Contratos

Dr German Alfredo Garzón Mozón

Bogotá D.C., 01 de agosto de 2020.

Estudiantes: Sara Alejandra Díaz Astudillo, Laura Valentina López Zúñiga,
Daniela Paola Lugo Guevara (nomina B), Daniela Sthefania Zamora Valero.
Nómina: 4°A-Diurna.
Trabajo: Parcial Contratos II Corte

1. En relación con los sujetos de la hipótesis propuesta que responsabilidades

y que deberes deberían tener frente al contrato quienes representen al consejo
superior de la judicatura y a los adjudicatarios.

Elemento subjetivo, se analizaron las obligaciones de las partes inmersas en el

contrato:

a) Consejo Superior de la judicatura, deberes:

1. Examinar que los contratistas cumplan con las calidades que se

encuentran en el pliego de peticiones; incluyendo que cuenten con las
herramientas y presupuesto necesario.

2. Analizar la propuesta realizada por el consorcio, para saber si cumple a

cabalidad con el objeto contractual.

3. Realizar el procedimiento contractual, según los elementos de la

naturaleza del contrato. Evitando que el contrato se vicie con nulidad.

4. Efectuar el procedimiento de publicidad propio de los contratos

estatales.

5. Debe realizar el pago al consorcio por el valor del contrato, teniendo en

cuenta los descuentos, impuestos y contribuciones que se lleven a cabo
con la normatividad vigente.

6. Brindar al consorcio las herramientas necesarias para cumplir con el

contrato, evitando que exista un incumplimiento por culpa del C.S.J.
7. Vigilar la ejecución del contrato, según los estándares de calidad y
efectividad dispuestos en el contrato y la costumbre mercantil.

8. Se efectúa la vigilancia a través del supervisor delegado.

9. Llevar registro acerca del cumplimiento del contrato, ya que su ejecución

al ser por emolumentos, tiene variadas responsabilidades y tiempos de
realización.
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● Representante del Consejo Superior de la Judicatura:

Según La ley 270 de 1996, artículo 99, inciso 3, el Director

Ejecutivo de Administración Judicial, tiene como función "Suscribir
en nombre de la Nación-Consejo Superior de la Judicatura los
actos y contratos que deban otorgarse o celebrarse. Tratándose
de contratos que superen la suma de cien salarios mínimos
legales mensuales, se requerirá la autorización previa de la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.”.

El Director ejecutivo es quien tiene la potestad del gasto

presupuestal, la necesidad de la creación y compra del software
es dictada por la Sala Administrativa del C.S.J.

b) Consorcio XXX y sus representantes, deberes generales:

1.Fijar los derechos basado en la repartición de las utilidades, y

obligaciones de los consorciados, dicha forma de resolver los conflictos
entre los participantes, la contabilidad negocial del consorcio, la
periodicidad de la información contable y financiera así también la
evolución del negocio e informe a que tiene derecho los consorciados.

2. El representante legal y sus miembros del consorcio deberán llevar

en su contabilidad, declarar de manera independiente: los ingresos,
costos y deducciones que les correspondan de acuerdo con su
participación. Entonces es necesario determinar cuales son sus
facultades o prohibiciones y esto se hace redactando un objeto
contractual, por medio del RUP pues en este tipo de contratos implican
responsabilidades como transferencia de tecnología y la actualización y
mantenimiento de hardware y software.

3. El consorcio contabilizará los ingresos, costos y deducciones que se

deriven del respectivo contrato; consecuencialmente informará de
manera agregada la parte que les corresponda a los miembros del
consorcio en dichos valores esto con el fin de que éstos los contabilicen
e incorporen a su declaración de renta. Contratada para cumplir las
funciones de vigilancia y control en la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones del Contrato de Concesión y de sus Anexos.
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4. Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio

o unión temporal ya en este último caso: señalará los términos y
extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución así los
cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la
entidad estatal contratante.

Los miembros del consorcio y de la unión temporal deberán designar la

persona que, para todos los efectos, representará al consorcio o unión
temporal y señalará las reglas básicas que regulen las relaciones entre
ellos y su responsabilidad.

5. ARTÍCULO 196.FUNCIONES Y LIMITACIONES DE LOS

ADMINISTRADORES. Código de Comercio: La representación de la
sociedad y la administración de sus bienes y negocios se ajustarán a las
estipulaciones del contrato social, conforme al régimen de cada tipo de
sociedad.
A falta de estipulaciones, se entenderá que las personas que
representan a la sociedad podrán celebrar o ejecutar todos los actos y
contratos comprendidos dentro del objeto social o que se relacionen
directamente con la existencia y el funcionamiento de la sociedad.
Las limitaciones o restricciones de las facultades anteriores que no
consten expresamente en el contrato social inscrito en el registro
mercantil no serán oponibles a terceros.

¿Quien ejerce la representación?:

En documento privado (contrato consorcial) que crea el grupo, se

especifica quién es el representante y quienes conforman el consorcio,
respectiva prueba de existencia y representación legal; este contrato a
su vez es prueba de su existencia.

¿Cómo se ejerce la representación legal?

Esta se ejerce a través de los estatutos que establezcan los consorcios

donde se dispondrán las funciones y formas en las que los
representantes legales puedan solicitar las respectivas autorizaciones
para poder actuar.
estas actuaciones podrán ser:
a) Firmar contratos
b)Presentar las propuestas u ofertas
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c)Si el consorcio sale favorecido en la adjudicación del contrato al

cual son partícipes, este podrá firmarlo y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucion
y liquidacion.

Derechos y Deberes:
1. Los consorcios tienen capacidad para contratar, obligarse y ser
sujetos de derechos.
2. Los consorcios tienen derecho a participar en licitaciones públicas
y privadas y a que se le adjudique el contrato respectivo ya que a
pesar de no tener personería jurídica tienen capacidad legal para
contratar. así mismo tiene derecho a que se les cumpla el
contrato en las condiciones pactadas y al pago de las
contraprestaciones a que haya lugar. en caso de incumplimiento
los consorciados responden solidaria e ilimitadamente por los
perjuicios causados.
3. Los miembros del consorcio o de la unión temporal deben
adjuntar sus certificados de existencia y representación legal
actualizados, para verificar que la persona que celebra el acuerdo
consorcial o de unión temporal está facultada para celebrarlo y
para suscribir el contrato.
4. El representante legal de cada uno de los miembros del consorcio
o unión temporal debe estar facultado para suscribir el acuerdo y
el contrato estatal y tener las autorizaciones estatutarias
correspondientes

Según la guia de asuntos corporativos en los procesos de contratación

que publica Colombia Compra Eficiente establece que, “Al respecto de
las facultades y limitaciones del representante legal debe tenerse en
cuenta, que si no se establecen limitaciones se entiende que tiene todas
las facultades necesarias para ejercer la representación legal y que
cuando existen, los estatutos definen la forma en la que deben
solicitarse las respectivas autorizaciones para poder actuar.
Si la oferta y el contrato a celebrar exceden por su naturaleza, monto o
actividades, las facultades del representante legal, la persona jurídica no
puede actuar a menos que el representante legal reciba las
autorizaciones correspondientes del órgano social competente conforme
a los estatutos”.

Según la sentencia C- 621/2003 establece que “es de especial

importancia la representación legal respecto de la posibilidad que tiene
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la sociedad de comparecer en juicio como demandante o demandada.

En efecto, de acuerdo con las normas procesales, las sociedades, como
personas jurídicas que son, comparecen al proceso por medio de sus
representantes legales”.
Recordemos lo antes mencionado, el consorcio en sus estatutos
establece representantes legales, funciones, deberes y derechos de los
mismos.

Obligaciones del Representante Legal: (ley 222/1995)

1.Obrar de buena fe
2. ejecutar el objeto social
3.ceñirse a lo que se estipulo y al acto que estableció la sociedad
4.labor de supervisor (Revisor fiscal)
5.Debe ser una sociedad propietaria de bienes.

c) Condiciones para contratar con el estado

Tanto los consorcios como las uniones temporales son entes sin personería
jurídica, pero requieren registrarse en el Registro Único Tributario (RUT) y
obtener su propio NIT, con el fin de dar cumplimiento con ciertas obligaciones
tributarias.

Los miembros deberán, en documento privado, designar la persona que

represente al consorcio, en este caso será en un contrato consorcial, en el que
se señalan las reglas básicas que regulen las relaciones y responsabilidades
de sus miembros.Como quien es el representante legal y quienes conforman el
consorcio con su respectiva prueba de existencia, el documento privado el cual
no es un contrato de sociedad, ni genera una persona jurídica nueva.

Conforme lo anterior deberan cumplimir con los requisitos habilitantes, estos

miden la aptitud del proponente para participar en un Proceso de Contratación
como oferente y están referidos a su capacidad jurídica, financiera,
organizacional y su experiencia

El proponente es quien debe presentar los documentos para acreditar los

requisitos habilitantes en un Proceso de Contratación. Los requisitos
habilitantes siempre se refieren a las condiciones de un oferente y nunca de la
oferta.

El Registro Único de Proponentes es el instrumento a través del cual los

proponentes acreditan su capacidad jurídica, financiera, organizacional y su
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experiencia, los consorcio se deben inscribir en el RUP (registro único de

proponentes), para poder contratar con el Estado.

Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos

de Contratación (Colombia compra eficiente, 2014).

Responsabilidad tributaria

ARTÍCULO 7o. DE LOS CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES.

Parágrafo 1 LEY 80 93

Los consorcios y uniones temporales tienen responsabilidades tributarias

como agentes retenedores, tanto en el impuesto sobre la renta en relación
con los costos y gastos en que incurran en el desarrollo de su objeto, como
en el IVA cuando en forma directa sean ellos quienes realicen actividades
gravadas, hecho por el cual se consideran responsables de este impuesto
(literal f del artículo 437 del Estatuto Tributario -E.T.-), y compren bienes o
servicios gravados a personas naturales del régimen simplificado.

No obstante, la configuración de esta responsabilidad como agente

retenedor, no presentan declaración anual de renta ni bimestral del IVA,
solo la declaración de retenciones en la fuente informando los valores
retenidos en su calidad de agente retenedor.

2. Redactar el objeto contractual, considerando las acepciones vistas en clase.

a) Relativa a el bien

Objeto contractual:

Creación, desarrollo y traspaso de dominio del código fuente y de los

derechos patrimoniales de Software compatible con un soporte lógico
operativo WINDOWS NT 2020, que cuente con un hardware que permita
almacenar base de datos ORACLE 2020 + de acceso que permite el uso
óptimo del ancho de banda capaz de soportar la concurrencia de más de
200 mil usuarios por segundo y la posibilidad de hacer consultas, revisar
expedientes almacenados allí, subir archivos, videos, fotografías y bajar
proformas.

La preproducción tendrá que analizar las posibilidades de instalación en

los equipos existentes. Su diseño tiene que ser generado para el uso
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intuitivo por parte de los funcionarios y usuarios del C.S.J y por último su
instalación debe garantizar la mismidad de los datos antes y después del
software.

Este objeto tiene que cumplir con las condiciones de:

a. Licitud
b. Comerciabilidad
c. Negociabilidad
d. Sin limitación al dominio.

b) Relativa a sus obligaciones el tipo específico del contrato

Según las especificaciones del contrato realizado entre el CONSORCIO

XXX y el consejo superior de la judicatura; relacionado con el objeto
social y capacidad de las partes contractuales, el contrato es de:

Desarrollo software y su OBJETO CONTRACTUAL según su tipo

específico de contrato será el de:

Desarrollo de software con las especificaciones relativas al bien

estipuladas por el consejo superior de la judicatura; con traspaso
del dominio del código fuente y de los derechos patrimoniales del
software, cumpliendo con estándares de calidad y haciendo uso
de la información proporcionada por el contratante.

Esto teniendo en cuenta los elementos del contrato

DESARROLLO Y TRASPASO DE SOFTWARE , que serán:

1. Esenciales

a) Objeto: Creación del software, con los requerimientos, parámetros y

funcionalidades específicas PARA LA POSTERIOR transferencia del
dominio del código fuente y los derechos patrimoniales del mismo.

b) Precio: Por la creación del software.

2. Naturaleza: NORMA APLICABLE.

A) Ley 80 de 1993
- Artículo 11. De la competencia para dirigir licitaciones y para
celebrar contratos estatales.
- Artículo 13. De la normatividad aplicable a los contratos estatales.
- Artículo 14. De los medios que pueden utilizar las entidades
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estatales para el cumplimiento del objeto contractual.

- Artículo 7o. De los consorcios y uniones temporales -capacidad
- y concordantes.

B) Ley 1437 de 2011 CPCA

- Artículo 141. Controversias contractuales
- y concordantes.
C) Ley 1150 de 2007
- Artículo 2 #4 incisos E y F
- y concordantes.
D) Código civil
- Artículo 1502 requisitos para que una persona se obligue
- y concordantes.
E) Lex Mercatoria: si no está regulado en ley 80

3. Elementos accidentales:

a) Cláusula compromisoria, artículo 62, ley 85/2002 art 3, jurisprudencia

b) Cláusula penal

c) Cláusula de no modificación del software mientras el consorcio tenga

obligación de actualización o mantenimiento.