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REVISORIA FISCAL
CICLO II - 2019
ÍNDICE
Introducción…………………………………………………………………………………………3
Objetivos ……………………………………………………………………………………………
3.1 Plantear una hipótesis y un ensayo argumentativo una posible solución que dé
respuesta a la pregunta planteada…………………………………………………………………....
Conclusión …………………………………………………………………………………………
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INTRODUCCIÓN
Dentro del programa de Contaduría Pública se abarcan una serie de conceptos relevantes que dan a
conocer todos aquellos aspectos que comprende esta disciplina, en el proyecto se tiene como fin
profundizar respecto al módulo de revisoría fiscal, el cual tiene gran relevancia en la contaduría pública,
la Revisoría Fiscal es quien evalúa desde sus diferentes actividades la eficiencia de la gestión
administrativa.
En este módulo se pretende dar profundidad respecto a la definición, objetivos, alcance, enfoque y toda
aquella normatividad que dio creación a la revisoría fiscal, así como dar a conocer todas aquellas
instituciones vinculadas con los entes auditores.
OBJETIVOS
1.1 Contextualizar el nacimiento del INCP y del ADECONTI (establecer causas políticas, económicas y
sociales que dieron origen al nacimiento de estas instituciones).
La Revisoría fiscal empieza por la necesidad de verificar el trabajo hecho por los que dirigen las
sociedades anónimas tanto gerentes como administradores, dado que los inversionistas extranjeros
cogen fuerzan en los años 1945 y 1953, en este periodo se utilizaban revisorías extranjeras, por lo cual
se inició el pre-nacimiento, pero estas firmas extranjeras se reusaban ya que querían seguir manejando
el país.
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En 1951 hace 67 años, se crea el Instituto Nacional de Contadores Públicos conformada por 200
Contadores los más reconocidos en ese tiempo, donde la entidad se guio de institutos americano y
mexicano de Contadores Públicos.
En 1956 en el gobierno de Rojas Pinilla, estas agremiaciones se fortalecen con la expedición del
Decreto 2373 del 18 septiembre de 1956. Reglamentando por primera vez “La profesión del Contador
Público y se protegió el ejercicio profesional de los contadores públicos colombianos”. Expresando las
condiciones que debería cumplir un revisor fiscal para el país y restringiendo el trabajo de las firmas
extranjeras de revisoría fiscal dentro de Colombia, por las condiciones éticas adversas que se podían
presentar. Luego con la expedición de la Ley 145 de 1960, se crea un vacío en la restricción que se
había logrado con el Decreto 2373 de 1956.
El INCP es una organización sin ánimo de lucro, privada, donde aporta orientación técnica, generando
beneficios productos y servicios de calidad.
Al acontecer hechos económicos, políticos y sociales en el país, como corrupción tanto pública como
privada etc., esto hizo que se interesaran por darle transcendencia a la contabilidad y lo importante que
era someter el registro a sistemas de general aceptación, por los tanto el INCP inicia por los siguientes
controles:
El INCP considera que para alcanzar sus propósitos deben respetarse la libertad de empresa, el
derecho de asociación, la iniciativa privada y la primacía de las normas éticas profesionales y del bien
común, sobre los intereses particulares, así como someter todas sus actividades a aquellas normas del
derecho y de la ética, que conduzcan a la solución justa de los problemas de sus miembros y de la
sociedad.
El Colegio inició su proceso de consolidación hasta alcanzar un número de veinticuatro capítulos con
nueve mil setecientos afiliados en todo el país, la asociación profesional más sólida y de mayor
cobertura. A partir del año 2001 la organización sufre una nueva reestructuración para adaptarse a las
modernas teorías de la administración, generando un proceso de descentralización en la toma de
decisiones administrativas, autonomía patrimonial y asignación de responsabilidades, al tiempo que se
mantiene una centralización ideológica y política derivada de la identidad de criterios y valores, de los
principios compartidos que constituye el alma de su formación como comunidad, como sector social
integrado por un sistema de valores compartidos. Ahora se adopta la denominación FEDERACIÓN
COLOMBIANA DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS y se estructuran sus capítulos como
asociaciones con personería propia.
Para promover entre los estudiantes y profesionales de Contaduría Pública el interés por la
investigación de la ciencia contable y ejercicio profesional,
En Colombia, la revisoría fiscal cuenta con un largo recorrido institucional. Esta figura inicio su
estructuración legislativa en 1931, cuando tuvo nacimiento jurídico con la expedición de la ley 58. Sin
embargo, la ley citada entró en vigencia solo hasta el año 1937, lo que indica que aunque fue la primera
en hablar de revisoría fiscal, no fue la primera en ser aplicada en el tema, pues en 1935 se promulgó la
Ley 73 en la que se establecieron las funciones que debían cumplir los revisores fiscales en las
sociedades; además, señaló que el nombramiento del revisor fiscal lo debía realizar la Asamblea
General de Accionistas, y que su período debía ser igual al del gerente, contando además con la
posibilidad de ser reelegido en el cargo.
En la década de los 50´s con la expedición de los decretos 2521 en 1950 y 2373 en 1956, se determinó
que el revisor fiscal no solo firmaría los estados financieros, sino que también debería emitir una opinión
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sobre su preparación y fidelidad con respecto a los libros de contabilidad, durante esta misma década ,
el ejercicio de la revisoría fiscal se convirtió en privativo de los contadores públicos, con la expedición
del decreto 2373 se le confirió dicha exclusividad al profesional de la contaduría pública.
Mediante el decreto 2373 de 1956 el Gobierno Nacional, al amparo del estado de sitio, regulo la
profesión del contador juramentado. Este fue facultado para imprimir fe pública. Para efecto de las
penas se asimilo al contador a un funcionario público. Se regulo el contenido del informe que debía
acompañarse a los balances y se invocó allí la interventoría de cuentas. Se autorizo la organización de
la revisoría fiscal en departamentos, al mando de distintos profesionales, reservándose la sección o
parte contable a los contadores juramentados.
Posterior a esto en el año 1960 se expide la ley 145 , a través de esta se dictan nuevas disposiciones
para el ejercicio de la contaduría pública en Colombia, eliminado la categoría de contador inscrito y
dejando la categoría únicamente de contadores públicos, esta ley derogo el decreto 2373 de 1956 ,
pero conservo la obligatoriedad por parte de las sociedades de tener revisor fiscal y que estos fuesen
contadores públicos, con dicha ley también se determinó la inhabilidad del contador para dar fe pública
cuando se encuentre en una relación de dependencia laboral exceptuando de dicha disposición a los
revisores fiscales.
En 1990. Mediante la Ley 43, se describió la revisoría fiscal como una actividad relacionada con la
ciencia contable, se dispuso la observación de las normas de Auditoria Generalmente Aceptadas en el
desarrollo de su ejercicio y se ordenó la elaboración de papeles de trabajo en donde se evidenciarían la
gestión realizada en una organización.
Por último, se encuentra la consideración actual de revisoría fiscal en Colombia en donde es catalogada
como “Una institución a la que corresponde por ministerio de la ley el control de fiscalización de los
entes, para garantizar el correcto desempeño y la transparencia e idoneidad de las operaciones
económicas, su sujeción a las normas legales, así como la eficacia y eficiencia de la gestión
administrativa. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad social con la comunidad, en protección del
interés público”.
2.1 Funciones taxativas del revisor fiscal según Artículo 207 del Código de Comercio
Garantizar que la empresa en sus operaciones cumpla con las disposiciones de ley
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Tratándose de un ensayo, el objetivo sería motivar a una reflexión crítica en la cual se describa la
revisoría fiscal, como una acción profesional.
El análisis de funciones asignadas a la revisoría fiscal, incluye una referencia a las tareas propias del
cargo de revisor fiscal en Colombia y de lo que este debe informar en su sus reportes de acuerdo con
nuestras leyes en el entendido que la auditoria incluye control interno y cumplimiento.
Para entender la definición de la auditoria y los problemas de estas nos referimos brevemente a tres
clases de auditoría, tratando de una idea que pueda ser aplicada por quienes sean revisores fiscales.
Existe un punto de contacto muy fuerte entre la auditoría financiera y la del control interno. Una y otra se
preocupa de la contabilidad, siendo claro que ésta no sólo es fuente de información, sino que también
cumple funciones de control. La integridad del sistema contable, perseguida por el sistema de control
interno, es una condición para que la información que de él se toma sea razonable. La protección de
los bienes está estrechamente relacionada con las aserciones "existencia" y "valuación" de los
derechos atribuibles al ente contable. El cumplimiento de los estatutos y de la normatividad interna no
sólo expresa la adherencia a las políticas y procedimientos de control que en ellos se encuentran
consagradas, sino que también se relaciona con la información financiera en la medida en la cual violar
tal normatividad puede implicar que ciertas operaciones no comprometan al ente contable o sean fuente
de contingencias.
El propósito de expresar una opinión sobre el sistema de control interno contable difiere del propósito
del estudio y evaluación de los controles internos contables hechos como parte de una auditoría. El
estudio y evaluación del control interno realizados por el auditor es un paso intermedio para formar una
opinión de los estados financieros. Establece una base para determinar los límites dentro de los cuales
el auditor aplicará los procedimientos de auditoría y lo ayudara a planear y realizar su examen. En una
auditoría el auditor puede decidir en no confiar en los procedimientos de control prescritos.
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Aunque el alcance y evaluación de control interno contable, generalmente difiere de una auditoría, los
procedimientos son similares en ambos casos. Por lo tanto, el estudio y evaluación de hechos en
relación con un trabajo para expresar una opinión sobre el sistema también puede servir como base
para confiar en los controles internos contables y determinar la naturaleza, oportunidad y extensión de
las pruebas de auditoría.
3.1 Plantear una hipótesis y un ensayo argumentativo una posible solución que dé respuesta a la
siguiente pregunta: ¿Cuál es el futuro posible de la revisoría fiscal en Colombia, a raíz del proceso de
implementación Estándares Internacionales de Información Financiera?
Hipótesis, de acuerdo con los avances de software y nuevas tecnologías se puede decir que la
profesión dl contador público es una profesión que ira desapareciendo a fututo, ya que la contabilidad
será más exacta llevada por medios tecnologías.
Ensayo`: A partir de las diferentes normas que sean expedido con el fin de regularizar la economía se
puede decir la profesión del revisor fiscal tiene mucho futuro enfocado en el análisis de las situaciones
que se presenten en el ente económico, pues bien se puede decir que la contaduría desde el ámbito
operativo es una profesión que tiende a desaparecer todo esto por la llegada de nuevos software que
suministran practicidad y eficacia en su funcionamiento.
Por otro lado en el 2009 se expide la ley 1314 la cual tiene por objeto que el estado bajo la dirección
del presidente de la republica y por intermedio de las entidades allí señaladas , intervendrá la economía
limitando la libertad económica para expedir normas contables de información financiera y de
aseguramiento de la información , seguido se expiden los decretos 0302,2420 y 2496 de 2015 , los
cuales tienen como fin , primero en alinear a los profesionales , estudiantes , docentes y entes de
control respecto a la aplicación de los estándares internacionales de la información , segundo expedir
reglamentación normativa para preparar los estados financieros en los grupos 1,2 y 3 y por ultimo
modificar el decreto 2420 , decreto único reglamento de normas de información , además agregando
fechas y normatividad para cada uno de los grupos.
Como se puede evidenciar los procesos financieros en Colombia cada vez son más reglamentados y
orientados a la expansión económica, lo que lleva a una contante vigilancia y control en cuanto al
cumplimiento de las mismas, es por esto que se podría decir que la profesión del revisor fiscal no es
que tienda a desaparecer simplemente lo obliga a una constante actualización y formación respecto a
los estándares internacionales.
Vale la pena en este ensayo hablar sobre los diferentes estudios realizados a las normas que se
imponen a la revisoría fiscal, la cual asumen de entrada la pérdida de credibilidad de esta profesión ante
empresarios, entes de control, docentes e incluso estudiantes.
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Estas normas lo que han logrado es limitar la labor del ejercicio fiscal, la primera ley que hablo de la
revisoría fiscal fue la ley 58 de 1931 y posteriormente en el año 35 la revisoría fiscal se convierte en
figura obligatoria.
Se puede ver con preocupación el tema de la contaduría pública y la revisoría fiscal, en charlas,
comentarios, conferencias sobre la implementación de las NIIF, referencias negativas para la profesión
llegando a mencionarse el fin de esta. Sin tener para nada en cuenta los lineamientos de la profesión
que son en realidad un apoyo a toda reforma que se haga a la contabilidad en Colombia. Se esperaría
con la implementación de las NIIF, el fortalecimiento de la profesión y el apoyo en Colombia por parte
del estado y el órgano rector de la profesión; según se lee en la Circular número 33 del año 99
CONCLUSIONES
La revisoría fiscal debe llevarse de manera integral e interdisciplinariamente, lo cual permite que no se
argumente por parte de las entidades de control y vigilancia, negligencia en el cumplimiento de las
funciones propias de la revisoría fiscal.
Es de resaltar que la revisoría como órgano de fiscalización está estructurado con el ánimo de dar
confianza a los empresarios sobre el sometimiento de las administraciones legales, estatutarias y
aseguramiento de la información financiera.
Instruir al estudiante de contaduría pública y dar a conocer a profundidad las funciones del revisor fiscal,
sus responsabilidades y normatividad que rigen esta profesión, si bien esta profesión se basa desde las
responsabilidades del contador público hasta la aplicación de constantes normas que se emplean en los
procesos de la economía , no está demás decir que a pesar de que esta es una profesión debidamente
reglamentada , los entes económicos aun no tienen claras las funciones exactas del revisor fiscal , pues
en oportunidades se les solicita involucrarse en áreas del conocimiento diferentes para las cuales fue
creado, por otro lado el módulo de revisoría fiscal.
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BIBLIOGRAFIA
https://www.javeriana.edu.co/personales/hbermude/leycontable/contadores/1956-decreto-2373.pdf
http://www.jcc.gov.co/normatividad/leyes
Ley 43 de 1990
https://bibliotecadigital.ccb.org.co/bitstream/handle/11520/14007/Ley%2043%20de%201990.pdf?
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http://revisoriafiscalup.blogspot.com.co/ -
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https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=66188