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Curso nacional: Desarrollo Urbano y Territorial Arq. Eusebio Cabrera Echegaray NORMATIVIDAD URBANISTICA

Curso nacional: Desarrollo Urbano y Territorial Arq. Eusebio Cabrera Echegaray

NORMATIVIDAD URBANISTICA

Curso nacional: Desarrollo Urbano y Territorial Arq. Eusebio Cabrera Echegaray NORMATIVIDAD URBANISTICA

Normatividad Urbanística

  • Aspectos generales de la normatividad urbanística

    • ¿qué es lo que se regula?

    • ¿cómo enfocar el urbanismo?

  • Normatividad Sectorial: D.S. 004-2011-

  • VIVIENDA

    • Tipos de planes

    • Los instrumentos técnicos

    • La gestión urbana

    Estructura urbana espacial

    Actividades Flujos
    Actividades
    Flujos

    Dimensión Social (Dinámica)

    CIUDAD

    Dimensión Territorial (Estática)

    Diversidad

    Accesibilidad

    Espacios adaptados
    Espacios
    adaptados
    Redes
    Redes

    Aspectos generales

    Las actividades humanas necesitan suelo (espacio físico):

    Vivienda

    Comercio

    industria

    Equipamientos

    transporte

    Agricultura

    Etc.

    Todas las actividades generan, por definición, externalidades positivas y negativas

    (1).

    Regulación para mitigar las externalidades negativas, potenciar las positivas y promover el desarrollo urbano

    ¿QUE ES LO QUE SE REGULA?

    ¿QUE ES LO QUE SE REGULA?

    ¿Qué regulamos?

    Objeto de la regulación: el proceso de construcción de la ciudad

    el planeamiento de la ciudad Los aspectos técnicos(parámetros de edificación) Los procedimientos administrativos

    No existe una norma con rango de ley que comprenda todos los aspectos

    ¿Qué regulamos?

    No existe una norma con rango de ley que comprenda todos los aspectos

    ¿cómo lo suplimos? ¿Ley Orgánica de Municipalidades?

    Define las funciones y competencias de los gobiernos locales en el desarrollo urbano

    Ley de Orgánica NORMAS URBANAS Y de Ley del SNEIA – Ley Nº 27446 Código Civil
    Ley de Orgánica
    NORMAS URBANAS Y
    de
    Ley del SNEIA –
    Ley Nº 27446
    Código Civil –
    Libro V:
    Municipalidades
    Derechos Reales
    ESTRUCTURA DEL ESTADO
    - Ley Nº 27972
    NORMAS QUE REGULAN MVCS COMO SECTOR COMPARTE COMPETENCIAS CON GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, EN URBANISMO Y
    NORMAS QUE REGULAN
    MVCS COMO SECTOR COMPARTE COMPETENCIAS CON
    GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, EN URBANISMO Y
    DESARROLLO URBANO
    ASPECTOS TECNICOS
    DE HABILITACIONES
    Y EDIFICACIONES
    PROCESOS
    LA PLANIFICACIÓN Y
    GESTIÓN URBANA
    ADMINISTRATIVOS
    REGLAMENTO
    NACIONAL
    GOBIERNO NACIONAL
    REGLAMENTO
    ACONDICIONAMIENTO
    TERRITORIAL Y
    DESARROLLO URBANO
    EDIFICACIONES
    LEY REGULACION HH. UU. Y
    EDIFICACIONES
    LEY DE SANEAM. FISICO
    LEGAL DE PREDIOS TUGUR.
    FINES DE RENOV.URB.
    •FORMULAR Y APROBAR PLANES Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL
    CONCERTADO CON LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y SOCIEDAD CIVIL.
    •ORDENAMIENTO Y DEMARCACION TERRITORIAL EN SU JURISDICCION
    •PROMOVER INVERSIONES PUBLICAS EN SU REGION
    •OTRAS INHERENTES A SU GESTION.
    GOBIERNOS REGIONALES
    • FORMULAR Y APROBAR SUS PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
    GOBIERNOS LOCALES
    PROVINCIALES
    • FORMULAR Y APROBAR SUS PLANES DE DESARROLLO URBANO
    •APROBAR LA ZONIFICACION DE SU PROVINCIA
    •PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS
    Y DERECHOS EN SU PROVINCIA
    •OTRAS INHERENTES A SU GESTION.
    GOBIERNOS LOCALES
    DISTRITALES
    • FORMULAR Y PROPONER LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO EN SU
    DISTRITO
    • FORMULAR Y PROPONER LA ZONIFICACION DE SU DISTRITO.
    • PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS Y DERECHOS EN
    SU DISTRITO
    •OTRAS INHERENTES A SU GESTION

    COMO ENFOCAR EL URBANISMO

    Planeamiento exitoso: bienestar común vs

    intereses de grupos • Factores contextuales: – el bienestar común y la sostenibilidad. – La sociedad
    intereses de grupos
    Factores contextuales:
    el bienestar común y la
    sostenibilidad.
    La sociedad debe retener el
    derecho de cómo usar el
    suelo en el futuro.
    Propiedad y tenencia:
    debe resolver el conflicto
    entre los intereses de
    grupos (propiedad,
    plusvalía, utilidades) y la
    prerrogativa de
    salvaguardar el interés
    público para alcanzar el
    bienestar común con el
    planeamiento del uso del
    suelo

    El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía

    con el bien común y dentro de los límites de ley. (Constitución Política, Artículo 70°).

    Planeamiento exitoso: inclusión social,

    económica, política y cultural

    • Inclusión social: una vivienda adecuada, servicios básicos decentes y acceso igualitario a los servicios sociales,
    Inclusión social: una vivienda adecuada, servicios básicos decentes y
    acceso igualitario a los servicios sociales, oportunidades y otros bienes
    públicos esenciales para el bienestar general y ambiental de todos.
    Inclusión económica: igualdad de oportunidades para los negocios y
    acceso a empleo, y fomento de políticas económicas a favor de los pobres
    Inclusión política: respeto y defensa de los derechos y libertades de sus
    ciudadanos y fomento de participación social y política para tomar
    mejores decisiones con conocimiento de causa y de una manera
    democrática
    Inclusión cultural: integración social y diversidad, derechos culturales y
    fomento del arte y del patrimonio.

    ¿COMO LOGRAMOS ESTE OBJETIVO?

    (APLICANDO LA NORMATIVA DEL SECTOR VIVIENDA, CONTRUCCION Y SANEAMIENTO) PROC. ADM. DEL REG. ACOND. TERRIT. (D.S.
    (APLICANDO LA NORMATIVA DEL SECTOR VIVIENDA, CONTRUCCION Y
    SANEAMIENTO)
    PROC. ADM. DEL REG. ACOND. TERRIT. (D.S. 004-2011 )
    DE PLANIF Y
    GESTION DE
    HH UU Y DE
    EDIFICACIONES
    LEY DE REGULACION DE HABILITACIONES URBANAS Y DE
    EDIFICACIONES (LEY Nº 29090)
    REGLAMENTOS DE LA LEY DE REGULACION DE
    HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIF.
    NORMAS DE
    PROCEDIMIENTOS
    ADMINISTRATIVOS
    ¿COMO LOGRAMOS ESTE OBJETIVO? (APLICANDO LA NORMATIVA DEL SECTOR VIVIENDA, CONTRUCCION Y SANEAMIENTO) PROC. ADM. DEL
    ¿COMO LOGRAMOS ESTE OBJETIVO? (APLICANDO LA NORMATIVA DEL SECTOR VIVIENDA, CONTRUCCION Y SANEAMIENTO) PROC. ADM. DEL

    PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN

    NORMAS DE

    PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

    PLANES DE DESARROLLO URBANO

    PLANES ESPECÍFICOS

    SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS

    PLANES URBANOS

    UNIDADES DE GESTIÓN URBANISTICA

    REGLAMENTO ACONDICIONAMI ENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

     
       
    PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PLANES DE DESARROLLO URBANO PLANES ESPECÍFICOS SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS PLANES URBANOS

    TÉCNICAS DE HH

    NORMAS

    NUEVO REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES REGLAMENTA ASPECTOS TÉCNICOS DE: HABILITACIONES URBANAS EDIFICACIONES UU Y EDIFICACIONES
    NUEVO
    REGLAMENTO
    NACIONAL DE
    EDIFICACIONES
    REGLAMENTA ASPECTOS TÉCNICOS DE:
    HABILITACIONES URBANAS
    EDIFICACIONES
    UU Y
    EDIFICACIONES
    ¿COMO LOGRAMOS ESTE OBJETIVO? (APLICANDO LA NORMATIVA DEL SECTOR VIVIENDA, CONTRUCCION Y SANEAMIENTO) PROC. ADM. DEL

    ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY GENERAL DE

    DESARROLLO URBANO

    TITULO I DISPOSICIONE S GENERALES TITULO II ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO TITULO III ELEMENTOS DE SOPORTE URBANO
    TITULO I
    DISPOSICIONE
    S GENERALES
    TITULO II
    ORDENAMIENTO
    TERRITORIAL
    URBANO
    TITULO III
    ELEMENTOS DE
    SOPORTE URBANO
    Instrumento
    Delimitación
    Sistemas de
    Espacios Públicos
    s OT
    Territorial
    Infraestructura
    Urbana
    Equipamiento
    Urbano
    Servicios Urbanos
    Paisaje Urbano
     

    TITULO IV GESTION TERRITORIAL

       
       

    Participación

     

    Social

    Incorp de Prevenc.

     

    y Reduc Riesgos

    Promoción

     

    Territorial

     

    Financiación

     

    Investigación

     

    y Desarrollo

    ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY GENERAL DE DESARROLLO URBANO TITULO I DISPOSICIONE S GENERALES TITULO II

    TITULO V

    DISPOSICIONES

    COMPLEMENTAR

    IAS

    NORMATIVIDAD SECTORIAL:

    NORMATIVIDAD SECTORIAL: D.S. 004-2011-VIVIENDA

    D.S. 004-2011-VIVIENDA

    NORMATIVIDAD SECTORIAL: D.S. 004-2011-VIVIENDA
    NORMATIVIDAD SECTORIAL: D.S. 004-2011-VIVIENDA

    TIPOS DE PLANES

    TIPOS DE PLANES

    ARTICULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

    Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización Ley 28522 Creación del CEPLAN D.L. 1088 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico D.S. 004-2011-VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Ley 29090 Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones D.S. 011-2006- VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones

    PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL (PLAN PERU 2021) Ley 28522, Ley 27783 PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
    PLAN ESTRATEGICO
    DE DESARROLLO NACIONAL
    (PLAN PERU 2021)
    Ley 28522, Ley 27783
    PLAN DE DESARROLLO
    REGIONAL CONCERTADO
    Art 97º Ley 27972,
    10º Ley 27867, 35º Ley 27783
    PLAN DE
    ORDENAMIENTO
    TERRITORIAL
    Art 53 Ley 27867
    PLAN DE DESARROLLO
    MUNICIPAL
    PROVINCIAL CONCERTADO
    PLAN DE
    ACONDICIONAMIENTO
    TERRITORIAL PROVINCIAL
    Art 97 Ley 27972
    Art 79 Ley 27972
    PLAN DE
    PLAN DE DESARROLLO
    MUNICIPAL
    DISTRITAL CONCERTADO
    PLAN DE DESARROLLO
    DESARROLLO
    METROPOLITANO
    URBANO
    ESQUEMA DE
    ORDENAMIENTO
    URBANO
    D.S. 004-2011-VIVIENDA
    Art 79 Ley 27972
    D.S. 004-2011-VIVIENDA
    Art 97 Ley 27972
    PLAN
    PLANEAMIENTO
    ESPECIFICO
    INTEGRAL
    D.S. 004-2011-VIVIENDA
    D.S. 004-2011-VIVIENDA
    PLAN URBANO
    DISTRITAL
    HABILITACIONES
    Art 79 Ley 27972
    URBANAS
    D.S. 011-2006-VIVIENDA
    REAJUSTE DE SUELOS /
    REURBANIZACION
    EDIFICACIONES
    D.S. 011-2006-VIVIENDA
    D.S. 004-2011-VIVIENDA

    Reglamento de Acondicionamiento Territorial y

    Desarrollo Urbano

    D. S. Nº 004-2011-VIVIENDA

    MARCO NORMATIVO PARA PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS EN : -PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DEL SUELO -ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
    MARCO NORMATIVO
    PARA PROCEDIMIENTOS
    TÉCNICOS Y
    ADMINISTRATIVOS EN :
    -PLANEAMIENTO Y
    GESTIÓN DEL SUELO
    -ACONDICIONAMIENTO
    TERRITORIAL
    -DESARROLLO URBANO Y
    RURAL
    Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano D. S. Nº 004-2011-VIVIENDA MARCO NORMATIVO PARA PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS
    OCUPACIÓN RACIONAL Y SOSTENIBLE DEL TERRITORIO. REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD ANTE DESASTRES ARMONÍA ENTRE EL DERECHO
    OCUPACIÓN RACIONAL Y
    SOSTENIBLE DEL TERRITORIO.
    REDUCCIÓN DE LA
    VULNERABILIDAD ANTE
    DESASTRES
    ARMONÍA ENTRE EL DERECHO
    DE PROPIEDAD Y EL INTERÉS
    PUBLICO.
    COORDINACIÓN
    INTERGUBERNAMENTAL PARA
    FACILITAR LA PARTICIPACIÓN
    DEL SECTOR PRIVADO
    DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE BENEFICIOS Y CARGAS SEGURIDAD Y ESTABILIDAD JURÍDICA PARA LA INVERSIÓN INMOBILIARIA. EFICIENTE DOTACIÓN
    DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE
    BENEFICIOS Y CARGAS
    SEGURIDAD Y ESTABILIDAD
    JURÍDICA PARA LA INVERSIÓN
    INMOBILIARIA.
    EFICIENTE DOTACIÓN DE
    SERVICIOS

    Planificación territorial local

    PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO PLANES URBANOS PLAN DE DESARROLLO URBANO INTRUMENTOS DE
    PLAN DE
    ACONDICIONAMIENTO
    TERRITORIAL
    PLAN DE
    DESARROLLO
    METROPOLITANO
    PLANES URBANOS
    PLAN DE
    DESARROLLO
    URBANO
    INTRUMENTOS DE
    PLANIFICACION
    PLAN ESPECIFICO
    TERRITORIAL LOCAL
    ESQUEMA DE
    ORDENAMIENTO
    URBANO
    PLANEAMIENTO
    INTEGRAL

    Plan de Acondicionamiento Territorial

    Instrumento técnico-normativo de planificación física integral en el ámbito provincial que orienta y regula la organización físico-espacial de las actividades humanas

    En la distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros poblados en los ámbitos urbano y
    En la distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros poblados en los
    ámbitos urbano y rural
    En la conservación y protección del recurso y patrimonio natural y cultural
    En el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y
    rural
    En la ocupación y uso planificado del territorio
    para mejoramiento de niveles y calidad de vida urbana y rural
    con enfoque territorial prospectivo, competitivo y de sostenibilidad

    Zonificación Ecológica y Económica, entre otros estudios, contribuye a la formulación del Plan de Acondicionamiento Territorial.

    ¿QUE ES EL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL?

    ZONIFICACION ECONOMICA ECOLOGICA

    DS Nº 087-2004- PCM

    -Identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado

    -Basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones

    -Criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales

    -Instrumento técnico y orientador

    del uso sostenible de un territorio

    y de sus recursos naturales.

    ZONIFICACION ECONOMICA ECOLOGICA DS Nº 087-2004- PCM - Identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de

    ESQUEMA METODOLOGICO DE LA ZONIFICACION ECONOMICA ECOLOGICA

    ESQUEMA METODOLOGICO DE LA ZONIFICACION ECONOMICA ECOLOGICA NORMAS DE USO Y MANEJO MAPA DE ZEE Proceso
    NORMAS DE USO Y MANEJO MAPA DE ZEE
    NORMAS DE USO
    Y MANEJO
    MAPA DE ZEE

    Proceso para identificar diferentes alternativas de

    uso sostenible de un territorio, basado en la

    evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. Instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos

    naturales.

    Plan de Desarrollo Metropolitano

    Plan de Desarrollo Metropolitano PLAN URBANO DISTRITAL • La compatibilidad de Usos. • Los retiros. •
    Plan de Desarrollo Metropolitano PLAN URBANO DISTRITAL • La compatibilidad de Usos. • Los retiros. •

    PLAN URBANO DISTRITAL

    La compatibilidad de Usos. Los retiros. Estacionamientos. Ornato y mobiliario urbano. Areas públicas para inversión privada

    Plan de Desarrollo Metropolitano

    • La visión de desarrollo

    • Lineamientos de política, estrategias, objetivos y metas del desarrollo.

    • Estructuración del Área Metropolitana

    • El Sistema Vial y de transporte

    • Gestión de riesgos

    • Programas, proyectos y acciones sectoriales

    • Mecanismos de gestión metropolitana conjunta

    • Mecanismos de seguimiento y evaluación

    Plan de Desarrollo Urbano

    Plan de Desarrollo Urbano • Es el instrumento técnico-normativo que orienta el desarrollo urbano de las

    Es el instrumento técnico-normativo que orienta el desarrollo urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con población entre 20,001 y 500,000 habitantes, y/o ciudades capitales de provincia.

    En el caso de conurbaciones o

    conglomerados urbanos, debe comprender la totalidad del área involucrada.

    Se podrá adoptar el mecanismo

    asociativo de la Mancomunidad

    Municipal.

    Forma parte del componente físico- espacial del Plan Provincial y/o Distrital

    de Desarrollo Concertado, según

    corresponda.

    Plan de Desarrollo Urbano

    Modelo de desarrollo urbano
    Modelo de desarrollo urbano
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Política y estrategias de desarrollo urbano
    Política y estrategias de desarrollo urbano
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    La Clasificación y zonificación de usos del suelo
    La Clasificación y zonificación de usos del suelo
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación

    El plan vial y de transporte

    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Sectorización urbana y equipamientos urbanos
    Sectorización urbana y equipamientos urbanos
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación

    Demanda de vivienda: expansión y/o densificación

    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Areas de Planes Específicos
    Areas de Planes Específicos
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Servicios básicos
    Servicios básicos
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Valor histórico monumental
    Valor histórico monumental
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Gestión de riesgo
    Gestión de riesgo
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación

    Protección y conservación ambiental

    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Inversiones Urbanas y oportunidades de negocios
    Inversiones Urbanas y oportunidades de negocios
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Mecanismos de gestión urbana
    Mecanismos de gestión urbana
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación
    Mecanismos de seguimiento y evaluación
    Mecanismos de seguimiento y evaluación
    Plan de Desarrollo Urbano Modelo de desarrollo urbano Política y estrategias de desarrollo urbano La Clasificación

    Esquema de Ordenamiento Urbano

    Es el instrumento técnico-normativo, para promover y orientar el desarrollo urbano de los centros poblados entre

    2,501 y 20,000 habitantes.

    Componente físico-espacial del Plan Distrital de Desarrollo Concertado.

    • Esquema de zonificación y vías.
      Gestión de riesgo
      Equipamiento urbano

    • Programa de Inversiones

    • Oportunidades de negocios.

    Plan Específico

    Instrumento técnico-normativo: facilita actuaciones urbanísticas:

    Por su calidad histórica, monumental, cultural o arquitectónica, zonas de valor paisajístico natural, de

    interés turístico o de conservación;

    Por ser áreas de recuperación, protección o de conservación de áreas naturales, zonas urbanas con niveles de riesgo medio o alto; y/o

    Para optimizar el uso de las mismas, y generar los estímulos a los propietarios e inversionistas para facilitar los procesos de desarrollo urbanístico.

    Plan Específico

    • Delimitación y características

    • Optimización del uso del suelo

    • Espacios y servicios públicos

    • Zonificación y Vías
      Unidades de Gestión Urbanística
      Proyectos de ejecución y financiamiento
      Consulta pública vecinal

    PLANES ESPECIFICOS

    PLANES ESPECIFICOS

    PLANES ESPECIFICOS

    PLANES ESPECIFICOS

    Mecanismo de reajuste

    de terrenos

    Los propietarios de los terrenos en el área de un proyecto contribuyen con una porción

    equitativa de sus tierras para:

    • Construir las infraestructuras públicas

    Antes  Crear terreno de reserva a ser utilizado para cubrir el costo del proyecto mediante
    Antes
     Crear terreno de reserva a ser utilizado
    para cubrir el costo del proyecto mediante
    la venta.
    Sr. E
    Sr. B
    Sr. C
    Sr. D
    Sr. A
    300 m 2
    Después
    Sr. B
    Sr. E
    Terreno de
    Reserva
    Parque
    200 m 2
    100 m 2
    Sr. C
    Sr. D
    Sr. A, después
    del RT
    Proporción de la
    contribución

    Unidad de Gestión Urbanística:

    Requisitos

    Plan Específico aprobado Modalidad del proyecto •habilitación urbana, •reajuste de suelos, •reurbanización, •renovación urbana, otros Aceptación
    Plan Específico aprobado
    Modalidad del proyecto
    •habilitación urbana,
    •reajuste de suelos,
    •reurbanización,
    •renovación urbana, otros
    Aceptación unánime de propietarios
    Trazado original
    Trazado propuesto + Equipamientos
    Certificados (en caso de….)
    • Factibilidad de servicios
    • Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)

    Planeamiento integral

    Es un instrumento técnico- normativo que complementa los planes urbanos:

    Procesos de habilitación urbana

    Independización de terrenos

     

    rústicos

    Comprende:

    la red de vías y

    los usos de la totalidad del predio,

    propuesta de integración a la trama urbana mas cercana

    LOS INSTRUMENTOS TECNICOS

    LOS INSTRUMENTOS TECNICOS
    ANALISIS DE ANALISIS ESQUEMA METODOLOGICO: AMENAZA Y GESTIÓN DE RIESGO EVALUACION ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL EN
    ANALISIS DE
    ANALISIS
    ESQUEMA METODOLOGICO:
    AMENAZA
    Y
    GESTIÓN DE RIESGO
    EVALUACION
    ANALISIS DE
    VULNERABILIDAD
    DEL
    EN LA PLANIFICACIÓN
    RIESGO
    URBANA
    PRIORIZACION DE
    MEDIDAS
    CORRECTIVAS DE LA
    GESTION DE RIESGOS
    PRIORIZACION DE
    MEDIDAS
    PREVENTIVAS PARA
    EVITAR NUEVOS
    RIESGOS
    ZONIFICACION DEL
    USO DEL TERRITORIO
    POR RIESGOS
    PLAN GENERAL
    DE USOS DEL
    SUELO URBANO
    ZONIFICACION
    DE USOS DEL
    SUELO URBANO
    INVERSIONES PRIVADAS
    PARA EL DESARROLLO URBANO
    PROGRAMA DE INVERSIONES PÚBLICAS
    PARA EL DESARROLLO URBANO
    IMPLEMENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO Y DE LAS INVERSIONES PROGRAMADAS
    MONITOREO Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACION
    REVISION Y ACTUALIZACION DEL DIAGNOSTICO
    Fuente:
    Esquema de la Gestión del Riesgo en la Planificación Territorial – Guía Preliminar para el Nivel Municipal – mayo 2008. Programa de Desarrollo Rural Sostenible
    – PDRS, GTZ PERÚ – Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina – PREDECAN. – Aplicado al Desarrollo Urbano.
    IMPLEMENTACION
    Y
    APROBACION
    FORMULACION
    DIAGNOSTICO
    MONITOREO

    Zonificación

    Es el instrumento técnico de gestión urbana

    Contiene normas técnicas urbanísticas para la regulación del derecho de propiedad predial respecto al uso y la ocupación del suelo:

     

    objetivos de desarrollo sostenible

    la capacidad de soporte del suelo

    Se concreta en:

    Planos de Zonificación Urbana,

    Reglamento de Zonificación (parámetros urbanísticos y arquitectónicos para cada zona);

    Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas.

    ZONIFICACIÓN

    ZONIFICACIÓN DENSIDAD/INTENSIDAD DE USO Residencial Densidad Baja (RDB) Densidad Media (RDM) Densidad Alta (RDA) Vivienda Taller

    DENSIDAD/INTENSIDAD DE USO

    Residencial

    Densidad Baja (RDB)

    Densidad Media (RDM)

    Densidad Alta (RDA)

    Vivienda Taller I-R

    Densidad Bruta (hab./Ha)

    110

    330

    1200

    Normas

    de

    uso

    Densidad Neta (hab./Ha)

    165

    1300

    2250

    residencial

    Densidad Neta para Conjuntos Residenciales (hab.)

    600

    2250

    2250

    Comercio

    Vecinal (CV)

    Zonal (CZ)

    Metropolitano (CM)

    Especializado (CE)

    Nivel de Servicio (hab.)

    De 7500

    De 500,000

    1000,000

    De 200,000

    Industrial

    Industria Elemental (I1)

    Liviana (I2)

    Gran Industria(I3)

    Gran Industria

     

    Pesada (I4)

    Nivel de Servicio (hab.)

    No molesta ni peligrosa

    No molesta ni peligrosa

    Molesta con cierto grado de peligrosidad

    Molesta y peligrosa

    Educación

    Educación Básica(E1)

    Educación Superior Tecnológica (E2)

    Educación Superior Universitaria (E3)

    Educación Superior Post Grado (E4)

    Nivel de Servicio (hab.)

    Inicial E hasta 7,000

    Hasta 50,000

    Más de 50,000

    Más de 50,000

     

    E1 hasta 30,000

     

    Salud

    Posta Médica (H1)

    Centro de Salud (H2)

    Hospital General

    Hospital

    (H3)

    Especializado (H4)

    Nivel de Servicio (hab.)

    7,000

    50,000

    30,000 a 125,000

    Más de 125,000

     

    Programa de inversiones urbanas.

    promover

    las

    inversiones

    públicas y

    privadas para el desarrollo

    DESARROLLO DE AREAS DE ACTIVIDADES FORESTACION ZONA DE RIESGO TURISTICO - RECREATIVO EN SAMEGUA, QUEBRADA CEMENTERIO,
    DESARROLLO DE AREAS DE ACTIVIDADES
    FORESTACION ZONA DE RIESGO
    TURISTICO - RECREATIVO EN SAMEGUA,
    QUEBRADA CEMENTERIO,
    ESTUQUIÑA Y LOS ANGELES.
    MONTALVO Y CERRO EL SIGLO.
    CATASTRO
    URBANO
    PROLONGACION DE CALLE
    ANCASH ENTRE MIGUEL GRAU Y
    MALECON RIBEREÑO
    FORESTACION ZONA DE
    RIESGO QUEBRADA
    CEMENTERIO, MONTALVO, Y
    APERTURA Y CONSTRUCCION DE NUEVOS TRAMOS EN
    CERRO EL SIGLO
    LA CARRETERA BINACIONAL EN EL SECTOR ENTRE
    QUEBRADA EL CEMENTERIO Y QUEBRADA YUNGUYO
    PLAN MAESTRO DE MANEJ
    REUBICACION PLANTA DE
    DE RESIDUOS SÓLIDOS
    TRATAMIENTO DE AGUAS
    SERVIDAS YARACACHI
    MEJORAMIENTO DE LA
    CAPACIDAD INSTALADA ISP.
    "MERCEDES C. CARBONERA"
    CONSOLIDACION DE VIA DE
    ARTICULACION ENTRE SAMEGUA
    PROMOCION DE LA
    - LOS CERRILLOS
    MANIFESTACION
    CULTURALES LOCALES
    APERTURA Y CONSTRUCCION DE VIA URBANA
    PARALELA A LA CARRETERA BINACIONAL
    SECTOR CHEN - CHEN, SAN ANTONIO
    PLAN DE RECUPERACION
    DEL CENTRO HISORICO
    ASISTENCIA TECNICA
    PARA EL REASENTAMIENTO
    INVOLUNTARIOS SOSTENIBLES
    GESTION DE FINANCIAMIEN
    HABILITACION URBANA Y CON
    VIVIENDA DE COOPERA
    DESARROLLO DE AREAS PARA
    INTERNACIONALPUBLICA Y
    ACTIVIDADES EMPRESARIALES (PIMES)
    ASISTENCIA TECNICA PARA LA
    ESTUDIO E IMPLEMENTACION DE
    CONSTRUCCION DE VIVIENDAS
    EQUIPAMIENTO COMUNAL PRODUCTIVO
    ESTUDIO GEOTECNIA Y MICROZONIFI
    ESTUDIO INTEGRAL DE VIVIENDA Y
    SISMICA DE LA CIUDAD DE MOQUE
    ADECUACION PARA VIVIENDA PRODUCTIVA
    DESARROLLO DE AREAS
    DESARROLLO DE LAS AREAS DE ACTIVIDAD
    PROGRAMA
    DE COMERCIO INTENSIVO
    AGROINDUSTRIAL Y DE SERVICIOS COMPLEMENT
    DESARROLLO DE
    CONTROL URBANO
    PARA EL MERCADO LOCAL
    CHEN-CHEN CATASTROURBANO
    CAPACIDADES TECNICO
     
    Y REGIONAL SAN ANTONIO
    PRODUCTIVAS

    MOQUEGUA

    MOQUEGUA

    Plan de Actuaciones

    Programa priorizado de inversiones públicas y privadas

       

    SECTOR

    INVERSION

     

    PRIORID

    AD

    PROYECTOS DE INVERSION

    ECONOMICO

    US$

    %

     

    Asfaltado Carretera Abancay- Andahuaylas- Chincheros-

         

    1

    Ayacucho

    Transportes

    363,000,000

    98.7

    2

    Instalación de Sistema de Agua y Desague Integral

    Saneamiento

    80,000

    0.0

    3

    Carretera San Martín -Pongoro-Morochuco-Orccorobamba

    Transportes

    320,000

    0.1

    4

    Construcción de Relleno Sanitario y Poza de Oxidación

    Medio Ambiente

    180,000

    0.0

    5

    Ampliación de Hospital Zonal de Chincheros

    Salud

    714,286

    0.2

    6

    Procesamiento Agroindustrial de Frutales y Caña de Azúcar

    Productivo

    200,000

    0.1

     

    Construcción del Sistema Integral de Irrigación de Chincheros

         

    7

    (1)

    Agricultura

    250,000

    0.1

    8

    Represamiento de Laguna Yanahuarmi-Toroccocha

    Agricultura

    150,000

    0.0

    9

    Construcción de Estadio Municipal de Chincheros

    Institucional

    150,000

    0.0

    10

    Electrificación Pomacoccha-Chipicuy-Mayuorgo-Huancamarca

    Energía

    300,000

    0.1

    11

    Construcción de Aulas en Escuela Primaria de Menores Nº 54194

    Educación

    571,429

    0.2

    12

    Construcción de Carretera Pariabamba-Callebamba (40 Km)

    Transportes

    1,697,814

    0.5

     

    TOTAL

    MULTISECTORIAL

    367,613,529

    100.0

    LA GESTIÓN URBANA

    LA GESTIÓN URBANA

    Sistema integrado de planificación

    PLANURBANO

    Misión/Visión

    Diagnostico

    Objetivos

    Estratégicos

    Acciones

    Indicadores

    Metas físicas anuales

    Metas

    financieras

    anuales.

    Acción (ACTIVIDAD O PROYECTO)
    Acción
    (ACTIVIDAD
    O PROYECTO)
    Sistema integrado de planificación PLANURBANO Misión/Visión Diagnostico Objetivos Estratégicos Acciones Indicadores Metas físicas anuales Metas financieras

    Propósito (Resul.; obj. esp.) Productos (Componentes) Tareas (Acciones)

    PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL

    Marco estratégico Objetivos

    institucionales

    Indicadores

    Metas físicas trimestrales Metas financieras trimestrales

    Aprobación de los planes

    Aprobación de los planes

    Observatorio Urbano Nacional

    Observatorio Urbano Nacional • Es el instrumento de gestión que se encarga de recolectar, generar, seleccionar,

    Es el instrumento de gestión que se encarga de recolectar, generar, seleccionar, manejar y aplicar indicadores, estadísticas y datos geo-

    espaciales para medir y dar

    seguimiento a las condiciones urbanas de las ciudades.

    Tiene como objetivo principal:

    Asistencia técnica, Desarrollo de capacidades, Identificar temas prioritarios;

    Elaborar y analizar indicadores:

    socioeconómicos, vivienda, servicios urbanos, ambientales, gestión local y

    transporte, otros.

    Arq. Eusebio Cabrera Echegaray

    ecabrera@gmail.com

    NORMATIVIDAD URBANISTICA

    Arq. Eusebio Cabrera Echegaray ecabrera@gmail.com NORMATIVIDAD URBANISTICA