ORIGEN DE LAS ADUANAS

No existe una fecha concreta del origen de la aduanas pero hay constancia que
en Roma las aduanas existen desde la primera monarquía, y la creación se
atribuye al Rey Anco Marcio, quien fundó el puerto de Ostia Antica (640-616
a.C.), en la desembocadura del Tiber, a 35 Km de Roma.

En Grecia las aduanas existieron desde los tiempos más remotos y de la

importancia del tributo aduanero nos da una idea Aristóteles al decir que los
ingresos ordinarios de los Estados griegos se limitaban a los patrimoniales
sobre el consumo y los aduaneros, añadiendo que de estos últimos, obtenía el
Estado ateniense sus mayores ingresos.

Los fenicios grandes navegantes, fueron los que iniciaron el registro de las
operaciones para el comercio de importación y exportación; a ellos le siguieron
los cartagineses, grandes comerciantes en el mar Mediterráneo.

A principios del siglo VIII, España fue invadida por los árabes e introdujeron las
aduanas en nuestro país, llamando pontazgo el derecho que pagaban las
mercaderías que se transportaban de un lugar a otro.

El pontazgo continuo durante el feudalismo y constituyó un instrumento de

financiación de los nobles en las tierras de su propiedad y que los vasallos
debían pagar.
Por extensión, a partir de los siglos XV y XVI se denominó así a toda exacción
que se cobraba a los ciudadanos que cruzaban los puentes de las grandes vías
que comunicaban las poblaciones, para asistir a los mercados.

El derecho de pontazgo fue un tributo cuyos orígenes se encuentran en la Edad

Media en toda Europa y por el cual aquellas personas que cruzaban un puente
pagaban una cantidad, en forma de lo que en la actualidad se conoce como
arancel o peaje. Con la colonización europea de América se trasladó el
impuesto a las nuevas sociedades de ultramar, tanto en aquellas dependientes
de España y Portugal, como de Inglaterra.

A finales del siglo XVIII se crearon los Fielatos que era el nombre popular que
recibían en España las casetas de cobro de los arbitrios y tasas municipales
sobre el tráfico de mercancías interno, aunque su nombre oficial era el de
estación sanitaria, ya que aparte de su función recaudatoria servían para
ejercer un cierto control sanitario sobre los alimentos que entraban en las
ciudades. El término fielato procede del fiel o balanza que se usaba para el
peaje.

Los fielatos han estado vigentes en España hasta el año 1964 fecha en la que
se comienzan a gestionan los impuestos internos a través de las haciendas
publicas locales y ayuntamientos.

Después de este breve repaso de los orígenes de las actuales aduanas,

podemos entender que la obsesión de nuestros gobernantes actuales por
cobrarnos impuestos ya sean de aduanas, hacienda o municipales les viene
heredada de tiempos remotos.
Origen de las aduanas
1. 1. Los gobiernos de todas las épocas han instaurado instituciones para el control
del comercio a través de las aduanas, siendo los tributos cobrados en éstas, un
medio importante para la obtención de recursos destinados a satisfacer las
distintas necesidades de los Estados. Desde la época de la antigüedad los
sistemas aduaneros, tenían por objeto el recaudo de recursos para el
sostenimiento del Estado, bien para costear guerras o como una forma de ejercicio
de la soberanía sobre sus súbditos.
2. 2. Se establecen las primeras instituciones dirigidas a regular el comercio y tránsito
de mercancías. La finalidad de los impuestos era la de obtener mayores entradas
para la Caja Real. Los controles se referían a la entrada, salida y tránsito de
mercancías, pero también se establecieron prohibiciones, tales como la
exportación de trigo. Entre los impuestos establecidos se encontraban el del Mar
Rojo, donde el derecho de desembarco era de 25% sobre el valor de la mercancía.
3. 3. Se cobraban impuesto de exportación, importación y de tránsito, sobre las
mercancías comercializadas. Al igual que los egipcios establecieron restricciones
de exportación de alimentos como pescado, pan, carne, especialmente de trigo. El
lugar donde se pagaban los tributos se denominaba Telión o telonio.
4. 4. También implantaron impuestos destinados a gravar la circulación de
mercancías. Al Rey Anco Marcio se le atribuye el portuorium que comprendía 3
tributos, los derechos de aduanas, los arbitrios, el peaje. Sólo perseguía fines de
carácter fiscal. Portorium marítimo (se abonaba en los puertos) y el portorium
terrestre (se abonaba en las fronteras terrestres).
5. 5. - Los Diezmos de puertos: Del latín decimus. Impuesto del 10% que se pagaba
al Rey, gobernante o lider eclesiástico. -- El Almojarifazgo: Se llama de esta forma
porque el encargado de la recaudación del impuesto era el almojarife (inspector).
Fue un impuesto aduanero que se pagaba por el traslado de mercaderías que
entraban o salían del Reino o que transitaban entre los diversos puertos
equivalente al actual arancel.
6. 6. La Real Compañía Guipuzcoana Fue una empresa comercial constituida el 25
de septiembre de 1728, con el objeto de monopolizar el comercio de la provincia
de Caracas con España. Operó en Venezuela desde 1730 hasta 1785. Tuvo gran
influencia en el desarrollo económico, social y político de la colonia.

Las aduanas: Origen e importancia en la

República Dominicana

Introducción
El siguiente trabajo tiene como objetivo principal estudiar, analizar y valorar el Orígenes de
las Aduanas en la República Dominicana. La cual comienza a partir del año 1845 el régimen
independentista, ante la necesidad de aumentar sus ingresos y regularizar las Aduanas,
dicta la Ley Núm.34, del 29 de mayo, sobre el Régimen de Aduanas, con medidas
significativas como fueron la naturalización de los buques y la expedición de !as patentes de
navegación.
Sin embargo, la citada Ley Núm.34 no llenaba los requerimientos de la época, por lo que
fue sustituida por otra más amplia, la Ley Núm. 2595 del 14 de octubre de 1887, sobre el
Régimen de Aduanas y Puertos, la cual comprendía 226 artículos. Esta Ley sobre Aduanas
fue sustituida en los años 1889, 1892 y 1896 por otras con textos similares. Es interesante
señalar que la Ley Núm. 3742, promulgada en el año 1897, introduce en su texto los
señalamientos de la primera Ley de Aduanas, la Núm. 34, volviendo de nuevo al régimen ya
citado.
Posteriormente, la Ley de Aduanas fue sustituida por la Núm. 4761, del año 1907, varias
veces modificada, y por último derogada y sustituida por la Ley Núm. 4915, del año 1909.
 Propósitos de la Investigación.
Cada uno de nosotros requiere para desenvolvernos en nuestra profesión, adquirir
conocimientos los cuales nos ofrezcan herramientas para realizar determinadas labor. Es
por tanto que esta investigación de carácter documental, por lo cual utilizamos
varios libros citados en la bibliografía.
 Objetivo General.
Conocer sobre el Orígenes de las Aduanas en la República Dominicana.
 Objetivos Especifico:
 Establecer los antecedentes históricos de las adunas.
 Definir las causas y consecuencias de las adunas.
CAPITULO I

Las Aduanas
1.- Orígenes de las Aduanas en la República Dominicana.
En el año 1845 el régimen independentista, ante la necesidad de aumentar sus ingresos y
regularizar las Aduanas, dicta la Ley Núm.34, del 29 de mayo, sobre el Régimen de
Aduanas, con medidas significativas como fueron la naturalización de los buques y la
expedición de !as patentes de navegación.
Sin embargo, la citada Ley Núm.34 no llenaba los requerimientos de la época, por lo que
fue sustituida por otra más amplia, la Ley Núm. 2595 del 14 de octubre de 1887, sobre el
Régimen de Aduanas y Puertos, la cual comprendía 226 artículos. Esta Ley sobre Aduanas
fue sustituida en los años 1889, 1892 y 1896 por otras con textos similares. Es interesante
señalar que la Ley Núm. 3742, promulgada en el año 1897, introduce en su texto los
señalamientos de la primera Ley de Aduanas, la Núm. 34, volviendo de nuevo al régimen ya
citado.
Posteriormente, la Ley de Aduanas fue sustituida por la Núm. 4761, del año 1907, varias
veces modificada, y por último derogada y sustituida por la Ley Núm. 4915, del año 1909.
A consecuencia de los grandes empréstitos que había obtenido el gobierno en el año 1916,
las Aduanas pasaron a ser administradas por el gobierno de ocupación militar
norteamericano, de acuerdo con la convención suscrita al efecto para el cobro de la deuda
externa en fecha 8 de febrero de 1907. El Gobierno Militar, en ejercicio de sus funciones,
dictó varias Ordenes Ejecutivas destacándose la Núm. 589 del 31 de diciembre de 1920,
denominada Ley sobre Aduanas y Puertos, que daba al Oficial Encargado del Servicio de
Aduanas la potestad de reglamentación para la administración de la misma,
Reglamentación que tenía fuerza y efecto de Ley.
La dirección y supervigilancia del Servicio Aduanero fue reintegrado al Gobierno
Dominicano mediante Ley Núm. 429 del 20 de marzo de 1941, momento en que se terminó
de pagar la deuda externa de la Nación, poniéndose el servicio de arrimo y manejo de carga
en los puertos bajo la Dirección General de Aduanas, mediante la Ley Núm. 595 del 31 de
octubre de 1941.
La Orden Ejecutiva ya señalada, Núm. 589 del año 1920, estuvo vigente por más de 30
años, hasta que fue sustituida por la Ley sobre el Régimen de Aduanas, la Núm. 3489 de
fecha 14 de febrero de 1953, la cual, aunque sigue el mismo formato que las anteriores, es
mucho más amplia.
Esta Ley sufrió algunas modificaciones en lo que respecta al Régimen Arancelario y a la
denominación del organismo encargado de su administración y funciones por medio de la
Ley Núm.4705 del 1957.
Mediante la Ley Núm. 70 del 17 de diciembre de 1970, las funciones de arrimo fueron
separadas de las funciones de aduanas, al crearse la Autoridad Portuaria Dominicana.
Hasta hace poco, la Dirección General de Aduanas funcionaba como una dependencia de la
Secretaría de Estado de Finanzas, pero con la promulgación de la Ley 226 del 2006,
Aduanas adquirió autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica
y patrimonio propio.
CAPITULO II

Importancia de las Aduanas

MISIÓN:
Facilitar y controlar el comercio de la República Dominicana con el resto del mundo,
teniendo como fundamento la eficiencia y transparencia de los procesos aduaneros, acorde
con las mejores prácticas internacionales de la administración aduanera, el control de la
evasión fiscal y el comercio ilícito, el fortalecimiento de la seguridad nacional y la
protección de la salud y el medio ambiente.
VISION:
Ser reconocida como una institución eficiente y moderna en el ámbito nacional e
internacional, conformada por un equipo de personas integras que hagan de la misión de la
institución, un proceso transparente, expedito y sistematizado que contribuya al desarrollo
sostenible de la Nación.
OBJETIVO:
Eficientizar, transparentar y sistematizar todas las actividades de las aduanas del país con
la finalidad de hacer efectivas las medidas de facilitación del comercio, aumentar las
recaudaciones fiscales y contribuir con otros organismos del Estado a reducir diferentes
tipos de riesgos provenientes del exterior que puedan impedir el desarrollo sostenible de la
Nación.
CAPITULO III

Base jurídica de las Aduanas

• CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
• LEY 3489, LEY GENERAL DE ADUANAS
• MODIFICACION LEY No. 3489
• LEY 226-06 QUE OTORGA AUTONOMIA FUNCIONAL, PRESUPUESTARIA,
ADMINISTRATIVA, TECNICA Y PATRIMONIO PROPIO A LA DGA Y A LA DGII
• REGLAMENTO INTERNO DE RECURSOS HUMANOS Y ESTRUCTURA ORGANICA DE
LA DGA

9-96 LEY SOBRE LA GRACIA NAVIDEÑA

424-06 LEY DE IMPLEMENTACION DEL DR-CAFTA

392-07 LEY SOBRE COMPETITIVIDAD E INNOVACION IDUSTRIAL

498-06 LEY DE PLANIFICACION E INVERSION PUBLICA

494-06 LEY DE ORGANIZACION DE LA SEC. DE ESTADO DE HACIENDA

557-05 LEY REFORMA TRIBUTARIA

495-06 LEY DE RECTIFICACION TRIBUTARIA

3-02 LEY SOBRE REGISTRO MERCANTIL

126-02 SOBRE COMERCIO ELECTRÓNICO, DOCUMENTOS Y FIRMAS DIGITALES

183-02 CODIGO FINANCIERO Y MONETARIO

72-02 CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS PROVENIENTES DE FUENTES ILICITAS

158-01 LEY DE INCENTIVO TURISTICO

146-00 LEY REFORMA ARANCELARIA

14-93 LEY QUE APRUEBA EL ARANCEL DE ADUANAS DE LA REP.DOM.

147-00 REFORMA DEL SISTEMA TRIBUTARIO

20-00 LEY SOBRE PROPIEDAD INDUSTRIAL

112-00 LEY DE HIDROCARBUROS

84-99 REACTIVACION Y FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES

16-95 LEY SOBRE LA INVERSION EXTRANJERA

11-92 CODIGO TRIBUTARIO DE LA REPUBLICA DOMINICANA

DE FUNCION PUBLICA Y CREA LA SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACION

41-08
PUBLICA

8-90 FOMENTO DE ZONAS FRANCAS

50-88 SOBRE DROGAS Y SUSTANCIAS CONTROLADAS EN LA REP. DOM.

456-73 ALMACENES DE DEPOSITO FISCAL

LEYES Y REGLAMENTOS RELACIONADOS;

200-04 LEY GENERAL DE LIBRE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

96-98 DE LA AUTORIZACION PARA OPERAR COMO AGENTE DE CARGA Y CONSOLIDADOR

449-06 Que modifica la Ley No. 340-06 sobre Contrataciones de Bienes, Obras, Servicios y Concesiones

340-06 SOBRE COMPRAS Y CONTRATACIONES

LEY PARA LA REGULACIÓN Y FOMENTO DE LAS ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO

122-05
EN REP. DOM.

96-04 LEY INSTITUCIONAL DE LA POLICIA NACIONAL

65-04 LEY SOBRE DERECHO DE AUTOR

64-02 LEY SOBRE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

139-01 LEY DE EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA

87-01 LEY QUE CREA EL SISTEMA DOMINICANO DE SEGURIDAD SOCIAL

125-01 LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD

12-01 MODIFICACION 146 -00 Y 147-00

153-98 LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES

96-98 REGLAMENTO AUT. AGENTE INTERNACIONAL DE CARGA Y CONSOLIDADOR

141-97 REFORMA DE LA EMPRESA PUBLICA

REGLAMENTO SOBRE REGULACION Y USO DE LOS GASES LICUADOS DE PETROLEO

2119-72
(GLP)

146-71 LEY MINERA DE LA REPUBLICA DOMINICANA

3455 LEY DE ORGANIZACION MUNICIPAL

NORMAS JURIDICAS:
• NORMA GENERAL 2-10 QUE SUSPENDE LA IMPORTACION DE COBRE Y
DESPERDICIOS DE COBRE
• NORMA GENERAL 01-10 QUE DISPONE LA PUBLICACION DE LOS
VALORES FISCALIZADOS POR LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
• Comunicación a la Asociación de Metaleros sobre Decreto 334-07 y Norma General 2-10
• NORMA 2-08 QUE PROHIBE LA IMPORTACION Y CIRCULACION DE VEHICULOS
CON EL GUIA A LA DERECHA
• NORMA PARA LAS SUBASTAS PÚBLICAS DE MERCANCIAS
• NORMA GENERAL DGII-DGA 01-08 SOBRE IMPUESTO SELECTIVO
• NORMA GENERAL 01-06 PAGO IMPUESTO AD-VALOREM DERIVADOS DEL
PETROLEO
• NORMA GENERAL 01-05 IMPUESTO SELECTIVO A VEHICULOS AUTOMOVILES
RESOLUCIONES:

QUE CREA EL REGISTRO DE TITULARES DE DERECHOS DE PROPIEDAD

01-2010
INTELECTUAL DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS

68-06 SOBRE EL REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL

69-06 SOBRE DESPACHO DE MERCANCIAS EN 48 HORAS

70-06 SOBRE MERCANCIAS ORIGINARIAS Y APLICACION DE LAS REGLAS DE ORIGEN

71-06 SOBRE LA DETERMINACION DEL VALOR ADUANERO

01-06 ROLLOS DE PAPEL TISSUE

02-06 CAJA DECODIFICADORA PARA TELEVISOR

ORANGE SYRUP Y COD LIVER OIL, JOINT CARE, HIGH POTENCY GLUCOSAMIN,
03-06
MULTIBIONTE Y MULTISPECTRYM

04-06 CALENTADORES DE AGUA SOLARES

01-05 ALFOMBRAS DE RAYON CON RESPALDO DE YUTE

02-05 PERFILES DE ALUMINIO

03-05 VEHICULO TRACTOR PALA MECANICA

04-05 ROLLOS DE PAPEL TERMICO

05-05 BARCO CATAMARAN

06-05 MEZCLA CON SABOR ARTIFICIAL A QUESO

84-05 MODIFICACION REQUISITOS AGENTES ADUANAS

DECRETOS:

556-08 Que establece el Reglamento de Régimen Aduanero Especial para la Industria Manufacturera

490-07 Que aprueba el Reglamento de aplicacion de la Ley 340-06 de compras

309-06 Que prohibe la importacion de armas de fuego, partes y sus respectivas municiones para el
 comercio con particulares.

310-05 Que establece el Reglamento Operativo de la Comisión de Etica y Combate a la Corrupción

101-05 Que crea la Comisión de Etica Pública y Combate a la Corrupción

PARA LA APLICACION DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE REACTIVACION Y FOMENTO DE

213-00
LAS EXPORTACIONES

QUE ESTABLECE EL REGLAMENTO DE LOS DEPOSITOS PARA LA REEXPORTACION DE

106-96
MERCANCIAS

130-05 QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY 200-04

627-06 SOBRE TASA DE SERVICIOS ADUANEROS

PROHIBICION DE LA IMPORTACION DE LOS VEHICULOS DENOMINADOS "SALVAGE" O

671-02
"SALVAMENTOS"

3-05 ELIMINACIÓN DE EXENCIONES POR VIA ADMINISTRATIVA

334-05 FOMENTO A LAS EXPORTACIONES NACIONALES

402-05 APROBACION DEL REGLAMENTO PARA EL DESPACHO EXPRESO DE ENVIOS

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO (DR-CAFTA)

 • REGLAS DE ORIGEN ESPECIALES

 • LISTA DE COSTA RICA

 • LISTA ARANCELARIA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA

 • LISTA DE EL SALVADOR

 • LISTA ARANCELARIA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR

 • LISTA DE GUATEMALA

 • LISTA ARANCELARIA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

 • LISTA DE HONDURAS

 • LISTA ARANCELARIA DE LA REPUBLICA DE HONDURAS

 • LISTA DE NICARAGUA

 • LISTA ARANCELARIA DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA

 • LISTA DE REPÚBLICA DOMINICANA

 • LISTA ARANCELARIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

 • LISTA DE ESTADOS UNIDOS

 • LISTA ARANCELARIA DE ESTADOS UNIDOS

 • TRATO NACIONAL Y ACCESO DE MERCANCÍAS AL MERCADO

Conclusión
Al finalizar este trabajo sus sustentantes sienten la satisfacción del deber cumplido en el
entendido que se llenaron las expectativas en torno al mismo, tanto en el contenido como
en el cumplimiento de los propósitos planteados. Determinar el Origen e Importancia de las
Aduanas, en la República Dominicana. Las cuales inician en nuestro país, cuando en el año
1845 el régimen independentista, ante la necesidad de aumentar sus ingresos y regularizar
las Aduanas, dicta la Ley Núm.34, del 29 de mayo, sobre el Régimen de Aduanas, con
medidas significativas como fueron la naturalización de los buques y la expedición de !as
patentes de navegación. Sin embargo, la citada Ley Núm.34 no llenaba los requerimientos
de la época, por lo que fue sustituida por otra más amplia, la Ley Núm. 2595 del 14 de
octubre de 1887, sobre el Régimen de Aduanas y Puertos, la cual comprendía 226 artículos.
Esta Ley sobre Aduanas fue sustituida en los años 1889, 1892 y 1896 por otras con textos
similares. Es interesante señalar que la Ley Núm. 3742, promulgada en el año 1897,
introduce en su texto los señalamientos de la primera Ley de Aduanas, la Núm. 34,
volviendo de nuevo al régimen ya citado.
Posteriormente, la Ley de Aduanas fue sustituida por la Núm. 4761, del año 1907, varias
veces modificada, y por último derogada y sustituida por la Ley Núm. 4915, del año 1909. A
consecuencia de los grandes empréstitos que había obtenido el gobierno en el año 1916, las
Aduanas pasaron a ser administradas por el gobierno de ocupación militar norteamericano,
de acuerdo con la convención suscrita al efecto para el cobro de la deuda externa en fecha 8
de febrero de 1907. El Gobierno Militar, en ejercicio de sus funciones, dictó varias Ordenes
Ejecutivas destacándose la Núm. 589 del 31 de diciembre de 1920, denominada Ley sobre
Aduanas y Puertos, que daba al Oficial Encargado del Servicio de Aduanas la potestad de
reglamentación para la administración de la misma, Reglamentación que tenía fuerza y
efecto de Ley.

Bibliografía
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 http://www.dga.gov.do/dgagov.net/portal/format/defaultFormatUno.aspx?
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 http://www.dga.gov.do/dgagov.net/portal/format/defaultFormatUno.aspx?
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 http://www.dga.gov.do/dgagov.net/portal/format/defaultFormatUno.aspx?
TabId=6
 
 
Autor:
Ing.-Lic. Yunior Andrés Castillo
Santiago de los Caballeros,
República Dominicana
2010.

Funciones
Como institución pública, Aduanas cumple funciones claves para el
desarrollo del país, ya que tiene un rol preponderante en materia de
comercio exterior, especialmente, en la facilitación y agilización de las
operaciones de importación y exportación, a través de la simplificación
de trámites y procesos. Asimismo, debe resguardar los intereses del
Estado, fiscalizando dichas operaciones, de manera oportuna y exacta,
y recaudar los derechos e impuestos vinculados a éstas. Además, le
corresponde generar las estadísticas del intercambio comercial de Chile
y realizar otras tareas que le encomienda la ley.
 

Ejes centrales de la Gestión de Aduanas

 Facilitación del comercio exterior, en un contexto de
globalización.
 Fiscalización aduanera, exacta y oportuna.
 Modernización del Servicio, en el marco de la
modernización del Estado.
Aduanas se ha fijado el objetivo de prestar una mejor atención y
servicio a sus usuarios, proporcionando medios de información de fácil
acceso; desarrollando procedimientos modernos, más eficientes y
tramitaciones más ágiles, acordes con la inserción internacional del
país y sus acuerdos de libre comercio.

En su interacción con el sector privado, Aduanas tiene como principios

rectores la buena fe y la probidad. En este contexto, la coordinación y
el trabajo conjunto entre -sector público y sector privado- constituye
uno de los pilares básicos de la actividad aduanera.

Tareas Específicas
Aduanas se ha fijado tareas específicas para dar cumplimiento a sus
funciones:
 Mejorar la calidad del servicio para facilitar el
comercio internacional.
 Responder ágilmente a las exigencias del mundo
globalizado, y en especial, a los requerimientos de
implementación y administración de los Tratados de
Libre Comercio (acceso a mercados, origen, etc.)
 Mejorar la exactitud y efectividad de la fiscalización,
mediante la aplicación del sistema de gestión de
riesgos.
 Combatir la evasión tributaria, el contrabando de
mercancías, el tráfico de drogas y las infracciones a la
propiedad intelectual.
 Incrementar la capacidad de procesamiento
inteligente de la información.
 Consolidar la innovación tecnológica y la
modernización de los procesos de tramitación,
implementando sistemas informatizados que faciliten y
agilicen las operaciones aduaneras.
  Asegurar la transparencia de la gestión y el ejercicio
de la participación ciudadana, facilitando el acceso a
una información de calidad, clara y oportuna.
 Trabajar por la adecuación a la Reforma Procesal
Penal y el perfeccionamiento del Sistema Contencioso
Administrativo.
 Fortalecer los vínculos con el sector público y privado,
avanzando en la concreción de alianzas para mejorar
la calidad de la gestión y la cooperación con las
Aduanas a nivel internacional.
Aduanas a lo largo del país
Para cumplir con sus funciones, el Servicio cuenta con 1.487
funcionarios, que se distribuyen entre la Dirección Nacional, con sede
en Valparaíso, y en diez Direcciones Regionales, seis Administraciones
de Aduanas y 42 Pasos Fronterizos. Aduanas se hace presente de
manera permanente en 92 de los 181 puntos habilitados, incluyendo
puertos, aeropuertos y avanzadas.

La Aduana juega un rol decisivo en el movimiento de las mercancías a

través de las fronteras. Los regímenes aduaneros aplicados a estas
mercancías influyen significativamente sobre el rol de la industria
nacional en el comercio internacional, y contribuyen en gran medida a
la economía nacional. Un despacho rápido y eficaz de las mercancías
acrecienta la participación del sector empresarial nacional en el
mercado mundial y puede tener una incidencia considerable sobre la
competitividad económica de las naciones, favoreciendo las inversiones
y el desarrollo de la industria. Permite también a un mayor número de
pequeñas y medianas empresas participar en forma activa en el
comercio internacional. Las prácticas comerciales modernas hacen
posible que las administraciones entreguen regímenes aduaneros
simples, previsibles y rentables para el despacho de las mercancías y
el movimiento de personas, afrontando en tanto exigencias nacionales
e internacionales cada vez más complejas destinadas a asegurar el
cumplimiento de la legislación nacional, de acuerdos internacionales y
a responder a los desafíos en materia de seguridad.

En el medio económico internacional actual, se pone cada vez más

énfasis en las formalidades simples, previsibles y rentables para el
movimiento transfronterizo de mercancías, dado que esto es esencial
para la estimulación del crecimiento económico a través de la
participación nacional en el comercio internacional. Los volúmenes de
mercancías que cruzan las fronteras han aumentado exponencialmente
debido a los cambios producidos en el medio comercial internacional,
consecuencias de la integración mundial de nuevos sistemas de
producción y de entrega, así como de nuevas formas de comercio
electrónico. Los esfuerzos internacionales desplegados durante los
últimos diez años destinados a mejorar la transparencia del comercio
internacional y a reducir las barreras arancelarias han dado origen a
resultados significativos. Los gobiernos y otros servicios se concentran
actualmente en las barreras no arancelarias y en su impacto en la
economía y el comercio de un país.
 ¿Cuál es la función de las aduanas en el comercio internacional?

La relación entre comercio internacional y aduanas es sumamente

estrecha. Según el Servicio Aduanero de Chile , este organismo del Estado -que se
relaciona con el poder ejecutivo mediante el Ministerio de Hacienda- cumple
varias funciones de significativo valor para la economía y desarrollo del país:
 Facilita y agiliza las operaciones de importación y exportación , siempre en el marco
de la legislación interna sobre importación y exportación y de los acuerdos de libre comercio firmados por el país.

 Fiscaliza las operaciones de comercio exterior y recauda los impuestos

vinculados a las mismas.
 Lo anterior deriva en un aporte a la lucha contra la evasión tributaria, el contrabando, el
narcotráfico, las infracciones a la propiedad intelectual y el ingreso al territorio de “productos peligrosos para la salud o

seguridad pública”.

 Genera estadísticas relativas al intercambio comercial de Chile.

Cabe señalar que la simplificación de trámites y rápida fiscalización de
mercancías optimiza la velocidad con que se ejecutan las operaciones de
comercio internacional y, por ende, el ingreso de capital y productos al territorio
nacional. Además, al recaudar efectivamente los impuestos a las importaciones
y exportaciones ayuda a proteger la economía local de la defraudación
aduanera.
Por otro lado, el cabal cumplimiento de los Tratados de Comercio Internacional
aporta a la cooperación y al fortalecimiento de las relaciones comerciales entre
países. De igual manera, las estadísticas producidas por aduanas permiten
comprender la influencia e importancia del comercio internacional en las
dinámicas económicas del país y, más importantes aún, se convierten en una
fuente básica de información.
En el sector público este conocimiento es empleado para el diseño y
evaluación de las políticas comerciales y monetarias; mientras que, en el
privado, puede ser usado para definir y diseñar estrategias comerciales,
elaborar estudios de mercado y determinar la posición exportadora de una
empresa frente la competencia.
Por supuesto, la relación entre comercio internacional y aduanas es tan
estrecha que termina generando dependencia: las operaciones transfronterizas
alimentan el sector aduanero, permitiéndole crecer en la misma medida que
estas lo hacen. Al respecto, ten presente que Chile cuenta con 26 acuerdos
comerciales internacionales suscritos que involucran a 64 mercados , prueba del
crecimiento en materia de comercio internacional.
Es de esperar que entre más crezca el mercado global y más abierta sea la
economía chilena, más Ingenieros en Comercio Internacional necesiten tanto las
organizaciones públicas como privadas. En ese sentido, si estás pensando en
este camino para tu futuro laboral, considera una institución con gran trayectoria y
que imparta la carrera con un enfoque integral.