su
artículo 2º indica quedan comprendidos de aplicación de la presente Ley, los proyectos de
inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan
causar impactos ambientales negativos, según disponga el Reglamento de la presente Ley. Así
mismo en su artículo 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental indica que a partir de la
entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podrá iniciarse la ejecución de
proyectos incluidos en el artículo anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local
podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva
autoridad competente.

El proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DE YANAHUANCA


PROVINCIA DE DANIEL CARRION - PASCO” no cuenta con una categorización ambiental a Nivel
de Perfil por lo tanto el presente expediente se realizó en base al Anexo VI del D.S. 009-2009-
MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, que
corresponde a una Evaluación Preliminar.

Para la elaboración del presente instrumento ambiental asumido como Declaración de Impacto
Ambiental se han tomado en cuanta la Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental y su reglamento D.S. 019-2009-MINAM, y a las bases de la adjudicación
Directa 003-2011-MPDC-YHCA del 05 de octubre del año 2011 la que fue lanzada a concurso
publico el servicio de elaboración del “expediente técnico” del proyecto “AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DE YANAHUANCA PROVINCIA DE DANIEL
CARRION - PASCO” en dichas base no incluye que la empresa también brinde el servicio de
elaboración del expediente para la obtención de la certificación ambiental del proyecto,

Además, se indica que durante el periodo de la adjudicación directa aun no se encontraba vigente
la norma que aprobaba la directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
publicada y entrada en vigencia el jueves 08 de marzo del 2012. Norma principal que regula las
certificaciones ambientales de los proyectos relacionado con el sistema nacional de inversión
pública y mixta.

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Por lo tanto, se indica que el presente proyecto de inversión publica no aplican las disposiciones
legales que salieron después de su adjudicación, si bien se encontraba en vigencia la Resolución
Ministerial N° 157-2011-MINAM la cual Aprueban la Primera Actualización del Listado de Inclusión
de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental –
SEIA, esta era de exclusivo uso para los proyectos de inversión privada ya que según el articulo
35° del D.S. 019-2009-MINAM se emitiría una norma especial para la concordancia de los
proyectos dentro del Sistema Nacional de Inversión Publica o Mixta y el Sistema nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, como es el caso del proyecto ““AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DE YANAHUANCA PROVINCIA DE DANIEL
CARRION - PASCO”, al margen de ello el presente instrumento ambiental se realizó con los
mínimos requerimientos solicitados por las entidades competentes como el anexo VI: Ficha
Informativa de Clasificación Ambiental para proyectos de edificación del Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento y al Anexo VI del D.S. 019-2009-MINAM.

El objetivo de la presente evaluación preliminar es de determinar los posibles impactos


ambientales que generará el proyecto y plantear las medidas de protección ambiental
correspondiente para su mitigación.

Así mismo en el presente instrumento Ambiental se realizó con las consideraciones requeridas en
el Informe N° 076-2012/GRP-GRI-SGE/E-HGCH.

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1. DATOS GENETALES

1.1. Nombre del proponente (persona natural/jurídica).

 Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC):


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL ALCIDES CARRION
 Domicilio legal : Plaza principal s/n Yanahuanca
 Distrito : Yanahuanca
 Provincia : Daniel A. Carrión
 Departamento : Pasco
 Teléfono :
 Fax :
 Correo electrónico:

1.2. Titular o Representante Legal

 Nombres completos: Tomas Espinoza Valle


 Documento Nacional de Identidad (DNI):
 Domicilio: Plaza Principal de la ciudad de Yanahuanca
 Teléfono:
 Correo electrónico:

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. Datos generales del proyecto.

2.1.1. Denominación del proyecto

La presente Declaración de Impacto Ambiental se denomina proyecto: “Ampliación y


Mejoramiento del Estadio Municipal de Yanahuanca, Provincial de Daniel Alcides
Carrión - Pasco” el tipo de proyecto es de ampliación y modificación.

2.1.2. Uso principal del proyecto

El principal uso del proyecto consiste en mejorar los servicios deportivos, recreativos y
sociales, por lo tanto el objetivo del presente estudio es construir una infraestructura

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moderna de tribunas, servicios y equipamientos, que le permitan funcionar al estadio
Municipal de Yanahuanca en forma reglamentaria al servicio de la comunidad.

2.1.3. Zonificación y habilitación urbana

Para la ejcución del presente proyecto de “Ampliación y Mejoramiento del Estadio


Municipal de Yanahuanca, Provincial de Daniel Alcides Carrión - Pasco” se han
realizado por parte de la Municipalidad provincial de Daniel A. Carrión los tramites
correspondientes para el cambio de uso del terreno y la zonificación y habilitación
urbana correspondiente.

2.1.4. Costo de la ejecución del proyecto

El proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Estadio Municipal de Yanahuanca,


Provincial de Daniel Alcides Carrión - Pasco” cuenta con un monto de inversión
estimado de S/.12´243,653.06

2.1.5. Localización física del proyecto

El proyecto se encuentra ubicado físicamente en:

 Distrito : Yanahuanca
 Provincia : Daniel A. Carrión
 Región : Pasco
 Dirección : Av. Malecón s/n

Límites:

 Por el Norte : Provincia de Lauricocha y San Pedro de Pillao -Yanahuanca.


 Por el Sur : Distrito de Simón Bolívar, Rancas - Pasco.
 Por el Este : Distritos de Tapuc, Vilcabamba. .
 Por el Oeste : Provincia de Oyón Lima.

2.1.6. Tiempo de vida útil del proyecto

El tiempo de vida útil del proyecto en la fase de construcción será de 12 meses, luego
de ello la infraestructura será permanente en el área.

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2.1.7. Beneficios del proyecto

El beneficio social del proyecto será para toda la población de la provincia de Daniel
Carrión, ya que los centros educativos, los campeonatos de liga, y la población
deportiva en general, hará uso de este estadio. Integrando la población en actividades
deportivas y sociales, que traerá como consecuencia dejar de lado malas prácticas de
costumbres y de ocio.

2.1.8. Servicios del predio del proyecto

El predio considerado en el proyecto corresponderá a un área en la cual actualmente


ya se encuentra construido el Estadio Municipal, por lo que todas las actividades de
ampliación y modificación se desarrollarán dentro del área del Estadio Municipal de
Yanahuanca, en el plano se muestra la ubicación de dicha infraestructura.

El predio que actualmente pertenece a la Municipalidad Provincial de Daniel A. Carrión


cuenta con servicios de energía eléctrica, agua y desagüe, servicios que actualmente
se encuentran en desuso debido a que la infraestructura actual no ameritaba el uso de
cada uno de ellos.

2.1.9. Situación legal del predio

Actualmente el predio se encuentra inscrito en COFOPRI a nombre dela Municipalidad


Provincial de Daniel A. Carrión.

Situación

Así mismo el proyecto abarca un área de ampliación que implica intervenir en la Faja
Marginal del Río Chaupihuaranga, para ello se ha realizado los trámites
correspondientes ante la Administración Local del Agua, para la Autorización para
realizar estudios destinados a la ejecución de obras en infraestructura hidráulica
multisectorial.

2.1.10. Área de Influencia del Proyecto

El área de influencia ambiental del proyecto está conformada por dos áreas bien
definidas. El Área de Influencia Directa (AID), que constituye la zona aledaña al Estadio
Municipal en la cual las actividades de construcción afectarán directamente el
ecosistema local; y la otra, más amplia, que corresponde al Área de Influencia Indirecta

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(AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno se ejercen en forma indirecta. Ver
plano en anexos.

2.1.10.1. Área de Influencia Directa (AID)

Comprende la zona urbana baja de la ciudad de Yanahuanca, la superficie del Área de


Influencia Directa alcanza a 12.85Ha aproximadamente, según el plano del área de
influencia que se muestra en los planos de los anexos.

Los poblados que están en el área de influencia directa del presente proyecto, tienen
como principal actividad económica la agricultura tradicional, complementada con la
ganadería extensiva. La integración con sus centros comerciales que son Cerro de
Pasco y Ambo se encuentra dificultada por las condiciones de geográficas de la vía.

Dentro de la presente área de influencia directa se encuentra involucrado a:

 A la población del sector primavera de la ciudad de Yanahuanca y las


instituciones publicas y privadas que se encuentran dentro de este sector.

 El área completa en la cual se emplaza el proyecto, área en la que


actualmente se ubica el estadio municipal de Yanahuanaca.

 El Are en la cual se emplaza la ubicación del deposito de Material Excedente.

2.1.10.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

Comprende básicamente la superficie correspondiente a la Cuenca Hidrográfica de


río Chaupihuaranga, en donde se encuentran toda la población de Yanahuanca y
áreas que comprenden la vertiente del río Huallaga, en donde el proyecto
presentará Influencia Indirecta (ecosistema local), en una superficie aproximada de
85.82 Ha.

Dentro de la presente área de influencia indirecta se encuentra involucrado a:

 A la población de toda la ciudad de Yanahuanca y las instituciones públicas y


privadas que se encuentran dentro de este sector, ya que la dinámica de la
ejecución y operación del proyecto influenciará principalmente frente a la
población.

 El área completa en la cual se desplazaran los vehículos para la disposición


final del material excedente (desmontes).

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2.2. Características del proyecto

En este acápite se describen las actividades que se desarrollaran antes, durante y después
de la ejecución de proyecto durante las etapas de planificación, construcción, operación y
mantenimiento y de abandono y cierre.

2.2.1. Etapa de planificación

Prospecciones en terreno, las que se realizaron para recolectar información útil para
elaborar el expediente técnico de intervención.

Las actividades que se desarrollaran en la planificación son:

 Excavación de Calicatas
 Colocación de BM e hitos de control
 Toma de muestra de agua
 Identificación de Canteras y botaderos.
 Elaboración del expediente técnico, revisión y aprobación,
 Levantamiento topográfico
 Recolección de muestras de suelos

2.2.2. Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción se realizaran las siguientes actividades

ESTRUCTURAS

 Construcción de 02 tribunas Este y Oeste de concreto armado, en 02 niveles con techado


metálico
 Al interior de las tribunas construcción de ambientes administrativos, tópico, camerinos,
duchas, servicios higiénicos, urinarios, para el público, jugadores y árbitros.
 Escaleras de concreto armado en ambas tribunas para el acceso del público hacia los
niveles superiores.
 En el segundo nivel construcción de 05 cabinas de radio, con su servicio higiénico, para la
transmisión de las actividades deportivas.
 Cerco metálico de Malla olímpica de separación entre el campo deportivo y las tribunas.
 02 ambientes de boleterías ubicadas estratégicamente al lado norte, para la venta de
boletos al publico espectador.

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 01 losa deportiva de uso múltiple para la práctica deportiva libre.

EQUIPAMIENTOS

 02 cisternas subterráneas y tuberías de PVC que alimentan los servicios higiénicos y para
el riego del campo deportivo.
 Un sistema de alumbrado interior de ambientes y alumbrado exterior para el campo
deportivo, con su sistema de pararrayos.
 El suministro de energía eléctrica por parte del concesionario de la zona.

DRENAJE Y REFORESTACION

 Previo a la construcción de la tribuna ESTE, perfilamiento del talud del cerro para darle
estabilidad.
 Construcción de un sistema de drenaje en cunetas tanto en la parte del talud conformado,
como al pie del talud, para recoger las aguas de lluvia excedentes que discurran por la
superficie, y evacuarlas al rio Chaupihuaranga.
 Una vez logrado la conformación del talud del cerro adyacente a la tribuna ESTE, aplicar
un sistema de reforestación con geoceldas que permitirán un resembrado de plantas
gramíneas del lugar (denominado grass o pasto) a lo largo del todo el talud para asegurar
una estabilidad en el tiempo.

BOTADEROS PARA EXCEDENTES

 Adyacente al estadio y losa deportiva existente, existe una depresión considerable, que
permitirá conformar un relleno compactado con el material excedente de las
excavaciones y cortes.
 El resto del material excedente de materiales de construcción, serán eliminados a través
del servicio público de recojo de basura.

El proyecto abarca una superficie total de 2,687.10 m2; área en la cual se realizará la
ampliación y modificación del Estadio Municipal de Yanahuanca. Se adjunta el plano de
ubicación en los anexos.

Según las especificaciones tecinas durante la etapa de construcción se desarrollaran se


describen en el expediente técnico del proyecto, estas actividades están divididas según las
especialidades como son:

 Arquitectura

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 Eléctricas
 Estructuras
 Obras preliminares
 Sanitarias

Dentro de ellas se desarrollarán actividades como:

 Movilización de equipos, materiales y mano de obra


 Habilitación de Campamento
 Movimiento de tierras y conformación botaderos.
 Construcción de obras de arte
 Conformación de terrazas en taludes y reforestación de taludes

En este acápite no se describirán las actividades, ya que todos los detalles se cuentan en las
especificaciones técnicas del Expediente Técnico, la cual es parte de la descripción de proyecto.

Para el análisis de la Evaluación de Impacto Ambiental, se contrastará el contenido de las


especificaciones del Expediente técnico y la Línea de Base desarrollada en el capítulo anterior

Al margen de ello se cuenta con cronograma de actividades tal como se muestra en el siguiente
cuadro:

Cuadro 2-1 Cronograma de Ejecución de Obra

ITE DESCRIPCIO 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8°
M N MES MES MES MES MES MES MES MES
01 Obras
provisionales,
trabajos X X X X X X X X
preliminares,
seguridad
02 Estructuras X X X X X X X X
03 Arquitectura X X X X
04 Instalaciones
X X X X X X
sanitarias
05 Instalaciones
X X X X X
eléctricas
Porcentaje de 8.40 9.05 7.51 9.46 10.44 13.31 21.91 19.93
Avance % % % % % % % %

Diagrama 2-1 Diagrama de entradas y salidas durante la etapa de construcción

Energía Eléctrica Infraestructura Pag.14


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Proyecto: “Ampliación y
Recursos Humanos Residuos Sólidos
Mejoramiento del Estadio
Alcides Carrión – Pasco”
Insumos

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Mejoramiento del Estadio
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Es preciso indica que al margen de las características consideradas en las especificaciones


técnicas del expediente se brinda énfasis a las instalaciones que se desarrollaran en la faja
marginal del río Chaupihuranga.

2.2.2.1. Descripción de las actividades del proyecto en las infraestructuras


Hidráulicas del Río Chaupihuaranga.

Las actividades que se desarrollarán, y van a intervenir en el la Faja Marginal del


Río Chaupihuaranga son:

 Ampliación del área del estadio, para la instalación de las estructuras.


 Ensanchamiento de Vía Vehicula y peatonal.
 Rejilla de Drenaje
 Instalación de depósito de desmonte.

a) Ampliación del área del estadio

Se instalará aproximadamente 15 columnas, (incrementar las especificaciones


técnicas de las columnas)

Así mismo dentro de ella se desarrollaran actividades de arquitectura, ya que por


este lado se ubica el área de boletería y las puertas principales de acceso hacia
el estadio.

b) Ensanchamiento de vía vehicular y peatonal

Para facilitar el acceso, el proyecto esta considerando el ensanchamiento o


nivelación de la vía vehicular y peatonal, esta medirá como mínimo 5.50 m. de
ancho tal como se muestra en los planos del expediente.

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Así mismo se observa en el plano topográfico la existencia de un sistema de
contención por gaviones, en dos tramos de una distancia de 35m y 50 m
respectivamente.

Para reforzar las actividades de ensanchamiento o nivelación de la vía vehicular o


peatonal, se están considerando la instalación y reforzamiento de los gaviones,
con la instalación de dos filas más sobre las estructuras ya existentes,
solamente en aquellos tramos que se necesita obtener el ancho de 5.50 m. para
la vía vehicular y peatonal.

El tramo mas critico y de intervención es aquel que se muestra en el plano


topográfico este tiene un largo de aproximadamente 25 metros, en ella se
cuenta con la prexistencia de gaviones, las cuales se instalará una fila mas de
gaviones de una altura aproximada de 2.00 m, posteriormente se rellenará con
material de préstamo, con la finalidad de alcanzar el nivel de la vía actualmente
existente.

Así mismo, indicamos que durante la primera evaluación del expediente técnico
del proyecto el Gobierno Regional de Pasco ha recomendado a la Municipalidad
Provincial de Daniel A. Carrión que posteriormente desarrolle actividades de
defensa rivereña en dicho sector con la finalidad de proteger la infraestructura del
proyecto y faja marginal del río Chaupihuranga.

c) Rejilla de Drenaje

El proyecto considera también una rejilla de drenaje, con la finalidad de colectar


las aguas pluviales, para evitar posibles inundaciones hacia la infraestructura de
estadio, esta rejilla de drenaje consiste en un canal de concreto en cual se
encuentra ubicado en la vía peatonal

d) Deposito de Desmonte

Debido a que el proyecto generará grandes cantidades de material excedente


(desmonte) se ubicó un lugar en la cual se realizará el depósito adecuado de estos
materiales, dicho área se ubica en la margen izquierda del río Chaupihuaranga,
en las siguientes coordenadas:

Cuadro 2-2 Coordenadas de Ubicación del Depósito de Desmonte

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Coordenadas UTM PSAD 56
Código
Este Norte
1 335926 8840596
2 335935 8840589
3 335955 8840622
4 335979 8840645
5 335979 8840620
6 335959 8840607
7 335947 8840586
8 335943 8840573

Tal como se muestra en el plano de los anexos. El área que abarca dicho deposito de
desmonte es de 1182.50 m2 aproximadamente con una capacidad de almacenamiento de
5321.25 m3 de capacidad de almacenamiento. Para reforzar el pie de talud del deposito de
desmonte se instalaran un sistema de contención mediante enrocado dicha actividad esta
fuera del cause natural del río.

2.2.3. Etapa de operación

Consisten las actividades que se realizan periódicamente, que garanticen el buen


funcionamiento y vida útil de la vía. Atención al público solicitante,

 Limpieza de cunetas y obras de arte


 Eliminación de material de derrumbe
 Podas y riego de plantaciones forestales y arbustivas.

En cada uno de los servicios durante la ejecución del proyecto en uso de recursos y la
emisión de productos y residuos son como lo indica el diagrama siguiente:

Diagrama 2-2 Diagrama de entradas y salidas durante la etapa de operación

Energía Eléctrica Población Atendida

Proyecto: “Ampliación y Residuos Sólidos


Recursos Humanos
Mejoramiento del Estadio
Municipal de Yanahuanca,
Población Provincia de Daniel Ruido
Alcides Carrión – Pasco”
Insumos Agua servida

Maleza y otros

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2.2.4. Etapa de mantenimiento

El proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Estadio Municipal de Yanahuanca,


Provincia de Daniel Alcides Carrión – Pasco” tiene como objetivo la ampliación y
modificación de una infraestructura que brindará los servicios deportivos, culturales y
recreativos, mas no el mantenimiento, ya que una vez entregada la infraestructura esta
dependerá de los ingresos y presupuestos que para ella se designen.

2.2.5. Etapa de abandono o cierre

Durante la construcción de los trabajos de ampliación y mejoramiento del estadio


municipal de Yanahuanca se tendrá en cuenta la ubicación de depósitos de material
excedente y aquellas áreas que sean afectadas por las actividades de construcción,
dichas actividades contaran con una etapa de abandono o cierre, por lo tanto para tal
fin a continuación se describen los componentes que ingresaran a un proceso de cierre
una vez concluida la etapa de construcción.

 Depósitos de material Excedente.


 Áreas Disturbadas para la habilitación de almacenes, movimiento de tierras, ingreso de
equipos, etc.
 Estabilidad de taludes.

2.3. Infraestructura de servicios:

El Lote en la cual se instalará el proyecto se encuentra ubicado en el Jr. Malecón s/n. Así
mismo dicha área cuenta con las redes de agua potable así como los sistemas de
alcantarillado, la infraestructura también cuanta con las condiciones para realizar la
interconexión con la red eléctrica principal de la ciudad.

2.4. Vías de acceso:

Existe una principal vía de acceso hacia el proyecto: “Ampliación y Mejoramiento del
Estadio Municipal de Yanahuanca, Provincia de Daniel Alcides Carrión – Pasco” desde la
ciudad de Cerro de Pasco por la carretera afirmada que une la ciudad de Cerro de Pasco
con la capital de la provincia de Daniel Alcides Carrión.

El cuadro siguiente se muestra la vía de acceso principal a la zona del proyecto

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Cuadro 2-3 Vías de Acceso
DISTANCI TIPO DE TIPO DE
TRAMO HORAS
A VIA TRANSPORTE
Lima - Cerro de 305Km Asfaltada Todo tipo de 6.0 Horas
Pasco vehículo
Cerro de Pasco – 64Km Asfaltada- Todo tipo de 2.0 horas.
Yanahuanca Afirmada vehículo
Fuente: Ministerio de Transportes

DISTANCI TIPO DE TIPO DE


TRAMO HORAS
A VIA TRANSPORTE
Lima - Huancho 100Km Asfaltada Todo tipo de 1.5 Horas
vehículo
Huacho –Sayan 90Km Asfaltada Todo tipo de 2.5 Horas.
vehículo
Sayan - Oyon 85Km Asfaltada- Todo tipo de 3.0 Horas
Afirmada vehículo
Oyon - 55Km Afirmado Todo tipo de 3.5 Horas
Yanahuanca vehículo
Fuente: Ministerio de Transportes

2.5. Materias Primas e Insumos:

2.5.1. Recursos Naturales:

Los recursos naturales que utilizará el proyecto durante la Etapa de Construcción


serán:

 El Agua
 Material Agregado
 Madera
 Material para cobertura (Top Soil)

Cabe indicar que para el uso de los recursos naturales indicados anteriormente serán
adquiridos por proveedores, por lo que la extracción del recurso natural no será
realizado de manera directa por el ejecutor del proyecto.

2.5.2. Materia Prima:

El proyecto no utilizará en ninguna etapa los insumos químicos como materia prima los
insumos más comunes a utilizar son: Verificar

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 Arena
 Fierro
 Cemento
 Baritina
 Cemento Blanco
 Vinilico con cover forme
 Ladrillos de arcilla
 Pegamento asfaltico para vinílicos
 Pegamento para porcelanato blanco, Etc
 Pintura

La lista completa de los insumos se encuentra en la ficha de Precios y cantidades de


recursos requeridos por tipo de las Especificaciones técnicas de cada una de las
actividades, como arquitectura, electricidad, estructuras, sanitarias, etc.

Dentro de la lista indicada anteriormente, no se identifica el uso de insumos químicos


durante la Etapa de construcción del proyecto, objeto de esta evaluación preliminar.

2.6. Servicios

Para el desarrollo del proyecto se requerirá:

2.6.1. Agua

Durante las etapas de construcción del proyecto se requerirá agua para todos los
trabajos que requieren concreto, ya que para dicha actividad se realiza una mezcla de
los componentes sólidos con el agua.

La fuente de abastecimiento será mediante tanques de 1m3 de capacidad y


abastecidos mediante cisterna, utilizando diferentes fuentes proviene de las aguas
superficiales de las diversas quebradas de la localidad de Yanahuanca y el río
Chaupihuaranga.

2.6.2. Electricidad

Durante la Etapa de construcción el uso de Electricidad será limitado, ya que los


trabajos se desarrollarán durante el turno día en 8 horas de trabajo.

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Durante la epata de operación del proyecto existirá un el consumo de energía
eléctrica continua y dependerá de los equipos con las que se cuente y la frecuencia de
uso de los mismos.

2.7. Efluentes y Residuos Líquidos

Durante las etapas de construcción el mayor uso de agua será para el alistamiento del
concreto armado, por lo cual no generará emisiones de vertimiento de agua hacia
otros cuerpos de agua, con referencia de las aguas residuales que se pudieran generar
en el proyecto, estas son enviadas a un sistema de desagüe con lo que cuenta el
predio, las cuales van al sistema de tratamiento de aguas residuales de la ciudad.

2.8. Residuos Sólidos

Para este ítem se han establecido que para las diferentes etapas del proyecto se
generará residuos sólidos, describiéndose de la siguiente manera.

Etapa de Construcción

Durante esta etapa los residuos que se generarán son los siguientes:

Residuos Inorgánicos.- Desmonte producto de las excavaciones para la habilitación de


cimientos, residuos de materiales de construcción, plásticos, embalajes, madera, fierros,
desmonte de construcción, papeles y cartones, vidrios, entre otros.

Residuos Domésticos.- Debido a la contratación de personal para la ejecución del


proyecto durante la etapa de construcción se estima una mínima generación de residuos
domésticos.

Para la clasificación de los residuos sólidos y su almacenamiento se tomará en cuenta


lo considerado en el siguiente cuadro:

Cuadro 2-4 Clasificación de Residuos Sólidos


CODIGO TIPO DE RESIDUOS DISPOSCION FINAL
Contenedor Marrón (Orgánico) Se entregarán a los recolectores de la
Municipalidad.
Contenedor Azul (Papel y Cartón) Se entregarán a los recolectores de la
Municipalidad.
Contenedor Blanco (Plástico) Se entregarán a los recolectores de la

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Municipalidad.
Contenedor Rojo (Peligroso) Se entregará a una EPS – RS.
Contenedor Amarillo (Metálicos) Se entregarán a los recolectores de la
Municipalidad.
Contenedor Negro (Comunes) Se entregarán a los recolectores de la
Municipalidad.
Contenedor Verde (Vidrios) Se entregarán a los recolectores de la
Municipalidad.

En el Plan de Manejo de Residuos Sólidos se explicará con más detalles del tipo de
manejo para los residuos sólidos.

Residuos Peligrosos

Durante la etapa de construcción del proyecto los residuos peligrosos que se generarán
son:

 Bolsas de cemento
 Empaques de aditivos y similares
 Latas y embaces de pintura
 Embaces de tyner o similares

Para el almacenamiento temporal de los residuos peligroso se han establecido


contenedores de color rojo tal como lo establece la Norma Técnica Peruana NTP
900.508.2005 Código de Colores para los dispositivos de almacenamiento de
almacenamiento de sólidos.

Para la disposición final de los residuos sólidos peligroso se establece que serán
entregadas aun EPS-RS en la fuente de generación, para su disposición final.

Etapa de Operación

Durante la etapa de operaciones; por ser un establecimiento de salud de Primer Nivel de


Complejidad I-; se generaran residuos peligros denominados “Residuos Hospitalarios”
por la Ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314 y su reglamento el D.S. 057-
2004-PCM. Para el manejo de estos residuos se tomará en cuenta lo establecido en la
normatividad indicada anteriormente.

2.9. Emisiones Atmosféricas

Durante la Etapa de Construcción

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En esta etapa se estima que la generación de emisiones se producirá por los siguientes
equipos y maquinarias:

 Movilidades,
 Retroescavadora,
 Cargador Frontal
 Volquetes

Estas con fuentes móviles de emisión difusa de gases a la atmosfera, producto de la


combustión, estos gases se encuentran conformados; en su mayoría por; material
particulado, CO2, NOx, SO2), el tipo de combustible que utilizan todo los equipos es el
Biodiesel DB5.

Los equipos tercerizados por lo que no se contara con áreas de mantenimiento, que
deberán cumplir con ciertos requerimientos mínimos para su contratación, sin perjuicio
de lo señalado la empresa contratista supervisar los cumplimientos de los estándares de
emisiones de las unidades móviles contratad.

Durante la Etapa de Operaciones

Durante esta etapa no se generará emisiones atmosféricas.

2.10. Generación de Ruido

Durante la Etapa de Construcción

En esta etapa existirá una generación de ruido que son propias de las actividades
constructivas de la infraestructura, pero que no son permanentes, el nivel de decibeles
del ruido no sobrepasará de 85 dB en un periodo continuo de 4 horas como máximo.

Debido a que la generación de ruido es discontinua el único medio de prevención


que se implementará es de protección en el trabajador, mediante el uso de dispositivos
que reduzcan los decibeles.

Durante la Etapa de Construcción

En esta etapa no se generará ruido.

2.11. Generación de Vibraciones

Durante la Etapa de Construcción

En esta etapa no se generará radiaciones

Durante la Etapa de Operación

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El tipo de radiación que se generará en esta etapa será producto del uso de los
equipos de rayos “X”, para contrarrestar los efectos de este tipo de radiación al
ambiente el proyecto ha establecido la instalación de una Sala para Rayos X se
realizará el tarrajeo de las paredes y techos con baritina.

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3. MARCO LEGAL

3.1. Marco Institucional

Para la elaboración del presente instrumento ambiental calificado como Declaración de


Impacto Ambiental se han tomado en cuanta la Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental y su reglamento D.S. 019-2009-MINAM, y a las bases
del concurso de licitación del año 2011 la que fue lanzada a concurso publico la
elaboración del expediente técnico.

Para lo cual durante ese periodo no se solicitó la certificación ambiental por parte del
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, ya que en entonces aun no se
aprobaba la directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), publicada y
entrada en vigencia el jueves 08 de marzo del 2012.

Por lo tanto, sugerimos que el presente proyecto de inversión publica no se aplique las
disposiciones legales que salieron después de su adjudicación, si bien ya se encontraba
en vigencia la Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM la cual Aprueban la Primera
Actualización del Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, este era implica y tasita para la
aplicación de proyectos sujetos al Sistema de Inversión Publica o mixta, como es el caso
del proyecto ““AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DE
YANAHUANCA PROVINCIA DE DANIEL CARRION - PASCO”, al margen de ello el
presente instrumento ambiental se realizó con los mínimos requerimientos solicitados por
las entidades competentes como el anexo VI: Ficha Informativa de Clasificación Ambiental
(FICA) para Proyectos de Edificación.

 Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como un organismo único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

En el artículo 16º, 17º y 18º se establece que el organismo coordinador del SEIA será el
Ministerio del Ambiente mientras que la autoridad competente es el Ministerio del

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Construcción y Vivienda correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente.

En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley se aplicarán las normas sectoriales


correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley.

 Decreto Legislativo Nº 1078 (27 de Junio de 2008)

Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental, modifica los artículos 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18 de la
Ley Nº 27446. El ámbito de aplicación de la ley son las políticas, planes y programas de
nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales significativas;
así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen
actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que
puedan causar impacto ambientales negativos significativos.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N° 27446,


modificada por Decreto Legislativo Nº 1078): y su reglamento Ambiental (Decreto
Supremo Nº 019-2009-MINAM) La Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA)

Establece el proceso que comprende los requerimientos, etapas y alcances de las


evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión y los mecanismos
que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación. El reglamento tiene
como objetivo lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y
programas públicos, a través del establecimiento del SEIA.

 Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM Aprueban Primera Actualización del


Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA.

Mediante esta norma se aprueba e incluye la primera actualización del listado de Inclusión
de los proyectos que se encuentran sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.

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 Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM Aprueban Directiva para la Concordancia
entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP)

La presente norma tiene por objeto facilitar la concordancia entre el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de Inversión Pública, a efectos de
implementar las medidas de prevención, supervisión, control y corrección de los impactos
ambientales negativos significativos derivados de los Proyectos de Inversión Pública.

3.2. Marco Legal

En la presente descripción se mencionan las normas mas importantes del aspecto


ambiental, vinculadas al proyecto de edificación, debido que los Limites Máximos
permisibles se miden en efluentes con fuentes fijas, el presente instrumento ambiental
corresponde aun proyecto que durante su construcción y operación no genera procesos
de producción, por lo tanto no existe fuentes de emisiones ni vertimientos, no se presenta
el marco normativo correspondiente a dicho aspecto.

 Constitución Política del Perú

La Constitución Política del Perú de 1 993 contiene en sus Artículos 1º, 2º (inc. 22), 7º, 21º,
55º y 89º, en el Capítulo II (Arts. 66º, 67º, 68º, 69º) se define las funciones del Estado, en el
marco de referencia para una gestión ambiental integral orientada a garantizar el bienestar
humano y el desarrollo sostenible de las actividades. En su Capítulo II, Del Ambiente y Los
Recursos Naturales, define los principios y la política nacional ambiental.

 Código Penal D. Leg. Nº 635

El Código Penal Decreto Legislativo N° 635 (08/04/91) Titulo XIII, establece en su Art.17º
puede ser sancionado por incumplimiento de Normas Administrativas antes que un proceso
penal a los funcionarios o representantes legales de las empresas relacionados al medio
ambiente.

En los Artículos 304° al 314°, se establecen delitos contra la ecología por contaminación e
infringir las normas sobre protección del medio ambiente, además de los aspectos de
prohibición y delitos contra la caza y extracción de flora y fauna entre otros.

 Ley General de Residuos Sólidos - Ley 27314

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La Ley N° 27314, del 21 de julio del 2 000, establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión
y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el
bienestar de las personas.

Esta Ley define a los residuos sólidos como aquellas sustancias, productos o subproductos
en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer,
en virtud de lo establecido en la normatividad nacional y de los riesgos que causan a la
salud y el ambiente, los cuales deberán ser manejados a través de un sistema que incluya,
las operaciones o procesos siguientes: minimización, segregación en la fuente,
reaprovechamiento, almacenamiento, recolección, comercialización, transporte,
tratamiento, transferencia y disposición final. Asimismo define a los residuos sólidos
peligrosos como aquellos que por sus características o el manejo al que son o van a ser
sometidos representan un riesgo significativamente para la salud o el ambiente.

 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos D.S. Nº 057-2004-PCM y su


modificatoria (Decreto Legislativo Nº 1065 del 28/06/08).

Reglamenta la Ley de Residuos Sólidos y tiene por objeto asegurar que la gestión y el
manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

Establece que el almacenamiento, tratamiento y disposición final de los residuos


generados por la actividad minera, deberá ceñirse a la normatividad y especificaciones
técnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al
interior de las áreas de la concesión minera y que queda prohibida la alimentación de
animales con residuos orgánicos que no hayan recibido previamente el tratamiento
establecido en las normas vigentes.

 Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 y sus modificaciones

La Ley General del Ambiente, del 13 de octubre del 2,005, es la norma ordenadora del
marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú y establece los principios y
normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el deber de contribuir
a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente y a sus componentes, con el

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objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del
país.

Establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carácter significativo, están sujetos, de acuerdo a la Ley
del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA y los proyectos o
actividades que no están comprendidos la mencionada ley, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia.
Establece, en el Artículo 98°, que la conservación de los ecosistemas, se orienta a
conservar los ciclos y procesos ecológicos, a prevenir procesos de su fragmentación por
actividades antrópicas y a dictar medidas de recuperación y rehabilitación, dando prioridad
a ecosistemas especiales o frágiles, comprendiendo los ecosistemas frágiles, entre otros,
desiertos, tierras semiáridas, montañas, pantanos, bofedales, bahías, islas pequeñas,
humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relicto.

 Estándares de Calidad de Agua D.S. Nº 002-2008-MINAM

El Ministerio del Ambiente, mediante D.S. Nº 002-2008-MINAM, estableció, los Estándares


Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, con el objetivo de establecer el nivel de
concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico
de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni para el ambiente. Los estándares aprobados son aplicables a los cuerpos de
agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseño de las
normas legales y las políticas públicas siendo un referente obligatorio en el diseño y
aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental. En los anexos se adjunta el
cuadro de los ECAs establecidos.

 Implementación de los Estándares de Calidad Ambiental de Agua

Mediante esta norma, se aprueban Disposiciones para la Implementación de los


Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua; destacando las precisiones
sobre las categorías de los ECAs para agua, así como de los instrumentos de Gestión
Ambiental y la referencia obligatoria de los ECAs a partir de la vigencia de este Decreto
Supremo.

 Estándares de Calidad Ambiental de Aire D.S. Nº 003-2008-MINAM

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El Ministerio del Ambiente dicta las normas para la implementación de los estándares de
calidad ambiental para el aire y para la correspondiente adecuación de los límites máximos
permisibles.

 Estándares de Calidad Ambiental para el Ruido D.S. Nº 085-2003-PCM

Mediante el D.S. N° 085-2003-PCM, se aprobó el Reglamento de Estándares Nacionales


de Calidad Ambiental para Ruido, en el cual se establecen las siguientes escalas para el
nivel de presión sonora continuo equivalente de acuerdo a cada zona de aplicación.

 Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338 y Reglamento aprobado por Decreto


Supremo N° 001-2010-AG.

Con la promulgación de la ley de recursos hídricos se fortalece la Autoridad Nacional del


Agua (ANA) y mejora la eficiencia en el uso de este recurso, principalmente para los
agricultores de la costa, donde vive el 50% de la población peruana.La Ley N° 29338, Ley
de Recursos Hídricos, busca modernizar y hacer más eficiente el uso del agua tanto para
el sector productivo, como para el doméstico. Tomando en consideración lo anterior, esta
ley crea el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, cuyo objetivo será articular
el accionar del Estado para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación
de los recursos hídricos en los ámbitos de las cuencas, los ecosistemas y los bienes
asociados.

Resulta conveniente resaltar que la ley establece en su artículo 2° que “el agua constituye
el patrimonio de la Nación”. Por otro lado, la nueva ley en su artículo 24° señala que los
Consejos de Cuenca son espacios multisectoriales y privados, que tienen el objeto de
participar en la planificación, coordinación y concertación del aprovechamiento sostenible
de los recursos hídricos.

 Ley General de Salud, Ley N° 26842

Establece, en su artículo 103°, que la protección del medio ambiente es responsabilidad


del Estado, y de las personas naturales y jurídicas, teniendo como obligación, mantenerlo
dentro de los estándares establecidos por la autoridad de salud, para preservar la salud de
las personas. La Ley también estipula, en su artículo 104°, que t oda persona natural o
jurídica se encuentra impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias

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contaminantes en el agua, aire o suelo, sin haber adoptado las precauciones de
depuración en la forma que señala las normas sanitarias y de protección del ambiente.

 Ley Forestal y de la Fauna Silvestre Ley Nº 29763.

La presente Ley N° 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre establece en su primer


artículo que Toda persona tiene el derecho de acceder al uso, aprovechamiento y disfrute
del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nación de acuerdo a los procedimientos
establecidos por la autoridad nacional y regional y a los instrumentos de planificación y
gestión del territorio; además de participar en su gestión. asimismo, toda persona tiene el
deber de contribuir con la conservación de este patrimonio y de sus componentes
respetando la legislación aplicable.

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4. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO

Yanahuanca se halla ubicado en la quebrada de Chahupihuaranga, que a su vez se halla en


plena zona Quechua, y tiene un clima templado. Esta ubicada entre las regiones Jalca y Suni.
Es la zona, donde también el poblador ha elegido para asentar sus viviendas, pues la
diferenciación geográfica no significa aislamiento entre zonas o microclimas; por el contrario, los
habitantes de Astobamba y Huarautambo que están asentados en sitios de altura a partir de los
3600 m.s.n.m, Chumpinvilca a 3900m.s.n.m.,Ichugan a 3650 m.s.n.m., desde los períodos
Tempranos buscaron tener acceso a los recursos de otros pisos ecológicos, con miras a su
autoabastecimiento. Esto es posible porque la distancia que los separa entre sí es corta, de 1, 3
y 4 horas de camino, transportándose por medio de hatus de llamas para realizar el trueque, tal
como lo hacen hasta hoy los pastores y los agricultores. Aparte de tener participación en los
recursos de los diferentes pisos ecológicos a través del trueque de productos, también hoy
existen las ferias dominicales en Yanahuanca, actividades que se realizan en la zona intermedia
para facilitar la confluencia de las gentes de arriba (pastores) y las de abajo (agricultores).

En el siglo XVII, la actual población yanahuanquina se denominaba Yanahuancan, lugar que se


encontraban en la parte alta de la ciudad actual, vía hacia chipipata. La ciudadela se ubicaba en
el sitio llamado Chuchucocha, pero los pobladores no podían vivir allí debido a que el santo que
tenían “San Pedro”, no quería permanecer en esa zona y dicen que bajaba hacia la ciudad
actual, como una forma de comunicación a los pobladores para que funden la ciudad en la parte
baja donde actualmente se encuentra la iglesia. Estos terrenos en los que actualmente esta
edificada la iglesia eran pantanosos, con abundante totora, donde vivían a su albedrío las
gaviotas, los yanavicos y los patos silvestres. Los pobladores entendieron la necesidad de
seguir el camino que su santo les estaba preparando y con mucho esfuerzo construyeron su
capilla en el lugar pantanoso, secándolo a base de relleno. Tenemos hasta la fecha rezago de
la mitología de la formación de Yanahuanca y la construcción de su iglesia, pues de las bases
del templo fluye todavía agua y es por ello que se han hecho canaletas de drenaje, que
inicialmente fueron construidas de piedra. Una de esas canaletas fluye por el Instituto Superior
Tecnológico, otra canaleta fluye por el cine San Pedro y una tercera canaleta desfoga junto al
mercado de Yanahuanca.

Yanahuanca, proviene de dos voces quechuas: YANA = negro, oscuro HUANCA = peña, roca
de posición vertical.

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Los lugareños manifiestan que Yanahuancán estaba ubicado en la vía hacia Chipipata, zona
copada de rocas de color negro; este color se debe a la presencia de líquenes que con el
tiempo adquieren el color negro.

El Distrito de Yanahuanca fue creado por la Ley 10030 del 27 de noviembre de 1944, con cinco
distritos Yanahuanca, Goyllarisquizga, Vilcabamba y Tapúc. Posteriormente fueron creados los
distritos de Tusi, Paucar y San Pedro de Pillao. Yanahuanca se halla a una altura de 3,300
m.s.n.m.

4.1. Componente Físico

4.1.1. Clima y meteorología:

Dado a la existencia de diversos pisos ecológicos del Distrito, su clima es variado como
su geografía, la vegetación varia con el clima y la altitud, existiendo en las que bradas y
punas una cobertura vegetal con predominio del ichu, así mismo cactáceos aislados y
reducidos bosques de quinuales. La temperatura media es de 13 ºC la temperatura
máxima de 22 ºC, la mínima de 4 ºC, por ello se distinguen dos climas:

Clima Frígido (Tundra) de la alta montaña, este tipo de clima de Puna Paramo se loca-
liza en el lado oeste del departamento, en el nudo de Pasco entre altitudes de 4000 a
5000 m.s.n.m.

Clima Frío o Boreal, conocido como clima de montaña alta. Corresponde a valles mesos
andinos comprendido entre los 3000 y 4000 metros de altitud.

4.1.2. Geología y Geomorfología

El distrito de Yanahuanca presenta una fisiografía propia de la sierra central con un


relieve que está representado por montañas glaciares, meseta alto andino, laderas de
montañas alta, laderas de montaña baja y valles.

Montaña de glaciares. Se caracteriza por presentar nieve perpetua de alta montaña,


con altura por encima de los 4600 m.s.n.m., la temperatura es inferior a los 0°C

Meseta Alto Andino. De relieve plano u ondulado. El clima es frío y seco debido a su
altitud donde se encuentra entre 4000 a 4600 m.s.n.m., las máximas temperaturas se
registran entre octubre y noviembre y mínimas temperaturas entre junio y julio.

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Ladera de montaña alta. Tiene un relieve escarpado con largas pendientes y de es-
casa vegetación está ubicado entre 3500 a 4000m.s.n.m. el frío es de puna, la tempera-
tura media anual es de 11° a 12°C

Laderas de Montañas Bajas. Se encuentra entre 2500 a 3500 m.s.n.m. en ella se


encuentra los principales valles interandinos donde se asienta la mayor parte de la
población.

Valle. Se encuentra ubicado a menos de 2500 m.s.n.m., el clima es frío boreal, tem-
plado sub húmedo, con temperatura media de 10° a 20°C en verano.

El medio físico de Yanahuanca está conformado por un relieve característico de los


Andes Peruanos, presenta un suelo franco arenoso, distribuidos en pequeñas terrazas
en forma de andenerías que permite el cultivo de Tubérculos, granos, cereales,
hortalizas, legumbres y otros, en la zona alta cuenta con gran cantidad de pastos
naturales y escarpados rocosos, lugares que son aprovechados para la crianza de
ganado ovino y otros. Su accidentada topografía limita la construcción de vías de
comunicación, por ello la existencia de muchos caminos de herradura hacia sus centros
de producción familiar. Existe la presencia de algunos bosques de eucaliptos y que esta
desapareciendo debido a la indiscriminada tala en las cercanías de la población.

4.1.3. Hidrografía

El sistema hidrográfico del Distrito de Yanahuanca pertenece a la cuenca del Huallaga.


Las aguas acumuladas por las precipitaciones pluviales, deshielo o desagües se
distribuyen en el Nudo de Pasco en distintas direcciones tomando la dirección norte
pasa a conformar el rió Marañon, constituyéndose un núcleo hidrográfico norte mas
importante del territorio nacional.

Yanahuanca cuenta con recursos hídricos, como manantiales y lagunas, y sobre todo la
presencia de aguas termales en Villo, Tambochaca, Chinche Rabí, San Juan Baños de
rabí, que alerta la presencia de zonas volcánicas.

a. Ríos. Río Blanco nace cerca de los caseríos de Jupaycocha, Chacracocha y


Rangracancha desembocando en la cuenca del Huallaga. Río Yanahuanca,
Shinhuay desembocan también en la cuenca del Huallaga.

b. Lagunas. Racracocha Grande y Chica, ubicadas en el caserío de Racracocha, Is-


caycocha, Chacracocha, Jupaycocha, en el caserío del mismo nombre Auashcocha

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en Chaquicocha y Morococha en el caserío de Jupaycocha llamada también por los
pobladores como la laguna de 7 colores.

c. Canales de Irrigación. El Distrito cuenta con los siguiente canales de irrigación:


Chipipata, Huaylasjirca, Rocco, Astobamba y Huarautambo.

El Proyecto a intervenir se ubica cerca a los cuerpos de agua del río Chaupihuranga
tan como se muestra en el plano de ubicación, así mismo la intervención del proyecto
frente a las infraestructuras hidráulicas del río Chaupihuranga (Faja Marginal). Se
desarrollará durante la ejecución de las vías de acceso. Por lo tanto se realizó el
tramite según la Ley de recursos Hidricos y su reglamento coorespondiendo para esta
Etapa el procedimiento de Autorización para realizar estudios destinados a la
ejecución de obras en fuentes naturales de agua, el cual fue autorizado por un
tiempo de tres meses mediante Resolución Administrativa N°004-2013-ANA-ALA
PASCO el cual se adjunta a los anexos.

Así mismo se recomienda desarrollar el procedimiento de Autorización para la


ejecución de obras en fuentes naturales de agua , antes del proceso de ejecución de
obras.

4.1.4. Suelos

Este recurso natural, es muy importante porque de él depende diversas actividades


como la agricultura, pecuarias y forestales dentro del margen económico; en el distrito
de Yanahuanca la capacidad de mayor uso de las tierras, se encuentran con algunas li-
mitaciones permanentes.

Si analizamos a nivel provincial, Yanahuanca cuenta con el segundo lugar en lo que se


refiere a superficie agrícola con 24% y el 54.22% de superficie no agrícola, y en lo que
se refiere a Pastos Naturales contamos con el primer lugar a nivel provincial
60,323.50has., pero aun no hemos aprovechado la potencialidad de nuestra zona al
contar con un alto índice aun de Pastos no mejorados que significa el 92.49% y que
solo se aprovecha el 7.51% de los pastos naturales que tenemos en el Distrito.

Contamos con 6 clases de suelos:

4.2. Componentes Biológicos

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4.2.1. Flora y Fauna

Los pisos altitudinales que posee el distrito de Yanahuanca, permite la existencia de de-
terminadas especies, con cualidades curativas y alimenticias para la evaluación de
estas especies se han realizado mediante un monitoreo de especies visuales y
transeptos. Entre las especies más representativas hallamos:

Cabuya Azul. De tipo mexicano de la variedad cebra, muy abundante en la vía de


Yanahuanca.

El Saúco. Es un árbol muy común que sirve como adorno en los cercos de las casas de
campo, apreciado por su precioso color verde caña.

El Totoral. Es propio de las zonas andinas, crece en las zonas húmedas o en las orillas
de los ríos. Los Tallos de la inflorescencia son usados en la artesanía y como adornos
de sala.

El Berro. El berro es una planta comestible de la familia crucífera que vive en lugares
húmedos. Sus hojas se consumen crudas en ensalada, abunda fundamentalmente en la
orilla de acequias o manantiales. Su consumo es muy importante en el equilibrio ali-
menticio de los pobladores de esta zona y base de alimentación campesina.

Cuadro 4-5 Monitoreo de la Flora existente


TIPO INDIVIDUOS
Plantaciones Forestales (Pf) Quenua
Pino
Eucalipto
Aliso
Tara
Retamas
Cultivos (C) Maíz,
Trigo,
Cebada y
Arveja
Parte alta donde siembran
Papa,
Habas,
Olluco,
Oca y mashua

El Distrito de Yanahuanca cuenta con una variedad de fauna doméstica en sus diversas
comunidades campesinas entre ellos: Ovino, vacuno, camélido, porcino, caprino y
equino, animales menores: cuyes, conejos, aves de corral. También cuenta con una

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diversidad de fauna silvestre como aves, roedores, vertebrados, insectos, etc. entre las
cuales destacan: pito, pichuchanca, gavilán, picpish, tuco, pecho amarillo, ,  sapos,
mariposas, saltaperico, cien pies, vizcacha, ratones, gusanos y muchos otros.

Prácticamente en las zonas baja, media y alta los campesinos de Yanahuanca se


dedican a la crianza de los animales domésticos, con excepción de los camélidos que
solo se encuentran en la zona alta.

La Fauna silvestre se presenta en el ecosistema terrestre con diversos biotopos. Vastas


superficies de pampas y laderas moderadas situadas entre 2000 a 3500 msnm, están
cubiertas por diversas especies vegetales típicas de la zona que albergan una fauna
variada:

Tabla 1: Monitoreo de fauna existente


Grupo de fauna Especie

Mamíferos Zorrino (Arepatus Rex)

Zorrino Andino (Disicvon culpaceus)

Vizcacha (Lagidium peruvianum)

Taruca (hipocamelus antisensis)

Roedores varios (ratones)

Aves Gorrión americano (Zonotrichia capensis)

Perdices (Nothoporcta ornata)

Puco Puco (Thinocorus orbignianus)

Chinalinda (Phalcobaenus alboguralis)

Reptiles Lagartijas menores

Anfibios Sapo (Bufo espinolosus)

Fauna Acuática Trucha

Fauna Domestica Ovinos, porcinos, equinos, auquénidos, aves de


corral y cuyes

Fuente: Consultor Ambiental

4.2.2. Vegetación y Comunidades

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En el área de influencia del proyecto se encuentran las comunidades vegetales que
han sido caracterizadas y descritas por Tovar (1990) en su estudio Tipos de vegetación,
diversidad florística y estado de conservación de la sub-cuenca del río Huallaga,
distinguiéndose un piso bioclimático y su vegetación característica, Piso Altoandino o
Puna Inferior, la que muestra transiciones con los pisos Puna superior y Mesoandino
Superior.

4.2.3. Hidrobiología

La diversidad de organismos en la columna de agua de los ríos que reciben la influencia


del proyecto fue establecida para evaluar diversidad de bentos u organismos de fondo
(macrobentos) y pelágicos (fitoplancton, y zooplancton), que fueron evaluados en el rio
Chaupihuaranga.

Los macrobentos u organismos de fondo en el rio San Chaupihuaranga hay una


dominancia de un gusano redondo Tubifex tubifex en los fondos o bentos del rio, al
parecer hay un incremento del número de especies al pasar de la época de estiaje a la
de precipitación.

4.2.4. Áreas Protegidas y Hábitats Sensibles

El área donde se ubica el proyecto se encuentra en la Sub Cuenca del Río


Chaupihuaranga importante por ser una zona de la cual derivan sus aguas al Río
Huallaga. Sin embargo es preciso mencionar que dentro del área de influencia del
proyecto no existen áreas sensibles, zona de amortiguamiento o protegidas por el
estado Ley N° 26834 (04-jul-1997).

4.2.5. Especies Comerciales Importantes

Dentro y cercanos al área de influencia del proyecto no se evidencia zonas de cultivos


agrícolas en producción dentro del área de interés ni en sus alrededores que tengan
importancia económica, sin embargo la mayor parte de flora silvestre en los alrededores
del proyecto se usa como sustento para el ganado doméstico. Los camélidos
domesticados juegan un papel importante en la economía de las comunidades
campesinas de los alrededores.

4.3. Componente Demográfico

4.3.1. Población

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El distrito de Yanahuanca de acuerdo a los Censos Nacionales de Población y de
Vivienda del 2007, tiene una población de 14,280 habitantes, compuesto por 6,872
varones que representa el 48.12 % y 7,408 mujeres representando el 51.88 %. La
proporción manifiesta una ligera diferencia a favor de la mujer, sin embargo en el distrito
las oportunidades para el desarrollo integral de la mujer siguen siendo limitadas.

Cuadro 4-6 Población total del distrito de Yanahuanca

A pesar que la principal actividad económica es la agropecuaria, casi un 59.01 % de la


población vive en las zonas urbanas, mostrando la tendencia de disminución del peso
rural, respecto al urbano. Esta situación presiona por una mayor demanda de servicios
propios de las zonas urbanas en detrimento de las demandas de las zonas rurales.

Cuadro 4-7 Población por área de residencia Distrito de Yanahuanca

La población según grupo de edad nos muestra que el 10% de la población pertenece a
la primera infancia, es decir el grupo más vulnerable del distrito y el que menos
importancia ha tenido dentro de las prioridades de intervención en el presupuesto local.
También se puede observar que el grupo poblacional de los 10 a los 24 años
representa el 35% de la población, Yanahuanca es joven, por lo que habrá que
promover la inversión y fortalecer la producción local con la finalidad de general el
empleo de este grueso sector de yanahuanquinos.

Otro dato a considerar, es el grupo de las personas de la tercera edad. Casi el 15% de
nuestra población se encuentra entre los 50 a 99 años, reflejando el incremento de la
esperanza de vida en nuestro distrito. La tendencia es que se siga incrementando el
número de personas de la tercera edad, sin embargo hasta la fecha, aún no tenemos
políticas ni planes a favor de los que dieron su vida por esta querida tierra.

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Cuadro 4-8 Población según grupos de edad Distrito de Yanahuanca

En relación a la evolución demográfica, encontramos que en el año 1993 la población


de Yanahuanca era de 14,484 habitantes con proporciones casi equivalentes entre
varón y mujer. En el período 1993 al 2005 se presenta una tasa de crecimiento negativa
(-0.003) pasando de 14,484 a 13,945 habitantes, siendo los que los que más emigran
los varones. Las causas más importantes de este fenómeno tendrían que ver con la
violencia política de los noventa, la búsqueda de nuevas oportunidades de vida en otras
ciudades de la Región y el Perú, y la disminución del número de hijos por familia como
consecuencia de las políticas de planificación familiar.

Para los años 2005 -2007 se presenta un ligero incremento de la población, pasando de
13,945 a 14,280 habitantes, las mejores condiciones socioeconómicas de estos años,
deben estar influenciando para el estancamiento de la tasa migratoria y un ligero
incremento de la población.

Cuadro 4-9 Población del Distrito Censos 1981, 1993, 2005 y 2007 Distrito de Yanahuanca

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En cuanto al género, en el censo 1993 tenemos una leve parcialidad, sobreponiéndose
la población femenina 7,315 (50.5%) en relación a la población varonil 7,169 (49.5%).

Mientras que, en el censo 2007 se continua con la leve parcialidad, sobreponiéndose la


población femenina 7,408 en relación a la población varonil 6,872.

4.3.2. Densidad Poblacional

Las densidades poblacionales nos indican el número de personas que habitan en una
superficie de un kilómetro cuadrado. Las estimaciones realizadas en el distrito de
Yanahuanca nos dan como resultado una densidad poblacional de 17.45 hab./Km2.

Cuadro 4-10 Densidad poblacional de Yanahuanca

Fuente: Equipo Técnico

4.3.3. Tendencia Migratoria

Según las estadísticas del año 1993 al 2005 a nivel provincial y distrital tenemos que la
emigración fue mayor que la inmigración teniendo un saldo negativo, como
consecuencia tenemos un caso de despoblamiento debido a factores sociales y
fundamentalmente económicos, la mayoría de los pobladores emigran buscando
mejores condiciones de vida.

Este flujo migratorio se presenta mayormente en la población joven de las zonas rurales
y urbanas, perdiéndose fuerza, vitalidad, entusiasmo para trabajar y crear riqueza. La
falta de atención a los problemas estructurales y la ausencia de oportunidades fueron
los factores que influyeron en esta tendencia.

Sin embargo en el período 2005 al 2007 se observa un fenómeno distinto. En el cuadro


14 se puede apreciar que la mayoría de la población rural manifiesta que vive

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permanentemente en el lugar, sólo el 1.64% manifiesta lo contrario. En la zona urbana
el porcentaje de población que no vive permanentemente es de 3.47%, lo que nos haría
pensar, que los pobladores no sienten la necesidad de salir por ahora del lugar donde
se encuentran, produciéndose el estancamiento de la migración distrital.

4.3.4. Niveles de Pobreza

Según el Mapa de pobreza monetaria y no monetaria elaborado a partir de los datos del
Censo de población y vivienda 2007 por el INEI, la población con al menos una
necesidad básica insatisfecha se encuentra en 68%, encontrándose el 44% de
viviendas sin desagüe de ningún tipo, 38.8% de viviendas en hacinamiento, 7% de
hogares cuyos niños no asisten a la escuela, 8% de hogares con alta dependencia
económica. El 71% de yanahuanquinos se encuentra en pobreza y el 36.4% en pobreza
extrema.

Finalmente en las especificaciones de Jerarquías y ponderaciones de los criterios de


FONIPREL se puede observar que el 61% de la población no cuenta con agua, el 72%
sin desagüe, el 39.8% sin electricidad, el 32.1% de los niños en desnutrición crónica y el
19% de mujeres se encuentran analfabetas.

4.3.5. Educación

Servicios Educativos Para el año 2008, la población infantil matriculado en los


PRONOEIs fue de 370 niños, (7.28%) comprendidos principalmente entre las edades
de 01 a 05 años y ubicados de preferencia en zonas rurales del distrito. En el caso de
los Jardines, se matricularon 586 niños entre las edades de 03 a 06 años,
representando el 11.5% del total de niños que fueron atendidos por la UGEL Carrión.

Para el nivel primario, se han matriculado a 2237 niños (44%) siendo aprobados 1,970
niños con una tasa de desaprobación del 3.9 % y retirados 7.5%. Comparando la infor-
mación con el año 2006, se puede notar una disminución de este grupo escolar,
pasando de 2,596 a 2,237 para el año 2,008.

En el nivel secundario, se reporta a 1,887 matriculados (37.1%) con 1,290 aprobados,


con un 3.6% de desaprobados y un porcentaje alto (10.2%) de retirados y trasladados.
Para este caso, también se puede apreciar una disminución considerable de alumnos
matriculados, bajando de 2060 en el año 2,006 a 1,887 en el 2,008.

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Indicadores Educativos:

Según el censo de 2007, los mayores porcentajes de población de Yanahuanca


afirmaron tener primaria (33.24 %) y secundaria (32.41%). Por su parte, los menores
porcentajes de la población con nivel de estudio, mencionaron las siguientes categorías:
educación inicial (2.30 %), superior no universitaria completa (3,06 %), superior
universitaria incompleta (5.39 %), superior universitaria completa (7.21 %) y superior no
universitaria incompleta (4.29 %). En estos datos se puede entender que la población
joven, sigue optando por la carrera universitaria como posibilidad de ascenso social y
económica, dejando de lado las carreras técnicas, que serían desde nuestro punto de
vista, el perfil más adecuado para el desarrollo agroindustrial y productivo de
Yanahuanca.

Cabe destacar que un 12.10 % de la población manifestó no tener nivel educativo


alguno, encontrándose en este grupo los analfabetos. Otro dato importante, es el
acceso equitativo de la mujer y el varón a la educación.

En el Censo del 2007, igualmente el 41.28% afirmaron que en ese momento asistían a
un Centro de Enseñanza Regular, grupo constituido principalmente por la población
escolar. Un gran porcentaje de la población no fortalece sus capacidades educativas en
forma continua, teniendo como efecto, limitaciones para aprovechar las oportunidades
presentes a nivel regional, nacional e internacional.

Analfabetismo:

En relación al analfabetismo en el distrito, según lo que se consigna en los resultados


del Censo de Población y vivienda 2007, la tasa es de 13.37%, es decir, 1805
yanahuanquinos aún no saben leer ni escribir. De este número, el mayor porcentaje de
analfabetos está representado por la mujer, con una tasa de 9.05%.. Estos datos nos
estarían dando cuenta, que los índices de analfabetismo se mantienen mas o menos en
el mismo orden, a pesar de la implementación de diversos programas destinados a
disminuirla.

4.3.6. Salud

El diagnóstico de la salud distrital, ha sido trabajado a partir de la información conte nida


en el documento “Análisis de la situación de la salud local 2009”, elaborado por la Red

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de Servicios de Salud Daniel Carrión, como ellos mismos lo manifiestan, el documento
es el insumo para desarrollar Políticas de Gestión y Desarrollo en bien de toda la
población de Daniel Carrión.

Servicios de Salud:

El distrito de Yanahuanca está organizada de acuerdo al ORGANIGRAMA FUNCIONAL


DISPUESTA POR EL MINISTERIO DE SALUD. Se encuentra dentro de la Micro Red
de Yanahuanca, de las cuales comprende el ACLAS YANAHUANCA Conformado por el
C.S. Freddy Vallejo Ore, P.S. Tambochaca, P.S. Chipipata, P.S. Yanacocha, P.S.
Rocco y P.S. Huaylasjirca y los Establecimientos que no pertenecen al ACLAS son los
P.S. Ayayog, P.S. Pumapachupan, P.S. Tambopampa, P.S. Palca, P.S. Astobamba;
considerando que el Distrito de Yanahuanca cuenta con 25 Establecimientos de Salud.
El Centro de Salud de Yanahuanca es el centro de salud con mayor capacidad reso-
lutiva de la provincia Daniel Carrión y fue construida con proyección para hospital en el
año 1998, y desde entonces funciona como cabecera de Red que atiende una po-
blación de 49,590 habitantes.

Para una mejor administración desde el punto de vista prestaciones se ha sub dividido
en Micro Redes como son: La SUB MCR CHINCHETINGO, con 7 Establecimientos;
que está conformado por el P.S. CHINCHE TINGO P.S. S.J .B. DE RABI P.S
HUAYCHUMARCA P.S. CHOCOPATA, P.S. NUNUNYAYOG, P.S. LICLLAO, P.S.
CACHQUIZ y la SUB MCR ANDACHACA con 7 Establecimientos conformado por el
P.S. ANDACHACA, PS. S SAT. PAMPA, P.S. POMAYARUS, P.S. UCHUMARCA, P.S.
TUNANCANCHA, P.S. LOS ANDES, P.S. CACHIPAMPA. Estas SUB MICRO REDES
han mejorado los aspectos Técnico Operativo a nivel de la Micro Red de Yanahuanca,
en cada una de ellas se a incorporado todo un Equipo completo por Profesional medico
y no medico, que se explica en las siguiente grafico.

4.3.7. Vivienda y Saneamiento Básico:

De acuerdo al Censo 2007, el material de construcción predominante en las paredes de


las casas independientes, es el adobe o tapia, representando el 89.6% del total de
viviendas. Luego se encuentra el ladrillo o bloque de cemento, material utilizado por 229
viviendas, principalmente ubicados en la zona urbana de yanahuanca. Aún hoy
podemos encontrar algunas casas de piedras con barro, en los caseríos y estancias
más alejados.

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El tipo de combustible más usado para cocinar en los hogares es la leña, pues la
utilizan 1,439 de hogares (39,77%), seguido del gas utilizado por 1,078 hogares
(29,8%), seguido de la bosta, estiércol que es utilizado por 815 hogares (22,53%). El
kerosene a perdido importancia como combustible, sólo el 0.61% de hogares lo utiliza.

Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares, 4,151 viviendas son casas
independientes, lo que representa el 94,6% en términos relativos; 12 viviendas son
choza o cabaña (0,27%); 90 viviendas en casa de vecindad (2,05%); 114 viviendas en
quinta ( 2,6%); y en porcentajes menores, se observan las viviendas de tipo
departamento en edificio, vivienda improvisada, locales no destinados para habitación
humana o de otro tipo (tienda de campaña, carpa, vehículo abandonado, casa rodante,
bote, etc.).

4.3.8. El Terreno

El terreno donde se construirá el estadio municipal de Yanahuanca, está en libre


disponibilidad, como ya se dijo viene funcionando un campo deportivo, de topografía
plana y que ha sido conformado por el corte del talud del cerro adyacente, y cuyo
material ha sido depositado en las zonas de desnivel existentes, conformando un
espacio plano al cual se le ha sembrado grass y colocado un cerco metálico para
definirlo como campo deportivo en uso actual de la comunidad.

4.4. Componente Económico

a. Centros Arqueológicos y paisajes:

 Complejo arqueológico Goñicuta, localizado en la parte alta del centro poblado de


Rocco ( Yanahuanca).
 Los restos del Tambo Inca de Huarautambo, ubicado en los centros poblados de
Astobamba y Huarautambo. A la vez se encuentran en ese mismo lugar vestigios
de la ciudad Yaro, que fuera enterrada por un aluvión y así desapareció tan im-
portante centro poblado Pre Inca.
 Ingenio metalúrgico de Astobamba.
 Puentes de Calicanto en Yanahuanca (Cal y piedra).
 Caminos del Inca de Tambopampa- Yanahuanca.

Todos los restos arqueológicos mencionados anteriormente se encuentran fuera


del área de intervención. Dentro del área de emplazamiento del proyecto y de las

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Áreas de Influencia Ambiental Directa e Indirecta, no se encuentra ningún resto
arqueológico ya que son áreas ya intervenidas y con emplazamiento urbanístico.

Así mismo se recomienda que durante la ejecución del proyecto, se evidencia de


la existencia o aparición de algún indicio arqueológico esta se dará aviso de
manera inmediata al Ministerio de Cultura.

b. Minería:

En el distrito de Yanahuanca la principal actividad minera se ubica en los terrenos


comunales de los anexos de Yanamarca y Rangracancha, que pertenecen a la
Comunidad Campesina de Chinche Tingo. Aproximadamente a 10 Km. en línea
recta, de la mina Uchucchacua, en las coordenadas UTM 8 833 729N y 314 099E.

EL acceso al área del proyecto es mediante vía terrestre (carretera), por dos rutas, la
primera es: de Lima por la Panamericana Norte se toma el desvío en Huacho (altura
río Huaura), a Sayán, luego se pasa por Churín, y Uchucchacua hasta Pozo Rico y
la segunda es: Lima – Pasco – Uchucchacua – Pozo Rico.

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5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El respectivo plan se encuentra enmarcado dentro del reglamento sobre transparencia, acceso
a la información pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos
ambientales D.S. N° 002 -2009-MINAM y D.S. N° 019-2009-MINAM. El presente documento
tiene el objetivo de informar a la población acerca de la elaboración y posterior ejecución del
proyecto así como hacer partícipes de estas.

Para impulsar la participación ciudadana se plantea el desarrollo de medios de consulta, en


coordinación conjunta con las instituciones locales como la municipalidad provincial de Daniel
A Carrión, entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas,
involucrando así al total de la población directamente beneficiada. Tal como lo manifiesta la
normativa vigente del SNIP. Por lo tanto estos deben tener conocimiento de la formulación de
un proyecto y por ende debe considerarse la participación de los mismos durante su
ejecución.

Se indica que durante el periodo de elaboración del perfil se desarrollaron los mecanismos
de participación ciudadana que las normas del sistema nacional de Inversión Publica,
requieren para la aprobación de dicho perfil de proyecto, en cual dentro de ella se han
desarrollado las audiencias correspondientes las cuales fueron evidenciadas en su
respectivo momento. Para la elaboración del proyecto también se han considerado diversos
mecanismos de participación ciudadana las cuales se ejecutaran durante las diferentes
etapas del proyecto.

El proceso de participación ciudadana será considerado en todas las etapas del proyecto,
para la elaboración del expediente las mismas que se proponen continuar durante la ejecución
del proyecto; motivo de este informe; se han considerado a las poblaciones directamente
beneficiadas.

Estableciendo las siguientes:

 Localidad de Yanahuanca

El proceso de participación y consulta se dará aplicación a una metodología de diálogo


comprendida por lo siguiente:

 Exposiciones Abiertas.
 Atención en Oficina.

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 Encuestas
 Consultas a grupos de interés

5.1. Exposiciones abiertas

Se desarrollara la presentación del proyecto a los representantes de la población beneficiada


en la cual se asumirán compromisos para lograr una participación comunal en la ejecución de
dicho proyecto.

5.2. Atención en oficinas

Durante el proceso de inversión se desarrollara un sistema de atención a aquellas personas


que desean conocer acerca del proyecto, esto se realizara en la Unidades formuladoras, a la
vez esta servirá para recabar información que será utilizada para la elaboración del
expediente.

5.3. Encuestas

Este procedimiento se desarrolla con la finalidad de recabar aleatoriamente información para


el desarrollo del proyecto, y de esta conocer la repercusión del proyecto a la sociedad.

5.4. Consulta a grupo de interés

Para el desarrollo del proyecto se está considerando a los barrios quienes asumirán el
compromiso para cuidar la infraestructura, después de la ejecución del proyecto. Así mismo se
hará de conocimiento a los comités, organizaciones, asociaciones, sociedad civil, etc.
mediante las publicaciones.

5.5. Registro de participación ciudadana

Cada ocasión en la que se desarrolle un proceso de participación ciudadana se debe llevar


un registro de los participantes y/o consultantes, mediante registros de asistencia o libro de
actas.

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6. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES.

En el presente capitulo, para la identificación de los posibles impactos se realiza el siguiente


análisis:, según indica Vicente Coneza (2002), el análisis de identificación de impactos se
resumen en el siguiente gráfico.

Gráfico 1 Metodología de Identificación y Evaluación de Impactos Potenciales

Finalmente, es necesario indicar que para la predicción de los impactos se han analizado las
actividades previstas con relación a la sensibilidad de cada factor ambiental, estableciendo su
comportamiento en forma cualitativa, según la opinión conjugada de los expertos de cada
disciplina.

6.1. Actividades del Proyecto con Potencial de Causar Impactos

Las actividades de un proyecto están determinadas por aquellas acciones y operaciones a


partir de las cuales se consideran causales de posibles impactos ambientales.

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A continuación, se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar
impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el
orden de las etapas del proyecto.

Cuadro 6-11 Identificación de principales actividades con potencial de generar impactos

ETAPA ACTIVIDADES
Reconocimiento de Área
PLANIFICACION
Levantamiento Topográfico
Movilización de Equipos
Instalación de almacenes, cercado del
área.
Transporte de material hacia la obra
Movimiento de tierras
CONSTRUCCIÓN
Instalación de infraestructuras de
concreto.
Acarreo de material
Descarga de Material
Incremento de mano de obra local
Limpieza y mantenimiento
OPERACIÓN
Generación de residuos sólidos
Limpieza de materiales sobrantes
Limpieza de desmontes
ABANDONO O CIERRE DE
Revegetación de áreas disturbadas
LAS ZONAS DISTURBADAS
Cierre de Depósitos de material
excedente
Fuente: Equipo consultor

6.2. Elementos y Factores Potenciales Afectados

Los elementos o factores ambientales son el conjunto de componentes del medio:

 Físico (Aire, agua, suelo)


 Biológico (fauna, vegetación)
 Social (relaciones sociales, actividades económicas, etc.),

Susceptibles de cambios, positivos o negativos, como consecuencia de la ejecución de un


proyecto.

El conocimiento de las condiciones ambientales locales, tanto en sus aspectos físicos


como sociales, a partir de la caracterización del estudio de la línea de base ambiental, han
permitido la elaboración de listas de verificación, referidas a los elementos ambientales,
locales y regionales, potenciales receptores de los impactos que se generarán a partir de la
construcción, operación y abandono del proyecto.

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A continuación, se listan los principales componentes ambientales potencialmente
afectables. Estas actividades se presentan ordenadas según subsistema ambiental.

Cuadro 6-12 Identificación de factores ambientales afectados

COMPONENTEAMBIENTAL ELEMENTOSAMBIENTALES
Calidad de Suelo
AMBIENTEFÍSICO Calidad de Aire
Calidad de Aguas Superficiales
Flora
AMBIENTE BIÓTICO Fauna
AMBIENTEDEINTERÉSHUMANO Paisaje
Infraestructura
AMBIENTEDESOCIO Empleo
ECONÓMICO Comercio
Fuente: Equipo consultor

Para la caracterización de los posibles impactos ambientales se ha propuesto utilizar la


siguiente metodología la cual corresponde al método matricial causa efecto desarrollada
por Leopolt 1970, también denominada matriz de Leopolt, a través de la Matriz de
importancia.

6.3. Matriz de Importancia

Tras una valoración cualitativa de los impactos que se prevé generaría el desarrollo
del proyecto, se realiza una matriz de importancia de impactos, que sirve como resumen y
análisis posteriores de los impactos negativos y positivos.

Para la generación de la matriz se utilizara un código de colores para su mejor


entendimiento:

Cuadro 6-13 Código de colores para la matriz de evaluación de impactos

Valor numérico Valor Impacto Impacto


lingüístico Negativo Positivo
No interactúa Irrelevante Gris Gris
Del 9 al 13 No significativo Blanco Blanco
Del 14 al 16 Compatible
Verde Turquesa
Del 17 al 19 Moderado Amarillo Celeste
Del 20 al 23 Alto Anaranjado Azul
Del 23 al 28 Total Rojo Violeta
Fuente: Equipo consultor

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Cuadro 6-14 Matriz de Importancia

Planificación Construcción Operación Abandono

Acarreo de material

excedente.Revegetación depósitos de material


Instalación de almacenes y cercado del área

Instalación de infraestructura de concreto


Transporte de material hacia la obra

Cierre de depósitos de desmontes


Incremento de mano de obra local

Generación de residuos Sólidos

Limpieza de material sobrante


Levantamiento Topográfico

Limpieza y mantenimiento
Movilización de equipos.
Reconocimiento del Área

Limpieza de desmonte
Movimiento de tierras

Descarga de material
 
-17
Calidad del suelo -9 -9 14 -14 -18 -16 -14 -14 +14 +17 +19 +19

Calidad de Aire -14 -13 -14 -9

Calidad de aguas
-9
superficiales

Flora -9 -19 -9 +19 +19

Fauna -9 -19 .9 +19 +19

Paisaje -9 -19 -9 -14 -9 -9

Infraestructura -9 +14

Empleo +14 +14 +14 +14 +14 +14 +14 +14 +14 +19 +9 +14 +14 +14 +14

Comercio +14 +19

Fuente: Equipo consultor

6.3.1. Alteración al suelo

Por la envergadura del proyecto y su puntualidad se ha determinado que los impactos al


suelo son de carácter moderado.

6.3.2. Efluentes y/o Residuos Líquidos

El proyecto en su ejecución no generara emisión de residuos líquidos, debido a su


envergadura no se dispondrá de instalación de campamentos o comedores, ya que la
ubicación del proyecto permite el fácil acceso a la población y la mano de obra será local.

6.3.3. Residuos Sólidos

La generación de residuos se sólidos será producto de la ejecución de la obra, en las


cuales se producirán:

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 Residuos de material de construcción,
 Restos de madera,
 Residuos metálicos,
 Desmontes,
 Residuos domésticos.
 Residuos Peligrosos

Tiene un impacto ambiental negativo compatible al ambiente, pero se realizara el manejo


correspondiente para convertirlo en moderado

6.3.4. Emisiones atmosféricas

El aire es un vector de transmisión de una serie de partículas. Los cambios


experimentados en él, generarán una serie de efectos secundarios sobre otros
componentes del ecosistema (p.e vegetación, salud humana), que serán tratados en
sus respectivos apartados.

 Los cambios en la calidad de aire se producen en la fase de Construcción, operación y


mantenimiento, con contaminantes de características distintas. Durante la ejecución de
obras y con motivo de los movimientos de tierra, mejoramiento del terraplén, transporte
de materiales, erosión eólica y exposición de las canteras se produce un incremento en
la emisión de partículas, que temporalmente pueden ocasionar niveles de inmisión
elevados de partículas en suspensión y sedimentables.

 Es de destacar que los aumentos en los niveles de inmisión, son de tipo temporal y se
prevé una serie de medidas de mitigación que pueden reducir su magnitud.

Durante la fase de operación, el incremento de niveles de inmisión se produce por las


emisiones provenientes de la circulación de vehículos. Los principales contaminantes
que se emiten con motivo de la combustión de carburantes son los siguientes:
monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), óxidos de nitrógeno en
menor medida, se emiten partículas en suspensión, y ciertos metales pesados (Zn, Mn,
N y Fe).

 Estas emisiones tienen su mayor incidencia en el área cercana a la carretera de


acceso al estadio, donde pueden existir previamente a la implementación del proyecto,
niveles de inmisión elevados de estos u otros contaminantes y superarse umbrales no
deseables o producirse efectos sinérgicos.

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Las emisiones atmosféricas serán producto de la operación de maquinarias que utilicen


combustibles fósiles para su combustión. Este impacto será significativo debido a que
las fuentes de emisión son móviles y difusas.

Los niveles de inmisión durante la etapa de construcción de la obra, se describen en la


tabla siguiente:

Cuadro 6-15 Nivel de incidencia de los impactos sobre el aire


Área Impactos en el aire Observación
Local estadio Municipal  Dispersión de Material Presencia de impactos en la
Particulado, asociado al calidad del aire, asociados al
movimiento de tierras. movimiento de tierras,
 Dispersión de COx, SOx manipulación de materiales
por motores emisiones de de concreto y emisiones de
motores de equipos a equipos de combustión
diesel o gasolina. interna, sin sobrepasar los
ECAs.
Radio de 180m (Área de  Dispersión de Material Presencia leve de impactos
Influencia Directa) Particulado, asociado al que no exceden a los
movimiento de tierras. establecidos en los ECAs de
 Dispersión de COx, SOx calidad ambiental del aire.
por motores emisiones de
motores de equipos a
diesel o gasolina.
Radios superior a 180m  Presencia puntual de Leve impactos, asociado al
(Área de Influencia Indirecta) material particulado, paso de equipos de
COx, NOx y SOx. transporte de materiales y
Fuente: elaboración propia equipo consultor.

6.3.5. Generación de Ruido

Al igual que en el anterior caso, los impactos de las emisiones sonoras se manifiestan
sobre otros factores ambientales (fauna y componente humano), aunque para plantear
una mitigación es necesario estimar los niveles sonoros actuales y los que se
producirían como consecuencia de la ejecución de obra.

 Las acciones que causan un incremento en el nivel sonoro de la zona se pueden


desglosar en dos fases temporales del proyecto: la construcción y mantenimiento (en
menor magnitud). Durante la primera fase se producen, tanto incrementos del nivel
sonoro continuos como puntuales, mientras que en la operación los incrementos son de
carácter discontinuo y temporal.

 Durante la fase de operación los incrementos sonoros se originan por el aumento del
tráfico rodado. Las variables que se deberán considerar son: características de los

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focos emisores (circulación de vehículos, tráfico previsto, características del parque
automotor pendiente de la calzada) y el medio receptor, entre las que se incluye la
topografía del lugar, las características de la vegetación, vientos, distancia al receptor,
características de los edificios, etc.

La generación de ruidos serán producto de la operación de equipo y maquinas entre


ellas se tiene (las perforadoras, mescladoras, compresoras de aire, y aquellas que
provienen de las actividades propia de la construcción de una infraestructura. Este
impacto se encuentra determinado según la matriz de importancia como negativo pero
moderado para el ambiente.

6.3.6. Agua

Modificación del régimen hídrico

Las acciones del proyecto que ocasionan impactos sobre cuerpos de agua superficiales
y sub-superficiales, son varios: La ampliación del estadiogenerará la modificación
temporal del cauce del río Chaupihuaranga, contaminación de aguas por arrastre de
sedimentosy partículas provenientes de las emisiones atmosféricas (Plomo, material
particulado, COx y NOx, principalmente), vertidos accidentales, etc. Todas ellas pueden
producir cambios en la calidad de aguas, caudales o en el mismo régimen hidráulico.

Este impacto se produce también como efecto del represamiento de aguas ocasionado
por los terraplenes de la vía actual, que modifican el escurrimiento superficial natural del
flujo aguas abajo, reduciéndolo; a la vez, debido al tiempo de almacenamiento del agua
entre ambos terraplenes se favorece la infiltración de la misma.

Deterioro de la calidad del agua

La calidad del agua puede verse afectada tanto en la fase de construcción como en las
fases de operación y mantenimiento.

En la primera fase, los principales parámetros que pueden modificarse son los sólidos
disueltos y en suspensión (debido a movimientos de tierra y la grasa e hidrocarburos
por vertidos accidentales en las zonas de almacenamiento y maquinaria pesada).
También es necesario considerar la posible contaminación de cauces por el vertido de
aguas servidas de provenientes de los campamentos.

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Durante la fase de operación, los principales contaminantes serán los derivados de las
emisiones atmosféricas, principalmente partículas; también en esta fase pueden
producirse vertidos de residuos sólidos urbanos generados en las actividades
deportivas. 

6.3.7. Perturbación de la Flora y Fauna

Degradación de las comunidades vegetales

La degradación de comunidades vegetales se puede producir principalmente en lugares


poco intervenidos, donde la vegetación se encuentra en una relativa madurez. Este
impacto será leve, dada la escasa densidad de la vegetación en el AID del proyecto.

Modificación de la composición florística

El movimiento de tierras desde un sitio a otro generará nuevos ambientes que darán
lugar a la aparición de especies colonizadoras modificándose la composición vegetal
modificando la composición florística, especialmente en los botaderos o depósito de
materiales.

Perturbación a la fauna

La presencia de un número mayor de personas durante la construcción y el movimiento


de la maquinaria y vehículos producirá la emigración o la alteración en el
comportamiento de la mayoría de las especies de vertebrados (perturbación a la fauna).

Destrucción del hábitat

La instalación de campamentos, ampliación de la vía y los movimientos de tierra


destruirán los hábitat de los animales silvestres que se han adaptado a los actuales
niveles de intervención. Generalmente las especies utilizan la corteza de un árbol, el
hueco en un tronco, una grieta, hacen cuevas o construyen nidos para vivir.

Perturbación a especies particulares

En la superficie de intervención del proyecto, no se prevé la alteración significativa a


especies particulares ni de especies migratorias.

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6.3.8. Alteración al paisaje

El impacto sobre el paisaje está asociado a la alteración del entorno natural. En el caso
del proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DE
YANAHUANCA PROVINCIA DE DANIEL CARRION - PASCO” es considerada media.

La ampliación y mejoramiento del estadio y de la vía de acceso, supone un cierto


impacto paisajístico puesto que su construcción introduce estructuras de concreto, que
suelen ser discordantes con las formas onduladas del paisaje natural; además, se
produce un contraste cromático con el entorno por la presencia de zonas desnudas de
vegetación, o por el color de la propia vía.

 Las acciones del proyecto que causan mayores efectos paisajísticos son la
construcción y la presencia de la propia estructura, los movimientos de tierra y aquellas
otras acciones que producen un cambio en la vegetación por el movimiento de la
maquinaria, acopio de materiales, canteras, etc.

6.3.9. La infraestructura, empleo y comercio

Social

Los impactos sociales que podrían ser producidos por la ampliación y mejoramiento del
estadio, son los siguientes:

 Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad - Contratista

El impacto del proyecto sobre el gobierno local y la comunidad en general, adquirirá un


carácter positivo o negativo dependiendo del cumplimiento de las disposiciones legales
y de la forma en que se administren las relaciones entre los tres niveles de gobierno.

 Aumento de la población flotante y de la demanda de servicios básicos

La ejecución de la obra podrá ocasionar los siguientes cambios:

 Demandará la contratación aproximada de 50 trabajadores en un campamento


central, como consecuencia de ello se producirá un aumento en la población

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flotante en las comunidades aledañas, situación que a su vez podrá ocasionar
cambios en el estilo de vida y costumbres de la población local.

 Provocará un aumento de población inmigrante que fijará su residencia


permanente en el área de influencia del proyecto. Esta situación provocará un
aumento en la demanda de servicios básicos.

 Producirá un reordenamiento espacial de la población, proceso según el cual la


población actual del municipio o de la provincia tenderá a asentarse en las
proximidades del estadio, con la consiguiente presión sobre el medio ambiente,
aumento en la demanda de servicios básicos, etc.

 Se mejorará el ornato, mediante el mejoramiento, pavimentación y señalización del


acceso al estadio y universidad. Sin embargo es necesario destacar la
incompatibilidad de uso simultáneo con fines académicos y deportivos, puesto que
ello podría generar saturación en dicho acceso compartido.

Afectación de la salud y seguridad pública

Durante la etapa de construcción de la ampliación y mejoramiento del estadio podrá


ocasionar un aumento en la probabilidad de que se presenten problemas de salud y de
seguridad pública en la población local. Se identifican tres factores que podrán afectar
la salud y seguridad de los residentes locales.

 La transmisión de enfermedades contagiosas de los trabajadores hacia los


residentes locales y viceversa.

 Aumento en el tráfico de vehículos y maquinaria pesada, situación que trae consigo


un aumento en la probabilidad de accidentes viales y de trabajo.

 Aumento en la emisión de ruidos de maquinaria que pueda traer consigo


alteraciones en el sueño y las horas de descanso de la población local.

Económica

La ampliación dela capacidad de espectadores del nuevo estadio, hará más atractiva y
elegible estas instalaciones para realizarse eventos importantes como el campeonato
de futbol nacional “Copa Perú”, Olimpiadas regionales, actividades culturales, entre

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otros, creando posibilidad para activar la actividad económica, estimulando la
producción de alimentos y servicios en la Provincia Daniel Carrión.

La ampliación y mejoramiento del estadio creará facilidades en el acceso a los


mercados regionales, nacionales e internacionales, situación que a su vez podrá
ocasionar que los residentes locales abandonen la producción agrícola (economía
primaria) para dedicarse al comercio y venta de servicios (economía terciaria).

Empleo

La ejecución de la obra demandará la contratación de cerca de 50 trabajadores no


calificados. Un porcentaje significativo de ellos podrán contratarse en los centros
poblados próximos a los campamentos centrales de la empresa constructora. Esta
circunstancia podrá generar un efecto dinamizador de la economía en los siguientes
aspectos:

 Será necesaria la adquisición de productos agropecuarios a los productores


locales, situación que provocará un incremento en sus ingresos.

 Los trabajadores, pese a que dispondrán de comedores y salas de esparcimiento


en los campamentos, eventualmente podrán acudir a las pensiones, restaurantes,
ferias, etc. lo cual incrementará los ingresos de los residentes locales.

Cultural

Concientización y educación ambiental

Se prevé que la rehabilitación de la obra producirá un incremento en la información y


conocimiento sobre el rubro y las medidas que se contemplan a fin de evitar o minimizar
los efectos de dicha labor ejerce sobre el medio ambiente físico, biológico y humano. La
realización de las obras aumentará el contacto entre los empleados, profesionales y los
residentes y trabajadores locales, circunstancia que a su vez provocará un incremento
en el flujo de información en ambos sentidos.

Aculturación de los pueblos indígenas

Con la construcción y finalización de la obra, aumentará la inmigración de individuos


procedentes de otras partes de la región y del país, como producto de este encuentro

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intercultural podrán presentarse fenómenos como la alienación y “des-estructuración”
social.

  El contacto de los trabajadores de la empresa con la población local no indígena podrá


producir cambios en su cultura, hábitos, costumbres y organización de la vida cotidiana.

El impacto hacia la infraestructura, empleo y comercio es considerada de relevancia modera pero


POSITIVA debido a que el proyecto desarrollara la creación de una infraestructura que
beneficiara a la población , así como la generación de puestos de trabajo temporal influenciara
de manera positiva a la economía, este movimiento económico repercute a un incremento en el
comercio por lo que las ventas en los mercados será mayor.

Así mismo durante la etapa de operación el impacto ambiental del proyecto es netamente
POSITIVO ya que el bien servirá para mejorar las atenciones en salud y mejorar la calidad de
vida de la población.

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7. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS


AMBIENTALES

El Plan de Manejo Ambiental constituye, un instrumento básico de gestión, ambiental que deberá
cumplirse durante las actividades a desarrollarse, evitándose de esta forma, alteraciones
ambientales en el ámbito del Proyecto.

7.1. Objetivos

 Proporcionar una conexión esencial entre los impactos predichos y la


implementación de las medidas y las actividades operacionales del proyecto
 Precisar las actividades / medidas ambientales de mitigación, de restauración, de
compensación, de contingencia y de seguimiento. Cada actividad contiene costos,
cronogramas de ejecución y entidades responsables de su cumplimiento

El responsable de ejecutar el PMA será el Contratista, a través del supervisor del área
de Medio Ambiente- Seguridad de obra-Salud Ocupacional; dicha Jefatura estará
implementada desde el inicio de las actividades y permanecerá operativo durante el
tiempo que dure las actividades de construcción de la vía en su primera etapa.

El área de Medio Ambiente, Seguridad de obra y Salud Ocupacional se encargará de


implementar, vigilar y hacer cumplir, los programas y medidas propuestos en el PMA
durante la construcción. Este líder será el encargado del monitoreo y asesorar en
Aspectos Ambientales y de Riesgos, Seguridad y Salud, en Calidad de Aire, en Ruidos
y Forestal.

7.2. Componentes del Plan de Manejo Ambiental

El plan ambiental propuesto está relacionado con las actividades que deben efectuarse
en el área del proyecto, en el contexto de la protección de los recursos naturales y
mitigar, restaurar o compensar los posibles problemas de contaminación ambiental
producto de ejecución de obra, el presente plan tiene 5 Programas:

 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias; tiene como


objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirán prevenir, controlar,
corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el ambiente, durante las actividades de
construcción.
 Programa de Educación Ambiental; que contiene acciones de educación,

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capacitación, difusión y concientización ambiental, respecto a los problemas
ambientales que se presentarán en la zona como consecuencia de los trabajos de
construcción de la vía asfaltada.

7.3. Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias

7.3.1. Medidas de Mitigación de Impactos a la calidad del suelo

Los impactos del proyecto sobre los suelos están vinculados a la pérdida de los mismos
como consecuencia del emplazamiento de la infraestructura, la disposición final del
desmonte, producto de las demoliciones y obras de limpieza.

Los impactos a la calidad de suelo producido por la excavación y movimientos de tierras,


es considerada baja relevancia debido a que el proyecto se instalara en un área ya
intervenida, sin prejuicio a lo indicado se establece que dentro de la infraestructura se
considerara a los jardines y áreas verdes como parte del proyecto.

Durante las fases de construcción y operación, existe la posibilidad de derrame de aceites,


hidrocarburos u otros como consecuencia del manejo de equipos. Esta posibilidad de
derrame ha sido clasificada en el análisis de impactos como un riesgo ambiental y por lo
tanto son abordadas dentro del plan de contingencia. Los suelos afectados por derrames
involuntarios menores de HCs (hidrocarburos), deberán ser recuperados y almacenados en
recipientes para luego ser trasladados a los contenedores de residuos peligrosos.

La contaminación probable de suelos por escorrentías superficiales por aguas de origen


pluvial, deberá ser prevenida con un mantenimiento frecuente del canal sobre todo en las
épocas antes del periodo de lluvias.

7.3.1.1. Manejo ambiental de canteras

La cantera de Ushpachaca fue seleccionada, se encuentra a 20 Km


aproximadamente, previo análisis de alternativas por parte del equipo de consultoría
en coordinación con los profesionales de la Municipalidad Provincial Daniel Carrión.

El criterio para la selección de canteras fue: utilizar las canteras en uso, las mismas
que fueron utilizadas, cuando se construyeron los caminos rurales. De no ser posible
el uso de las canteras existentes, la apertura de nuevas canteras se realizará en áreas
donde las actividades de explotación no afecte la vida silvestre existente, cursos de
agua ni otras áreas frágiles.

Para el manejo ambiental de canteras, se recomienda:

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 El sistema de explotación, no debe comprometer la estabilidad de taludes, durante
ni posterior al uso de la cantera, evitando provocar deslizamientos de materiales.
 La cubierta vegetal removida de una zona de préstamo, debe ser almacenada para
ser reutilizada posteriormente en la restauración de la zona.
 El abandono de la cantera, debe considerar que la forma final de los taludes,
tengan pendientes con pendientes inferiores al ángulo de reposo del talud.
 Para mejorar el valor paisajístico y reducir los impactos ambientales ocasionados,
es necesario revegetar la parte intervenida, utilizando especies colonizadoras:
gramíneas, arbustivas y arbóreas nativas.
 La extracción de materiales de ríos y quebradas, deberán coincidir con las épocas
de estiaje del curso de agua seleccionado, es decir fuera de la corriente de agua a
fin de evitar la turbidez de aguas, ello afectaría la vida acuática.
 En lo posible las canteras deben estar alejadas de los caminos y centros poblados,
para reducir los impactos visuales que podrían presentarse durante su explotación;
En caso contrario el área intervenida debería ser reforestada para mitigar los
impactos negativos.
 Para evitar la emisión de material particulado (polvo) hacia la atmósfera, durante el
transporte de la cantera a la zona de aplicación, debe cumplirse la tolva del
vehículo con un toldo.

7.3.1.2. Manejo Ambiental de botaderos

Los botaderos, permitirán mitigar impactos ambientales que se puedan generar por una
inadecuada disposición del material proveniente de la limpieza de derrumbes, limpieza
de escombros, desbroce de la vegetación y otras actividades que se desarrollen
durante la ejecución de obra.

Los lugares más recomendados para la ubicación de los botaderos, son las zonas
adyacentes a la vía, donde se ha tomado material de préstamo (canteras
abandonadas), las que presentan suelos estériles que requieren ser revegetadas.

Se evitará zonas inestables o áreas de importancia ambiental como bofedales o áreas


de uso agropecuario.

La eliminación del material excedente, no debe colocarse en zonas de ladera, debido a


que podría generar inestabilidad en las laderas bajas, destrucción de la vegetación y
fauna natural, así como de tierras agrícolas que pueden incidir negativamente en la

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población. El botadero elegido se encuentra en la zona denominada Pumapampa a
3Km aproximadamente.

La forma de utilización de los botaderos, deberá guardar compatibilidad con el entorno


morfológico, del área donde se localiza, ubicándose en áreas estables que con
comprometan superficies de importancia social y ambiental como zonas agrícolas o
humedales, respectivamente.

En tal sentido, para ubicar los botaderos, se debe tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:

 No estar localizadas en zonas frágiles o áreas con valor económico de uso


 No interrumpir el flujo de aguas superficiales.
 En lo posible ocupar terrenos con depresiones naturales existentes.
 De ninguna manera se permitirá que los materiales excedentes sean arrojados a
los terrenos adyacentes, así sea de manera temporal a lo largo y ancho del
camino rural.

7.3.1.3. Acondicionamiento ambiental de campamentos

Al instalar los campamentos se ha considerado conveniente asegurar el


cumplimiento de diversas normas, para evitar o mitigar los probables impactos
ambientales a generar:

Normas de construcción

 Preferentemente los campamentos serán construidos con material


prefabricado, a efectos de evitar el uso de recursos naturales de la zona
(arbóreos, piedras, etc.).
 Finalizado los trabajos, las instalaciones de los campamentos serán
desmantelados y dispuestos adecuadamente en un botadero. Los materiales
reusables, podrán ser entregados a la comunidad en calidad de donación.

Normas de Saneamiento Básico en Campamentos

 El Contratista en los fundamental, centrará sus esfuerzos desde el punto de


vista ambiental en no contaminar los cursos de agua por residuos sólidos
(cemento, grasa, metales) y líquidos (aceites, combustibles, aguas negras,
etc.).

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 El campamento deberá estar provisto de servicios básicos de saneamiento,
para la disposición de excretas, se construirán letrinas sanitarias en lugares
seleccionados, de manera que no afecte cuerpos de agua superficial y
subterránea ni causen molestias a los pobladores de la localidad. Al final de la
obra, los silos deberán ser confinados y sellados.
 El agua doméstica deberá ser apta para el consumo humano, utilizando
técnicas de potabilización con pastillas de cloración.
 Los silos deberán ser excavados con herramientas manuales y su
construcción debe incluir la impermeabilización de las paredes de fondo, así
como la colocación de tuberías de infiltración.
 Deberán contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros
auxilios, a fin de atender urgencias de salud del personal en obra.
 El campamento no debe ubicarse en zonas cercanas a las corrientes de agua,
para evitar contingencias relativas a los escurrimientos de residuos líquidos.

7.3.1.4. Patio de Maquinarias

 Se instalarán en los talleres y patios de maquinaria sistemas de manejo y


disposición de grasas y aceites.
 Los residuos de aceites y lubricantes se deberán almacenar en recipientes
herméticos y disponerse en sitios adecuados, para su posterior disposición
final en rellenos sanitarios.
 El abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo,
incluyendo el lavado de vehículos, se efectuará de forma tal que eviten el
derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a los ríos,
quebradas o al suelo.
 Una vez retirada la maquinaria de la obra, se procederá al
reacondicionamiento de las áreas ocupadas por el Patio de Máquinas, en el
que se incluye la remoción y disposición de suelos contaminados con residuos
de combustibles y lubricantes para finalmente reponer la vegetación.

7.3.1.5. Estabilidad de zonas de alta erosión

Durante el levantamiento de información de Línea Base para el Estudio de Impacto


Ambiental, se identificaron tres (03) Pasivos Ambientales ubicadas dentro del Área
de Influencia Directa (AID) del proyecto, cuya caracterización se indican en las
respectivas Fichas Ambientales del Estudio (pág. 44, 45 y 46). A continuación se
detallan los trabajos planteado para cada caso:

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i. Deslizamientos en talud oeste

El tratamiento de este Pasivos Ambiental, consistirá en:

 Desquinche del talud a efectos de retirar el material superficial que se encuentra en


estado de meteorización, hasta conformar taludes con inclinación cercana al
ángulo de reposo determinado en el estudio geológico.
 Conformación de terrazas o banquetas en corte, con la finalidad habilitar sistema
de drenaje.
 Habilitación de cunetas de derivación para interceptar las aguas pluviales y
descargar lateralmente al sistema de evacuación de aguas de lluvia del Estadio
Municipal. Las cunetas de evacuación deberán ser impermeabilizadas con material
flexible a efectos de evitar fisuras asociadas a la geodinámica del suelo.
 Revegetación de taludes re-conformados con gramíneas, rastreras y arbustos,
priorizando las especies nativas. En los sectores con mayor pendiente se ha
considerado la utilización de “Geoceldas” para asegurar el prendimiento y eficacia
de la revegetación.

Ilustración 1: Conformación de terrazas y revegetación de taludes expuestos

ii. Acumulación de residuos sólidos y agua estancada en zona de filtraciones de


agua subterránea.

 Para abordar este Pasivo Ambiental se recomienda al Contratista, implementar una


jornada de recolección de los residuos sólidos y limpieza integral de la zona

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correspondiente al canal de drenaje de las aguas provenientes del manantial en
referencia.
 Adicionalmente como parte del proyecto “Ampliación y mejoramiento del Estadio
Municipal de Yanahuanca”, se ha considerado la construcción de un sistema de
captación y drenaje de las aguas subterráneas el mismo se integrará al sistema de
drenaje de aguas pluviales del proyecto, el mismo estará protegido de la
colmatación por sedimentos provenientes de los taludes en proceso de erosión.

7.3.2. Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Calidad del Aire

Los impactos de las actividades del proyecto sobre la calidad del aire se relacionan con
las emisiones de gases de combustión de motores, y generación de polvo en la
manipulación del cemento.

Para minimizar la emisión de gases se verificará el buen funcionamiento de los


Vehículos y equipos mediante revisiones técnicas y mantenimiento anual de los
mismos.

No se contemplan medidas de mitigación la manipulación del cemento, debido a que las


emisiones de Material Particulado como consecuencia del viento, son despreciables y
gran parte del material fino será vaciado lo más cerca posible la maquinas mezcladora.

Por las características mencionadas el impacto del proyecto a la calidad del aire es
considerado baja relevancia.

Para mayor referencia se cuenta con los estándares que son valores de concentración
máxima que se recomienda no exceder para evitar riesgos a la salud y al ambiente. Con
fines de comparación se ha utilizado los Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S.
Nº 074-2001-PCM), los nuevos Estándares de Calidad Ambiental del Aire (D.S. Nº 003-
2008-MINAM) y los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. Nº
085-2003-PCM). Los cuadros 1 y 2 presentan los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire y Ruido, respectivamente.

Cuadro 7-16 Estándares Nacionales de calidad ambiental del Aire


Parámetro Unidad Período Forma del Estándar
Valor Formato
Dióxido de Azufre (SO2) μ/m3 24 horas 80 Media aritmética
Partículas PM10 μ/m3 24 horas 150 NE más de 3 veces/año
(NDIR)

Monóxido de carbono (CO) μ/m3 8 horas 10,000 Promedio móvil


1 hora 30,000 NE más de 1 vez/año

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Dióxido de nitrógeno (NO2) 1 hora 200 NE más de 24 veces/año
Fuente: Ministerio del Ambiente, 2008.

7.3.3. Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Calidad y Cantidad de Agua

El análisis de los impactos del proyecto sobre las aguas superficiales permanentes ha
sido calificadas de baja relevancia, por el hecho de que su calidad y cantidad en la
etapa de construcción se verán afectadas de manera no significativa, el impacto
indirecto originado por la generación aguas servidas no se verá incrementada en esta
etapa por que la contratación de mano de obra será local.

Así mismo se establecerá un canal de desviación de aguas de escorrentía y


eliminación de área de deposición de aguas pluviales mediante la nivelación del
terreno con el material excedente, y la posterior Revegetación.

Debido a que el proyecto afectará o intervendrá en un sector a la faja marginal del


Río Chaupihuaranga se han establecido los procedimientos correspondientes para la
Autorización para realizar estudios destinados a la ejecución de obras en infraestructura
hidráulica multisectorial.

Así mismo se recomienda realizar los trámites correspondientes y autorizaciones


correspondientes por parte de la Autoridad Nacional de Agua antes de iniciar la
ejecución de la obra.

7.3.4. Medidas de Mitigación de Impactos sobre la Vegetación

Los impactos estimados por actividades de construcción y operación sobre la flora y


vegetación están relacionados con la pérdida de cobertura vegetal en el área de
proyecto, debito a los acontecimientos anteriores no se observa cobertura vegetal en
las áreas donde se ejecutará el proyecto, por lo que se considerado cero impacto
negativo de relevancia.

Los impactos generados por la construcción de la obra son mínimos ya que se realizara
en un área ya intervenida y en la cual se realizan actividades similares, asimismo se
encuentra dentro del área urbana del distrito.

7.4. Programa de Educación Ambiental

El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la


aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento
necesario, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas,
siendo los temas básicos, pero no limitativos los siguientes:

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 Educación Ambiental.
NO DESTRUYAS
MANTEN LIMPIA TU
NO CONTAMINE
 VEGETACIÓN
Manejo de Desechos Sólidos Domésticos e Industriales.
LALOCALIDAD
EL MEDIO AMBIENTE
¡NOEVITA LA PERDIDA
ARROJES
Manejo de Desmontes y Desperdicios de Construcción.
BASURA!
DE LOS SUELOS
Estas capacitaciones serán registradas por los formatos de capacitación. Los temas
en las cuales se debe desarrollar la capacitación serán:

 Clasificación de residuos solidos


 Señalización
 Los impactos ambientales del proyectos
 Buenos hábitos ambientales
 Tipos de contaminación del proyecto
 Medidas de Mitigación
 Planes de Contingencia.
 Entre otros

7.5. Programa de señalización ambiental

Este tipo de señalización tiene como objetivo la protección del entorno ambiental de la
carretera, mediante avisos de prohibición y de información.

Cuadro 7-17 Señales de advertencia


POR SU POR SU
SEÑALIZACIÓN
FINALIDAD DURACIÓN

DE
PERMANENTE
PROHIBICIÓN

DE
PERMANENTE
PROHIBICIÓN

DE
PERMANENTE
PROHIBICIÓN

La forma, color, dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las señales, soportes y


dispositivos estarán de acuerdo a las regulaciones contenidas en el Manual de
Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras del MTC y a

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las Especificaciones Técnicas de Calidad de Materiales para uso en señalización de
Obras Viales (Resolución Directoral N°539-99-MTC/15.17) y a lo indicado en los
planos y documentos del Expediente Técnico.

A efectos de mantener informada a la población local durante la etapa de construcción


y fomentar las buenas prácticas ambientales durante la etapa de operación del
Estadio municipal, se ha diseñado un Programa de Señalización Ambiental; el cual
incluirá señales de protección ambiental, señalización de trabajos temporales y
mantenimiento de tránsito en la zona urbana de las localidades donde deba circular
los equipos de obra y señales especialmente preparadas para informar sobre el uso
de los recursos naturales en la zona de influencia del obra.

La señalización indica los riesgos existentes en un emplazamiento y momento dados.


Es un conjunto de estímulos que condicionan la actuación de un individuo. Son una
indicación de la situación en que el operario se puede encontrar dentro de la actividad
que va a desarrollar, de modo que se le indica cómo debe actuar ante un riesgo
determinado.

Para que la señalización sea efectiva, el personal de obra debe recibir la formación
adecuada que les permita interpretarla correctamente.

7.6. Programa de manejo de residuos sólidos y Desmontes

7.6.1. Objetivos

Los objetivos del Plan de Manejo de Residuos Sólidos están orientados a mejorar y
optimizar el manejo de los desechos generados por el proyecto.

 Objetivo General

Establecer las medidas a implementar para realizar la gestión de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, de acuerdo con la normativa vigente.

 Objetivos Específicos
 Dar cumplimiento a la normativa vigente referida al manejo de los residuos
sólidos.
 Capacitar al personal de la empresa en el adecuado manejo de los residuos
sólidos.
 Segregar correctamente los residuos de gestión no municipal.
 Reducir los riesgos al ambiente y a la salud durante la disposición y transporte
de los residuos sólidos.

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7.6.2. Almacenamiento

Para el almacenamiento de los residuos sólidos generados se colocarán cilindros


metálicos de 55 galones de capacidad pintados de colores, en cada una de las fuentes
generadoras de residuos. Estos cilindros estarán debidamente rotulados indicando el
tipo de residuo que contendrán, tal como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 7-18 Almacenamiento primario por tipo de Residuos Sólidos


Contenedor Color Residuos a considerar
Orgánico Marrón - Restos de comidas
- Restos de verduras
- Cáscaras, semillas,
- Restos de frutas
- Restos de poda, ramas y
flores.

Azul - Papeles de oficina


- Periódicos
- Cartones

Plástico Blanco - Botellas de plástico


- Restos de tubos de PVC,
HDPE

Peligroso Rojo - Baterías


- Cartuchos de tinta
- Botellas de reactivos
- Recipientes de pintura y
solventes,
- Tierra y material con
hidrocarburos.
- Bolsas de cemento

El sistema de almacenamiento de los residuos será en contenedores temporales


identificados según el código de colores que las N.T.P. 900.508.2005

La rotulación de los cilindros busca facilitar la identificación y clasificación de los


residuos, para su adecuado manejo y evitar la mezcla de residuos incompatibles.

Los cilindros se ubicarán en zonas cercanas a las fuentes de generación, las que serán
debidamente señalizadas, indicando que allí se ubica una zona de almacenamiento
temporal de residuos.

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Los cilindros para el almacenamiento de los residuos sólidos se llenarán como máximo
hasta las dos terceras partes de su volumen y contarán con tapa.

Para el caso de los aceites y grasas residuales producto de la etapa de construcción,


estos residuos serán recolectados y colocados en cilindros metálicos de 55 galones,
pintados de color rojo, y debidamente rotulados indicando el tipo de residuo que
contendrán.

Cabe mencionar que, los residuos producidos en todas las fuentes generadoras, serán
colocados en los cilindros por los propios trabajadores, los cuales conocerán de
antemano el sistema de clasificación propuesto. Todos los trabajadores y en especial
el personal encargado de la recolección, transporte y disposición final de los residuos
estarán capacitados y entrenados para realizar las labores de segregación o
clasificación de los residuos.

7.6.3. Ubicación de contenedores

Los puntos de ubicación de los contenedores de residuos solidos serán ubicados


según el desplazamiento de los trabajos desarrollados durante la etapa de
construcción.

7.6.4. Recolección y Transporte Interno

La recolección y transporte interno de los residuos sólidos desde las fuentes de


generación (la zona del proyecto) hasta la disposición final de los mismos será
realizado por la Municipalidad Provincial de Daniel A. Carrión.

7.7. Programa de monitoreo

7.7.1. Fase de construcción.

En la siguiente tabla se presenta el Plan de Seguimiento y Monitoreo para la fase de Construcción


del Proyecto.

Cuadro 7-19 Plan de Seguimiento y Monitoreo fase Construcción


Componente Variables Lugar de Muestreo Frecuencia Especificaciones

MEDIO FÍSICO

Calidad del Material Particulado PTS, Lugar próximo a los Estacional, Concentración de
Aire PM10, Dióxido de Azufre, frentes de trabajo de durante la fase ECAs una vez al
Oxido de Nitrógeno y la fase de de año
Monóxido de Carbono. Construcción, construcción
considerando las Se acompañará con
zonas de riesgo un reconocimiento
definidas en el EIA visual en terreno

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Ruido El seguimiento de los Lugar próximo a los Mensual, Nivel de ruido
Niveles de Presión Sonora frentes de trabajo y durante la fase ambiente diurno, de
(NPS) equivalente. Campamentos de mañana y tarde.
construcción

Calidad del Temperatura, pH, En el mismo lugar Mensual, en Las actividades de


agua Conductividad, Oxígeno que fue considerado períodos de muestreo, técnicas
disuelto, Color, Sólidos en la Línea Base. invierno de preservación y
suspendidos Totales, (máximo métodos analíticos,
Grasas y Aceites, DBO5, caudal) y deben cumplir con
Amonio, N-Total, Cd, Cr, Hg, verano los requerimientos
Plomo, Hidrocarburos (mínimo exigidos por la
Totales, Coliformes totales y caudal). DIGESA.
fecales.

Fuente: Equipo Consultor.

7.7.2. Fase de Operación

En la siguiente tabla se presenta el Plan de Seguimiento para la fase de Operación del Proyecto.

Cuadro 7-20 Plan de Seguimiento fase de Operación


Componente Variables Lugar De Muestreo Frecuencia Especificaciones

MEDIO ABIOTICO
Meteorología Dirección del viento, En el mismo lugar que Continuo, durante Estación
Velocidad del viento, fue considerado en la la fase de meteorológica
Precipitaciones, Línea Base operación automática
Temperatura,
Humedad relativa,
Radiación solar.

Calidad del Material Particulado PM10, En las mismos lugares Estacional, durante Registro de
Aire CO2, Óxidos de nitrógeno. que fueron los dos primeros concentración
Ozono considerados en la años de operación horarias continúas
Línea Base de la vía troncal durante un mes.
(Estaciones 1 y 2)

MEDIO BIÓTICO

Flora y Nivel de prendimiento de A lo largo de todo el tiempo total de tres Esto permitirá
vegetación. las especies vegetales área de estudio en años, donde se corregir, reorientar y/o
Estado de desarrollo y caso del corredor evaluará definir nuevas
nivel de cobertura de las biológico, anualmente las actividades para el
especies vegetales variables más logro de los objetivos
importantes que propuestos.
configuran la biota
terrestre

MEDIO HUMANO

Equipamiento Construcción de Áreas destinadas para Tres veces al año


equipamiento por unidad construcción de en etapa de
de superficie equipamiento construcción

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Fuente: Equipo Consultor

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Cuadro 7-21 Puntos de Monitoreo de Agua


COORDENADAS
DENOMINACION
ESTE NORTE
MA 01 334500.00 8840000.00
MA 02 335000.00 8840125.00

Cuadro 7-22 Puntos de Monitoreo de Aire


COORDENADAS
DENOMINACION
ESTE NORTE
PA 01 334721.00 8840122.00

Cuadro 7-23 Puntos de Monitoreo de Ruido


COORDENADAS
DENOMINACION
ESTE NORTE
RA 01 334721.00 8840122.00
RA 02 334845.00 8840000.00

8. Programa de reforestación

El programa de reforestación consiste en la instalación de arbustos en las inmediaciones


del centro educativo dentro o fuera de las mismas según las coordinaciones con las
autoridades correspondientes.

Los arbustos con los que se desarrollará la reforestación serán asociaciones de especias
de Budleja y Polilepys (Colle y Quinual).

Los plantones a instalar tendrán una altura mínima de 0.80 cm., se deben tener en cuenta
que estos provengan de enraizamiento producto de acodos. Para su fácil adaptación en el
terreno de instalación.

Así mismo en el presente capitulo se considera la revegetación de los taludes accidentados


de alta erosividad mediante el uso de geoceldas las cuales tan consideradas en el
presupuesto final.

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9. PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias para el desarrollo del presente proyecto, aqui se establece los
procedimientos y acciones básicas de respuesta que se tomarán para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un accidente y/o estado de emergencia durante
la construcción y la operación del Proyecto. En este plan se describen también la
organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra
requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.

La unidad ejecutora, asumirá el Plan de Contingencias para ser ejecutado en situaciones tales
como, incendios, explosiones no programadas, derrames y derrumbes.

6.

9.1. Objetivos

9.1.1. Objetivo General

El Plan de Contingencias tiene como objetivo planificar, describir la capacidad y las


actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y
eficaz que se pueden presentar durante la construcción y operación del proyecto.

9.1.2. Objetivos Específicos

Brindar una oportuna y adecuada atención a las personas lesionadas durante la ocurrencia
de una emergencia.

Asegurar la oportuna comunicación interna entre el personal que detectó la emergencia y


el personal responsable del Proyecto.

Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores, terceros,
instalaciones e infraestructura asociada al Proyecto.

9.2. Contingencias en la Etapa de Construcción

Esta etapa comprende trabajos de excavación, remoción de tierra y obras civiles en


general a través del uso de maquinaria y herramientas manuales.

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Durante esta fase, el riesgo para la salud humana estará identificado por las actividades de
construcción de las obras civiles y del montaje del equipamiento electromecánico.

Además de los riesgos que pueden presentarse en las diferentes actividades producto de
las operaciones del proyecto.

A. Responsable

El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias será la entidad o empresa


contratista ejecutora del proyecto.

B. Ámbito del plan

El Plan de Contingencias debe contemplar todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
Se tendrá en cuenta el siguiente orden de prioridades:

 Garantizar la integridad física de las personas.


 Garantizar la seguridad de las obras y su área inmediata.
 Evitar la ocurrencia de daños sobre el ambiente y su entorno.

C. Esquema logístico del Plan

Unidad de Contingencias

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana.


Esta se encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los
primeros auxilios. También se considera la capacitación del personal en las atenciones y
prestación de primeros auxilios en casos de accidentes leves o riesgos comunes durante la
ejecución de las obras.

La entidad, empresa o Unidad de ejecutora del proyecto se encargará de determinar el


alcance de los daños ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas
de abastecimiento y en las comunicaciones y mantendrá informado al dueño del proyecto
de dichas actividades.

La empresa o Unidad de ejecutora del proyecto deberá contar con lo siguiente:

 Personal capacitado en primeros auxilios.


 Equipo de comunicaciones.

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 Equipamiento para atención de primeros auxilios.
 Equipos contra incendios.
 Unidad móvil.

La unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de


construcción de las obras, cumpliendo con lo siguiente:

Capacitación del Personal

Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado.

Unidades Móviles Equipadas

La entidad o Contratista designará entre sus unidades un vehículo que integrará la


Unidad de Contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades
normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del
personal y/o de los equipos de trabajo.

Equipo de Comunicaciones

El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real;


es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación,
que estarán comunicadas con la unidad central.

Se coordinará con Defensa Civil, Municipalidades, Delegación de la PNP de la


Esperanza, Centros de Salud (Hospital de Es Salud y HDAC), Compañía de
Bomberos, entre otros para su colaboración en atender las contingencias.

Equipos de Auxilios Paramédicos

Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros
auxilios, camillas, férulas para atención de fracturas, respiradores portátiles, cilindros
con oxígeno y medicamentos básicos para atención de accidentados.

Equipos Contra Incendios

Se instalarán extintores en la obra, los que deberán estar disponibles para ser usados
en caso de incendios.

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D. Identificación de peligros y riesgos

En el siguiente cuadro se presenta los peligros y riesgos durante la etapa de


construcción del Proyecto. También se consignan las medidas preventivas para la
atención de las contingencias identificadas. Se debe señalar también que existen
diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que podrían aumentar la
probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos
sobresalen sismos, condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos
constructivos inadecuados, materiales de baja calidad.

En el siguiente cuadro se puede observar las medidas preventivas y correctivas ante


posibles riesgos que se den durante la ejecución del proyecto.

Cuadro 8-24 Medidas preventivas y correctivas ante posibles riesgos

Riesgo Localización Medidas Preventivas Medidas Correctivas


Incendios Sitios de Cumplimiento de normas de En caso de ser una amago de
almacenamiento seguridad el manejo de incendio utilizar los extintores tipo
de combustible. combustible, orientación a la C, en caso de incendios de
Apertura de fuego población de la prohibición de proporciones mayores llamar,
por la población hacer fuego abierto. aislar a la población de la zona y
llamar a la estación de bomberos.
Derrumbes o La quebradas Cumplimiento de normas y signos Aplicar el plan de contingencia,
deslizamiento intervenidas de alerta, desarrollo de simulacros demacrar la zona afectada para
evitar el acceso a personas ajenas.
Movimientos Generación de Coordinación con las entidades de Ante la ocurrencia de movimientos
sísmicos sismos que socorro como es el cuerpo de sísmicos retirarse las zonas
puedan genera bomberos y participación de las seguras identificadas
desastres y poner actividades de salvamento que inmediatamente.
en peligro la vida estas programen.
de los Señalización de las rutas de
trabajadores evacuación.
Información sobre los planes de
contingencia
Fallas en las Cimentación, Llevar un control adecuado de la No contemplar
estructuras estructuras calidad de los materiales
utilizados, como de los procesos
constructivos.
Derrame de Sitios de Estos sitios deben cumplir con Recoger el suelo contaminado con
combustibles almacenamiento y las normas de seguridad combustible y almacenarlo en un
manipulación de industrial. recipiente, en caso de suscitar el
combustible derrame de combustible en el
pavimento, utilizar paños
absorbentes.
Accidentes de Se pueden Señalización de alerta al personal Informar inmediatamente al
trabajo presentar en y de comunicación del tipo de supervisor inmediato o residente de
todos los frentes riesgo al que se someten la obra. Utilizar las medidas de
de obras. utilizando, cintas reflectivas, primeros auxilios y trasladar a un
mallas y barreras en los sitios de centro de salud.
mayor riesgo de accidente
Protestas o Cercanías del Establecer contacto con las Evitar responder las protestas con
disturbios proyecto autoridades y monitorear los actos de violencia, entablar un
sociales posibles impactos. dialogo oportuno.

E. Brigada de Emergencia

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La brigada de emergencia debe estar conformada por:

 Jefe de brigada (conformada por el supervisor de la empresa quien ejecuta


la obra).
 Brigada contra incendios, primeros auxilios y rescate (conformada por el
residente de obra).
 Brigada de Evacuación (conformada por el capataz o maestro de obra.

F. Esquema Logístico y Equipos de Respuesta

Los recursos logísticos y equipos de respuesta típicos estarán de acuerdo a las


necesidades de protección contra incendio (fijo y portátil), atención de emergencias
médicas y derrames de productos químicos y/o de hidrocarburos.

Equipos contra incendio:

 Extintores portátiles de Polvo Químico Seco (PQS).

Equipos de Comunicación:

 Red de telefonía fija y móvil.

Equipos de primeros auxilios y apoyo:

 Botiquines de primeros auxilios.


 Línea de protección a tierra.
 Implementos de protección personal cascos, cinturones, guantes,
protectores de oídos, calzado especial, entre otros.

Comité de Defensa Civil

El cual se refiere al Nacional o Distrital, presentando como misión lo siguiente:

 Coordinación del Plan de Práctica de Evacuación.


 Aprobación del Plan de Evacuación.
 Coordinación para el apoyo logístico en lo que a maquinaria se refiere,
para lo cual hace uso de la Unidad de Ingeniería del Ejército (para casos
de apoyos específicos, de ser necesario).

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Policía Nacional

 Facilitar la intervención de las Compañías de Bomberos que van a actuar.


 Facilitar la llegada de las ambulancias que intervienen.
 Mantener el Área despejada y el orden público.
 Proceder al retiro o desactivación de explosivos (fuerza especial).

Cuerpo de Bomberos

 Acudir con su personal y Unidades solicitadas para la intervención en el


incendio o rescate.
 Hacer de conocimiento al personal acerca de uso del líquido elemento, en
los diferentes equipos, así como las consecuencias correspondientes.
 Prestar los primeros auxilios al personal.

Ministerio de Salud

Por medio de los Centros de Salud, Essalud, en este caso es el Hospital Daniel Alcides
Carrión para atender los distintos casos de emergencias que se puedan suscitar.

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10. PLAN DE CIERRE O ABANDONO

El presente plan de cierre y abandono del presente proyecto, consiste en realizar acciones en
cuanto culmine la etapa de construcción , remediando las zonas que pudieron ser afectada por las
diversas actividades, entre ellos se plante la descripción de cierre de los siguientes
componentes:

 Canteras
 Botaderos de desmonte
 Patio de Maquinarias

10.1. Restauración de canteras

Una vez terminado el mejoramiento del estadio y construcción de la vía, se iniciará el


proceso de reacondicionamiento o restauración de las canteras, el que incluye la
readecuación de la superficie de acuerdo al relieve del entorno y la revegetación del
mismo con especies nativas preferentemente.

La eficacia de la restauración de canteras, depende en parte del manejo de la capa


superficial del suelo o capa orgánica que sustenta la vegetación; Para evitar un mayor
deterioro ambiental, se recomienda:

 Retirar la capa orgánica del suelo (espesor variable de 10 a 20 cm); Si es posible,


junto con la vegetación enraizada en ella.
 Almacenar la tierra en lugares estables, protegiéndola dela erosión eólica e hídrica,
para posteriormente estabilizar los suelos con especies vegetales de la zona.
 En algunos casos puede ser necesario realizar el nivelado con el propósito de
restaurar la morfología de la zona y el paisaje en el lugar de origen.

10.2. Restauración de los botaderos

El material excedente destinado a los botaderos, deberá ser estabilizado y confinado para
evitar su dispersión.

La restauración ambiental de botaderos, seguirá los siguientes pasos:

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 El material extraído del proceso constructivo, una vez dispuestos en los botaderos,
deberá ser compactados por lo menos con cuatro pasadas de tractor de orugas,
formando terrazas
 Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en los botaderos, deben
densificarse las últimas capas superiores de sellado (con diez pasadas por lo
menos).
 Se efectuará el recubrimiento del material con una capa superficial del suelo
retirado inicialmente, a fin de revegetar la superficie del botadero.
 Se perfilará el terreno y seguirán con tareas de mantenimiento de las plantaciones
o cobertura vegetal instalada.

10.3. Restauración Ambiental posterior al cierre de Patio de Maquinarias

Mientras se depositan los residuos en recipientes para ser trasladados al lugar de


disposición final, se requerirá su almacenamiento temporal, esta es una tarea que debe
llevarse a cabo con precaución y de preferencia en la proximidad al Patio de Máquinas.

Extracción y transporte de suelos contaminados por el combustible derramado

Esta actividad inicia con el replanteo de la superficie de suelos contaminados por


combustibles y aceites que accidentalmente fueron derramados en el transcurso de la
obra, serán tratados como residuos peligrosos.

Adquisición y transporte de especies nativas

Las especies predominantes en la zona del accidente, son: Tara, Retama, Molle y
Tunales, a efectos de evitar procesos erosivos y/o inestabilidad del talud, el Plan de
Restauración considera la adquisición, transporte y reposición (instalación) de especies
nativas como la Quinual (Polylepis Sp.) y Pino (Pinus Radiata).

Reposición de las especies nativas

El Plan de Restauración Ambiental, considera también en la reposición de la cobertura


vegetal dañada, es por ello que se ha previsto la instalación de Q’euña y Pino. Estas
especies además de apreciarse en la zona, han demostrado buen nivel de desarrollo
para este piso ecológico.

Mantenimiento de la reforestación

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Consistirá en realizar podas y riego en época de estiaje de las especies instaladas
incluyendo las gramíneas instaladas para revegetar la zona de intervención directa.

11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Año 01
Ítem Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12
0
01 PASIVOS
COMFORMACION DE TERRAZAS
01.01
INESTABLES(DESQUINCHE)
CONSTRUCCION DE CUNETAS DE DERIVACION
01.02
CON EMBOQUILLADO DE PIEDRA Y CONCRETO
02 DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
COMPACTACION Y COMFORMACION DE
02.01
TERRAZAS
03 EDUCACION AMBIENTAL
JORNADAS DE CAPACITACION A PERSONAL
03.01
DE OBRA
MONITOREO DEL PLAN DE MANEJO
04
AMBIENTAL
SEGUIMIENTO A LA FASE DE
04.01
REHABILITACION(CONSTRUCCION)
04.02 MONITOREO EN LA FASE DE OPERACION
05 SEÑALIZACION AMBIENTAL DEFINITIVA
SEÑALIZACION CON MENSAJES DE
05.01
EDUCACION AMBIENTAL

12. PRESUPUESTO IMPLEMENTACIÓN

12.1. Costos del Plan de Manejo Ambiental

Habiéndose indicado las medidas de mitigación y/o control ambiental, a fin de que se
eviten y/o reduzcan tales efectos negativos sobre el medio ambiente, así como los que
produce el medio ambiente sobre la carretera, se procede a determinar la inversión
necesaria para la implementación del PMA, se muestra en los anexos las partidas
presupuestales, y costos correspondientes.

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13. RECOMENDACIONES

Los impactos ambientales evaluados, resultantes de la construcción, operación y


mantenimiento del Estadio Municipal de Yanahuanca, resultaron ser de poca significancia,
debido a que la implementación de este proyecto se realiza en un medio que presenta
intervención antrópica, no solamente por la presencia de la cancha deportiva y carretera
actual sino por la implementación del Plan de Manejo Ambiental.

Se debe remarcar que en el diseño de ingeniería se tuvo como premisa mantener el trazo
actual, tanto como fuese posible, no solamente por razones económicas sino con el objeto
de producir el menor cambio posible al medio ambiente. Por otra parte, la ingeniería ha
buscado las soluciones más apropiadas, en coordinación con el plantel profesional ambiental
y en permanente consulta con los profesionales de la Oficina Obras de la Municipalidad de
Yanahuanca.

Con referencia a la evaluación de impactos ambientales, la metodología empleada permite


un análisis discriminado de cada impacto y sus características, siendo ésta ampliamente
aceptada por la autoridad ambiental competente. En base a la misma se han detectado
aquellos impactos que tendrán mayor significancia durante las tres fases, asignando
prioridades, de modo que el planteamiento de las medidas de mitigación correspondientes
sea adecuado.

El presente EIA incluye una estructuración sistemática de las medidas de mitigación, con
referencia a la manera, el momento en que deben ser aplicadas dichas medidas, los
responsables de su implementación, aspectos que se presenta en el PMA.

Finalmente se debe señalar la necesidad de que los citados planes deberán ser
apropiadamente implementados para evitar, mitigar y restaurar los impactos ambientales
negativos y potenciar los positivos. Al respecto también se debe puntualizar la importancia
de que se realice una Supervisión Ambiental adecuada, rigurosa, y oportuna y se debe
destacar la importancia de contar con una estructura institucional, de las entidades
involucradas en el proyecto, suficientemente sólida, que permita la implementación de los
citados planes.

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Para iniciar los trabajos de construcción se debe considerar que debido a que la ampliación
y mejoramiento de la infraestructura involucra desarrollara trabajos en la Faja Marginal del
Río Chaupihuranga se debe contar con al autorización de ejecución de obras en
infraestructura hidráulica multisectorial, la cual debe ser gestionada y tramitada ante la
autoridad Loca del Agua Pasco. Por parte de los responsables de la ejecución de las obras.

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