AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE AYAPANGO,

ESTADO DEMÉXICO, 2016-2018

MARIANA ELIZABETH PIEDRA BUSTOS

PRESIDENTA MUNICIPAL

EDGARDO FAUSTINOS VARGAS

SINDICO

VIOLETAMOYSEN ARIZA
PRIMERA REGIDORA

MAXIMINO MARTÍNEZ DÍAZ

SEGUNDO REGIDOR

ANGELICA RAMOS ROSAS

TERCERA REGIDORA

RENATO ROMERO HERNÁNDEZ

CUARTO REGIDOR

EUGENIA LINARES CASTRO

QUINTA REGIDORA

LUCIO SILVA GARCÍA

SEXTO REGIDOR

FREDDY CÉSAR LOZADA ESPINOZA

SÉPTIMO REGIDOR

MARISOL GALÁN SUÁREZ

OCTAVA REGIDORA

LUIS REY RAMÍREZ RAMÍREZ

NOVENO REGIDOR

FERNANDO FLORES GALICIA

DÉCIMO REGIDOR

CASTO MEDINA
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

A. MENSAJE DE APERTURA

Servir a Ayapango es para mí, no sólo una obligación adquirida el 7 de junio

de 2015 al ser electa presidenta municipal.

Servir a Ayapango es un compromiso y una vocación. Es una responsabilidad

que asumimos por el mandato más grande que existe, el de la soberana
voluntad del Pueblo.

Pero es, sobre todo, una satisfacción porque para servir bien a Ayapango,
hemos superado etapas de contingencia y viejas inercias y antiguas

costumbres que anclaban el desarrollo de nuestro municipio y nuestras

comunidades.

Esa responsabilidad viene acompañada del compromiso y la obligación de

transparentar el ejercicio del gobierno frente a los ciudadanos. Hoy,
necesitamos ciudadanos mejor informados y más comprometidos con el
trabajo de su gobierno.

Ya es tiempo de que se acaben los gobiernos en el que los presidentes

municipales, los síndicos o los regidores eran o se creían intocables.

Quienes ejercemos el gobierno municipal debemos informar al pueblo de los

avances y de los resultados de nuestros trabajos; debemos informar sobre el
uso que hacemos de las finanzas y los recursos públicos; debemos informar de
las medidas y las acciones que implementamos para garantizar el buen
funcionamiento de los servicios públicos.

Ya nada debe hacerse a escondidas ni de espaldas a la gente. Ayapango

debe estar cansado de esos gobiernos y no debemos volver al pasado.

Es por ello, que con fundamento en lo dispuesto en los artículos 128 fracción
VI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 17 y 48
fracción XV de la Ley Orgánica Municipal, presento ante esta soberanía, y a
nuestra ciudadanía, el 2do Informe de Gobierno de la Administración
Municipal 2015-2018, correspondiente al segundo año de trabajo.

La información que se verterá en unos momentos es producto del trabajo

coordinado de todas y cada una de las dependencias y organismos
descentralizados del Gobierno Municipal.

Nuestros logros, son producto por igual, del trabajo de todos los servidores
públicos municipales. Desde directores, coordinadores, subdirectores, hasta el
más humilde, pero valioso, empleado de la administración, ha puesto su
empeño en lograr un gobierno que dé, no sólo resultados, sino los mejores
resultados para Ayapango.

Habrá quien tenga un punto de vista diferente. Lo respeto con profunda

convicción democrática. Es su derecho. Pero, también, lo invito a conocer a
detalle lo que hemos hecho y las circunstancias en que lo hemos hecho. En
este gobierno los resultados hablan.

MARIANA ELIZABETH PIEDRA BUSTOS

Presidenta Municipal Constitucional

B. INTRODUCCIÓN

El ámbito de gobierno municipal es el espacio donde toma sentido la relación

más próxima y directa entre el Estado y la sociedad, es así ́ que, para procurar
su bienestar, la planeación estratégica municipal constituye el elemento toral
para ejercer una gestión e caz, eficiente y transparente, que genere valor
público en la ejecución de las obras y acciones de los diferentes programas.

En congruencia con el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018, documento

rector de gobierno y fruto de la participación ciudadana, los resultados que
se someten a la consideración del Ayuntamiento y de la sociedad, dan
cuenta de las obras y acciones realizadas durante este segundo año de
gobierno, sustentadas en los pilares temáticos y ejes transversales:

En el pilar temático Gobierno Solidario, nuestras acciones se han orientado en

atender las necesidades en materia de educación, cultura, deporte, salud y
asistencia social, grupos vulnerables y personas con discapacidad; en estos
temas, la sociedad beneficiada ha recibido de manera directa y personal los
beneficios de las políticas públicas implementadas durante el presente año.

Acciones con las que hemos dado cumplimiento a nuestro compromiso de

que a través de los programas sociales se generaran beneficios en igualdad
para mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, niños y jóvenes.

En el pilar temático Municipio Progresista, las obras y acciones realizadas se

han orientado a la promoción del desarrollo económico, turístico, cuidado del
medio ambiente, prestación eficiente de los servicios públicos, mejorar la
infraestructura de las comunicaciones, mejor movilidad, insertarnos en el
convierto regional, conservar nuestra imagen urbana, así como nuestro medio
ambiente.

En el pilar temático Sociedad Protegida, trabajamos para cumplir nuestro

compromiso en materia de seguridad, mediante el diseño de planes y

estrategias que esperemos en un futuro, no muy lejano, rindan frutos en la

seguridad y tranquilidad de los Ayapanguenses; llevamos a cabo la
promoción y respeto de los derechos humanos; así́ como la promoción de la
cultura de la protección civil.

Respecto a los dos ejes transversales, en el denominado Gobierno de

Resultados, se informa sobre la instrumentación de documentos normativo-
administrativos que han mejorado nuestra operación interna, acciones de
capacitación a los servidores públicos, servicios administrativos,
fortalecimiento de los mecanismos de evaluación y fiscalización; así ́ como de
la transparencia y rendición de cuentas.

En el eje transversal de Financiamiento para el Desarrollo, se informa de

manera precisa el estado que guardan las finanzas municipales, dando
cuenta de las acciones que nos han permitido eficientar las tareas de
recaudación y el uso óptimo de los recursos.

1. GOBIERNO SOLIDARIO

1.1. Núcleo social y calidad de vida

1.1.1. Educación

Mi gobierno tiene en la educación uno de sus grandes compromisos, y en ello,

los hechos y los resultados hablan:

Desde el inicio de la administración decidí proponer al Ayuntamiento y al

CODEMUN la inversión de una buena parte de nuestros recursos en esta área.

El año pasado logramos la construcción, con recursos municipales, de dos

techumbres escolares, una en la Telesecundaria de Pahuacán y otra en la
Escuela Primaria Emiliano Zapata de Tlamapa.

Este año, continuamos con esta determinación, y este año construimos dos
techumbres escolares más, con una inversión de más de un millón setecientos
mil pesos, en las escuelas Jardín de Niños Ovidio Decroly, de Pahuacán, y la
ESTIC No. 15 de Ayapango.

A principios de año, realice gestiones ante la entonces Secretaria de

Educación del Gobierno del Estado, Ana Lilia Herrera, la cual nos respondió
favorablemente, y producto de ello, entregamos a las siguientes escuelas los
apoyos que enumero:

Institución Apoyo
10 cubetas de pintura
Jardín de Niños “Rosaura Zapata”
3 pintarrones
15 mesas
Jardín de Niños “María Elena Rosales” 10 computadoras
Tetepetla. 15 no break
1 impresora

1 kit de escuela de tiempo

completo
3 pintarrones
Jardín de Niños Ovidio Decroly, de 3 pintarrones
Pahuacán
50 sillas universitarias
ESTIC No. 15 “Lic. Gabriel Ramos Millán”
15 cubetas de pintura
Telesecundaria “Laura Méndez de 3 pintarrones
Cuenca”, de Poxtla
15 mesas
10 computadoras
Telesecundaria “Gabriel Ramos Millán”, 15 no break
de Pahuacán 1 impresora
1 kit de escuela de tiempo
completo
10 equipos de computo
Primaria “Emiliano Zapata”, de
15 mesas
Pahuacán
1 impresora
2 mesas para maestro
25 mesas para computadora
Telesecundaria “Laura Méndez de
1 impresora a color
Cuenca”
15 equipos de computo
50 sillas para maestro
Primaria “Lic. Gabriel Ramos Millán”, 2 cajas de loseta de cerámica
Turno Vespertino 1 mingitorio de cerámica
15 mesas para computadora
1 impresora a color
Primaria “Lic. Gabriel Ramos Millán”, 15 computadoras
Turno Matutino 30 sillas para maestro
2 cajas de loseta de cerámica
4 balastas de 2x75 watts
2 mesas para maestro
Primaria “Niño Progresista” 4 pintarrones
15 mesas para computadora

30 sillas para maestro

1 mingitorio de acero inoxidable
2 lavabos de cerámica
2 mingitorios de cerámica
5 inodoros con tanque y herraje
infantil
160 sillas apilables

1.1.2. Cultura

En materia de cultura, en diciembre de hace un año realizamos un festival

navideño con una tradicional pastorela, con la participación de 180 niños y
jóvenes.

Durante el transcurso del año hemos implementado en la Casa de Cultura

Aquiahutzin, talleres de cartonería, chocolatería, dibujo, madera MDF, a los
que se inscribieron más de 260 niños y jóvenes.

En el mes de febrero, apoyamos a Fundación 1, con la premiación del.

Concurso de Escoltas y Bandas de Guerra.

En el periodo vacacional escolar de julio-agosto, realizamos los Cursos de

Verano, en lo que participaron más de 70 niños ayapanguenses.

Uno los grandes valores artísticos que tiene Ayapango es el Ballet Artístico
“Aquiahutzin” compuesto por 15 niñas y niños, los cuales han representado
dignamente en la región y el Estado a nuestro municipio. A este grupo, el
gobierno que presido, ha otorgado un apoyo por $12,000.00 (doce mil pesos
y cero centavos M.N.), lo que han destinado, con el apoyo de sus padres, a la
compra de vestuario.

Apenas hace unos días, el primero de noviembre, realizamos la segunda

Caravana de Muertos y Catrinas, con la participación de más de 300

10


personas, con 8 eventos artísticos y un certamen de disfraces con la

participación de más de 30 niños y jóvenes.

En dicha caravana presentamos la fabricación artesanal de una Catrina y un

Catrin de 2 metros de altura, elaborados con cartonería, y otra catrina más
elaborada por el DIF municipal, que participó en el concurso estatal
organizado por el DIFEM.

Así mismo, hemos invertido $199,929.85 (ciento noventa y nueve mil

novecientos veintinueve pesos con 85 centavos M.N.) de recursos propios, en
la rehabilitación de pisos de la Casa de Cultura, y este año destinamos,
además, $492,043.20 (cuatrocientos noventa y dos mil pesos cuarenta y tres
pesos con veinte centavos M.N.) en la Rehabilitación de Comedor
Comunitario ubicado en este inmueble, incluyendo la rehabilitación de
sanitarios, en beneficio de los usuarios de nuestro recinto cultural.

1.1.3. Cultura física y deporte

El Instituto de Cultura Física y Deporte de Ayapango, es la instancia encargada

de la promoción deportiva y de la administración de los espacios deportivos
del municipio.

De diciembre de 2016 a la fecha ha organizado, con una inversión de 60 mil

pesos, cuatro torneos de futbol rápido en sus categorías fuerza especial libre y
segunda fuerza libre, en los que participaron más de 650 deportistas del
municipio.

Se llevaron a cabo, con una inversión adicional de $15,000.00 (quince mil

pesos y cero centavos M.N.) dos torneos de futbol, categoría 2002-2003, con
la participación de 130 jóvenes ayapanguenses.

En el mismo deporte, se desarrolló un torneo infantil mixto, al que se destinaron

3 mil pesos, y en el que participaron 100 niños y niñas de Ayapango.

11


En el Programa Mexiquenses en Movimiento, convocado por la Dirección

General de Cultura Física y Deporte y nuestro instituto municipal, participaron
150 jóvenes deportistas.

Hemos dado mantenimiento preventivo a la Unidad Deportiva Municipal y a

la Unidad Deportiva “La Playa”.

De igual forma, con una inversión de 2 mil pesos, de recursos propios, hemos
entregado material deportivo al equipo de basquetbol de Poxtla.

También en infraestructura del deporte hemos invertido, y destinamos

$1´361,942.98 (un millón trescientos sesenta y un mil novecientos cuarenta y
dos pesos y noventa y ocho centavos M.N.) de FEFOM 2017, para la
construcción del Arco-techo en la Cancha Deportiva de la Delegación de
Tlamapa, lo que permite que este espacio tenga una mejor conservación en
beneficio de la población usuaria.

1.1.4. Vivienda

En materia de regularización de la vivienda social y de la propiedad

inmobiliaria de las personas, mi gobierno ha resuelto apoyar decididamente a
quienes menos tienen.

Producto de ello es que se habilitó a personal capacitado para llevar acabo

la promoción e integración de los expedientes para ser incluidos en los
diferentes juicios sumarios de usucapión, sin ningún costo, integrando un total
de 24 expedientes en evaluación, de los cuales 7 fueron procedentes para su
escrituración.

1.1.5. Salud y desarrollo social

Se realizaron 2 sesiones del Comité para la Prevención, Tratamiento y

Combate del Sobre Peso, la Obesidad y Trastornos Alimentarios, así como 3
sesiones del Comité de Prevención de Embarazos en Adolescentes, ambos

12


coordinados por Grissell Malagón Valdés, coordinadora del Consejo Municipal

de la Mujer.

Se llevó a cabo la sesión anual del Comité Municipal para la Protección

Contra Riesgos Sanitarios, en su seno se desarrolló la campaña de recolección
de medicamento caduco; se participó en protocolos de seguridad e higiene
para la preparación de alimentos, así como el taller de medidas de higiene
para la preparación de alimentos.

En relación a los Programas de Prevención de la Salud se apoyó en la difusión,

promoción y realización de la 1ª, 2ª y 3ª Semana Nacional de Salud, Semana
Nacional de Vacunación Antirrábica Canina y Felina y de Reforzamiento, así
como la Semana Nacional de Salud Bucal.

1.2. Desarrollo Integral de la Familia

Viene el momento de informar a ustedes del trabajo de un equipo compuesto

principalmente por mujeres, que se han entregado por completo a laborar en
pos del bienestar de los grupos más vulnerables de Ayapango.

En el DIF, presidido por Cecilia López Rodríguez y dirigido por Imelda Sánchez,
hay compromiso, convicción y, sobre todo, amor por Ayapango. Los
resultados hablan.

1.2.1. Niños

Se impartió, en 12 sesiones, el curso taller para adolescentes, en la

telesecundaria Laura Méndez de Cuenca.

Se realizó el curso taller sobre los derechos de los niños, en la primaria Lic.
Gabriel Ramos Millán turno vespertino, con 13 sesiones.

La niña Esly Denis Juárez Batalla represento nuestro municipio en el Foro de

Participación Infantil, quedando entre los 5 primeros lugares de la región,
exponiendo el tema “Los derechos humanos en la Familia”.

13


Se impartieron pláticas a padres de familia en la Primaria “Emiliano Zapata” y

Jardín de niños “Rosaura Zapata”, así como manualidades de capacitación
para el trabajo y de beneficio para fortalecer el vínculo entre madre e hijo.

En el festejo del Día de Reyes, se entregaron 4 mil juguetes a 2,800 niñas y niños;
y en el festejo del Día del Niño, se otorgaron 4,150 juguetes, beneficiando a
igual número de beneficiarios.

1.2.2. Adultos mayores

Se llevaron a cabo tres convivencias con los cuatro grupos de adulto mayor,
celebrando el día de reyes, día de la candelaria y día de las madres,
beneficiando a 120 abuelitos de la Cabecera Municipal y las delegaciones de
Poxtla, Pahuacán y Mihuacán.

Se han impartido 20 sesiones de actividades didácticas y recreativas entre los

grupos de adulto mayor, destacando: manualidades, zumba, pláticas y
ejercicio de relajación.

Se realizaron exámenes de la vista y entrega de lentes, de manera gratuita, a

40 adultos mayores.

Entrega de ayudas funcionales tales, como: silla de ruedas, bastones de

cuatro puntos, bastones de un punto y andaderas, beneficiando a un total de
37 adultos mayores de escasos recursos.

Se entregaron 350 cobijas, 26 paquetes de pañales y 59 pares de zapatos, a

adultos mayores en condiciones de vulnerabilidad.

El pasado 12 de septiembre, se llevó a cabo una Mañana Mexicana, como

parte de la celebración del día del Adulto Mayor, otorgando un momento de
diversión a 150 abuelitos.

14


En el mes de agosto, derivado de la gestión realizada por la presidenta del DIF,

Cecilia López Rodríguez, ante el DIF Nacional, se tuvo un viaje al Campamento
“Mártires de Rio Blanco” en Veracruz, donde los abuelitos realizaron una
aportación mínima por la cantidad de $800.00 para sufragar gastos de
trasporte y entrada a áreas de esparcimiento; y el gobierno municipal aportó
la renta de autobús, beneficiando a un total de 40 abuelitos de la Cabecera
Municipal y las diferentes Delegaciones.

Se realizó la liberación del Programa de Credencialización del INAPAM a favor

del Municipio de Ayapango, se encuentra en proceso la autorización del
nombramiento del quien ha sido propuesto como responsable del programa.

1.2.3. Asistencia social

Se realizó la gestión de una jornada de salud visual en las instalaciones del

SMDIF Ayapango, con servicios a bajo costo, beneficiando a un total 40
familias.

Se gestionó la donación de 50 paquetes de pollos a familias de escasos

recursos de nuestra comunidad.

A partir del mes de agosto reaperturamos el servicio de Trabajo Social, hasta

el momento se han realizado 10 visitas domiciliarias y 26 estudios
socioeconómicos, 20 de ellos para conformar los expedientes clínicos de la
UBIRS, mismos que se han expedido de manera gratuita, siempre buscando el
bienestar familiar.

Hace unos meses, niña de 11 meses fue abandonada sobre la carretera

Ayapango -Tenango a la altura de la colonia Tetepetla, la cual, después de
unos días al cuidado de la directora del DIF Imelda Sánchez, se entregó al
cuidado del DIFEM, quien después de la investigación correspondiente, la
puso en brazos de su familiar más cercano.

Atención y seguimiento a 11 ordenamientos judiciales respecto a régimen de

convivencia en las instalaciones del SMDIF Ayapango.

15


Se han realizado 14 sesiones de la Junta de Gobierno, 6 de ellas ordinarias y 8

extraordinarias, en las cuales se han aprobado 24 acuerdos por unanimidad
de votos.

Implementamos jornadas de limpieza en el espacio público conocido como

ex Kínder de la Delegación de Mihuacán y las instalaciones del DIF, lugares
que se han dignificado.

La actual administración ha procedido a realizar la regularización del

patrimonio del DIF Ayapango, el cual, hasta el momento, cuenta con dos
inmuebles inscritos ante el Instituto de la Función Registral del Estado de México
y dos pendientes de inscripción.

Gestión para la realización de dos brigadas de salud por parte de la

Fundación CIDEM, en la Delegación de Pahuacán y en la Cabecera
Municipal.

1.2.4. Atención médica y dental

Se han otorgado 449 consultas médicas a la población de escasos recursos

del municipio, incluyendo atención prenatal a madres y madres adolescentes.

Se impartieron 29 pláticas y talleres de fomento para la salud, prevención de

adicciones, dirigidas principalmente a alumnos y padres de familia,
beneficiando a un total de 540 personas.

Se capacitó a madres de familia en la atención de infecciones respiratorias

agudas, vacunación y enfermedades diarreicas agudas, con información de
importancia, para prevención y tratamiento, beneficiando a 40 personas.

Se otorgaron 390 certificados médicos a igual número de personas.

Se realizaron 12 pláticas, sobre atención de la discapacidad en escuelas,

higiene de columna y defectos de postura, diabetes mellitus, hipertensión

16


arterial sistémica, obesidad y osteoporosis, así como prevención de

accidentes, beneficiando a un total de 120 personas.

Se elaboró material de difusión de los programas de PREVEDIF, 15 temas, que

se distribuyeron entre la población.

Se brindaron 3 pláticas de orientación individual y de pareja sobre

planificación familiar y lactancia materna, beneficiando a 14 personas.

La unidad dental del DIF Municipal ha otorgado un total de 347 consultas

odontológicas preventivas.

Se brindaron 269 tratamientos a bajo costo, en colocación de amalgamas,

incrustaciones, farmacoterapia, curaciones, exodoncias, colocación de
resinas, pulpectomia, endodoncias, etcétera.

Se han impartido 12 pláticas de salud dental, en las siguientes instituciones:

Escuela Primaria “Emiliano Zapata”, de Tlamapa y el Jardín de Niños “Laura
Méndez de Cuenca” de Poxtla, beneficiando a un total de 247 alumnos de
dichas instituciones educativas.

Durante el ejercicio 2017, se han realizado cuatro jornadas de fluorizaciones,

beneficiando a 692 alumnos de diversas escuelas del municipio.

1.2.5. Población con discapacidad

A través de la Unidad Básica de Rehabilitación e Integración Social, la UBRIS,

Atención psicológica, se detectaron 7 personas con discapacidad con falta
de atención, las cuales comenzaron a ser atendidas en la unidad.

Fueron atendidas 412 usuarios los cuales tuvieron enseñanza y

retroalimentación de su padecimiento actual.

Realizamos 12 visitas domiciliarias a personas con discapacidad ofreciendo los

servicios de UBRIS.

17


Se llevaron a cabo 8 pláticas con 266 beneficiarios, donde se sensibilizó a

familiares y voluntarios sobre padecimiento actual.

Se trasladaron 30 personas con discapacidad a instituciones como Hospital de

Especialidades de Ixtapaluca, Instituto Nacional de Rehabilitación, Hospital
General de la Ciudad de México, entre otras instituciones médicas.

Se acudió a 16 domicilios a brindar terapias domiciliarias.

Se atendió un total de 438 pacientes, favoreciendo al desarrollo pleno de las

actividades del paciente.

Se brindó el servicio a 100 infantes con factores de riesgo, mejorando su

desarrollo psicomotor pleno.

Se entregaron 315 despensas a nuestros 63 beneficiarios con discapacidad.

1.2.6. Atención psicológica

A través del psicólogo del DIF Municipal, se otorgaron 369 consultas

psicológicas y se han brindado 24 pláticas a la comunidad escolar, con
temáticas como autoestima, adicciones, prevención del bullying, entre otras,
con un total de 714 beneficiarios.

De igual forma, se brindaron talleres a padres de familia de las primarias del

municipio, sumando un total de 24 pláticas con un total de 90 beneficiarios.

1.2.7. Alimentación y nutrición

Se han distribuido un total de 26,918 desayunos escolares fríos a un total de 6

instituciones educativas, beneficiando a 313 familias ayapanguenses.

18


El programa de raciones vespertinas se encuentra implementando en la

Escuela Primaria Lic. Gabriel Ramos Millán T.V., y a la fecha han entregado
10,234 raciones, beneficiando a 86 menores.

Se han entregado 20,800 mil desayunos calientes en 3 escuelas y realizamos

65 visitas de supervisión y atención a las necesidades básica, beneficiando a
un total de 104 familias.

Se llevaron a cabo pláticas sobre alimentación nutritiva, con ingredientes

como la soya, carne deshidratada y otros productos integrados en el plato del
bien comer y la jarra del buen beber así mismo en conjunto con la
coordinación de Horta DIF se ha sembrado hortaliza para el mismo programa.

Se realizó la entrega de 3,060 despensas, teniendo como beneficiados a total

de 1020 familias con enfermos crónicos, adultos mayores de 60 a 64 años, niños
menores de 5 años, madres embarazadas y en periodo de lactancia.

Se han impartido 20 pláticas para la elaboración nutritiva de alimentos y de

emprendimiento de negocios, atendiendo a cerca de 1000 personas.

En el programa HORTADIF, se abrieron 7 centros de enseñanza: 3 en la

Cabecera Municipal, 3 en Poxtla, uno en Mihuacán y 1 más en Tlamapa,
beneficiando a un total de 246 familias.

Se adquirieron 150 paquetes de semillas para hortalizas, capacitado a 246

familias, estableciendo 223 huertos familiares, logrando una producción de
verdura por kilo, manojo y pieza por la cantidad de 15,850 raciones,
alcanzando una producción de plántulas de 25,400 plantas.

Se entregaron 100 metros de malla borreguera, para la protección de las

hortalizas de los centros de enseñanza, beneficiando a 63 familias.

En el mes de febrero se hizo entrega en una primera etapa, de 95 paquetes

de aves de postura y de una granja de pollos, este último apoyo consistió en
la entrega de 50 aves de postura, 5 pollos, 15 metros de tela para aves, un

19


bebedero, un comedero y tres bultos de alimento; beneficiando a 96 familias

Ayapanguenses.

En el mes de marzo se hizo entrega de una granja de conejos en la Cabecera

Municipal, apoyo que consistió en 3 conejas y 1 conejo, 4 bebederos, 4
comederos, 4 jaulas conejeras, un nidal y 4 bultos de cemento.

Se realizó la construcción de un criadero de carpas, con capacidad de 14,000

litros de agua, que actualmente se cuenta con 2,600 carpas de
aproximadamente 3 meses.

El pasado 16 de agosto se llevó a cabo la construcción de un fogón muestra

dentro de las instalaciones del DIF Ayapango, el cual tendrá como finalidad
mostrar alternativas de ahorro de combustible para las familias de escasos
recursos.

1.2.8. Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes

La Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del DIF

Ayapango, ha brindado un total de 126 asesorías, beneficiando al mismo
número de personas.

Se asesoró a padres de familia en la suscripción de 6 convenios para pensión

alimenticia o convivencia con hijos menores de edad.

Se han impartido 15 platicas en beneficio de 334 niños, jóvenes y adultos.

Se han expedido un total de 41 Actas Informativas y giraron 15 citatorios para

conciliación de conflictos familiares, con la intervención de 144 personas.

Se han realizado 6 Visitas Domiciliarias en atención a personas víctimas de

maltrato familiar, siendo 14 los beneficiados

20


1.3. Jóvenes

Los jóvenes son parte importante de mi gobierno.

Por ello promovimos el año pasado la descentralización del Instituto Municipal

de la Juventud de Ayapango, el primero en todo el Estado con decreto de
creación de la Legislatura del Estado de México, el cual comenzó formal y
legalmente a funcionar el 1 de enero de 2017.

Gestionamos y entregamos de 31 nuevas Tarjetas "Jóvenes que logran en

Grande" y 150 del programa “Ármala en Grande”

Difundimos y promovimos el Premio Estatal de la Juventud 2017, registrado una

candidatura a través del instituto municipal.

Registramos 3 candidaturas de jóvenes al 1er. Parlamento Estatal de la

Juventud, los cuales lograron integrarse a dicha instancia, teniendo una
participación destacada en nombre de Ayapango.

Organizamos la Carrera Ciclista denominada "Jurassic Bike" en Pahuacán, con

la participación de 40 jóvenes ciclistas.

Se realizaron visitas y platicas en instituciones educativas sobre los derechos

de la juventud, beneficiando a 365 jóvenes.

Organizamos la Magna conferencia "Eres lo que publicas", para alertarlos de

los riesgos de publicar información en redes sociales y hacerlo de una manera
más responsable, con una asistencia de 350 jóvenes.

Apoyo con instrumentos musicales al Grupo Musical "La Imparable SC" de

Poxtla, beneficiando a 20 jóvenes músicos.

El Instituto Municipal de la Juventud de Ayapango, cuenta con una Junta

Directiva, la cual ha sesionado en 5 ocasiones.

21


Conjuntamente entre el Instituto y el DIF Municipal, se llevaron a cabo 8

pláticas de prevención de conductas de riesgo en adolecentes en el C.B.T. Dr.
Ruy Pérez Tamayo de Ayapango, sobre bullying, identidad y prevención de
embarazo, entre otros; e Iniciamos el curso taller de madres adolescentes y
adolescentes embarazadas en el C.B.T. Dr. Ruy Pérez Tamayo de Ayapango,
donde se han realizado 2 sesiones.

1.4. Mujeres

El Consejo Municipal de la Mujer de Ayapango, se ha convertido en una de

las dependencias municipales que más ha gestionado y trabajado en esta
administración. Mi reconocimiento a Grissell Malagón por todo su trabajo.

En apoyo a las mujeres, los hechos hablan…

Se participó en el Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la

Perspectiva de Género 2017 del Instituto Nacional de las Mujeres, obteniendo
un recurso de $200,000.00 (doscientos mil pesos M.N.), el cual fue destinado
para llevar acciones para promover la igualdad entre mujeres y hombres,
beneficiando con platicas a más de 300 mujeres.

Se llevó a cabo el registro de madres jóvenes menores de 20 años en donde

se beneficiaron a 26 personas con una despensa y platica por mes y se les
obsequio una pañalera con accesorios para bebes.

Brindamos un curso de electricidad para mujeres, a las que se entregó, al

concluir el curso, un kit para q las 25 beneficiarias pudieran ejercer lo
aprendido.

Implementamos una jornada médica con distintos servicios, beneficiando a 80

mujeres de más de 65 años.

Se impartieron talleres de manualidades a madres de familia, con 180

beneficiadas.

22


Se llevaron platicas a distintas instituciones sobre violencia, genero, prevención

de embarazo y empoderamiento a la mujer, con la participación de 140
mujeres.

Se otorgaron aparatos auditivos a 6 mujeres socialmente vulnerables.

Se hizo difusión entregando trípticos y pegando carteles a favor de la

eliminación de la violencia y prevención del embarazo.

23


2. GOBIERNO PROGRESISTA

Para mi gobierno es fundamental impulsar el desarrollo económico y la

productividad, para ello ha establecido un conjunto de acciones, obras y
programas que involucran la participación de los diferentes sectores de la
población. Así como promover e incentivar a la micro, pequeña y grande
empresa, manteniendo nuestros compromisos con el campo, comprendiendo
sus necesidades y respondiendo con acciones claras que permitan su
mejoramiento. Por otra parte, la planeación del desarrollo territorial ha
permitido fortalecer la infraestructura vial, el alumbrado público; y seguiremos
comprometidos con la mejoría de los servicios públicos.

2.1. Desarrollo Urbano

2.1.1. Uso del suelo

Nuestro municipio sigue creciendo. Hay factores que nos impactan y que
obligan al gobierno municipal a fortalecer a la instancia encargada de vigilar
el desarrollo y crecimiento urbano, y por ello, a principios de año
descentralizamos en el Bando Municipal a la Coordinación de Desarrollo
Urbano, separándola de la dirección de obras públicas, para darle mayor
margen de operatividad.

Promoví ante el Gobernador del Estado de México la solicitud de transferencia

al municipio, de las facultades y servicios para la emisión de Licencias de uso
del suelo;
Cambios de uso de suelo, del coeficiente de ocupación, del coeficiente de
utilización, densidad y altura de edificaciones, y de las Cédulas informativas
de zonificación.

Me complace informar, que el 22 de septiembre se publicó en la Gaceta del

Gobierno del Estado y en la Gaceta Municipal, el acta de transferencia de
facultades, por lo que hoy, Ayapango goza, de una manera más plena, de

24


sus facultades constitucionales y estos trámites se pueden realizar ya, en forma

directa, ante la Coordinación de Desarrollo Urbano.

2.1.2. Licencias de construcción

Continuando en esta materia, se realizaron 49 inspecciones y verificaciones,

se expidieron 9 licencias de construcción y de alineamiento, 1 constancia de
terminación de obra, y se suspendieron 3 obras particulares que no contaban
con permiso de la autoridad municipal.

Se cobraron 2 licencias de uso del suelo y 2 cédulas de zonificación.

Estos trámites han generado un ingreso al municipio por $71,015.18 (setenta y

un mil quince pesos y dieciocho centavos).

Se ha apoyado la Unidad de Catastro y Predial en la verificación de linderos,

y se participa mensualmente en las reuniones con el Comité de Prevención y
Control del Crecimiento Urbano del Municipio de Ayapango.

No dejo de mencionar que se ha evitado la lotificación ilegal de predios, fiel

a mi compromiso de no autorizar nuevos asentamientos ni unidades
habitacionales. Nos vimos en la imperiosa necesidad, incluso, de dar parte a
la Fiscalía Especializada de delitos cometidos por fraccionadores y contra el
ambiente, por el intento de vender fraudulentamente lotes en Pahuacán, sin
estar dentro del área urbana y sin tener permiso de la autoridad.

Hemos iniciado además la formulación del “Plan de Acción Climática

Municipal” (PACMUN), el cual esperamos esté concluido y aprobado antes
del mes de marzo.

2.2. Empleo

El gobierno municipal gestionó ante la SCT un bloque del programa de empleo

temporal (PET), para la pinta de guarniciones en vialidades primarias, por un

25


total de $120,000.00 (ciento veinte mil pesos), beneficiando a 25 personas, con

jornales de 79 pesos diarios.

Así mismo, gestionados dos bloques PET, ante la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, también del Gobierno Federal, para caminos de
sacacosecha en zonas forestales del municipio, por un total de $262,560.00
(doscientos sesenta y dos mil quinientos sesenta pesos), beneficiando a 80
personas, con jornales diarios de $79.00.

2.3. Actividades económicas del Municipio

2.3.1. Mercado

Para el mercado municipal, adquirimos dos contenedores para residuos

orgánicos, y a través de la iniciativa de “Ayapango Socialmente Responsable
con la Naturaleza” se rescatan mensualmente 1,280 kilogramos de residuos
orgánicos para su transformación en fertilizante natural.

Hemos continuado con los trabajos de regularización de los espacios públicos

del mercado municipal, logrando la recuperación y regularización de 50
locales, los cuales se reasignarán a inicios de año, para reactivar nuestro
mercado municipal.

2.3.2. Comercio

En materia de regulación del comercio, en los meses de enero a marzo, se

lleva a cabo la primera visita de notificación de establecimientos comerciales,
en la cabecera municipal y las delegaciones, logrando establecer un padrón
de contribuyentes en el comercio de 135 unidades económicas, de las cuales,
un 35% está en proceso de regularización, expidiéndose 20 nuevas licencias
de funcionamiento, refrendándose 16 y estando en trámite otras 20.

Destaco este porcentaje, porque en administraciones pasadas no se llegaba

al 17 o 20%.

26


En materia de licencias de funcionamiento, logramos una recaudación de

$49,760.00 (cuarenta y nueve mil setecientos sesenta pesos), veinte mil pesos
por arriba de lo recaudado el año anterior.

2.3.3. Mejora regulatoria

Se asiste a las capacitaciones trimestrales con la finalidad de obtener una

administración eficiente para atender a los ciudadanos y vecinos de nuestro
municipio.

Tenemos en nuestra página web, por primera vez en la historia reciente del
municipio, las cedulas de cada uno de los trámites que el ciudadano puede
realizar ante el ayuntamiento, 127 en total.

Tenemos constituidos a la fecha 21 comités internos de mejora regulatoria en

igual número de dependencias y organismos, así como el comité municipal
de la materia.

2.3.4. Rastro

Durante muchos años, al menos durante los últimos 18 años, el Rastro tipo TIF
que opera en nuestro municipio y, que reconozco, genera empleos para
muchas familias ayapanguenses, había evitado el pago de sus contribuciones
municipales.

Logramos, con la reconocida voluntad de sus propietarios, que el rastro

regularizará su situación y tramitará al Ayuntamiento su licencia condicionada
de funcionamiento y el impuesto por la supervisión del degüelle de ganado
que realiza, logrando recaudar, desde esa fecha $206,218.56 (doscientos seis
mil doscientos dieciocho pesos con cincuenta y seis centavos), en lo que va
de 2017, y por años anteriores: $706,275.00 (setecientos seis mil doscientos
setenta y cinco pesos).

Para las futuras administraciones, este será un recurso económico más para
potenciar el desarrollo municipal.

27


2.3.5. Desarrollo Agropecuario

El campo sigue siendo, e Ayapango, el origen de los recursos con los cuales
muchas familias tienen su sostén y logran que sus hijos accedan a una mejor
educación. Ayapango sigue siendo un municipio que depende de la
agricultura y la ganadería, con una situación privilegiada que no hemos
logrado aún capitalizar al 100%: nuestra cercanía con la Ciudad de México y
su megalópolis, así como con las ciudades de Cuernavaca, Cuautla y Puebla.

Reconozco en esta materia el trabajo realizado por el regidor Renato Romero

Hernández, quien, con base en el trabajo y la gestión constante, obtuvo los
siguientes resultados:

§ 50 beneficiados con apoyos para acolchado.

§ 232 hectáreas atendidas con los tractores del municipio.
§ Rehabilitación de 32 kilómetros de caminos de sacacosecha,
gestionando ante SEDAGRO la maquinaria y aportando el
ayuntamiento el combustible y pago del operador.
§ Se constituyeron, con el reconocimiento municipal, 2 sociedades
cooperativas de productores agrícolas y 3 grupos de mujeres
emprendedoras.
§ Se entregaron 62 calentadores solares a bajo costo, con precios 60% por
debajo de los precios comerciales.
§ Se apoyó a 90 productores con la renta de autobuses para que
asistieran a la Expo Agroalimentaria, en Irapuato.
§ Se expidieron, en forma gratuita, 488 constancias de productor.
§ Se apoyó a 90 productores en la integración de sus expedientes de
gestión de fertilizante.

De igual manera, reconozco el trabajo y la gestión del Ingeniero Miguel

Ramírez Faustinos, quien, en su carácter de Director de Desarrollo
Agropecuario, ha logrado las siguientes gestiones:

§ Se apoyó a 10 ejidatarios en la realización de sus Tramites de Sucesión.

28


§ SE apoyó a 20 productores en la adquisición a bajo costo de mochilas

aspersoras para la fumigación de cultivos.
§ Apoyamos a 30 productores más en la adquisición subsidiada de
acolchado, así como a 60 productores con la adquisición de fertilizante
en iguales condiciones.
§ Gestionamos la venta a bajo costo de micro-túneles, en beneficio de 11
productores.
§ Se brindó asesoría para la integración al Padrón de PROAGRO, en
beneficio de 500 productores.

2.4. Servicios Públicos

El gobierno municipal tiene la obligación de prestar los servicios públicos para

que la población viva en condiciones dignas y justas. En la materia hemos
tenido los siguientes resultados:

2.4.1. Agua potable

En la prestación del servicio de agua potable se han recibido de la Comisión

del Agua del Estado de México, un total de 1,093,482 metros cúbicos del vital
líquido, lo que nos representa tener que pagar a dicha Comisión $5,128,428.00
(cinco millones ciento veintiocho mil cuatrocientos veintiocho pesos).

Hago mención de esta situación, porque cuando no formamos parte del

gobierno, pensamos que el agua que el municipio recibe nadie la paga o que
el gobierno federal o estatal no se la cobra a los municipios.

Cierto es, que el líquido no se cobra, lo que nos cobran es el suministro del
mismo, y desafortunadamente Ayapango no cuenta con pozos municipales
ni con acuíferos que puedan suministrarnos del líquido, dentro del territorio
municipal, y nuestra única fuente natural de abastecimiento, los ríos que bajan
del volcán Popocatépetl, tienen una contaminación de más de 30 años y sus
aguas son insalubres.

29


Por ese motivo, tenemos que pagar por el suministro del líquido a la CAEM, la
cual la trae de los pozos Tlachiques ubicados en Tenango del Aire y
Temamatla, o bien del deshielo del volcán, en el viejo sistema Morelos.

Por esta situación, es que tenemos que pagar y, desafortunadamente, no

logramos recaudar lo suficiente para recuperar lo que nos descuentan de
nuestras participaciones federales.

Actualmente Ayapango, por los adeudos con el agua de administraciones

pasadas y por el consumo corriente, tiene embargada por la Secretaría de
Finanzas del Gobierno del Estado y la CAEM, la cuenta de FORTAMUN 2017,
por un total de $5,514,887.54 (cinco millones quinientos catorce mil
ochocientos ochenta y siete pesos y cincuenta y cuatro centavos).

Ese dinero, que antes servía para pagar la nómina de la policía municipal, así
como los adeudos con CFE o ISSEMyM, hoy le es embargada totalmente al
municipio, generándonos un boquete financiero.

Para compensar hemos iniciado un programa de recuperación de adeudos,

iniciando con los grandes contribuyentes, como el Rastro SAPORSA, quien,
debo reconocerlo, de forma responsable regularizó su situación fiscal en
materia de agua, pagando, por consumo corriente de enero a octubre
$441,550.20 (cuatrocientos cuarenta y un mil quinientos cincuenta pesos y
veinte centavos), así como cubriendo su rezagos de 2016 y años anteriores por
un total de $500,961.31 (quinientos mil novecientos sesenta y un pesos y treinta
y un centavos).

Hemos logrado también la recaudación de $39,645.58 por nuevas tomas

domiciliarias y $537,681.58 por pago de derechos de agua potable.

Logramos recuperar, además, $522,275.47 de rezagos en el pago del derecho

por suministro de agua potable en ejercicios anteriores a 2016.

30


Debo hacer un exhorto a la población a que pagué el suministro del líquido,

ya que, al no hacerlo, estamos destinando recursos que deberían ser para la
seguridad o para el servicio de limpia.

Por ello, en este periodo, y hasta el 20 de diciembre, estamos promoviendo un

programa de borrón y cuenta nueva. Los invito a pagar su consumo de 2017,
y tener beneficios del 50% en los derechos de 2016 y hasta del 100%
condonado en los derechos, multas y recargos de 2015 y años anteriores.

Aun sin los recursos suficientes, hemos atendido 18 fugas en la red de agua
potable y en los tiempos de escases de agua, hemos apoyado con más de
287 viajes de la pipa de agua.

Para que la gente de escasos recursos pueda ahorrar y almacenar agua

potable, destinamos más de 500 mil pesos del FISM 2017, en la dotación y
suministro de tinacos, beneficiando a 104 familias de Ayapango, que se suman
a las 23 beneficiadas en 2016.

2.4.2. Drenaje y alcantarillado

En materia de drenaje y alcantarillado, hemos atendido el desazolve de 3

líneas y la reparación de 2 fugas de la red de drenaje.

Logramos una recaudación de $17,832.86 por derechos de descarga de

aguas residuales.

Gestionamos recursos ante la Cámara de Diputados, y con el apoyo del

diputado federal Alejandro Ojeda, logramos $1,451,153.85 (un millón
cuatrocientos cincuenta y un mil ciento cincuenta y tres pesos y ochenta y
cinco centavos) que destinamos a la introducción de la red de drenaje y
descargas sanitarias en Calle Libertad de San Diego Chalcatepehuacán,
beneficiando a 169 habitantes de esta comunidad.

2.4.3. Electrificación y alumbrado público

31


Se cuenta con tres empleados públicos dedicados a dar mantenimiento a la

red de alumbrado público. En este año se les dotó de una unidad vehicular
para mejorar la prestación del servicio.

Se ha dado mantenimiento a 104 luminarias en todo el municipio, sustituyendo

64 de ellas por nuevas, adquiridas con recursos del FEFOM 2017.

2.4.4. Manejo de residuos solidos

Diariamente se recolectan 5.2 toneladas, en promedio, de desechos sólidos

en las 5 delegaciones y la cabecera municipal, las cuales se vierten en el
Relleno Sanitario Regional Juchitepec-Ayapango (RESARJA).

Durante 2016, hemos recolectado 1,497.5 toneladas de desechos sólidos no

peligrosos.

En el caso del Mercado “Santiaguito” de la Cabecera Municipal, 1.28

toneladas mensuales de desechos orgánicos se destinan a la reutilización con
la elaboración de composta.

2.4.5. Panteones

El Ayuntamiento de Ayapango se encarga de la administración del servicio

de panteones en el Panteón Municipal, ubicado en el Barrio La Soledad. En
las delegaciones, los panteones son administrados, por usos y costumbres, por
los delegados municipales o fiscalías religiosas y los recursos que generan son
empleados en el mejoramiento de la comunidad o las festividades patronales.

En 2016 en el Panteón Municipal se registraron 8 inhumaciones, mientras que

en el resto de los panteones del municipio se registraron 14 más.

2.5. Obras Públicas

En el periodo que se informa (diciembre 2016-noviembre 2017), hemos logrado

la mayor inversión pública en infraestructura de nuestra historia reciente con

32


$22,375,394.48 (veintidós millones trescientos setenta y cinco mil trescientos

noventa y cuatro pesos con 48 centavos), en una combinación de recursos
propios, recursos participables, aportaciones federales y gestiones ante los
otros dos órdenes de gobierno.

Estos recursos se detallan a continuación.

2.5.1. Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal 2016

En informe rendido en diciembre del año pasado, esta administración aún no

concluía el ejercicio total de los recursos disponibles.

En el mes de diciembre se concluyó la inversión del FEFOM de dicho año,

destinando los últimos recursos a la siguiente obra:

INVERSIÓN PÚBLICA FUENTE DE

OBRA LOCALIDAD BENEFICIADOS
REALIZADA FINANCIAMIENTO

COMPRA DE LUMINARIAS PARA Ayapango, todo el

8864 $1,440,668.87 FEFOM 2016
REHABILITACION DE ALUMBRADO PUBLICO municipio

2.5.2. Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal 2017

En el ejercicio 2017 correspondieron al Municipio de Ayapango, provenientes

del FEFOM, $ 9,870,109.92, de los cuales se han ejercido hasta esta fecha
$3,997,887.32, en las siguientes obras:

INVERSIÓN PÚBLICA FUENTE DE

OBRA LOCALIDAD BENEFICIADOS
REALIZADA FINANCIAMIENTO

REENCARPETADO DE LA AV. NACIONAL,

Poxtla 923 $229,282.34 FEFOM 2017
TERCERA ETAPA, TRAMO: 0+683 - 0+776.40

CONSTRUCCION DE TECHUMBRE EN LA
Ayapango de Gabriel
EXPLANADA DE LA ESTIC. No. 15 LICENCIADO 400 $1,361,812.98 FEFOM 2017
Ramos M.
GABRIEL RAMOS MILLAN

CONSTRUCCION DE ARCOTECHO EN LA
Tlamapa 512 $1,361,942.98 FEFOM 2017
CANCHA DEPORTIVA

COMPRA DE LUMINARIAS PARA Ayapango, todo el

8,864 $1,044,849.02 FEFOM 2017
REHABILITACION DE ALUMBRADO PUBLICO municipio

33


En proceso de adjudicación y ejecución se encuentran $4,888,148.00, los

cuales el Ayuntamiento ha aprobado para las siguientes obras:

INVERSIÓN PÚBLICA FUENTE DE

OBRA LOCALIDAD BENEFICIADOS
REALIZADA FINANCIAMIENTO

CONSTRUCCIÓN DE TERRACERÍAS Y
PAVIMENTO ASFALTICO DE LA CALLE EX VÍA
Barrio la Soledad 437 $2,325,221.95 FEFOM 2017
DEL FERROCARRIL, TRAMO: 0+000 (VERACRUZ)
AL 0+500 (PLANTA DE TRATAMIENTO)

REENCARPETADO 1RA ETAPA CAMINO EL

Cabecera Municipal 1200 $2,325,381.24 FEFOM 2017
ARENAL, TRAMO: 0+000 - 0+700

REENCARPETADO DE AV. NACIONAL TERCERA

ETAPA, TRAMO: 0+683 AL 0+776 (CARRETERA Poxtla 1343 $237,544.81 FEFOM 2017
AYAPANGO – AMECA)

Además, cumpliendo la normatividad de este Fondo, se han destinado

$2,204,035.78, a la compra de luminarias para la rehabilitación del alumbrado
público y el equipamiento de seguridad pública, en las siguientes acciones:
Construcción de arco techo en Cancha Deportiva Tlamapa $1,395,743.70 FEFOM 2017

COMPRA DE LUMINARIAS PARA

Todo el Municipio 8,864 $1,044,845.39 FEFOM 2017
REHABILITACIÓN DE ALUMBRADO PUBLICO

EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD PUBLICA Cabecera Municipal 8,864 $1,159,190.39 FEFOM 2017

2.5.3. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal

2016

A principios del periodo que se informa, mi gobierno contaba con un

remanente del FISM 2016, el cual se destinó a la siguiente obra:

INVERSIÓN PÚBLICA FUENTE DE

OBRA LOCALIDAD BENEFICIADOS
REALIZADA FINANCIAMIENTO

Ayapango de Gabriel
REHABILITACION DE ALUMBRADO PUBLICO 3687 $110,119.41 FISM 2016
Ramos M.

2.5.4. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal

2017

34


Provenientes de los recursos que por Ley corresponden al Municipio de

Ayapango del FAISM 2017, se ingresaron en las arcas municipales
$2,808,669.00, los cuales fueron destinados a obras y acciones, en apego a los
lineamientos normativos del Fondo.

A esta fecha hemos realizado las siguientes obras y acciones, por un total de
$2,724,482.18, invertidos en las siguientes acciones:

INVERSIÓN PÚBLICA FUENTE DE

OBRA LOCALIDAD BENEFICIADOS
REALIZADA FINANCIAMIENTO

CONSTRUCCION DE TECHUMBRE TIPO "A" EN

Pahuacán 60 $369,352.23 FISM 2017
LA EXPLANADA DEL J.N. OBIDIO DE CRIOLI

REHABILITACION DE COMEDOR COMUNITARIO,

Ayapango de Gabriel
UBICADO EN EL CENTRO CULTURAL 8864 $492,043.20 FISM 2017
Ramos M.
AQUIAHUTZIN

SUMINISTRO Y COLOCACION DE 104 TANQUES Ayapango de Gabriel

104 $508,172.78 FISM 2017
DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE Ramos M.

CONSTRUCCION DE GUARNICIONES Y
BANQUETAS , CONSTRUCCION DE TOMA
DOMICILIARIA, CONSTRUCCION DE DESCARGA
Ayapango de Gabriel
DOMICILIARIA Y REHABILITACION DE RED DE 324 $715,560.59 FISM 2017
Ramos M.
ALCANTARILLADO DE LA CALLE OCAMPO,
TRAMO: CARRETERA AYAPANGO AMECAMECA -
05 DE MAYO
CONSTRUCCION DE 5 CUARTOS DORMITORIOS,
5 CUARTOS PARA COCINA Y 5 CUARTOS PARA
Ayapango, todo el
BAÑO PARA BENEFICIAR A DAMNIFICADOS DEL 5 $639,353.38 FISM 2017
municipio
SISMO QUE FUE PRESENTADO EL DÍA 19 DE
SEPTIEMBRE DE 2017

2.5.5. Gestiones de la Presidenta Municipal

En mi gobierno asumí la firme convicción de que los recursos para mejorar el

nivel de vida de los ayapanguenses no bastaban con los recursos que por ley
corresponden al Municipio, sino que tenía la obligación como presidenta
municipal de buscarlos ante la Federación y el Gobierno Estatal.

Me complace informar que nuestras gestiones fueron favorables en su

mayoría, que el gobierno que encabeza el presidente de la Republica, con la
intermediación del Diputado Alejandro Ojeda, vicepresidente de la Cámara

35


de Diputados, y del entonces Diputado Alfredo del Mazo Maza, presidente de

la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, nos destinó más de
$1,451,153.85 para la obra:

INVERSIÓN PÚBLICA FUENTE DE

OBRA LOCALIDAD BENEFICIADOS
REALIZADA FINANCIAMIENTO

CONSTRUCCION DE DRENAJE Y DESCARGAS

San Diego Gestión Diputados
SANITARIAS EN CALLE LIBERTAD, TRAMO: 0+000 160 $1,451,153.85
Chalcatepehuacán Federales
(VIRGEN) - 0+340 (OBRA NUEVA)

Estos recursos los ejercimos en forma directa por parte de mi administración.

En lo referente a las gestiones avaladas por nuestro actual Gobernador,

logramos la inversión en el municipio, por parte de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT) de más de 5 millones de pesos para la
rehabilitación del camino Ocampo, en la Cabecera Municipal, aplicada con
concreto estampado, desde Camino Real hasta Calle Ignacio Zaragoza.

Logramos la asignación presupuestal de más de 5 millones de pesos por parte

de la Comisión del Agua del Estado de México en las siguientes obras:

INVERSIÓN PÚBLICA
OBRA LOCALIDAD BENEFICIADOS
GESTIONADA

COLECTOR DE AGUAS PLUVIALES EN BARRIO LA

AYAPANGO 1,980 $2,500,000.00
SOLEDAD
INTRODUCCION DE DRENAJE Y DESCARGAS
AYAPANGO 325 $1,000,000.00
SANITARIAS EN EL ARENAL
VALVULA DE INTERCONEXIÓN ZENTLALPAN-
POXTLA 1,350 $1,500,000.00
POXTLA

Quiero destacar que en el caso de la válvula de interconexión de Poxtla, esta

ha sido una demanda que durante más de 20 años han tenido los habitantes
de este pueblo, sin obtener resultados positivos hasta este momento.

Con perseverancia y el apoyo del Vocal Ejecutivo de la CAEM, quien me

atendió en varias audiencias, he logrado, y lo digo así de claro, he logrado,
que se materialice este proyecto.

36


Con el apoyo de la entonces Senadora Lorena Marín, hoy Secretaria de

Turismo del Gobierno del Estado de México, y de Fundación Coca-Cola,
gestionamos 3 gimnasios al aire libre, los primeros en la historia del Municipio,
los que se ubicaron en Plaza Juárez, Casa de Cultura Aquiahutzin y Parque
Recreativo San Diego Chalcatepehuacán, con una inversión cercana al
millón de pesos.

Todas estas obras gestionadas, representan una inversión en el municipio de

$12,451,153.00 (doce millones cuatrocientos cincuenta y un mil ciento
cincuenta y tres pesos), la mayor inversión gestionada en nuestra historia
reciente.

2.5.6. Recursos Propios

Con recursos propios, el año pasado iniciamos la remodelación de los pisos de

la Casa de Cultura Aquiahutzin de Ayapango, la cual se concluyó en el mes
de diciembre, por lo que corresponde a este momento informarlo:

INVERSIÓN PÚBLICA FUENTE DE

OBRA LOCALIDAD BENEFICIADOS
REALIZADA FINANCIAMIENTO

REMODELACION DE LOS PISOS DE CASA DE Ayapango de Gabriel

3687 $199,929.85 Recursos Propios
CULTURA AQUIAHUTZIN Ramos M.

2.5.7. Bacheo

Con la Junta de Caminos del Estado de México, gestionamos el bacheo de la

carretera estatal 902 (Amecameca-Ayapango-Tenango del Aire), en el tramo
perteneciente al Municipio, así como del camino a El Arenal, la carretera
Pahuacán-Amecameca, y la carretera 970 (Ayapango-Mihuacán).

En esta acción se aplicó 21 m3 de mezcla asfáltica.

37


2.6. Imagen urbana y turismo

Nuestra cabecera municipal fue declarada en 2008 “Pueblo con Encanto del
Bicentenario”, uno de los 16 que actualmente hay en la entidad, y uno de los
cuatro de la Región I Amecameca.

2.6.1. Turismo

Como Pueblo con Encanto, la Coordinación de Turismo fue creada y

reconocida en el Bando Municipal el 5 de febrero del presente año.

Esta coordinación, a cargo de Leticia Ramos Sánchez, ha atendido a 122

turistas atendidos en visitas guiadas organizadas, ha participado en 11
reuniones regionales de Directores de Turismo, y concertó con la Secretaría
estatal del ramo, la capacitación de 300 ayapanguenses capacitados en
Cultura Turística y Formación de Recursos Humanos.

2.6.2. El Galpón

Nuestro municipio cuenta con el Parque “El Galpón”, que en administraciones

pasadas se utilizaba para los eventos sociales de las autoridades y empleados
municipales.

Hoy hemos abierto el Galpón a la población de Ayapango y a visitantes de

otros lugares, con el fin de que sea autosustentable y autofinanciable.

En sus cabañas se han hospedado 242 personas, y se ha rentado el Salón para

11 eventos con la asistencia de más de 2 mil personas.

En el mismo salón se han realizado 37 reuniones institucionales, con la

participación de funcionarios de otros municipios y de dependencias estatales
y federales, con una asistencia de 660 personas.

El parque ha recibido además 1,215 visitas recreativas de ayapanguenses.

38


Hoy puedo informar que este espacio generó recursos por $185,081.00 (ciento
ochenta y cinco mil ochenta y un pesos), los cuales se han reinvertido en
mantenimiento del espacio.

2.6.3. Artesanías

Con la participación de 13 artesanos y 10 oferentes, organizamos en

diciembre del año pasado, el Primer Bazar Navideño.

Este año esperamos incrementar a los oferentes y artesanos presentes.

La Coordinación de Turismo, ha credencializado a 15 nuevos artesanos que se

suman a los 47 existentes en todo el municipio.

2.7. Conservación del medio ambiente

2.7.1. Protección al medio ambiente

En materia de protección al medio ambiente, bajo la coordinación y gestión

del Director de Desarrollo Agropecuario, Miguel Ramírez Faustinos, se creó la
Brigada de Sanidad Forestal Municipal, con la participación de 8
ayapanguenses.

Se ha atendido a 20 productores forestales en el control de plagas, y

reforestamos el Parque Municipal “El Galpón”.

Gracias a una buena relación con la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)

logramos la donación a favor del Municipio de 2 unidades vehiculares que
han sido destinadas a la atención de contingencias, siendo estrenadas en las
acciones de respuesta del sismo del 19 de septiembre pasado.

2.7.2. Parques y jardines

Se han realizado 3 faenas de mantenimiento del Parque Recreativo San Diego,

8 en el Parque El Galpón y tres más en el Jardín Municipal.

39


3. GOBIERNO PROTECTOR

3.1. Seguridad pública y tránsito

El Gobierno que presido, ha invertido más de 3 millones en la seguridad

pública, destinando estos recursos al pago de salarios de los 23 elementos de
la policía municipal, el mantenimiento de las 8 patrullas municipales y a la
adquisición de equipo, uniformes y armamento.

3.1.1. Seguridad ciudadana

En el presenta año, 12 policías municipales han sido certificados en Control de

Confianza, por el Centro de Control y Confianza del Estado de México.

Enviamos becados a 3 elementos al campus Nezahualcóyotl del Instituto

Mexiquense de Seguridad y Justicia, los que tomaron el Curso Básico Policial.

En cumplimiento a la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública, nuestro

Consejo Municipal de Seguridad ha sesionado en 11 ocasiones, y aprobado
36 acuerdos.

Hemos participado en tres sesiones del Consejo Intermunicipal de Seguridad

Pública, con sede en Chalco, y hemos establecido relaciones de
coordinación operativa con los municipios de la región, que han dado como
resultado 48 operativos intermunicipales realizados.

Nuestra Policía Municipal ha atendido 400 llamados de emergencia y

realizado 8 operativos en fiestas patronales o religiosas.

En coordinación con la Preceptoría Juvenil, la Defensoría Municipal de

Derechos Humanos, sociedades de Padres y Madres de Familia y autoridades
escolares, implementamos 17 operativos mochila en escuelas del Municipio.

40


Participamos en 35 apoyos para resguardo de inmuebles asegurados por el

Ministerio Público del Fuero Común y del Fuero Federal.

Como resultado de las acciones implementadas hemos remitido a 17

presuntos delincuentes remitidos al Ministerio Público, y 144 infractores
remitidos al Oficial Mediador-Conciliador y Calificador.

Con recursos del FASP 2017 dotamos de uniformes a los 23 elementos de la

policía municipal, así como con recursos del mismo fondo, del ejercicio 2016,
adquirimos armamento moderno para nuestra corporación.

El año pasado, con recursos del FEFOM adquirimos 3 unidades vehiculares, y

este año sumamos 3 nuevas patrullas, que sustituirán a unidades que ya no son
aptas para el servicio.

3.1.2. Apoyo vial

Brindamos a las instituciones educativas, 391 operativos de vialidad para

garantizar la seguridad peatonal de los alumnos y padres de familia.

Así mismo se han prestado 27 auxilios a automovilistas que sufrieron

desperfectos, en altas horas de la noche, en carreteras que cruzan el
municipio.

3.2. Función mediadora-conciliadora

3.2.1. Calificación de infracciones

La Oficialía Mediadora-Conciliadora y Calificadora de Ayapango, a cargo de

la licenciada Maribel Rueda León, ha realizado la calificación de infracciones
al Bando Municipal de Gobierno y otros reglamentos municipales.

Ante esta instancia la Policía Municipal ha presentado a 144 infractores, a los

que se les han aplicado 52 multas por un total de $32,803.52.

41


Se han levantado, a petición de parte, 138 actas informativas y se giraron 89

citatorios a vecinos del municipio y 7 a residentes de otras municipalidades de
la región.

3.2.2. Conciliaciones

En el presente año se han levantado 8 actas de mutuo respeto, así como se

han levantado 7 convenios sobre hechos de tránsito.

Se han participado en 26 conciliaciones, no omitiendo informar que

Ayapango cuenta, en la persona de la Licenciada Maribel Rueda León, con
uno de los 7 conciliadores mediadores certificados por el Centro Estatal de
Mediación, Conciliación y de Justicia Restaurativa del Poder Judicial del
Estado de México, que hay en la Región Oriente de la entidad.

Se han recibido y entregado, además, 85 depósitos de pensiones alimenticias

y apoyos económicos a menores.

3.3. Derechos humanos

3.3.1. Protección de los derechos humanos

A principios de año, designamos al Defensor Municipal de Derechos Humanos,

una vez que la Comisión Estatal (CODHEM) valido la terna presentada.

La responsabilidad recayó en el ciudadano Carlos Ramos Sánchez.

Los trabajos de la Defensoría, sin los siguientes:

Se asistió a la Reunión con ciudadanos de la Cabecera Municipal y las

Delegaciones de Ayapango "Foro de Consulta Ciudadana"

La Defensoría ha participado en las actividades de prevención de la

delincuencia y por la Seguridad Escolar conjuntamente con el Regidor Lucio
Silva en las Escuelas C.B.T. “Dr. Ruy Pérez Tamayo” de Ayapango; la escuela

42


Primaria “Gabriel Ramos Millán” de Pahuacán, y la Escuela Telesecundaria

“Laura Méndez de Cuenca “, de la Delegación de Poxtla.

Se impartió un taller de capacitación sobre Derechos Humanos a alumnos de

la Escuela Primaria “Lic. Gabriel Ramos Millán”, turno matutino; y otro más en
el C.B.T. “Dr. Ruy Pérez Tamayo” de Ayapango, a personas de la tercera edad
que reciben asistencia social por el DIF Municipal de Ayapango.

Se participó, conjuntamente con la Dirección de Seguridad Ciudadana y

Protección Civil, la Comisión Estatal Seguridad Ciudadana (CES), la
Preceptoría Juvenil de Reintegración Social de Amecameca, en las Sesiones
del Consejo Municipal de Seguridad Pública.

Se instaló un Módulo Permanente de Derechos Humanos que se encuentra

ubicado en las instalaciones de la Presidencia Municipal de Ayapango a fin
de que las personas tengan garantizado el pronto acceso a los servicios de la
Defensoría.

3.4. Protección civil

La Unidad Municipal de Protección Civil de Ayapango se ha convertido, bajo

el mando de Gonzalo Aguilar Carrasco, en una de las áreas más visibles y
requeridas de la administración municipal.

Hemos equipado a la unidad de uniformes y equipamiento básico, así como

de una unidad vehicular compacta para la realización de traslados de
pacientes a instituciones médicas, en condiciones económicas, cómodas y
agiles para sus usuarios.

Se aprobó el Reglamento Municipal de Protección Civil, y se instaló el Consejo

Municipal de Protección Civil.

Se han realizado 40 traslados de pacientes a consulta Externa en hospitales de

la CDMX, Estado de México y de la Región.

43


Se atendieron a 37 personas por accidentes automovilísticos, o accidentes en

festividades patronales y casa habitación.

Se han retirado 11 enjambres de abejas.

Durante el sismo del 19 de septiembre la Unidad Municipal de Protección Civil,

se abocó, en forma inmediata, a la detección de los daños ocasionados por
el siniestro entre la población y las edificaciones de las poblaciones del
municipio, registrándose perjuicios en 105 casas habitación, los templos
religiosos de Santiago Apóstol, de Ayapango; San Cristóbal, de Poxtla; de San
Martín Obispo, de Pahuacán; de San Bartolomé, de Mihuacán; y San Juan
Evangelista, de Tlamapa.

Se inspeccionaron las 17 escuelas públicas y privadas, registrándose los daños

más severos en la Primaria “Emiliano Zapata” de Pahuacán y la ESTIC No. 15
de Ayapango.

Igualmente se inspeccionó el Centro Universitario UAEM Amecameca, y 23

establecimientos comerciales o industriales.

A petición de la Secretaria de Educación del Gobierno del Estado, se

emitieron 17 evaluaciones preliminares de riesgos para las escuelas radicadas
en Ayapango, estando el Ayuntamiento imposibilitado para emitir Dictámenes
de Riesgo al no contar con un Director Responsable de Obra.

Durante el presente ejercicio se han atendido, además, 22 incendios forestales

y 6 fugas de tanque de gas.

3.5. Reglamentación municipal

Los reglamentos municipales son disposiciones normativas que se integran en

el ordenamiento jurídico, es una fuente de Derecho; escritos de carácter
especifico dictados por la Administración y con rango inferior a la Ley.

44


El 5 de febrero, conforme lo dispone la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México, se promulgó el Bando Municipal de Gobierno 2017.

Se ha aprobado, en sesión de cabildo, los siguientes reglamentos municipales,

así como reformas a otros dos ordenamientos existentes:

ORDENAMIENTO TIPO DE APROBACIÓN FECHA

REGLAMENTO MUNICIPAL DE MEJORA
REGULATORIA, REFORMA 13 DE JULIO

REGLAMENTO INTERNO DEL

AYUNTAMIENTO REFORMA 10 DE AGOSTO

REGLAMENTO PARA EL USO DE OFICINAS

Y ESPACIOS PUBLICOS DE LA NUEVA APROBACIÓN 17 DE AGOSTO
ADMINISTRACION PUBLICA
REGLAMENTO DE LA COMISION DE
NUEVA APROBACIÓN 29 DE JUNIO
PREVENCION DE LA VIOLENCIA

REGLAMENTO MUNICIPAL DE
NUEVA APROBACIÓN 25 DE MAYO
PROTECCIÓN CIVIL
REGLAMENTO DEL COMITÉ MUNICIPAL
PARA LA PREVENCIÓN, TRATAMIENTO Y
COMBATE DEL SOBREPESO OBESIDAD Y
NUEVA APROBACIÓN 18 DE MAYO
TRASTORNOS ALIMENTARIOS DEL
MUNICIPIO DE AYAPANGO, ESTADO DE
MÉXICO

45


4. GOBIERNO DE RESULTADOS

Desde el inicio de mi administración me comprometí a construir un gobierno

que modernizará la administración pública de Ayapango. Un gobierno que
combatiera inercias y dejará la improvisación de lado.

En ello hemos continuado en este segundo año de gestión, siendo estos

nuestros resultados.

4.1. Planeación del Desarrollo

La Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación, que ha

estuvo a cargo del licenciado Israel Carmona Martínez, y hoy encabeza la
Licenciada Gisela Bravo Moreno, es el área encargada de elaborar y evaluar
el Plan de Desarrollo Municipal, así como el desempeño de la gestión
municipal, incluyendo los presupuestos basados en resultados (PBR`s).

En diciembre del año pasado, así como en febrero del presente, como lo
marca la ley, se elaboraron los PBR`s 39 unidades administrativas del gobierno
municipal, incluyendo la presidencia municipal, la sindicatura y las regidurías.

Se elaboró la Matriz de Indicadores de Resultados de cada unidad

administrativa que nos permite medir y evaluar el desempeño en el ejercicio
del gasto público, así como los resultados de cada acción de gobierno.

Se han integrado y remitido al COPLADEM y el OSFEM los 3 avances trimestrales

de cumplimiento de los PBR`s, así como se has realizado las dos evaluaciones
semestrales del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018, correspondientes al
presente ejercicio.

Se participó en 4 cursos de capacitación impartidos por el Comité de

Planeación del Desarrollo del Estado de México (COPLADEM) y se han

46


realizado 3 sesiones del Comité Municipal de la materia (COPLADEMUN).

Para la integración del presupuesto de egresos 2018, en su etapa de proyecto,

misma que se aprobará este mes de diciembre, se ha asesorado y orientado
a las 36 unidades administrativas que existen al día en el gobierno municipal
en la integración de sus Presupuestos Basados en Resultados.

4.2. Gobernabilidad

4.2.1. Presidencia Municipal

Las funciones administrativas de la Presidenta Municipal, recaen en e órgano

administrativo de la Presidencia Municipal, a través del cual se auxilia a la
titular del ejecutivo en el ejercicio de sus funciones.

Durante 2017 se han realizado los siguientes trabajos:

Actividad Cantidad
Reuniones con secretarios de Gabinete y titulares
17
de organismos públicos estatales

Comisiones de Gestión ante dependencias

21
estatales o federales

Comisiones de Gestión ante la Cámara de

3
Diputados (federal)

Oficios de gestión de recursos y apoyos

24
presentados ante dependencias federales
Oficios de gestión de recursos y apoyos
31
presentados ante dependencias estatales
Recorridos y visitas a Delegaciones Municipales 26
Inauguraciones de Obra o Banderazos de Inicio 14
Audiencias públicas otorgadas 189
Ciudadanos atendidos por la Presidenta
1,132
Municipal

47


Visitas domiciliarias por Sismo del 19 de

167
septiembre
Reuniones de Gabinete Regional a las que se
10
asistió
Eventos convocados por el Gobernador a los que
6
se asistió
Reuniones de Acuerdo con directores y
11
coordinadores
Oficios externos girados 121
Oficios internos o circulares giradas 49
Informes mensuales firmados en 2017 10
Apoyos económicos otorgados por la Presidenta
26
Municipal

4.2.2. Conducción de las políticas gubernamentales

La Secretaría del Ayuntamiento, es la instancia encargada del régimen interno

del Ayuntamiento, así como de dar fe, por conducto de su titular, de los
acuerdos y determinaciones del ayuntamiento.

Durante 2017, esta dependencia estuvo a cargo del licenciado Manuel

Ramírez Martínez, quien presentó su renuncia el 15 de junio de 2017, dejando
constancia de un buen desempeño al frente del área.

Con esa fecha, asume el despacho del área José Antonio Carmona
Rodríguez, en calidad de encargado, hasta el 15 de agosto que rinde protesta
de ley el nuevo secretario del Ayuntamiento, el licenciado en derecho Casto
Medina.

En lo que va de este ejercicio, se han expedido 1,747 constancias domiciliarías,

419 de identidad, 79 de ingresos no comprobables y 26 de No Afectación.

Se han emitido 187 certificaciones de acuerdos del Ayuntamiento y se han

levantado 29 actas de sesiones ordinarias y 12 de extraordinarias, de igual
número de sesiones de cabildo realizadas en 2017, en las cuales se han

48


aprobado 85 acuerdos de cabildo, 29 por unanimidad de votos y 56 por

mayoría simple.

Por primera vez en la historia las sesiones de cabildo no sólo se graban en

video, acción que realizamos desde el año pasado, sino que hoy en día se
transmiten en vivo desde el sitio oficial www.ayapango.gob.mx y en la redes
sociales del Gobierno Municipal.

A la fecha hemos transmitido 9 sesiones en vivo, con una visualización, en

promedio, de 26 personas al momento, y 415 en repeticiones.

Se han realizado, además, 8 sesiones solemnes de cabildo y 5 actos cívicos,

todos de conformidad con el calendario cívico y un evento más, el aniversario
luctuoso de Gabriel Ramos Millán, propio de nuestro calendario particular
como ayapanguenses.

4.2.3. Gobernación

La Dirección de Gobierno y Participación Ciudadana, a cargo de Germán

Tenorio Espinoza, ha venido desempeñando un importante papel en la
atención de conflictos sociales y políticos en el Municipio.

Es, además, el vínculo del gobierno municipal con las autoridades municipales
auxiliares, los Consejos de Participación Ciudadana y los representantes
religiosos, como mayordomías o fiscalías.

Como tal, en mi gobierno se hizo entrega de 14 equipos de cómputo a la

delegación de San Diego Chalcatepehuacán, 3 a la de Pahuacán y 4 a la de
Mihuacán, con el fin de equipar salas delegacionales de computo.

Estas computadoras fueron gestionadas por la Presidenta Municipal ante el

presidente del Gabinete Regional, Mtro. Juan Jaffet Millán Márquez,
subsecretario, en ese entonces, de Educación Básica y Normal del Gobierno
del Estado.

49


Se otorgaron los siguientes apoyos económicos a las delegaciones y

mayordomías:

MAYORDOMÍA O DELEGACIÓN MONTO DEL APOYO USO

Organización de la
Santiago Apóstol, Ayapango $86,960.00
festividad
Renta de Lona para
Santiago Apóstol, Ayapango $2,320.00 celebraciones
religiosas
Organización de
Delegación de Pahuacán $5,600.00
Fiestas Patrias
Organización de
Delegación de Mihuacán $5,600.00
Fiestas Patrias
Organización de
Delegación de Tlamapa $5,600.00
Fiestas Patrias

No omito mencionar, que del apoyo dado a la mayordomía de Ayapango,

$56,960.00 correspondieron a la recaudación del derecho de vías y espacios
públicos para actividades comerciales, correspondiente a los días de fiesta.

4.3. Servicio Militar Nacional

Como lo marca la Ley, este año 90 jóvenes ayapanguenses se enrolaron para

la prestación de su Servicio Militar Nacional.

Para tales efectos se expidieron igual número de pre-cartillas del SMN, las
cuales se liberaron en su totalidad el 17 de noviembre pasado.

Se han elaborado 11 reportes mensuales a la 37/a. Zona Militar de la Secretaría

de la Defensa Nacional.

4.4. Estructura administrativa del gobierno municipal

En el mes de febrero, con la promulgación del Bando Municipal, aprobamos

la reestructuración de la administración pública municipal, creándose las
siguientes unidades administrativas:

50


ÁREA
Dirección de Obras y
Servicios
Dirección de Desarrollo
Agropecuario
Coordinación de Desarrollo
Urbano
Coordinación de Turismo
Coordinación de Desarrollo
Económico
Secretaría Técnica del
Consejo Municipal de
Seguridad Pública
FECHA DE OBSERVACIÓN
CREACIÓN
Se le desconcentra la función de
5/feb/2017
Desarrollo Urbano
Se le desconcentran las funciones
5/feb/2017 de Desarrollo Económico y de
Turismo
Se desconcentra de la Dirección
5/feb/2017 de Desarrollo Urbano, Obras y
Servicios
Se desconcentra de la anterior
Dirección de Desarrollo
5/feb/2017
Económico, Turismo y Fomento
Agropecuario
Se desconcentra de la anterior
Dirección de Desarrollo
5/feb/2017
Económico, Turismo y Fomento
Agropecuario
Por reformas a la Ley de
5/feb/2017 Seguridad del Estado de México y
la Ley Orgánica Municipal

Actualmente la administración está conformada por 43 servidores públicos

municipales y 50 prestadores de servicios profesionales.

4.5. Certeza Jurídica de los Ayapanguenses

La Oficialía del Registro Civil es una institución de carácter público y de interés

social, en la cual el Estado inscribe y da publicidad a los actos consecutivos y
modificativos del estado civil de las personas físicas o individuales en lo que
corresponde a nacimiento, reconocimiento de hijos, adopción, matrimonio,
divorcio, inscripción de sentencias, tutela, entre otros, de los residentes en el
territorio municipal.

Se han asentado 116 nacimientos, 22 defunciones, 78 matrimonios, 9 divorcios

y 3 reconocimientos, con la expedición de sus respectivas actas.

51


Se han expedido, además, 2,650 copias certificadas de registros asentados en

la oficialía, además de 150 Claves Únicas del Registro de Población (CURP).

Todo este conjunto de trámites, con excepción de la CURP, han generado un

ingreso de $147,744.00 (ciento cuarenta y cuatro mil setecientos cuarenta y
cuatro pesos), tan solo en el periodo diciembre de 2016 a noviembre de 2017.

En el mes de mayo operó en el municipio una Unidad Móvil, reportándose 125

registros, además de una campaña de matrimonios colectivos con 18 parejas
enlazadas civilmente.

A partir de este año, los ayapanguenses cuentan con un nuevo acceso al

trámite de expedición de actas de nacimiento, que es vía internet, con lo que
Ayapango y el Estado de México se suman a este ejercicio de gobierno
electrónico.

4.6. Contraloría

La transparencia en el manejo de los recursos públicos es, sin duda, uno de los
ejes rectores de la presente Administración. La contraloría municipal
desempeña un papel muy importante en este sentido.

A cargo de Jonathan Acosta Márquez, la contraloría ha dado certeza,

publicidad, veracidad a todos nuestros procesos de obra y programas
sociales, para ello se han creado Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia
(COCICOVI) en Obra Pública, y 7 para el programa de Desayunos Fríos y
Desayunos Calientes.

Se apoyó a 29 servidores públicos en la rendición y presentación de su

Manifestación de bienes por alta, a 13 más por baja y a 57 por anualidad,
estos últimos en el mes de mayo.

Se han tramitado y emitido 40 Constancias de no Inhabilitación a Servidores

Públicos.

52


Se ha participado con la Secretaría del Ayuntamiento en el Levantamiento y

depuración del Inventario de bienes muebles e inmuebles, tanto en el mes de
diciembre de 2016, como en el mes de junio, tal y como lo marca la
normatividad emitida por el OSFEM, registrando 47 nuevos muebles.

Se ha participado en la entrega-recepción de 12 unidades administrativas que

tuvieron cambio en sus titulares.

Se han instaurado 3 procedimientos administrativos disciplinarios y abierto 3

etapas de información previa, así como levantado 20 actas circunstanciadas
y reportado a la Tesorería Municipal 69 incidencias laborales de servidores
públicos.

4.7. Transparencia y rendición de cuentas

La transparencia gubernamental es requisito elemental de todo buen

gobierno. No se puede recuperar la confianza de la ciudadanía en su
gobierno sin tener las cuentas clara y accesibles.

Por ello, se ha dado atención y respuesta a 37 solicitudes de información

pública presentadas por conducto del Sistema de Acceso a la Información
Mexiquense (SAIMEX) del I Instituto de Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios
(INFOEM).

A través del sitio que corresponde a Ayapango del Portal IPOMEX, hemos
mantenido una constante actualización de la información pública de oficio
que genera el Ayuntamiento, asignando a cada unidad su clave de acceso
y su responsabilidad para con la información que publican y difunden.

Se han atendido y dado seguimiento a 5 recursos de revisión en materia de

transparencia.

53


Hemos publicado, los 3 informes trimestrales de 2017, del Ayuntamiento, el DIF

Municipal (3), el Instituto de Cultura Física y Deporte de Ayapango (3) y el
Instituto de la Juventud de Ayapango (3), que por mandato de la Ley General
de Contabilidad Gubernamental tenemos que publicar en nuestro sitio web.

4.8. Defensa de los intereses municipales

La Consejería Jurídica, que estuvo a cargo del licencia Alejandro Carmona

López, hasta hace unos días, ha participado activamente en la defensa de los
intereses municipales como apoderado legal de la Presidencia Municipal , por
ende, del Ayuntamiento.

Se ha atendido los siguientes asuntos:

Autoridad
ASUNTO Promovente
responsable
Presidencia
Amparo indirecto, número de expediente Arturo Beltrán Municipal y
217/2017 Alcocer Unidad de
Catastro
Convenio de Servicio público Rastro,
Presidencia
Supervisión de degüelle “Sanitaria Presidencia
Municipal
Porcinas Salinas S.A de C.V.”
Convenio de pago de agua , Rastro, Presidencia
Presidencia
“Sanitaria Porcinas Salinas S.A de C.V.” Municipal
Presidencia
Juicio Administrativo "Juicio de Nulidad" Municipal y
Amalia
número de expediente 209/2017 Unidad de
Catastro
Director de
Amparo Indirecto, número de expediente
Seguridad
562/2107
Ciudadana
Denuncia Delito de fraccionadores. NUC:
CHA/AME/AMC/009/144848/17/07, Ayuntamiento Ayuntamiento
NIC:AME/AMC/00/MPI/000/00881/17/07
Solicitud de Copias Certificadas sobre
inmueble Tlahistle, de Mihuacán al Jefe de
Ayuntamiento IFREM
Archivos General de Notarios ciudad de
Toluca

54


Juicio Acción Plenaria de Posesión.

Expediente 823/2017, Juzgado Tercero
Civil Amecameca

No omito menciona que, en el juicio de nulidad y el amparo indirecto, se ha

obtenido el sobreseimiento a favor del Ayuntamiento.

55


5. FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO

5.1. Autonomía financiera

Durante el presente ejercicio fiscal el Ayuntamiento el Ayuntamiento ha

recibido ingresos por $41,213,917.57 (cuarenta y un millones doscientos trece
mil novecientos diecisiete pesos y cincuenta y siete centavos), lo que significa
que tenemos una dependencia frente a los recursos provenientes de los
Sistemas Nacional y Estatal de Coordinación Fiscal del 82.47%.

Aún con ello, hemos reducido en este año dicha dependencia, que a
principios de 2016 se encontraba en 86%.

Esto lo hemos logrado con la concertación con los sectores privados y social,
principalmente con la aplicación de la ley, en el cobro de derechos e
impuestos que correspondía al municipio por empresas ubicadas dentro den
territorio municipal como son el Rastro Saporsa, del cual ya informé, la Casera
Regio Gas en el límite con Amecameca, entre otras.

Estos cobros nos han generado ingresos adicionales por $2,345,570.00 (dos
millones trescientos cuarenta y cinco mil quinientos setenta pesos).

Este recurso, si bien podría haberse utilizado en obras o acciones sociales, cual
era mi objetivo, tuvo que utilizarse en la compensación de los ingresos y
egresos, después del embargo que sufrió mi administración del 100% de los
recursos provenientes del FORTAMUN 2017, por parte de la Secretaría de
Finanzas y la Comisión del Agua del Estado de México.

Dicho embargo, equivalente a $459,573.96 mensuales, nos impactó

severamente, ya que de acuerdo a la normatividad de dicho programa, ese
recurso debió utilizarse en el pago de los salarios de la Policía Municipal, en el
equipamiento y combustibles de seguridad pública, así como para el
saneamiento financiero con CFE o ISSEMyM, y al ser embargados dichos
recursos, tuvimos que cubrir esos compromisos con recursos propios.

56


ORIGEN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES

Fuente Monto

Participaciones Federales y Estatales $15,796,532.22

Aportaciones Federales $8,323,556.54

FEFOM $9,870,109.92

Ingresos de Gestión $3,702,245.00

Otros ingresos $3,521,473.89

TOTAL $41,213,917.57

5.2. Recaudación y padrón de contribuyentes

El Municipio de Ayapango cuenta con un padrón catastral de 3,646

contribuyentes o unidades, así como 1,979 en el padrón de contribuyentes de
los derechos de agua y drenaje.

En 2017 tuvimos una recaudación de $3,702,254 (tres millones setecientos dos

mil doscientos cuarenta y cinco pesos) distribuidos de la siguiente forma:

CONCEPTO MONTO
Impuestos $1,260,916.54
Cuotas y aportaciones de seguridad social $0
Contribuciones de mejoras $0
Derechos $1,969,873.82
Productos $432,799.00
Aprovechamientos $38,655.00
Ingresos por venta de bienes y servicios $0
Contribuciones no comprendidas en la Ley de $0
Ingresos

57


5.3. Catastro

Ayapango cuenta con un padrón catastral de 3,646 predios con obligación

de pagar el impuesto predial y otras contribuciones traslativas del dominio.

La Unidad de Catastro y Predial, a cargo de Vicente Ramos Silva, ha realizado

los siguientes trabajos:

TRAMITE O SERVICIO REALIZADOS

CERTIFICACION DE CLAVE Y VALOR CATASTRAL 53

MANISFESTACION DE VALOR CATASTRAL 265

SUBDIVISIONES O FUCIONES DE PROPIEDADES 3

PLANOS MANZANEROS 5

CAMBIOS ADMINISTRATIVOS Y TECNICOS DE PREDIOS 360

REGULARIZACION DE PREDIOS 287

IMCORPORACIONES AL PADRON (ALTAS DE CLAVES CATASTRALES) 63

VERIFICASION DE PREDIOS, ASI MISMO BARRIDOS PARA LA ACTUALIZACION DEL SISTEMA 77

ATENCION Y ASESORIA AL PUBLICO 2014

BONIFICASIONES O CONDONACIONES ATRAVES DEL (IMEVIS) 29

IMFORME MENSUAL DE ACTIVIDADES ENTREGADAS AL (IGECEM) 10

INVESTIGACIONES COMERCIALES CATASTRALES 70

REUNIONES DE TRABAJO CON LA DELEGACION DEL IGECEM 6

CAMPAÑA DEL IMEVIS EN DISTINTAS LOCALIDADES 1

ACTUALIZACION DE TABLAS DE VALORES, ASI MISMO DE SUELOS UNITARIOS. PARA EL 2017 100%

ACTUALIZACION DEL SISTEMA ATRAVEZ DE BARRIDOS MANZANALES 31%

REUNIONES CON LA COESCOPA PARA LA ACTUALIZACION DE LA GACETA CATASTRAL 1

TRASLADOS DE DOMINIO 109

58


5.4. Contabilidad y solventaciones

La Tesorería Municipal, a través de su área de Contabilidad a cargo del

Contador Jorge Morales Soriano, ha formulado y entregado al OSFEM 11
informes mensuales, correspondientes de diciembre de 2016 a octubre de
2017, así como la cuenta pública de 2016.

Hemos tenido 37 observaciones, y hemos resuelto favorablemente 34, estando

en proceso 3 más.

Actualmente se está practicando una auditoría financiera al Municipio por

parte del OSFEM.

5.5. Egresos

La Tesorería Municipal, a cargo de la Contadora Rubí Clara Solís Ramírez, es el

área encargada no solo de la recaudación de los ingresos municipales, sino
de ejecutar el gasto público municipal.

A la fecha hemos tenido egresos por $32,829,653.37 (treinta y dos millones

ochocientos veintinueve mil seiscientos cincuenta y tres pesos y treinta y siete
centavos), desglosándose en los siguientes rubros:

CONCEPTO MONTO
Servicios Personales $11,192,148.31
Materiales y suministros $1,914,319.27
Servicios Generales $4,988,318.33
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras $4,601,819.66
ayudas
Bienes muebles, inmuebles e intangibles $363,128.84
Inversión pública $3,540,290.36
Inversiones financieras y otras provisiones $0
Participaciones y aportaciones $0

59


Deuda pública $6,229,628.60

5.6. Administración

La administración de los recursos humanos y materiales recae en la

subdirección de Administración, a cargo de Jesús Silva.

Actualmente la administración está conformada por 86 empleados y

autoridades y 23 policías.

Para cubrir sus salarios se han elaborado, en 2017, 60 nóminas, y se han

realizado 15 altas al ISSEMyM y en nómina, así como7 bajas en ambas
circunstancias.

Se han atendido 701 requisiciones de materiales, equipo y suministros para el

desempeño de las unidades administrativas, y se ha dotado de combustible a
las 15 unidades vehiculares del municipio, destinando para este fin
$1,494,640.06 (un millón cuatrocientos noventa y cuatro mil seiscientos
cuarenta pesos y seis centavos), destacando que se encuentra restringido la
dotación de combustible a los vehículos propiedad del gobierno municipal y
a tareas del mismo.

60


C. MENSAJE FINAL

En Ayapango sabemos que los compromisos se cumplen, y hoy es claro que

los hechos han hablado.

Estoy convencida que seremos recordados por el trabajo realizado en favor

del desarrollo social y humano de los habitantes del Municipio; por los apoyos
a la educación, el deporte y la cultura; por la atención a la salud de los niños,
adultos mayores, mujeres y discapacitados; por la solución a las necesidades
más sentidas de nuestros pueblos y colonias; por las obras realizadas; por los
servicios públicos brindados, que sin duda estamos trabajando para
mejorarlos; por la seguridad y el estado de derecho prevaleciente; por el
impulso a la productividad de todos los sectores y, por supuesto, por
escrupulosa honestidad y eficiencia en el manejo de los recursos.

Por esa razón, no descansaremos hasta conseguir nuestra meta: lograr la

sustentabilidad de Ayapango.

De ese modo, hemos de corresponder a la confianza y el apoyo de los

ciudadanos que esperan el crecimiento integral de nuestro municipio.

Falta mucho por realizar, pero estoy convencida que, con un trabajo
persistente y honesto, lograremos aún más para que nuestra tierra sea un lugar
de grandes oportunidades para todas y todos.

Soy una mujer de trabajo, no me gusta la complacencia y, por el contrario,

soy una mujer persistente, congruente entre lo que digo y pienso.

Y así me conduje a lo largo de estos dos años, en el que los ayapanguenses

me dieron el honor de gobernarlos.

Muchos le apostaron que la administración sería un fracaso.

Sin embargo, hoy les puedo asegurar que no fue así.

61


Pese a la lluvia de descalificaciones, infamias y mentiras que lanzaron, el

ánimo y el trabajo de todos las mujeres y los hombres de Ayapango, y de este
gobierno en particular, sigue adelante.

Dentro de la incertidumbre que trataron de sembrar en nuestro pueblo

utilizando algunos medios de comunicación, nuestra respuesta siempre fue
pacífica.

Quiero agradecer a dos grandes mexiquenses, al Doctor Eruviel Ávila Villegas

y al licenciado Alfredo del Mazo Maza, por el apoyo que en sus
administraciones han dado a Ayapango.

Con ellos mi solidaridad y compromiso en sus proyectos, político, en el primer

caso, y de gobierno, en el segundo.

No cabe duda que el pueblo mexiquense, en ambos casos, hizo la mejor

elección. Su compromiso con el pueblo del Estado de México es ejemplo para
quienes nos dedicamos al servicio público.

A Alfredo del Mazo Maza, hago un reconocimiento adicional, ya que, gracias

a su impulso, como diputado federal y presidente de las comisiones de
Infraestructura y, posteriormente, de Presupuesto y Cuenta Pública, hoy la
obra de la calle Ocampo, y otras más que están en estudio y proyecto por la
SCT, son una realidad.

En él, el Estado de México tiene un gran gobernador.

A Juan Jaffet Millán, quien durante todo el último año fungió como Presidente
del Gabinete Regional I Amecameca, muchas gracias por el apoyo, la
solidaridad, las enseñanzas y tu atento seguimiento.

A Ana Lilia Herrera Anzaldo, gran amiga, quien en las diferentes encomiendas
que ha tenido en el senado o en el gobierno del Estado, siempre ha tenido
muestras de apoyo con Ayapango.

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Expreso públicamente, mi más sincero agradecimiento a los integrantes del

Cabildo. En especial los regidores que, sin duda, sin falsas apariencias, me han
apoyado. Gracias por todos sus aportes y por su participación activa durante
el periodo que 2016-2018. Violeta, Maximino, Renato, Eugenia y Fernando,
muchas, gracias.

No está aquí, en la primera línea, pero quiero expresar mi reconocimiento a

Manuel Ramírez Martínez por el tiempo que sirvió y aportó a mi gobierno como
Secretario del Ayuntamiento. Un abrazo, Manuel.

Ese reconocimiento lo hago también a Antonio Carmona y a Casto Medina,

quienes han continuado, en sendos momentos, al frente de la Secretaría del
Ayuntamiento. Muchas gracias por su apoyo y trabajo. Hay que apretar más.

A Cecilia López, amiga, muchas gracias por ser parte de este proyecto desde
un inicio, incluso desde antes de haber decidido emprender este camino.

A Rubí Clara Solís, a Juan Carlos Flores, a Jonathan Acosta, Miguel Ramírez,
German Tenorio, Erika Rubio, Maribel Rueda, Alfredo Flores, Misael Gómez,
Leticia Ramos, Grissell Malagón, Yovani Escalona, Jesús Silva, y a todos los
directores, subdirectores y coordinadores, muchas gracias por ser equipo, y
participar en este proyecto.

A todos los empleados municipales, muchas gracias por su trabajo, aún nos
falta poco más de un año, y es tiempo de redoblar esfuerzos y no bajar la
guardia. Entramos en grande, debemos salir en grande, también.

Voy a entrar al terreno personal y familiar.

Agradezco a Valentín, mi esposo, compañero y, sobre todo, apoyo y sostén

moral, estar a mi lado, emprender este camino como propio, hacerse
participe de él. Has compartido conmigo las alegrías por los éxitos logrados y
el enojo por los fracasos u obstáculos enfrentados, pero también me has
apoyado para salvarlos y superarlos.

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A mis hijos, Isabella y Franco, gracias por su amor, solidaridad y, sobre todo, su
paciencia. Créanme que el tiempo que les he quitado ha sido invertido para
hacer de Ayapango un lugar mejor para que vivan, para construirles un
legado e inculcarles el ejemplo del trabajo, la perseverancia, la honestidad y
el compromiso con la gente.

A mis padres, Javier y Elizabeth, muchas gracias. Con ustedes no hay palabras
porque una hija nunca saldará la deuda de vida que tiene con sus padres.
Ustedes me enseñaron y guiaron por el buen camino. Me inculcaron
perseverancia y orden. Espero que lo que diariamente trabajo por Ayapango
los satisfaga y que vean que lo que en mí y en mi hermano dedicaron, hoy
tiene un fruto dedicado a ustedes.

Al pueblo de Ayapango, a quienes me han apoyado en los buenos momentos

y han expresado su solidaridad en los malos. Muchas gracias por su confianza,
por su comprensión.

Hemos enfrentado muchas dificultades, incluso también fuego amigo. Pero

nada nos detiene porque lo que hacemos y trabajamos lo hacemos por
corresponder a su confianza.

A quienes no me apoyaron o a quienes me critican, también les agradezco,

porque ante cada infundio o calumnia, me empeño más y más en hacer
mejor las cosas y en continuar, no solo lo que resta de mi gobierno, sino mucho
tiempo más por delante, en la vida política y trabajando por Ayapango.

Nuevos retos y nuevas trincheras vendrán y en ella, Mariana Piedra estará

luchando por Ayapango.

LOS HECHOS HABLARON.

MUCHAS GRACIAS.

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