Mod.6 Legislacion SST PDF

DIPLOMADO
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO

MÓDULO 6
LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
© SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED 1

OBJETIVO
Conocer el marco legal general de seguridad y salud en el

trabajo definido por el estado colombiano y su aplicación en el
Sistema de Gestión.

Constitución Nacional
Leyes expedidas por el congreso
Decretos expedidos por el Presidente de la

Republica
Códigos: civil, penal, administrativo, laboral,

etc.
JERARQUÍA DE LA
NORMATIVIDAD Decretos y resoluciones del Gobernador
Decretos de los Alcaldes
Sentencias emitidas por Magistrados y

Jueces
Circulares
RESPONSABILIDADES LEGALES DEL
EMPLEADOR EN EL SGRL
LABORAL
CIVIL
PENAL

RESPONSABILIDAD LEGAL
DEL EMPLEADOR
Afiliación de los
trabajadores
Asegurar la
Comunicación Implementación
con partes del SG-SST
interesadas
Implementación Identificación de
de controles para peligros y
la prevención de valoración de los
riesgos riesgos
Generar
Ambientes sanos

RESPONSABILIDAD LABORAL
La responsabilidad laboral es la
que nace de la relación laboral o
contrato de trabajo y mediante la
cual los trabajadores están
protegidos de las contingencias
que se ocasionen con causa o con
ocasión del trabajo.

RESPONSABILIDAD CIVIL
Es la obligación de asumir las consecuencias por el daño que se ocasiona

a otra persona, se divide en:
CONTRACTUAL: obligación de resarcir que surge como consecuencia del

daño provocado por un incumplimiento, habitualmente procede el pago de
una indemnización de perjuicios.
Existe responsabilidad civil contractual, ya que el empleador esta obligado

a tomar medidas de prevención de accidentes, dada la naturaleza del
contrato, con el fin de evitar que ocurran y así ocasionar daños a los
trabajadores.

EXTRACONTRACTUAL: Surge cuando el daño, agravio u otro daño o

perjuicio causado, no tiene su origen en una relación contractual.

▪ Para que haya lugar a indemnización, parcial o total de los perjuicios, se deberá
probar que existía suficiente culpa por parte del empleador, en la ocurrencia del
ATEL
TRABAJADOR DEBE PROBAR EMPLEADOR DEBE PROBAR

(EXONERACIÓN)
• Hecho ilícito • Hecho por tercero

• Dolo o culpa del patrono • Culpa de la victima
• Daño • Fuerza mayor o caso fortuito
• Nexo causal. • Diligencia y cuidado

RESPONSABILIDAD PENAL
• Al presentarse un accidente de trabajo por culpa o dolo del empleador,

surge de parte del causante del delito, una responsabilidad penal por
las lesiones o el homicidio del trabajador.
• La responsabilidad penal, es asumida directamente por el causante del

accidente mortal, llámese gerente, jefe inmediato, compañero de trabajo o
supervisor, quienes pueden ser privados de su libertad como consecuencia de
un proceso penal por homicidio”.

CONSTITUCIÓN NACIONAL
Art. 48. Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social.
El Estado, con la participación de los particulares, ampliará progresivamente la cobertura de la Seguridad
Social que comprenderá la prestación de los servicios en la forma que determine la Ley.
La Seguridad Social podrá ser prestada por entidades públicas o privadas, de conformidad con la ley. No
se podrán destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes
a ella.
La ley definirá los medios para que los recursos destinados a pensiones mantengan su poder adquisitivo
constante.
Art. 54. Es obligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y
técnica a quienes lo requieran. El Estado debe propiciar la ubicación laboral de las personas en edad de
trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud.

CONSTITUCIÓN NACIONAL
Título II DE LOS DERECHOS, LAS GARANTIAS Y LOS DEBERES
CAPÍTULO 1 DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Art. 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades de la especial
protección del estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
CAPÍTULO 2 DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES

Art. 47. El estado adelantará una política de previsión, rehabilitación e integración social para los
disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se prestará la atención especializada que
requieran.

MARCO LEGAL ESPECÍFICO
La seguridad social integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, que disponen las
personas y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los
planes y programas que el estado y la sociedad desarrollen, para proporcionar la cobertura integral de las
contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad económica, de los habitantes
del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integración de la comunidad.
Sistema General de
Seguridad Social
Ley 100 de 1993
Sistema General de Sistema General de

Sistema General de Riesgos Laborales
Seguridad Social en
Pensiones
Salud Modificado por Ley 1562 de 2012

LEY 100 DE 1993
SGS SGP SGRL

• Principios: • Regímenes • Cobertura especial para las
personas que trabajan en caso
o Universalidad o R. ahorro individual subsidiado: de una contingencia de origen
Fondos de pensiones profesional, para que tenga
o Solidaridad
o R. prima media con prestación atención a sus necesidades
o Eficiencia
definida: ISS • Contingencia: ATEL
• Regímenes
• Cubre las contingencias: vejez, • Prestaciones:
o Subsidiado invalidez, muerte.
o Asistenciales
o Contributivo • Prestaciones:
o Económicas:
• Cubren las contingencias: o P. vejez
(Enfermedad – Accidente o Subsidio por incapacidad
o P. invalidez temporal
Origen Común)
o P. sobrevivientes o Indemnización incapacidad
• Embarazo
o Auxilio funerario permanente o parcial
• Prestaciones:
o Indemnización sustitutiva: ISS o P. Invalidez
o Asistenciales
o Devolución de saldo: fondos o P. Sobrevivientes
o Económicas (Incapacidad
Temporal, Licencia de Maternidad y privados.(no cumple requisitos) o Auxilio funerario
Paternidad)
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
Es el conjunto de entidades públicas y

privadas, normas y procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender a
Enfermedad Vejez
los trabajadores, de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia RIESGOS
del trabajo que desarrollan. Se realizan AMPARABLES
modificaciones al sistema de riesgos
laborales de acuerdo a la Ley 1562 de Julio
de 2012
Invalidez Muerte

SISTEMA GENERAL
DE RIESGOS LABORALES
ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES ARL
¿Qué son? Prestaciones Asistenciales (Qué cubren?

Son compañías aseguradoras de vida o
empresas mutuales, deben cumplir las siguientes ▪ Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y
funciones: farmacéutica.
▪ Servicios de hospitalización.
▪ Afiliar a los trabajadores. ▪ Servicio odontológico.
▪ Administrar las cotizaciones hechas al ▪ Suministro de medicamentos.
sistema general de riesgos laborales.
▪ Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento.
▪ Garantizar el reconocimiento de
prestaciones asistenciales y económicas por ▪ Prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición sólo
concepto de accidente de trabajo y/o en casos de deterioro o desadaptación, cuando a
enfermedad laboral. criterio de rehabilitación se recomiende.
▪ Realizar actividades de prevención y ▪ Rehabilitaciones físicas y profesionales.
promoción de los riesgos laborales a sus
empresas afiliadas. ▪ Gastos de traslado, en condiciones normales, que
▪ Identificar la actividad económica y la clase sean necesarios para la presentación de estos
de riesgo para los pagos correspondientes. servicios.

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
LEY 1562 DE 2012
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO-SG-SST
SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso

lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, la organización, la
planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría
y las acciones de mejora con el objeto de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
GENERALIDADES
• Cambia de Riesgos Profesionales a Riesgos Laborales

(Abre campo a todo tipo de trabajadores)
LEY 1562 DE 2012
• Cambia P.S.O. a Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST
MODIFICA EL SISTEMA
DE RIESGOS • Cambian las ARP a ARL
LABORALES
Y SE DICTAN OTRAS • Define Accidente de Trabajo AT
DISPOSICIONES EN • Incluye las funciones sindicales en los AT
SALUD OCUPACIONAL
• Define Enfermedad Laboral EL

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
AFILIACIÓN
LEY 1562 DE 2012 • Obliga a contratistas independientes con contrato

formal de prestación de servicios deberán afiliarse
al SGRL. La afiliación es obligación del contratante
MODIFICA EL SISTEMA
DE RIESGOS y el pago del contratista
LABORALES • Para trabajos de alto riesgo es oblicgación
Y SE DICTAN OTRAS contratante (empleador) realizar la afiliación y pago
DISPOSICIONES EN
SALUD OCUPACIONAL de los aportes.
• Permite la afiliación a trabajadores informales que
coticen en salud.

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL

LEY 1562 DE 2012
• Establece la conformación de una Comisión
MODIFICA EL SISTEMA Permanente y Especial de Inspectores del
DE RIESGOS Trabajo que tendra a su cargo la prevención y
LABORALES
promoción en materia de Riesgos Laborales y el
Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES EN cumplimiento d ela norams en materia de salud
SALUD OCUPACIONAL ocupacional y seguridad industrial.

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
OTROS
• Cambia el Fondo de Riesgos Profesionales a

LEY 1562 DE 2012 Fondo de Riesgos Laborales y asume nuevas
funciones. Aumenta su financiación hasta un 3%
MODIFICA EL SISTEMA DE de los aportes al SGRL
RIESGOS LABORALES • Se redefinen las Juntas de Calificación de
Y SE DICTAN OTRAS invalidez
DISPOSICIONES EN
SALUD OCUPACIONAL • Adoptan nuevas multas por incumplimientos a las
empresas desde 20SMMLV hasta 1000 SMMLV;
incluye cierres temporales y definitivos de los
centros de trabajo.
• Aumenta el tiempo de la prescripción de las
prestaciones del sistema a 3 años.

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
ACCIDENTE DE TRABAJO (Artículo 3 Ley 1562/12)
-Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
- Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de

órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo.
- Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado

de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
ACCIDENTE DE TRABAJO (Artículo 3 Ley 1562/12)
-También se considera accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la

función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre
que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
- También es accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de

actividades recreativas, deportiva o culturales, cuando se actué por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
Investigación de incidentes y accidentes de trabajo

Resolución 1401 de 2007.

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
ENFERMEDAD LABORAL (Ley 1562/12)
Es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo

inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha
visto obligado a trabajar. El Gobierno nacional, determinara, en forma
periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los
casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de
riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo
establecido en las normas legales vigentes.

MARCO LEGAL
ESPECÍFICO
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo.
Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones del
trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo, así como la salud en trabajo,
que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en todas las ocupaciones. (Ley 1562/12)
SST
Higiene Medicina Protección contra Factores de riesgo

Seguridad Medicina del caídas trabajo en
industrial industrial preventiva trabajo psicosocial
alturas

SST
PROTECCIÓN
FACTORES DE
SEGURIDAD HIGIENE MEDICINA MEDICINA DEL CONTRA CAÍDAS
RIESGO
INDUSTRIAL INDUSTRIAL PREVENTIVA TRABAJO TRABAJO EN
PSICOSOCIAL
ALTURAS
• Establecer normas y procedimientos de seguridad y operación.
Programas • Definir e implementar la demarcación y señalización requerida en las

Seguridad Industrial áreas.
La seguridad industrial comprende • Establecer y evaluar los programas de inspección.

el conjunto de técnicas y
actividades destinadas a la • Establecer programas de orden, aseo y limpieza.
identificación, valoración y al
control de las causas de los • Establecer y evaluar los programas de mantenimiento.
accidentes de trabajo.
• Investigación y análisis de accidentes – Res. 1401 de 2007
Ley 9 de 1979
Decreto 614 de 1984 • Establecer los planes y programas de emergencia ocupacional y de
atención de desastres.

SST
PROTECCÍÓN
FACTORES DE
SEGURIDAD HIGIENE MEDICINA MEDICINA DEL CONTRA CAIDAS
RIESGO
PSICOSOCIAL
ALTURAS
• Identificar y evaluar mediante estudio ambientales periódicos, los

agentes y factores de riesgos del trabajo que afecten o puedan
Higiene Industrial afectar la salud de los trabajadores.
• Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de
La Higiene industrial es la disciplina accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar
dedicada al reconocimiento, evaluación y periódicamente su eficiencia.
control de aquellos factores y agentes • Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes
ambientales originados en o por el lugar ambientales, de acuerdo al panorama de riesgos.
de trabajo, que puedan causar • En coordinación con ARL se realiza mediciones de ruido e
enfermedad laboral. iluminación.
• Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuación: en la
Ley 9 de 1979 fuente, en el medio y de no ser posible eliminarlos en los
Decreto 614 de 1984 anteriores se hará en el individuo.
• Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la
predominación y evolución de los agentes contaminantes.

SST
PROTECCIÓN
FACTORES DE
RIESGO
PSICOSOCIAL
ALTURAS
Medicina Preventiva
• Exámenes de ingreso y egreso.
Tiene como objeto la promoción, protección, • Exámenes periódicos ocupacionales.
recuperación y rehabilitación de la salud de • Evaluación de puestos de trabajo.
los trabajadores, así como la correcta
ubicación del trabajador en una ocupación • Actividades de bienestar laboral.
adaptada a su constitución fisiológica y • Actividades deportivas y recreativas.
sicológica.
• Estilos de vida saludable.
Ley 9 de 1979 • Gimnasia laboral.
Decreto 614 de 1984

SST
PROTECCION
FACTORES DE
RIESGO
PSICOSOCIAL
ALTURAS
• Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para

Medicina del Trabajo admisión, selección de personal, ubicación según
aptitudes, cambios de ocupación, reingreso al trabajo y
Es el conjunto de actividades médicas y otras relacionadas con los riesgos para la salud de los
paramédicas destinadas a promover y operarios.
mejorar la salud del trabajador, evaluar su • Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica.
capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de • Desarrollar actividades de prevención de enfermedades
trabajo de acuerdo a sus condiciones laborales.
psicobiológicas. • Clasificación y registros de accidentalidad laboral.
• Control y seguimiento del ausentismo laboral
Ley 9 de 1979 • Protocolos de evaluación de enfermedad laboral
Decreto 614 de 1984 • Determinar espacios adecuados para el descanso y la
recreación, como medios para la recuperación física y
mental de los trabajadores.

SST
PROTECCIÓN
FACTORES DE
RIESGO
PSICOSOCIAL
ALTURAS
• Identificación, evaluación y control de los riesgos

Protección Contra Caídas en Trabajo asociados al trabajo en alturas.
• Disponer de sistemas y equipos de protección contra
en Alturas
caídas que cumplan con los requerimientos de la
Establecer el Reglamento de Seguridad para resolución.
protección contra caídas en trabajo en alturas y • Realizar las inspecciones de los elementos y equipos de
aplica a todos los empleadores, empresas, protección contra caídas.
contratistas, subcontratistas y trabajadores de • Establecer e implementar las medidas de seguridad de
todas las actividades económicas de los los elementos de protección para las actividades.
sectores formales e informales de la economía, • Brindar la capacitación a los diferentes trabajadores de
que desarrollen trabajo en alturas con peligro de acuerdo a su actividad y niveles de trabajo.
caídas. • Incluir en el Plan de Emergencias un procedimiento para
la atención y rescate en alturas con recursos y personal
Resolución 1409 de 2012 entrenado.
Reglamento de Seguridad para protección • Realizar los exámenes ocupacionales para la selección
contra caídas en trabajo en alturas de los trabajadores que desarrollaran trabajos en altura
y su correspondiente seguimiento para garantizar su
actitud física.

SST
PROTECCION
FACTORES DE
RIESGO
PSICOSOCIAL
ALTURAS
• Identificación y evaluación de los factores psicosociales

Identificación, Evaluación, Prevención,
en el trabajo y sus efectos.
intervención de la exposición a factores de
riesgo psicosocial en el trabajo • Establecer, implementar y evaluar los programas de
vigilancia epidemiológica.
Establecer disposiciones y definir las
• Análisis y seguimiento de la información sobre factores de
responsabilidades de los diferentes actores
riesgo psicosocial.
sociales en cuanto a la identificación,
evaluación, prevención, intervención y • Medidas preventivas y correctivas de acoso laboral.
monitoreo permanente de la exposición a los
• Solicitar y coordinar la asesoría y asistencia técnica
factores de riesgo psicosocial en el trabajo, así
pertinente de la ARL.
como el estudio y determinación de origen de
patologías presuntamente causadas por estrés • Determinación del origen de las patologías
ocupacional. presuntamente causadas por estrés ocupacional.
• Asegurar la reserva de la información utilizada para la
Resolución 2646 de 2008
evaluación de factores psicosociales.
• Sanciones por incumplimiento de la resolución.

▪ Ambiente de trabajo.
▪ PSO (Hoy SG-SST)
▪ Adopción de medidas efectivas.
LEY 9 DE 1979 ▪ Registrar y notificar los ATEL.
▪ Programas educativos.
▪ Prevención en trabajadores independientes.
Normas generales ▪ Edificaciones de trabajo.
para preservar, ▪ Condiciones ambientales.
▪ Agentes químicos y biológicos.
conservar y mejorar la ▪ Agentes físicos.
salud de los individuos ▪ Valores limites permisibles.
▪ Organización de la S.O en el trabajo.
en sus ocupaciones. ▪ Seguridad Industrial.
▪ Maquinaria, calderas, recipientes a presión.
▪ Hornos eléctricos.
▪ Manejo de materiales.
▪ Elementos de protección personal.
▪ Medicina preventiva.
▪ Saneamiento básico.

▪ Características del sistema.
DECRETO - LEY ▪ Definición del sistema de riesgos laborales.
1295 DE 1994 ▪ Actores del sistema y responsabilidades.
▪ Prestaciones asistenciales y económicas.

Administración del
sistema general de ▪ Especificaciones sobre afiliación a riesgos laborales.
riesgos profesionales
▪ Obligaciones de trabajadores y empleadores.
Cambios
Ley 1562/2012 ▪ Prevención de riesgos laborales.
▪ Empresas de alto riesgo.

60% DEROGADO
▪ Fondo de riesgos laborales.
▪ Sanciones.

▪ Otorga estabilidad jurídica a las prestaciones
económicas de los trabajadores.
▪
LEY 776 DE 2002 Simplifica los procesos de atención y reorienta las
administradoras de riesgos laborales (ARL) hacia la
prevención y la promoción de la salud.
Aclaraciones al ▪ Diferenciación de la cotización al sistema, de
acuerdo con la actividad económica de la empresa,
Decreto Ley la siniestralidad (frecuencia de los accidentes), los
1295 de 1994 programas anuales de prevención y el índice de
lesiones de incapacidad.
▪ Establece que las prestaciones económicas se
pagarán, a más tardar, 60 días después de
ocurridos los eventos, situación que no estaba
definida en la legislación anterior.

▪ Conductas atenuantes.
LEY 1010 DE 2006 ▪ Circunstancias agravantes.
▪ Sujetos y ámbito de aplicación.
▪ Conductas que constituyen acoso laboral.
Medidas para ▪ Medidas preventivas y correctivas del acoso
prevenir, corregir y laboral.
sancionar el acoso ▪ Tratamiento sancionatorio al acoso laboral.
laboral y otros ▪ Temeridad de la queja de acoso laboral.
hostigamientos en el ▪ Suspensión de la evaluación y calificación del
marco de las desempeño laboral.
relaciones de trabajo. ▪ Caducidad.
▪ Comités de convivencia (Regulado por las
Resoluciones 652 y 1356 de 2012).

▪ Establece el objeto de las actividades de Salud
DECRETO 614 DE ▪
Ocupacional.
Establece que las disposiciones sobre Salud Ocupacional se
1984 aplicarán en todo lugar y clase de trabajo, cualquiera que
sea la forma jurídica de su organización y prestación.
▪ Todos los empleadores, tanto públicos como privados,
Bases para la contratistas, subcontratistas y trabajadores, así como las

entidades públicas y privadas estarán sujetas a las
Organización y disposiciones que sobre la organización y la administración
de la Salud Ocupacional, se establecen en este Decreto y
Administración de Salud en las demás disposiciones complementarias.
Ocupacional en el País. ▪ Forma y contenido de los programas de Salud Ocupacional.

▪ Trabajos en minería en socavones o
subterráneos
DECRETO 2090 DE ▪ Exposición a altas temperaturas.
2003 ▪ Exposición a radiaciones ionizantes.
▪ Exposición a sustancias cancerígenas.
Actividades de alto ▪ Actividad de los técnicos aeronáuticos con
riesgo para la salud de funciones de controladores de transito aéreo.
los trabajadores ▪ Extinción de incendios.

▪ Custodia y vigilancia de los internos de reclusión
carcelaria.

▪ Agremiación: Persona jurídica de derecho privado sin
ánimo de lucro, que agrupa personas naturales con la
DECRETO 3615 misma profesión u oficio o que desarrollan una misma
DE 2005 actividad económica, siempre que estas tengan la
calidad de trabajadores independientes.
Afiliación de los
trabajadores ▪ Asociación: Persona jurídica de derecho privado sin
independientes de ánimo de lucro, que agrupa de manera voluntaria a
personas naturales con una finalidad común, siempre
manera colectiva al SS que estas tengan la calidad de trabajadores
independientes.
Decreto 2313 de
2006 ▪ Trabajador independiente: Persona natural que
realiza una actividad económica o presta sus servicios
de manera personal y por su cuenta y riesgo.

▪ Condiciones de la afiliación (Derogado Ley
1562 de 2012).
DECRETO 0723 ▪ Monto.

▪ Base de cotización.
DE 2013 ▪ Afiliación simultánea.
▪ Pago de la cotización.
Afiliación de ▪ ATEL.
trabajadores ▪ Prestaciones económicas y asistenciales.
independientes
▪ Obligaciones del trabajador
independiente.
Compilado ▪ Prevención en empresas contratantes.
D. 1072 de 2015 ▪ Sanciones.

◼ El empleador solo pagará los dos (2) primeros
días de incapacidad originada por
enfermedad general, tanto en el sector
público como en el privado, modificando de
esta manera el parágrafo 1º del artículo 40
DECRETO 2943 del Decreto 1406 de 1999 que establecía que
DE 2013 estarán a cargo de los empleadores las
prestaciones económicas correspondientes a
los tres (3) primeros días. En consecuencia,
corresponderá a las EPS el pago de dicha
incapacidad a partir del tercer día.

◼ Por el cual se reglamenta la gestión integral de
DECRETO 351 DE residuos generados en la atención en salud y otras
actividades.
2014 ◼ Comentario: Deroga los decretos 2676 de 2000,
2763 de 2001, 1669 de 2002 y el 4126 de 2005.
◼ Plazo para obtener el certificado de aptitud

psicofísica a vigilantes que porten arma de fuego.
DECRETO 931 DE
◼ Comentario: El plazo fue ampliado hasta el 31 de
2014 diciembre de 2015, por el artículo 1° del Decreto
018 de 2015

▪ Enfermedades laborales catalogadas por el
gobierno nacional.
▪ Si se demuestra causalidad laboral, puede ser
DECRETO 1477 reconocida como tal, aunque no este en la tabla de
EL.
de 2014 ▪ Ejemplos:
o Silicosis (polvo de sílice).
o Asbestosis (polvo de asbesto).
Tabla o Enfermedades producidas por radiaciones ionizantes.
o Sordera laboral.
enfermedades o Enfermedades por vibración.
laborales o Enfermedades por temperaturas altas.
o Asma ocupacional y neumonitis inmunológica.
o Patologías causadas por estrés en el trabajo.
o Cáncer de origen ocupacional.
o Enfermedades causadas por sustancias químicas y
sus derivados.
o Lesiones osteo-musculares y ligamentosas.

▪ Se expide el nuevo manual de calificación de
DECRETO 1507 la perdida de la capacidad laboral y
ocupacional.
de 2014
▪ Entra en vigencia 6 meses después de la
publicación de este decreto.
DECRETO 1668 ▪ Por el cual se adoptan medidas especiales

para garantizar la contratación de obra local
de 2016 en municipios donde se desarrollen proyectos
de exploración y producción de hidrocarburos.

DECRETO 055 de
2015
▪ Por el cual se reglamenta la afiliación de

estudiantes al Sistema General de Riesgos
Laborales.
Compilado
D. 1072 de 2015

▪ Por el cual se reglamentan los criterios de graduación
de las multas por infracción a las normas de
Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales,
se señalan normas para la aplicación de la orden de
DECRETO 472 de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la
2015 empresa y paralización o prohibición inmediata de
trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.
▪ Comentario: Nace una nueva obligación para el
empleador: se debe reportar los accidentes graves y
Compilado mortales, así como las enfermedades diagnosticadas
D. 1072 de 2015 como laborales, directamente a la Dirección Territorial
2.2.4.1.7 u Oficinas Especiales correspondientes, dentro de los
dos (2) días hábiles siguientes al evento o recibo del
diagnóstico de la enfermedad, independientemente
del reporte que deben realizar a la ARL y EPS.

▪ Por el cual se expide el Decreto Unico Reglamentario
del Sector Trabajo.
▪ Comentario: El Decreto 1072 de 2015 recopila y
DECRETO 1072 organiza la legislación nacional vigente relacionada con
de 2015 ▪
el Sector Trabajo.
Mediante este decreto, el ministerio del trabajo busca
fomentar y fortalecer la generación de empleo estable,
la formalización laboral, la protección a los
desempleados, la formación de los trabajadores, la
movilidad laboral, las pensiones y otras prestaciones.
▪ En el Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capítulo 6, se encuentra
la regulación relacionada con el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo. Artículos 2.2.4.6.1 al
2.2.6.42. (Transcripción del Decreto 1443 de 2014).

▪ Servicios de Higiene.
▪ Manejo de residuos.
▪ Obligaciones de trabajadores y empleadores.
▪ Disposiciones sobre los establecimientos de trabajo.
RESOLUCIÓN 2400 ▪
▪
Campamentos.
Temperatura, humedad y calefacción.
DE 1979 ▪ Ventilación.
▪ Iluminación.
▪ Ruido y vibraciones.
Lineamientos básicos ▪ Radiaciones ionizantes y no ionizantes.
▪ Electricidad estática y continua.
para la intervención ▪ Contaminación ambiental.
de riesgos. ▪ Sustancias toxicas.
▪ Sustancias inflamables.
▪ Ropa de trabajo.
▪ Equipos de protección.
▪ Código de colores.
▪ Extinción de incendios.
▪ Explosivos.
▪ Construcción – excavaciones.
▪ Andamios.
▪ Túneles.
▪ Canteras.
▪ Trabajo de menores.
FINALIDAD DEL COPASO(COPASST):
Es el organismo de participación, ejecución y apoyo en

RESOLUCIÓN todo lo concerniente al programa de salud ocupacional
2013 DE 1986 de una organización. Los miembros del COPASST son
los encargados de llevar a cabo todas las actividades
Organización y programadas en fin del desarrollo del programa de
funcionamiento de los salud ocupacional.
Comités de Medicina, Higiene
y Seguridad Industrial en los El Decreto reglamenta:
lugares de trabajo (Copaso)
▪ Creación del Comité.
Actualmente COPASST
(Comite Paritario en ▪ Funciones del Comité.
Seguridad y Salud en el
Trabajo) ▪ Obligaciones de los trabajadores.
Paragrafo 2o. Art.2.2.4.6.2 ▪ Obligaciones de los empleadores.

Decreto 1072 de 2015
▪ Trámites y Registro.

▪ Definiciones.
▪ Obligaciones de las administradoras de riesgos laborales.
▪ Metodología de la investigación de incidente y accidente de
trabajo.
o Formato.
RESOLUCIÓN 1401 o Equipo.
DE 2007 o Causas.
o Acciones.
Investigación de incidentes y o Seguimiento a las acciones.
accidentes de trabajo ▪ Equipo investigador.

▪ Accidente Grave.
▪ Investigación de accidentes e incidentes ocurridos a
trabajadores no vinculados mediante contrato de trabajo.
▪ Informe de investigación.
▪ Remisión de investigaciones.
▪ Sanciones.

▪ Identificación y evaluación de los factores
psicosociales en el trabajo y sus efectos.
▪ Factores psicosociales.
▪ Factores psicosociales intralaborales.
RESOLUCIÓN 2646 ▪ Evaluación de los efectos de los factores
psicosociales.
DE 2008 ▪ Reserva de la información y de la evaluación.
▪ Análisis y seguimiento de la información sobre
Identificación, Evaluación, factores de riesgo psicosocial.
Prevención, intervención de ▪ Intervención de los factores psicosociales en el
la exposición a factores de trabajo y sus efectos.
riesgo psicosocial en el ▪ Medidas preventivas y correctivas de acoso laboral.
trabajo. ▪ Actividades de las administradoras de riesgos
laborales.
▪ Determinación del origen de las patologías
presuntamente causadas por estrés ocupacional.
▪ Sanciones.

▪ Definiciones.
▪ Tipos de evaluaciones médicas.
▪ Preocupacionales.
RESOLUCIÓN 2346 ▪ Periódicas
▪ Egreso.
DE 2007 ▪ Evaluaciones médicas por cambio de ocupación.
RESOLUCIÓN 1918 ▪ Información básica requerida para realizar las
evaluaciones médicas ocupacionales.
DE 2009 ▪ Contenido de la evaluación médica.
▪ Personal responsable de realizar las evaluaciones
médicas ocupacionales.
Evaluaciones ▪ Valoraciones complementarias a las evaluaciones
médicas ocupacionales.
médicas
▪ Contratación y costo de las evaluaciones médicas
ocupacionales y ocupacionales.
contenido de las ▪ Evaluaciones médicas específicas según factores de
historias médicas riesgo.
ocupacionales ▪ Historia clínica ocupacional.
▪ Guarda de las evaluaciones médicas.
▪ Diagnóstico de salud.
▪ Registro de evaluaciones médicas ocupacionales.

RESOLUCIÓN 1348
▪ El Reglamento de Salud Ocupacional en los
DE 2009 Procesos de Generación, Transmisión y
Distribución de Energía Eléctrica, es de
Reglamento de Salud obligatorio cumplimiento en las empresas del
sector eléctrico públicas y privadas,
Ocupacional en las
empresas del sector
eléctrico.

RESOLUCIÓN ▪ La expedición, renovación,
4502 DE 2012 vigilancia y control de las Licencias
de salud ocupacional, estará a
cargo de las secretarias
Reglamentación para la seccionales y distritales de salud.
expedición de licencias de ▪ Se establece requisitos generales
salud ocupacional. para este tipo de trámite.

▪ Artículo 1. El objeto de la
presente resolución es definir la
conformación, y funcionamiento
RESOLUCIÓN 652 del comité de convivencia laboral
en entidades públicas y empresas
DE 2012 privadas, así como establecer la
responsabilidad que les asiste a
los empleadores públicos y
Conformación y
funcionamiento del comité privados y a las administradoras
de convivencia de riesgos laborales frente al
desarrollo de las medidas
preventivas y correctivas del
acoso laboral, contenidas en el
artículo 14 de la resolución
número 2646 de 2008.

• Artículo 3. El comité estará
compuesto por dos representantes
del empleador y dos de los
trabajadores con sus respectivos
suplentes. Las entidades públicas y
RESOLUCIÓN 1356 empresas privadas podrán de
DE 2012 acuerdo a su organización interna
designar un mayor número de
representantes , los cuales en todo
Modificación parcial de la caso serán iguales en ambas partes.
Res. 652 de 2012 El comité de entidades públicas y
empresas privadas no podrá
conformarse con servidores públicos
o trabajadores a los que se les haya
formulado una queja de acoso
laboral, o que hayan sido victimas
de acoso laboral, en los seis meses
anteriores a su conformación.

▪ Obligaciones de empleadores.
▪ Obligaciones de trabajadores.
▪ Disposiciones de capacitación.
RESOLUCIÓN 1409 ▪ Niveles de capacitación.
de 2012 ▪ Requisitos para instructores.
▪ Contenidos de capacitación.
Reglamento de Seguridad ▪ Requerimientos mínimos para
para protección contra caídas prevención de caídas.
▪ Requerimientos para barandas.
en trabajo en alturas
▪ Medidas pasivas y activas de control.
▪ Sistemas de acceso.
▪ Actividades de rescate.
▪ Regulación de entidades permitidas
para entrenamiento.

Las modificaciones están orientadas a:
▪ Amplia el perfil del entrenador.
RESOLUCIÓN 3368
▪ Define el perfil del coordinador de trabajo en
de 2014 alturas.
▪ Las entidades acreditadas por la ONAC como
Modifica parcialmente la organismos certificadores de personas,
Res. 1409 de 2012 podrán certificar a los entrenadores y
coordinadores de trabajo en alturas.

▪ Curso virtual 50 horas.
RESOLUCIÓN
▪ Actualización certificada de 20 horas cada
4927de 2016 tres años.
▪ Responsables del SGSST.
Capacitación virtual
SGSST ▪ Certificado.
▪ Oferentes.

▪ Establece los requisitos para el curso obligatorio para
conductores de vehículos que cargan mercancías
RESOLUCIÓN 1223 peligrosas.
de 2014 ▪ Regulación expedida por el Ministerio de Transporte.
▪ Por medio de la cual se reglamenta la conformación,

RESOLUCIÓN 0256 capacitación y entrenamiento para las brigadas
contraincendios de los sectores energético, industrial,
de 2014 petrolero, minero, portuario, comercial y similar en
Colombia. Deroga la Res 044 de 2014.
RESOLUCIÓN 6045 ▪ Por la cual se adopta el Plan Nacional de Seguridad y

Salud en el trabajo 2013 – 2021.
de 2014

▪ Tiene por objeto implementar los estándares mínimos
del SGSST por parte de empleadores públicos y
privados.
RESOLUCIÓN 0312 ▪ Conjunto de normas, requisitos y procedimientos de
de 2019 obligatorio cumplimiento de los empleadores y
contratantes, mediante los cuales se establace,
verifica y controla las condiciones básicas de
Estándares Mínimos del capacidad tecnológica y científica; de suficiencia
Sistema de Gestión de patrimonial y financiera; y de capacidad técnico
administrativa, indispensables para el funcionamiento,
Seguridad y Salud en el
ejercicio y desarrollo de actividades en el Sistema
Trabajo para empleadores y General de Riesgos Laborales.
contratantes

▪
DECRETO 1496 de Que en el marco del proceso de adhesión de
Colombia a la Organización para la Cooperación y el
2018 Desarrollo Económico (OCDE), se han formulado
recomendaciones al país relativas a la incorporación
de instrumentos para la gestión de Químicos
Sistema Globalmente Industriales y la Prevención de los Accidentes
Mayores.
Armonizado de
▪ Que la adopción del Sistema Globalmente Armonizado
Clasificación y Etiquetado por parte de las empresas en las que se manipulan
de Productos Químicos sustancias químicas peligrosas representa en si una
acción de promoción y prevención de las que trata el
artículo 9° de la Ley 1562 de 2012 "Por la cual se
modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional"

▪ Instrucciones a empleadores:
o Mercadeo.
o Comportamiento de empleadores y ARP.
o Exámenes médicos de S.O.
o Solicitud de asesoría en S.O.
CIRCULAR o
o
Derecho del Empelador al retracto.
Seguridad personal.
UNIFICADA DE ▪ Instrucciones a ARP:
o Informes sobre pago de cotizaciones, aportes el Fondo de
2004 o
Riesgos Profesionaesles y empresas afiliadas
Carnetización.
o Divulgación de la Política de S.O., Derechos y Deberes.
Unificar las instrucciones o Tasa de accidentalidad.
o Guías técnicas.
para la vigilancia, control o Actividades de Prevención.
y administración del ▪ Instrucciones para los empleadores:
o Actividades de prevención.
Sistema General de o Afiliación de Pymes.
o Afiliación del servicio domestico.
Riesgos Profesionales o Evasión y elusión.
o Devolución de dinero, bienes y servicios.
o Suministro de personas en S.O.
o Programas de S.O.
o Planes de emergencias.
▪ Multas.

▪ Establece medidas y parámetros que permitan la
afiliación pronta y oportuna de los trabajadores
independientes con contrato formal de prestación de
CIRCULAR 38 DE servicios y de aquellos que realizan actividades de
alto riesgo al sistema de riesgos laborales.
2014 ▪ El Despacho se permite recordar que los
trabajadores independientes que realicen
Parámetros de afiliación y actividades clasificadas en los riesgos IV y V, se
deben afiliar al sistema general de riesgos laborales
pago de cotización de sin que sea necesario presentar copia del contrato
de prestación de servicios. Igualmente, que el costo
trabajadores de la cotización debe ser asumida por empresa o
independientes que entidad contratante, de manera anticipada.
realizan actividades de ▪ Las administradoras de riesgos laborales no podrán

rechazar, dilatar, dificultar o negar la afiliación de
alto riesgo. trabajadores independientes que realicen
actividades clasificadas como de riesgo IV o V, so
pena de sufrir las sanciones previstas en el artículo
91 del Decreto Ley 1295 de 1994 (Modificado por el
art.13 Ley 1562 de 2012).

NORMATIVA
COMPLEMENTARIA
NOMBRE NORMATIVA
NTC ISO 45001 NTC ISO 45001
Estructura básica para el programa de salud ocupacional GTC 34
Identificación de peligros y valoración de los riesgos GTC 45
Clasificación, registro y estadística de ATEL GTC 3701

Inspecciones de seguridad NTC 4114
Evaluaciones médicas ocupacionales NTC 4115
Metodología para el análisis de tareas NTC 4116

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DIPLOMADO

SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO

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Conocer el marco legal general de seguridad y salud en el

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Leyes expedidas por el congreso

Decretos expedidos por el Presidente de la

Códigos: civil, penal, administrativo, laboral,

Decretos de los Alcaldes

Sentencias emitidas por Magistrados y

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Es la obligación de asumir las consecuencias por el daño que se ocasiona

CONTRACTUAL: obligación de resarcir que surge como consecuencia del

Existe responsabilidad civil contractual, ya que el empleador esta obligado

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EXTRACONTRACTUAL: Surge cuando el daño, agravio u otro daño o

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TRABAJADOR DEBE PROBAR EMPLEADOR DEBE PROBAR

• Hecho ilícito • Hecho por tercero

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• Al presentarse un accidente de trabajo por culpa o dolo del empleador,

• La responsabilidad penal, es asumida directamente por el causante del

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Título II DE LOS DERECHOS, LAS GARANTIAS Y LOS DEBERES

CAPÍTULO 1 DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

CAPÍTULO 2 DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES

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Sistema General de Sistema General de

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SGS SGP SGRL

Es el conjunto de entidades públicas y

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¿Qué son? Prestaciones Asistenciales (Qué cubren?

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SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso

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• Cambia de Riesgos Profesionales a Riesgos Laborales

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LEY 1562 DE 2012 • Obliga a contratistas independientes con contrato

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INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL

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• Cambia el Fondo de Riesgos Profesionales a

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ACCIDENTE DE TRABAJO (Artículo 3 Ley 1562/12)

- Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de

- Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado

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ACCIDENTE DE TRABAJO (Artículo 3 Ley 1562/12)

-También se considera accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la

- También es accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de

Investigación de incidentes y accidentes de trabajo

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ENFERMEDAD LABORAL (Ley 1562/12)

Es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo

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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Higiene Medicina Protección contra Factores de riesgo

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• Establecer normas y procedimientos de seguridad y operación.