Plan de Emergencias Megacentro

PLAN PARA LA PREVENCION Y ATENCIÓN
DE EMERGENCIAS
Febrero de 2016
Tabla de contenido
Justificación .......................................................................................................................... 3
Política del plan de emergencias ..................................................................................... 4
Introducción.......................................................................................................................... 5
Alcance y dirección del plan de emergencias .............................................................. 5
Objetivos................................................................................................................................ 6
Generalidades...................................................................................................................... 7
Análisis de vulnerabilidad .................................................................................................14
Plan de actividades formativas .......................................................................................23
Soporte técnico – comité de emergencias ...................................................................27
Coordinador de emergencias .........................................................................................27
Componente operativo o táctico ..................................................................................31
Brigada de emergencias ..................................................................................................31
Plan de evacuación ..........................................................................................................33
Sistemas de alarma para evacuación ...........................................................................34
Coordinadores de evacuación .......................................................................................35
Tiempo de evacuación ....................................................................................................36
Sistema interno de evacuación.......................................................................................37
Procedimiento general .....................................................................................................39
Acciones de control ..........................................................................................................39
Criterios de decisión ..........................................................................................................41
Puntos de reunión final ......................................................................................................42
Sistemas de comunicación ..............................................................................................43
Notificación a los organismos de socorro ......................................................................44
Evacuación de heridos .....................................................................................................45
Medidas para protección de bienes ..............................................................................45
Determinación del cese del peligro y reestablecimiento de actividades. ..............45
Actividades después de la emergencia ........................................................................46
Prácticas y simulacros .......................................................................................................47
Consideraciones de seguridad........................................................................................47
Medidas de recuperación en caso de incendios y explosiones ................................57
Medidas de recuperación en caso de sismos ..............................................................57
Medidas de recuperación en caso de corto circuito..................................................57
Anexos .................................................................................................................................60
Lista de chequeo para rutas de evacuación ...............................................................61
Instructivo para emergencias ..........................................................................................62
Conmutador telefónico ....................................................................................................62
Instructivo para emergencias – guardas de seguridad ...............................................63
Instructivo para visitantes ..................................................................................................65
Directorio telefónico de emergencias............................................................................65
Marco legal.........................................................................................................................67
Marco de referencia .........................................................................................................69
Marco conceptual ............................................................................................................70
Bibliografía...........................................................................................................................72
PLAN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
MEGACENTRO PINARES P.H.
Versión 4, Febrero 2016
JUSTIFICACIÓN
En cumplimiento con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo y

consientes de la importancia de contar con sistemas integrados de prevención y
respuesta ante emergencias, la administración de Megacentro Pinares P.H. ha
actualizado el presente plan de prevención y preparación como herramienta para el
desarrollo de actividades tendientes a reducir el efecto de eventos de emergencia al
interior de sus instalaciones.
En razón de su ubicación geográfica y de las diferentes actividades desarrolladas en

las torres, existe la posibilidad de ocurrencia de eventos de emergencia de tipo natural
como sismos y fenómenos climáticos severos, también de origen tecnológico como
incendios, explosiones, fugas de gases y accidentes de transporte, además eventos de
origen social como atentados o terrorismo, asaltos o robos y desorden civil como
asonadas, protestas, manifestaciones, entre otras.
Se entiende por emergencia a toda situación que implica un estado de perturbación

parcial o total de las actividades desarrolladas al interior de los edificios o torres,
ocasionada por la ocurrencia de un evento indeseado, sorpresivo y cuya magnitud
manifestará la necesidad de respuesta del conjunto de las empresas que efectúan sus
labores dentro de las instalaciones y puede requerir de apoyo externo para superar sus
efectos.
No existe ninguna empresa o edificación inmune al efecto nocivo de las emergencias

y por ello se requiere incorporar a las políticas y procesos internos, lo concerniente a las
acciones de prevención, control y recuperación que aumenten la capacidad interna
de respuesta ante las posibles emergencias y desastres.
Con acciones de seguridad, prevención, protección de personal, control de

emergencias, procesos de recuperación y transferencia de pérdidas, estaremos
asegurando la permanencia de las empresas y la seguridad y bienestar de todas las
personas vinculadas a ellas de forma directa e indirecta.
3
POLÍTICA DEL PLAN DE EMERGENCIAS
La política gerencial de la administración de Megacentro Pinares P.H. en materia de

preparación y prevención para emergencias propende por establecer y generar
condiciones y procedimientos que le permitan a los ocupantes y usuarios de la
edificación, prevenir y protegerse en caso de emergencias que puedan poner en
peligro su integridad y sus bienes; para ello asume el compromiso de:

Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de
emergencia.


Generar en los funcionarios y personal vinculado, condiciones de seguridad
y sensibilizar al personal para lograr su participación en las acciones de
prevención de emergencias.


Desarrollar en los ocupantes de las diferentes áreas, las destrezas necesarias
para que individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en caso
de emergencia.


Proporcionar los medios para atender sus propios eventos de emergencia
mediante la consecución de recursos físicos, técnicos y financieros tanto
internos como externos.


Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los
usuarios y ocupantes de la edificación (Empleados, contratistas, visitantes y
usuarios).
______________________________________
HERNANDO DUQUE VELEZ
Administrador
Megacentro Pinares P.H.
4
INTRODUCCIÓN
La preparación para la prevención y atención de emergencias cobra cada día más
importancia dadas las implicaciones legales, económicas y ambientales que una de
estas puede generar. Por tal motivo el prepararse para atender emergencias en la
empresa o industria moderna es prioritario ya que éstas pueden ocurrir en cualquier
momento y generar consecuencias devastadoras.
Dentro de este contexto, Megacentro Pinares P.H. ha desarrollado el presente

programa para la prevención y atención de emergencias de tipo comunitario, el cual
incluye toda la información pertinente para enfrentar la perturbación parcial o total
del sistema productivo por la materialización de un riesgo, que pone en peligro a los
funcionarios, usuarios y visitantes de las diferentes entidades y empresas de la
edificación, la estabilidad operacional de las empresas e instituciones o a la
comunidad del área circundante y, también, reducir el impacto ambiental sobre el
área afectada.
ALCANCE Y DIRECCIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
La preparación para la prevención y respuesta a emergencias y desastres se

encuentra ligada a proveer un adecuado nivel de seguridad para todos los
ocupantes y usuarios de las instalaciones, lo cual incluye la implementación de una
cultura de seguridad, equipos e instalaciones adecuadas, y suministro de información
necesaria para la prevención y control de siniestros de cualquier naturaleza,
contemplando una cobertura del 100% de las instalaciones de los edificios o torres
ocupadas por las empresas e instituciones, las cuales deberán hacer claridad sobre lo
que espera la administración del edificio en el planeamiento y respuesta ante
emergencias que puedan afectar a la edificación, obteniendo así el compromiso
incondicional de las respectivas gerencias y direcciones administrativas de las
empresas, dueños y usuarios de los consultorios e instalaciones en cuanto a la
implementación del Plan de Emergencias de Megacentro Pinares P.H.
5
OBJETIVOS
Objetivo General
Disponer de una estructura de respuesta a cualquier emergencia o desastre, que

se pueda presentar en Megacentro Pinares P.H. que permita dar seguridad a los
funcionarios, proveedores, visitantes y usuarios, mejorar el nivel de seguridad
individual y colectiva, proteger bienes y activos y ayudar al cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes en materia de planeación para emergencias.
Objetivos Específicos

Establecer los factores de riesgo existentes en los edificios o torres que puedan
generar emergencias.


Determinar el grado de vulnerabilidad de los edificios o torres ante las
amenazas y posibles emergencias.


Diseñar actividades tendientes a:


Minimizar la posibilidad de ocurrencia de los siniestros que puedan afectar
nuestra población fija y flotante, equipos y procesos.


Minimizar las lesiones que los siniestros pueden ocasionar a funcionarios,
visitantes y/o usuarios de la administración, empresas, consultorios y locales
que se encuentran al interior de los edificios o torres.


Minimizar las pérdidas económicas resultantes de un siniestro en las
diferentes áreas.


Minimizar los daños y perjuicios, internos y externos, que puedan producirse
como consecuencia de un siniestro en nuestras instalaciones.


Reducir al máximo el tiempo que dure una emergencia en las instalaciones
para su pronta recuperación.


Preservar la buena imagen de las empresas, consultorios y locales ante la
comunidad en la eventualidad de un siniestro. 
6
GENERALIDADES

NIT: 900.341.497-4
Dirección: Carrera 18 Nº 12 – 75
Teléfono administración: 3214711
Administrador: Hernando Duque Vélez
Megacentro Pinares se encuentra ubicado en el sector del barrio Pinares de

la ciudad de Pereira en zona comercial y residencial, las vías de acceso
son las calles 12, 13 y 14 y las carreras 18 y 19 (Vías de tránsito
de vehículos particulares y públicos), la estructura se encuentra rodeada
de edificaciones de uso comercial y residencial, cerca se encuentran vías
de gran movimiento vehicular como la calle 14 que conduce hacia el
Terminal de Transportes de Pereira y la Universidad Tecnológica de Pereira, la
avenida Belalcázar que se une a la avenida Juan B. Gutiérrez y esta
la avenida Circunvalar.
Localización
Características de la Construcción pesada en material de concreto, hierro y ladrillo, mampostería

construcción y tipo de con acabados finales y áreas comunes con pisos en baldosa, posee gran
acabados: cantidad de vidrio en sus interiores y exteriores.
7
Torre 1: 220
Torre 2: 220
Algunos de estos consultorios se han unificado para prestar el
servicio.
Número de
consultorios
en las torres:
Piso PP
Pasillos y escaleras para el desplazamiento de las personas hacia los

baños y la recepción principal en P0 y escaleras hacia los sótanos
(áreas de parqueadero) .
Áreas comunes
de las torres:
Área ascensores
Servicio de ascensores
Torre 1: 5 ascensores
Torre 2: 6 ascensores
8
Áreas de salas de espera en cada piso de ambas torres.
Áreas de tránsito de las personas hacia las salidas de ambas torres.
Áreas de cafeterías en P0 y P1
Entrada principal por la carrera 18 (Peatonal).
Número de
entradas y
salidas del
edificio
9
Entrada al parqueadero por la carrera 19 (Vehicular y peatonal).
Acceso común por 3 ascensores en cada torre.

Número de
entradas y Acceso común por escaleras comunes.
salidas del
edificio Acceso de médicos por ascensor y escalas posteriores
Código Construcción echa según la norma sismo resistente.

de Sismo
Resistencia
10
Sistema instalado entre los pisos 3 y 4, 11 y 12 de ambas torres con

dispositivo de salida del sonido tipo sirena.
Sistema de
Alarma
Activación de la alarma desde la portería principal y la

central de monitoreo de Megacentro Pinares P.H.
Planta de Automática y en buenas condiciones con mantenimiento

Energía programado mensual en sótano 1 de ambas torres.
Tanques de En buenas condiciones con mantenimiento programado en ambas

reserva de torres.
agua
En todos los pisos de las áreas comunes, monitoreadas desde la

Cámaras de Central de monitoreo.
seguridad
11
Radios transmisores de banda ciudadana (2 metros) de la empresa de

Equipos de seguridad privada Cootravir CTA y utilizados por los guardas de
comunicación seguridad de las Torres y personal administrativo de la propiedad
horizontal.
Iluminación de Se cuenta con iluminación de emergencias en todas las áreas

emergencias comunes como pasillos y escaleras principales y posteriores.
Motobombas Sótano 1 de cada torre.
EXTINTORES Y GABINETES
Ubicación Tipo de extintor
Se cuenta con gabinete extintor en cada piso de la
torre 1. Adicional a la manguera se cuenta con extintor
en cada gabinete tipo multipropósito ABC - Polvo
químico seco de 10 libras.
Áreas comunes de la Torre 1
El total de extintores de la torre 1 es de 17 extintores
Se cuenta con gabinete extintor en cada piso de la

Áreas comunes de la Torre 2 torre 2. Adicional a la manguera se cuenta con extintor
en cada gabinete tipo Multipropósito ABC - Polvo
químico seco de 10 libras.
El total de extintores de la torre 2 es de 17 extintores.

Sótanos Se cuenta con un total de cuatro extintores satélites
ubicados en el medio de cada sótano
12
CARÁCTERÍSTICAS GABINETES CONTRA INCENDIOS
28 gabinetes
instalados en
Ubicación áreas comunes
de todos los pisos
de ambas torres.
Acoplada y enrollada en método

Manguera 1 ½ “
convencional.
Boquilla Plástica acoplada a la manguera.
Hacha en buen estado

Hacha
Llave spanner 1 en cada gabinete
Extintor ABC de polvo químico seco de 10 libras
13
Botiquín fijo tipo Gabinete Recepción de la torre 1
Botiquín portátil tipo caja Recepción de la torre 2

plástica
Camilla rígida plástica Recepción de las torres 1 y 2
Silla para evacuación por Recepción de las torres 1 y 2

escaleras
Sillas de ruedas Recepción de las torres 1 y acceso

convencionales a la torre 2
Botiquín Portátil tipo maletín Recepción de las torres 1 y 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
A través del análisis se puede detectar la susceptibilidad que tiene la infraestructura a

la ocurrencia de una emergencia. También permite identificar las posibles situaciones
de siniestros y su impacto en los recursos de las torres. El análisis de vulnerabilidad se
realizó bajo los aspectos de Diagnóstico de Riesgos y Priorización de Riesgos. Con el
primero se puede saber de que manera se pueden ver afectados los recursos de las
áreas comunes, las actividades que se han desarrollado para minimizar el impacto, las
fallas que tienen los sistemas de control implementados y otras condiciones
ambientales que contribuyen en la posibilidad de desencadenar el riesgo y por último
las recomendaciones para mejorar el control requerido; con el segundo aspecto de
vulnerabilidad, se puede dar prioridad, o sea definir cuál es el riesgo que primero se va
a controlar.
El modelo aplicado de identificación de amenazas, análisis de vulnerabilidad y

determinación de riesgo fue adaptado de la guía metodológica para elaboración de
preparativos hospitalarios para emergencias y desastres del Ministerio de la Protección
Social de la República de Colombia del año 2007.
Para aplicar este instrumento se sugiere efectuar un estudio de las emergencias

ocurridas anteriormente y las que se podrían presentar en el futuro, además de
efectuar inspección física de cada área para efectos de indicar con precisión si la
amenaza evaluada es posible, probable o inminente.
14
ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Lugar de ocurrencia: Instalaciones internas o áreas externas de Megacentro Pinares

P.H.
Tipo de evento: Describe el fenómeno natural, tecnológico o social que origina la
emergencia.
Fecha de ocurrencia: Fecha real o aproximada del evento.
Afectados: Numero de lesionados o muertos. Sin información, coloque SI o NO.
Daños: Efectos producidos sobre las estructuras, materiales, equipos, procesos.
Medidas tomadas: Acciones emprendidas para controlar y disminuir los efectos.
LUGAR DE TIPO DE EVENTO FECHA DE AFECTADOS DAÑOS MEDIDAS

OCURRENCIA OCURRENCIA TOMADAS
Lesionados Muertos
CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DEL PERFIL DE RIESGO

Análisis situación actual:
Los edificios o torres cuentan con 17 niveles, en los cuales funcionan entidades bancarias,
áreas para consulta médica general, especializada, educación, comercial, odontología,
terapias y rehabilitación física y respiratoria, psicología y otras especialidades del área de la
medicina; se atiende a una gran variedad de población en las diferentes áreas de los
edificios, los 3 pisos inferiores son destinados al área de parqueaderos.
La zona se puede considerar como tranquila en cuanto a los eventos sociales como
atentados y amenazas, pero está sujeta a sufrir eventos de mediana complejidad como
explosiones e incendios, manifestaciones y protestas, y de frecuente ocurrencia de eventos
climáticos adversos y sismos o terremotos.
Identificación de amenazas:
El objetivo de este punto es determinar la ubicación, característica, consecuencias y patrón

de comportamiento de fenómenos de tipo natural o provocado por el hombre o por los
procesos de la empresa y que en cualquier momento pueden generar alteraciones
repentinas en las actividades normales del edificio o de sus alrededores. La evaluación de
las amenazas en la mayoría de los casos se realiza combinando el análisis probabilístico con
el comportamiento con la fuente generadora, utilizando para ello la información obtenida
de eventos ocurridos en el pasado, se califican de manera cuantitativa con base en la
siguiente escala:
15
* Presentación de un evento posible:
Evento que puede suceder, pero del cual no existen razones históricas o científicas para
decir que no sucederá, color VERDE.
* Presentación de evento probable:
Evento esperado, del cual existen razones y argumentos científicos para creer que sucederá,
color AMARILLO.
* Presentación de un evento inminente:
Evento esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir, color ROJO.
Amenazas Tipo Probabilidad

Interna Externa Inminente Probable Posible
1. Movimiento sísmico
(Zona de alta sismicidad) X
2. Fenómenos climáticos adversos

(Vendaval y tormenta eléctrica) X
3. Desorden civil
(Protestas, manifestaciones, etc,
X
generadas en la Universidad
tecnológica de Pereira)
4. Accidentes de transporte
(Parqueaderos internos en los sótanos X X
. de los edificios)
5. Explosión
(Equipos a base de gas al Interior y X X
exterior de los edificios)
6. Fugas de gases
(Gases medicinales de los quirófanos y X X
red domiciliaria de gas)
7. Derrames de combustible (Planta
eléctrica y vehículos estacionados en X
los sótanos)
8. Delincuencia X X
9. Eventos volcánicos
(Volcanes Nevado del Ruiz y Cerro X
Machín)
10. Incendio estructural
(Areas internas por almacenamiento de X X
material combustible y vecinos)
16
11. Agresión al personal

(Usuarios, visitantes, pacientes) X
12. Terrorismo / Atentado

(Torres y vecinos) X X
13. Inundación
(Ruptura de tubería interna) X
14. Fallas en seguridad interna

(Actos malintencionados de terceros
X
como sabotajes y daños a las
instalaciones)
ANÁLISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un
elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida. El análisis de la vulnerabilidad es un proceso
mediante el cual se determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un
elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica. Se valora de cero (0) a uno
(1) o pérdida total. Para su análisis se incluyen los elementos sometidos a riesgo tales como
las personas, los recursos y los procesos o sistemas.

VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS:
Las personas se definen como los empleados y trabajadores de las empresas, analizándose
su organización para prevención y control de emergencia. La capacitación, el
entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y protección
personal de acuerdo a la amenaza. Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si de
acuerdo con la definición del término se tiene suficiencia en la empresa, con 0.5 si se está en
proceso y con uno (1) si se carece completamente o no se cuenta con recursos.

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS:
Los recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones (edificaciones, obras
civiles) y los materiales o equipos. Para cada uno de estos campos se califica la
instrumentación, la protección física y los sistemas de control. La instrumentación y monitoreo
se entiende como las acciones de vigilancia y equipos utilizados para observar cualquier
cambio en la amenaza que puede generar una situación de riesgo. La protección física,
como la barrera o diseño estructural que disminuye los efectos que pueda ocasionar la
amenaza. Los sistemas de control, como el equipo instalado o normas administrativas para
responder ante la presencia de una amenaza con el fin de disminuir los efectos. Para
calificar los recursos se da a cada variable el valor de cero (0) cuando se encuentra con los
implementos descritos en la definición, con 0.5 cuando se cuenta parcialmente y con uno
(1) cuando no se dispone de ello.

VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS:
Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los
elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y
procedimientos. En este campo se analizan dos variables, la primera relacionada con el
17
procedimiento de recuperación o actividades previamente concebidas que permitan ante

una emergencia poner nuevamente los procesos y sistemas funcionales ya sean por sí
mismos o a través del pago de seguros o de otra forma de financiación. La segunda es el
servicio alterno entendido como el proceso existente, mecanismos o sistema paralelo que
permite realizar la misma función temporalmente en la fase de impacto o recuperación de
una emergencia. (Ejemplo planta de emergencia). Para analizar las variables se da el valor
de cero (0) cuando se dispone de los elementos de cero cinco (0.5) cuando se hace en
forma parcial y de uno (1) cuando se carece o no se cuenta con el recurso.
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
Recursos
Sistemas y
procesos
Personas
Amenaza
CALIFICACIÓN DEL RIESGO

De acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de la siguiente manera:
3 ó 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.


1 ó 2 rombos rojos o 3 amarillos, el riesgo es medio

1 ó 2 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo.
Las razones que llevan a esta calificación del riesgo son las siguientes:
Riesgo alto: significa que del 75% al 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y la
amenaza están en su punto máximo para que los efectos de un evento representen un
cambio significativo en la comunidad, la economía, la infraestructura y el medio ambiente.
Riesgo medio: significa que del 50% al 74% de los valores que representan la vulnerabilidad
son altos o la amenaza es alta, también es posible que 3 de todos los componentes son
calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales, económicos y
18
del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los
ocasionados por el riesgo alto.
Riesgo bajo: significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la
amenaza representan valores intermedios, o que del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la
amenaza están controlados. En este caso se espera que los efectos sociales, económicos y
del medio ambiente representen pérdidas menores.
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
19
20
MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA EL CONTROL DE LA VULNERABILIDAD
ELEMENTOS CAPACIDAD ÚTIL MEDIDAS RECURSOS OBSERVACIONES

BAJO INSTALADA PROPUESTAS
RIESGO
Conformar el comité Elaborar acta de Efectuar seguimiento al

de emergencia - conformación. plan de acción.
COE Establecer compromisos.
Reunión del COE Elaborar actas de Efectuar seguimiento al
reunión. plan de acción.
Organización para Establecer compromisos.
Emergencias
Conformar la brigada Elaborar acta de Elaborar y hacer entrega de
de emergencias constitución de la tarjetas de funciones.
brigada.
Coordinación con Computador, video Cartas de invitación a
grupos de beam, salón. organismos de apoyo
apoyo externo externo.
Plegables de divulgación
del plan. Listado de asistencia y acta
de compromisos.
PERSONAS Capacitación al Computador, video Cartas de invitación a las
(Organización, personal en beam, salón. empresas y entidades.
procedimientos, procedimientos de
capacitación o emergencia y Cartillas o plegables de Elaborar listados de
entrenamiento evacuación divulgación del plan de asistencia y actas de
y dotación) emergencias. compromisos.
Capacitación y Entrenamiento a la Salón o áreas para Elaborar listados de
Entrenamiento brigada capacitación. asistencia a las actividades
de emergencias de capacitación y
Elementos de protección entrenamiento de la
personal. Demás brigada.
elementos y equipos
requeridos para el Elaborar acta de reuniones,
entrenamiento. capacitaciones y
entrenamientos de la
brigada.
Simulacros de Suministros de acuerdo al Elaborar acta de
evacuación y de evento a simular. compromisos.
atención de Elaborar informe de
emergencias simulacro.
Identificación y Cantidad de chalecos, Hacer entrega de chalecos
dotación básicas brazaletes o botones de con dotación básica.
para los brigadistas y acuerdo al número de Elaborar actas de entrega
los integrantes del brigadistas y de de elementos.
COE. integrantes COE.
Dotación 02 megáfonos. Para ubicación en la oficina

Equipos para la 02 juego de de la administración y
respuesta a inmovilizadores de recepciones generales de
emergencias extremidades. llas torres (P1 y P0)
04 inmovilizadores
graduables de cuello (2
adulto y 2 niño).
04 linternas de chorro
amplio.
01 camilla rígida plástica.
06 radios de transmisión.
01 botiquín portátil. A cargo de las empresas o
21
01 linterna de chorro entidades.

amplio.
Silbatos o pitos para todo
el personal.
Extintor por cada oficina
o consultorio.
Seguimiento al Formatos e informes del Elaborar informe de
sistema de monitoreo sistema de monitoreo seguimiento.
a través del personal realizado por el personal
de seguridad de seguridad física.
Capacitación al Computador, video Elaborar acta de

personal de beam, salón, capacitación y listado de
seguridad física procedimientos de asistencia.
seguridad física.
En determinados casos se
requerirá de asesor
Vigilancia y externo.
Monitoreo Verificación del Formato o informe de Elaborar actas de
sistema de alarma verificación. verificación.
principal
RECURSOS
(Construcción,
maquinaria y Mantenimiento a los Efectuar inspección Diligenciar formatos de
equipos) equipos para la semestral a los extintores inspección de los extintores
respuesta a portátiles. portátiles.
emergencias Llevar a cabo las
recargas de los extintores
portátiles de acuerdo a
su periodo de
vencimiento.
Inspección de Efectuar inspección Elaborar informe de
gabinetes contra semestral a los gabinetes inspección de los gabinetes
incendios para el contra incendios. contra incendios.
control de incendios Probar el funcionamiento Adquirir e instalar los
declarados de los gabinetes contra elementos y equipos
incendios. requeridos para el
funcionamiento de los
gabinetes contra incendios.
Inspección de Efectuar revisión a los Elaborar formatos de
equipos para la equipos y elementos de inspección.
respuesta a forma periódica
emergencias (Botiquines, camillas, etc)
Obras Protección Inspección de áreas Formato de inspección Diligenciar formatos y

Física críticas para las áreas de: presentar informes de
Escalas, distribución inspección.
eléctrica, archivos,
ventanales, planta
eléctrica, domo, etc.
Inspección de rutas Formato de inspección Diligenciar formatos y

de evacuación, de estas áreas. presentar informes de
salidas de inspección.
emergencia y puntos
de encuentro
Sistema de Control Inspección de Formato para inspección Diligenciar formatos y

Funcionante equipos y sistemas de funcionamiento de presentar informes de
22
equipos y sistemas. inspección.
Verificación, Señales de acuerdo a las Elaborar informe de

adquisición e necesidades de las áreas instalación de señales.
instalación de comunes.
señales de
Señalización evacuación y
preventivas
Identificar los tacos Identificar los tacos de Acta de verificación.

de los tableros acuerdo a su área de
eléctricos cobertura.
Verificar los colores Pintar las tuberías de Socializar este proceso a los
de las tuberías acuerdo a su uso. funcionarios de la
existentes administración, guardas de
seguridad y brigadistas.
Verificación de Pólizas de seguros contra Validar la cobertura,

pólizas de seguros todo riesgo. ampliación y vencimiento
de las pólizas.
Recuperación Validación o Documento del plan de Validar funciones y

elaboración del plan contingencia o de cumplimiento de los
de contingencia o continuidad de las procedimientos en
PROCESOS Y de continuidad de operaciones. emergencias.
SISTEMAS DE las operaciones
RECUPERACION
Inspección de líneas Procedimiento de Diligenciar formatos y
vitales inspección de los sistemas presentar informes de
de agua, alcantarillado y inspección.
Servicios Alternos sistema telefónico.
Asignación de sitios Realizar asignación de Acta de asignación de

alternos de áreas de expansión para área de expansión.
operación el funcionamiento de las
áreas de las empresas y
entidades en caso de
emergencias.
23
PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS
Las acciones educativas son la herramienta que permite al personal conocer el

comportamiento frente a cada situación fortaleciendo los criterios de seguridad. Para la
formación del personal en preparativos para emergencias, se requiere el desarrollo de las
siguientes acciones educativas:
Población Intensidad Frecuencia de

Temas a desarrollar
objeto horaria entrenamiento
Comportamiento frente a emergencias
Coordinadores
Primeros Auxilios y Triage
de evacuación 2 Horas 3 veces al año
Control y prevención del fuego
y brigadistas
Sistemas de evacuación
Socialización Plan de Emergencias de la
propiedad horizontal
Responsabilidades compartidas en:
Evacuación Semestral
Personal de los
Primeros auxilios 1 Hora
consultorios
Manejo de extintores
ACCIONES PREVENTIVAS
Señalización de áreas y tuberías.
Para asegurar la información a todo el personal sobre los riesgos y sistemas de evacuación,
se garantiza la ejecución de un programa semestral de demarcación y señalización que
cubra todas las áreas de la empresa de acuerdo a la Resolución 2400 de 1979, y que
incluya:

Demarcación de ductos y válvulas.


Demarcación de rutas de evacuación y pasillos de circulación.


Demarcación y señalización de equipos contra incendios.


Demarcación y señalización de equipos de primeros auxilios.









24


La siguiente es la clasificación de colores de identificación de tuberías de acuerdo con

estándares internacionales (ANSI A13.1-1981) y según su uso:
Señalización de áreas.
Señal Descripción Ubicación

Ruta de evacuación por Pasillos de áreas
pasillo con dirección a la comunes frente a
derecha e izquierda. consultorios hacia zona
de ascensores y escalas
Colores reglamentarios: posteriores y en zonas de
Blanco y verde acceso a las torres
Fotolominiscente)
25
Punto de encuentro 1 por piso de cada torre.

identificando el piso.
Tamaño recomendado
45 cms X 40 cms ó
40 cms X 30 cms
(Tipo pendón)
Colores reglamentarios
Blanco y verde esmeralda
Monitoreo a causas y mantenimiento preventivo

Su objetivo es identificar las potenciales causas o factores agravantes de las amenazas y
establecer el plan de seguimiento y mantenimiento preventivo para evitar que se
conviertan en una amenaza real que desencadene o agrave una emergencia.
Amenaza Causa Descripción Monitoreo Periodicidad Responsable
Sismos Colapso de Deterioro (falla) Revisión por Anual y Administrador.

estructuras estructura del edificio ingeniería civil post-sismo COE.
Sismos Caída de Estanterías sin fijar, Revisión sistema Semestral Brigadistas de

equipos y equipos sin anclaje, de cada empresa
Profesional
materiales mal almacenamiento almacenamiento SST
Brigadistas
almacenados de materiales. PH
Sismos Ruptura de Vidrios sin protección Revisión, asegurar Trimestral Brigadistas de
vidrios vidrios, protección cada empresa
Incendio Almacenamiento Filtraciones, escapes, Revisión sistema Quincenal Mantenimiento
de sustancias rupturas, derrames y almacenamiento,
inflamables manejo de recipientes sistemas para
con combustibles procedimientos
inadecuado. operación
Incendio Líneas de Empalmes, conexión, Revisión de Semestral Brigadistas de
conducción, aislamientos y circuito eléctrico, cada empresa
cajas y tableros entubado inadecuado cajas y tableros Mantenimiento
de circuitos en circuitos eléctricos. de distribución
eléctricos. eléctrica.
Robo o Actos mal Acceso forzado o Revisión sistema Semanal Personal de
asalto, intencionados actos delictivos a las de alarma, seguridad.
terrorismo de terceros instalaciones del cámaras de
edificio seguridad y
notificación a
organismos de
seguridad
Accidentes Imprudencia, Colisión de vehículos y Vigilancia Permanente Administrador.
de dificultad en la atropellamiento por constante del Personal de
transporte visibilidad y falta parte de los vehículos cumplimiento de seguridad.
26
de cuidado de que ingresan las normas de

peatones y permanentemente a seguridad vial
conductores las instalaciones
Vendavales Ruptura de Vidrios sin protección Revisión, asegurar Mensual Brigadistas de

vidrios vidrios, cada empresa
protección
Tormentas Descargas Electrocución. Revisión, asegurar Mensual Administrador.
eléctricas eléctricas Daños en sistemas vidrios, Brigadistas de
eléctricos y protección del cada empresa
electrónicos. sistema eléctrico Mantenimiento
y electrónico
Acciones preventivas por amenazas identificadas
Las acciones preventivas tienen como propósito preparar a las entidades y a sus
funcionarios para responder efectivamente a la ocurrencia de emergencias y disponer de
recursos y procesos para asegurar en su control:
ACCIONES PREVENTIVAS EN CASO DE INCENDIOS


Mantenga vigilancia permanente en las fuentes generadoras de incendios, tales como
 archivos, bodegas, redes eléctricas y otros. 

 Efectúe revisión periódica de los extintores contra incendios disponibles.

 Desarrolle capacitación periódica al personal en prevención del fuego.

 Efectúe simulacros periódicos de acciones en caso de incendio.

Mantenga un listado de teléfonos de emergencia y designe responsables para la
 notificación externa.

 Mantenga un listado actualizado del personal.

Corrija oportunamente situaciones que puedan desencadenar incendios. 
ACCIONES PREVENTIVAS EN CASO DE SISMOS


 Determine los sitios críticos y sitios seguros de la edificación.

 Capacite al personal en cómo actuar antes, durante y después de un sismo.

 Mantenga un listado actualizado del personal.

 Identifique las personas vulnerables o con alto grado de exposición.

 Entrene al personal en maniobra suspender servicios de agua, electricidad y gas. 

 Asegure o reubique objetos que puedan caerse en caso de sismo.

 Desarrolle simulacros de cómo actuar en caso de sismo.

 Mantenga un listado de teléfonos de emergencia.

Efectúe revisión mensual en los equipos de emergencia disponibles. 
ACCIONES PREVENTIVAS EN CASO DE EXPLOSIÓN


 Identifique las fuentes generadoras y efectúe inspecciones periódicas. 

 Asegure el mantenimiento preventivo de redes y equipos.

 Cuente con teléfonos de emergencia y técnicos disponibles.

Efectúe simulacros de acción en caso de explosión.



27
ACCIONES PREVENTIVAS EN CASO DE ATENTADOS O TERRORISMO

Mantenga estricto control en el ingreso de personal, vehículos y objetos a las
 instalaciones del edificio.

Disponga de un sistema de notificación interna o externa en caso de cualquier
 atentado.

 Disponga de un listado de teléfonos de emergencia.

Efectúe inspecciones periódicas en los dispositivos de seguridad, cerraduras y alarmas
 de todas las instalaciones.

Reporte oportunamente con la mayor discreción al personal de seguridad y a los
organismos de seguridad sobre cualquier persona u objeto sospechoso.
COMPONENTE ADMINISTRATIVO O ESTRATÉGICO
SOPORTE TÉCNICO – COMITÉ DE EMERGENCIAS
DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIAS –SUBDIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIAS
Es el encargado de crear, planear y administrar el plan de emergencias. El director general

de emergencias de Megacentro Pinares P.H, es la persona de mayor cargo directivo en la
administración del edificio, es el responsable de la ejecución y desarrollo del plan de
evacuación y quién a su vez se constituye en el máximo nivel de decisión en el caso de
una emergencia dentro de las instalaciones de la misma. El director de emergencias debe
contar con la colaboración de un asistente Coordinador General de Evacuaciones, con el
fin de garantizar la operatividad del plan en todo momento; esta persona ha de tener
igual conocimiento de los procedimientos.
Hay que tener presente que en el momento de ejecutar el plan sólo podrá haber un
Coordinador General de Evacuaciones, quien se apoyará con el coordinador de la
brigada de emergencias, con el fin de evitar confusiones que puedan alterar el proceso
de evacuación y de atención de emergencias. El siguiente es el organigrama de
respuesta a emergencias:
NOMBRE CARGO
1. Hernando Duque Vélez Director General de la Brigada
2. Ángela Andrea Londoño Sub- directora brigada
3. Iván Londoño Londoño Coordinador de la brigada
4. Jhonatan Agudelo Toro Coordinador de Grupos de apoyo externo
28
5. Carlos Arturo Betancurt Coordinador General de Evacuación
6. José Leonardo Arcila Brigadista control de incendios

7. Luz Marina Castrillón Brigadista primeros auxilios
FUNCIONES COMITÉ DE EMERGENCIAS
Las siguientes son las funciones generales de los integrantes del Comité de Emergencias de
Megacentro Pinares P.H:
Dar soporte y solidez a la estructura orgánica del plan de emergencias asumiendo el

liderazgo y responsabilidad desde el más alto nivel jerárquico.
Avalar políticas, procedimientos y actividades del plan de emergencias en fases de pre

planeamiento, entrenamiento y situaciones de emergencia.
Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del programa de

preparación para emergencias, velando porque se realice por lo menos un simulacro
anual del plan de emergencias con la participación de todos los niveles de la
organización.
Decidir la información que debe suministrar a los medios de comunicación pública en

caso de emergencia.
En muchos casos, diseñar y elaborar la documentación soporte para el manejo de las

emergencias, o en su defecto coordinar con terceros su realización.
Conformar, estructurar y controlar la Brigada de Emergencias de acuerdo con las

características de Megacentro Pinares P.H.
Antes de la Emergencia:
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una
eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de las entidades, las instalaciones, las emergencias que se

puedan presentar y los planes normativos y operativos de la misma.
Identificar las zonas más vulnerables de la edificación y las entidades.
Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos de la empresa.
Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar emergencias para todo

el personal de la edificación.
Establecer acciones operativas para el comité. Ejemplo: la cadena de llamadas,

distribución de funciones, entre otras.
29
Realizar reuniones periódicas para mantener actualizado el Plan.
Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las acciones
de planificación.
Durante la Emergencia:
Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité de emergencias. Evaluar

las condiciones y magnitud de la emergencia.
Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.
Establecer contactos con las máximas directivas de la empresa, los grupos de apoyo y
con la ayuda externa (Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Tránsito).
Tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial de la edificación. Coordinar

las acciones operativas en la atención de emergencias.
Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia. Coordinar el

traslado de los heridos a los centros de asistencia médica.
Después de la Emergencia:
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan, después de
cada emergencia o simulacro desarrollado.
Elaborar y presentar informes de actividades a las directivas de las entidades.

Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
Permanecer en estado de alerta hasta “la vuelta a la normalidad” (recuperación).
Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de Emergencia.
Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan.
Coordinador General del Plan de Emergencias

Es el encargado de crear, planear y administrar el plan de emergencias. El director general
de emergencias es el funcionario de mayor cargo directivo en la administración, es el
responsable de la ejecución y desarrollo del plan de emergencias y evacuación y quién a
su vez se constituye en el máximo nivel de decisión en el caso de una emergencia dentro
de las instalaciones de la misma. El Director de Emergencias cuenta con la colaboración
de un Coordinador General de Brigadas y un Coordinador de grupos con el fin de
garantizar la operatividad del plan en todo momento; estas personas han de tener igual
conocimiento de los procedimientos de respuesta a emergencias de la edificación.
30
Sus funciones específicas son:
Asumir el control y manejo de las comunicaciones dentro de las edificaciones. (En forma
específica la operación central del comando del incidente).
El director de emergencias debe estar disponible las 24 horas del día, siendo fácil su
localización.
De acuerdo con la magnitud de la emergencia, recibe la alarma o la comunicación y

activa el plan de emergencias.
Si la alarma es comunicada por una persona diferente al esquema operacional,

indagará con el coordinador operativo y de la brigada de emergencias sobre el tipo y
características de la emergencia.
Estará atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del coordinador

operativo y de la brigada de emergencias y del coordinador general de evacuación y
de grupos de apoyo interno y externo, coordinando y apoyando las respectivas labores
de control y recuperación.
Autoriza o solicita el corte de energía.
Estará informado de la intervención de organismos de apoyo externo.
Coordina la emisión periódica de mensajes para activar el plan de emergencia:
Alertar sobre la emergencia.

Tranquilizar a los ocupantes de las edificaciones y las diferentes entidades o
Dar instrucciones para la evacuación.
Volver a la normalidad.
Coordinador General de Evacuación

Es la persona responsable de la ejecución y desarrollo del plan de evacuación y quién a su
vez se constituye en parte fundamental del máximo nivel de decisión en el caso de una
emergencia dentro de las edificaciones. El Coordinador General de Evacuaciones cuenta
con líderes de evacuación en las diferentes áreas de las entidades, con el fin de garantizar
la operatividad del plan en todo momento; ésta persona ha de tener igual conocimiento
de los procedimientos de emergencia establecidos en el presente documento.
Sus funciones son las siguientes:
Verificar periódicamente y notificar al Director del Plan de Emergencias, los parámetros

que condicionan la evacuación de los edificios, según lista de chequeo que se haya
definido previamente en conjunto con los líderes de evacuación de las diferentes áreas
y la brigada de emergencias.
Instrucción periódica a los líderes de evacuación de áreas sobre los procedimientos de

evacuación.
31
Mantener actualizada la lista de personal de líderes de evacuación por áreas. Verificar

(según lo establecido) la veracidad de la alarma.
Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada área.

Verificar la evacuación general de las torres.
Coordinar la evacuación en el sitio de reunión final.
Reportar las novedades en evacuación al Director del Plan de Emergencias.
Evaluar, con los líderes de evacuación por áreas, las acciones realizadas en el proceso
de evacuación.
Pasar al Director del Plan de Emergencias un informe sobre el resultado del

funcionamiento del plan obtenido en su área de responsabilidad.
Coordinador de la Brigada de Emergencias

El coordinador operativo y de la brigada de emergencias es el encargado de activar y
mantener la brigada de emergencia de las torres y estará disponible las 24 horas del día
para atender algún caso de emergencia.
Sus funciones específicas son:
Se hará cargo de la emergencia en caso de no estar presente el director del plan de

emergencias.
Clasifica la emergencia, la notifica y comunica al director del plan de emergencias.
En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:
Evacuación parcial o total.

Intervención de la brigada de emergencias.
Intervención de grupos de apoyo externo (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Policía,
etc).
Regreso a la normalidad.
En situaciones de no emergencia, planifica, promueve y coordina programas de

capacitación, entrenamiento y dotación del grupo de emergencia, asumiendo la
función de jefe de Brigada, de acuerdo con las necesidades que ésta presente.
Velará porque los sistemas contra Incendio siempre estén disponibles y en perfecto
estado, además, determinará con el Director del Plan de
Emergencia el nivel de protección con que deben contar las instalaciones en caso
de riesgo de incendio.
Pasar al Director del Plan de Emergencias un informe sobre las acciones realizadas
por la brigada de emergencias.
32
Coordinador Grupos de Apoyo Externo

Mantendrá contacto permanente con el director del plan de emergencias, el
coordinador general de evacuación y el coordinador de la brigada de emergencias
con el fin de establecer necesidades de apoyo interno y externo.
Se encargará de verificar los requerimientos acerca del apoyo interno y externo

necesarios para la inspección y/o control de la emergencia.
Apoyará la gestión para la adquisición de equipos y elementos necesarios para la

respuesta a emergencias en caso de ser necesarios.
Coordinará la intervención y apoyo de los grupos de apoyo internos como, Seguridad y

Mantenimiento de los edificios.
Coordinará la intervención y apoyo de los grupos externos como Cruz Roja, Bomberos,
Policía, Defensa Civil y todos aquellos organismos externos que se hagan presentes.
Realizará evaluación de las acciones realizadas con los representantes de los

organismos de apoyo externo presentes en el evento.
Pasará al Director del Plan de Emergencias un informe sobre las acciones realizadas por
los grupos de apoyo interno y los organismos de apoyo externo.
COMPONENTE OPERATIVO O TÁCTICO
BRIGADA DE EMERGENCIAS
Es el grupo de empleados capacitados y entrenados que de forma voluntaria se preparan
para prevenir y controlar los eventos que pueden generar pérdidas económicas y
humanas a las entidades.
Para la pertenencia a este grupo se debe cumplir con los siguientes requisitos:
Antigüedad mínima de tres meses

No haber tenido llamados de atención
Aprobación de Recursos Humanos
Aprobación del jefe inmediato
Certificación médica satisfactoria
Funciones de los grupos de Brigada
Grupo de Control de Incendios
ANTES
Inspección periódica de áreas críticas y asistir a capacitaciones programadas
Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio
Realizar prácticas para actualización y entrenamiento físico
33
DURANTE
Ubicar el área afectada, evaluar área afectada y realizar control del evento
Trasladar los equipos necesarios para el control del siniestro
Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Evacuación
Apoyar entidades externas que se hagan presentes
DESPUÉS
Inspeccionar el área afectada y apoyar en el restablecimiento de la zona

Mantenimiento y reposición de equipos y Elementos de Protección Personal utilizados y
evaluación de las maniobras realizadas
Ajuste de procedimientos de respuesta a emergencias
Presentar informe de acciones efectuadas y correctivas
Grupo de Evacuación
ANTES
Conocer y dominar los planos de las instalaciones

Conocer las vías de evacuación y los puntos de reunión final
Conocer y divulgar los procedimientos para evacuación
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
Discutir y practicar los procedimientos de evacuación
Asistir a las capacitaciones que se programen
Apoyar los simulacros de evacuación
DURANTE
Activar la alarma en caso requerido

Reportar el evento adverso a los directivos
Informar a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
Recordarle al personal los procedimientos para evacuar
Dirigir y orientar la evacuación, controlar brotes de pánico y/o histeria No
permitir que los ocupantes se devuelvan
Coordinar la ayuda para el personal con limitaciones físicas y psicológicas
En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al coordinador general de evacuación el resultado de la maniobra
DESPUÉS
Permanecer con el personal evacuado en el punto de reunión final hasta que se
notifique cualquier otra acción
Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso
Coordinar el reingreso del personal del área asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el coordinador general de evacuación
Brindar recomendaciones para ajustar el plan de evacuación
Evaluación de las maniobras realizadas
34
Grupo de Primeros Auxilios
ANTES
Revisión e inventario de los equipos para atención de lesionados
Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
Actualización periódica de los procedimientos de respuesta a emergencias
Asistir a capacitaciones, reentrenamientos programados y entrenamiento físico
DURANTE
Ubicar el área del evento y la ubicación de los lesionados

Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
Evaluación del área y de los pacientes
Limitar riesgos para el auxiliador y para los pacientes
Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
Atender a los pacientes de acuerdo a la prioridad
Transportar los pacientes en forma adecuada, rápida y segura de acuerdo a su
prioridad y llevar registro de pacientes atendidos
DESPUÉS
Evaluación de la respuesta y apoyar en el restablecimiento de la zona

Corrección de procedimientos y evaluación de las maniobras realizadas
Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos
PLAN DE EVACUACIÓN
INTRODUCCIÓN
Dentro de las actividades de prevención de accidentes laborales, es de suma importancia

el establecer procedimientos de emergencia que permitan hacer un adecuado manejo
de este tipo de situaciones y, al mismo tiempo, permitan disminuir las lesiones personales y
pérdidas materiales que ellas pueden generar de llegarse a presentar.
El presente documento corresponde al plan de evacuación para las instalaciones de

Megacentro Pinares P.H. y ha sido elaborado con el fin de ser conocido y puesto en
práctica por todo el personal que hace uso de las instalaciones.
OBJETIVOS

Identificar en forma anticipada todas las eventualidades que puedan afectar a las
 instalaciones y por ende a sus ocupantes.
35

Establecer los procedimientos a seguir en caso de emergencia que garanticen la salida
 oportuna y segura del personal.

Definir el sistema de alarma a utilizar y el significado de dicha señal, para una oportuna
 reacción por parte de todos los trabajadores.

Establecer las rutas de evacuación, así como el punto de reunión y conteo del

personal.

Garantizar la rápida identificación de las rutas y salidas de emergencia mediante una
adecuada señalización de las mismas.
CARACTERÍSTICAS DEL PLAN
Para que este plan pueda cumplir con sus objetivos, debe cumplir con las siguientes
condiciones:



Debe estar escrito.

Debe contar con la aprobación del Comité de Emergencias.

Debe ser publicado, a través de planos, cartillas, plegables y/o volantes para que sea
conocido por todos los trabajadores y visitantes ocasionales.
Se debe enseñar, a través de planos, cartillas, plegables y/o volantes y ser compartido
con todos los involucrados en él.
Se deben realizar prácticas periódicas, a través de simulaciones y simulacros, que permitan
corregir los posibles errores y ayuden a mecanizar los procedimientos.
SISTEMAS DE ALARMA PARA EVACUACIÓN

Las alarmas de evacuación son las señales que permiten dar a conocer a todo el
personal, en forma simultánea, la necesidad de evacuar un lugar ante una amenaza
determinada; por esta razón, es de suma importancia que sea dada en el menor tiempo
posible después que se ha detectado la presencia del peligro.
El actual sistema de alarma para evacuación consta de dispositivos de sonido tipo sirena
instalados en los pisos 3 – 7 – 12 de la torre 1, en los pisos P1 – 3 – 7 – 12, y en la entrada
principal con interruptores ubicados en la entrada principal (P1) y en el cuarto de
monitoreo (P0).
36
¿Cuándo se debe activar la alarma?
Se debe dar la alarma únicamente en las siguientes situaciones:


Cuando se detecte un incendio en el lugar donde se encuentre.

Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de la
 edificación.

Cuando se presenten daños graves en la estructura de la edificación que pongan
 en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.

Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en cualquier
área.
 Cuando El Director del Plan de la orden.
En cualquiera de estos casos, se establecerá contacto con la Administración al teléfono

3214711, a la recepción general de torre 2 al teléfono 3213929 o a la extensión 100 o a los
guardas de seguridad de ronda por cada una de las torres o en las porterías de las
carreras 18 y 19.
Responsable de dar la alarma
Sólo por orden expresa del Administrador de la propiedad horizontal, se podrá realizar la
obturación del interruptor, la Asistente Administrativa de la Administración o el Guarda de
Seguridad de la Portería Principal o de turno en el cuarto de Monitoreo.
COORDINADORES DE EVACUACIÓN
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la
ejecución del procedimiento de evacuación de un área en particular. Al igual que el
Director de Emergencias, los coordinadores de evacuación deberían tener su suplente
para garantizar la ejecución del plan en todo momento. La designación de los
coordinadores de evacuación se hará teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Permanencia en la empresa y características de líder.

El área a cubrir la debe recorrer en máximo 60 segundos.
El grupo máximo de personas a dirigir es de 30.
Reconocimiento como coordinador de evacuaciones por parte del jefe inmediato y de
sus compañeros de área.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
Los coordinadores de evacuación tendrán las siguientes funciones:
Antes de la emergencia:
a. Verificar periódicamente y notificar al Director de Emergencias, los parámetros que
condicionan la evacuación de su área.
b. Instrucción periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de
evacuación.
c. Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad asignada.
37
Durante la emergencia:
Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma.

Supervisar acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada área.
Verificar la lista de personas presentes en el área.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
Recordarles el sitio de reunión final.
Verificar que el área quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado a salir.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunión final.
Reportarse al coordinador de emergencias.
Después de la emergencia:
Pasar al coordinador de emergencias un informe sobre el resultado del funcionamiento del

plan obtenido en su área de responsabilidad.
TIEMPO DE EVACUACIÓN
El tiempo de Evacuación establecido para las torres es el siguiente:
TS: Tiempo de salida en segundos

N: Número de personas
A: Ancho de salida en metros
K: Constante experimental 1,3 personas/metro-segundo
Distancia total de recorrido en metros
V: Velocidad de desplazamiento Horizontal 0,6 m/s – Escaleras 0,4 m/s
Velocidad Tiempo
Área No. personas Ancho vías K Distancia a desplazamiento Salida
visitantes (metros) recorrer contaste (segundos)
aprox. diario (metros) (escalas)
Torre 1 4554 0.8 1.3 130 0.4 4700
Torre 2 643 0.8 1.3 120 0.4 759
38
TIEMPO TOTAL DE SALIDA DE AMBAS TORRES
Tiempo de Salida en Tiempo de Salida en

Minutos Torre 1 Minutos Torre 2
78 min 10 seg 12 min 65 seg
SISTEMA INTERNO DE EVACUACIÓN
Las rutas de evacuación de la edificación son las siguientes:
Torre 1 (Ruta Principal): La ruta de evacuación inicia en la oficina de la Administración por

las escalas que conducen al hall de ascensores del público en el piso PH para
continuar el desplazamiento por las escalas principales hasta llegar a la zona
común del piso P1, allí se procede a continuar el desplazamiento por el pasillo hasta
la portería de la carrera 18 (Frente al módulo de la recepción principal de la torre 2),
saliendo por la puerta principal hasta la acera para continuar por la carrera 18
hasta llegar a la calle 12 (Punto de Encuentro Principal).
En cuanto al piso PP se realiza la ruta de evacuación por el hall hacia las escaleras,
subiendo al piso P0 y saliendo por la calle 19. O como ruta alterna se sale por el
parqueadero PP siguiendo la ruta vehicular hasta el sótano 1, saliendo por la calle
19.
El piso P0 tiene como salida principal la calle 19 y como salida alterna, la calle 18
subiendo por las escaleras tanto de la torre 1 como de la torre 2.
Torre 1 (Ruta Alterna): La ruta de evacuación inicia en la oficina de la Administración por

las escalas que conducen al hall de ascensores del público en el piso PH para
común del piso 12 continuando por el pasillo que conduce a la puerta de las
39
escaleras denominadas La Caracola en la parte posterior del edificio para llegar a

la zona de los parqueaderos en el sótano 2, allí se procede a continuar por el
acceso vehicular hasta la portería del parqueadero, saliendo hasta la acera para
continuar por la carrera 19 hasta llegar a la calle 12 (Punto de Encuentro Principal).
Torre 2 (Ruta Principal): La ruta de evacuación inicia en el cuarto de máquinas por las
escalas que conducen al hall de ascensores del público en el piso PH para
común del piso P1, allí se procede a continuar el desplazamiento por el pasillo hasta
la portería de la carrera 18 (Portería principal), saliendo por el pasillo hasta la acera
para continuar por la carrera 18 hasta llegar a la calle 12 (Punto de Encuentro
Principal).
Torre 2 (Ruta Alterna): La ruta de evacuación inicia en el cuarto de máquinas por las
escalas que conducen al hall de ascensores del público en el piso PH para
común del piso 12 continuando por el pasillo que conduce a la puerta de las
escaleras denominadas La Caracola en la parte posterior del edificio para llegar a
la zona de los parqueaderos en el sótano 2, allí se procede a continuar por el
acceso vehicular hasta la portería del parqueadero, saliendo hasta la acera para
continuar por la carrera 19 hasta llegar a la calle 12 (Punto de Encuentro Principal).
40
Al llegar a las escalas se debe verificar que aún se encuentren en buenas condiciones
para bajar por ellas y tenga en cuenta que podrá encontrar otras personas evacuando de
los pisos inferiores.
Es necesario tener en cuenta que se encontrarán otras personas evacuando de los locales
y del interior del edificio.
Todos los funcionarios deben apoyar el proceso de evacuación de los consultorios, orientar a
los visitantes y usuarios y ayudar a evacuar a los discapacitados.
PROCEDIMIENTO GENERAL
Inicia inmediatamente se da la señal de alarma y comprende el desarrollo de todos los

procedimientos tendientes a efectuar la evacuación del personal y de ser posible el
control de la situación que la origina.
ACCIONES DE CONTROL
Al descubrir un posible incendio o situación de emergencia asegúrese de informar a la

Administración, Recepción de los niveles P1 ó P0, Guardas de Seguridad de Ronda de las
Torres o a la Portería Principal de la Carrera 18 y si está capacitado intente controlarla, si
no lo está, evacue el lugar cerrando sin seguro la puerta al salir.
El escuchar la señal de alarma pone en funcionamiento todos los procedimientos

establecidos, por lo tanto, es muy importante que todos los coordinadores de evacuación
y personal en general, tengan claras las funciones que les competen.
Los siguientes son los procedimientos que deben llevarse a cabo:
El Coordinador de Evacuación del área o piso donde se presentó la situación de

emergencia debe comunicarse a la Administración, Recepción de los niveles P1 ó P0,
Guardas de Seguridad de Ronda de las Torres o a la Portería Principal de la Carrera 18 e
informar del tipo de evento y el sitio en que
se está presentando. A continuación procede

a hacer la evacuación del área a su cargo.
Los demás Coordinadores de Evacuación y los brigadistas inician el proceso de

preparación para la salida en cada una de sus áreas y esperan
 la confirmación de la

orden de evacuación para desplazarse junto con el personal.
El resto del personal suspende sus actividades, inicia el proceso de preparación para la
salida

y espera la orden de su respectivo coordinador para iniciar la evacuación.

Al ser confirmada la evacuación, se desplazan por la ruta establecida hacia el punto de

reunión

acordado y permanecen en el lugar hasta nueva orden.
41
Una vez en el punto de reunión, cada Coordinador de Evacuación y brigadista, efectúan

el recuento de las personas a su cargo y lo informan al Coordinador General de

Evacuación (Administración).
Cuando sea controlada la emergencia y se considere seguro el regreso a las instalaciones,

el Administrador, el coordinador general de evacuación o el coordinador
 de la brigada de
emergencias lo comunica al personal en el punto de reunión.
PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVACUACIÓN
Una vez suene la alarma de Si hay presencia de

evacuación, prepárese y humos, desplácese a ras
espere órdenes del del piso
coordinador de área
1 7
Conserve la calma Recurra a su coordinador
si requiere de primeros
auxilios
2 8
Apague equipos y Permanezca en el punto
máquinas de reunión y espere
instrucciones del
coordinador
3 9
Después de la orden de De la colaboración y
evacuación, por ningún participación de todos
motivo se quede dentro de depende la protección de
las instalaciones nuestras vidas
4 10
Siga las rutas de No se devuelva por
evacuación y llegue al ningún motivo
punto de reunión final
5 11
Evacue en forma rápida,
ordenada y sin correr.
6 Este atento a la caída de

escombros
42
CRITERIOS DE DECISIÓN
El Coordinador General de Emergencias o su suplente, junto con el Coordinador General

de Evacuación y el Coordinador de la Brigada de Emergencias son los encargados de
tomar la decisión de evacuar, ya sea total o parcialmente, las instalaciones. Para poder
cumplir con esta función deben tener claros los siguientes criterios:
En caso de incendio
Cuando se presente un conato de incendio, se hará una evacuación parcial. Esta

incluirá

el área afectada y las próximas, de ser necesario.

Cuando se trate de un incendio declarado, se hará una evacuación total de las
instalaciones.
En caso de Atentados, Amenaza o Explosión
Dentro de estas situaciones se considerarán los siguientes casos:
Amenaza

o posibilidad de explosión.

En caso de conocer la ubicación, se deberá evacuar inicialmente el área y lugares
adyacentes.


En caso de desconocer la ubicación, se evacuará totalmente la edificación.



El punto de encuentro en caso de explosión o amenaza de bomba será en la esquina

de

la carrera 17 con calle 10.

Explosión repentina.


Una vez ocurra una explosión dentro de las instalaciones o en las edificaciones
vecinas, se efectuará una evacuación total mientras se realiza una inspección
general.
En caso de movimientos sísmicos

 En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará durante el sismo. 
Solamente se hará una evacuación total de la edificación si, después de pasado el
movimiento sísmico, se cree pudo haber producido daños a la estructura. Esta decisión
la tomará el Coordinador General de Emergencias o su suplente, el Coordinador
General de Evacuación o el Coordinador de la Brigada de Emergencias.
En casos de Fugas y Escapes de Gas
Si existe la posibilidad de que por efectos de corrientes de aire se lleve el

contaminante

a otras áreas.

Que

el área se encuentre contaminada por el producto químico.

Si

no se tienen los recursos para el control inmediato de la fuga del gas.

Si existe el riesgo de explosión.
43
PUNTOS DE REUNIÓN FINAL
Punto de Encuentro Principal: Calle 12 entre carreras 18 y 19 en la vía vehicular.
Punto de encuentro por la Torre 1 salida carrera 18 calle 12 esquina, frente al

Parqueadero.
Punto de encuentro por la torre 2 salida carrera 19 calle 12 esquina (restaurante

La Rana)
Pina res
P.H.
44
Punto de Encuentro Alterno o Secundario: Esquina de la carrera 17 con calle 10.
Carrera 17 Calle 10
Carrera 18
Calle 12
MegacentroPinar
esP.H.
Carrera 19
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN
Es importante que en todo momento se cuente con una adecuada comunicación tanto a
nivel interno como hacia el exterior.
Para tal fin se hará uso de:
Teléfonos directos o de extensiones internas.


Celulares.

Radios de comunicación de los guardas de seguridad.

Radios

del personal de mantenimiento y administración de Megacentro PH 

SISTEMA DE NOTIFICACIÓN
Las organizaciones internas de Megacentro Pinares P.H. para dar respuesta a los casos de
emergencias son:
Comité de Emergencias, Brigadistas, jefes de áreas y personal administrativo.
En caso de presentarse peligros potenciales, pueden servir de informantes, las siguientes

personas o dependencias:
Guardas de seguridad.
Personal de Administración.
Recepción de los pisos P1 y P0.
Funcionarios de los consultorios.
Usuarios.
Visitantes.
Proveedores.
45
Una vez verificado el aviso, el Director de la brigada o el sub-director de la brigada de la

propiedad horizontal evaluarán la situación y tomarán las medidas correspondientes.
La alarma se dará a través de la cadena de llamadas previa autorización del

administrador o funcionario de más alto nivel jerárquico de Megacentro Pinares P.H.
NOTIFICACIÓN A LOS ORGANISMOS DE SOCORRO
La forma oportuna en que se haga la notificación de una situación de emergencia dentro

de los edificios es fundamental para la disminución del tiempo en que se obtenga la
ayuda de organismos especializados (Bomberos, Policía, Cruz Roja, Antiexplosivos, etc.).
Esto puede significar el salvar una vida o evitar graves daños en las instalaciones.
La persona encargada del conmutador es la que debe hacer esta notificación, una vez
reciba el informe del director, coordinador general de evacuación o coordinador de la
brigada.
Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe permanecer en lugar
visible

en dicho puesto de trabajo.

Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:


 
Nombre de la entidad de donde se está llamando.


Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.

Situación que se está presentando (según lo informado por el
administrador del edificio, coordinador general de evacuación o
 coordinador de la brigada) y requerimientos especiales si los hay.

Dirección exacta de la edificación (de ser necesario dar indicaciones que
 faciliten la ubicación).

Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la
 solicitud hecha.

Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.
46
EVACUACIÓN DE HERIDOS
En caso de que durante la evacuación se presente algún lesionado, debe ser trasladado
al sitio de reunión final y de ser necesario, se ordenará su traslado a las entidades
asistenciales establecidas en la red de IPS de las diferentes ARL y EPS para que sean
atendidos adecuadamente, estas son:
1. Clínica Pinares Médica (Av Juan B Gutiérrez con carrera 10)

2. Clinica Materno Infantil de Comfamiliar (Avenida Circunvalar con calle 3)
3. Clínica Los Rosales (Calle 25 con carrera 9ª).
4. Hospital Universitario San Jorge de Pereira (Calle 24 con carrera 4ª).
MEDIDAS PARA PROTECCIÓN DE BIENES
Debido a la actividad desarrollada por las empresas y consultorios es de suma importancia

que se tenga establecido un procedimiento tendiente a la rápida protección de
documentos, títulos valores, dinero, información o cualquier otro elemento de alto interés
para las entidades y la administración, el cual debe ser plenamente conocido.
El procedimiento a seguir por este personal es el siguiente:

Definir específicamente (por cargo o puesto de trabajo) cuáles documentos deben
 ser protegidos en caso de una evacuación.

Establecer el sitio donde serán guardados. Se debe tener en cuenta que por
seguridad deben quedar bajo llave y este lugar será de material ignífugo o
 retardante del fuego.

En el momento en que suene la alarma y se inicie el proceso de preparación para la
salida, se debe proceder a colocar los documentos a proteger en el lugar destinado
o ser llevados por la persona responsable.
DETERMINACIÓN DEL CESE DEL PELIGRO Y REESTABLECIMIENTO DE ACTIVIDADES.
El Director de Emergencias junto con los organismos de socorro, determinará cuándo ha

sido controlada la situación y evaluarán si es seguro que el personal ingrese nuevamente a
las instalaciones, o por el contrario, deba permanecer fuera de ellas.
En caso de que no haya riesgo de reingresar a las instalaciones, el coordinador de

emergencias lo comunica al personal en forma directa dando las recomendaciones que
sean necesarias para cada caso.
45
47
ACTIVIDADES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

1. No debe retornarse al interior del lugar hasta no estar seguros, que en el caso de un
incendio, este se haya extinguido por completo. Quien indicará al Jefe de Emergencias
si es posible volver a ingresar al edificio en general y al piso (s) afectado (s) en
particular, es el Oficial o voluntario a cargo de Bomberos. Sólo cuando este así lo
determine, se podrá volver al interior del recinto.
En caso de sismo, sólo podrán habilitarse las dependencias, si Bomberos así lo autoriza,
o en ausencia de ellos, hasta que el personal de Administración, en conjunto con el
Jefe de Emergencia, hayan revisado prolijamente las instalaciones y no existan
evidencias o riesgo de caída o desprendimiento de materiales y/o daños en sistemas
de alimentación sanitaria, eléctrica o de otro tipo.
Luego de la revisión, se habilitarán los ascensores y el suministro normal eléctrico (en la

medida de que se encuentren en perfecto estado y no hayan sido la causa del
incendio o hayan resultado dañados a consecuencia de él).
2. El Jefe de Emergencia o quién lo subrogue, informará a los Líderes de Piso en la Zona

Exterior de Seguridad, que es posible reingresar al edificio a desarrollar las actividades
normales.
3. Los Líderes de Pisos deben procurar que los ocupantes lo hagan en forma ordenada y
en silencio. El personal se dirigirá por piso, desde la Zona Exterior de Seguridad hasta el
hall principal, para tomar los ascensores.
4. Primero ingresaran los pisos superiores y luego los inferiores. Este orden debe ser por piso,
no debiéndose juntar en el hall principal dos o más pisos.
5. Al término de una emergencia o ejercicio programado, los Líderes de Piso elaborarán

un informe indicando en él, los comentarios o sugerencias y remitiéndolo a la
Administración del edificio, con el fin de subsanar las posibles anomalías que pudiesen
haber presentado.
6. Cada vez que se haga necesario, es decir de cualquier práctica, ejercicio programado
de evacuación o emergencias presentadas, será conveniente repasar el contenido del
presente documento a objeto de que todos los usuarios de las torres o edificios estén
interiorizados de los detalles que conforman este Plan de Emergencia y garantizar con
ello una adecuada comprensión y una correcta coordinación.
48
PRÁCTICAS Y SIMULACROS
Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de evacuación, así como

para detectar posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y practicarse periódicamente,
teniendo en cuenta al hacerlo lo siguiente:
OBJETIVOS
Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:
Reconocimiento de la señal de alarma por parte del personal.

Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
Ubicación del punto de reunión establecido.
FRECUENCIA
La frecuencia con que se realicen las prácticas del plan de evacuación se establece
teniendo en cuenta:

 Cada área debe efectuar una práctica independiente una vez al año como mínimo.

Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones, una (1) vez al año y con la
 participación de los grupos externos (sí es posible) cada tres (3) años. 

Toda persona que se vincule a las diferentes entidades deberá ser instruido y entrenado
 en los procedimientos de evacuación.

Cada área, dependencia o departamento debe realizar una sesión teórica de mínimo
30 minutos de duración dos (2) veces al año.
OBLIGATORIEDAD
Sin NINGUNA EXCEPCIÓN las sesiones de instrucción y los simulacros de evacuación, son de
OBLIGATORIA participación para todos los funcionarios que laboren en las instalaciones de
las torres, así como para los contratistas.
CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD
Debido a que los simulacros de evacuación requieren la participación de todos los

trabajadores de la edificación, en su realización se deben tomar todas las precauciones
que se consideren necesarias, como:
Establecer vigilancia en los sitios estratégicos dentro y fuera de las instalaciones.

Dar aviso previo a las edificaciones y sitios vecinos a las instalaciones o áreas.
Proveer ayudas a las personas con algún tipo de impedimento.
Los sitios con visitantes deben ser notificados de la naturaleza de la práctica, antes y
durante el ejercicio.
Debe darse aviso a las autoridades competentes de la zona de ser necesario.
49
PLAN DE CONTINGENCIAS A EMERGENCIAS ESPECÍFICAS
Se entiende por PLAN DE CONTINGENCIA los procedimientos alternativos al orden normal

de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, aun cuando
alguna de sus funciones se viese dañada por un accidente interno o externo.
Que una organización prepare sus planes de contingencia, no significa que reconozca la
ineficacia de su empresa, sino que supone un avance a la hora de superar cualquier
eventualidad que puedan acarrear pérdidas o importantes pérdidas y llegado el caso no
solo materiales sino personales.
Los Planes de Contingencia se deben hacer de cara a futuros acontecimientos para los
que hace falta estar preparado.
La función principal de un Plan de Contingencia es la continuidad de las operaciones de

la empresa su elaboración la dividimos en cuatro etapas:
1. Evaluación.
2. Planificación.
3. Pruebas de viabilidad.
4. Ejecución.
Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la última a la ejecución del
plan una vez ocurrido el siniestro.
La planificación aumenta la capacidad de organización en caso de siniestro sirviendo

como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia.
50
PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA
EVACUACIÓN DEL EDIFICIO
OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar básicos en caso de Evacuación.
SI ES NECESARIO EVACUAR, USTED DEBE HACER LO SIGUIENTE:
Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico y

contagiarlo a los demás, averigüe rápidamente qué está pasando, para así
tomar decisiones correctas.
Tranquilice a los demás, hábleles, muéstrese calmado, infórmeles sin detalles
qué está pasando, demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
Dirija al personal de visitantes junto con usted durante un proceso de
evacuación.
Cumpla las instrucciones de los líderes de evacuación y del personal de la
brigada de emergencias y evalúe continuamente la situación, esté atento a
la posibilidad de que la emergencia pueda agravarse.
Apague y/o desconecte, ventiladores, aire acondicionado y cualquier otro
equipo eléctrico y electrónico, siempre y cuando esta acción no ponga en
riesgo su vida.
Cierre válvulas o llaves y corte fluidos de energía eléctrica, cierre bien, al salir,
las ventanas y puertas (sin llave).
PÚBLICO EN Proteja los documentos y elementos importantes para la operación de su dependencia
GENERAL
Quítese o cámbiese los zapatos de tacón alto, sólo si es estrictamente
necesario.
Ayude a personas lesionadas o discapacitadas, mujeres embarazadas, niños y
niñas, ancianos y ancianas, a los que se caen, a los que están aterrorizados,
Use los pasamanos, al bajar o subir escaleras y hágalo sólo por el lado
derecho.
No regrese por ningún motivo al sitio evacuado.
En caso de flujo de humos, evacúe en sentido contrario a la brisa o aléjese lo
más pronto posible del sector inundado de humos; tírese al suelo y arrástrese
hacia una salida, respire superficialmente, cúbrase boca y nariz con un trapo,
preferiblemente húmedo.
Antes de abrir una puerta, debe tocarse con la palma de la mano, para ver si
está caliente, y en caso positivo, no abrirla, busque otra salida o refúgiese y
espere ayuda.
Use siempre las escaleras y diríjase al PUNTO DE ENCUENTRO.
51
PROCEDIMIENTO EN CASO DE QUEDAR ATRAPADO:

Conserve la calma, no se desespere, cierre  (sin llave), puertas, ventanas,
 calados, rejillas de aire acondicionado, etc.

Abra ventanas, si por ellas no entra el humo; si requiere entrada de aire, abra
 sólo un poco alguna ventana.

Tape con trapos las ranuras de puertas, ventanas, calados, rejillas de
aire acondicionado, o ductos por donde  el humo pueda cundir el
 espacio en el que usted se encuentra.

Deje en la parte exterior
 de la puerta una señal bien visible (prenda de ropa u
 otro objeto no usual).

Por las ventanas haga señales o deje alguna señal grande (sábana,
cortina, toalla, etc.), para
 que los bomberos o rescatistas sepan que
usted. está ahí atrapado.
LIDERES DE EVACUACION DE AREAS O PISOS:

 
Repite las consignas establecidas para el proceso de evacuación.
 
Repite la ubicación del Punto de Encuentro


Verifica la salida ordenada y segura del personal.

Verifica la total evacuación de espacios y busca personas que no
hayan podido abandonar el lugar.


Evita que el personal se devuelva.

Instruye al personal sobre el procedimiento e informar sin detalles la
situación de emergencia.
 
Realiza el conteo del personal y establece posibles atrapados.

Verifica las condiciones  de seguridad antes del ingreso del personal
después una evacuación
BRIGADA DE Reporta al Jefe de la Brigada los inconvenientes y novedades
presentadas durante la evacuación.
EMERGENCIAS
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
  
Actúan en combate contra incendios, si estos existen.
  
Apoyan proceso de Evacuación.
 
Apoyan la atención de lesionados.
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:

  
Atienden lesionados en caso de requerirse.
  
Apoyan proceso de evacuación.
 
Apoyan proceso de Búsqueda y rescate.
52
PROCEDIMIENTO GENERAL EN CASO DE EMERGENCIA
COORDINADOR GENERAL DE EVACUACION:

 Determina la necesidad de evacuar la edificación.
 Coordina actividades de evacuación del Palacio Municipal.
 Informa permanentemente al Director del Plan de Emergencias.
 Coordina las acciones de evacuación de pacientes con el
Coordinador de la Brigada de Emergencias.
COORDINADOR DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS:
 Mantiene contacto con el Director del Plan de Emergencias, informa
respecto a daños en estructuras, presencia de víctimas y riesgos
potenciales.
 Activa la brigada de emergencias.
 Determina acciones de control básicas.
 Prepara el personal para acciones de evacuación de acuerdo a
coordinación con el Coordinador General de Evacuación o
instrucciones del Director del Plan de Emergencias.
 Apoya el proceso de Evacuación.
 Evalúa la necesidad de acudir a cuerpos de socorro (Bomberos, Cruz
Roja, etc.) o a las brigadas de emergencia cercanas, solicita la
asignación de esos recursos y los que considere necesarios.
 Evalúa la necesidad de usar los otros recursos del edificio.
LÍDERES DE ÁREAS:
 Lideran proceso de evacuación de las personas que se encuentren en
su respectiva área de cobertura.
 Verifican las condiciones de seguridad del personal en la ruta de
evacuación.
BRIGADA DE
EMERGENCIAS  Evitan regreso del personal evacuado antes de la orden de retorno a
las instalaciones.
 Una vez en el punto de encuentro, realizan llamado a lista y conteo
del personal evacuado.
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
 Actúan en combate de incendios, determinan la clase de fuego y a
su magnitud.
 Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio, usan
mangueras en caso de necesidad.
 Colaboran al cuerpo de bomberos, aíslan área del conato.
 Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos.
 Apoya acciones de evacuación.
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
 Determinan existencia de víctimas.
 Aseguran el área y controlan peligros inmediatos.
 Adelantan clasificación y valoración de víctimas.
 Prestan primeros auxilios de acuerdo a valoración de víctimas.
 Preparan a las víctimas para evacuación.
 Evacuan víctimas de acuerdo a la prioridad establecida.
 Apoyan acciones de búsqueda y rescate.
53
SISMOS
SI USTED ESTA EN LAS INSTALACIONES Y SE PRESENTA UN TERREMOTO, DEBE:

Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico, de gas, de
combustibles a todo tipo de equipos.

Esperar a que termine el sismo, nunca trate de salir durante el evento.
 Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes,
PÚBLICO EN
permanezca allí hasta que cese el movimiento.
GENERAL
 Alejarse de ventanales, estantería alta, lámparas o cualquier otro
elemento que esté suspendido o pueda caer.
 Protegerse la cabeza y cuello con las manos, prepárese para
evacuar; en tal caso, no debe usar los ascensores ni devolverse.

ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO.
COORDINADOR EVACUACIÓN Y/O BRIGADISTA DE CONSULTORIO O PISO:
 Reporta al Director del Plan de Emergencias detalle de daño a
estructuras, presencia de víctimas, necesidad de apoyo interno y/o
BRIGADA DE externo y el desarrollo particular de la emergencia en su sector.

EMERGENCIAS Lideran proceso de autoprotección y de evacuación del personal.

Actúan en combate de incendios si existen y apoyan Evacuación.

Atienden primeros auxilios en caso de requerirse, apoyan proceso de
Búsqueda y rescate.
54
ACCIÓN TERRORISTA
SI USTED ES VICTIMA O SE VE INVOLUCRADO EN ACCIONES TERRORISTAS,
DEBE HACER LO SIGUIENTE:
 Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar acciones
desesperadas de parte de los autores del hecho.
 Evitar la manipulación de cualquier objeto sospechoso.
 Notificar al personal de seguridad y al Coordinador de Evacuación.
 Deshacerse si es posible, de los documentos que lo vinculen como
PÚBLICO EN
funcionario de la entidad.
GENERAL
 Obedecer las órdenes del personal que está adelantando la acción
armada; no contrariarle.
 Estar atento a la presencia de otros sujetos que puedan pertenecer al
grupo que adelanta la acción.
 Prepararse para cubrirse en caso de acción armada por parte de las
autoridades.
 ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
COORDINADOR EVACUACIÓN Y/O BRIGADISTAS DE CONSULTORIO O PISO:
BRIGADA DE  Permanece alerta a la evolución de las negociaciones si las hubiere y
EMERGENCIAS espera instrucciones del Director DEL PLAN de Emergencias y/o el
COORDINADOR de EVACUACION.
INCENDIO
SI USTED DETECTA O SE VE INVOLUCRADO EN UN INCENDIO, DEBE HACER LO
SIGUIENTE:
 Mantener la calma y suspenda inmediatamente las actividades.
 Notificar al personal de seguridad y al Coordinador de la Brigada.
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos.
 Si está capacitado, tomar el medio de extinción apropiado y controlar
PÚBLICO EN el fuego; caso contrario, aléjese del área, espere la llegada de los
GENERAL grupos de apoyo y siga sus instrucciones.
 Si existen víctimas y usted tiene NO TIENE entrenamiento en primeros
auxilios, acompañe a la víctima mientras llegan los grupos de apoyo.
 Si el incendio está fuera de control, aléjese y prepárese para evacuar.
 En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y
debe cerrar sin seguro cada puerta que pase para aislar el fuego.
 Si el humo le impide ver, desplácese a gatas.
 Determina acciones específicas de ataque contra incendios.
 Participan en la acción de combate contra incendios.
BRIGADA DE  Al escuchar la orden de evacuación, llevan a cabo el procedimiento.
EMERGENCIAS  Actúan en combate contra incendios asegurando el área.
 Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio.
 Usan manguera en caso de necesidad.
 Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos.
55
EXPLOSIÓN
SI USTED ESTA INVOLUCRADO EN LA EXPLOSION, DEBE HACER LO SIGUIENTE:
 Mantener la calma y suspenda inmediatamente las actividades que
desarrolla.
 Notificar al personal de seguridad, líder de evacuación de su área o
brigadista.
 Verifique las condiciones del lugar, sólo en caso estrictamente
necesario, salga del lugar de acuerdo al plan de Evacuación.
PÚBLICO EN
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos.
GENERAL
 Si están capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados y
remitan al centro asistencial.
 En caso de evacuación no devolverse y debe cerrar sin seguro cada
puerta.
 ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DEL COORDINADOR DE
EVACUACIÓN, DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS Y/O DE LOS GRUPOS
DE APOYO.
 Determina acciones específicas de ataque ofensivo o defensivo.
 Establece prioridades de acción y necesidades para el control.
 Realizan evacuación o resguardo del personal en un área segura.
BRIGADA DE  Verifica la salida y condiciones de los evacuados.
EMERGENCIAS  Realizan clasificación de heridos.
 Prestan primeros auxilios a las víctimas.
 Evalúan personal que no presenta aparentes lesiones.
 Identifican y controlan condiciones de riesgo de incendio.
 Apoyan a los grupos de Bomberos.
TORMENTA ELÉCTRICA
 Mantenga la Calma.
 Desconecte suministro eléctrico a equipos.
PUBLICO EN  Baje los tacos, breakers y cortacircuitos.
GENERAL  Resguárdese lejos de estructuras metálicas.
 ESTÉ ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS.
 Reporta al Director del Plan de Emergencias detalle de daños a
estructuras, presencia de víctimas, desarrollo particular de la
emergencia en su sector.
BRIGADA DE
EMERGENCIAS  Lideran proceso de evacuación en sus respectivas áreas.
 Actúan en combate contra incendios si existen.
 Apoyan proceso de Evacuación.
 Atienden primeros auxilios en caso de requerirse.
 Apoyan proceso de Búsqueda y rescate.
56
ATENCIÓN Y EVACUACIÓN DE LESIONADOS


Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico y
contagiarlo a los demás.

Averigüe rápidamente qué está pasando, para así tomar
decisiones correctas.

Demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.

PERSONAL EN Si está preparado, brinde los primeros auxilios.

GENERAL Cumpla las instrucciones del personal de la brigada.

Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad de
que la situación que originó las lesiones pueda agravarse.

ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS CUERPOS DE AYUDA.

Si es necesario, apoye la evacuación del lesionado hasta la
entrada principal del edificio para esperar la ayuda especializada.
DIRECTOR DEL PLAN DE EMERGENCIAS:
 Informa al Coordinador de la Brigada de Emergencias, determina
COMITÉ DE medios de evacuación.
EMERGENCIAS  Coordina medios de traslado del lesionado.
 Establece ARL del lesionado y acude a los procedimientos para
Accidente de Trabajo establecidos por cada ARL.
COORDINADOR DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS:

Lidera acciones de primeros auxilios y si es el caso de búsqueda y
rescate.
 Apoya al COPASST y al Coordinador de Salud Ocupacional en la
BRIGADA DE
investigación del Accidente de Trabajo (AT).
EMERGENCIAS
BRIGADA DE EMERGENCIAS:

Adelantan procedimientos de contingencia de acuerdo a los
protocolos establecidos para cada caso y adelantan acciones de
primeros auxilios y de evacuación de los lesionados.
COORDINADOR DE SALUD OCUPACIONAL:

Apoya al Coordinador de la brigada para traslado de pacientes.

Adelanta investigación del AT.

SALUD Hace seguimiento de la evolución del paciente y su caso.
OCUPACIONAL COMITÉ PARITARIO DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO (COPASST):
 Apoyan al Coordinador de Salud Ocupacional en el análisis,
investigación y conclusiones del accidente.

Hacen seguimiento a las recomendaciones emanadas para controlar
el riesgo.
57
ACCIONES DE RECUPERACIÓN
Una vez superada la etapa crítica de la situación se deben adelantar una serie
de procesos que permitan la rápida vuelta a la normalidad y la recuperación de
los daños causados.
Estas acciones se resumen en los siguientes aspectos:
MEDIDAS DE RECUPERACIÓN EN CASO DE INCENDIOS Y EXPLOSIONES


Atienda los posibles lesionados y remítalos para atención especializada.

Investigue las causas del evento para efectos de aplicar los correctivos
respectivos.


Evalúe los daños en estructuras y recursos.



Evalúe el desempeño del personal para ajustar los procedimientos de


respuesta ante incendios.
 
Reponga todos los equipos y recursos utilizados durante la emergencia.
 
Recupere la operación en cuanto sea posible.

Genere un informe detallado de la situación.
MEDIDAS DE RECUPERACIÓN EN CASO DE SISMOS
 
Ubique y atienda posibles lesionados.
 
Verifique los listados del personal.
 
Interrumpa los servicios de agua y electricidad.
 
Evacue las áreas afectadas.
 
Determine los daños en las estructuras.
 
Obtenga apoyo externo de ser necesario.
 
Evalúe el desempeño del personal y equipos.
 
Recupere en cuanto sea posible la operación.

MEDIDAS DE RECUPERACIÓN EN CASO DE CORTO CIRCUITO


Atienda los posibles lesionados y remítalos para atención especializada.

Investigue las causas del evento para efectos de aplicar los correctivos
 respectivos.


Evalúe los daños en sistemas, recursos e información del Terminal.

Reponga todos los equipos dañados y recursos utilizados durante la
 emergencia.
 
Recupere la operación en cuanto sea posible.

58
AUDITORÍA DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Uno de los aspectos críticos que determinan la calidad de un Plan de

emergencia, es el nivel de incertidumbre asociado a la posible respuesta.
Es por esto que se ha creado la necesidad de diseñar y desarrollar un programa

de AUDITORÍA que permite verificar la confiabilidad del Plan.
El plan de Emergencia requiere de dos clases de auditoria, así:
Auditoria periódica
La auditoría periódica permite obtener información sobre el estado real, tanto

físico como funcional de la Institución, permitiendo implementar las acciones
correctivas con el fin de “ajustar” el plan a los requerimientos.
Dentro de este tipo de auditoria se pretende establecer información tal como:
 
Disponibilidad y estado de los recursos, tanto internos como externos. 
 
Disponibilidad de los medios de evacuación.
 
Nivel de conciencia que tiene el personal.

Nivel de formación de las personas que habitan la edificación
La responsabilidad de realizar este tipo de auditoria correrá a cargo del Comité

de Emergencias; quienes deberán aplicar un instrumento de inspección, dejando
registro de cada una de las inspecciones, implementando las recomendaciones
necesarias, dando a conocer dichas anomalías al Nivel Directivo.
Las copias de dichos formatos diligenciados deben ser conservadas y anexadas

al documento Plan de Emergencia con los resultados de la implementación y
mejora de las condiciones críticas.
Auditoría Post- Siniestro
Por medio de la auditoria Post—Siniestro se pretende medir la eficacia de la

respuesta desarrollada tanto por las personas, como por los medios técnicos de
seguridad dispuestos para tal fin, con base en los objetivos propuestos.
En el caso de los tiempos de evacuación se requiere realizar un análisis después

de ocurrida una emergencia o simulacro, estableciendo puntos claves en los
cuales se están presentando inconvenientes.
59
Alcances de la Auditoria
El programa de Auditoria podrá ser adelantado en su análisis por

coordinadores de área, Coordinador de Emergencia o el Comité de
Emergencias bajo la asesoría técnica de la Administradora de Riesgos
Profesionales. Obteniéndose información que permita retroalimentar los
conceptos e hipótesis aquí expuestas y teniendo en cuenta:
 

Nivel de formación de las personas, disponibilidad y estado de recursos
 
Disponibilidad de las instalaciones
 
Tiempos de actuación y respuesta, ejecución de procedimientos

Consecución de Objetivos y participación de personal

REDES DE APOYO
ORGANISMOS DE APOYO DIRECCIÓN TELÉFONO

ESTACIÓN DE POLICÍA Terminal de Transportes
ESTACION DE BOMBEROS Calle 32 carrera 6 119
DEFENSA CIVIL COLOMBIANA Barrio Vasconia 144
NUMERO UNICO DE EMERGENCIAS Alcaldía de Pereira piso 4 123
COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS Alcaldía de Pereira piso 7
CRUZ ROJA COLOMBIANA Calle 16 carrera 15 esquina 132
CENTRO REGULADOR DE URGENCIAS, 125
EMERGENCIAS Y DESASTRES (CRUED)
INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANSITO Calle 38 carrera 9 127
60
FUNCIONES DE LAS REDES DE APOYO
INSTITUCIÓN FUNCIONES
Bomberos Evacuación, rescate y transporte de heridos.

Inspección de las instalaciones.
Control de incendios, según las necesidades.
Cruz Roja Evacuación, rescate y transporte de heridos.

Prestar primeros auxilios según las necesidades
Referencia y contra referencia de pacientes
Comunicación con otros organismos
Policía Desalojo
Conservar la seguridad y orden
Defensa Civil Evacuación, rescate y transporte de heridos.

Realizar rescate básico, según las necesidades
Comunicación con otros organismos
Camilleros para pacientes
61
ANEXOS
62
LISTA DE CHEQUEO PARA RUTAS DE EVACUACIÓN
Área: ______________________________________ FECHA __ / __ / __

Sección: ____________________________________ Piso: ______________
Coordinador de evacuación del área

__________________________________________________
N° de rutas de evacuación para esta área _______ Operativas SI __ NO __
Se cuenta con plano y procedimientos de evacuación en el área SI __ NO __
Está ubicado en un lugar visible para todo el personal SI __ NO __
Las salidas de emergencia están señalizadas SI __ NO __
Se cuenta con flechas de señalización de las salidas en sitios alejados SI __ NO __
El punto de reunión final está bien identificado por el personal SI __ NO __
Las puertas de emergencia pueden abrirse fácilmente SI __ NO __
Las puertas de emergencia abren hacia fuera SI __ NO __
Se cuenta con iluminación de emergencia en puertas y escaleras SI __ NO __
Las escaleras poseen pasamanos SI __ NO __
Hay objetos que obstruyan o limiten el paso del personal en la ruta SI __ NO __
Ha observado alguna condición diferente que afecte la oportuna evacuación de

su área. Descríbala
Observaciones y Sugerencias:
_______________________________ ____________________________
Nombre de quién realiza la inspección Coordinador de Emergencia
63
INSTRUCTIVO PARA EMERGENCIAS
CONMUTADOR TELEFÓNICO
La persona o personas responsables del conmutador telefónico deberán observar
los siguientes procedimientos de emergencia.
CUANDO RECIBA LLAMADAS DE ALARMA


Cuando reciba una llamada de cualquier dependencia notificando una
situación de emergencia, notifique inmediatamente al director de
emergencias (Administrador)  o al Guarda de Seguridad de la carrera 18
entrada principal de la torre 2.


Bloquee las extensiones y sólo dé prelación para las llamadas a los
coordinadores

de evacuación y brigadistas. 


En el momento de recibir la confirmación del coordinador de emergencias,
proceda

a informar a los coordinadores la orden de evacuación.


Si después de un minuto no ha podido comunicar la situación al coordinador
de emergencias, inicie el proceso de evacuación y haga la notificación a los

organismos

de socorro según el caso, siguiendo los siguientes pasos: 


Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe
permanecer

en lugar visible en dicho puesto de trabajo.


Suministrar

en forma clara y concreta la siguiente información:
Nombre de la entidad de donde se está llamando.

Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
Situación que se está presentando (según lo informado por el
coordinador) y requerimientos especiales si los hay.
Dirección exacta del edificio (de ser necesario dar indicaciones que
faciliten la ubicación).
Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad
de la solicitud hecha.
Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.
Si no existe riesgo, permanezca en su puesto para facilitar la
comunicación de los coordinadores u organismos de socorro.
CUANDO RECIBA LLAMADAS DE AMENAZA


 Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.

 Si posee algún mecanismo de grabación, póngalo en funcionamiento.

Si puede establecer comunicación simultánea con el encargado de

seguridad, hágalo.

Procure obtener información: Quién llama, de donde llama, tipo de amenaza
 que se refiere, cuándo y donde sucederá, etc.
64

Trate de identificar detalles significativos como tono de voz, ruidos de fondo,
 acento, modismos, interferencias, frases repetitivas, nombres, siglas, etc. 

 No cuelgue hasta tanto esté seguro que la otra persona lo haya hecho.

Notifique inmediatamente
 al coordinador de emergencias (Director) o a
Recursos Humanos.

No comente con nadie el hecho ni suministre información a nadie diferente al
coordinador de emergencias (Administrador), Recursos Humanos o a las
autoridades.
CUANDO SUENE LA ALARMA O SE DE LA ORDEN DE EVACUAR


No pase ninguna llamada que reciba a menos que sea de un organismo de
 socorro como: Policía, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, etc. 

 No suministre ninguna información que no esté autorizada.

En caso de recibir llamadas de medios de comunicación, páselas únicamente
a la persona autorizada para suministrarla o al coordinador de emergencias
 (Administrador).

Bloquee las extensiones y sólo de prelación para las llamadas a los
 coordinadores de evacuación.

Si necesita abandonar su puesto, pase la recepción de llamadas a un sitio en
el cual pueda hacerse uso del teléfono. En su defecto haga uso de uno de los
teléfonos celulares o de cualquier otro sistema de comunicación que exista en
la edificación.
PREPARACIÓN Y ADIESTRAMIENTO

Cada una de las personas que operen el conmutador deberá tener en forma

permanente

y en lugar visible:

 Listado telefónico de emergencia.

Listado de las personas que conforman el grupo de evacuación.
Papel y lápiz.
Procedimientos de emergencia para el conmutador.



Cada funcionario deberá recibir capacitación teórica - práctica mínimo dos
veces al año sobre “Manejo de comunicaciones en caso de emergencias".
INSTRUCTIVO PARA EMERGENCIAS – GUARDAS DE SEGURIDAD

Los siguientes son los procedimientos para el personal de seguridad privada en
caso de evacuación:
1. DURANTE LA EMERGENCIA
Cuando suene la alarma para evacuación o se dé la orden para iniciar el
proceso por parte del Director de emergencias:
PERSONAL DE SEGURIDAD FISICA (Porterías)
Proceda a controlar el tránsito a la altura de la calle 12.

Retire todo objeto que pueda obstruir la salida del personal en ese sitio.
Permanezca en este sitio y evite el cruce de vehículos.
Manténgase alerta a las instrucciones del coordinador de emergencias.
65
Esté atento a la llegada de los organismos de socorro e informe al Coordinador

de Emergencias.
Está atento a cualquier solicitud por parte del coordinador de emergencias.
PERSONAL DE SEGURIDAD FISICA (Ronderos)
Proceda a verificar la evacuación de la respectiva torre y realice

acompañamiento en el proceso de evacuación.
Diríjase a la puerta de acceso de acuerdo a la torre en la cual se
encuentra para apoyo de la seguridad en este sitio.
Retire todo objeto que pueda obstruir la salida del personal en ese sitio.
Permanezca en este sitio y evite el ingreso de personas ajenas a la
institución o no autorizadas.
Manténgase alerta a las instrucciones del coordinador de emergencias.
No permita la salida de ningún tipo de equipos al exterior a menos que
sea parte del proceso de protección de bienes y lo haga personal de la
institución.
Esté atento a la llegada de los organismos de socorro e informe al
Coordinador de Emergencias.
Está atento a cualquier solicitud por parte del coordinador de
emergencias.
2. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Cuando se autorice el reingreso del personal, sólo se permitirá
inicialmente el ingreso de los empleados.
Posteriormente ingresarán los usuarios y visitantes .
No se debe permitir la salida de elementos y equipos de las zonas
afectadas (incluso los deteriorados) hasta tener autorización del
coordinador de emergencias o del responsable administrativo del área.
3. INSTRUCCIONES PARA HORAS NO LABORALES
Además de las instrucciones anteriores se deberá tener en cuenta:

Cuando detecte fuego, accione la alarma de emergencia y avise al
coordinador de emergencias, haga uso del directorio interno, también
llame a los bomberos. Si está capacitado intente extinguirlo empleando
los equipos de que dispone.
Espere la llegada del coordinador de emergencias y de los bomberos.
Avise inmediatamente de la situación al resto del personal.
Haga una rápida inspección por áreas aledañas para detectar otros
posibles focos de incendio.
Si no puede controlarlo, abandone el área y cierre las puertas.
Dé aviso a la policía con el fin de contar con mayor seguridad para las
instalaciones.
Cerciórese que haya salido el personal que se encontraba dentro de la
institución (En caso que ésta condición se dé).
66
INSTRUCTIVO PARA VISITANTES

Este instructivo aplica para las personas ajenas a la empresa que por cualquier
motivo se encuentren en las instalaciones en caso de una probable emergencia.

Si está con algún empleado siga sus instrucciones y salga por la ruta que
 utilice.

Si se encuentra sin compañía salga por la ruta que tomen las demás
personas; en caso de duda acuda a un empleado o coordinador de
 evacuación.

Si tiene paquetes voluminosos déjelos en la oficina donde se encuentre; allí
 estarán seguros. Si intenta sacarlos será retenido en la portería.

No intente mover su vehículo si este esta parqueado en las instalaciones de
 la empresa; cuando se dé la orden o pase la emergencia podrá hacerlo.

Colabore para evitar tumultos y pánico, si no está en capacidad de brindar
 ayuda mejor aléjese del sitio mientras pasa la emergencia.

Si debe reingresar a las instalaciones espere a que se autorice el ingreso.
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS

CENTRO REGULADOR 123 - 125
BOMBEROS 119
POLICÍA  112
 Gaula 3364058
 Sijín 3364061
 PONAL Carreteras #767
CRUZ ROJA COLOMBIANA  132
 3245500
DEFENSA CIVIL  144
 3213964 – 3214694 - 3215897
67
 Hospital San Jorge 3356333

CENTROS HOSPITALARIOS
 Hospital Mental 3373444 – 67
 Hospital Cuba 3373624
 Hospital Santa Mónica 3302507
 Hospital Kennedy 3317033
 Clínica Cruz Verde 3334532
 Clínica Comfamiliar 3135600
 Clínica Los Rosales 3243700
 Centro de salud Boston 3216175
 Acueducto: 116
 Energía: 115
SERVICIOS PÚBLICOS
 Empresas de teléfonos: 114
 Gas natural: 164 / 3138888
 Aseo: 110
68
FICHA DE ELABORACIÓN Y CONTROL DE CAMBIOS DEL PLAN DE

EMERGENCIAS
FECHA DE LA ACTUALIZACION Febrero de 2016
Jenny Marcela Gutiérrez Técnico Profesional del Sistema

Cardona De Gestión de Seguridad
PERSONAS y Salud en el Trabajo y
Ambiente
ENCARGADAS DE
LA ACTUALIZACION Administrador Megacentro
Hernando Duque Vélez
Pinares P.H.
CAPITULO Nos. DE PAGINA DESCRIPCIÒN
Tabla de
contenido.
Generalidades de
DESCRIPCION DE Se efectuó revisión las torres.
documental en la
LA ACTUALIZACION
cual se realizaron Análisis de
ajustes al vulnerabilidad.
documento
Plan de acción.
Proceso de
evacuación.
69
MARCO LEGAL
DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS - ONU DICIEMBRE DE 1948.
Artículo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad

de su persona.
LEY NOVENA, ENERO DE 1979 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Artículo 80: Para reservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
ocupaciones, la presente ley establecer normas tendientes a:
Literal b: Proteger a la persona contra riesgos relacionado con agentes

físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que puedan
afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
Literal e: Protegen a los trabajadores y la población contra los riesgos para
la salud provenientes de la producción, almacenamiento, transporte,
expendio, uso y disposición de sustancias peligrosas para la salud
pública.
Artículo 96: Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número
suficientes y de características apropiadas para facilitar la evacuación de
personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse
obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las
salidas estarán claramente señalizadas.
DECRETO LEY 919 DE 1989
Artículo 1: “Todas las entidades públicas o privadas que financien estudios para la
formulación en planes, programas o proyectos de desarrollo regional o urbano,
incluirán en los contratos respectivos el componente de prevención de riesgos”.
RESOLUCIÓN 1016, MARZO DE 1989 DEL MISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 10: Los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, tienen como
finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador,
protegiéndolo de factores de riesgo ocupacionales; ubicándolo en un sitio
acorde a sus condiciones Psico-fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de
trabajo.
Numeral 7: Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de

primeros auxilios.
Artículo 11: El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, tiene como objeto

la identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores
ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la
salud de los trabajadores.
70
Numeral 11: Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones

eléctricas locativas, de maquinaría, equipos y herramientas, para controlar
los riegos de electrocución y los peligros de incendio.
Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en

cuenta las siguientes ramas:
Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
Combustibles, Equipos Eléctricos, Fuentes de Calor y Sustancias Peligrosas
propias de la actividad económica de su empresa.
Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salidas suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riegos existentes y número de
trabajadores.
Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización
de brigadas, (Selección, Capacitación, Planes de Emergencia y
Evacuación), sistema de detección, alarma comunicación, selección y
distribución de equipos de control fijo o portátiles (manuales o
automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de
control.
DECRETO 1295 DE JUNIO 22 DE 1994 DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD

SOCIAL.
Artículo 35: La afiliación al sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a

la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad Administradora de Riesgos
Profesionales:
Literal b: Capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros
Auxilios.
DECRETO 033 DE 1998. CÓDIGO NACIONAL DE SISMO RESISTENCIA.
Reglamenta las condiciones mínimas de sismo resistencia para las estructuras

construidas como por construir según las normas de sismo resistencia NSR-98.
DECRETO 926 DE 2010. CÓDIGO NACIONAL DE SISMO RESISTENCIA.

Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para
construcciones sismo resistentes NSR-10.
LEY 675 DE 2001. RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL.

Por medio de la cual se expide el régimen de propiedad horizontal.
CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
Artículo 205: Primeros Auxilios

Numeral 1: El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun
cuando el accidente sea debido a provocación deliberada o culpa grave de la
víctima.
71
Numeral 2: Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos

necesarios para las atenciones de urgencias en caso de accidente o caso súbito
de enfermedad, de acuerdo con la reglamentación que dicte la Oficina
Nacional de Medicina e Higiene Industrial.
MARCO DE REFERENCIA
Algunas de las normas en las cuales se fundamenta el Plan de Emergencia son:
Normas nacionales
 
NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización.
 
NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad.
 
NTC 1700: Medios de Evacuación.


NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio.

NTC 1910: Extintores de incendio, selección, distribución, uso y
 mantenimiento.
 
NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. Señales.
 
NTC 2050: Código Eléctrico Nacional.
 
NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades.
 
NTC 3458: Identificación de Tuberías y Servicios.

NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendios.
NTC: Norma Técnica Colombiana, emitida por ICONTEC.

ICONTEC: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación.
Normas internacionales
 
NFPA1: Código de Prevención de Incendios.
 
NFPA 10: Norma para extintores portátiles.
 
NFPA 30: Código para Líquidos Inflamables y Combustibles.
 
NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72). 
 
NFPA 75: Protección de Equipos de Computación Electrónicos.
 
NFPA 101: Código de Seguridad Humana.


NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio.

NFPA 321: Norma sobre Clasificación Básica de Líquidos combustibles e
 Inflamables.
 
NFPA 600: Norma sobre Brigadas Privadas Contra Incendios.
 
NFPA 1410: Norma sobre Ataque Inicial a Incendios.

NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres.
NFPA: NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (Asociación Nacional de

Protección Contra el Fuego de los Estados Unidos).
72
MARCO CONCEPTUAL
A continuación se relacionan algunos términos con el fin de facilitar el

entendimiento de este Plan de Emergencias:
Prevención: Acción organizada que tiene como finalidad no solo la eliminación o

reducción de riesgos y sus consecuencias, sino también el estudio y manejar las
condiciones de trabajo y factores psicosociales.
Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.
Emergencia: Evento que se tiene calculado que sobrevenga.
Desastres: Sucesos de origen natural o provocado por el hombre que causa

alteraciones en las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente
excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se

analiza desde el punto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.
Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema

de valoración está dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad.
Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo.
Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de

la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.
Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la entidad y que,

además, amenaza instituciones vecinas.
Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar

afectación.
Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.
Peligro: Situación considerada como riesgo potencial que ha pasado a

convertirse por alteraciones de tipo técnico o humano en riesgo inminente con
grandes posibilidades de que se origine el accidente.
73
Amenaza: Factor externo de riesgo presentado por un fenómeno de origen

natural o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico
y en un tiempo determinado.
Riesgo: Perdida esperada por la probabilidad de ocurrencia de un evento de

características negativas.
Alarma: Es señal o aviso que se emite al personal con el fin de activar el plan de
emergencia ante un siniestro.
Rescate: Acciones mediante las cuales grupos especializados, externos al área o

la edificación evacuan a las personas amenazadas que no hayan podido salir por
sus propios medios.
Salvamento: Acciones y actividades desarrolladas individualmente o por grupos,

tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la empresa que
puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.
Triage: Proceso diagnóstico empleado para ofrecer asistencia al mayor número

de pacientes, priorizando la atención y el transporte, teniendo como parámetros
la gravedad de las lesiones, pronósticos y el beneficio que la acción tomada
pueda aportar a la recuperación.
Comité de emergencias: Grupo de administrativo de las emergencias antes,

durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en
funcionamiento el plan de emergencias.
Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender

emergencias incipientes.
Dotación para atención de emergencias: Vestimenta que sirve de protección al

grupo operativo que enfrenta la emergencia.
Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser operados

por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
74
BIBLIOGRAFIA
CEDERI-SDS Diagnóstico Local de riesgos naturales de Santa fe de Bogotá para

planificación y medidas de Mitigación. Bogotá 1997.
CEPREVE UN-SDS Identificación de Riesgos Antrópicos de las localidades de Santa

fe de Bogotá. Bogotá 1997.
GOBERNACION DE ANTIOQUIA Manual de procedimientos sobre Planes

hospitalarios de emergencia. Medellín 1994
MINSALUD. Plan Hospitalario de Emergencias. Colombia. 1995
OPS Guía para la mitigación de Desastres en las instituciones de Salud.

Washington D.C. 1993
OPS Simulacros Hospitalarios de Emergencia. Washington D.C. 1995
SAVAGE P.E.A Planeamiento Hospitalario para Desastres. Editorial Harla. México

D.F. 1989
DECRETO 93 DE 1993. Plan Nacional para la Prevención y Atención de

Emergencias y Desastres.
75

Plan de Emergencias Megacentro

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PLAN PARA LA PREVENCION Y ATENCIÓN

En cumplimiento con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo y

En razón de su ubicación geográfica y de las diferentes actividades desarrolladas en

Se entiende por emergencia a toda situación que implica un estado de perturbación

No existe ninguna empresa o edificación inmune al efecto nocivo de las emergencias

Con acciones de seguridad, prevención, protección de personal, control de

POLÍTICA DEL PLAN DE EMERGENCIAS

La política gerencial de la administración de Megacentro Pinares P.H. en materia de

Dentro de este contexto, Megacentro Pinares P.H. ha desarrollado el presente

ALCANCE Y DIRECCIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

La preparación para la prevención y respuesta a emergencias y desastres se

Disponer de una estructura de respuesta a cualquier emergencia o desastre, que

MEGACENTRO PINARES P.H.

Megacentro Pinares se encuentra ubicado en el sector del barrio Pinares de

Características de la Construcción pesada en material de concreto, hierro y ladrillo, mampostería

Pasillos y escaleras para el desplazamiento de las personas hacia los

Áreas de salas de espera en cada piso de ambas torres.

Áreas de tránsito de las personas hacia las salidas de ambas torres.

Entrada principal por la carrera 18 (Peatonal).

Entrada al parqueadero por la carrera 19 (Vehicular y peatonal).

Acceso común por 3 ascensores en cada torre.

Código Construcción echa según la norma sismo resistente.

Sistema instalado entre los pisos 3 y 4, 11 y 12 de ambas torres con

Activación de la alarma desde la portería principal y la

Planta de Automática y en buenas condiciones con mantenimiento

Tanques de En buenas condiciones con mantenimiento programado en ambas

En todos los pisos de las áreas comunes, monitoreadas desde la

Radios transmisores de banda ciudadana (2 metros) de la empresa de

Iluminación de Se cuenta con iluminación de emergencias en todas las áreas

Motobombas Sótano 1 de cada torre.

Áreas comunes de la Torre 1

El total de extintores de la torre 1 es de 17 extintores

Se cuenta con gabinete extintor en cada piso de la

El total de extintores de la torre 2 es de 17 extintores.

CARÁCTERÍSTICAS GABINETES CONTRA INCENDIOS

Acoplada y enrollada en método

Boquilla Plástica acoplada a la manguera.

Hacha en buen estado

Llave spanner 1 en cada gabinete

Extintor ABC de polvo químico seco de 10 libras

Botiquín fijo tipo Gabinete Recepción de la torre 1

Botiquín portátil tipo caja Recepción de la torre 2

Camilla rígida plástica Recepción de las torres 1 y 2

Silla para evacuación por Recepción de las torres 1 y 2

Sillas de ruedas Recepción de las torres 1 y acceso

Botiquín Portátil tipo maletín Recepción de las torres 1 y 2

A través del análisis se puede detectar la susceptibilidad que tiene la infraestructura a

El modelo aplicado de identificación de amenazas, análisis de vulnerabilidad y

Para aplicar este instrumento se sugiere efectuar un estudio de las emergencias

ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

Lugar de ocurrencia: Instalaciones internas o áreas externas de Megacentro Pinares

LUGAR DE TIPO DE EVENTO FECHA DE AFECTADOS DAÑOS MEDIDAS

CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DEL PERFIL DE RIESGO

El objetivo de este punto es determinar la ubicación, característica, consecuencias y patrón

* Presentación de un evento posible:

* Presentación de evento probable:

* Presentación de un evento inminente:

Evento esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir, color ROJO.

Amenazas Tipo Probabilidad

2. Fenómenos climáticos adversos

material combustible y vecinos)

11. Agresión al personal