Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Escuela de Estudios de Postgrado
Derecho Bancario
Catedrático: Dr. Oscar Estuardo Paiz

ALMACENES GENERALES DE DEPÓSITO Y ALMACENES FISCALES

Mayvin Alberto Santisteban Hernández

SECCIÓN “B”
Guatemala, 8 de Junio del año 2,020
 INTRODUCCIÓN

Los Almacenes Generales de Depósito y Almacenes Fiscales, a la presente fecha

se encuentran en un constante auge, motivado en gran manera por la

globalización, en virtud de ser herramientas que se utilizan dentro del sector

comercial, como auxiliares de crédito y auxiliares de la propia gestión aduanera en

Guatemala.

El trabajo radica principalmente en dar a conocer las principales definiciones,

objetos y funciones específicas de estas dos figuras legales, las cuales están

íntimamente ligadas por nuestra legislación, en el cual se hará énfasis tanto a la

parte de investigación doctrinaria e histórica como a su fundamento legal.

 ALMACENES GENERALES DE DEPÓSITO

DEFINICIÓN:

Son empresas privadas, que tienen el carácter de instituciones auxiliares de

crédito, constituidas en forma de sociedad anónima guatemalteca, cuyo objeto es
el depósito, la conservación y custodia, el manejo y la distribución, la compra y
venta por cuenta ajena de mercancías o productos de origen nacional o extranjero
y la emisión de los títulos-valor o títulos de crédito, cuando así lo soliciten los
interesados. Artículo 1 de la Ley de Almacenes Generales de Deposito 1

Guillermo Cabanellas, manifiesta que los almacenes generales de depósito son:

“Establecimientos públicos destinados a la custodia temporal de mercaderías, a
cambio del pago de cierta cantidad por el depositante, que tiene derecho a exigir
resguardo o título negociable como representativo de las mercaderías que se
quiere pignorar o enajenar.” 2

Origen de los Almacenes Generales de Depósito:

Desde épocas muy primitivas aparece el almacenamiento de mercancías

principalmente de productos agrícolas, con el objeto de guardar la abundancia o
los excedentes de producción para prevenir la escasez futura; durante la Edad
Media aparecen algunos lugares destinados a la guarda de mercancías; que
debido al incremento del comercio por tierra se hacían necesarios para evitar en la
medida de lo posible, el robo de las mercancías. A través del florecimiento del
comercio en el Mediterráneo Oriental, especialmente en Venecia, surgen los
primeros bancos que amparan las mercancías almacenadas en los muelles;
iniciando con ello la emisión de recibos o comprobantes que amparan la
mercancía depositada en este tipo de empresas y con ello surgen los almacenes
de depósito, en Venecia a principios del siglo XVIII. Se introduce un nuevo
1
Ley de Almacenes Generales de Depósito, Decreto 1746, Congreso de la República de Guatemala.
2
Cabanellas, Guillermo. Diccionario Jurídico Elemental. Buenos Aires, Editorial Heliasta, 1997
elemento a la institución, el cual permitió la constitución de prendas en calidad de
garantía de los géneros depositados. Este elemento fue la emisión de un
documento llamado "warrant" que consistía en un recibo que le era extendido al
depositante, en el cual se certificaba la cantidad, calidad, procedencia, destino y
valor de las mercancías. Al "warrant" se le anexo otro documento que se
denominó "weight note", ambos documentos constituían el título de propiedad del
depositante.

Con dicho documento el depositante podía rescatar las mercancías, previo al pago
de las obligaciones contraídas con el depositario. Si el depositante vendía o
efectuaba una transacción al contado, trasmite mediante endoso de los
documentos la propiedad de las mercancías en ellos representada. Si deseaba
vender al crédito, endosaba únicamente la "weight note" y el comprador quedaba
subrogado de todos los derechos y obligaciones del depositante original. Si
deseaba obtener dinero en préstamo con garantía de los géneros procedía como
sigue: endosaba el "warrant" al prestamista, quien guardaba dicho documento en
prenda hasta que se le cancelara el préstamo con su interés. Las ventajas de este
sistema son evidentes, ya que permitían el traspaso o la negociación de las cosas
sin incurrir en mayores gastos.3

En Guatemala antes a que aparecieran los Almacenes Generales de Depósito

como empresas privadas, esta actividad existía como una función de El Crédito
Hipotecario Nacional de Guatemala, a cargo de sus almacenes generales de
depósito, que se encuentran regidos por los decretos 1236, 1746 y 76-69, todos
del Congreso de la República. Dicho departamento todavía presta el servicio de
almacén general.4

3
https://es.slideshare.net/josepaiz96/almacenes-generales-de-deposito-35325923
4
Lara María, Tesis: Los Almacenes Generales de Depósito y su relación con la Superintendencia de Bancos,
Universidad Rafael Landívar, Guatemala, 2008
NATURALEZA JURÍDICA:

El Almacén General de Deposito es una institución auxiliar de crédito, denominado

como contrato de conservación y custodia, porque lleva implícita la obligación de
cuidar un bien, con la obligación de devolverlo cuando sea requerido.

Entendiendo que los Almacenes Generales De Depósito traen su origen con la

figura propiamente del depósito, para algunos tratadistas, el depósito propiamente
es una relación jurídica y no sólo un contrato. Este criterio se sostiene dada la
existencia de un depósito judicial, que es una medida cautelar. Los códigos de
Francia, Italia y Portugal siguen esta línea, calificando al depósito de “acto”.

Lavarreda, María, en su tesis señala que en el sistema Guatemalteco, el depósito

judicial se regula en parte por el Código Civil, lo que implícitamente supone que su
carácter principal es el de contrato. Empero, más allá de su naturaleza contractual,
se debe analizar las caracterizaciones que toma el depósito mercantil; y en
particular el depósito en Almacenes Generales de Depósito. El depósito de
mercaderías o productos en los almacenes generales de depósito, se caracteriza
no por sólo por ser un contrato de custodia, sino que en su caso es un acto que se
vincula con un servicio auxiliar del crédito, pues mediante el depósito de las
mercancías se coadyuva al tráfico mercantil porque los almacenes generales de
depósito pueden emitir y negociar certificados de depósito y bonos de prenda, con
respaldo en los objetos depositados; así como, coadyuvar en el proceso de
producción, importación y exportación de productos, obteniendo financiamiento u
otorgando crédito a sus clientes, de acuerdo a la ley (Artículo 3 de la Ley de
Almacenes Generales de Depósito). Como se puede ver, los depósitos en
Almacenes Generales de Depósito y los llevados a cabo en Bancos no son
iguales, ya que en el primero, el depositario recibe una o más cosas muebles
identificadas para que éstas sean custodiadas, no pudiendo ser consumidas,
comprometiéndose a devolver las mismas cuando se le requieran.
OBJETO:

Es el depósito, la conservación y custodia, el manejo y la distribución, la compra y

venta por cuenta ajena de mercancías o productos de origen nacional o extranjero
y la emisión de los títulos-valor o títulos de crédito, cuando así lo soliciten los
interesados5

Requisitos de constitución de un Almacén General de Depósito:

Además de los establecidos en el código de comercio para cualquier sociedad

anónima, se necesita lo siguiente:
De conformidad con el artículo 2 de la Ley de Almacenes Generales de Depósito y
artículos 1 y 2 del Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de Depósito, los
interesados deben presentar la documentación siguiente:
a) Documentos e información de la entidad.
- Fotocopia legalizada por notario del testimonio de la escritura pública de
constitución de la sociedad y de sus modificaciones, si las hubiere.
- Fotocopia legalizada por notario, de la patente de comercio de empresa y
de sociedad extendidas por el Registro Mercantil.
- Fotocopia legalizada por notario del nombramiento del representante legal
de la entidad, debidamente inscrito en el Registro Mercantil.
- Fotocopia legalizada por notario del acta en la que conste la aprobación del
órgano competente, para solicitar la autorización para iniciar operaciones
como almacén general de depósito.
- Nomina de los miembros del órgano de administración o de dirección, así
como el currículum vítae debidamente documentado, de cada uno de sus
integrantes, el cual se presentará en formulario proporcionado por la
Superintendencia de Bancos.

Artículo 1, Ley de Almacenes General de Depósito, Decreto 1746, Congreso de la República de Guatemala
 - Adicionalmente, declaración jurada de estados patrimoniales y relación de
ingresos y egresos, debidamente documentados, en formulario
proporcionado por la Superintendencia de Bancos.
- Nómina y porcentaje de participación de los accionistas.
- Copia del informe de estados financieros auditados por contador público y
auditor externo, que incluya notas a los estados financieros e información
complementaria, correspondiente al ejercicio anterior a la fecha de la
presentación de la solicitud.
- Fotocopia del reglamento interno de trabajo, debidamente aprobado por la
Inspección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
- Constancia de inscripción en el Registro de patronos del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social.
- Fotocopias de contratos de servicios. Debe presentar fotocopias de todos
los contratos que se hayan realizado para que la entidad esté en
condiciones de iniciar operaciones, tales como: Contratos de arrendamiento
o subarrendamiento; De traslado de valores; De auditoría externa; De
seguridad (inciso i) del artículo 3 del reglamento); Seguros, incluyendo
fianzas (artículo 4 y 5 de la ley); De control de plagas; y, Otros servicios,
que coadyuven al desarrollo de las funciones del nuevo almacén general
de depósito.
- Comprobar que se encuentren autorizados, habilitados y registrados los
libros de actas correspondientes;
- Comprobar que se encuentren autorizados y habilitados los libros de
contabilidad respectivos;
- Constancia de la inscripción en el Registro Tributario Unificado, emitida por
la Superintendencia de Administración Tributaria.

b) Estudio de factibilidad económico-financiero:

Dicho estudio deberá ser suscrito por profesionales idóneos, colegiados activos.
Cabe señalar que dicho estudio debe estar sustentado en datos estadísticos de
fuentes confiables, para el efecto debe describirlas y documentarlas.
Adicionalmente, el estudio debe reflejar la estrategia de negocios de la entidad,
pudiendo la Superintendencia de Bancos verificar su implementación.

c) Acta notarial donde conste el consentimiento expreso de la persona

individual o jurídica: extranjera de que se trate, para que la Superintendencia de
Bancos verifique ante quien corresponda, dentro y fuera del país, la información
proporcionada u obtenida, y requiera cualquier información adicional, que le
permita asegurar el cumplimiento de los requisitos señalados en la literal c) del
apartado de documentos del presente manual. Lo mismo se aplicará para
personas de nacionalidad guatemalteca de las que se requiera verificar u obtener
información en el exterior. Los documentos provenientes del extranjero que se
exigen a las personas individuales o jurídicas, deberán cumplir con los requisitos
6
que establece la Ley del Organismo Judicial. (Artículos 37 y 38).

d) Otros documentos para cumplir con las disposiciones legales y

reglamentarias:
Esta documentación se refiere a aquellos que respalden cumplimiento de
obligaciones en temas de salud y seguridad social.

Posterior a la presentación de la documentación anteriormente relacionada,

surge una segunda etapa que es en la cual emite dictamen la
6
Superintendencia de Bancos, Manual de Procedimientos para la Autorización de Inicio de Operaciones de
Almacenes Generales de Depósito, Guatemala
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS y se genera la autorización de la JUNTA
MONETARIA para el inicio de operaciones:
a) Se verificara que el capital mínimo debe ser de doscientos cincuenta mil
quetzales (Q 250,000.00); Artículo 2 Ley de Almacenes Generales de
Deposito
b) Que la parte del capital pagado representado por bienes que no consistan
en dinero, podrá ser valuada para determinar su valor.
c) Que la parte del capital pagado representado por bodegas u otras
construcciones para almacenamiento, reúna los requisitos exigidos por el
Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de Depósito.
d) Que se cuente con normas de avalúo, seguridad y salubridad, de
conformidad con lo que determina el Reglamento de la Ley de Almacenes
Generales de Depósito.
e) Que se hayan emitido los instructivos o reglamentos internos para el
almacenamiento.
f) Que el estudio de factibilidad presentado sea amplio y suficiente para
fundamentar el establecimiento, operaciones y negocios de la entidad cuya
autorización se solicita; estudio que incluirá sus planes estratégicos.
g) Que la solvencia económica, seriedad, honorabilidad y responsabilidad de
los socios aseguren los intereses del público depositante.
h) Que la solvencia económica, seriedad, honorabilidad, responsabilidad, así
como los conocimientos y experiencia en la actividad de almacenaje de los
miembros del consejo de administración y los administradores, aseguren
una adecuada gestión de la entidad. i) Que se hayan cumplido con las
demás disposiciones legales y reglamentarias.
FUNCIONES DEL ALMACÉN GENERAL DE DEPÓSITO: Artículo 3 de la Ley
de Almacenes Generales de Depósito.

1. Función de almacenaje: que es el actuar como entidades comerciales

dedicadas a contribuir en las actividades y negocios de los comerciantes;
obligándose estos a recibir de un comerciante o depositante mercadería
que aquel le confía para su guarda y restitución cuando lo solicite el
depositante. Los almacenes generales de depósito formalizan este
almacenaje mediante el contrato mercantil llamado contrato de depósito,
cuya finalidad esencial es la guarda y custodia temporal de una cosa ajena,
actos que constituyen la primordial y fundamental obligación del
depositario.7

2. Función de conservación: a este caso se refiere el inciso m) del Artículo 3

que el Almacén General de Depósitos debe "Prestar todos los servicios
técnicos necesarios para garantizar la conservación y salubridad de las
mercancías o productos depositados". Se debe recordar que las
almacenadoras están obligadas a exigir de sus depositantes que estos
describan las mercancías o productos que depositan con claridad y
precisión indicando el estado en que se encuentran y si estos son o no
perecederos.

3. Función de custodia: Además de brindar condiciones adecuadas a las

mercaderías depositadas en los almacenes generales de depósito, es
necesario que estos almacenen las mismas bajo su protección y amparo,
realizando todo tipo de actos positivos que Sean necesarios para
.preservarlas y librarlas de todo peligro. Dada la naturaleza de este contrato
de custodiar cosa ajena, los almacenes deberán convenir con los
depositantes sobre el lugar en donde almacenaran su mercadería, en el
cual el depositante puede, en cualquier momento, examinarla. Asimismo los
almacenes no pueden y no deben permitir el uso de las mercaderías
7
https://es.slideshare.net/josepaiz96/almacenes-generales-de-deposito-35325923
 depositadas, ya que se encuentran obligados a vigilarlas. Aunque el
contrato es oneroso tal circunstancia no exime la responsabilidad de guarda
y custodia del depositario, y cualquier acto de este último podría afectar los
intereses del depositante. Dada la naturaleza jurídica de los almacenes
generales de depósito, la custodia de las mercaderías o productos
depositados es delegada a personal auxiliar, lo cual no exime en ningún
momento a los almacenes generales de depósito de su responsabilidad
ante los depositarios. La Ley de Almacenes Generales de Depósito en el
último párrafo de su Artículo 4 estipula lo siguiente: "Los almacenes deben
responder por los errores, negligencia o imprudencia de los miembros de su
personal, que le Sean imputables, salvo que se protejan con la fianza
correspondiente". En todo caso los almacenes generales de depósito
responden ante los depositantes por la actuación de sus auxiliares.

4. Función emisora de títulos de crédito: Refiriéndose específicamente a

los títulos que el almacén general de depósito está facultado a emitir, se
encuentran los certificados de depósito y bonos de prenda, que son
considerados títulos tradicionales, ya que son representativos de
mercaderías y sobre todo porque el derecho que incorporan se traduce en
la propiedad o gravamen sobre dichas mercaderías o productos, cosas
mercantiles. El Articulo 1 de la Ley de Almacenes Generales de Depósito
regula que: "...Solo los almacenes generales de depósito pueden emitir
certificados de depósito y bonos de prenda, los cuales serán transferibles
por simple endoso". Así también, el Código de Comercio en el Articulo 584
regula que "Como consecuencia de depósitos de mercaderías, los
almacenes generales de depósito debidamente autorizados, podrán expedir
certificados de depósito y bonos de prenda".

5. Función de actuar como almacenes fiscales: Un almacén fiscal es aquel

espacio destinado a almacenar mercancías sujetas al pago de derechos de
importación; los que solo pueden retirarse tras el pago de los mismos. El
 inciso h) del Artículo 3 de la Ley de Almacenes Generales de Depósito
regula lo siguiente “Almacenar mercancías o productos terminados que no
hayan pagado derecho de importación cuyo efecto el reglamento debe
determinar las precauciones que deben observar los almacenes para
salvaguardar los intereses del Fisco. En estos casos los bienes
Almacenados quedan pignorados de pleno derecho, a favor del Estado y
con preferencia absoluta sobre cualquier otro gravamen, por el monto de
las sumas adeudadas al Fisco; y a su debido tiempo si no se cubrieran los
mencionados derechos de importación, los almacenes quedan obligados a
vender directamente, sin más trámite, los bienes pignorados, para con su
producto cubrir, en primer término, las acredurias a favor del Estado y los
gastos de almacenaje, y si hubiere sobrante, para ponerlo a la orden de los
depositantes"8

6. Colaborar en la importación o exportación de mercancías o productos, por

cuenta ajena, tramitando los documentos correspondientes siempre que los
trámites se refieran exclusivamente por su orden, a mercancías o productos
que van a ser depositados o que estén depositados en el almacén de que
se trate.

7. Colaborar con los productores que sean sus clientes en la obtención de

financiamiento necesario para estimular las exportaciones guatemaltecas

8. Gestionar créditos para los depositantes, sin responsabilidad para los

almacenes

9. Otorgar crédito directo a los depositantes, hasta por el veinte por ciento del
valor del mercado de las mercancías o productos en proceso de depósito o
ya depositados, exclusivamente para financiar los gastos que se ocasionen

8
https://es.slideshare.net/josepaiz96/almacenes-generales-de-deposito-35325923
 por concepto de transporte, seguros, empaques, limpieza y desecación de
dichas mercancías o productos.

CERTIFICADOS DE DEPÓSITO:

Los Certificados de Depósito son títulos representativos de la propiedad de los

productos o mercancías de que se trate y contienen el contrato celebrado entre los
almacenes como depositarios y los respectivos dueños como depositantes.
La propiedad del adquiriente de un Certificado de Depósito, queda subordinada a
los derechos prendarios del tenedor del Bono o Bonos de Prenda que se hayan
emitido, así como el pago de todas las sumas que se deben a los almacenes y los
demás gastos comprobados que se hayan causado. Artículo 7 de la Ley de
Almacenes Generales de Depósito.

Además de los requisitos exigidos por la ley, los títulos de certificados de depósito
deben contener los siguientes:
a. Nombre y dirección del almacén emisor y fecha de emisión;
b. Indicación clara y precisa de que el título es o no transferible:
c. Nombre y dirección de la persona a favor de quien se emite;
d. Descripción de los productos o mercancías depositadas;
e. Descripción de los riesgos contra los cuales están aseguradas las
mercancías y nombre y dirección de la entidad aseguradora;
f. Indicación de las mermas, deterioros, riesgos de descomposición o avería a
que puedan estar sujetas las mercancías:
g. Tarifa del almacenamiento y otros cargos a que pudieren estar sujetas las
mercancías;
h. Valor de las mercancías depositadas, plazo y fecha de vencimiento del
título;
 i. Declaración expresa de que a la fecha de la emisión del certificado se
encuentran libres de todo gravamen, embargo o anotación, los productos o
mercancías de que se trate;
j. Espacio para anotar el monto del crédito directo otorgado por el almacén
que se trate;
k. Espacio para anotar los endosos y las constancias de los registros legales;
l. Condiciones en que pueden efectuarse retiros parciales de las mercancías
o productos depositados:
m. Expresión de que se han emitido certificados de depósito múltiples, en su
caso;
n. Número, valor y fecha del bono de prenda cuando sea emitido; y
o. Número de la resolución de la Superintendencia de Bancos que autorizó el
texto del título (Artículo 12, literal a), del Reglamento de la Ley de
Almacenes Generales de Depósito).

Los certificados de depósitos sobre productos o mercancías que deban pagar

derechos de importación, sólo pueden ser emitidos con la cláusula de “no
transferible". Por consiguiente, no se pueden emitir bonos de prenda con garantía
de esos bienes (Artículo 25 del Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de
Depósito).

BONOS DE PRENDA:

Los Bonos de Prenda representan el contrato de mutuo celebrado entre el dueño

de las mercancías o productos y el prestamista, con la consiguiente garantía de
los artículos depositados. Dichos bonos confieren, por sí mismos, los derechos y
privilegios de un crédito prendario, en los términos de la presente ley
Además de los requisitos señalados en la ley, los bonos de prenda deben
contener los requisitos del certificado de depósito y los siguientes:
a. Monto del préstamo otorgado y la tasa de interés que devengue;
b. Espacio para anotar los pagos parciales que efectúe el deudor;
c. Número del registro del certificado de depósito, y
d. Espacio para que se pueda suscribir el aval, anotar el pago por intervención
o establecer cualquier modalidad permitida por la ley (Artículo 12, literal b),
del Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de Depósito).

LOS CERTIFICADOS DE DEPÓSITO, LOS BONOS DE PRENDA Y SU CALIDAD

DE TITULO EJECUTIVO

El artículo 11 de la Ley de Almacenes Generales de Depósito, establece que los

certificados de depósito y los bonos de prenda son títulos ejecutivos, sin
necesidad de protesto, requerimiento o diligencia alguna, para el solo efecto de
que sus tenedores legales puedan exigir respectivamente la devolución de los
bienes o el pago de las sumas adeudadas.

Queda a salvo únicamente la simple solicitud escrita que el depositante debe

hacer al almacén, en los formularios de éste.

Son también títulos ejecutivos, las certificaciones de los almacenes, suscritas

conjuntamente por su representante legal y su auditor, en las que se hagan
constar las sumas adeudadas por determinada persona, de conformidad con la
contabilidad de aquellos.
PROCEDIMIENTOS PARA COBRO DE LOS BONOS DE PRENDA

Si en el momento que el tenedor de un bono de prenda, se presenta al almacén

que emitió el título para el cobro correspondiente, por vencimiento del plazo y el
deudor no hubiese hecho provisión de fondos, oportuna y suficiente, el artículo 17
de la Ley de Almacenes Generales de Depósito establece dos mecanismos de
cobro que son los siguientes:

a. Iniciar procedimiento ejecutivo, sin más trámite. A este efecto, los tribunales
deben despachar ejecución con prontitud y ordenar el remate judicial en los
términos especiales previstos en la Ley de Bancos para el juicio ejecutivo
hipotecario o prendario.

b. Pedir directamente al almacén general de depósito, el remate, siempre que

el tenedor lo solicite por escrito dentro de los ocho días hábiles posteriores
a aquel en que ocurrió el vencimiento; sin embargo antes de llevar a cabo el
remate, conforme el Artículo 19 de la ley, deben publicarse por lo menos un
aviso en el Diario Oficial y otro en uno de los diarios privados de mayor
circulación en la República, dando los detalles que estimen necesarios y la
publicación de estos avisos sustituye para todos los efectos legales las
notificaciones a los interesados; y ha de hacerse con anticipación no menor
de tres días hábiles al del día señalado para el remate.

Para ambos casos, el remate, embargo o reivindicación, no se podría realizar

sobre mercancías o productos depositados o en proceso de depósito en los
almacenes generales de depósito. En consecuencia, ni los almacenes, ni el dueño
del Certificado de Depósito, ni el propietario del Bono de Prenda pueden sufrir
menoscabo en sus derechos reales, por razón de las acciones y reclamos de
terceros, dirigidos contra anteriores depositantes o contra anteriores endosantes
de los títulos o contra otras personas. Quedan a salvo los derechos y acciones de
carácter personal y los que se ejerciten contra cualquier sobrante que resulte de
los remates, una vez cubierta las obligaciones privilegiadas que determina esta
ley. Artículo 16 de la Ley de Almacenes Generales de Deposito.

Procedimiento de Remate, conforme el Articulo 20 de la ley de Almacenes

Generales de Deposito.

a) Los productos o mercancías que se van a rematar se deben exponer al

público en los almacenes desde el día en que principien las publicaciones y
también se deben exponer muestras en otros lugares, cuando fuere posible
a juicio de los almacenes;
b) El remate se ha de efectuar en la sede del respectivo almacén o en el lugar
adecuado que autorice la Superintendencia de Bancos, en las horas y días
hábiles expresamente señalados en las publicaciones realizadas;
c) Todo remate debe realizarse con intervención de un representante del
almacén, otro de la Superintendencia de Bancos y un notario que debe dar
fe del acto;
d) La base del remate debe fijarla el respectivo almacén para cubrir
únicamente las acreedurías existentes a su favor, el Bono de Prenda, y sus
intereses y los gastos de remate, que en todo caso, se deben reducir al
mínimum. Quedan a salvo los gastos judiciales que hubiere;
e) Sólo pueden ser postores quienes hayan depositado de previo, a la orden
del almacén el veinte por ciento de la base. Ese depósito debe ser devuelto
a todos los postores, menos al adjudicatario del remate;
f) El remate no puede suspenderse, cualquiera que sea la causa que se
invoque u orden que se reciba, salvo por el pago de la base hecho por el
deudor o por otra persona en su nombre
g) Cuando no se hubiere presentado postores en un remate, el almacén debe
señalar día y hora para otro, sin necesidad de publicar más avisos,
rebajando en cada nuevo remate un veinte por ciento de la base anterior.
h) Cuando no se hubiere presentado postores en un remate, el almacén debe
señalar día y hora para otro, sin necesidad de publicar más avisos,
rebajando en cada nuevo remate un veinte por ciento de la base anterior.
Sin embargo, el almacén puede proceder a la venta directa de las
mercancías o productos, por la última base fijada o por una suma mayor,
antes de celebrar nuevo remate; El remate debe fincar en la persona que
presente la mejor oferta y ésta puede retirar las mercancías o productos
inmediatamente, previo pago del precio. Si no pudiera satisfacer el importe
total de su oferta en el momento del remate, goza de dos días hábiles para
hacerlo. Vencido dicho plazo sin que se haya completado el pago, el remate
se ha de tener por desierto; el adjudicatario pierde el porcentaje a que se
refiere el inciso e) de este artículo; el monto correspondiente se debe
distribuir siguiendo el orden del artículo 21 de la Ley;
Mientras la persona en quien haya fincado el remate no pague al almacén
el importe total de su oferta, el tenedor del Certificado de Depósitos puede
salvar sus bienes, cubriendo en efectivo todas las sumas que deba; e

.
 ALMACENES FISCALES

El almacén fiscal es el almacenamiento de productos, de procedencia nacional o

extranjera, en depósitos autorizados por aduanas. Para que estos almacenes
puedan funcionar deben cumplir con los términos y requisitos que indica la ley. Los
almacenes generales están facultados para recibir mercancías y almacenarlas por
el tiempo que el propietario decida. Son regulados por dos entidades serias como
lo son la Superintendencia de Bancos y la SAT. 9

El Almacén o Bodega fiscal representa un área separada y adecuadamente

delimitada en la cual los Almacenes Generales de Depósito almacenan
mercaderías provenientes del exterior y que no han pagado derechos arancelarios
e impuestos que cause la importación.10

La mercancía almacenada en los depósitos fiscales se puede extraer total o

parcialmente para que pueda ser importada o exportada, según sea el caso. Al
estar en Almacén Fiscal, se encuentra en un standby del pago de impuestos en lo
que el importador decide su comercialización. El régimen de almacén fiscal
también es utilizado para aplazar la elección del régimen de importación, lo que
permite que los propietarios almacenen sus productos hasta por un año según la
póliza DUCA de importación; posterior a esto la Aduana lo considera como un
abandono y el propietario debe realizar una gestión en tiempo limitado para la
recuperación antes de que sea asignado al departamento de subastas, remates o
destrucción por la Administración de Aduanas.

El almacén fiscal en sí es un régimen aduanero que permite, como su nombre lo

indica, almacenar mercancía del extranjero o nacional en un mismo sitio que está

https://www.cealsa.com.gt/blog/5-diferencias-entre-almacen-fiscal-y-almacen-general-de-deposito

10
Marroquin, Lucero, Tesis: Estandarización Operativa y Metodológica de un Almacén Fiscal de Mercancías
en la Ciudad de Guatemala, Para mejora en la Productividad y Eficiencia en el Servicio, Universidad de San
Carlos de Guatemala, Guatemala, 2007.
habilitado para la realización de operaciones aduaneras. Estos espacios deben
contar con condiciones de seguridad para resguardar los productos, por lo que no
cualquier persona tiene acceso a estos depósitos.

Algunas corporaciones o instituciones manejan el termino de Bodegas fiscales, y

para ejemplificar dentro de Guatemala, la entidad denominada Almacenadora
Integrada, del Grupo Financiero de Banco Industrial define a una bodega fiscal
como aquella bodega dirigida a personas jurídicas o individuales que directamente
o por medio de un consolidado importen mercancías y deseen mantenerlas
temporalmente en calidad de depósito en un lugar habilitado y autorizado por la
Superintendencia de Administración Tributaria. SAT. Mientras los impuestos de la
mercancía son cancelados. 11

Regulación Legal de los Almacenes Fiscales:

 Con ocasión de las firma de los convenios de integración centroamericana,

Guatemala firma el 13 de diciembre de 1963, el protocolo que contiene el
Libro Tercero llamado, Código Aduanero Uniforme Centroamericano,
conocido como el CAUCA, específicamente en el capitulo II de los
Auxiliares de la Función Pública Aduanera, que establece que se
consideran auxiliares de la función pública aduanera, las
personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que
participan ante el Servicio Aduanero en nombre propio o de
terceros, en la gestión aduanera.
El artículo 19 del CAUCA se establecen como Auxiliares de la
función pública aduanera los siguientes: a) los agentes aduaneros;

11
https://www.corporacionbi.com/gt/almacenadora/bodega-fiscal
 b) los depositarios aduaneros; c) los transportistas aduaneros; y,
d) los demás que establezca el Reglamento.
 Decreto 1746. Ley de Almacenes Generales de Depósito
 Acuerdo Gubernativo número 447-2001, el cual establece los requisitos que
los Almacenes Generales de Depósito autorizados conforme al Decreto
1746 del Congreso de la República deben cumplir, para operar como
Almacenes Fiscales, así como las obligaciones que adquieren en su calidad
de Auxiliares de la Función Pública Aduanera.

Función de los almacenes fiscales:

El inciso h) del Artículo 3 de la Ley de Almacenes Generales de Depósito regula lo

siguiente: Almacenar mercancías o productos terminados que no hayan
pagado derecho de importación cuyo efecto el reglamento debe determinar las
precauciones que deben observar los almacenes para salvaguardar los intereses
del Fisco. En estos casos los bienes Almacenados quedan pignorados de pleno
derecho, a favor del Estado y con preferencia absoluta sobre cualquier otro
gravamen, por el monto de las sumas adeudadas al Fisco; y a su debido tiempo si
no se cubrieran los mencionados derechos de importación, los almacenes quedan
obligados a vender directamente, sin más trámite, los bienes pignorados, para con
su producto cubrir, en primer término, las acredurias a favor del Estado y los
gastos de almacenaje, y si hubiere sobrante, para ponerlo a la orden de los
depositantes
 CONCLUSIONES

Los Almacenes Generales de Depósito al ser instituciones auxiliares de crédito, cuyo

principal función es depósito, la conservación y custodia, el manejo y la distribución, la
compra y venta por cuenta ajena de mercancías o productos de origen nacional o
extranjero, se convierten en un aliado en la comercialización de mercancías, y en un
apoyo al sector aduanero al crear internamente los Almacenes Fiscales o llamadas
Bodegas Fiscales.

Teniendo características especiales como lo son la emisión de Certificados de Depósito y

Bonos de prenda, de los cuales estos últimos en la actualidad establecen mecanismos
desprovistos de trabas legales, que permiten que estos títulos de crédito sean
relativamente de fácil ejecución o cobro.

Cobra relevancia la importancia de que nuestra legislación se mantenga en una constante

innovación ante la globalización actual, tomando los años y periodos de vigencia de los
asideros legales que regulan lo relativo a los almacenes generales de depósito y
Almacenes fiscales.
 BIBLIOGRAFÍA

 Cabanellas, Guillermo. Diccionario Jurídico Elemental. Buenos Aires, Editorial Heliasta,

1997
 Lara Lavarreda María Alejandra, Tesis: Los Almacenes Generales de Depósito y su
relación con la Superintendencia de Bancos, Universidad Rafael Landívar, Guatemala,
2008
 Lucero Marroquin, Juan Carlos, Tesis: Estandarización Operativa y Metodológica de un
Almacén Fiscal de Mercancías en la Ciudad de Guatemala, Para mejora en la
Productividad y Eficiencia en el Servicio, Universidad de San Carlos de Guatemala,
Guatemala, 2007.
 Superintendencia de Bancos, Manual de Procedimientos para la Autorización de Inicio de
Operaciones de Almacenes Generales de Depósito, Guatemala

LEGISLACIÓN:
 Código Aduanero Centro Americano, CAUCA
 Código de Comercio, Decreto 2-70 del Congreso de la República de Guatemal
 Ley de Almacenes Generales de Depósito, Decreto 1746, Congreso de la República de
Guatemala
 Reglamento para el Funcionamiento de Almacenes Fiscales, Acuerdo Gubernativo, 447-
2001

E –GRAFIA:
 https://es.slideshare.net/josepaiz96/almacenes-generales-de-deposito-35325923
 https://www.cealsa.com.gt/blog/5-diferencias-entre-almacen-fiscal-y-almacen-general-de-
deposito
 https://www.corporacionbi.com/gt/almacenadora/bodega-fiscal