ALCALDíA DE NEIVA

DESPACHO ALCALDE
MUNICIPIO DE NEIVA
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DECRE"1(l '" \) ilE 2011

Por medio del cual se establecen las normas urbanísticas del Centro
Poblado el Triunfo del Municipio de Neiva.

El Alcalde de Neiva, en uso de sus facultades constitucionales y legales en

especial las conferidas por el artículo 315 de la Constitución Política, el numeral 6
del literal A del artículo 9 de la Ley 136 de 1994, artículos 14, 15 Y siguientes de la
Ley 388 de 1997, artículos 27, 28, 581 Y siguientes del Acuerdo Municipal 026 de
2009 y,

Que la Ley 388 de 1997, establece los mecanismos que permiten a los municipios,
en ejercicio de su autonomía, promover el ordenamiento de su territorio, el uso
equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico
y cultura'· localizado en su ámbito territorial y la prevención de desastres en
asentamientos de alto riesgo, así como la ejecución de acciones urbanísticas
eficientes.

Que dentro de las competencias en materia de ordenamiento territorial los

municipios deben reglamentar de manera específica los usos del suelo en las
áreas urbanas, de expansión y rurales de acuerdo con las leyes, optimizar los
usos de las tierras disponibles y coordinar los planes sectoriales, en armonía con
las políticas nacionales y los planes departamentales y metropolitanos.

Que el desarrollo del componente rural del plan de ordenamiento territorial es un

instrumento para garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos
rurales y la cabecera municipal, la conveniente utilización del suelo rural y las
actuaciones públicas .tendientes al suministro de infraestructuras y equipamientos
básicos para el servicio de los pobladores rurales.

Que el componente rural deberá ser desarrollado teniendo en cuenta la

identificación de los centros poblados rurales y la adopción de las previsiones
necesarias para orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de
infraestructura de servicios básicos y de equipamiento social.

Que las normas urbanísticas regulan el uso, la ocupación y el aprovechamiento

del suelo y definen la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones
urbanísticas indispensables para la administración de estos procesos. -..l

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Que las áreas que conforman el suelo urbano serán delimitadas por perímetros y
podrán incluir los centros poblados de los corregimientos.

Que el Acuerdo Municipal 026 de 2009 considera como centros poblados urbanos
aquellos que cuentan principalmente, con los servicios públicos domiciliarios
completos como lo son acueducto, alcantarillado y energía eléctrica, teniendo en
cuenta igualmente otros aspectos como los equipamientos, su morfología, el
estado de sus vías, el número de habitantes y de viviendas y su grado de
dispersión. Igualmente la Ley de estratificación considera que debe haber por lo
menos veinte viviendas contiguas para poder definir un asentamiento o centro
poblado.

Que el sistema de los centros poblados de Neiva está conformado por la

consolidación y diversidad de servicios que ofrecen, localizados y distribuidos por
todo el suelo rural del Municipio de Neiva:

QUe el centro poblado el Triunfo está clasificado dentro del Sistema de los centros
poblados como de nivel 2, en razón a que se caracteriza por haberse desarrollado
a lado y lado de una vía, en forma lineal, con menor concentración de viviendas y
población.

El centro poblado El Triunfo está localizado en la parte sur oriental del municipio
de Neiva a una distancia aproximada de ocho (8) kilómetros, después de un (1)
kilómetro del centro poblado El Caguán.

Que las Normas Urbanísticas de los Centros Poblados deben abordar tamaño de
lotes, propuesta de perfiles viales, paramentos, densidades, antejardines,
voladizos, parasoles, avisos, vallas y pasacalles, zonas de protección ambiental,
cesiones, índices de ocupación, aislamientos, usos del suelo, establecimientos
comerciales, industriales, institucionales y tipos de comercio, como también
aspectos de la delimitación del centro poblado, las medidas de protección para
evitar que se afecten la estructura ecológica principal y los suelos pertenecientes a
alguna de las categorías de protección, la definición de usos principales,
compatibles, condicionados y prohibidos, las normas para la parcelación de las
áreas que se puedan desarrollar de acuerdo con las normas generales y las
densidades máximas definidas por la Corporación Autónoma Regional, la
definición de las cesiones obligatorias para las diferentes actuaciones, la
localización y dimensionamiento de la infraestructura básica de servicios públicos,
la definición y trazado del sistema de espacio público del centro poblado, la
definición y trazado del sistema vial, con la definición de los perfiles viales, la
definición y localización de los equipamientos colectivos, tales como educación,
bienestar social, salud, cultura y deporte. ~

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Que el Departamento Administrativo de Planeación Municipal, realizó el estudio de

del Centro Poblado El Triunfo, como Unidad de Planificación Rural - UPR,
proceso que fue objeto de concertación y socialización con la comunidad,
acogiéndose las recomendaciones y sugerencias de la comunidad.

Que igualmente en el proceso de formulación de UPR se realizó el trámite de

solicitud de concertación de los aspectos ambientales con la Corporación
Autónoma Regional del Alto Magdalena - CAM, teniéndose en cuenta las
observaciones realizadas mediante oficio SGA - 58717 del 18 de noviembre de
2011, en la que señala expresamente que "la propuesta elaborada por la oficina
de Pfaneación Municipal de Neiva para los centros poblados de Guacirco y El
Triunfo, no corresponden a un proceso de planificación rural intermedio objeto de
concertación con esta Corporación, por lo que se procede a realizarse la
devolución de los documentos y cartografía presentadas, para que sea el
municipio el que determine el mecanismo y procedimiento para la reglamentación
de los mencionados Centros poblados, teniendo en cuenta las determinantes
ambientales y zonas de protección definidas en la revisión y ajuste del Plan de
Ordenamiento Territorial y adoptadas mediante Acuerdo 026 de 2009"

Con la expedición de este Acto Administrativo se consolida la normatividad

urbanística del Centro Poblado El Triunfo definiendo áreas de análisis y estudio,
teniendo en cuenta las características topográficas, físicas y las actividades
actuales generadas en el ámbito territorial.

CAPITULO I
OBJETIVOS, POLlTICAS y ESTRATEGIAS.

Articulo 1. Objetivo General. Enmarcar dentro de un contexto normativo la

consolidación y el ordenamiento territorial del centro poblado El Triunfo,
generando transformaciones en el área de estudio, presentando una propuesta
para la dotación del área del centro poblado con equipamientos y espacios
públicos necesarios para el bienestar y mejoramiento de calidad de vida de la
población.

ARTICULO 2. Objetivos Específicos en Vivienda. Promover desarrollos de

viviendas campestres recreacionales y campesinas con vocación turística,
agrícola, pecuaria y forestal, que consoliden este centro poblado rural como un
destino turístico del municipio de Neiva. ~
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ARTICULO 3. Objetivos Específicos Ambientales. Desarrollar los procesos de
ocupación sostenible del territorio preservando los recursos hídricos, ecológicos y
paisajísticos.

Valorar el medio natural como elemento estructurante principal como componente

esencial del espacio público.

ARTICULO 4. Objetivos Específicos en Movilidad. Generar al interior del área

de desarrollo urbanístico un sistema de movilidad peatonal y vehicular
estructurante, a partir de las vías, que ordenen y direccionen los desplazamientos
internos y externos con el sistema vial existente.

ARTICULO 5. Objetivos Específicos en Espacio público. Definir una propuesta

para el sistema de espacio público articulado al sistema vial estructurante del
centro poblado.
,

ARTICULO 6. Objetivos Específicos en Equipamientos. Plantear una propuesta

para suplir el déficit de equipamientos colectivos y de servicios complementaríos,
así como la demanda generada por la población de los nuevos desarrollos
habitacionales propuestos.

ARTICULO 7. Objetivos Específicos en Comunidad participante. Implementar

programas y mecanismos de información y educación para fomentar la
participación ciudadana en los diferentes desarrollos del centro poblado teniendo
en cuenta como elemento fundamental la participación de la comunidad,
diseñando un Plan de Acompañamiento Social desde las necesidades que mejore
su calidad de vida, apoyado en campañas educativas, de asistencia y protección
social.

ARTICULO 8. Política de Planificación del· Centro Poblado El Triunfo. Con la

definición de una estructura primaria o modelo de ordenamiento se pretende que
en el Centro Poblado el Triunfo se identifiquen unos elementos estructurantes
como lo son los de tipo ambiental, vías, perímetro, zonas verdes, parques,
equipamientos, que permitan consolidar un desarrollo urbanístico, que evite
impactos ambientales negativos y económicos que generan los actuales modelos
que propician desarrollos lineales dispersos a lo largo de ejes viales rurales que
conectan con la ciudad de Neiva y otros municipios vecinos. Para evitar estas
problemáticas se propone:

1. Determinar el perímetro con el fin de que permita consolidar el crecimiento y

futuro desarrollo, además de la disponibilidad de servicios públicos.

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permitan movilidad a diferentes niveles de locomoción.

3. Definir y asignar usos residenciales, áreas verdes, equipamientos, áreas

forestales, agroforestales y áreas de protección ambiental.

4. Plantear una estructura del espacio público que articule el centro poblado con
los elementos de su entorno natural: Una estructura verde que a partir de las
rondas de sus quebradas o ríos se integren áreas arborizadas existentes que
permita generar unos corredores verdes.

5. Propiciar el desarrollo de áreas no desarrolladas, de tal manera que permita

realizar una compactación con la ocupación de áreas libres o lotes de engorde.

CAPITULO 11
ÁMBITO DE APLICACIÓN

ARTICULO 09. Aprobación, Reconocimiento de las normas urbanísticas y

Aprobación de Planos. Se aprueban y reconoce las normas urbanísticas del
Centro Poblado El Triunfo, y se regirá para todos los efectos por las normas
contenidas en este Acto Administrativo dentro de las cuales hacen parte integral
los siguientes documentos y planos:

DET-01. Localización General del Centro Poblado

DET-02. Plano Básico
DET-03. Geología
DET-04. Geomorfología
FET-01. Sistema Vial y Perfiles Viales Propuestos
FET-02. Zonificación Ambiental
FET -03. Sistema Ambiental
FET-04. Espacio Público y Localización de Equipamientos
FET-05. Redes de servicios Públicos
FET-Oe. Usos del Suelo
FET-07. Planteamiento Urbanístico

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ARTICULO 10. Delimitación Del Perímetro Del Centro Poblado El Triunfo.
Para detallar el área de planificación del centro poblado El Triunfo a escala
precisa, se redefinieron sus límites teniendo en cuenta criterios como son la
división predial, accidentes geográficos naturales como ríos, quebradas, divisoria
de aguas, filos, etc., disponibilidad de servicios públicos domiciliarios y
componentes del sistema vial, tomando como insumo y fuente de referencia la
cartografía oficial del Plan de Ordenamiento Territorial.

El perímetro de formulación del centro poblado El Triunfo se define bajo las

si!)uientes coordenadas planas:

Coordenada Coordenada Coordenada Coordenada Coordenada Coordenada

Punto Punto Punto
X y X Y X Y
1 873863,56 808682,93 41 875395,26 808141,53 81 874846,25 807977,78

2 873915,11 808642,74 42 875386,13 808117,30 82 874915,40 808035,19

3 874037,06 808636,21 43 875388,68 808108,22 83 874846,32 808216,84
4 874086,53 808623,64 44 875434,29 808099,46 84 874816,39 808200,73
5 874113,93 808607,56 45 875421,85 808029,79 85 874720,34 808318,98
6 874128,46 808637,10 46 875460,99 808037,85 86 874767,66 808417,61
7 874163,92 808624,84 47 875498,37 807989,91 87 874720,68 808448,56
8 874172,83 808635,73 48 875511,59 807941,11 88 874705,89 808456,26
9 874440,47 808563,16 49 875549,62 807912,38 89 874600,60 808437,69
10 874462,26 808641,64 50 875696,25 807780,98 90 874560,46 808530,23
11 874493,17 808629,85 51 875731,07 807739,33 91 874525,17 808529,93
12 874507,24 808617,79 52 875712,50 807711,03 92 874520,57 808453,38
13 874535,27 808647,95 53 875754,12 807687,43 93 874482,58 808443,03
14 874553,11 808663,57 54 875772,03 807718,15 94 874495,24 808333,67
15 874588,70 808629,44 55 875801,33 807690,56 95 874441,80 808285,73
16 874552,24 808610,32 56 875788,79 807663,28 96 874334,10 808383,17
17 874561,77 808603,57 57 875835,08 807634,40 97 874383,62 808402,57
18 874830,58 808534,32 58 875939,83 807550,95 98 874411,22 808502,88
19 874856,63 808526,51 59 875931,68 807539,30 99 874299,56 808531,66
20 874848,96 808516,99 60 875874,42 807513,85 100 874276,00 808492,68
21 874879,39 808512,51 61 875844,65 807539,69 101 874221,29 808502,88
22 874849,77 808480,44 62 875802,55 807570,97 102 874023,52 808529,22
23 874875,81 808468,45 63 875754,47 807608,94 103 874023,24 808517,42
24 874902,72 808504,61 64 875705,20 807618,40 104 874003,74 808487,34
25 874925,74 808513,82 65 875700,08 807703,45 105 873965,75 808450,51
26 874923,44 808524,18 66 875625,31 807741,28 106 873898,36 808418,44
27 874998,96 808537,78 67 875467,51 807786,96 107 873873,79 808406,76

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28 875036,40 808513,27 68 875393,36 807856,13 108 873856,89 808432,92
29 875074,68 808494,08 69 875385,67 807848,64 109 873917,41 808486,19
30 875017,25 808382,77 70 875332,16 807878,63 110 873951,94 808487,34
31 875051,69 808369,25 71 875302,14 807881,88 111 873971,51 808559,86
32 875104,92 808481,86 72 875286,88 807849,28 112 873907,05 808574,82
33 875150,31 808467,97 73 875262,89 807941,33 113 873821,87 808520,72
34 875136,69 808445,34 74 875304,05 808037,35 114 873791,27 808540,25
35 875230,03 808418,15 75 875255,63 808081,80 115 873760,06 808547,59
36 875226,17 808367,63 76 875213,61 808126,25 116 873773,53 808585,18
37 875276,68 808309,18 77 875165,16 808079,29 117 873706,76 808613,96
38 875316,29 808234,02 78 875138,69 808001,02 118 873680,12 808624,55
39 875383,95 808226,54 79 875091,63 808009,76 119 873687,74 808661,92
40 875387,32 808150,65 80 874868,19 807938,86 120 873755,16 808652,56

CAPITULO 11I
MODELO DE OCUPACiÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL

ARTICULO 11. Modelo De Ocupación Y Desarrollo Territorial Del Centro

Poblado El Triunfo. El Modelo de Ocupación y Desarrollo Territorial definido en
este Decreto es de obligatorio cumplimiento en cualquier intervención urbanística y
arquitectónica que se efectúe en el perímetro del centro Poblado El Triunfo.

La base fundamental del modelo parte de la renovación y consolidación del centro

poblado, articulando a partir del sistema estructurante tanto del orden natural
como artificial: vías, equipamientos y el centro.

En concordancia con el modelo de ocupación planteado en el Plan de

Ordenamiento Territorial, la norma urbanística se fundamenta en los componentes
del modelo o proyecto de ciudad acordes con el direccionamiento de consolidar y
construir un centro poblado compacto, con crecimiento y futuro desarrollo.

El plan vial es el instrumento de planificación que define de manera integral el

ordenamiento de las calles, y comprende todos los factores de estructuración de
la red vial, su uso, las normativas de diseño, conformación de flujos y sentidos de
acuerdo con las vías existentes y proyectadas, perfiles viales y jerarquización de
vías. ' \J

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Para la definición y estructuración del sistema vial local y perfiles viales se tiene en
cuenta las características viales ya existentes en el centro poblado El Triunfo, que
por ser un desarrollo lineal, es decir, que se ha dado a lado y lado de la vía
principal que conduce a Cerro Neiva y la parte alta del municipio de Neiva, cuenta
con vías secundarias que corresponden a callejones y servidumbres de acceso y
comunicación de los predios existentes.

Se establece la necesidad de realizar obras de mejoramiento y adecuación del

espacio público como único espacio perteneciente a toda la población beneficiada,
que le den al centro poblado un carácter, orden e identidad y brinde desarrollo,
esparcimiento, cultura, espacios de encuentros y recorridos, tanto a propios como
extraños.

CAPITULO IV
USOS DEL SUELO

ARTICULO 12. Usos Del Suelo. El uso del suelo es la utilización que se le da a
los elementos del Centro poblado El Triunfo en las distintas actividades cotidianas.
Los usos tienen su fundamento en el derecho de la propiedad y en ejercicio de sus
libertades públicas, en especial la libertad de empresa, como son los usos
residenciales, los usos comerciales y los usos industriales, así como los usos
dotacionales, que se sustraen de la actividad propiamente pública y ciertas formas
especificas del uso y disfrute colectivo que pueden darse en la propiedad privada,
conforme al artículo 5° de la Ley 9 de 1989.

Teniendo en cuenta que la estructura propuesta para la UPR del centro poblado El
Triunfo requiere para su implementación una definición de usos del suelo y de las
intensidades en que éstos deberían ser asignados a las respectivas áreas de
actividad, donde cada actividad deberá garantizar la minimización de los impactos
.negativos que genere en el entorno por causa de los usos inducidos por él o por
su propia dinámica, ya que el impacto es el efecto producido en un área
determinada por la actividad inherente a un uso específico.

ARTICULO 13. Impactos Negativos. En el centro poblado El Triunfo existe

incompatibilidad de usos en algunos sectores debido a la existencia de actividades
de gran impacto ambiental, urbano o social y de los procesos de transformación
urbana que se dan sin ningún tipo de control. ~

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A. Impacto Ambiental. Se produce cuando se presenta deterioro del medio
ambiente como las emisiones liquidas residuales y gaseosas, o
contaminación visual o auditiva.

B. Impacto Físico. Se produce cuando se alteran las condiciones de las

estructuras.

C. Impacto Social. Se produce cuando se presentan incomodidades,

actividades generadoras de riesgo y factores deteriorantes de la calidad de
la vida de una comunidad, en virtud de una actividad urbana.

ARTICULO 14. Aplicabilidad Del Uso Del Suelo En El Centro Poblado. El uso
del suelo busca generar control de los impactos negativos y consolidar los usos
que fomenten impactos positivos dando aplicación a lo establecido en los artículos
432 al 434 del Acuerdo Municipal 026 de 2009.

ARTICULO 15. Clasificación De Usos Del Suelo. Los usos del suelo se
clasifican de acuerdo a la interrelación de los usos en cada área y de conformidad
al modelo de ordenamiento de la siguiente manera:

A. Uso Principal: Son las actividades señaladas como predominantes para

una zona y que responden a la vocación o carácter de la misma ofreciendo
las mayores ventajas desde los puntos de vista del desarrollo sostenible.

B. Uso Compatible: Son aquellas actividades que pueden coexistir con el uso
principal conforme a la vocación y carácter del mismo.

C. Uso Condicionado: Son los que corresponden, a actividades que por sus
condicionantes de impacto, requieren de un manejo especial y por lo tanto
necesitan autorización previa y condicionamientos específicos de manejo
dados por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

D. Uso Prohibido: Son los que no están de acuerdo con la vocación

predominante de la zona y con los propósitos de preservación ambiental o
de planificación generando efectos negativos sobre los usos principales y
compatibles, y los que no se encuentran definidos dentro de las categorías
anteriores. ~

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ARTICULO 16. Clasificación De Áreas De Actividad Del Suelo. Para la

definición de los usos del suelo se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo
437 del Acuerdo 026 de 2009 "Clasificación Industrial Internacional Uniforme
cnu". Se clasifican las siguientes áreas de actividad del suelo a aplicarse en el
Centro Poblado El Triunfo así:

A. Usos Residenciales: Las áreas de actividad residencial son aquellas

previstas para uso predominante en vivienda con el objeto de dar
condiciones físicas de habitabilidad y darle desarrollo al ser humano, para
proporcionar alojamiento permanente a las personas.

1. Uso Principal: con destinación para la vivienda campesina y/o

campestre (con implementación de huertas caseras) y con densidades
de acuerdo al área de desarrollo. Áreas deportivas y culturales.

2. Uso Compatible: comercio suave, miscelánea y a fines, tienda,

actividades turísticas y recreacionales.

3. Uso Condicionado: comercio de bebida, fuentes de soda, distribución

de alimentos y bebidas al por mayor.

4. Uso Prohibido: centros nocturnos, discotecas, lenocinio, muslca con

gran volumen o ruidos, depósitos de cualquier tipo, talleres de carros,
motos, metalmecánicas. Los usos no contemplados, se encuentran
expresamente prohibidos.

B. Dotacional: Son aquellos usos cuya función es la de prestar los diferentes

servicios asistenciales, educativos, administrativos, culturales, de
seguridad, de culto, transport~, abastecimiento y recreación como soporte
de las actividades de la población en un área inmediata a la vivienda. De
acuerdo con sus características de cobertura, estos equipamientos
funcionan en espacios construidos especialmente o en reformas o
adecuaciones de construcciones existentes.

C. Conservación y Protección Ambiental. Son espacios dentro de la trama

urbana, donde existen elementos de tipo geológico a nivel suelo
relacionados como drenajes y la presencia de cuerpos de agua en
movimiento como quebradas y volúmenes vegetales y su aptitud es de tipo
de conservación ambiental que es muy importante en la trama urbana y
viene a funcionar como colectores de aguas lluvias como culturales y están
identificados como las quebradas El Neme, Tabacal, La Chaparrosa, El
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1. Uso Principal: En estos suelos solo debe prevalecer la protección y
conservación ambiental. Parques pasivos de protección, conservación y
refo restación.
2. Uso Prohibido: residencial, dotacional, comercial, y en general
cualquier uso que sea diferente a la protección y conservación
ambiental. Los usos no contemplados, se encuentran expresamente
prohibidos.

ARTíCULO 17. Uso Establecido. Se considerara Uso Establecido aquellos que

no cumplan con la totalidad de las normas aquí establecidas, la Normativa
Ambiental vigente y tendrán un plazo máximo de doce (12) meses contados a
partir de la publicación del presente Decreto, para adecuar sus instalaciones
conforme a las exigencias de la normatividad urbanística aplicable.

CAPITULO V
DEFINICION DE ESTANDARES PARA EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS

ARTíCULO 18. Proyectos Educativos. No se puede ubicar proyectos educativos

en zonas pantanosas, rellenos sanitarios, áreas inundables, terrenos de alto riesgo
de deslizamiento o en predios que no permitan un distanciamiento mínimo de la
construcción o instalación más cercana de 50 mts de instalación eléctrica de alta
tensión, canales o pozos abiertos, vías férreas o vías de alto tráfico.

En relación con los usos compatibles los predios para instalaciones escolares no
pueden estar ubicadas a distancias inferiores de 500 m, medidos perpendicular
desde su límite más cercano, de plantas o complejos industriales que produzcan o
expidan contaminantes y/o poluciones que generen cualquier otros riesgo, de
ig ual forma deben garantizar un distanciamiento desde su límite más cercano, no
inferior de 200 mts en relación con zonas de tolerancia, bares y otros que por su
uso se constituyan en factores de riesgo para los usuarios.

Los lotes destinados a instalaciones escolares deben contar con dos (2) vías de
acceso claramente definidas para peatones y/o algún medio de transporte y con la
señalización necesaria para promover su adecuado uso (NTC 4596)" las
edificaciones y otras instalaciones escolares deben contar, con el servicio de
a~jua potables, desagües, alumbrado, energía, teléfono y disposición de residuos
sólidos. 'J
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ARTíCULO 19. Canchas Multiusos En Instituciones Educativas: Los lotes

deben tener pendientes inferiores del 15%, en una proporción tal que permita la
ubicación adecuada de cancha multiusos u otras instalaciones de áreas
considerables de una proporción de 1 a 4.

ARTíCULO 20. Áreas Aplicables Para Equipamientos Educativos. Los valores

presentados en el siguiente cuadro no presentan áreas para parqueaderos de
buses, ni campos deportivos distintos a las áreas de canchas multiusos. En
consecuencia deben adicionarse a estos valores, el cual no debe ser inferior de
45m2 por unidad, el cual incluye el puesto de parque y la circulación básica, estas
áreas no deben de interferir con las áreas de recreación durante las horas de
actividad escolar, en el caso de áreas libres de recreación se pueden contabilizar
áreas de terrazas o plataformas libres ubicadas en diferentes niveles siempre y
cuando cumplan con la seguridad.

Area mínima Area mínima Indice

índice de
de lote de lote urbano de
construcc
urbano periférico ocupaci
Número de matricula ión
central y rural en ladera ón
máximo
plano (m2 (m2 máximo
(i. c.)
IEstudiante) IEstudiante) (Lo.)
Educación General
420 alumnos 5,4 8,8 0,60 0,97
420 alumnos 5,2 8,4 0,60 0,97
840 alumnos 4,6 7,8 0,63 1,05
1.260 alumnos 4,7 7,9 0,62 1,04
Educación Básica
360 alumnos 5.7 9,2 0,59 0,94
720 alumnos 4,6 7,7 0,64 1,07
1.080 alumnos 4,8 8,0 0,62 1,02
1.440 alumnos 4,5 7,6 0,64 1,07
Educación Media
360 alumnos 5,8 9,5 0,60 0,97
720 alumnos 5,7 9,3 0,60 0,97
1.080 alumnos 5,7 9,3 0,60 0,98
1.440 alumnos 5,2 8,8 0,62 1,03

PiHágrafo 1. Los valores corresponden al área total construida por estudiante

hasta de 5.7 m2 en caso de obtener valores más altos, es necesarios aumentar el
área del lote, según las características del lote. \d

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ARTíCULO 21. Tamaño De Predios Y Altura De Edificabilidad En Proyectos
Ole Equipamiento Educativos. El tamaño de los predios para instituciones
escolares deben permitir áreas suficientes para las construcciones; áreas de
asilamientos entre construcciones, para cumplir con los requerimientos de
iluminación, áreas para parqueaderos y vías de acceso, campos deportivos y
áreas previstas para el crecimiento futuro, la conservación de la vegetación y
formas de vida existentes, deben orientar el planeamiento de las instalaciones
escolares.

Las alturas de edificaciones permitidas, la ubicación de los distintos ambientes y

servicios se pueden agrupar por niveles educativos así:

Los ambientes escolares se clasifican en ambientes pedagógicos básicos y

complementarios así:

Número Máximo
Área (m2¡
Ambiente estudiante
estudiante)
maestro
Pre jardín de (3 a 4 años) 15 2,00
Jardín (4 a 5 años) 20 2,00
Jardín (5 a 6 años) 30 2,00
Transición ( 6 a 16 años) 40 1,65 a 1,80
Especial 12 1,85

Son las bibliotecas, aulas de informática y centros de ayudas educativas, que en

conjunto forman centros de recurso de información o educativos.

Area
Ambientes Capacidad
(m2¡estudiante)
Mínimo el 20% de la
Centro de recursos matrícula en una 2.4
jornada

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Sala de computo I 40 estudiantes

Son los laboratorios de ciencias, aulas de tecnología y los talleres de artes

plásticas. ;

Area
Ambientes 2
(m /estudiante)
Laboratorio de física 2,2
Laboratorio de quimica 2,2
Laboratorio de integrado 2,3
Laboratorio de biología 2,2
Aula de tecnología 2,3 - 2,5
Taller de dibujo técnico 3,0
Taller de cerámica V escultura 3,5

Son los campos deportivos, donde se recomienda tomar como medida, la cancha
multiuso de 30mtsx 18mts que puede ser reglamentada para la práctica de
baloncesto y microfútbol, ofrece un área suficiente para un grupo de 40
estudiantes. El número de cancha está dado por el número de estudiantes.

Son los corredores y los espacio de circulación su área total equivale hasta un
40% del área total construida cubierta y descubierta (instalaciones deportivas,
teatrines, etc.) cuando hay rotación de espacio, y del 30% cuando no los hay. Se
asume rotación desde el 6° grado.

Son las áreas múltiples, salas de muslca y teatros donde debe de haber un
ambiente multifuncional con la capacidad de albergar la tercera parte del total de
estudiantes de la jornada. Deberá tener un área no inferior de 1.4 mts por
estudiante. ~

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S(3 clasifican en cuatro (4) grupos de ambiente para la administración educativa y

académica, para el bienestar educativo, almacenamiento de bienes de transporte
y servicios sanitarios. Los ambientes para la administración incluyen los tres (3)
primeros y es el equivalente a 0,26m2 por alumno. Para los parqueaderos de
automóviles se debe disponer de un (1) puesto por cada 250 m2 construidos.

Los serviCios de cafetería y cocina deben de calcularse para atenderse en un solo

turno hasta un tercio de estudiantes matriculados. En nivel preescolar se requiere
de 0.80 m2 por niño de comedor.

En nivel básico y media se requiere de 1.07 m2 por estudiante de comedor, 0.47m2

por estudiante en área de despensa, cocina y auto servicios. La cafetería puede
funcionar en ambiente F, y la cocina puede contabilizarse como área para el
desarrollo de proyectos pedagógicos.

¡-
Capacidad (estudiante

l
Tipo Área (m2 I aparato)
a-.2.aratol
Preescolares 15 Niños 3,0
Escolares 25 niñas 3,6
Administrativos y
25 adultos 3,6
docentes
5 estudiantes por ducha
Vestidores 5,5
hasta 40 estudiantes

CAPITULO VI
NORMAS URBANISTICAS y ARQUITECTONICAS APLICABLES

ARTíCULO 22. Tamaño del Lote y Subdivisión Predial. No se permiten reloteos

o subdivisiones de las cuales resulten predios con áreas menores de 200 m2, de
mínimo 10 mts de frente por 20 mts de fondo, permitiéndose viviendas
unifamiliares y bifamiliares. Solo se permitirán subdivisiones de predios por debajo
de las dimensiones antes mencionadas, cuando estos se encuentren consolidados
con mínimo cinco (5) años de antigüedad, para efectos de legalización de
escrituras, mas no para procesos de desarrollo.

ARTíCULO 23. Área Neta Edificable. Se permitirá un área máxima de edificación

dE~220 mZ por vivienda.

ARTíCULO 24. índice de Ocupación. No mayor al 60% del área del predi~

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ARTíCULO 25. Tipología Volumétrica. Las Alturas serán de hasta dos (2) pisos,
las viviendas solo podrán albergar un sitio de parqueo descubierto.

ARTíCULO 26. Voladizos. Se permiten voladizos hasta de 0.80 ML; en áreas

desarrolladas las nuevas edificaciones deberán empatar con los paramentos de
las edificaciones colindantes. No se permiten voladizos sobre vías con anchos
inferiores a 6.00 ML.

ARTíCULO 27. Posteriores. Se debe dejar aislamientos posteriores para alturas

de 1 a 2 pisos mínimo 3 ML en todo el ancho del predio a partir del 2 piso.

ARTÍCULO 28. Estacionamientos. El tamaño mínimo será de 2.20 ML X 4.50

ML.

ARTíCULO 29. Cerramiento de Predios. Los cerramientos en predios, en

edificaciones y en espacio público se regulan por las siguientes disposiciones:

A. En los parques no se permite ningún tipo de cerramiento. Igualmente en las

calles se prohíbe el uso de cualquier tipo de cerramiento que impida el libre
tránsito de los peatones y vehículos.

B. En los antejardines los cerramientos no pueden sobrepasar la altura de 1.80

metros y sus materiales deben permitir la transparencia visual total a partir
de los 0.50 metros de altura.

C. En predios baldíos los cerramientos deben localizarse sobre la línea de

paramento, estar construidos en mampostería y tener como acabado
materiales de fachada. Su altura mínima es de 2.40 metros.

D. En predios en construcción deben localizarse sobre la línea de propiedad y

deben construirse en materiales establecidos por la Administración
Municipal que no revistan peligro para los transeúntes.

ARTíCULO 30. Normas aplicables a Antejardines. Los antejardines se rigen por

lo siguiente:

b. Para parquear en las áreas de antejardín se deberá prever los retrocesos

correspondientes que garanticen su desarrollo, lo cual se definirá en la
reglamentación correspondiente para tal efecto. ~

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c. Los antejardines en áreas residenciales deberán ser empradizados y

arborizados, exceptuando las zonas para ingreso peatonal y vehicular al
predio.

d. No. se permiten escaleras en los antejardines para acceder a los pisos

superiores ni inferiores en las edificaciones, las cuales deberán
desarrollarse a partir de la línea de paramento, hacia el interior del
inmueble.

e. Los accesos a estacionamientos estarán regidos por la reglamentación

correspondiente que garanticen su desarrollo.

f. Las rampas de acceso a estacionamientos tendrán una pendiente del

máximo 20% en todo su desarrollo.

g. En los antejardines se permitirán los voladizos reglamentarios únicamente,

por lo tanto el cubrimiento de los mismos con parasoles no podrán ser
superiores a estos.

h. No se permite voladizos sobre zonas verdes públicas, parques, zonas de

protección ambiental, rondas, aislamientos posteriores y en general áreas
de wsos publico diferentes a antejardines o andenes.

ARTíCULO 31. Otras Normas Urbanísticas. Para efectos de otras normas

urbanísticas que no son contempladas en el presente Decreto, se tendrán en
cuenta aquellas consignadas en la Ley 388 de 1993, el Acuerdo Municipal 026 de
2009 que revisa y ajusta el POT del Municipio de Neiva, sus normas
complementarias y demás normas que los modifiquen, complementen o
sustituyan.

CAPITULO VII
DISPOSICIONES GENERALES

ARTíCULO 32. Condiciones Generales para el Otorgamiento de licencias. Sin

perjuicio de lo dispuesto en el Decreto 097 de 2006 o en las normas que lo
modifiquen, adicionen o sustituyan, la expedición de licencias de parcelación y
construcdón deberá sujetarse al cumplimiento de lo dispuesto en este artículo:

1. Movimiento de tierras. El movimiento de tierras para parcelar o edificar sólo

podrá autorizarse en la respectiva licencia de parcelación o construcción.

2. Ambiente. Se deberán conservar y mantener las masas arbóreas y forestales

en suelos con pendientes superiores a cuarenta y cinco grados (45°), en las
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condiciones que determine la autoridad ambiental competente, sin perjuicio del

cumplimiento de las demás normas ambientales.

3. Condiciones para la prestación de servicios públicos domiciliarios.

Cuando existan redes de servicios públicos domiciliarios disponibles de
acueducto y saneamiento básico será obligatorio vincularse como usuario y
cumplir con los deberes respectivos. En su defecto, quienes puedan ser
titulares de las licencias deberán acreditar los permisos y autorizaciones para
el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables en caso de
autoabastecimiento y el pronunciamiento de la Superintendencia de Servicios
Públicos de conformidad con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994. En todo
caso, la prestación de dichos servicios deberá resolverse de forma integral
para la totalidad de los predios que integren la zona de planificación
urbanistica,

4. Accesos viales. Deberá garantizarse la adecuada conexión con el sistema

Nacional, Departamental o Local de carreteras. Las obras de construcción,
adecuación y/o ampliación de accesos viales a las parcelaciones correrán por
cuenta de los propietarios de los predios objeto de la solicitud, aun cuando
deban pasar por fuera de los límites del predio o predios objeto de la solicitud,
para lo cual deberán utilizar preferentemente las vías o caminos rurales
existentes de dominio público,

ARTíCULO 33. Criterios de Interpretación del Plan de Ordenamiento. De

conformidad con el artículo 102 de la ley 388 de 1997 y el artículo 37 del Decreto
Nacional 1052 de 1998 y demás normas que lo modifique, complemente o
sustituya. En los casos de ausencias de normas exactamente aplicables a una
situación o de contradicciones en la normativa urbanística, la facultad de
interpretación corresponderá al Departamento Administrativo de Planeación, las
cuales emitirán sus conceptos mediante circulares que tendrán el carácter de
doctrina para la interpretación de casos similares, para ello se aplicará en su
orden:

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ARTíCULO 34. Programa y Proyectos a Corto Plazo. Todos los Proyectos y
Programas plasmado a corto plazo y mediano plazo en este programa de
ejecución que contribuirán al incremento y el mejoramiento de infraestructura de
espacio público, equipamiento comunal, salud, educación, transporte, sistema
vial, sistema recreativo, de medio ambiente y vivienda entre otros y que permitan
y fortalezcan el desarrollo local y mejoren la calidad de vida de los habitantes del
Municipio de Neiva.

CAPITULO XIV
DISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 60. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su

pUblicación.

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