ANALISIS JURISPRUDENCIAL Sentencia T-057-2016

A. ANALISIS CONCEPTUAL

I. IDENTIFICACION DE LA PROVIDENCIA

Corte Constitucional, Sentencia T-057-2016, Magistrado Ponente Jorge Ignacio

Pretelt Chaljub, 11 de febrero de 2016.
II. HECHOS RELEVANTES

1. J se vinculó laboralmente de manera directa a la empresa P.R desde el

02 de agosto de 1999.

2. J sufrió el 27 de agosto de 2012 un accidente de trabajo en la línea de

producción de Chocorramos, en el cual los dedos de la mano derecha se
afectaron y uno de ellos resulto atrapado.

3. J estuvo incapacitado durante 9 meses como consecuencia de las

cirugías que le practicaron para recuperar el dedo, desde el 2008 hasta
el 2015 ha tenido terapias, fisioterapias, electrocardiogramas, cirugías,
resonancias magnéticas y otros procedimientos, exámenes diagnósticos
de los cuales P.R. tenía conocimiento.

4. J manifiesta que el 8 de abril de 2015 le fue entregada una carta en la

cual se da por terminado su contrato laboral sin justa causa,
adicionalmente resalta que no se le brindó ninguna explicación,
información y que lo único que se le indicó es que debía esperar la
consignación de sus prestaciones.

5. J expresa que la empresa accionada no contestó la reclamación verbal

que elevó referente a la terminación de su contrato, considera que su
despido fue consecuencia de su estado de salud y por haberse afiliado a
un sindicato. Este, señala que se colocó una queja ante el Ministerio de
Trabajo y se dejó constancia de las arbitrariedades que se han cometido
con los empleados y que no se solicitó la autorización a esa entidad para
poder realizar el despido.

6. J solicita que se tutelen sus derechos fundamentales a la seguridad

social en conexidad con la vida, al mínimo vital, estabilidad laboral
reforzada y al trabajo. En consecuencia, requiere que se ordene a la
empresa P.R proteger y restablecer los derechos que considera
vulnerados, por lo que solicita que sea reintegrado laboralmente
 garantizándosele el fuero de estabilidad laboral reforzada y la
continuidad con su tratamiento médico.

III. ASPECTO JURIDICO CONSIDERADO

Mínimo vital, vida digna, seguridad social y estabilidad laboral reforzada.

IV. PARTES

-Sujeto Activo: J
-Sujeto Pasivo: P.R
V. PROBLEMA JURIDICO

¿La actuación desplegada por P.R. al terminar de manera unilateral y sin justa
causa el contrato del señor J vulnero los derechos fundamentales al mínimo
vital, a la vida digna, a la seguridad social y estabilidad laboral reforzada del
accionante?
VI. TESIS.

1. Juzgado Penal Municipal de Mosquera – Cundinamarca.

R: no
2. Juzgado Primero Penal del Circuito para Adolescentes con Función de
Conocimiento de Funza – Cundinamarca confirmó
R_ no
3. Corte constitucional:
R- si
VII. EXPLICACION DE LA TESIS

1. Juzgado Penal Municipal de Mosquera – Cundinamarca

Advierte que el señor Salcedo fue desligado laboralmente sin que mediara la
autorización por parte del Inspector de Trabajo; situación que es justificada por
RAMO S.A. alegando que aquél no se trata de una persona en estado de
indefensión o debilidad manifiesta, pues para el momento de la desvinculación
laboral no se encontraba incapacitado y no existe una calificación de pérdida
de capacidad laboral, por lo que no goza de estabilidad laboral reforzada y, en
consecuencia, no era necesario agotar el trámite ante el Inspector del Trabajo.”
Además, en el historial médico aportado por el actor, el 27 de agosto de 2012
sufrió un accidente de trabajo, que le causó lesiones en el dedo uno de la
mano derecha, y le generó una incapacidad definitiva de 70 días. Sin embargo,
no se allegó prueba siquiera sumaria de que esa lesión haya desembocado en
una disminución o limitación de la capacidad motora del actor o que le
impidiera laboral en condiciones normales.”
No se evidencio probatoriamente el hecho de que sus padecimientos de
hipertensión esencial primaria, goma y úlceras de frambresia, hipertensión
arterial, hipertrofia ventricular izquierda, cardiopatía hipertensiva, pólipos
gástricos, gastritis y obesidad que refiere el actor, sean por causa o en
desarrollo de la labor que desempeñaba dentro de la empresa requerida, por
ende de ninguna forma puede deducirse dentro del trámite, que sean
consecuencia de su actividad laboral, y mucho menos puede decirse que
limitan la misma, pues los médicos tratantes no señalaron nada al respecto.”
2. Juzgado Primero Penal del Circuito para Adolescentes con Función de
Conocimiento de Funza – Cundinamarca confirmó
No se evidencia que el accionante se encontraba para la fecha de la
culminación de su actividad laboral en tratamiento médico grave y/o urgente;
pues si bien es cierto, en su historia clínica se refiere padece diferentes
sintomatologías, no se advierte una enfermedad grave o crónica que amerite
tratamiento severo constante, como tampoco se acredita que necesite una
protección especial.”
No se tiene la certeza que el accionante haya puesto en conocimiento de la
empresa donde laboraba las patologías que sufría, a la fecha de la terminación
del contrato laboral, la accionada desconocía la supuesta circunstancia de
debilidad manifiesta que reclama para un posible reconocimiento de una
estabilidad laboral reforzada, luego, es claro que no había conocimiento de
enfermedad crónica, catastrófica y/o estuviera inmerso en merma de su
capacidad productiva que ameritara especial atención de previo
reconocimiento; siendo por este motivo que la demandada no pidió permiso al
Ministerio para dar por terminada una actividad contractual de forma unilateral,
pues, se aprecia, su argumento fue un déficit financiero, situación que fue
sustentada por el Contador Público de la empresa.”
3. Corte Constitucional
La Sala de Revisión considera que el demandante al momento de la
terminación unilateral de su contrato de trabajo se encontraba ante una
circunstancia de estabilidad laboral reforzada por su condición de salud, en
este sentido, Productos Ramo S.A. no justificó de manera suficiente y objetiva
el despidió al señor Jimmy Alexander Salcedo Granados, quien padece de
diversas patologías, por lo que la empresa no cumplió con la carga de la
prueba para demostrar que el despido del accionante no fue como
consecuencia del estado de salud del mismo.
Ya que, en la historia clínica están consignados todos sus padecimientos, uno
de ellos se refiere a un accidente laboral que sufrió en las instalaciones de
Productos Ramo S.A. y del cual aún tiene una lesión en uno de sus dedos, la
cual le genera dolor y molestias lo cual ha expresado en diversos controles
médicos y en el examen de egreso.
Además se encuentra acreditado en el examen médico de egreso realizado por
Salud Ocupacional de los Andes Ltda., en donde indica “retiro con patología
para seguimiento por EPS por dolor en dedo lesionado”, en este sentido, de los
documentos analizados se tiene que para el momento del despido el señor
Salcedo Granados aún era recibía atención médica respecto de su lesión, el
cual se ha visto interrumpido con la terminación de su contrato ya que no tiene
acceso al seguimiento y procedimientos que debe tener para el cuidado y
mejora de su afectación.
En cuanto a las demás enfermedades, los anexos de su historia clínica dan
cuenta que el accionante recibía varios medicamentos para controlar otras
patologías que lo aquejan y las cuales requieren de un adecuado control por
parte del médico y de un estricto suministro de las recetas que se le formulan,
servicio que también dejó de recibir el señor Salcedo como consecuencia del
despido sin justa causa.
Debe tenerse en cuenta que el señor Salcedo recibió una indemnización por su
despido injustificado, la cual le ha permitido a él y a su familia subsistir durante
el tiempo que ha trascurrido desde el despido hasta la fecha, ya que sus
compañeras permanentes no tienen ningún empleo y tienen dos hijos (uno de
ellos menor de edad) que dependen del sueldo de Jimmy Alexander Salcedo
Granados.
Decidió la corte que Teniendo en cuenta las condiciones de salud del
accionante y que en consecuencia cuenta con el derecho a la estabilidad
laboral reforzada, el despido es ineficaz y se deberá reintegrar al señor Jimmy
Alexander Salcedo Granados.
Además, que será un mecanismo transitorio que regirá hasta que la jurisdicción
ordinaria resuelva la acción que el actor debe formular o, si no la instaura,
hasta que transcurran cuatro (4) meses contados a partir de la notificación de
esta sentencia.
Dicho mecanismo transitorio como la corte lo estipulo en sus consideraciones
rige para aquellos que, por su estado de salud, limitación física o psíquica se
encuentran discapacitados y en circunstancias de debilidad manifiesta, cuya
seriedad impone al juez de tutela conceder la petición como mecanismo
transitorio, así no se haya calificado su nivel de discapacidad, hasta tanto la
autoridad judicial competente tome las decisiones respectivas.
 VIII. METODO

El método empleado es el EXEGETICO.

IX. SALVAMENTO DE VOTO

(Si en la sentencia se presenta salvamento de voto por parte de uno o varios

magistrados se deben hacer alusión a ello con un extracto del salvamento.)
B. ANALISIS CRITICO

Fallo de la corte: “CONCEDER el amparo de los derechos fundamentales.

Se hace referencia a las condiciones de salud del accionante y se señala que se
encuentra en un estado de debilidad manifiesta y que tiene una protección especial
debido a que tiene derecho a la estabilidad laboral reforzada por las patologías que sufre;
además, El accionante solicita el amparo de sus derechos a la vida, mínimo vital, trabajo,
estabilidad laboral reforzada y la seguridad social, y requiere que se le ordene a la
accionada su reintegro para que no se vulneren los derechos señalados y también para
que pueda continuar con su tratamiento y la valoración de origen de pérdida de capacidad
laboral de sus enfermedades.”1

Estando de acuerdo con lo que expreso la corporación, en el sentido tal que, la

preponderancia y el valor que se le otorga a los derechos fundamentales hace que prime
la importancia del trabajador y lo fundamental y esencial que es éste para el
funcionamiento de cualquier empresa, máxime cuando su fisiología ha sido afectada en
el cumplimiento de sus labores y deberes; mal haría un empleador atentado en contra de
aquellos que se han visto en disminución o limitación física o mental segregándolos en
virtud de su condición.
Sin importar, considero, la gravedad de la afectación, no debe ser evaluada, en principio
desde el punto de vista de la funcionalidad; pues si la afectación, disminución, limitación,
reducción, etc. Física o mental, cualquiera que haya sido la calamidad del infortunio, no
habría ocurrido, si no fuese por el vínculo que existió en ese entonces entre el empleador,
empresa y empleado. Pues de no haber estado éste último allí, en aquel preciso instante,
lugar, momento y/o circunstancia, no podría encontrarse otra razón lógica y coherente
para que aquel funesto suceso que acaeció sobre el trabajador y que lo haya ahora en tal
incómoda situación, bien hizo la corte en reconocer la estabilidad laboral reforzada a
razón de sus enfermedades, que si bien no se encargaron de establecer probatoriamente
la relación entre ellas con la función y las tareas que cumple el trabajador en la empresa.

Atendiendo a su vez de forma implícita al artículo 53 constitucional en el efecto tal que

busca y ofrece la estabilidad en el empleo, haciendo una remisión al artículo 13 ibídem
pues la protección y el trato de las autoridades gozaran de los mismos derechos […] El

1 Sentencia de la Corte Constitucional T-057 de 2016. M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptara
medidas a favor de grupos discriminados, pues serán de protección especial por parte del
estado aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren
en circunstancia de debilidad manifiesta.
Considero al igual que la corte que no había lugar al fuero sindical que alegaba el accionante, toda
vez que a la luz del artículo 365 “Todo sindicato de trabajadores deberá inscribirse en el registro
que para tales efectos lleve el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la asamblea de fundación, el sindicato
presentará ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, solicitud escrita de inscripción en el
registro sindical, acompañándola de ciertos documentos […]”, requisito que no cumplían pues
nunca se notificó al empleador, la reiteración es tal que, se hace preciso expresar que las
obligaciones y los procedimientos que se exigen del trabajador en aras de ejercer las garantías
que las normas le otorgan, sean cumplidas en los términos y tiempos precisos que se han
establecido para cada una de las actuaciones en que se vea inmerso. Lo cual infiere que no se
configure el contenido del artículo 405 del CST, referente al fueron sindical como una herramienta
para proteger derechos de libertad sindical, garantizando a algunos trabajadores que no sean
despedidos, o que sus condiciones laborales no sean desmejoradas, etc.  Para todos los efectos
legales y procesales la calidad del fuero sindical se demuestra con la copia del certificado de
inscripción de la junta directiva y/o comité ejecutivo, o con la copia de la comunicación al
empleador. Hecho que no se configuro y por lo tanto no gozaba de fuero sindical en el momento de
la terminación unilateral del contrato de trabajo.
“En las Sentencias C-531 de 2000 y T-198 de 2006 2 se indicó que de conformidad con
los principios de igualdad, respeto a la dignidad humana, solidaridad y protección especial
de las personas con discapacidad o en estado de debilidad manifiesta, el despido o
terminación del contrato de trabajo sin la total autorización del Ministerio de Trabajo no
tendrá ningún efecto jurídico.3 Igualmente se expresó que el pago de la indemnización por
parte del empleador no lo exonera de pedir la autorización al ente correspondiente para
terminar el contrato.4”

La estabilidad laboral reforzada es un derecho que garantiza la continuidad en un empleo,

después de adquirir la correspondiente limitación física, sicológica, o sensorial, como una
medida de protección especial y conforme a su capacidad laboral.
De esta manera, se entiende que esa protección implica:

El derecho a conservar el empleo PRIMERO

SEGUNDO A no ser despedido en razón de la

situación de vulnerabilidad;
Permanecer en el empleo hasta que se TERCERO
requiera;
CUARTO Autoridad laboral competente autorice el
despido;

Bibliografía
 Código Sustantivo de Trabajo

2 M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra.

3 Sentencia de la Corte Constitucional T-098 de 2015, M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
4 Sentencia de la Corte Constitucional T-098 de 2015, M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
 Guía Laboral colectivo

 http://icrp.uexternado.edu.co/wp-content/uploads/2015/03/DOC-DE-
TRABAJO-16.pdf

 Propuesta metodológica para el análisis de sentencias de la Corte

Constitucional Jalil Alejandro Magaldi Serna

 www.unipamplona.edu.co/.../guia_analisisjurisprudencial.docx
 Aspectos de la lectura
Aspectos positivos
El derecho a la libertad de asociación
sindical es tomado como un derecho
fundamental para que pueda ser exigido
por medio de una acción de tutela y no se
tenga que recurrir a otros procedimientos
más complejos, lentos y largos.
Aunque la acción de tutela no siempre es
el instrumento pertinente en el área laboral torno a la seguridad social, incluyendo este derecho
pues existen otros mecanismos judiciales
Para solucionar dichos conflictos , si lo es eficiencia, solidaridad y universalidad.
en casos en donde exista una debilidad
manifiesta.
La garantía a la estabilidad laboral
reforzada no solo se predica de las
personas en invalidez sino también de
aquellos que se encuentran en
circunstancias de discapacidad y debilidad
manifiesta.
El Fuero Circunstancial consiste en una
garantía que ampara a los trabajadores
que se encuentran en medio de una
negociación colectiva, y mediante el cual
se protege el conflicto colectivo.
Aspectos de interés
Es la jurisprudencia la que ha reconocido tres
dimensiones de la expresión de libertad en el
derecho de asociación: a. Dimensión individual: es
aquella posibilidad que tiene cualquier persona de
afiliarse, retirarse o continuar dentro de una
organización sindical sin que tenga consecuencias
negativas impartidas por el empleador o el sindicato.
B. Dimensión colectiva: posibilidad que tienen los
trabajadores de autogobernarse y decidir el destino
de la organización sindical sin recibir repercusiones
especialmente del empleador. C. Dimensión
instrumental: este establece que el derecho de
asociación es el mecanismo que le ayuda a los
trabajadores a conseguir su fin, como el de mejorar
sus condiciones laborales.
El gran avance jurisprudencial que se desarrollado en
como fundamental en sujeción con los principios de
Para que exista el fenómeno de temeridad deben
concurrir los siguientes elementos : identidad de
sujetos , identidad de hechos, y la identidad de
pretensiones.
El derecho a la seguridad social protege a aquellos
individuos que como consecuencia de la vejez, el
desempleo, una enfermedad o incapacidad laboral,
se encuentren en la imposibilidad mental o física para
adquirir los medios que les permiten subsistir y tener
una vida digna.

Punto negativo

El Juzgado Primero Penal del Circuito para Adolescentes con Función de Conocimiento de
Funza – Cundinamarca confirmó la decisión de primera instancia al considerar que en el
caso no se presentan circunstancias específicas para que el juez de tutela lo resuelva, lo cual
es erróneo debido a que la acción de tutela en el presente caso resulta ser, de manera
transitoria, el instrumento indicado para solicitar el reintegro a su trabajo por cuanto el señor
Jimmy Alexander Salcedo Granados se encuentra en un estado de debilidad como
consecuencia de sus enfermedades.