PMRS-MDCV Actual

PMRS 2016-2020
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CAMPO VERDE
PMRS 2016-
2020
Gerencia de Plan de Manejo
Servicios Públicos de Residuos
Sólidos del
Unidad de Asuntos Distrito de
Ambientales y Campo Verde
Limpieza Publica
GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 1

PMRS 2016-2020
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

SÓLIDOS DEL DISTRITO DE CAMPO VERDE
PMRS 2016-2020
Equipo técnico municipal para la actualización y formulación del plan de

manejo de los residuos sólidos-PMRS; Aprobada por Resolución de
Alcaldía N° 470-2015-MDCV, de fecha: Campo Verde 01 de Setiembre de
2015.
 Sr. Leonidas Gallegos Lozano, GSP-MDCV.
 C.P.C. Jairziño Luis Marina Ríos, GPyP-MDCV.
 Ing. Domingo Paulino Salcedo Cabezas, GM- MDCV.
 Tec. Williams Bocanegra Navarrete, GDES-MDCV.
 C.P.C. Luis Alfonso Morey Lima, GA-MDCV.
 C.P.C. Julio Alberto Domínguez García, JRyC-MDCV.
 Ing. Margarita Jesús Salvador Agurto, TA-MDCV.
Elaborado:
Ing. Margarita Jesús Salvador Agurto
Con el apoyo de:

 Unidad de Gestión Educativa Local-Campo Verde.
 Centro de Salud Campo Verde.
 Junta Vecinal I Etapa.
 Junta Vecinal III Etapa.
 Centro Poblado Santa Teresita.
 Centro Poblado Yerbas Buenas.
 Caserío Tierra Buena.
 Barrió La Colina.
 Gobernación

PMRS 2016-2020
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................7
I. DIAGNÓSTICO.......................................................................................................................9
A. INFORMACIÓN DISTRITAL................................................................................................9
1. ASPECTOS GENERALES.................................................................................................9
2. ASPECTOS FÍSICO AMBIENTALES:...............................................................................12
3. ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS.........................................................................15
4. ASPECTOS DE SALUD..................................................................................................27
5. EDUCACIÓN................................................................................................................32
B. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.............................................34
1. MARCO LEGAL LOCAL, PROVINCIAL, REGIONAL Y NACIONAL.....................................34
2. ASPECTOS TÉCNICO-OPERATIVOS..............................................................................41
3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, ECONÓMICOS Y FINANCIEROS..................................62
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.....................................................................65
II. PLAN DE MANEJO DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS......................................................67
A. POLÍTICAS.......................................................................................................................67
B. DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PMRS.............................................................................69
1. ÁREA GEOGRÁFICA Y PERÍODO DE PLANEAMIENTO..................................................69
2. TIPOS DE RESIDUOS QUE SE CONSIDERARÁN EN EL PMRS.........................................70
3. NIVEL DEL SERVICIO A ALCANZAR...............................................................................70
C. OBJETIVOS......................................................................................................................71
1. OBJETIVO GENERAL....................................................................................................71
2. OBJETIVO ESPECIFICOS...............................................................................................71
D. LINEAS DE ACCIÓN Y METAS...........................................................................................72
E. ESTRATEGIAS..................................................................................................................75
F. MECANISMOS DE EJECUCIÓN.........................................................................................78
F. MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PMRS.........................................................................81
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................................................................83
A. CONCLUSIONES..............................................................................................................83
B. RECOMENDACIONES......................................................................................................83
IV. BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................84
V. ANEXOS..............................................................................................................................85

PMRS 2016-2020
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración Nº 01: Ubicación geográfica del distrito de campo verde………..................................9

Ilustración Nº 02: Proyección poblacional 2007-2015………….…..……………..................................15
Ilustración Nº 03: Distribución de la población por grupos etareos………………...........................20
Ilustración Nº 04: Mapa de pobreza según necesidades básicas Insatisfechas región Ucayali –
2013………………………………………………………….…………………………….……………...................................22
Ilustración Nº 05: Proporción de desnutrición crónica en niños menores de 5 años por distritos
-2014………………………………………………………..……………………………..……………..................................30
Ilustración Nº 06: Proporción de anemias en niños y niñas de 6 a menos de 36 meses de edad

por distritos -1er semestre 2015……………………………………….……..……………..................................31
Ilustración Nº 07: Mapa de proporción de anemias en gestantes por distritos -1er semestre
2015……………………………………………….………………………………………..…………....................................31
Ilustración Nº 08: Ciclo de los residuos sólidos …………………………..…………..................................42

Ilustración N° 09: Composición porcentual de los residuos sólidos domiciliarios………….…….....43
Ilustración N° 10: Porcentajes del Material Reaprovechable en la Zona estudiada…………..…....44
Ilustración Nº 11: Composición general de los residuos sólidos no domiciliarios………………......47
Ilustración Nº 12: tacho de plástico colocado en una calle de la etapa 2 del distrito de Campo
verde…………………………………….…………………………………………………………………………………….…………49
Ilustración Nº 13: Pregunta 09 ¿En qué tipo de recipiente almacena sus residuos sólidos?......49
Ilustración Nº 14: Pregunta 10 ¿En cuántos recipientes almacena sus residuos? ……………….....50
Ilustración Nº 15: Pregunta 11 ¿En cuántos días se llena su tacho de residuos? …………….........50
Ilustración Nº 16: Pregunta 12 ¿Cómo califica el manejo de los residuos sólidos en su
vivienda?.....................................................................................................................................51
Ilustración Nº 17: Pregunta 7 ¿En qué tipo de recipiente almacena la basura? ………………........51
Ilustración Nº 18: Pregunta 08 ¿En cuántos recipientes almacena sus residuos? ……………........52
Ilustración Nº 19: Pregunta 09 ¿En cuántos días se llena su tacho de residuos? …………..….......52
Ilustración Nº 20: Pregunta 10 ¿Cómo califica el manejo de los residuos sólidos en su
establecimiento?.........................................................................................................................53
Ilustración Nº 21: Papeleras instaladas en vía pública…………………………………………….…………......53

Ilustración Nº 22: Puntos Críticos en la localidad de Campo Verde……………………………………......55
Ilustración Nº 23: Disposición final de RRSS de la MDCV……………………………………..……………......61
Ilustración Nº 24: Estructura municipal mínima de gestión municipal de residuos sólidos……..62
Ilustración Nº 25: Área de Intervención del Plan de Manejo de RRSS en el Distrito de Campo
Verde…........................................................................................................................................69

PMRS 2016-2020
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro Nº 01: Distribución espacial de comunidades…………………………………………………………….11
Cuadro Nº 02: Población urbana y rural………………………….……..……………………..……………….………15
Cuadro Nº 03: Tipo de viviendas…………………………………………………………………………………………….16
Cuadro Nº 04: Material predominantes en las paredes de la vivienda…………………….………….….16
Cuadro Nº 05: Viviendas particulares por material predominante en los pisos de la vivienda…17
Cuadro Nº 06: Tenencia de la vivienda……………………………………………………………………………………17
Cuadro Nº 07: Número de habitantes por vivienda……………………………………………………………..…18
Cuadro Nº 08: Viviendas por disponibilidad de alumbrado eléctrico, por red pública…..……..…18
Cuadro Nº 09: Viviendas por tipo de abastecimiento de agua………………………………………………..19
Cuadro Nº 10: Viviendas por disponibilidad de servicio higiénico en la vivienda……………....…...19
Cuadro Nº 11: Población según sexo………………………………………………………………………………………20
Cuadro Nº 12: Población de 0 a 5 años identificada con DNI por sexo…………….………………........21
Cuadro Nº 13: Población de 0 a 17 años identificada con DNI por sexo……………….…………....…..21
Cuadro Nº 14: Población de 18 a más años identificada con DNI por sexo…………….……………….21
Cuadro Nº 15: Nivel de Pobreza……………………………………..…………………………………..…….…….….…22
Cuadro Nº 16: Tasa de natalidad y fecundidad………………………………………………………………….……23
Cuadro Nº 17: PEA ocupada según actividad económica…………………………………………………….….24
Cuadro Nº 18: Superficie agrícola del Distrito de Campo Verde……………………………………..……...25
Cuadro Nº 19: Población de ganado vacuno, porcino, ovino, caprino, según tamaño de las
unidades agropecuarias………………………………………………………………………………………………………….25
Cuadro Nº 20: Población total, por afiliación a algún tipo de seguro de salud, según distrito,
área urbana y rural y sexo………………………………………………………………………………………………………27
Cuadro Nº 21: Morbilidad general distrito de campo verde 2014…………………………………….…….28
Cuadro Nº 22: Porcentaje de desnutrición crónica infantil de niños menores de 5 años…………30
Cuadro Nº 23: Proporción de desnutrición crónica infantil de niños menores de 5 años- 1er
semestre 2015………………………………………………………………………………………………………………………..30
Cuadro Nº 24: Recursos humanos de salud de Campo Verde – 2014…………….………………………..32
Cuadro Nº 25: Analfabetismo en el distrito de Campo Verde………………………………………………...33
Cuadro Nº 26: Cantidad de Instituciones Educativas y Programas Educativos en el distrito de

Campo Verde………………………………………………………………………………………………………………………….33
Cuadro Nº 27: Acciones estratégicas del PLANAA en Residuos Sólidos………………………..….………34

PMRS 2016-2020
Cuadro Nº 28: Generación de residuos sólidos en el distrito de Campo Verde……………………….38
Cuadro Nº 29: Estimación de la generación total de residuos sólidos en establecimientos

comerciales…………………………………………………………………………………………………………………………….43
Cuadro Nº 30: Generación total estimada en el mercado de Campo Verde……………………………45
Cuadro Nº 31: Generación total de residuos sólidos provenientes de instituciones

educativas………………………………………………………………………………………………………………………………45
Cuadro Nº 32: Generación total de residuos sólidos provenientes de instituciones

públicas………………………………………………………………………………………………………………………………….45
Cuadro N° 33: Generación de residuos sólidos en el Centro de Salud………………………………...….45
Cuadro N° 34: Generación de barrido (tn/día) ……………………………………………………………………….46
Cuadro Nº 35: Generación total de residuos sólidos en el distrito de Campo Verde………..….….46
Cuadro Nº 36: Composición general de los residuos sólidos…………………………………………..………47
Cuadro 37: Ubicación de puntos críticos en el distrito de Campo Verde…………….…………….….…48
Cuadro Nº 38: Rendimiento del servicio de barrido manual………………………………………………..…55
Cuadro 39: Calles del distrito de Campo Verde que son atendidas por el barrido……….…....……56
Cuadro Nº 40: Herramientas del servicio de barrido…………………………………………………….….…….56
Cuadro N° 41: Datos del personal de transporte…………………………………………………………………….57
Cuadro Nº 42: Flota de vehículos para la limpieza pública, MDCV…………………………………..……..58
Cuadro N° 43: Datos del personal del servicio de limpieza pública……………………………………..….58
Cuadro Nº 44: Presupuesto total del servicio de limpieza pública………………………………………....63
Cuadro Nº 45: Distribución de gastos de servicios………………………………………………………………….63
Cuadro Nº 46: Recursos determinados para los servicios de residuos sólidos………….………..……63
Cuadro Nº 47: Líneas de acción, actividades y metas del PMRS de Campo Verde…….………..….64
Cuadro Nº 48: Estrategias sugerido para el Grupo Técnico Local………………………………………..…72
Cuadro Nº 49: Estrategias a implementar el PMRS……………………………………………………………..…75
Cuadro Nº 50: Matriz de actividades del PMRS……………………………………………………………………….76
Cuadro Nº 51: Indicadores de monitoreo y responsables por metas del PMRS del distrito
Campo Verde…………………………………………………………………………………………………………………….……81

PMRS 2016-2020
INTRODUCCIÓN
La gestión de los residuos sólidos es hoy en día uno de los principales problemas que
tienen que afrontar los gobiernos locales, debido a un mayor crecimiento poblacional
en las ciudades y cambios en los patrones de consumo que conlleva a generación cada
vez mayor en cantidad de residuos, limitados recursos de los municipios para ofrecer
un buen servicio o una cultura acentuada del no pago por parte de los usuarios en el
servicio de limpieza pública , las crisis económicas y limitantes operativas por falta de
gestores capacitados, limitada cultura ambiental y escasa participación de la
comunidad, la presencia de puntos críticos y acumulación de residuos, entre otros.
A veces nos cuesta admitirlo, pero donde quiera que el ser humano viva, trabaje,
descanse, se divierta o desarrolle cualquier actividad se generará residuos, y cuando
las personas comparten un mismo espacio como ocurre en el distrito de Campo Verde,
las cantidades de residuos sólidos pueden llegar a convertirse en una amenaza para el
ambiente y para la salud de sus habitantes, si no se cuenta con un adecuado sistema
de manejo y eliminación de los mismos.
El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector
ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente.
Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los
recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. En el
aspecto funcional comprende las acciones técnico‐normativas de alcance nacional en
materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la
política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad
sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su
competencia.
A nivel de gobiernos locales, el MINAM está promoviendo una adecuada gestión

ambiental de residuos, que implique disponer de estudios de línea base del estado
actual situacional en la que se encuentra las ciudades en las diferentes etapas del
manejo de sus residuos, desde la generación, barrido, recolección, transporte,
tratamiento, transferencia y disposición final. Esta información permitirá establecer

PMRS 2016-2020
una adecuada valoración del servicio que se brinda a la comunidad, en calidad y

satisfacción de los usuarios, y los compromisos y aportes de los actores de la
comunidad relacionados con el tema, y elaborar herramientas de gestión y
planificación en el manejo de los residuos sólidos que permita a los tomadores de
decisión optar por acciones efectivas y eficientes.
Por otro lado, se ha creado el Programa de Modernización Municipal mediante la Ley

N° 29465, con la finalidad de generar condiciones que permitan un crecimiento
sostenido de la economía local; este programa impulsa la mejora de la gestión de
residuos sólidos en las ciudades; incentivando la generación de procesos participativos
para la mejora de la gestión de los residuos sólidos, siendo parte de esto la
formulación de planes de manejo de residuos sólidos.
En este contexto, La Municipalidad Distrital de Campo Verde ha encargado la

actualización del Plan de Manejo de Residuos Sólidos, un instrumento de gestión y
concertación entre los multiactores del distrito (municipio, establecimientos de salud,
instituciones educativas, juntas vecinales, etc.) relacionados al manejo sostenible de
los residuos sólidos. Esta contiene aspectos generales del distrito que nos da un
diagnostico situacional en que se muestra el servicio de limpieza pública, la evaluación
de los sistemas de servicios y los indicadores de gestión, asimismo el aspecto de
educación ambiental y el escenario a corto, mediano y largo plazo de gestión.

PMRS 2016-2020
I. DIAGNÓSTICO
A. INFORMACIÓN DISTRITAL
1. ASPECTOS GENERALES
a) UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Geográficamente el Distrito está ubicado a:
Latitud Sur : 08° 29’ 45” Longitud Oeste: 75° 48’ 00”
Ilustración Nº 01: Ubicación geográfica del distrito de campo verde
Mapa del Perú mostrando el Mapa del departamento de Ucayali Mapa de la Provincia de Coronel Portillo
Departamento de Ucayali mostrando la Provincia de Coronel Portillo mostrando el Distrito de Campo verde

PMRS 2016-2020

PMRS 2016-2020
b) LÍMITES Y SUPERFICIE TERRITORIAL:
La capital del distrito se encuentra a 193 metros sobre el nivel

del mar, en la Selva baja.
Sus límites son:
- Por el Norte: con el Distrito de Nueva Requena

- Por el Sur: con los Distritos de Honoria y el Distrito de
Tournavista – Huanuco.
- Por el Este: con los Distritos de Manantay, Calleria
(Pucallpa) y Yarinacocha.
- Por el Oeste: con los Centros Poblados de Monte Alegre
(Neshuya) y Von Humboltd del Distrito de Irazola y con el
Distrito de Curimaná.
El Distrito de Campo Verde fue creado por Ley N° 23416, de

fecha 01 de Junio de 1982.
El Distrito de Campo Verde tiene una extensión territorial de

1,164.74 kilómetros cuadrados. Su territorio se extiende a lo
largo y ancho de la Carretera Federico Basadre, que se inicia
desde el Km. 15 hasta el Km. 60 y, por los principales ramales,
entrando por la carretera a Tournavista llega hasta el Km. 13 en
la quebrada de Agua Blanca y, entrando por la carretera a Nueva
Requena hasta el cruce con la quebrada Riquintay en el Km. 11,
siguiendo su curso hasta su desembocadura en el río Aguaytia, y
desde allí aguas arriba hasta la desembocadura del río Neshuya,
en el caserío San Francisco de Neshuya
c) DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS COMUNIDADES DEL

DISTRITO
El Distrito de Campo Verde cuenta con un centro poblado que es

la capital distrital Campo Verde, y con 78 comunidades o
caseríos, de las cuales 74 son caseríos y cuatro son Comunidades
Indígenas, San Jose de Tunuya, Santa Teresita de Agua Blanca,
Tres de Diciembre y Nueva Unión, la ubicación y población se

PMRS 2016-2020
muestran en el Cuadro Nº 01: Distribución Espacial de

Comunidades.
Cuadro Nº 01: Distribución espacial de comunidades

PMRS 2016-2020
DISTRIBUCION ESPACIAL DE LAS COMUNIDADES Y/O CASERIOS DEL DISTRITO DE CAMPO VERDE
DISTRIBUCION
NIÑOS < DE 10 AÑOS

FAMILIAS
HOM BRES
VIIENDAS
M UJERES
TOTAL
Nº CASERIOS UBICACIÓN
1 TIERRA BUENA * C.F.B. KM. 17 164 162 126 206 197 403
2 LA VICTORIA C.F.B. KM. 19 82 80 368
3 3 DE DICIEMBRE C.F.B. KM. 19 INT 2 KM. INT. 3KM 39 38 68 66 134
4 ANTONIO RAIMONDI C.F.B. KM. 19 INT. 6.85 KM. 44 42 138
5 NVA. PRIMAVERA C.F.B. KM. 19 INT. 10 KM. 23 23 22 48 39 87
6 LAS AMERICAS C.F.B. KM. 19 INT. 17 KM. 85 82 128
7 MIGUEL GRAU C.F.B. KM. 19 INT. 14 KM. 13 18 9 22 18 40
8 AMAQUELLA C.F.B. KM. 19 INT. 19.5 KM. 53 48 90 73 163
9 NUEVA UNION C.F.B. KM. 22 INT. 4 KM. 26 25 46
10 PAMPAS VERDES C.F.B. KM. 24 INT. 3 KM 53 53 85 91 64 207
11 SR. DE LOS MILAGROS C.F.B. KM. 24 INT. 10 KM 36 29 21 41 38 79
12 24 DE DICIEMBRE C.F.B. KM. 24 INT.8 KM 22 19 28 52 44 96
13 EL PORVENIR C.F.B. KM. 25 INT. 3 KM 49 47 199
14 SAN JOSE C.F.B. KM. 26 71 68 289
15 8 DE MAYO C.F.B. KM. 26 INT. 9 KM 46 38 110
16 ALTO MANANTAY C.F.B. KM. 30 INT. 0.500 KM. 62 60 23 110 123 233
17 SAN MARTIN DE MOJARAL C.F.B. KM. 30 INT. 6 KM. 46 43 164
18 TUPAC AMARU LIMON C.F.B. KM. 30 INT. 8 KM. 45 45 78 52 130
19 SAN CRISTOBAL AGUA BLANCA C.F.B. KM. 30 INT. 12 KM 20 20 47
20 SANTA TERESITA C.F.B. KM. 30.5 40 45 208
21 CAMPO VERDE (CAPITAL) C.F.B. KM. 34 978 1033 4256
BARRIO SANTA ELENA C.F.B. KM. 34
I ETAPA C.F.B. KM. 34
II ETAPA C.F.B. KM. 34
III ETAPA (BARRIO MIRAFLORES C.F.B. KM. 34
IV ETAPA C.F.B. KM. 34
V ETAPA C.F.B. KM. 34
DISTRIBUCION
FAMILIAS
HOM BRES
VIIENDAS
M UJERES
NIÑOS <
TOTAL
DE 10
AÑOS
URBANIZACION WAT C.F.B. KM. 34

22 VISTA ALEGRE C.N.R. KM. 6 KM. 51 50 162
23 PUEBLO LIBRE * C.N.R. KM. 11 29 27 33 38 45 83
24 20 DE MAYO C.N.R. KM.11 INT. 2 KM 8 8 22 16 38
25 SARITA COLONIA C.N.R. KM.11 INT. 4.50 KM 29 29 72 49 121
26 LAS PALMERAS DEL SUR C.N.R. KM. 11 INT. 8 KM. 15 15 33 19 52
27 CC.NN. SAN JOSE TUNUYA C.N.R. KM. 11 INT. 14 KM. INT 5 31 28 67 62 129
28 NVO. JORDAN C.N.R. KM. 11 INT. 14 KM INT 8 13 13 85
29 JUVENTUD * C.N.R. KM. 11 INT. 17 KM 50 50 40 51 49 100
30 NUEVA PIURA * C.N.R. KM. 11 INT. 19 KM 96 121 91 128 82 210
31 NARANJILLO C.N.R. KM. 11 INT. 24 KM. 27 27 57 45 102
32 SAN FRANCISCO DE NESHUYA C.N.R. KM. 11 INT. 29 KM. 17 17 37 33 70
33 LOS JUSTICIEROS-Anexo PIMENTAL C.T. KM. 3 INT. 3 KM 8 8 24
34 EL PIMENTAL C.T. KM. 5 68 67 60 144 122 266
35 PIMIENTA COCHA C.T. KM. 5 INT 3 KM 20 20 30 30 60
36 AGUA DULCE C.T. KM. 5 INT. 6 KM. 36 36 25 53 52 105
37 ALTO AGUA DULCE C.T. KM. 5 INT 12 KM 10 10 26
38 MANCO CAPAC C.T. KM. 8 18 20 34
39 CC. NN. STA. TER. DE A. BLANCA C.T. KM. 10 INT. 6 KM. 10 10 58
40 AGUA BLANCA C.T. KM. 12 40 36 18 77 58 135
41 NUEVO AMANECER C.T. KM. 15 INT 12 KM 54
42 TIERRA ROJA C.T. KM. 15 30 30 51 59 110
43 NUEVA ESPERANZA C.T. KM. 19 109 98 209 187 396
44 LOS VENCEDORES C.F.B. KM. 34.5 INT. 6 KM 18 18 42
45 10 DE JULIO C.F.B. KM. 34.5 INT. 11 KM. 30 30 34 78 69 147
46 LOS PINOS * C.F.B. KM. 38 69 69 75 107 97 204
47 YERBAS BUENAS * C.F.B. KM. 38 INT. 5 KM 45 45 58 80 79 159
48 23 DE OCTUBRE * C.F.B. KM. 38 INT. 10 KM 64 64 81 77 78 155
49 AGUA NEGRA C.F.B. KM. 38 INT. 10 KM INT 5 KM 6 6 8 12 20
50 SANTA ELVITA * C.F.B. KM. 40 57 50 94 110 108 218

PMRS 2016-2020
DISTRIBUCION
FAMILIAS
HOMBRES
VIIENDAS
MUJERES
NIÑOS <
TOTAL
DE 10
AÑOS
51 SIMON BOLIVAR * C.F.B. KM. 40 INT. 5.5 KM. 47 47 24 47 45 92
52 PIÑAL C.F.B. KM. 40 INT. 8 KM. 36 32 159
53 NUEVA TUNUYA * C.F.B. KM. 40 INT. 10 KM. 147 70 184 153 144 297
54 SIHUAHUACO C.F.B. KM. 40 INT. 13 KM. 12 12 52
55 BUENOS AIRES * C.F.B. KM. 40 INT. 13 KM. 21 21 29 35 28 63
56 LOS ANGELES C.F.B. KM. 40 INT. 15 KM 39 39 40 82 58 151
57 FRUTO DE FE C.F.B. KM. 40 INT. 17 KM INT 3 KM 9 9 30
58 UNION CENTRO BELEN C.F.B. KM. 40 INT. 20 KM. 10 10 42
59 LAS MERCEDES * C.F.B. KM. 42 19 19 22 29 26 55
60 2 DE DICIEMBRE * C.F.B. KM. 43 43 43 61 94 54 148
61 SANTA CATALINA * C.F.B. KM. 43 INT. 3.5 KM. 28 28 35 75 54 129
62 NUEVA DINAMARCA * C.F.B. KM. 43 INT. 7 KM. 20 13 22 28 22 50
63 PALMERAS DE UCAYALI C.F.B. KM. 47 INT. 10 KM. 38 36 37 68 55 123
64 NUEVO SAN PEDRO * C.F.B. KM. 47 60 30 43 106 104 210
65 SANTA ROSA DE LIMA * C.F.B. KM. 50 200 190 193 236 246 482
66 LA MERCED DE NESHUYA * C.F.B. KM. 50 INT. 8.5 KM. 190 169 264 409 397 806
67 SAN ANDRES DE NESHUYA C.F.B. KM. 50 INT. 14 KM. 42 38 61 84 79 173
68 NUEVO ZEGOR C.F.B. KM. 50 INT. 23.5 KM. ES DE UNA EMPRESA PRIVADA, COMPRO TERRENOS A LOS POBLADORES
69 CIUDAD DE LOS INCAS C.F.B. KM. 50.5 INT. 3.5 KM. 40 35 27 58 30 88
70 ALTO 9 DE FEBRERO * C.F.B. KM.50.5 INT. 8 KM 90 29 25 71 48 119
71 ECOLOGICO PUMAYACU C.F.B. KM. 50.5 INT. 12 KM 4 4 7
72 SAN JUAN DE PUMAYACU * C.F.B. KM. 50.5 INT. 13 KM. 26 26 22 55 33 88
73 NVO. SAN JORGE * C.F.B. KM. 55 26 24 26 32 27 59
74 ABEJAICO C.F.B. KM. 57 INT. 5 KM. 22 25 16 52 35 87
75 LA FRONTERA C.F.B. KM. 59 54 54 187
76 EL CONDOR C.F.B. KM. 59 INT. 09 KM. 60 60 41 59 54 113
77 HERNANDO DE SOTO C.F.B. KM. 59 INT. 12 KM. 30 30 96 100 196
78 HERMOZA SELVA C.F.B. KM. 59 INT. 13 KM. 68 56 32 111 99 204
79 NVA. JERUSALEN C.F.B. KM. 59 INT. 15 KM. 7 7 7 15 15 30
TOTAL 4389 2134 4330 3818 15130
* Datos actualizados a los Caseríos, correspondiente al año 2011. FUENTE: SISMUNI
2. ASPECTOS FÍSICO AMBIENTALES:
a) CLIMA:
El clima es caluroso – húmedo, muy tropical propio de la
subregión selva baja, se caracteriza por temperaturas
regularmente constantes con promedios de 25ºC, alcanzando
temperaturas máximas de 33.7º C y mínimas de 18.9º C,
excepcionalmente puede llegar hasta los 41ºC; la humedad es
alta, entre 83 % y 90 %, las lluvias en los meses de octubre hasta
abril son muy intensas, y la precipitación anual es de 2,500 mm;
algunas veces llega a los 5,000 mm, en los últimos años el clima
está cambiando , se vienen notando días de frio y calor intenso,
con lluvias en cualquier época del año, aspectos que antes no se
tenía, y básicamente se deben al cambio climático mundial
consecuencia del calentamiento global, y la depredación de los
recursos naturales.

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b) RELIEVE:
La topografía es casi plana y abierta rodeada de ríos, aguajales y
quebradas, con presencia de algunas ondulaciones y alterna con
áreas pantanosas llamados aguajales; geológicamente está
constituido por capas arcillosas de tipo areniscas, lino lodolitos
de color rojo con ausencia de rocas.
La Napa freática entre 0.50 metros y 18 metros dependiendo de

su cercanía a aguajales, ríos o quebradas
c) SUELO:
El suelo es poco consistente por ausencia de rocas, por lo que es
limitada para las edificaciones.
En el Distrito de Campo Verde, las tierras son principalmente

Tierras de uso agropecuario, estas áreas están cubiertas
principalmente por pastizales cultivados y en otra proporción por
bosques secundarios conocidos como “purmas”, en sus
diferentes etapas de desarrollo y áreas con cultivos agrícolas
tanto anuales como permanentes, entre los que figuran maíz,
arroz, plátano, yuca, cítricos, piñas, mango, guaba, cacao, caña
de azúcar, palma aceitera y otros.
Es de anotar que los suelos son poco fértiles por el alto nivel de
degradación, y que de no tomarse en serio su recuperación
corremos el riesgo de disminuir aún más los niveles de
producción y de productividad, lo cual a su vez incrementaría los
niveles de pobreza, debido a que las actividades agropecuarias
son el motor de la economía distrital.
d) FLORA:
Inicialmente el 100% del territorio distrital, constituía bosques
primarios, los cuales por efecto de la extracción selectiva de
maderas de valor comercial, así como por las prácticas de rozo
tala y quema para ampliar la frontera agrícola y ganadera, fueron
ocasionando daños irreparables a la biodiversidad distrital; y se
estima que existen más de 3000 especies de flora, que dependen
especialmente del tipo de suelos, encontrándose una mezcla de

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árboles, palmeras, lianas y otros, en 8 tipos de plantas como:

Fibras ( shapaja, etc); aceites (copaiba, aguaje, pijuayo, etc.);
Alimenticios (pijuayo, almendras, sacha papa, guanábana, casho,
etc.); Tóxicos (barbasco); Domesticados ( maíz, arroz, plátano,
yuca, cacao, cocona, caimito, piñas, cítricos, etc.); Latex
(shiringa, etc.); Medicinales (uña de gato, sangre de grado,
ajosacha, etc.); Madereras (marupa, bolaina, atadijo, moenas,
etc.).
e) FAUNA:
Una gran variedad de especies han sido explotadas
indiscriminadamente, pues este noble recurso ha apoyado otras
actividades especialmente la explotación forestal, industrial,
petrolera y a la población, pues era la principal fuente de
proteínas con costo aparentemente cero, se cuenta todavía con
una cierta variedad de especies animales mayores y menores
propias del trópico, desde lombrices, hormigas (fauna de suelo),
añujes, sajinos, majas, (fauna de solo bosques), ardillas,
serpientes, tigrillo, gavilanes, tucanes, guacamayo, loros,
perdices, etc. (fauna de coronas); tenemos también fauna
acuática, donde existen aves (garzas, shansho, tuki tuki, etc.),
reptiles (lagartos, etc.), anfibios (ranas y sapos); respecto a
nuestra riqueza acuífera tenemos, boquichicos, carachamas,
paco, gamitana, mojaras, etc.
f) HIDROGRAFÍA
La red hidrográfica del distrito de Campo Verde, pertenece a la
vertiente del Océano Atlántico, y está conformada por el río
Aguaytia, la Cuenca del río Aguaytia, toma esta denominación, la
que a su vez forma parte de la cuenca del río Ucayali; Red
hidrográfica está compuesta por el río Aguaytia de mediano
caudal, navegable y de importancia comercial, El río Neshuya; la
quebrada agua blanca, Mojaral, San Pablo de menores caudales.

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3. ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
a) POBLACIÓN
 ESTRUCTURA URBANA Y RURAL DE LA POBLACIÓN
Cuadro Nº 2: Población Urbana y Rural

POBLACION Y PORCENTAJE
El año 2007, el 31.49 CATEGORIA
% de la población residía en la Zona Urbana
AÑO 2007 %
(Capital Distrital),POBLACION
y el 68.51URBANA
% residía en4256
las zonas Rurales.
31.49
POBLACION RURAL 9259 68.51
Ilustración Nº 02: Proyección poblacional 2007-2015
TOTAL 13515 100
17000 16726
16500 16286
16000 15858
15441
15500
15035
15000 Población
14640
14500 14255
14000 13880
13515
13500
13000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
FUENTE: INEI-Censo 2007
 DENSIDAD POBLACIONAL
La densidad poblacional del distrito es de 11.60 habitantes
por kilómetro cuadrado.
 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

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La Tasa de crecimiento poblacional promedio anual, es de 2.7

%.
b) CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS
 TIPO DE VIVIENDA
En el distrito el 22.21 % de viviendas son chozas o cabañas.
Cuadro Nº 03: Tipo de viviendas
Categorías Casos %
Casa Independiente 2834 76.67
Vivienda en quinta 13 0.35
Casa Vecindad 5 0.14
Choza o cabaña 821 22.21
Viv. improvisada 6 0.16
No destinado 2 0.05
Otro tipo particular 4 0.11
Hotel, hospedaje 5 0.14
Casa Pensión 3 0.08
Hospital Clínica 1 0.03
Otro tipo colectiva 2 0.06
Total 3696 99.91
 MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE EN LAS

PAREDES
El 89.60 % de las vivienda tienen como material

predominante de las paredes la madera.
Cuadro Nº 04: Material predominantes en las paredes de la

vivienda

PMRS 2016-2020
Distrito CAMPOVERDE
Material predominante en paredes Cifras Absolutas %
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 186 5.5
Con paredes de Adobe o tapia 54 1.6
Con paredes de Madera 3030 89.6
Con paredes de Quincha 28 0.8
Con paredes de Estera 12 0.4
Con paredes de Piedra con barro 1 0
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 3 0.1
Otro 68 2
Fuente: INEI - Censos 2007
 MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE EN LOS

PISOS
Según Censo 2007, el 66.8% de viviendas del distrito, tenían

piso de tierra. En el área urbana este tipo de piso caracteriza
al 46.42% de viviendas y en el área rural el porcentaje es de
74.75%. De otro lado, a nivel promedio distrital, las viviendas
con piso de cemento/ladrillo representaban el 17.83%,
siendo mayor el porcentaje de viviendas urbanas con esta
característica (43,05%) en comparación a las viviendas del
área rural (7.98%).
Cuadro Nº 05: Viviendas particulares por material predominante en los pisos

de la vivienda
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA
DISTRITO,
ÁREA URBANA TOTAL LÁMINAS
LOSETAS, MADERA
PARQUET ASFÁL-
Y RURAL TERRAZOS, (PONA, OTRO
TIERRA CEMENTO O MADERA TICAS,
CERÁMICOS TORNILLO, MATERIAL
PULIDA VINÍLICOS O
O SIMILARES ETC.)
SIMILARES
Distrito
CAMPOVERDE 3382 2259 603 7 39 469 1 4
URBANA 950 441 409 2 30 67 0 1

PMRS 2016-2020
RURAL 2432 1818 194 5 9 402 1 3
 RÉGIMEN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
El 87.47 % de las viviendas son propias totalmente pagadas,

el 4.46 % ha sido cedida por su centro de trabajo, el 4.2 %
reside en casa alquilada, el 1.45 % tiene casa propia que está
pagando a plazos, el 1.15 % tiene casa propia por invasión,
los índices indican que existen un apreciable número de
propietarios de vivienda.
Cuadro Nº 06: Tenencia de la vivienda

Distrito CAMPOVERDE
Categoría s Casos %
Alquilada 142 4.2
Propia por invasión 39 1.15
Propia pagando a plazos 49 1.45
Propia totalmente pagada 2958 87.47
Cedida por el Centro de Trabajo 151 4.46
Otra forma 43 1.27
Total 3382 100
NSA : 314
 NÚMERO DE HABITACIONES POR VIVIENDA

Cuadro Nº 07: Número de habitantes por vivienda
Distrito CAMPOVERDE
Ca te goría s Ca sos %
1 1483 43.84
2 1088 32.17
3 490 14.49
4 202 5.98
5 72 2.13
6 28 0.83
7 9 0.27
8 4 0.12
10 2 0.06
11 1 0.03
12 1 0.03
14 1 0.03
15 1 0.02
Total 3382 100
NSA : 314
 SERVICIOS BÁSICOS:
Servicio de electricidad

PMRS 2016-2020
La energía eléctrica destaca como el servicio de mayor

cobertura en las viviendas del distrito. En efecto, el 29.54%
de las viviendas contaban con este servicio en el año 2007.
Las viviendas ubicadas en el área urbana son las que
muestran un mayor porcentaje con 85.36%, en tanto que las
ubicadas en el área rural el servicio cubre al 7.73% de
viviendas.
Cuadro Nº 08: Viviendas por disponibilidad de alumbrado eléctrico,

por red pública
VIVIENDAS QUE VIVIENDAS QUE NO

DISPONE DE DISPONE DE
ALUMBRADO ALUMBRADO
TOTAL DE
CATEGORIA
VIVIENDAS
ELÉCTRICO POR RED ELÉCTRICO POR
PÚBLICA RED PÚBLICA
URBANO 811 139 950
RURAL 188 2244 2432
Distrito
999 2383 3382
CAMPO VERDE
Agua
El 7.87% de las viviendas utilizaba, en el 2007, agua

procedente de red pública para beber, ya sea dentro o fuera
de la vivienda, incluyendo pilón/grifo público (2.1%).
En las viviendas del área urbana de la provincia de Atalaya el

porcentaje de acceso a agua proveniente de red pública
dentro de la vivienda fue de 11.47%. Este porcentaje es
menor en las viviendas ubicadas en el ámbito rural (0.12%).
Cuadro Nº 09: Viviendas por tipo de abastecimiento de agua
CATEGORIA TOTAL TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

PMRS 2016-2020
RED RED PÚBLICA

PILÓN DE
PÚBLICA FUERA DE LA CAMIÓN- RÍO,
USO
DENTRO DE VIVIENDA PERO CISTERNA ACEQUIA,
PÚBLICO POZO VECINO OTRO
LA VIVIENDA DENTRO DE LA U OTRO MANANTIAL
(AGUA
(AGUA EDIFICACIÓN SIMILAR O SIMILAR
POTABLE)
POTABLE) (AGUA POTABLE)
Distrito
3382 112 83 71 6 2555 416 127 12
CAMPO VERDE
URBANO 950 109 62 23 4 720 15 11 6
RURAL 2432 3 21 48 2 1835 401 116 6
Servicio higiénico o sanitario
En el año 2007, solo el 1.12% de las viviendas del distrito

contaba con servicio higiénico conectado a red pública
dentro de la vivienda. Cabe señalar que el 76.35% de
viviendas del distrito disponen de letrina exclusiva como
forma para la eliminación de excretas, este porcentaje es de
81.78% en las viviendas del área rural, en tanto que el
62.42% de viviendas del área urbana, tienen esta forma de
servicio higiénico.
Asimismo, cabe destacar que el 9.87% de viviendas del área

rural y un 7.68% de viviendas del área urbana, no cuentan
con servicio sanitario, o sea sus necesidades fisiológicas lo
hacen a campo abierto, la razón es que en el distrito no se
cuenta con desagüe, y se necesita con urgencia la
implementación de sistemas de eliminación de excretas con
la finalidad de preservar la salud de los pobladores y el
mejoramiento del ambiente.
Según área de residencia, las viviendas ubicadas en el área

urbana registran el mayor porcentaje (3.37%) de aquellas
que tienen servicio higiénico conectado a red pública dentro
de la vivienda, en el área rural el porcentaje es mucho
menor (0.25%).

PMRS 2016-2020
Cuadro Nº 10: Viviendas por disponibilidad de servicio higiénico en la

vivienda
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A:
CATEGORIA TOTAL RED PÚBLICA DE

RED PÚBLICA DE POZO
DESAGÜE (FUERA DE RÍO,
DESAGÜE POZO CIEGO O NO
LA VIVIENDA PERO ACEQUIA
(DENTRO DE LA SÉPTICO NEGRO / TIENE
DENTRO DE LA O CANAL
VIVIENDA) LETRINA
EDIFICACIÓN)
Distrito
3382 38 27 375 2582 47 313
CAMPO VERDE
URBANO 950 32 26 213 593 13 73
RURAL 2432 6 1 162 1989 34 240
c) ASPECTOS SOCIODEMOGRAFICOS
 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO Y GRUPO

ETAREÓ
Los aspectos resaltantes es que el 45.72 % de la población

son mujeres, y el 54.28 % son hombres, lo que indica que hay
12.8% más hombres que mujeres, asimismo se tiene el 14 %
de su población con edades de 0 a 4 años, y el 77 % de la
población tiene entre 39 años y 0 años, significa que tiene
una alta población joven.
Cuadro Nº 11: Población según sexo
SEXO Casos %
Hombres 7336 54.28
Mujeres 6179 45.72
TOTAL 13515 100.00
Ilustración Nº 03: Distribución de la población por grupos etareos

PMRS 2016-2020
De 95 a 99 años -1
1
De 90 a 94 años -6
2
De 85 a 89 años -11
8
De 80 a 84 años -34
19
De 75 a 79 años -68
52
De 70 a 74 años -133
63
De 65 a 69 años -149
82
De 60 a 64 años -188112
De 55 a 59 años -247 181
De 50 a 54 años -316 208
De 45 a 49 años -373 288
De 40 a 44 años -475 320
De 35 a 39 años -454 387
De 30 a 34 años -493 436
De 25 a 29 años -543 458
De 20 a 24 años -597 578
De 15 a 19 años -785 720
De 10 a 14 años -887 837
De 5 a 9 años -757 653
De 0 a 4 años -819 774
1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800 1000
MUJERES
Fuente: INEI – Censos 2007.
 POBLACIÓN IDENTIFICADA CON DNI
Cuadro Nº 12: Población de 0 a 5 años identificada con DNI por

sexo
SEXO POBLACIÓN %
MASCULIN
1019 51.34
O
FEMENINO 966 48.66
TOTAL 1985 100
FUENTE: Registro Único de Identificación de Personas Naturales (RUIPN)-RENIEC

PMRS 2016-2020
Hasta el 2011, el 100% de niños de 0 a 5 años estaban

identificados con DNI
Cuadro Nº 13: Población de 0 a 17 años identificada con DNI por

sexo
SEXO POBLACION %
MASCULIN
2892 51.55
O
FEMENINO 2718 48.45
TOTAL 5610 100
FUENTE: Registro Único de Identificación de Personas Naturales (RUIPN)-

RENIEC
Cuadro Nº 14: Población de 18 a más años identificada con DNI por

sexo
SEXO POBLACION %
MASCULINO 5836 56.71
FEMENINO 4455 43.29
TOTAL 10291 100
FUENTE: Registro Único de Identificación de Personas Naturales (RUIPN)-

RENIEC
 NIVEL DE POBREZA DEL DISTRITO
De acuerdo a la información del INEI - Censos 2007, El

distrito presentaba hasta el año 2007 un elevado nivel de

PMRS 2016-2020
pobreza del 45.3 % y de extrema pobreza de 14.2 %,

características que lo ubicaban como un distrito pobre del
país; pero según los indicadores el año 2009, el distrito
presenta un nivel de pobres de 21.50%, y un nivel de pobres
extremos de 2.30%, lo que significa que estamos mejorando
sostenidamente.
Cuadro Nº 15: Nivel de pobreza

 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
AÑO 2007
El Distrito de Campo Verde se encuentra en el Estrato IV de
AÑO(802009
Pobreza a 90% de hogares con al menos una Necesidad
Básica Insatisfecha).
Ilustración Nº 04: Mapa de pobreza según necesidades básicas Insatisfechas región

Ucayali – 2013

PMRS 2016-2020
 TASA BRUTA DE NATALIDAD POR 1000 HABITANTES; Y

TASA BRUTA DE FECUNDIDAD (HIJOS/MUJER)
Cuadro Nº 16: Tasa de natalidad y fecundidad
TASA BRUTA DE NATALIDAD X TASA BRUTA DE FECUNDIDAD

1000 HABITANTES % HIJOS/MUJER %
7.01 5.08
 MIGRACIÓN
El 15.40 % de la población no ha nacido en Campo Verde,

vino de otros lugares, especialmente de otros lugares del

PMRS 2016-2020
departamento de Huánuco, Ucayali, Junín y otros, y el 4.9 %

no residía en Campo Verde hace 5 años.
MIGRACION cifras Absolutas %

Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 2076 15.4
Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) 581 4.9
Hogares con algún miembro en otro país 167 4.9
3/ Excluye a la población nacida en otro país y la que no especificó su lugar de
residencia 5 años antes.
d) ASPECTOS ECONÓMICOS
 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN PEA.
El 68.7 % de la PEA, se dedica a la agricultura, ganadería, caza

y silvicultura, por eso es un distrito eminentemente
agropecuario, solo el 1.5 % se dedica a la industria
manufacturera, lo cual indica una muy débil industrialización,
el 6 % se dedica al comercio, el 3.6 % a transportes,
almacenamiento y comunicaciones, el 2.6 a hoteles y
restaurantes, el 1.3 % a construcción, el 1.1 % se ocupa en la
administración pública, el 0.7 % se dedica a actividades
sociales y de salud, y el 8.8% se dedica a actividades
económicas no especificadas.
Cuadro Nº 17: PEA ocupada según actividad económica

PMRS 2016-2020
Distrito CAMPOVERDE
VARIABLE / INDICADOR
Cifras Absolutas %
PEA ocupada según actividad económica 4433 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 3044 68.7
Pesca 8 0.2
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras 65 1.5
Suministro de electricidad, gas y agua 4 0.1
Construcción 59 1.3
Comercio 266 6
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 26 0.6
Hoteles y restaurantes 114 2.6
Trans., almac. y comunicaciones 160 3.6
Intermediación financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres 49 1.1
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afi l 48 1.1
Enseñanza 63 1.4
Servicios sociales y de salud 31 0.7
Otras activ. serv.comun.soc y personales 44 1
Hogares privados con servicio doméstico 62 1.4
Organiz. y órganos extraterritoriales
Actividad económica no especificada 390 8.8
Fuente: INEI-Censos 2007
 ACTIVIDAD AGROPECUARIA
La agricultura constituye la principal actividad productiva del

distrito, y los cultivos que a la fecha conforman su cédula
diversificada son:
Arroz, maíz amarillo, caña de azúcar, yuca, frutales, entre

otros.
De otro lado hay que señalar que la actividad agrícola está

sujeta a la disponibilidad de los recursos hídricos, el mismo
que esta normado por el plan de cultivo, exigencia que hace
el Ministerio de Agricultura a cada uno de los agricultores,
con la finalidad de la distribución de las aguas destinadas al
riego. Según la información emitida por el Censo
agropecuario del año 2012, el Distrito de Campo Verde
cuenta con 2,979.29 hectáreas de superficie agrícola, siendo
éstas, 352.1 hectáreas bajo riego y 2,627.19 hectáreas en
secano.

PMRS 2016-2020
Cuadro Nº 18: Superficie agrícola del Distrito de Campo Verde
Distrito CAMPOVERDE Total
Superficie cultivada 2979.29
En riego
En secano
Actualmente, la siembra de la yuca es la actividad más

productiva en el distrito (aproximadamente un 40.5% del
área cultivable se destina a la siembra de yuca). La venta de
productos y subproductos agrícolas está sujeta a la demanda
de los mismos entre los productores y compradores.
La ganadería esta, regular desarrollada, aunque en los

últimos años, se viene impulsando la crianza de ganado
vacuno aprovechando los grandes pastizales con los que
cuenta, de igual modo, hay una crianza de cerdos y aves.
Cuadro Nº 19: Población de ganado vacuno, porcino, ovino, caprino, según tamaño de
las unidades agropecuarias
VACUNOS PORCINOS OVINOS CAPRINOS
TOTAL DE
TAMAÑO DE LAS
UNIDADES
UNIDADES
AGROPECU N° DE N° DE DE N° DE N° DE
AGROPECUARIAS
ARIAS UNIDADES CABEZ DE UNIDADES LÍNEA UNIDADES CABEZ DE UNIDADES
CABEZAS CABEZAS
AGROPECU AS RAZA AGROPEC MEJOR AGROPECU AS RAZA AGROPEC
ARIAS UARIAS ADA ARIAS UARIAS
Unidades
agropecuarias con
tierra 1718 326 8626 4072 166 1358 704 56 547 174 5 26

PMRS 2016-2020
Menos de 0.5 has 4
De 0.5 a 0.9 has 11 1 2
De 1.0 a 1.9 has 70 1 1 1 6 39
De 2.0 a 2.9 has 49 3 9 3 32 1 10
De 3.0 a 3.9 has 36 3 48 40
De 4.0 a 4.9 has 47 2 4 2
De 5.0 a 5.9 has 85 5 17 7 9 37 22 1 1
De 6.0 a 9.9 has 178 10 60 13 10 203 140
De 10.0 a 14.9 has 279 24 197 35 28 175 36 12 63
De 15.0 a 19.9 has 213 32 441 162 14 174 148 4 15 1
De 20.0 a 24.9 has 214 42 702 220 20 89 14 4 80 25 1 1
De 25.0 a 29.9 has 99 21 246 98 10 51 15 5 38
De 30.0 a 34.9 has 116 35 525 322 17 87 49 5 61 49
De 35.0 a 39.9 has 63 14 394 163 12 73 51 2 13 1 1 4
De 40.0 a 49.9 has 89 34 1030 682 5 33 13 5 52 40 1 1
De 50.0 a 99.9 has 114 72 2387 1231 18 185 112 9 132 28
De 100 a 199.9 has 36 25 1649 804 3 57 56 5 50 22 1 18
De 200 a 299.9 has 7 3 432 332 4 67 4 2 18 8 1 2
De 300 a 499.9 has 4 1 2 2 1 2
De 500 a 999.9 has 1 1 400

PMRS 2016-2020
De 1000 a 2499.9 has 2 1 77 1 2 2 1 14
De 2500a 2999.9 has 1 1 55
FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.
 ACTIVIDAD COMERCIAL
La actividad comercial, se puede decir, que es la segunda

actividad económica más importante del distrito de Campo
Verde, una serie de actividades empresariales de los distintos
sectores, dan vida a una dinámica comercial. En el último
lustro, la ciudad capital del distrito, ha experimentado un
desarrollo de la infraestructura comercial, sobre todo de
carácter privado (galerías comerciales y otros); lo cual sin
embargo no es significativo para superar el problema del
comercio informal.
Uno de los problemas que se afronta, debido a que las

actividades comerciales se realizan de manera informal y
ambulatoria, existen aproximadamente 50 personas
dedicadas al comercio en estas condiciones, la no existencia
de áreas comerciales específicas destinadas a esta actividad
ha producido que los pequeños comerciales, realicen sus
actividades en la vía pública, aledañas al mercado de abastos.
 ACTIVIDAD AGRO-INDUSTRIAL
La actividad agro-industrial está sustentada principalmente

en los procesos de la palma aceitera. Existe capacidad
instalada de empresas con tecnología moderna, los cuales
brindan productos de aceite crudo de palma.
 ACTIVIDAD TURÍSTICA

PMRS 2016-2020
Campo Verde cuenta con diferentes atractivos turísticos

entre los que destacan: Cashibococha, La Colorada, El
encanto, otros.
 COMERCIO EXTERIOR
Actualmente se viene exportando la yuca a Chile.
 OTRAS ACTIVIDADES
Las canteras de materiales de construcción es un potencial

del distrito, actualmente se cuentan con 6 canteras dentro
del distrito.
4. ASPECTOS DE SALUD
En cuanto a los servicios de Salud, el distrito de Campo Verde cuenta

con 23 establecimientos de salud, de los cuales sólo 1 es centro de salud
y 21 son puestos de salud.
La población, en su mayoría, busca atención para sus problemas de

salud principalmente en los establecimientos de salud que oferta el
MINSA y EsSalud, en caso de contar con seguro de atención de salud; así
mismo, los sistemas de atención de salud pareciera aun no satisfacer las
expectativas de atención de la población de menores recursos que
persiste en la búsqueda de atención de su salud en los sistemas
tradicionales, vale decir, chamanes, parteras y personas con
conocimiento de la medicina tradicional.
Cuadro Nº 20: Población total, por afiliación a algún tipo de seguro de salud,
según distrito, área urbana y rural y sexo
TOTAL AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

PMRS 2016-2020
DISTRITO, ÁREA URBANA Y
RURAL, SEXO Y GRUPOS DE SIS (SEGURO OTRO

EDAD INTEGRAL SEGURO
ESSALUD NINGUNO
DE SALUD) DE SALUD
Distrito CAMPOVERDE 13515 4765 595 248 7928
Hombres (008) 7336 2434 317 133 4460
Mujeres (016) 6179 2331 278 115 3468
URBANA (024) 4256 1480 388 132 2263
Hombres (032) 2243 720 199 71 1256
Mujeres (040) 2013 760 189 61 1007
RURAL (048) 9259 3285 207 116 5665
Hombres (056) 5093 1714 118 62 3204
Mujeres (064) 4166 1571 89 54 2461
a) Indicadores de salud:
En el distrito, conforme a la información estadística disponible,

la población no cuenta con una suficiente cobertura y calidad de
los servicios de salud.

PMRS 2016-2020
 MORBILIDAD GENERAL:
Cuadro Nº 21: Morbilidad general distrito de campo verde 2014
MORBILIDAD TOTAL
TOTAL GENERAL 20,447
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES (J00 - J06) 6,331
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 - A09) 1,403
MICOSIS (B35 - B49) 922
SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES (R50 - R69) 792
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS MAXILARES 788
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO (N30 - N39) 739
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES (J20 - J22) 696
DORSOPATIAS (M40 - M54) 492
TRASTORNOS DE LOS TEJIDOS BLANDOS (M60 - M79) 461
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES (J40 - J47) 441
SINTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCRAN EL SISTEMA DIGESTIVO Y EL ABDOMEN (R10 - R19) 425
INFECCIONES C/MODO DE TRANSMISION PREDOMINANTEMENTE SEXUAL (A50 - A64) 419
TRAUMATISMOS DE PARTE NO ESPECIFICADA DEL TRONCO, MIEMBRO O REGION DEL CUERPO 389
TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA (H10 - H13) 354
OTRAS ENFERMEDADES DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES (J30 - J39) 328
ARTROPATIAS (M00 - M25) 317

PMRS 2016-2020
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL DUODENO(K20 - K31) 292
DERMATITIS Y ECZEMA (L20 - L30) 292
OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS PRINCIPALMENTE CON EL EMBARAZO (O20 - O29) 290
HELMINTIASIS (B65 - B83) 276
INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO (L00 - L08) 264
OTROS EFECTOS Y LOS NO ESPECIFICADOS DE CAUSAS EXTERNAS (T66 - T78) 216
TRASTORNOS EPISODICOS Y PAROXISTICOS (G40 - G47) 208
TRAUMATISMOS DE LA CABEZA (S00 - S09) 195
TRAUMATISMOS DEL TOBILLO Y DEL. PIE (S90 - S99) 188
DESNUTRICION (E40 - E46) 176
ENFERMEDADES DEL OIDO MEDIO Y DE LA MASTOIDES (H65 - H75) 165
TRASTORNOS NO INFLAMATORIOS DE LOS ORGANOS GENITALES FEMENINOS (N80 - N98) 157
SINTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCRAN EL CONOCIMIENTO,PERCEPCION,ESTADO EMOCIONAL Y LA CONDUCTA 154
ALGUNAS COMPLICACIONES PRECOCES DE TRAUMATISMOS (T79) 151
TRAUMATISMOS DE LA RODILLA Y DE LA PIERNA (S80 - S89) 142
SINTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCRAN LOS SISTEMAS CIRCULATORIO Y RESPIRATORIO (R00 - R09) 110
ANEMIAS APLASTICAS Y OTRAS ANEMIAS (D60 - D64) 101
ENFERMEDAD RENAL TUBULOINTERSTICIAL (N10 - N16) 101
ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS (I10 - I15) 96
URTICARIA Y ERITEMA (L50 - L54) 95
OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION (E65 - E68) 91

PMRS 2016-2020
TRASTORNOS DEL HUMOR (AFECTIVOS) (F30 - F39) 88
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS ORGANOS PELVICOS FEMENINOS (N70 - N77) 83
TRAUMATISMOS DE LA MU?ECA Y DE LA MANO ( S60 - S69) 81
QUEMADURAS Y CORROSIONES (T20 - T32) 64
ENFERMEDADES DEL OIDO INTERNO (H80 - H83) 61
SINTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCRAN LA PIEL Y EL TEJIDO SUBCUTANEO (R20 - R23) 60
INFECCIONES VIRALES POR LESIONES DE LA PIEL Y DE LAS MEMBRANAS MUCOSAS (B00 - B09) 58
TRAUMATISMOS QUE AFECTAN MULTIPLES REGIONES DEL CUERPO (T00 - T07) 49
FIEBRES VIRALES TRANSMITIDAS POR ARTROPODOS Y FIEBRES VIRALES HEMORRAGICAS (A90-A99) 45
TRAUMATISMOS DEL ANTEBRAZO Y DEL CODO (S50 - S59) 45
PEDICULOSIS, ACARIASIS Y OTRAS INFESTACIONES (B85 - B89) 43
TRASTORNOS NEUROTICOS, TRASTORNOS RELACIONADOS CON EL ESTRES Y TRASTORNOS SOMATOMORFOS 41
ANEMIAS NUTRICIONALES (D50 - D53) 39
OTROS TRASTORNOS DEL OIDO (H90 - H95) 36
TRASTORNOS METABOLICOS (E70 - E90) 35
BACTERIAS, VIRUS Y OTROS AGENTES INFECCIOSOS (B95 - B98) 32
OTROS TRASTORNOS DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO (L80 - L99) 31
TRASTORNOS DE LA VESICULA BILIAR, DE LAS VIAS BILIARES Y DEL PANCREAS (K80 - K87) 29
OTRAS ENFERMEDADES DE LOS INTESTINOS (K55 - K63) 26
TRASTORNOS DE LA MAMA (N60 -N64) 25
ENFERMEDADES DEL OIDO EXTERNO (H60 - H62) 24

PMRS 2016-2020
INFLUENZA (GRIPE) Y NEUMONIA (J09 - J18) 23
DIABETES MELLITUS (E10 - E14) 22
TRAUMATISMOS DEL HOMBRO Y DEL BRAZO (S40 - S49) 20
EFECTOS DE CUERPOS EXTRA?OS QUE PENETRAN POR ORIFICIOS NATURALES (T15-T19) 18
EFECTOS TOXICOS DE SUSTANCIAS DE PROCEDENCIA PRINCIPALMENTE NO MEDICINAL (T51 - T65) 18
OSTEOPATIAS Y CONDROPATIAS (M80 - M94) 17
ATENCION MATERNA RELACIONADA CON EL FETO Y CAVIDAD AMNIOTICA Y CON POSIBLES PROBLEM.DE PARTO 17
HERNIA (K40 - K46) 16
TRASTORNOS DE LAS FANERAS (L60 - L75) 16
ENFERMEDADES DE LOS ORGANOS GENITALES MASCULINOS (N40 - N51) 16
COMPLICACIONES DEL TRABAJO DE PARTO Y DEL PARTO (O60 - O75) 15
EDEMA, PROTEINURIA Y TRASTORNOS HIPERTENSIVOS EN EL EMBARAZO, EL PARTO Y EL PUERPERIO 14
OTRAS DEFICIENCIAS NUTRICIONALES (E50 - E64) 13
LITIASIS URINARIA (N20 - N23) 11
OTROS TRASTORNOS DEL OJO Y SUS ANEXOS (H55 - H59) 10
ENFERMEDADES DE LAS VENAS Y DE VASOS Y GANGLIOS LINFATICOS, NO CLASIFICADAS EN OTRA PARTE 10
TUMORES (NEOPLASIAS) BENIGNOS (D10 - D36) 9
OTRAS FORMAS DE ENFERMEDAD DEL CORAZON (I30 - I52) 9
OTRAS AFECCIONES OBSTETRICAS NO CLASIFICADAS EN OTRA PARTE (O94 - O99) 9
TRAUMATISMOS DE LA CADERA Y DEL MUSLO (S70 - S79) 9
OTRAS ENFERMEDADES VIRALES (B25 - B34) 8

PMRS 2016-2020
SINTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCRAN EL SISTEMA URINARIO (R30 - R39) 8
TRAUMATISMOS DEL ABDOMEN, DE LA REGION LUMBOSACRA, DE LA COLUMNA LUMBAR Y DE LA PELVIS 7
EMBARAZO TERMINADO EN ABORTO (O00 - O08) 6
TRAUMATISMOS DEL CUELLO (S10 - S19) 6
TRASTORNOS DEL DESARROLLO PSICOLOGICO (F80 - F89) 5
TRASTORNOS DEL CRISTALINO (H25 - H28) 5
SINDROMES DEL COMPORTAMIENTO ASOCIADOS CON ALTERACIONES FISIOLOGICAS Y FACTORES FISICOS 4
TRASTORNOS FLICTENULARES (L10 - L14) 4
TRASTORNOS DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO RELACIONADOS CON RADIACION (L55 - L59) 4
TRAUMATISMOS DEL TORAX (S20 - S29) 4
ENFERMEDADES DEBIDAS A PROTOZOARIOS (B50 - B64) 3
TUMORES (NEOPLASIAS) MALIGNOS (C00 - C97) 3
TRASTORNOS DEL PARPADO, APARATO LAGRIMAL Y ORBITA (H00 - H06) 3
CIERTOS TRASTORNOS QUE AFECTAN EL MECANISMO DE LA INMUNIDAD (D80 - D89) 2
TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO DEBIDOS AL USO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS 2
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO (K90 - K93) 2
TRASTORNOS RELACIONADOS CON LA DURACION DE LA GESTACION Y EL CRECIMIENTO FETAL 2
COMPLICACIONES DE LA ATENCION MEDICA Y QUIRURGICA, NO CLASIFICADAS EN OTRA PARTE 2
TUBERCULOSIS (A15-A19) 1
OTRAS ENFERMEDADES BACTERIANAS (A30 - A49) 1
HEPATITIS VIRAL (B15 - B19) 1

PMRS 2016-2020
ENFERMEDADES POR VIRUS DE LA INMUNODEFICIENCIA HUMANA (VIH) (B20 - B24) 1
TUMORES (NEOPLASIAS) IN SITU (D00 - D09) 1
OTROS TRASTORNOS DE LA REGULACION DE LA GLUCOSA Y DE LA SECRECION INTERNA DEL PANCREAS 1
TRASTORNOS DE OTRAS GLANDULAS ENDOCRINAS (E20 - E35) 1
ESQUIZOFRENIA, TRASTORNOS ESQUIZOTIPICOS Y TRASTORNOS DELIRANTES (F20 - F29) 1
TRASTORNOS DE MUSCULOS OCULARES, DEL MOVIMIENTO BINOCULAR, LA ACOMODACION Y LA REFRACCION 1
FIEBRE REUMATICA AGUDA (I00 - I02) 1
ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES (I60 - I69) 1
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO (J95 - J99) 1
ENFERMEDADES DEL APENDICE (K35 - K38) 1
ENFERMEDADES DEL HIGADO (K70 - K77) 1
TRASTORNOS PAPULOESCAMOSOS (L40 - L45) 1
TRASTORNOS SISTEMICOS DEL TEJIDO CONJUNTIVO (M30 - M36) 1
INSUFICIENCIA RENAL (N17 - N19) 1
TRASTORNOS HEMORRAGICOS Y HEMATOLOGICOS DEL FETO Y DEL RECIEN NACIDO (P50 - P61) 1
MALFORMACIONES CONGENITAS DEL SISTEMA CIRCULATORIO (Q20 - Q28) 1
MALFORMACIONES CONGENITAS DEL SISTEMA URINARIO (Q60 - Q64) 1
MALFORMACIONES Y DEFORMIDADES CONGENITAS DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR (Q65 - Q79) 1
HALLAZGOS ANORMALES EN EL EXAMEN DE SANGRE, SIN DIAGNOSTICO (R70 - R79) 1
ENVENENAMIENTO POR DROGAS, MEDICAMENTOS Y SUSTANCIAS BIOLOGICAS (T36 - T50) 1
FUENTE: Estadística-DERESAU

PMRS 2016-2020
La principal causa de morbilidad general en los niños, son la

infecciones respiratorias agudas (45.65%), las enfermedades
infecciosas intestinales (10.78%), enfermedades de la cavidad
bucal (2.36%), la helmintiasis (2.14%).
 MORTALIDAD GENERAL
- Tasa bruta de mortalidad por 1000 habitantes = 1.42
- Tasa de mortalidad infantil por 1000 nacidos vivos =
7.25
 DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL
Cuadro Nº 22: Porcentaje de desnutrición crónica infantil de niños

menores de 5 años
AÑO %
2007 24.70 Ilustración Nº 05: Proporción de desnutrición crónica en niños

menores de 5 años por distritos -2014
2009 17.90
2010 17.60
2011 13.70 Cuadro Nº 23: Proporción de desnutrición crónica infantil de

niños menores de 5 años- 1er semestre 2015
2014 12.70
N° de N° de Crónico
Distrito
Registros Evaluados Nº %
CAMPOVERDE 1462 1460 261 17.9
TOTAL DIRESA 30595 30350 6407 21.1
FUENTE: Sistema de Información del Estado Nutricional (SIEN)
 ANEMIA

PMRS 2016-2020
Ilustración Nº 06: Proporción de anemias en niños y niñas de 6 a menos de 36 meses de

edad por distritos -1er semestre 2015
Ilustración Nº 07: Mapa de proporción de anemias en gestantes por distritos -1er semestre
2015

PMRS 2016-2020
b) PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
 ATENCIONES
En el año 2014 el MINSA ha registrado un total de 53,948
atenciones externas; por lo que es de deducir que la
realización de estas atenciones genera una serie de
demandas de servicios básicos, dentro de ellas los servicios
de residuos sólidos.
 RECURSOS HUMANOS DE SALUD

En cuanto a los recursos humanos que atiendan las
demandas de salud en el Distrito de Campo Verde, según el
MINSA, al año 2014, se cuenta con:
Cuadro Nº 24: Recursos humanos de salud de Campo Verde –

2014
GRUPO OCUPACIONAL TOTAL

Medico 6
Enfermero 9

PMRS 2016-2020
Odontólogo 1
Obstetra 10
Psicólogo 2
Nutricionista 1
Otros profesionales de salud 1
Técnicos asistenciales 36
Técnicos administrativos 4
Auxiliares asistenciales 3
Auxiliares administrativos 2
Total de personal 75
5. EDUCACIÓN
En cuanto al tema de educación se ha dispuesto de información

reportada tanto por el censo de población y vivienda del año 2007
realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI y el
servidor de estadística de la calidad educativa – ESCALE del Ministerio
de educación.
a) ANALFABETISMO
Los resultados oficiales del Censo-2007, indican que el 3.5% de la

población era analfabeta, pero según información de PRONAMA
nos demuestra que el Año 2008 el estimado de iletrados era de
1,190, de los cuales se registraron en el programa 830 personas,
muy superior a las cifras oficiales, los 830 inscritos fueron
alfabetizados en la lectura y escritura por 63 facilitadores, 5
supervisores y 01 coordinador, estimándose que el 2008
quedaron todavía sin participar del programa 360 personas,
especialmente mujeres, por razones de vergüenza, temor al
esposo, prohibición del esposo o por razones de lejanía al lugar
del circulo de alfabetización el año 2010 se continuo,
estimándose que aún quedan 135 analfabetos, especialmente
porque vinieron de otros lugares, entonces
Analfabetismo Distrital = 0.825 %

PMRS 2016-2020
Cuadro Nº 25: Analfabetismo en el distrito de Campo Verde
VARIABLE/INDICADOR CIFRAS ABS. %
Población. Analfabeta (15 a más años) 308 3.5
Hombre 125 2.6
Mujer 183 4.7
Urbana 46 1.6
Rural 262 4.4
b) ASISTENCIA AL SISTEMA EDUCATIVO:
CIFRAS
VARIABLE / INDICADOR %
ABS.
Asistencia al sistema educativo

3488 63,1
regular (6 a 24 años)
De 6 a 11 años 1639 92,4
De 12 a 16 años 1399 80,4
De 17 a 24 años 450 22,3
Solo el 63.1 % de la población con edades entre 6 y 24 años

asiste al sistema educativo regular, lo cual también es
preocupante, ya que los niños y jóvenes deberían estar
estudiando.

PMRS 2016-2020
c) INFRAESTRUCTURA, COBERTURA Y CALIDAD DE LOS

SERVICIOS EDUCATIVOS
La infraestructura, cobertura y calidad de los servicios educativos

es insatisfactoria, debido a muchos factores, entre los que se
encuentran, la calidad y disciplina de los docentes, la
desnutrición crónica, los escasos recursos económicos de los
padres de familia, la distancia a los centros educativos, la
escasez de transporte para trasladarse y la insuficiente
infraestructura y equipamiento.
Cuadro Nº 26: Cantidad de Instituciones Educativas y Programas

Educativos en el distrito de Campo Verde
INSTITUCIONES
NIVELES Y/O MODALIDADES
EDUCATIVAS (activas)
PRONOEI 18
EDUCACION INICIAL 16
EDUCACION PRIMARIA DE MENORES 57
EDUCACION SECUNDARIA DE MENORES 15
EDUCACION BASICA ALTERNATIVA 1
EDUCACION SUPERIOR 1
EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA 1
TOTAL I.E. 109
B. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
1. MARCO LEGAL LOCAL, PROVINCIAL, REGIONAL Y

NACIONAL
El contexto normativo que sostiene la formulación del presente
diagnóstico es el siguiente:

PMRS 2016-2020
a) MARCO LOCAL
 PLAN DESARROLLO CONCERTADO DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAMPO VERDE.
b) MARCO PROVINCIAL
 PLAN DESARROLLO CONCERTADO DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO.
c) MARCO REGIONAL
 POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL DE UCAYALI.
d) MARCO NACIONAL
 LEY Nº 28611 - LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestión ambiental, establece los principios y normas básicas
para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de
la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a
una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad
de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del
país.
 LEY Nº 27314 - LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SU

MODIFICATORIA, EL DECRETO LEGISLATIVO N° 10652
Esta Ley es de aplicación a las actividades, procesos y
operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos,
desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las
distintas fuentes de generación de dichos residuos, en los
sectores económicos, sociales y de la población. Asimismo,
comprende las actividades de internamiento y tránsito por el
territorio nacional de residuos sólidos.
No están comprendidos en el ámbito de esta Ley los residuos

sólidos de naturaleza radiactiva, cuyo control es de
competencia del Instituto Peruano de Energía Nuclear, salvo
en lo relativo a su internamiento al país, el cual se rige por lo
dispuesto en esta Ley.

PMRS 2016-2020
En esta Ley y en la modificatoria citada se describen el

ámbito de acción de los gobiernos locales en cuanto a la
gestión y manejo de los residuos sólidos en su jurisdicción.
 D.S. 057-2004-PCM, REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL

DE RESIDUOS SÓLIDOS
Precisa las responsabilidades y derechos de las
municipalidades y otros actores involucrados en la gestión de
los residuos sólidos.
 LEY N° 27972: LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES

Esta norma, en su artículo 80°, especifica que son funciones
específicas compartidas de las municipalidades en materia de
saneamiento, salubridad y salud los siguientes:
- Regular y controlar el proceso de disposición final de

desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales
en el ámbito provincial.
- Regular y controlar la emisión de humos, gases,
ruidos y demás elementos contaminantes de la
atmósfera y el ambiente.
 DIRECTIVA GENERAL 006-2013-EF/63.01 DEL SISTEMA

NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
Aprobada a través de Resolución Directoral 006-2013-
EF/63.01 y que actualiza la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública e implementa mejoras
sustantivas a las fases de Pre inversión, Inversión y
Postinversión.
 LEY Nº 29332: LEY QUE CREA EL PLAN DE INCENTIVOS A

LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
Se crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal, con el objeto de incentivar a los Gobiernos Locales
a mejorar los niveles de recaudación de los tributos
municipales y la ejecución del gasto en inversión.
 LEY Nº 30281: LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR

PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2015

PMRS 2016-2020
Esta Ley determina el presupuesto para el año fiscal 2015 y

autoriza al Poder Ejecutivo a financiar el Plan de Incentivos a
la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI).
 DECRETO SUPREMO 033-2015-EF.

Aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y
la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año
fiscal 2015.
 RESOLUCIÓN DIRECTORAL 008-2015-EF/50.01

Aprueba los instructivos para el cumplimiento de metas en el
marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal del año fiscal 2015.
ORIENTACIONES POLÍTICAS
En el marco de las políticas públicas, consideramos las siguientes

orientaciones:
 POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

La Política Nacional del Ambiente constituye uno de los
principales instrumentos de gestión para el logro del
desarrollo sostenible en el país y tiene como objetivo
específico, asegurar una calidad ambiental adecuada para la
salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la
afectación de ecosistemas, recuperando ambientes
degradados y promoviendo una gestión integrada de los
riesgos ambientales, así como una producción limpia y
ecoeficiente.
En relación a la gestión de residuos sólidos, se han definido

los siguientes lineamientos de política.
- Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y

locales en materia de residuos sólidos de ámbito
municipal, priorizando su aprovechamiento.
- Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los
arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de
los servicios de residuos sólidos municipales.

PMRS 2016-2020
- Impulsar campañas nacionales de educación y

sensibilización ambiental para mejorar las conductas
respecto del arrojo de basura y fomentar la
reducción, segregación, reúso y reciclaje; así como el
reconocimiento de la importancia de contar con
rellenos sanitarios para la disposición final de los
residuos sólidos.
- Promover la inversión pública y privada en proyectos
para mejorar los sistemas de recolección,
operaciones de reciclaje, disposición final de residuos
sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel
nacional; asegurando el cierre o clausura de
botaderos y otras instalaciones ilegales.
- Desarrollar y promover la adopción de modelos de
gestión apropiada de residuos sólidos adaptadas a las
condiciones de los centros poblados.
- Promover la formalización de los segregadores y
recicladores y otros actores que participan en el
manejo de los residuos sólidos.
- Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos
peligrosos por las municipalidades en el ámbito de su
competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes.
- Asegurar el uso adecuado de infraestructura,
instalaciones y prácticas de manejo de los residuos
sólidos no municipales, por sus generadores.
- Promover la minimización en la generación de
residuos y el efectivo manejo y disposición final
segregada de los residuos sólidos peligrosos,
mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus
características particulares y peligrosidad.
 PLAN NACIONAL DE ACCIÓN AMBIENTAL
El Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA), está

enfocado en el cumplimiento de la Política Ambiental
Nacional en el periodo 2010 – 2021; en cuanto a la gestión y
manejo de residuos sólidos busca desarrollar acciones
orientadas al manejo eficiente de estos.
Cuadro Nº 27: Acciones estratégicas del PLANAA en Residuos Sólidos

PMRS 2016-2020
EJE ACCIÓN ESTRATÉGICA
2.1 Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados, de los residuos

sólidos del ámbito municipal: Orientada a que las autoridades locales
considerando criterios de ecoeficiencia en el manejo de los residuos sólidos,
desarrollen acciones orientadas a asegurar la disposición final del 100% de los
residuos sólidos no reaprovechables, tanto en rellenos sanitarios, como en otros
sistemas apropiados, los que deben estar ubicados en lugares y espacios
adecuados. Asimismo, realicen acciones para el cierre o clausura del total de
botaderos, existentes en sus ámbitos, o su conversión en los cuales consideren
mecanismos de recuperación de gases y manejo de lixiviados.
Asimismo, se orienta al seguimiento de la implementación de los planes de
manejo y disposición final de residuos no municipales, a cargo de sus
generadores, incluye tanto los residuos hospitalarios como los residuos de
construcción.
2.2 Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección selectiva y
reciclaje de residuos sólidos de ámbito municipal: Esta actividad se orienta a la
META 02 organización y formalización de las personas dedicadas a la recolección y
RESIDUOS reciclaje de los residuos sólidos no peligrosos de origen urbano, así como a
SÓLIDOS establecer formalmente las cadenas de producción de los diversos
componentes y su comercialización. Se establece como meta al 2021 que el
100% de los residuos reutilizables son reciclados. Asimismo, al desarrollo de
acciones de educación de la población respecto a la adopción de modalidades
de consumo sostenible que signifiquen la minimización de la generación de
residuos, su reciclaje y su organización para la segregación en fuente, de los
diversos tipos de residuos del ámbito municipal, a fin de facilitar su reuso y
reciclaje.
2.4 Incrementar el reaprovechamiento y disposición adecuada de los residuos
de aparatos eléctricos y electrónicos: Se establece la necesidad de contar con
una línea base actualizada e instrumentos para la gestión ambiental
multisectorial e integrada de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos al
2012, y se establece la necesidad de reaprovechar los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos de manera paulatina.
 PROMOCIÓN DE MUNICIPIOS ECOEFICIENTES

La ecoeficiencia es una de las principales estrategias para
asegurar que el desarrollo del país satisfaga las necesidades
de las presentes y futuras generaciones en base a una salud y
productividad de su población, en armonía con la naturaleza.
En esta orientación, el MINAM en coordinación con los

Gobiernos Regionales y las Municipalidades viene

PMRS 2016-2020
implementando el Programa de municipios ecoeficientes y ha

definido metas en el corto plazo en tres líneas prioritarias:
tratamiento y reuso de aguas residuales domésticas; reciclaje
y disposición final segura de residuos sólidos municipales; y,
ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible.
En relación a la gestión de los residuos sólidos, el país viene

priorizando estrategias de minimización, reutilización y
reciclaje. A los municipios distritales les corresponde elaborar
y ejecutar sus planes de gestión de residuos sólidos; y a los
municipios provinciales, el Plan Integral de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos – PIGARS.
 PROPÓSITOS DEL PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE

LA GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN MUNICIPAL
El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y

Modernización Municipal, fue creado por la Ley Nº 29332, y
tiene por objeto de incentivar a los Gobiernos Locales a
mejorar los niveles de recaudación de los tributos
municipales y la ejecución del gasto en inversión.
Metodológicamente las municipalidades han sido clasificadas

en cuatro grupos:
- Municipalidades de ciudades principales tipo “A”

- Municipalidades de ciudades principales tipo “B”
- Municipalidades no pertenecientes a ciudades
principales con 500 ó más viviendas urbanas,
- y Municipalidades no pertenecientes a ciudades
principales con menos de 500 viviendas urbanas.
Los dos primeros grupos suman 249 Municipalidades de las

ciudades más grandes del país, éstas dispondrán de mayores
recursos para mejorar la gestión tributaria, simplificar
trámites, contar con infraestructura y brindar mejores

PMRS 2016-2020
servicios públicos y especialmente, para mejorar la

prestación del servicio de limpieza pública.
Para ello, la Municipalidad debe cumplir una serie de metas:

simplificación de trámites, la mejora en la provisión de
servicios públicos y la prevención de riesgos.
A través del Decreto Supremo N° 033-2015-EF el Gobierno

aprobó los procedimientos para el cumplimiento de metas y
la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año
fiscal 2015.
De las metas que han sido establecidas para el Plan de

Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización
Municipal, se ha considerado la Meta 37: Implementar la
disposición final segura de residuos sólidos recolectados por
el servicio municipal de limpieza pública.
Para alcanzar dicha meta, la Municipalidad debe cumplir

cuatro (04) objetivos:
- Reportar la Gestión y Manejo de los residuos sólidos

correspondiente al año 2014 en el Sistema de
Información para la Gestión de Residuos Sólidos
(SIGERSOL) que administra el Ministerio del Ambiente
(MINAM).
- Realizar un Estudio de caracterización de residuos
sólidos del área urbana del distrito.
- Desarrollar un Plan Integral de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos.

PMRS 2016-2020
- Informe de identificación del área seleccionada para

disposición final segura de residuos sólidos
municipales.
En caso de cumplir el 100% de las metas previstas se les

transferirá el 100% del monto máximo asignado en la
Resolución Ministerial Nº 080-2015-EF/50. En caso de un
cumplimiento parcial de las metas, el monto a recibir será un
porcentaje proporcional a las metas alcanzadas, según el
informe de evaluación aprobado por la Dirección Nacional de
Presupuesto Público.
2. ASPECTOS TÉCNICO-OPERATIVOS
El análisis del manejo de residuos se realizó siguiendo el ciclo de vida

típico de los residuos sólidos, tal como se muestra en la siguiente figura:
Ilustración Nº 08: Ciclo de los residuos sólidos

PMRS 2016-2020
Cada una de las etapas del ciclo de vida de los residuos sólidos que se
muestran, se detalla a continuación de manera objetiva, previa
verificación de la información recopilada, de tal manera que la misma
garantice consistencia, para la adecuada planificación de las Estrategias.
En el distrito de Campo Verde existen las siguientes etapas:
a) GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
La generación de Residuos Sólidos que se expone en el presente

diagnóstico, corresponde a los resultados obtenidos, en el
estudio de caracterización de los residuos sólidos municipales de
la zona urbana del distrito.
La generación de los residuos sólidos es producida por las

diversas actividades que realiza el ser humano, en el distrito de
Campo Verde:
 RESIDUOS DOMICILIARIOS
Son aquellos residuos generados en las actividades
domésticas realizadas en los domicilios, constituidos por
restos de alimentos, periódicos, revistas, botellas, embalajes,
etc.
La generación de Residuos Sólidos de origen domiciliario está

íntimamente ligada al número de habitantes o pobladores
que existen en el distrito.
- GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

El estudio de caracterización de los residuos sólidos
municipales realizado desde el 18 de Setiembre al 25 de
Setiembre del 2015, obtuvo el siguiente resultado:
Cuadro Nº 28: Generación de residuos sólidos en el distrito de

Campo Verde
Población GPC Total

LOCALIDAD
(2015) (Kg/hab/día) (Tn/día)
Campo Verde 5,269 0.736 3.88

PMRS 2016-2020
- COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

DOMICILIARIOS
Otro de los parámetros importantes de los residuos

sólidos domésticos es la composición física, debido a que
en función a esta característica se pueden implementar
programas formales de reciclaje.
Ilustración N° 09: Composición porcentual de los residuos sólidos

domiciliarios
Otros 0.29
Residuos inertes 3.96
Residuos sanitarios 1.32
Restos de medicina 0.11
pilas 0.14
Telas, textiles 0.49
caucho, cuero, jebe 0.18
Metal 1.44
Tecnopor y similares 0.90
Tetrapck 0.21
Bolsas 2.98
Plásticos Duro 1.45
Plásticos PET 3.06
Vidrio 0.47
Cartón 1.33
Papel 1.00
Madera, Follaje 5.05
Materia orgánica 75.61
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Municipales – 2015
Del total de residuos sólidos domiciliarios generados en las

zonas identificadas en el Distrito de Campo Verde, se tiene
que el material con potencial reaprovechable, se
encuentra representando el 7.3 % del total generado.
Ilustración N° 10: Porcentajes del Material Reaprovechable en

la Zona estudiada

PMRS 2016-2020
3.50%
3.05%
3.00%
2.50%
PORCENTAJE
2.00%
1.45%
1.50% 1.33%
1.00%
1.00%
0.47%
0.50%
0.00%
Papel Cartó n Vidrio Plástico Plástico
PET (1) PEAD (2)
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Municipales - 2015
 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS
La generación de residuos sólidos no domiciliarios está dada

por todos los residuos sólidos de manejo municipal que no
son generados en viviendas.
- RESIDUOS COMERCIALES
Son aquellos generados en los establecimientos

comerciales de bienes y servicios, tales como: centros de
abastos de alimentos, minimercados, tiendas, bares,
bancos, centros de convenciones o espectáculos, oficinas
de trabajo en general, entre otras actividades comerciales
y laborales análogas. Estos residuos están constituidos
mayormente por papel, plásticos, embalajes diversos,
restos de aseo personal, latas, entre otros similares.
Cuadro Nº 29: Estimación de la generación total de residuos

sólidos en establecimientos comerciales

PMRS 2016-2020
Generación
Cantidad de GPC
Total
establecimientos (Kg/est/día)
(Tn/día)
201 3.81 0.76
Fuente: Estudio de Caracterización 2015
- RESIDUOS DE MERCADOS
A partir de los datos tomados en campo, se pudo estimar

que la generación total de residuos sólidos del mercado es
de 1.38 toneladas por día.
Cuadro Nº 30: Generación total estimada en el mercado de

Campo Verde
Cantidad de Generación Total

puestos GPC (Tn/día)
(Kg/puesto/día)
92 14.97 1.38
- RESIDUOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La generación total de residuos sólidos proveniente de

esta fuente en Campo Verde, se muestra en el cuadro
siguiente:
Cuadro Nº 31: Generación total de residuos sólidos

provenientes de instituciones educativas
Cantidad de Inst.
GPC(Kg/I.E/día) Total (Tn/día)
Educativas
10 13.43 0.134
- RESIDUOS DE INSTITUCIONES PUBLICAS

PMRS 2016-2020
La generación total de residuos sólidos proveniente de

esta fuente en Campo Verde, se muestra en el cuadro
siguiente:
Cuadro Nº 32: Generación total de residuos sólidos

provenientes de instituciones publicas
Cantidad de
Generación
Instituciones Total (Tn/día)
(Kg/IP/día)
Publicas
4 4.60 0.018
- RESIDUOS HOSPITALARIOS
El distrito de Campo Verde cuenta con el Centro de Salud
Campo Verde, 21 puestos de salud y ESSALUD.
Los residuos Hospitalarios del Centro de Salud y de

ESSALUD son recolectados por la Municipalidad Distrital
de Campo Verde sin recibir tratamiento alguno y estos son
transportados al Vertedero controlado del km. 22.
Cuadro N° 33: Generación de residuos sólidos en el Centro de

Salud
Generación
N° CENTRO DE SALUD
Kg/CS/día
01 CS – 01 3.72
PROMEDIO 3.72
Fuente: Estudio de Caracterización 2015
- RESIDUOS DE LIMPIEZA PÚBLICA

Son aquellos residuos generados por los servicios de
barrido y limpieza de Veredas, plaza, parque y otras áreas
públicas.
Cuadro N° 34: Generación de barrido (tn/día)

PMRS 2016-2020
TIPO DE GPC GENERACION TOTAL

GENERADOR (Kg/Generador/Día) (Tn/día)
Barrido 42.76 0.04276

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales 2015
- COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO

DOMICILIARIOS
El análisis de la composición física de los residuos

determinó la presencia del 70.36% de materia orgánica,
4.56% de madera, follaje; 4.3% de residuos inertes; 3.88%
de plásticos PET y entre otros que se detalla en la figura
siguiente:
Ilustración Nº 11: Composición general de los residuos sólidos no domiciliarios
1. Materia Orgánica 2. Madera, Follaje

70% 5% 3. Papel
4. 2%
Cartón
5. 2%
Vidrio
9. Carton7. 6. Plástico
Multilaminado
Plástico
de leche1%PET
Duro
10. Tecnopor8.
2%4% y
Bolsas
13.
15. Caucho,
yRestos
jugos
16. de cuero,
(Tetra
similares
Residuos Pack) 3%
12.
jebe 11.
Telas,
14. Metal
textiles
1% Pilas
medicinas,
18. focos,
Otros
Sanitarios 1%etc
17. 0% 0%0%2%
Residuos
0%
(Especificar)
2% Inertes
1% 4%
 GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

MUNICIPALES

PMRS 2016-2020
La generación total de residuos sólidos del distrito de Campo

Verde se ha obtenido a partir de la suma de la generación en
cada fuente de generación; el cuadro siguiente muestra lo
descrito.
Cuadro Nº 35: Generación total de residuos sólidos en el distrito

de Campo Verde
GENERACION
FUENTE DE GENERACIÓN
TOTAL (Tn/Día)
Viviendas 3.88
Establecimiento
0.765
comerciales
Mercado 1.377
Inst. Educativas 0.134
Inst. Publicas 0.018
Centro de Salud 0.004
Total 6.18
 COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

MUNICIPALES
Para la estimación de la composición general de los residuos

sólidos, se realizó el conglomerado considerando a los
residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios.
El análisis de la composición física de los residuos se detalla

en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 36: Composición general de los residuos sólidos
Tipo de residuos sólidos Composición

porcentual

PMRS 2016-2020
1. Materia Orgánica 1 70.26%
2. Madera, Follaje 2 4.55%
3. Papel 3 2.42%
4. Cartón 1.69%
5. Vidrio 1.18%
6. Plástico PET 4 3.90%
7. Plástico Duro 5 1.82%
8. Bolsas 2.75%
9. Carton Multilaminado de leche y

0.58%
jugos (Tetra Pack)
10. Tecnopor y similares 6 1.16%
11. Metal 1.70%
12. Telas, textiles 0.47%
13. Caucho, cuero, jebe 0.35%
14. Pilas 0.47%
15. Restos de medicinas, focos, etc 7 0.29%
16. Residuos Sanitarios 8 1.55%
17. Residuos Inertes 9 4.30%

PMRS 2016-2020
18. Otros (Especificar) 10 0.54%
FUENTE: Estudio de Caracterización – 2015
b) ALMACENAMIENTO
 ALMACENAMIENTO INTRADOMICILIARIO DE RESIDUOS

SÓLIDOS
El almacenamiento intradomiciliario de residuos sólidos en el

distrito de Campo Verde se lleva a cabo mayormente en
sacos, costales y bolsas, en la encuesta de percepción
realizada, se evidenció esto también por las respuestas dadas
de los entrevistados.
Ilustración Nº 12: tacho de plástico colocado en una calle de la

etapa 2 del distrito de Campo verde
Respecto al almacenamiento intradomiciliario, la encuesta

comprendida en el presente estudio mostró los siguientes
resultados:
- TIPO DE RECIPIENTE EN QUE ALMACENA SUS

RESIDUOS SÓLIDOS

PMRS 2016-2020
Se ha determinado que en la localidad de Campo Verde el

95.77% utilizan sacos, costales y bolsas para almacenar sus
residuos sólidos y el 4.23% utiliza recipientes de plástico.
Ilustración Nº 13: Pregunta 09 ¿En qué tipo de recipiente

almacena sus residuos sólidos?
Recipiente de
plastico
4.23%
Saco, costal, bolsa.

95.77%
- CANTIDAD DE RECIPIENTES PARA ALMACENAR SUS

RESIDUOS SÓLIDOS
Como se ve en el gráfico siguiente, la mayoría de los

entrevistados (69.44%) declaró que utiliza 1 recipiente
para el almacenamiento intradomiciliario de los residuos
sólidos.
Ilustración Nº 14: Pregunta 10 ¿En cuántos recipientes

almacena sus residuos?
4a6 7a8
2a3 1.39% 1.39%
27.78%
Solo uno
69.44%
- TIEMPO DE ALMACENAMIENTO ÓPTIMO
Para conocer el tiempo de almacenamiento óptimo de los

residuos sólidos en las viviendas, se preguntó a los
entrevistados en cuánto tiempo se llena su tacho o bolsa
de basura.

PMRS 2016-2020
La mayoría de los entrevistados (61.11%) aseveró que sus

recipientes se llenan cada 2 días, mientras que el 19.44%
afirmó que su recipiente de residuos sólidos se diario; esta
información nos es de utilidad para determinar las
frecuencias de recolección necesarias.
Ilustración Nº 15: Pregunta 11 ¿En cuántos días se llena su

tacho de residuos?
Cada 3 dias
13.89% Mas de 4 dias
5.56%
Todos los dias
19.44%
Cada 2 dias
61.11%
- CALIFICACIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

EN SU VIVIENDA
Esta pregunta es importante, porque permite conocer el

manejo de los residuos sólidos en su almacenamiento
intradomiciliario.
Ante esta pregunta, el 84% afirmó que su manejo es

regular, el 13% su manejo es bueno y un 3% su manejo es
malo.
Ilustración Nº 16: Pregunta 12 ¿Cómo califica el manejo de los

residuos sólidos en su vivienda?
Bueno
47.89% Regular
52.11%
 ALMACENAMIENTO EN ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES DE RESIDUOS SÓLIDOS

PMRS 2016-2020
Respecto al almacenamiento en los establecimientos

comerciales, la encuesta comprendida en el presente estudio
mostró los siguientes resultados:
- TIPO DE RECIPIENTE EN QUE ALMACENA SUS

RESIDUOS SÓLIDOS

entrevistados (90%) declaró que utiliza utilizan sacos,
costales y bolsas para almacenar sus residuos sólidos
Ilustración Nº 17: Pregunta 7 ¿En qué tipo de recipiente

almacena la basura?
Recipiente
de plastico
10.00%
Saco, costal, bolsa.

90.00%
- CANTIDAD DE RECIPIENTES PARA ALMACENAR SUS

RESIDUOS SÓLIDOS

entrevistados (52.5%) declaró que utiliza de 2-3
recipientes para el almacenamiento de los residuos
sólidos.
Ilustración Nº 18: Pregunta 08 ¿En cuántos recipientes

almacena sus residuos?
4a6
2.50%
Solo uno
45.00%
2a3
52.50%
- TIEMPO DE ALMACENAMIENTO ÓPTIMO

PMRS 2016-2020
Para conocer el tiempo de almacenamiento óptimo de los

residuos sólidos en los establecimientos comerciales, se
preguntó a los entrevistados en cuánto tiempo se llena su
tacho o bolsa de basura.
Un 47.5% de los entrevistados aseveró que sus recipientes

se llenan en 01 día, esta información nos es de utilidad
para determinar las frecuencias de recolección necesarias.
Ilustración Nº 19: Pregunta 09 ¿En cuántos días se llena su

tacho de residuos?
Cada 3 dias
Cada 2 dias 5.00%
47.50%
Todos los dias

47.50%
- CALIFICACIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

EN SU ESTABLECIMIENTO
Esta pregunta es importante, porque permite conocer el

manejo de los residuos sólidos en su almacenamiento.
Ante esta pregunta, el 69.23% afirmó que su manejo es

bueno y un 30.77% dijo que es regular.
Ilustración Nº 20: Pregunta 10 ¿Cómo califica el manejo de los

residuos sólidos en su establecimiento?
Regular
30.77%
Bueno
69.23%

PMRS 2016-2020
 SERVICIO DE ALMACENAMIENTO PÚBLICO DE RESIDUOS

SÓLIDOS
Para el almacenamiento público, se cuentan con papeleras de

plástico y metal de diferentes capacidades. en la actualidad
se cuentan con 33 y están ubicados:
- Plaza mayor (18 papeleras que están obsoletas)

- Plaza 9 de Febrero (2 papeleras)
- Av. 1 de Junio (1 papelera)
- Jr. Miguel Grau (9 papeleras)
- Jr. Iquitos (3 papeleras)
Ilustración Nº 21: Papeleras instaladas en vía pública
Se debe indicar que el número de estas resulta insuficiente,

ya que existen zonas de mayor concentración de flujo
peatonal y comercio que no cuentan con papeleras como: el
Jr. Jose Pezo, Jr. Marino Ganoza, Jr. Victor Raul, Av. 1de Junio
donde se genera mayor cantidad de residuos sólidos.
También existen 9 depósitos de residuos (6 cilindros, 2 tachos

de plástico y 1 contenedor) distribuidos en las Instituciones
educativas y el mercado. Hace falta más contenedores que
deben ser colocados en los puntos críticos. Debido a la
deficiencia del servicio de recolección y la falta de educación
de la población, la basura es arrojada a las calles; generando
contaminación ambiental, visual y la proliferación de
vectores.

PMRS 2016-2020
Es frecuente ver en el tramo de la carretera Federico Basadre

residuos sólidos precariamente acondicionados en envolturas
o depósitos que fácilmente son destruidos por animales, que
da un aspecto de suciedad permanente a la ciudad.
Este mismo problema y en mayor escala se presenta en el

mercado, donde a partir de las 7 de la mañana se observa la
acumulación de basura en gran escala, que luego es
recolectado por el personal de limpieza de la MDCP.
El reporte de trabajo de campo y visita a diversos sectores de

la ciudad nos permitió identificar algunos factores que
estarían contribuyendo a la disposición de residuos sólidos en
la vía pública por parte de los pobladores entre ellos:
- Incumplimiento en horarios y frecuencia de

recolección (lo que ocasiona puntos críticos)
- Insuficiente capacidad operativa de unidades de
recolección.
- Limitado nivel de educación ambiental y sanitaria de la
población.
- Rutas Críticas que no permiten el acceso del camión
recolector.
Es considerado punto crítico cuando presenta algunos de los

siguientes aspectos:
- Existencia de cúmulo de basura.

- Cuando la acumulación tiene varios días.
- El cúmulo está en áreas de espacio público
Existen algunos puntos críticos de acumulación de residuos

en la ciudad como podemos observar en el siguiente cuadro:
Cuadro 37: Ubicación de puntos críticos en el distrito de Campo Verde
UBICACION DEL PUNTO

NRO. REFERENCIA
CRITICO
01 Mercado Esquina del Jr. San Martin con Av. 1º de Junio.
02 Esquina de Jr. San Martin La existencia de un espacio abandonado con
con Agustin Cauper malezas, propicia que los vecinos arrojen la
basura en este parte de la ciudad. Además la
calle es considerada una ruta crítica, que

PMRS 2016-2020
impide muchas veces el ingreso del carro

recolector por esta zona.
Jr. Marino Ganoza con Av. 1º de Junio, como no
03 Paradita existe depósitos para los residuos la basura es
arrojado al suelo.
Jr. 9 de Febrero con Espalda colegio Agusto Salazar Bondi, se
04
Mariscal Cáceres observa la acumulación de basura
Por esta zona cruza un canal que corresponde a
Primera cuadra del Jr. la quebrada San Pablo; parte de los residuos
05
Pastor Ríos arrojados en este espacio físico son vertidos en
el caño natural.
Km 34.5 de la Carretera Los vecinos de esta zona arrojan su basura en la
06
Federico Basadre parte lateral de la carretera.
Carretera a Nueva Requena Los vecinos de esta zona arrojan su basura en la
07
Km. 6 parte lateral de la carretera.
Fuente: elaboración propia.
Ilustración Nº 22: Puntos Críticos en la localidad de Campo Verde
c) BARRIDO DE CALLES Y ESPACIOS PÚBLICOS

El servicio de barrido en el distrito de Campo Verde se desarrolla
en forma manual de lunes a sábado en el turno de la mañana.
Esta actividad incluye la limpieza, recolección y evacuación de
todo residuo de las calles, parque, plaza, la parada y otras áreas
de uso público.

PMRS 2016-2020
Los desperdicios que se recogen durante esta actividad son

acopiados en la villa pública para que posteriormente el camión
recolector lo recoja y traslade hasta la disposición final (km 22).
Cuadro Nº 38: Rendimiento del servicio de barrido manual
Variable Valor Unidades

Personal 5 Barredores
Cobertura 2.36 Km
Rendimiento 0.472 Km/barredor/día
Elaboración: Propia
Como se observa, el servicio de barrido cuenta con 5

trabajadores, de los cuales todas son mujeres; en cuanto a la
relación contractual que poseen con la municipalidad, 3 son
personal contratado por servicios administrativos (CAS) y 2 son
contratadas por servicios no personales (SNP).
Cuadro 39: Calles del distrito de Campo Verde que son atendidas por el barrido
TOTAL DE CALLES Y ESPACIOS PÚLICOS PAVIMENTADOS
LONGITU
LONGITU NÚMER
TIPO DE VÍA (CALLES) D TOTAL
LOCALIDAD TIPO D O DE
Y ESPACIOS PÚBLICOS DE VIAS
(km) ACERAS
(km)
Campo Verde Plaza de armas Espacio Publico 0.44 2 0.88
Parque 1ero de Junio Espacio Publico 0.19 2 0.38
Jr. Jose Pezo Espacio Publico 0.34 2 0.68
Jr. Mariano Ganoza Espacio Publico 0.58 2 1.16
Jr. Los Estudiantes Espacio Publico 0.45 2 0.90
Jr. Guillermo Sisley Espacio Publico 0.26 2 0.52

PMRS 2016-2020
TOTAL DE CALLES Y ESPACIOS PÚLICOS PAVIMENTADOS
LOCALIDAD TIPO DE VÍA (CALLES) TIPO LONGITU NÚMER LONGITU
Av. 1ero de Junio Espacio Publico 1.90 2 3.80

TOTAL LONGITUD DE BARRIDO 14 8.32
Los equipos y herramientas con los que se cuenta para este

servicio son los siguientes:
Cuadro Nº 40: Herramientas del servicio de barrido

Equipos y herramientas Cantidad
Escobones 10
Escobas Metálicas 05
Recogedor 05
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos
Elaboración: Propia
Respecto a los implementos de seguridad brindados por la

municipalidad al personal de barrido comprenden: mascarillas,
guantes de jebe, uniformes.
d) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS
Para la recolección y transporte de los residuos sólidos en la

localidad de Campo Verde, se cuenta con un vehículo
COMPACTADOR con una capacidad de carga de 16 m3 y con 03
años de antigüedad, se brinda la recolección de lunes a viernes
en un horario de 6:00 am – 2:00 pm. Teniendo una cobertura de
70%; en el distrito de Campo Verde se tiene además que es uno
de los distritos que se encuentra más cerca al vertedero
controlado del Km. 22, por lo que el servicio de recolección, es
también de transferencia.

PMRS 2016-2020
Otro punto importante en este servicio es que se realiza la

recolección de residuos de mantenimiento de parques y jardines
(maleza), para lo cual se cuenta con 01 unidad de recolección.
La recolección y transporte de los residuos sólidos se realiza por

“administración directa”.
 DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL
Para la localidad de Campo Verde, se cuenta con 03 (tres)

personas contratadas para el desarrollo de las actividades de
recolección. El detalle se muestra a continuación:
Cuadro N° 41: Datos del personal de transporte
DIAS DE TIPO DE
Nº FUNCION NOMBRE GENERO SUELDO CAPACITACION
TRABAJO PAGO
Conductor de la Oster Rodas Lunes a Deposito S/.

1 masculino Ninguna
compactador Rivadeneyra Sábado en banco 1200.00
S/.
Ayudante de Arnulfo Satalaya Lunes a Deposito
2 masculino Ninguna
recolección Tuanama Sábado en banco
1000.00
Ayudante de Charly Flores Lunes a Deposito S/.

3 masculino Ninguna
recolección Tamani Sábado en banco 1000.00
Los implementos de seguridad con los que cuenta el personal

de recolección de residuos sólidos es mínima son guantes,
botas, mascarillas y uniforme; asimismo, se provee a cada
vehículo recolector 01 cono de seguridad.
 Descripción del Vehículo
La municipalidad cuenta con la siguiente flota de vehículos:
Cuadro Nº 42: Flota de vehículos para la limpieza pública, MDCV.
N° Descripción Marca/Modelo Año de Capacidad Uso

PMRS 2016-2020
por viaje
fabricación
(Ton/m3)
Camión Recolección de residuos

01 Compactador VOLSWAGEN/ 17-220 2011 5TN/15m3 domésticos y depósitos de
Worker residuos.
Traslado de tierra y
Camión Volquete
02 VOLVO/N10 1985 5TN/13m3 recolección de desmonte
Worker Nº1
mezclado con basura.
Fuente: Gerencia de servicios públicos y maestranza.
Como se muestra en la Cuadro anterior la capacidad

instalada de la Municipalidad para el servicio de
recolección es insuficiente, además presentan
limitaciones en cuanto a su operatividad, esto debido a la
deficiencia de atención para el mantenimiento oportuno
de los vehículos, no existe un plan de mantenimiento,
todo esto se agrava con el sistema burocrático de la
Municipalidad para la adquisición de los repuestos.
 Descripción de rutas de recolección
El programa de recolección de los residuos sólidos se hace en

bases a las rutas y horarios establecidas por la Gerencia de
Servicios Públicos, el cual es como sigue:
Ruta 1: DE 5:00 AM- 1:00 PM (INTERDIARIO: Lunes,

Miércoles y Viernes)
 Av. Victor Raul Haya de la Torre
 Jr. Masisea
 Jr. Victor Ruiz Peña
 Jr. Carmelo Mitidieri Barco
 Av. 1 de Junio
 Pasaje 1 de Junio
 Jr. Mariano Ganoza Trevitazo
 Jr. Francisco Bolognesi
 Jr. Huanuco
 Jr. Jorge Chavez

PMRS 2016-2020
 Jr. Cahuide
 Jr. Progreso
 Jr. Victor Andres Belaunde
 Jr. Madre de Dios
 Pasaje Central
 Jr. Libertad
 Jr. Belinda Monzon
 Jr. Miguel Grau
 Jr. Mariscal Caseres
 Jr. Los Estudiantes
 Jr. Jose Peso
 Calle Municipalidad
Ruta 2: DE 5:00 AM- 1:00 PM (INTERDIARIO: Martes, Jueves

y Sabado)
 Av. Victor Raul Haya de la Torre
 Jr. Juan Velazco Alvarado
 Av. 1 de Junio
 Jr. Sucre
 Jr. Contamana
 Jr. San Martin
 Jr. Pastor Rios Vargas
 Pasaje Chimbote
 Jr. Celso Camac
 Jr. Los Estudiantes
 Jr. Jose Pezo
 Calle Municipalidad
 Jr. Libertad
Los problemas detectados en esta etapa del manejo de los

residuos son:
 Ausencia de un plan de mantenimiento correctivo ni

preventivo para los vehículos del servicio de limpieza
pública.
 Calles intransitables todo el año son:
- Jr. Juan Pablo II
- Jr. San Martin Mz. 41, 42, 47 y 55
- Jr. William Dyer Mz. 54
- Pasaje El Parque Mz. 57-A
- Jr. Victor Ruiz Peña Mz. 3,5, 6, 7, 7-A, 13
- Jr. Juan Velasco Mz. 2
- Pasaje San Jose Mz. 5-A

PMRS 2016-2020
- Jr. Jose Pezo Mz. 75, 82 y 87

- Jr. Campo Verde Mz. 100, 101, 97, 95 y 95-A
- Jr. Lelis Portocarrero Mz. 116, 114, 112 y 110
 Calles intransitables en época de lluvias son: Av.
Victor Raul Haya de la Torre, Calle Municipalidad, Jr.
Guillermo Sisley.
 Ausencia de plan de rutas óptimas.
 No se ejecuta el plan de Frecuencias y horarios de
servicio, dado que en algunos sectores la recolección
se hace hasta 03 veces al día (casco urbano),
mientras que en otros se hace una vez por semana
y/o quincenal (no se determina el día).
 Zonas ubicados en la periferia, como son Caserío Alto
Manantay, Barrio Santa Elena son atendidos una vez
por semana, los vecinos no pueden determinar el día
que ingresa el camión, no pudiendo sacar
oportunamente la basura.
 No se cuenta con una música o grabación establecida
para el perifoneo del carro recolector, los vecinos no
pueden identificar el paso del camión, no pudiendo
sacar oportunamente la basura.
e) REAPROVECHAMIENTO Y/O TRATAMIENTO
La gestión actual de los residuos sólidos no cuenta con procesos

de recuperación y tratamiento de residuos sólidos. En la
localidad de Campo Verde, los residuos son transportados hacia
su disposición final. Durante el trabajo de campo en las calles de
las localidades no existen recicladores que vayan por las calles
segregando los residuos aprovechables, se realizan prácticas de
segregación en el botadero. Se practica la quema de los residuos
sólidos en los puntos críticos.
f) DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
En la actualidad los residuos vienen siendo dispuestos en el

vertedero de administración de MPCP que se encuentra ubicado
a la altura del km. 22 de la Carretera Federico Basadre, Distrito
de Campo verde, la disposición de los residuos sólidos es en el
suelo la misma que es recubierta con material de cobertura a fin
de no causar daños al medio ambiente. Sin embargo el impacto
ambiental es significativo, puesto que la zona de depósito está
conectado a la carretera que dirige a una CCNN, además que in
situ hay un promedio de 15 a 20 familias recicladoras que allí
residen. Las condiciones sanitarias son pésimas, el lixiviado por el

PMRS 2016-2020
volumen de desecho depositado es de cantidad considerable

para la contaminación de las aguas subterráneas y superficiales.
Cabe indicar que la MDCV viene elaborando el PIP

“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Limpieza Pública en
la Localidad de Campo Verde, Distrito de Campo Verde, Provincia
de Coronel Portillo – Ucayali”.
Ilustración Nº 23: Disposición final de RRSS de la MDCV
3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, ECONÓMICOS Y

FINANCIEROS
g) ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO DE RESIDUOS SÓLIDOS
La municipalidad, brinda el servicio de limpieza pública por

“administración municipal directa”, existiendo para ello un área
encargada de proporcionar este servicio, que es la Gerencia de
Servicios Públicos, la cual articula acciones intrainstitucionales
con la Gerencia de Administración, la Gerencia de Planeamiento
y presupuesto, lideradas por la Gerencia Municipal.

PMRS 2016-2020
Ilustración Nº 24: Estructura municipal mínima de gestión municipal

de residuos sólidos
Gerencia
Municipal
Gerencia de
Planeamiento y
presupuesto
Gerencia de
Gerencia de
Servicios
Administración
Públicos
Fuente: Municipalidad de Campo verde
h) RECURSOS HUMANOS
El personal contratado para el desarrollo de las actividades

asociadas a la prestación del Servicio de Limpieza Pública a nivel
de la localidad de Campo Verde son las que se detallan a
continuación, vale precisar que dicho personal no recibe
capacitación alguna para el desarrollo de sus actividades con
dedicación parcial ya que desarrollan otro tipo de tareas.
A continuación se presenta cuadro del personal de la

municipalidad distrital de Campo Verde.
Cuadro N° 43: Datos del personal del servicio de limpieza pública
DIAS DE TIPO DE
TRABAJO PAGO
Conductor de la Oster Rodas Lunes a Deposito S/.

1 masculino Ninguna
compactador Rivadeneyra Sábado en banco 1200.00
S/.
Ayudante de Arnulfo Satalaya Lunes a Deposito
2 masculino Ninguna
recolección Tuanama Sábado en banco
1000.00

PMRS 2016-2020
DIAS DE TIPO DE
TRABAJO PAGO
Ayudante de Charly Flores Lunes a Deposito S/.

3 masculino Ninguna
recolección Tamani Sábado en banco 1000.00
Lunes a
Barrido de Sábado Deposito
4 Rosa Angulo Rios Femenino S/. 900.00 Ninguna
calles en banco
Lunes a
Barrido de Milady Saldaña Sábado Deposito
5 Femenino S/. 900.00 Ninguna
calles Pereyra en banco
i) ASPECTOS FINANCIEROS
 COSTO DE LOS SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS
El costo de los servicios de residuos sólidos correspondiente

al año 2014 es:
Cuadro Nº 44: Presupuesto total del servicio de limpieza pública
Actividad PIM Devengado
SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA 231, 186 166,918

Fuente: SIAF
Como se observa, el presupuesto de los servicios de residuos

sólidos el año 2014 fue de 166,918 nuevos soles.
En cuanto a la genérica de gastos realizados, tenemos

contratación de bienes y servicios y adquisición de activos no
financieros.
Se detallan a continuación los gastos realizados en bienes y

servicios, siendo el rubro de mayor gasto la contratación de
servicios, con un total de 132,225 nuevos soles gastados.
Cuadro Nº 45: Distribución de gastos de servicios
Detalle Sub-Genérica PIM Devengado
2.3.1 COMPRA DE BIENES 49,916.00 26,009.00

2.3.2 CONTRATACION DE SERVICIOS 151,270.00 132,225.00
Fuente: SIAF

PMRS 2016-2020
 FINANCIAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE RESIDUOS

SÓLIDOS
- EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2014
Las fuentes de gasto para el servicio de limpieza pública se

dividen en Recursos Directamente Recaudados y Recursos
Determinados.
Los recursos directamente recaudados comprenden los

ingresos generados por las Entidades Públicas y
administrados directamente por éstas, entre los cuales se
puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta
de Bienes y Prestación de Servicios, entre otros; así como
aquellos ingresos que les corresponde de acuerdo a la
normatividad vigente. Incluye el rendimiento financiero así
como los saldos de balance de años fiscales anteriores; en
el caso de la Municipalidad de Campo Verde, el gasto
hecho de esta fuente el año 2014 fue de 20,007.00 nuevos
soles.
En cuanto a los recursos determinados, estos comprenden

los Rubros; Fondo de Compensación Municipal, Impuestos
Municipales, Canon y Sobre Canon, Regalías, Renta de
Aduanas y Participaciones.
Cuadro Nº 46: Recursos determinados para los servicios de

residuos sólidos
Rubro PIM Devengado

07. FONDO DE COMPENSACIÓN
83,995 81,703.00
MUNICIPAL
08. IMPUESTOS MUNICIPALES 62,296 44,975.00
18. CANON Y SOBRE CANON, REGALÍAS,
RENTA DE ADUANAS Y 57,188 20,234.00
PARTICIPACIONES.

PMRS 2016-2020
- Recaudación de arbitrios de los servicios de residuos

sólidos
La recaudación de recursos económicos es efectuada por

la Gerencia de Rentas y Comercialización, para ello se
cuenta con una ventanilla de caja para efectuar los pagos.
La recaudación en el año 2014 por servicios de limpieza

pública fue de 1,246.00 nuevos soles,
Esto nos indica que el servicio de limpieza pública y

barrido de calles está siendo subsidiado y que existen
deficiencias en cuanto a la estructuración de los costos
reales del servicio.
Es necesario mencionar que hasta la fecha no existe una

ordenanza que regule los importes de los arbitrios
municipales de limpieza pública, parques y jardines
públicos y serenazgo.
1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
j) CONCLUSIONES
- La generación per cápita de residuos sólidos

domiciliarios en Campo Verde es de 0.736 Kg/hab-día,
la generación diaria de residuos sólidos domésticos es
de 3.88 toneladas y de residuos municipales es de 6.18
toneladas. La densidad promedio de los residuos
sólidos a nivel distrital es de 241.61 kg/m³.
- El componente con mayor porcentaje de los residuos
sólidos en Campo Verde es el rubro identificado como
“Materia orgánica”, cuyo porcentaje alcanza el
70.26%, mientras que en residuos reaprovechables se
alcanza un 12.71%, en tanto que los residuos
desechables (pañales, toallas, descartables) son el
1.55%, cabe resaltar que el 2.75% en peso de los
residuos son bolsas plásticas. Todo esto significa un
potencial para la elaboración de compost (residuos
orgánicos) y el reaprovechamiento de los residuos no
orgánicos y un cambio de actitud entre todos los
generadores y nuestra responsabilidad en el manejo
de nuestros residuos.

PMRS 2016-2020
- Campo Verde tiene un servicio de Limpieza con

servicio directo. La prestación del servicio (frecuencia,
cumplimiento de horarios, antigüedad de las
unidades), aunado a la poca espera en el momento de
la prestación del servicio, genera entre la población
usuaria una percepción de ineficiencia o falta de trato.
- De las 6.18 toneladas generadas cada día, se recoge en
promedio de 5 toneladas, esto significa un déficit
diario de 1.18 Ton/día.
- El déficit de cobertura de recolección de RRSS, en
varios sectores del distrito, genera puntos críticos, que
se debe también a malas prácticas de la población y
falta de conciencia ambiental.
- Debido al crecimiento urbanístico y por ende la
densidad poblacional, es necesario actualizar las 2
rutas de servicio, debiendo considerar la actualización
catastral que se viene desarrollando.
- El costo mensual del servicio es aproximadamente de
S/ 14,488, mientras que la recaudación alcanza los S/
104, es decir hay un déficit o morosidad del 99.3%. Lo
cual se debe a que no existe la recaudación tributaria
de árbitros de limpieza pública, las personas que pagan
por el servicio lo hacen de forma voluntaria.
k) RECOMENDACIONES
- Generar un espacio permanente de coordinación entre

el personal a cargo de la gestión del servicio para
recoger aportes e intercambiar opiniones, con la
finalidad de tratar la problemática y las alternativas de
solución para mejorar el servicio de Limpieza Pública y
el barrido de calles.
- Promover redes participativas y de vigilancia
ciudadana para el control vecinal que apoyen a la
supervisión y control del servicio de limpieza pública.
- La elevada composición de residuos sólidos orgánicos
a nivel doméstico permite la implementación de
programas de compostaje, debido a que el producto
obtenido compost, puede ser usado en las áreas
verdes del distrito.

PMRS 2016-2020
II. PLAN DE MANEJO DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
A. POLÍTICAS
El PMRS del distrito de Campo Verde, se enmarca en instrumentos de gestión

de nivel nacional, como la Política Ambiental Nacional del Ambiente, el Plan
Nacional de Acción Ambiental y el Plan Nacional de Residuos Sólidos, el
establecimiento de las políticas ambientales en gestión de residuos sólidos
enmarca los ejes de minimización y reciclaje de residuos sólidos, gestión de
servicios de residuos sólidos, involucramiento de actores e inclusión de
poblaciones vulnerables para la generación de una cultura ambiental
responsable, compromisos ambientales y fiscalización ambiental.
A nivel local, se ha tomado el Objetivo Estratégico 01 de la Eje Estratégico de

Desarrollo Social del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Campo
verde.
De esta manera, el marco de políticas y estrategias del Plan de Manejo

comprende lo siguiente:
POLITICA
POLITICA NACIONAL
NACIONAL DEL
DEL AMBIENTE
AMBIENTE
Eje
Eje de
de política
política 2:
2: Gestión
Gestión de
de la
la calidad
calidad ambiental.
ambiental.
Eje
Eje estratégico
estratégico 4:4: Residuos
Residuos Sólidos
Sólidos
Todos
Todos los Lineamientos de
los Lineamientos de Política
Política1
1
PLAN
PLAN NACIONAL
NACIONAL DE DE ACCION
ACCION AMBIENTAL
AMBIENTAL -- PLAANA
PLAANA 2011-2021
2011-2021
Eje
Eje Estratégico
Estratégico
Acción 4:
4:
Estratégica: Residuos
Residuos
Meta 2 Sólidos.
Sólidos.
Residuos Sólidos
Acción Estratégica: Meta 2 Residuos Sólidos
Todos
Todos
2.1 los
los lineamientos
lineamientos de
de política.
política.
2.1 Asegurar
Asegurar el
el tratamiento
tratamiento yy disposición
disposición final
final adecuados
adecuados dede los
los residuos
residuos del
del ámbito
ámbito
municipal
municipal (70%(70% alal 2017).
2017).
2.2
2.2 Minimizar
Minimizar la la generación,
generación, mejorar
mejorar la
la segregación,
segregación, recolección
recolección selectiva
selectiva yy reciclaje
reciclaje
de
de residuos
residuos sólidos
sólidos del
del ámbito
ámbito municipal
municipal (60%
(60% al
al 2017).
2017).
2.4
2.4 Incrementar
Incrementar el el reaprovechamiento
reaprovechamiento yy disposición
disposición adecuada
adecuada dede los
los residuos
residuos de de
NACIONAL
NIVELNACIONAL
aparatos
aparatos eléctricos
eléctricos yy electrónicos.
electrónicos.
PLAN
PLAN NACIONAL
NACIONAL DE DE GESTION
GESTION INTEGRAL
INTEGRAL DE DE RESIDUOS
RESIDUOS SOLIDOS
SOLIDOS
NIVEL
Lineamientos de Política Específicos.

Lineamientos de Política Específicos.
1.
1. Desarrollo
Desarrollo de de acciones
acciones de de educación
educación yy capacitación
capacitación para
para una
una gestión
gestión de de los
los
residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
2.
2. Adopción
Adopción de de medidas
medidas de de minimización
minimización de de residuos
residuos sólidos
sólidos aa través
través de de lala máxima
máxima
reducción
reducción de de sus
sus volúmenes
volúmenes de de generación.
generación.
3.
3. Establecimiento
Establecimiento de de un
un sistema
sistema de de responsabilidad
responsabilidad compartida
compartida yy de de manejo
manejo integral
integral
de
de los
los residuos
residuos sólidos,
sólidos, desde
desde la la generación
generación hasta
hasta la
la disposición
disposición final,
final, aa fin
fin de
de evitar
evitar
situaciones
situaciones de de riesgo
riesgo ee impactos
impactos negativos
negativos aa la
la salud
salud humana
humana yy elel ambiente.
ambiente.
6.
6. Fomento
Fomento del del reaprovechamiento
reaprovechamiento de de residuos
residuos sólidos
sólidos yy adopción
adopción de de prácticas
prácticas dede
tratamiento
tratamiento yy disposición
disposición final
final adecuadas.
adecuadas.
15
15 Aseguramiento
Aseguramiento de de que
que las
las tasas
tasas oo tarifas
tarifas que
que se
se cobren
cobren por
por prestación
prestación de de servicios
servicios
de residuos sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad
de residuos sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficiencia. y eficiencia.

PMRS 2016-2020
PLAN
PLAN DE
DE DESARROLLO
DESARROLLO CONCERTADO
CONCERTADO DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO DE
DE CAMPO
CAMPO VERDE
VERDE
Eje
Eje Estratégico
Estratégico 4:
4: Residuos
Residuos Sólidos.
Sólidos.
Eje
Eje Estratégico
TodosEstratégico
los de
de Desarrollo
Desarrollo Social:
Social:
Todos los lineamientos
lineamientos de
de política.
política.
Igualdad
Igualdad de
de oportunidades
oportunidades para
para los
los pobladores
pobladores en
en situación
situación de
de mayor
mayor
LOCAL
NIVELLOCAL vulnerabilidad,
vulnerabilidad, lo
lo cual
cual implica
implica elel mejoramiento
mejoramiento de
de lala infraestructura
infraestructura yy
calidad
calidad de
de los
los servicios
servicios de
de salud,
salud, saneamiento
saneamiento básico,
básico, Educación….
Educación….
NIVEL
Objetivo
Objetivo Estratégico
Estratégico 01
01
“Lograr
“Lograr que los
que los servicios
servicios de
de salud,
salud, saneamiento
saneamiento básico,
básico, limpieza
limpieza pública,
pública,
tratamiento
tratamiento dede residuos
residuos sólidos
sólidos sean
sean de
de amplia
amplia cobertura
cobertura yy buena
buena
calidad….mediante
calidad….mediante alianzas
alianzas con
con instituciones
instituciones públicas
públicas yy privadas….”
privadas….”
Una vez analizado este marco de referencia, la munipalidad de Campo Verde

estableció la siguiente Política en Residuos Sólidos:
POLÍTICA EN RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE CAMPO
Eje de Política 1: Segregación, Minimización y Reciclaje

La Municipalidad distrital de Campo Verde promueve actividades de
segregación, minimización y reciclaje de los residuos sólidos generados en
el distrito de Campo Verde.
Eje de Política 2: Gestión de Servicios de Residuos Sólidos

La Municipalidad Distrital de Campo Verde asegura la provisión de
servicios de residuos sólidos municipales eficientes y eficaces, elevando el
nivel y calidad de gestión operativa, gerencial y financiera del manejo de
residuos del distrito.
Eje de Política 3: Concientización Ambiental e Involucramiento de

Actores
Sensibilizar, crear nuevos hábitos de cultura ambiental en la población,
para asegurar una adecuada gestión y manejo de residuos sólidos con el
involucramiento de los actores locales y de otra índole, con enfoque de
inclusión de poblaciones vulnerables del distrito.
Eje de Política 4: Responsabilidad y Fiscalización

Se promueve y fiscaliza eficientemente la gestión y manejo responsables
de los residuos sólidos a nivel del distrito.
Eje de Política 5: Recaudación de arbitrios

Crear una estructura de tasas para el pago de arbitrios por limpieza
pública en función de su costo real, calidad y eficiencia; y así asegurar la
sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos del distrito.

PMRS 2016-2020
B. DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PMRS
1. ÁREA GEOGRÁFICA Y PERÍODO DE PLANEAMIENTO
El área geográfica comprendida en la formulación del PMRS incluye seis

(6) sectores del distrito de Campo Verde. Es el área donde la
municipalidad presta el servicio de limpieza pública en sus diferentes
modalidades (barrido, recolección, transporte y disposición final).
Este conjunto de sectores del distrito alberga una población urbana

proyectada para el año 2015 de aproximadamente 5,269 habitantes.
Ilustración Nº 25: Área de Intervención del Plan de Manejo de RRSS en el Distrito de Campo
Verde

PMRS 2016-2020
El período de planeamiento de largo plazo del PMRS es de 5 años por

cuanto permite construir un periodo de sostenibilidad de la gestión y
manejo de los residuos sólidos en el Distrito de Campo Verde.
La puesta en marcha del PMRS exige a su vez un planeamiento de corto

plazo (plan de acción de 0 a 2 años) encargado al comité de gestión,
detallado con definición clara de las responsabilidades
interinstitucionales, orientado a cumplir con los objetivos del mediano
plazo (3 años) y largo plazo (5 años). Sus directrices cuyas estrategias y
planes de operativización se irán ajustando conforme se alcancen los
resultados previstos y el escenario local, regional y nacional vayan
cambiando.
2. TIPOS DE RESIDUOS QUE SE CONSIDERARÁN EN EL PMRS
Los residuos sólidos que se atenderán centralmente en el PMRS son del

tipo municipal, los que comprenden principalmente:
 Domiciliarios
 Mercado, paradita y ferias
 Establecimientos comerciales
 Barrido
 Malezas
 Instituciones Educativas y públicas.
Sin embargo, también se incluirá el manejo de los residuos de los

establecimientos de salud, y de la pequeña y mediana industria, dado
que estos causan riesgos a la población y no hay oferta privada o pública
para la disposición final de estos residuos tanto en el distrito de Campo
Verde como en la provincia de Coronel Portillo.
3. NIVEL DEL SERVICIO A ALCANZAR
Se define en los siguientes puntos:
 Servicio de limpieza pública, de calidad satisfactoria; con

recolección de los residuos sólidos municipales diariamente en
las fuentes de gran generación de residuos (mercado, paradita,
centros comerciales, etc.) y de dos a más veces por semana en
los domicilios.
 Minimización y/o reaprovechamiento de residuos sólidos con
enfoques ambientales y de salud ocupacional, considerando las
oportunidades de mercado.
 Gerenciamiento, monitoreo y administración del servicio
eficiente y eficaz, con el fortalecimiento institucional de la
municipalidad, participación del sector privado y la población
organizada.

PMRS 2016-2020
C. OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de vida de la población del distrito de Campo Verde;

mediante la optimización del servicio de limpieza pública, en los
aspectos de gestión y manejo de los residuos sólidos; promoviendo la
inclusión de poblaciones vulnerables y el compromiso de todos sus
habitantes.
2. OBJETIVO ESPECIFICOS
 Contar con una herramienta de gestión para la optimización de

la prestación de servicios de limpieza pública.
 Implementar programas de fortalecimiento de capacidades

técnicas, operativas, gerencial, legal y financiera de la
municipalidad para asegurar la gestión integral de los residuos
sólidos.
 Implementar programas de segregación en fuente, formando

parte integral del Plan de Manejo de los Residuos Sólidos.
 Promover los niveles de participación comunal, implementando

programas de educación, capacitación y sensibilización
ambiental en la población en general y a los diferentes grupos de
interés del distrito.

PMRS 2016-2020
D. LINEAS DE ACCIÓN Y METAS
Cuadro Nº 47: Líneas de acción, actividades y metas del PMRS de Campo Verde
LÍNEAS DE
ACTIVIDADES METAS
ACCIÓN
Incrementar la capacidad del servicio de almacenamiento de residuos sólidos.- El principal aspecto que ha evidenciado deficiencias en su
funcionamiento es el servicio de almacenamiento público de residuos sólidos; este presenta una deficiencia de papeleras en el distrito.
Implementar un programa de mantenimiento preventivo de equipos y herramientas de los servicios de residuos sólidos.- Uno de los
principales problemas en la sostenibilidad de los servicios de residuos sólidos es el mantenimiento preventivo y correctivo oportuno de
herramientas y equipamiento, por eso, se plantea contar con un Programa de mantenimiento que comprenda no solo las reparaciones de
unidades, sino el mantenimiento de las herramientas y otros equipos utilizados en la limpieza pública. Al 2020, la
Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de recolección de residuos sólidos.- La optimización de tiempos de operación es fundamental municipalidad
1: Servicios de para contar con servicios eficientes; el análisis de la frecuencia requerida en cada zona de recolección se deberá realizar de acuerdo a la contará con un
Residuos Sólidos.- generación de residuos sólidos; se deberán considerar también criterios técnicos para el establecimiento de horarios de recolección. (01) sistema
Esta línea de acción Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de barrido de calles.- El servicio de barrido de calles también deberá contar con un plan de de limpieza
está orientado a la rutas, frecuencias y horarios validados en campo y con sustento técnico. pública
mejora de los Implementar un programa de contenerización de residuos sólidos en los puntos críticos del distrito.- La recolección casa por casa es una
servicios municipales optimizada y
práctica poco eficaz, ya que existen rutas críticas que impiden la accesibilidad del carro recolector, sin embargo, otras formas de recolección
de residuos sólidos. sostenible
de residuos sólidos requieren un mayor nivel de sensibilización ambiental y un programa de comunicación exhaustivo a la población, por este
motivo, se prevé la implementación de la contenerización fija en los puntos críticos identificados en el distrito, esto permitirá la evacuación
atendiendo a
de los residuos sólidos sin la necesidad de realizar un recorrido domiciliario para la recolección. la totalidad de
Adquisición de 4 vehículos no convencionales (motofurgon) la población
Adquisición de 01 compactadora de residuos sólidos del distrito.
Programa de mejora de las condiciones de trabajo del personal operativo de limpieza publica
Fondo para sistemas no convencionales de limpieza (01 microempresa)
Erradicación y/o limpieza de los puntos críticos de residuos
Elaboración del expediente de proyecto para el mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Campo Verde.

PMRS 2016-2020
2. Reaprovechamiento de Implementar un Programa de segregación de residuos sólidos en la fuente en las viviendas del distrito.- Este Al 2020, el 50% de los
residuos sólidos.- Esta línea de programa de segregación en la fuente permitirá desarrollar conciencia ambiental en los ciudadanos para cambios residuos sólidos
acción está orientado a la de actitud en la gestión y manejo de los residuos sólidos. generados en el
implementación de programas de distrito serán
reaprovechamiento de residuos
Implementar un programa de reaprovechamiento de residuos sólidos generados en mercados, restaurantes y
reaprovechados, se
sólidos en concordancia con el mantenimiento de áreas verdes del distrito.- La generación de residuos sólidos de mercados y restaurantes es
contará con un (01)
Plan Nacional de Acción Ambiental mayoritariamente de residuos sólidos compostificables; al igual que los residuos sólidos de áreas verdes; esto da
y el Plan Nacional de Gestión la posibilidad de generar un programa de compostaje para el mantenimiento de áreas verdes municipales. sistema de segregación
Integral de Residuos Sólidos, se ha en la fuente
desarrollado actividades Implementar una planta de compostaje de residuos sólidos.- Mediante esta actividad, se reaprovecharán los funcionando en todos
orientados a la implementación de residuos sólidos de mantenimiento de áreas verdes del distrito, de mercados y restaurantes; generando un sus niveles de
planes de reaprovechamiento de mejorador de suelos para el mantenimiento de áreas verdes del distrito. intervención,
residuos sólidos, y a la articulando los
implementación de tecnologías Implementar la contenerización de residuos sólidos reciclables y compostificables en zonas estratégicas del diversos actores
para el reaprovechamiento de los distrito.- Mediante esta actividad se plantea la implementación de puntos limpios, en los que se depositen los locales, y con una
residuos; principalmente en el
residuos sólidos reciclables y compostificables para su recolección posterior y su reaprovechamiento; esto población participando
tema de contenerización para el
reaprovechamiento. requiere no solo la implementación de infraestructura, sino la sensibilización intensiva a la población. activamente al 70%.
Capacitar a funcionarios y técnicos responsables de la gestión de residuos sólidos en el distrito .- La capacitación en la gestión de Al 2020, la
3. Gestión residuos sólidos deberá tener como contenidos mínimos la descripción y análisis de la legislación nacional, el desarrollo de cada uno de los municipalidad
Administrativa, componentes de los servicios de residuos sólidos (Almacenamiento público de residuos sólidos, barrido de calles y espacios públicos, contará con un
Financiera y recolección y transporte de residuos sólidos, transferencia de residuos sólidos, disposición final de residuos sólidos), además del desarrollo de (01) sistema
Tributaria.- tecnologías innovadoras para el reaprovechamiento de residuos sólidos y la participación ciudadana en procesos de gestión de residuos consolidado
Mediante esta línea de sólidos. para el
acción se logrará dar Capacitar a funcionarios y técnicos responsables de la administración tributaria municipal .- El fortalecimiento para fortalecimiento
sostenibilidad a los y actualización
servicios de residuos
implementación de un sistema para la recaudación de arbitrios será importante tanto para la determinación de tasas de arbitrios
técnicamente sustentadas y de acuerdo a los lineamientos del SAT y del Tribunal Constitucional; deberá ser necesario además fortalecer de capacidades
sólidos y a las iniciativas
municipales de gestión capacidades para la actualización del registro predial, ya que es a partir de este (además de la generación de residuos sólidos) que se realiza la acorde a los
de residuos sólidos en distribución de arbitrios por el servicio de limpieza pública. cambios
general, se propone para tecnológicos,
Desarrollar un modelo de estimación de tasas de arbitrios que incluya a todas las fuentes de generación de residuos sólidos y
eso el fortalecimiento de legislativos,
capacidades a nivel agentes económicos.- Esta actividad permitirá contar con un modelo de distribución de arbitrios que asegure la recaudación de arbitrios administrativos,
técnico y gerencial y el por los servicios de residuos sólidos, e incluya a todas las fuentes de generación de residuos sólidos. políticos y
incremento en la
recaudación de arbitrios. Implementar un sistema de cobranza municipal coactiva.- Se busca mediante esta actividad agilizar la cobranza coactiva mediante la ambientales.
provisión de recursos necesarios.

PMRS 2016-2020
Implementar un programa permanente de sensibilización ambiental a vecinos para el manejo adecuado de los residuos
sólidos.
4: Sensibilización
Organizar anualmente eventos de sensibilización en fechas del calendario ambiental (Día mundial del Ambiente,
ambiental y
DIADESOL, Día de la Tierra).- Comprende la realización de ferias, pasacalles, desfiles, conferencias, entre otros eventos que
participación de
resalten y promuevan la cultura ambiental de la minimización y reciclaje de residuos sólidos.
actores.- La
sensibilización y Sensibilización y concientización radial.- Se busca mediante esta actividad generar conciencia ambiental en el manejo de los
el residuos sólidos, haciendo uso de uno de los medios de mayor audiencia como es la radio, en la medida que esta alcanza a
involucramiento una mayor cantidad de personas. En base a los mensajes definidos en el diseño de campaña se elaborarán los spots y se Al 2020, se contara
de actores tienen difundirán en medios de comunicación locales que tengan una importante audiencia en la ciudad. con una población
por finalidad dar Sensibilización ambiental “casa por casa.- Para enseñarles técnicas de Reducción, Reuso y Reciclaje e invitarles a participar y generadores en
sostenibilidad a en programas de recolección selectiva de residuos sólidos que promueva la Municipalidad de Campo Verde. general educada,
los procesos sensibilizada
emprendidos por Conformación de la Comisión Ambiental Municipal y comité técnico de gestión de residuos sólidos.- Este comité facilitará la ambientalmente y
la Municipalidad, gobernanza ambiental en la gestión de residuos sólidos y coordinará con el Comité técnico municipal designado para la que participa en la
de este modo, se implementación del presente Plan. reducción, reúso y
genera reciclaje de los
Implementar un programa permanente de sensibilización ambiental en instituciones educativas y establecimientos
gobernanza residuos sólidos,
comerciales para el manejo adecuado de residuos sólidos
ambiental, lo que vale decir,
a su vez permite Murales y paneles.- Como medio de refuerzo se plantea la elaboración de murales por parte de los alumnos, ubicados en los “consumidores
dar continuidad a cercos de las instituciones educativas y en aquellas zonas estratégicas de la ciudad en las que se disponga de autorización de responsables”.
los procesos al los propietarios. Los murales ofrecerán imágenes y mensajes propositivas que inviten al cambio de actitud en el manejo de
margen de la los residuos sólidos, ya sea por disposición inadecuada en la vía pública, en horarios y lugares inadecuados, así como con
autoridad que se mensajes informativos como los horarios de recolección y barrido, también sobre el fomento de prácticas de segregado en la
encuentre fuente de generación.
representando a Descentralizar la fiscalización del servicio nombrando supervisores ambientales ciudadanos (ya sea por Juntas vecinales,
la población. manzanas o barrios) que participen activamente en el control y evaluación de los servicios municipales.- Esto comprende,
por un lado, la capacitación de los supervisores y, por otro, brindarles acompañamiento en sus labores, así como realizar
talleres de evaluación.

PMRS 2016-2020
E. ESTRATEGIAS
La gestión de los residuos sólidos, por su naturaleza participativa, requiere de

estrategias que permitan fortalecer la comunicación, coordinación y
concertación de voluntades, conocimientos, iniciativas e intereses de un amplio
grupo de actores sociales e instituciones públicas y privadas. Para afrontar con
éxito los problemas y enfrentar las dificultades y restricciones, se requiere de
una buena utilización de las potencialidades tecnológicas, organizacionales y
sociales, que en la actualidad se mantienen dispersas. La comunicación y la
concertación de los objetivos económicos y sociales, es un recurso eficaz a fin
de atender con éxito las demandas del mercado.
Las estrategias identificadas para fortalecer el modelo actual de gestión

administrativo y operativo del manejo de los residuos sólidos deben contar con
los mecanismos, instrumentos y recursos necesarios que permitan articular los
aspectos políticos, técnicos, institucionales, sociales, económicos y ambientales
del servicio de limpieza pública.
Las estratégicas a implementar para la ejecución del Plan de Manejo de

residuos sólidos se detallan a continuación:
Cuadro Nº 48: Estrategias sugerido para el Grupo Técnico Local
Cronograma anual
Nº Actividades Año 0 Año 1
12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Aprobación del PMRS (ordenanza municipal)
Publicación e inicio de implementación del PMRS y
2
presentación en evento público.
Conformación del Grupo Técnico Local de Residuos
3
Sólidos y elaboración de su reglamento de funciones
4 Desarrollar plan de trabajo
Apoyar el Programa de sensibilización en Instituciones
5
Educativas
6 Apoyar el Programa de sensibilización “casa por casa”
Potenciar la vigilancia ciudadana a través de
7
manzanas, Juntas Vecinal o Barrios
Apoyar el desarrollo del Programa de sensibilización
8
radial
Apoyar el desarrollo de los proyectos de inversión
9 pública para contar con infraestructura y
equipamiento
Formular y aprobar el plan de Capacitación para los
10
integrantes del Grupo Técnico Local
Apoyar el establecimiento del sistema de monitoreo
11
del servicio de limpieza pública

PMRS 2016-2020
Cuadro Nº 49: Estrategias a implementar el PMRS
Cronograma anual
Mediano
Nº Líneas de acción Actividades Corto plazo plazo Largo plazo
1 2 3 4 5
Incrementar la capacidad del servicio de almacenamiento de residuos sólidos.
Implementar un programa de mantenimiento preventivo de equipos y herramientas de los
servicios de residuos sólidos
Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de recolección de residuos sólidos
Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de barrido de calles
Implementar un programa de contenerización de residuos sólidos en los puntos críticos del
distrito
Servicios de
1
Residuos Sólidos Adquisición de 04 vehículos no convencionales (motofurgon)
Adquisición de 01 compactador de residuos sólidos
Programa de mejora de las condiciones de trabajo del personal operativo de limpieza publica
Fondo para sistemas no convencionales de limpieza (01 microempresa)
Erradicación y/o limpieza de los puntos críticos de residuos
Elaboración del expediente del proyecto para el mejoramiento del manejo integral de residuos
sólidos en la ciudad de Campo Verde.
Implementar un Programa de segregación de residuos sólidos en la fuente en las viviendas del
distrito
Reaprovechamie Implementar un programa de reaprovechamiento de residuos sólidos generados en mercados,
2 nto de residuos restaurantes y mantenimiento de áreas verdes del distrito
sólidos Implementar una planta de compostaje de residuos sólidos
Implementar la contenerización de residuos sólidos reciclables y compostificables en zonas
estratégicas del distrito

PMRS 2016-2020
Capacitar a funcionarios y técnicos responsables de la gestión de residuos sólidos en el distrito

Gestión
Capacitar a funcionarios y técnicos responsables de la administración tributaria municipal
Administrativa,
3
Financiera y Desarrollar un modelo de estimación de tasas de arbitrios que incluya a todas las fuentes de
Tributaria generación de residuos sólidos y agentes económicos
Implementar un sistema de cobranza municipal
Implementar un programa permanente de sensibilización ambiental a vecinos para el manejo
adecuado de los residuos sólidos.
Organizar anualmente eventos de sensibilización en fechas del calendario ambiental (Día mundial
del Ambiente, DIADESOL, Día de la Tierra)
Sensibilización Sensibilización y concientización radial
ambiental y
4
participación de Sensibilización ambiental “casa por casa
actores Conformación del Comisión Ambiental Municipal y comité técnico de gestión de residuos sólidos
Implementar un programa permanente de sensibilización ambiental en instituciones educativas y
establecimientos comerciales para el manejo adecuado de residuos sólidos
Murales y paneles.
Descentralizar la fiscalización del servicio nombrando supervisores ambientales ciudadanos

PMRS 2016-2020
F. MECANISMOS DE EJECUCIÓN
El Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Campo Verde será ejecutado por la municipalidad distrital de Campo Verde, ya
que su estructura organizativa contempla la organización para asumir las funciones y responsabilidades para ejecutar el Plan de manejo
de residuos sólidos, y de manera directa es la Gerencia de Servicios Públicos a través de sus áreas correspondientes es la encargada de
ejecutar todos y cada uno de los aspectos propuestos en el presente plan. Además se conformara el comité técnico de gestión de
residuos sólidos y se trabajará coordinadamente con los actores claves del distrito.
La ejecución de las actividades a corto plazo (1 - 2 años) en el distrito asciende a la suma de 443,766.00 nuevos soles, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 50: Matriz de actividades del PMRS
Costo Años
Nº Líneas de acción Actividades aproximado Fuente de financiamiento
(s/.) 1 2 3 4 5
1 Servicios de Incrementar la capacidad del servicio de almacenamiento de 5. RECURSOS DETERMINADOS
25,000.00 12,500 12,500
Residuos residuos sólidos. RUBRO 08. IMPUESTOS MUNICIPALES
Sólidos Implementar un programa de mantenimiento preventivo de 5. RECURSOS DETERMINADOS
42,266.00 21,133 21,133
equipos y herramientas de los servicios de residuos sólidos RUBRO 07. FONCOMUN
5. RECURSOS DETERMINADOS
Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de recolección de RUBRO 18. CANON Y SOBRE CANON,
13,000.00 13,000
residuos sólidos REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
PARTICIPACIONES
Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de barrido de 5. RECURSOS DETERMINADOS
13,000.00 13,000
calles RUBRO 08. IMPUESTOS MUNICIPALES
Implementar un programa de contenerización de residuos 5. RECURSOS DETERMINADOS
170,000.00 42,500 42,500 42,500 42,500
sólidos en los puntos críticos del distrito RUBRO 07. FONCOMUN
Adquisición de 04 vehículos no convencionales (motofurgon) 28,000.00 RUBRO 07. FONCOMUN
28,000
Adquisición de 01 compactador de residuos sólidos 3. RECURSOS PARA OPERACIONES 180,000

180,000.00
OFIALES DE CREDITO

PMRS 2016-2020
Programa de mejora de las condiciones de trabajo del personal RUBRO 18. CANON Y SOBRE CANON,
40,000.00 40,000
operativo de limpieza publica REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
PARTICIPACIONES
Fondo para sistemas no convencionales de limpieza (01 5. RECURSOS DETERMINADOS
32,000.00 RUBRO 07. FONCOMUN
32,000
microempresa)
2. RECURSOS DIRECTAMENTE
Erradicación y/o limpieza de los puntos críticos de residuos 10,000.00 RECAUDADOS 10,000
RUBRO 09. RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
Elaboración del expediente del proyecto para el mejoramiento 5. RECURSOS DETERMINADOS
RUBRO 18. CANON Y SOBRE CANON,
del manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Campo 25,000.00 REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
25,000
Verde. PARTICIPACIONES
Implementar un Programa de segregación de residuos sólidos RUBRO 18. CANON Y SOBRE CANON,
en la fuente en las viviendas del distrito 50,000.00 REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
PARTICIPACIONES
Implementar un programa de reaprovechamiento de residuos 5. RECURSOS DETERMINADOS
Reaprovecha- sólidos generados en mercados, restaurantes y mantenimiento 40,000.00 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000
REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
2 miento de de áreas verdes del distrito PARTICIPACIONES
residuos sólidos 5. RECURSOS DETERMINADOS
Implementar una planta de compostaje de residuos sólidos 50,000.00 RUBRO 07. FONCOMUN
50,000
Implementar la contenerización de residuos sólidos reciclables RUBRO 18. CANON Y SOBRE CANON,
76,000.00 38,000 38,000
y compostificables en zonas estratégicas del distrito REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
PARTICIPACIONES
Capacitar a funcionarios y técnicos responsables de la gestión 5. RECURSOS DETERMINADOS
2,000.00 2,000
de residuos sólidos en el distrito RUBRO 07. FONCOMUN
Capacitar a funcionarios y técnicos responsables de la 5. RECURSOS DETERMINADOS
Gestión 2,000.00 2,000
administración tributaria municipal RUBRO 07. FONCOMUN
Administrativa, Desarrollar un modelo de estimación de tasas de arbitrios que 5. RECURSOS DETERMINADOS
3
Financiera y incluya a todas las fuentes de generación de residuos sólidos y 3,000.00 RUBRO 18. CANON Y SOBRE CANON, 3,000
Tributaria REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
agentes económicos PARTICIPACIONES
Implementar un sistema de cobranza municipal 5,000.00 RUBRO 18. CANON Y SOBRE CANON, REGALIAS, 5,000
RENTAS DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES

PMRS 2016-2020
Implementar un programa permanente de sensibilización

ambiental a vecinos para el manejo adecuado de los residuos 75,000.00 RUBRO 07. FONCOMUN
15,000 15,000 15,000 15,000 15,000
sólidos.
Organizar anualmente eventos de sensibilización en fechas del 5. RECURSOS DETERMINADOS
calendario ambiental (Día mundial del Ambiente, DIADESOL, 90,000.00 REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
18,000 18,000 18,000 18,000 18,000
Día de la Tierra) PARTICIPACIONES
Sensibilización y concientización radial 45,000.00 RECAUDADOS 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
RUBRO 09. RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
Sensibilización 5. RECURSOS DETERMINADOS
Sensibilización ambiental “casa por casa 60,000.00 RUBRO 07. FONCOMUN
30,000 30,000
ambiental y
4 Conformación de la Comisión Ambiental Municipal y comité
participación de 12,000.00 OTROS IMPUESTOS 12,000
actores técnico de gestión de residuos sólidos
Implementar un programa permanente de sensibilización 5. RECURSOS DETERMINADOS
ambiental en instituciones educativas y establecimientos 50,000.00 REGALIAS, RENTAS DE ADUANAS Y
10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
comerciales para el manejo adecuado de residuos sólidos PARTICIPACIONES
RECAUDADOS
Murales y paneles. 6,000.00 RUBRO 09. RECURSOS DIRECTAMENTE
2,000 2,000 2,000
RECAUDADOS
Descentralizar la fiscalización del servicio nombrando RECAUDADOS
9,000.00 4,500 4,500
supervisores ambientales ciudadanos RUBRO 09. RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
total 27 Actividades 1’153,266.00 263,133 180,633 224,500 152,500 332,500

PMRS 2016-2020
F. MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PMRS
Para una eficiente ejecución del Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito
de Campo Verde, es necesario una evaluación constante a través de una
adecuada supervisión y a la realización de actividades de monitoreo,
incentivando a su vez a la participación ciudadana como principales
evaluadores de las diversas actividades del Servicio de Limpieza Pública.
Las entidades responsables de la ejecución de los planes de acción son los

órganos de línea operativa de la Gerencia Municipal y la Gerencia de Servicios
Públicos, quienes deberán continuar con el proceso de convocatoria y
seguimiento de las actividades planificadas en los Planes de Manejo de
Residuos que se formulen.
El Comité de Residuos Sólidos deberá asegurar la adecuada ejecución de las

propuestas y al cumplir un año de iniciadas las labores deberá realizar un
informe indicando los logros, las debilidades y las recomendaciones para
continuar en los siguientes años con la implementación del PMRS.
Se recomienda realizar el monitoreo de las actividades bajo un régimen

trimestral, con el objetivo de vigilar su cumplimiento y hacer las modificaciones
necesarias sobre la marcha, con base en el conocimiento específico de las
razones por las cuales no se realizaron oportunamente.
Cuadro Nº 51: Indicadores de monitoreo y responsables por metas del PMRS del distrito
Campo Verde
Líneas de
Actividades Indicador Responsables
acción
Servicios de Incrementar la capacidad del servicio de - Gerencia de
Nº de papeleras colocados
Residuos almacenamiento de residuos sólidos. Servicios
Sólidos Implementar un programa de mantenimiento 1 programa de mantenimiento Públicos
preventivo de equipos y herramientas de los servicios preventivo de equipos y - Gerencia de
de residuos sólidos herramientas planeamiento y
Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de - % cobertura del servicio presupuesto
recolección de residuos sólidos - Eficiencia del servicio
Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de - Plan de rutas de barrido y
barrido de calles recolección (optimización)
Implementar un programa de contenerización de Nº de contenedores
residuos sólidos en los puntos críticos del distrito implantados
Adquisición de 04 vehículos no convencionales Nº de vehículos no
(motofurgon) convencionales comprados
Informe de la Gerencia de
Adquisición de 01 compactador de residuos sólidos
Servicios Públicos
Programa de mejora de las condiciones de trabajo del 1 programa de mejora de las
personal operativo de limpieza publica condiciones de trabajo del
personal operativo de limpieza
publica

PMRS 2016-2020
N° de asociaciones,
Fondo para sistemas no convencionales de limpieza microempresas comunales o
(01 microempresa) cooperativas que participan en
el servicio.
Erradicación y/o limpieza de los puntos críticos de % de reducción de puntos
residuos críticos de residuos sólidos
Elaboración del expediente del proyecto para el
mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en Expediente del proyecto
la ciudad de Campo Verde.
Cantidad de participantes en
Implementar un Programa de segregación de residuos
los procesos de reciclaje en el
sólidos en la fuente en las viviendas del distrito
distrito
Implementar un programa de reaprovechamiento de - Municipio

Reaprovecha- Cantidad de residuos sólidos -Juntas
residuos sólidos generados en mercados, restaurantes
miento de reciclados. Vecinales
y mantenimiento de áreas verdes del distrito
residuos -Promotores
sólidos Implementar una planta de compostaje de residuos 1 planta de compostaje en el Ambientales y
sólidos distrito de salud.
Implementar la contenerización de residuos sólidos
reciclables y compostificables en zonas estratégicas facturas e informes
del distrito
Capacitar a funcionarios y técnicos responsables de la 2 talleres realizados, 100% - Gerencia de
gestión de residuos sólidos en el distrito personal participan Servicios
Capacitar a funcionarios y técnicos responsables de la 2 normativas elaboradas y Públicos
Gestión
administración tributaria municipal costo real de presupuesto -Gerencia de
Administrativa,
1 modelo de estimación de Rentas y
Financiera y Desarrollar un modelo de estimación de tasas de
tasas de arbitrios que incluya a comercialización
Tributaria arbitrios que incluya a todas las fuentes de generación
todas las fuentes de generación - Gerencia de
de residuos sólidos y agentes económicos
de residuos sólidos planeamiento y
Implementar un sistema de cobranza municipal Tasas de morosidad anuales presupuesto
Implementar un programa permanente de
Cantidad de residuos sólidos
sensibilización ambiental a vecinos para el manejo
generados
adecuado de los residuos sólidos.
Organizar anualmente eventos de sensibilización en 1 programa de actividades para
fechas del calendario ambiental (Día mundial del las fechas de calendario
Ambiente, DIADESOL, Día de la Tierra) ambiental
Sostenibilidad del Programa de
Sensibilización y concientización radial
segregación en la fuente.
Sensibilización - Municipio
Cantidad de residuos sólidos
ambiental y Sensibilización ambiental “casa por casa - actores locales
reciclados.
participación - MINEDU
Conformación del Comisión Ambiental Municipal y 1 comité conformado por varias
de actores instituciones - UGEL
comité técnico de gestión de residuos sólidos
Implementar un programa permanente de
1 programa implementado de
sensibilización ambiental en instituciones educativas y
educación ambiental formal y
establecimientos comerciales para el manejo
no formal
adecuado de residuos sólidos
Murales y paneles. Visita de campo
Descentralizar la fiscalización del servicio nombrando N° de comités de control y
supervisores ambientales ciudadanos vigilancia

PMRS 2016-2020
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A. CONCLUSIONES
 El presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de Campo

Verde es un instrumento de gestión ambiental que conlleve a una
gestión integral adecuada con la finalidad de mejorar la calidad de vida
de sus habitantes.
 Se requiere la conformación de un equipo multidisciplinario y

multigerencial para la implementación del Plan de manejo de residuos
sólidos, el mismo que debe mantenerse activo y rendir cuentas de
acuerdo a sus funciones y con los procedimientos ya existentes.
 Los mecanismos de rendición de cuentas sobre el avance de la

implementación del plan deberán llevarse a cabo mediante los
mecanismos ya existentes, como la rendición de cuentas del POI o la
rendición de avances de los Proyectos de Inversión Pública, con la
finalidad de no duplicar esfuerzos y agilizar la evaluación de los
resultados obtenidos.
 Del diagnóstico realizado, se obtiene que se requiere ampliar el servicio

de almacenamiento público de residuos sólidos.
 Es necesario priorizar el reaprovechamiento de residuos sólidos
B. RECOMENDACIONES
 Garantizar la disponibilidad de los recursos económicos y financieros

para la prestación del Servicio de Limpieza Pública.
 Desarrollar programas de Educación Ambiental dirigidos a las

Instituciones educativas y sectores de la población para la formación de
conductas adecuadas en la disposición de los Residuos Sólidos.
 Capacitar al personal técnico de la Municipalidad en temas relacionados

a planificación del manejo de los Residuos Sólidos, participación,
monitoreo, vigilancia y evaluación.
 Consolidar el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección

Selectiva. Institucionalizar el Programa de Segregación en la Fuente en
el corto plazo.

PMRS 2016-2020
IV. BIBLIOGRAFIA
 Plan de Manejo de Residuos Sólidos “PMRS” del Distrito de Campo Verde

2013.
 Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de

Campo Verde 2015.
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
 Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos - su Reglamento D.S. N°

057-2004-PCM y Modificatoria D.L. N° 1065
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
 Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
 Perfil de Proyecto de Inversión Pública 2015: “Mejoramiento del Servicio

de Limpieza Pública en la Localidad de Campo Verde, Distrito de Campo
Verde, Provincia de Coronel Portillo – Ucayali”
 Guía Metodológica para la Formulación de Planes de Manejo de Residuos

Sólidos, MINAM.

PMRS 2016-2020
V. ANEXOS
 ANEXO Nº 1: RELACIÓN DE ASISTENTES A LOS TALLERES

PARTICIPATIVOS

PMRS 2016-2020
 ANEXO Nº 2: PUBLICACIÓN DE ORDENANZA MUNICIPAL

QUE APRUEBA PMRS

PMRS 2016-2020
 ANEXO Nº 3: COPIAS DE ACTAS Y REUNIONES REALIZADAS

POR EL EQUIPO TECNICO

PMRS 2016-2020
 ANEXO Nº 4: REGISTRO FOTOGRAFICO DE LOS TALLERES PARA LA

ELABORACIÓN DEL PMRS DE CAMPO VERDE

PMRS 2016-2020

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PMRS 2016-2020

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 1

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

Equipo técnico municipal para la actualización y formulación del plan de

Con el apoyo de:

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 2

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 3

Ilustración Nº 01: Ubicación geográfica del distrito de campo verde………..................................9

Ilustración Nº 06: Proporción de anemias en niños y niñas de 6 a menos de 36 meses de edad

Ilustración Nº 08: Ciclo de los residuos sólidos …………………………..…………..................................42

Ilustración Nº 21: Papeleras instaladas en vía pública…………………………………………….…………......53

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 4

Cuadro Nº 01: Distribución espacial de comunidades…………………………………………………………….11

Cuadro Nº 02: Población urbana y rural………………………….……..……………………..……………….………15

Cuadro Nº 03: Tipo de viviendas…………………………………………………………………………………………….16

Cuadro Nº 04: Material predominantes en las paredes de la vivienda…………………….………….….16

Cuadro Nº 06: Tenencia de la vivienda……………………………………………………………………………………17

Cuadro Nº 07: Número de habitantes por vivienda……………………………………………………………..…18

Cuadro Nº 09: Viviendas por tipo de abastecimiento de agua………………………………………………..19

Cuadro Nº 10: Viviendas por disponibilidad de servicio higiénico en la vivienda……………....…...19

Cuadro Nº 11: Población según sexo………………………………………………………………………………………20

Cuadro Nº 12: Población de 0 a 5 años identificada con DNI por sexo…………….………………........21

Cuadro Nº 13: Población de 0 a 17 años identificada con DNI por sexo……………….…………....…..21

Cuadro Nº 15: Nivel de Pobreza……………………………………..…………………………………..…….…….….…22

Cuadro Nº 16: Tasa de natalidad y fecundidad………………………………………………………………….……23

Cuadro Nº 17: PEA ocupada según actividad económica…………………………………………………….….24

Cuadro Nº 18: Superficie agrícola del Distrito de Campo Verde……………………………………..……...25

Cuadro Nº 22: Porcentaje de desnutrición crónica infantil de niños menores de 5 años…………30

Cuadro Nº 25: Analfabetismo en el distrito de Campo Verde………………………………………………...33

Cuadro Nº 26: Cantidad de Instituciones Educativas y Programas Educativos en el distrito de

Cuadro Nº 27: Acciones estratégicas del PLANAA en Residuos Sólidos………………………..….………34

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 5

Cuadro Nº 28: Generación de residuos sólidos en el distrito de Campo Verde……………………….38

Cuadro Nº 29: Estimación de la generación total de residuos sólidos en establecimientos

Cuadro Nº 30: Generación total estimada en el mercado de Campo Verde……………………………45

Cuadro Nº 31: Generación total de residuos sólidos provenientes de instituciones

Cuadro Nº 32: Generación total de residuos sólidos provenientes de instituciones

Cuadro N° 33: Generación de residuos sólidos en el Centro de Salud………………………………...….45

Cuadro N° 34: Generación de barrido (tn/día) ……………………………………………………………………….46

Cuadro Nº 35: Generación total de residuos sólidos en el distrito de Campo Verde………..….….46

Cuadro Nº 36: Composición general de los residuos sólidos…………………………………………..………47

Cuadro 37: Ubicación de puntos críticos en el distrito de Campo Verde…………….…………….….…48

Cuadro Nº 38: Rendimiento del servicio de barrido manual………………………………………………..…55

Cuadro Nº 40: Herramientas del servicio de barrido…………………………………………………….….…….56

Cuadro N° 41: Datos del personal de transporte…………………………………………………………………….57

Cuadro Nº 42: Flota de vehículos para la limpieza pública, MDCV…………………………………..……..58

Cuadro N° 43: Datos del personal del servicio de limpieza pública……………………………………..….58

Cuadro Nº 44: Presupuesto total del servicio de limpieza pública………………………………………....63

Cuadro Nº 45: Distribución de gastos de servicios………………………………………………………………….63

Cuadro Nº 46: Recursos determinados para los servicios de residuos sólidos………….………..……63

Cuadro Nº 48: Estrategias sugerido para el Grupo Técnico Local………………………………………..…72

Cuadro Nº 49: Estrategias a implementar el PMRS……………………………………………………………..…75

Cuadro Nº 50: Matriz de actividades del PMRS……………………………………………………………………….76

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 6

A nivel de gobiernos locales, el MINAM está promoviendo una adecuada gestión

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 7

una adecuada valoración del servicio que se brinda a la comunidad, en calidad y

Por otro lado, se ha creado el Programa de Modernización Municipal mediante la Ley

En este contexto, La Municipalidad Distrital de Campo Verde ha encargado la

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 8

Geográficamente el Distrito está ubicado a:

Ilustración Nº 01: Ubicación geográfica del distrito de campo verde

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 9

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Pá gina 10