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JEQUETEPEQUE
PROYECTO DE TESIS
DOCENTE:
ALUMNA:
GUADALUPE, 2015
I. GENERALIDADES
1. TÍTULO:
“PROCESO SELECTIVO, DESEMPEÑO, CAPACITACION AL PERSONAL Y SU
INCIDENCIA EN LOS NIVELES DE EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA
2. TIPO DE INVESTIGACIÓN :
Investigación Descriptiva
3. INVESTIGADOR:
1. ASESOR:
LOCALIDAD Guadalupe
2.
PROVINCIA Pacasmayo
DEPARTAMENTO La Libertad
3. CRONOGRAMA DE TRABAJO:
RECOLECCION DE 27-08-2015
DATOS
ANALISIS DE
RESULTADOS
REDACCION DEL
INFORME
4. RECURSOS:
5.1 Asesor:
Autora de la investigación.
5.3 Bienes:
5.3.1 De consumo
9.4 Servicios:
Internet
Transporte
Movilidad Local
Refrigerio
Copias
Teléfono
Impresión
Otros
4.1 Locales:
Biblioteca de la UNT-Valle Jequetepeque.
Biblioteca de la Municipalidad de Guadalupe.
Aulas universitarias.
Domicilio.
5. PRESUPUESTO
299.00
SERVICIOS
2.3.2.2.2.3 Internet 04 Meses 50.00 200.00
2.3.2 1.2.1 Transporte 20 Visitas 10 200.00
2.3.2 7.11.99 Fotocopias 500 Unidad 0.05 25.00
Alimentos 15 Almuerzos 5.00 75.00
2.3.2 2.2.1 Telefonía Celular 04 Meses 30.00 120.00
Energía Eléctrica 04 Meses 15.00 60.00
Empastado 03 Trabajos 25.00 75.00
Otros 310.00
1065.00
6. FINANCIAMIENTO
Recursos Propios.
Autores :
RONALD ALFARO SALAZAR
SARA LEYTON
GIRÓN ANTONIO MEZA
SOLANO IVONNE SÁENZ TORRES
Año : 2013
Conclusiones :
Metodología : Descriptiva
Conclusiones:
1) Los Recursos Humanos están tomando cada día un papel más
importante en el crecimiento de las empresas. Actualmente, los avances
tecnológicos son utilizados por todas las empresas, los activos
productivos así como las materias primas son accesibles a todas por
igual, la diferencia principal la establece la gente, que es lo único que no
debe ser canjeable.
2) El tablero de comando orientado al área de Recursos Humanos le
permitirá a las empresas planificar objetivos que sean medibles,
integrando todos los subsistemas que posee el área, lo cual ayudará a
entender como cada acción que se tome influirá directa o
indirectamente en el rendimiento, la motivación, la fidelidad del
empleado en la empresa, entre otros.
3) El tablero de comando se ha transformado en una herramienta
ampliamente reconocida por los diferentes tipos de empresas y su
utilización se ha incrementado en los últimos años. Inclusive, aquellas
que no la han utilizado no es por desconocimiento, al contrario, la
mayoría reconoce no estar preparada para aprovechar sus potenciales,
por lo que necesitaría cambios tecnológicos, estructurales y culturales
para realizar el esfuerzo económico y tener una mayor probabilidad de
éxito en su implementación.
4) El principal objetivo de una empresa es optimizar la rentabilidad, pero lo
más importante, es encontrar la manera de lograrlo. Está por demás
decir que el modo de hacerlo es incrementando las ventas o
disminuyendo los costos, pero hay que destacar que los que logran
aumentar las ventas mediante una buena campaña de marketing,
mejorando el producto (mejora continua), ofreciendo un producto
innovador, etc. son los Recursos Humanos. Los empleados harán la
diferencia en las empresas, influyendo en la satisfacción de los clientes,
optimizando los procesos internos, tomando las decisiones correctas de
inversión, lo cual es fundamental para que la empresa crezca.
5) En conclusión, para las empresas de servicios que se encuentra en
etapa de maduración, la decisión de optar por analizar y gestionar a los
Recursos Humanos ayudará a comprender la situación de estos, a
tomar las acciones necesarias para mejorar su rendimiento y aumentar
la fidelización de los talentos, preparándolos para cubrir puestos claves,
ya sea por necesidad de reemplazos o por ampliación de estructura
para intentar un nuevo crecimiento de la empresa y así volver
nuevamente a la fase del ciclo de vida de crecimiento.
Título: “AUDITORÍA DE GESTIÓN EN EL ÁREA DE RECURSOS HUMANOS
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL NORTE CHICO DEL DPTO.
LAMBAYEQUE EN EL PERÍODO 2011 Y PROPUESTA DE UN SISTEMA DE
MEJOR GESTIÓN”
Conclusiones:
Autoras:
Año : 2012
Conclusiones:
Año : 2014
Metodología : Descriptiva
Conclusiones:
2. REALIDAD PROBLEMÁTICA
Estamos inmersos en un mundo que con el pasar del tiempo ha sufrido
una serie de cambios constantes en diversos aspectos, los cuales se ven
reflejados en la vida cotidiana, con cada una de las actividades a realizar
ya sea para crecer en el ámbito personal o profesional, para así lograr
alcanzar metas en el crecimiento de cada individuo.
Sin ir muy lejos los cambios por los cuales estamos pasando es por
ejemplo el avance tecnológico, el cual ha tomado una gran importancia y
a la vez ha facilitado en la realización de algunas actividades en la vida
cotidiana, esto por su parte tiene su ventaja en cuanto a facilitar el trabajo
de manera sistemática y por otro lado se tiene en cuenta la desventaja ya
que muchas veces el desempeño de los trabajadores no es la adecuada,
ya que se vuelven mecanizados a diversos sistemas o a un instrumento
propio de la tecnología.
Por otro lado se tiene que evaluar de manera muy rigurosa el proceso
selectivo de cada uno de los aspirantes a alguna vacante disponible,
teniendo en cuenta el desempeño en su área de labor. Y por parte de la
entidad o ya sea por el mismo trabajador estar en constantes
capacitaciones, ya que este mundo competente lo amerita.
Es por ello que actualmente se busca que los profesionales sean
competentes, comprometidos, responsables donde a su vez se logre
óptimos resultados para el bien de la entidad, la obtención del desarrollo
y lograr así los niveles de la eficiencia y la eficacia en su estructura.
Ubicándonos en nivel nacional se busca que todo tipo de profesional sea
capaz de afrontar cada una de las actividades asignadas de manera
óptima, en el ámbito público aquellos que ocupen los cargos deben de
ser personas idóneas y a la vez que cuenten con cada una de las
cualidades y conocimientos, cuentando asi cada uno de los reglamentos
que se tienen que cumplir para poder lograr buenos resultados.
De igual manera en los gobiernos regionales y provinciales se tiene que
tener en cuenta que los profesionales estén aptos para los diversos
puestos de trabajo y a la vez estén preparados, sean competitivos en
cuanto al desempeño que lograran en cada una de sus labores
cotidianas, respetando así diversas funciones y cargos por los cuales
tienen que desempeñar.
Finamente en los gobiernos locales lo que se busca es lograr cada uno
de los objetivos planeados y a la vez como se sabe cada uno de los
gobiernos en un periodo determinado tiene un compromiso ante la
ciudadanía, es por ello que se debe de tener un control en cuanto al
proceso selectivo del personal y lograr así que dichas personas sean
idóneas, para cualquiera de las actividades a realizar y lograr así
eficiencia y eficacia durante el ejercicio.
En esta perspectiva ubicándonos en el plano local es decir el contexto
donde se desarrollará el proyecto de investigación, el Distrito de
Pacasmayo, la idea principal es hacer un estudio minucioso de los
trabajadores, así como tener en cuenta cuales son cada uno de las
funciones y actividades desempeñadas según el cargo asignado, así
como se pueden encontrar las especificaciones, según los criterios por
los cuales están bajo reglamentos de gestión, donde se trata de tener en
cuenta cuales son las principales funciones y cargos dentro de dicha
estructura orgánica, así como tener en cuenta cuales con las
interrelaciones jerárquicas y funcionales que pueden existir en la misma.
Estos datos son de gran importancia, ya que así se podrá verificar si el
personal seleccionado, cuente con la capacidad en cuanto al desempeño
y a la capacitación requerida para estar a las expectativas que se
requieren en dicha gestión, obteniéndose por ese la satisfacción laboral.
Para que así en la misma estructura orgánica se lleve de manera
adecuada los niveles de eficiencia y la eficacia de manera óptima y se
logre un clima organizacional en la entidad.
Por otro lado se tiene en cuenta el gran papel que cumple la contabilidad
de gestión, ya que es ella quien se encarga de diseñar la implementación
de cada una de las áreas, en cuanto a los recursos para la obtención de
buenos resultados en la Municipalidad Distrital de Pacasmayo. A su vez
esto traerá resultados positivos en la gestión de la misma entidad.
5. FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS
El proceso selectivo, desempeño y capacitación de los trabajadores
incide de manera significativa en los niveles de eficiencia y eficacia en la
Municipalidad Distrital de Pacasmayo.
6. OBJETIVOS
6.1 OBJETIVO GENERAL
Determinar cómo es el proceso selectivo, desempeño y
capacitación de cada uno de los trabajadores de la Municipalidad
Distrital de Pacasmayo, para medir las escalas de eficiencia y
eficacia en dicha entidad.
8. MARCO TEORICO
BASES TEORICAS DE LA INVESTIGACION
A. FINALIDAD
Establecer los lineamientos generales para promover, consolidar y
mantener una administración publica moderna, jerárquica, profesional,
unitaria, descentralizada y desconcentrada, basada en el respeto al
Estado de Derecho, a los derechos fundamentales y a la dignidad de
la persona humana, al desarrollo de los valores morales y éticos y al
fortalecimiento de los principios democráticos, para obtener mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal y el logro de una mejor
atención a las personas.
B. OBJETIVOS
Consolidar el pleno desarrollo de los organismos públicos y del
personal que en ellos trabajan.
Determinar los principios que rigen al empleo público.
1
La vigencia de este dispositivo ha sido ratificada por el tribunal constitucional mediante la sentencia
que resuelve el expediente N° 008-2005-PI/TC.
2
Es por esta razón que su vigencia no implica aun la derogación del decreto Legislativo N° 276
(24.03.84), Ley de Bases de la carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico ni de sus
normas reglamentarias
Crear las condiciones para que las entidades públicas sean
organizaciones eficientes, eficaces, participativas, transparentes,
honestas y competitivas en el cumplimiento de sus
responsabilidades de gobierno y en los servicios que prestan a la
sociedad.
Normar las relaciones de trabajo en el empleo público y la gestión
del desempeño laboral para brindar servicios de calidad a los
usuarios, sobre la base de las políticas de gestión por resultados.
C. AMBITO DE APLICACIÓN
La ley Marco regula la prestación de servicios personales,
subordinados y remunerados entre una entidad de la administración
pública y un empleado público, cualquiera fuera la clasificación que
este tenga. Adicionalmente, regula la parte orgánica y funcional de la
gestión del empleo público.
1. EMPLEADO PUBLICO
La Ley Marco precisa que estarán dentro de su ámbito de
aplicación:
Las personas que llevan a cabo una prestación de servicios,
remunerados y subordinados, al margen de la clasificación o
categoría que tenga el trabajador.
En el caso de los funcionarios públicos y los empleados de
confianza, se aplicara cuando corresponda, y según la
naturaleza de sus labores.
Los trabajadores sujetos a los regímenes especiales y en el caso
de las particularidades en la prestación de sus servicios, por sus
leyes específicas.
EMPLEADOS DE CONFIANZA
SERVIDOR PÚBLICO
DIRECTIVO SUPERIOR
EJECUTIVO
ESPECIALISTA
DE APOYO
PROCESO, DE INDUCCION
El incorporado al empelo tiene derecho a que se le
proporcione la inducción inicial necesaria, se le oriente
sobre la política institucional y asimismo se le indiquen sus
derechos, obligaciones y funciones. Esta capacitación
constituye requisito básico para el inicio de la prestación de
servicios.
CAPACITACION
PROGRESION
Universidad
Base técnica
Competencia laboral
GRUPO TECNICO
Está constituido por servidores que estén desempeñando
funciones técnicas y que posean la siguiente formación
alternativa:
Estudios universitarios concluidos sin contar con el
título profesional o grado académico correspondiente.
Estudios universitarios incompletos
Estudios superiores no universitarios
Capacitación tecnológica
Experiencia técnica reconocida
También pueden pertenecer al grupo técnico, quienes
tengan título profesional o grado académico reconocido
por la Ley Universitaria, siempre que se encuentren
desempeñando funciones técnicas.
GRUPO AUXILIAR
Constituido por servidores que tiene instrucción secundaria
completa y no cuenten con la experiencia calificación
necesaria para realizar labores de apoyo.
También comprende a los profesionales y técnicos que sin
ejercer funciones profesionales ni técnicas prestan
servicios en funciones correspondientes al grupo auxiliar.
La sola tenencia del título, diploma capacitación o
experiencia no implica pertenencia al grupo profesional o
técnico, si no se ha postulado expresamente para ingresar
en él. 3
ORGANIGRAMA
3
MARIELLA BELLEZA SALAZAR, ALEJANDRO TREJO MAGUINA (2009) GESTION DE RECURSOS HUMANOS
EN EL SECTOR PUBLICO. EDICIONES CABALLERO BUSTAMANTE. EDITORIAL TINCO SA- LIMA - PERU
Desempeña un papel informativo.
Presenta todos los elementos de autoridad, los niveles de
jerarquía y la relación entre ellos.
4
https://es.wikipedia.org/wiki/Organigrama
La existencia del MOF en una organización es de vital importancia y por
ello se debe cuidar el proceso de su elaboración.
Se define como el documento que contiene los cargos o puestos de trabajo que
la entidad ha previsto como necesarios para el adecuado funcionamiento y
cumplimiento de los objetivos y fines de los órganos estructurales. Es un
5
http://victorzegarra.net/2012/08/17/que-es-el-mof-manual-de-organizacion-y-funciones/
documento de gestión institucional que contiene los cargos definidos y
aprobados de la Entidad, sobre la base de su estructura orgánica vigente
prevista en su ROF.
Los elementos a tener en cuenta para la elaboración del CAP, es la carrera
administrativa estructurada por grupos ocupacionales y niveles,
correspondiéndole a nivel en la estructura organizacional un conjunto de cargos
compatibles entre sí. Los cargos son los puestos de trabajo a través de los
cuales los servidores públicos desempeñan sus funciones, cuyo ejercicio es
siempre temporal, en razón de que por razones del servicio el servidor puede ser
designado en cualquier momento para desempeñar otros cargos, pero
respetando su nivel de carrera, el grupo ocupacional al que pertenece, la
experiencia, su profesión y especialidades.6
9- MARCO CONCEPTUAL
1. CONTRAPRESTACION:
Contraprestación es un término genérico que se corresponde con el
efectivo o los activos a entregar por parte del deudor al acreedor en una
operación financiera
http://www.expansion.com/diccionario-
economico/contraprestacion.html
2. CLIMA ORGANIZACIONAL
Llamado también clima laboral, ambiente laboral o ambiente
organizacional, es un asunto de importancia para aquellas organizaciones
competitivas que buscan lograr una mayor productividad y mejora en el
servicio ofrecido, por medio de estrategias internas. El realizar un estudio
de clima organizacional permite detectar aspectos clave que puedan
estar impactando de manera importante el ambiente laboral de la
organización.
http://www.eumed.net/libros-
gratis/2012a/1158/definicion_clima_organizacional.html
3. DESEMPEÑO LABORAL:
6
http://www.hnhu.gob.pe/TRANSPARENCIA/Personal/DEFINICIONES%20personal.pdf
Se refiere a lo que en realidad hace el trabajador y no solo lo que sabe
hacer, por lo tanto le son esenciales aspectos tales como: las aptitudes
(la eficiencia, calidad y productividad con que desarrolla las actividades
laborales asignadas en un período determinado)
http://www.ecured.cu/index.php/Desempe%C3%B1o_laboral
4. EFICACIA:
Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la
realización de una acción.
http://definicion.de/eficacia/
5. EFICIENCIA:
Es la capacidad de describir a una persona eficaz de disponer de alguien
o de algo para conseguir un efecto determinado distinciones, que
dependerán siempre de la organización que lo defina
https://es.wikipedia.org/wiki/Eficiencia
6. ESCALAFON
Consiste en la lista de rangos en que se agrupan las personas integradas
en una institución. Dichos rangos pueden definir funciones jerárquicas,
administrativas, operativas, o ser tan solo un elemento honorario. Cada
rango o cargo dentro de un escalafón puede ir acompañado de títulos,
símbolos y distinciones, que dependerán siempre de la organización que
lo defina.
http://www.listadepalabras.es/palabra_significado.php?
woordid=ESCALAFON
7. FUNCIONARIO PÚBLICO:
Es uno de los actores de mayor importancia dentro de la estructura
burocrática estatal de nuestro país y tiene responsabilidad, ello si se tiene
en cuenta la característica especial de su labor, frente a los órganos de
control del estado. Entonces el funcionario público es la persona que
presta sus servicios al Estado, previo nombramiento o elección popular a
los funcionarios públicos la ley les otorga un poder de decisión con la
finalidad de concretar los fines del interés social.
https://trabajadorjudicial.wordpress.com/los-funcionarios-o-
servidores-publicos-en-el-codigo-penal/
8. PLAN ESTRATEGICO:
Es un documento en el que los responsables de una organización reflejan
cual será la estrategia a seguir por su compañía en el medio plazo. Por
ello, un plan estratégico se establece generalmente con una vigencia que
oscila entre 1 y 5 años.
https://es.wikipedia.org/wiki/Plan_estrat%C3%A9gico
11. RECLUTAMIENTO:
El proceso de reclutamiento se inicia con la búsqueda de candidatos y
termina cuando se reciben solicitudes de empleo. El proceso que consiste
en atraer personas en forma oportuna, en número suficiente y con las
competencias adecuadas, así como alentarlos a solicitar empleos en una
organización.
https://es.wikipedia.org/wiki/Reclutamiento
12. REMUNERACION
Cuando una persona realiza un trabajo profesional o cumple con una
determinada tarea en una empresa, espera recibir un pago por su
esfuerzo.
http://definicion.de/remuneracion/
http://www.monografias.com/trabajos36/satisfaccion-
laboral/satisfaccion-laboral.shtml
http://mejoratugestion.com/mejora-tu-gestion/que-es-un-sistema-de-
gestion/
10- RESULTADOS
MISION
11- CONCLUSIONES
1. Realizar un control minucioso de todas las actividades
realizadas por los mismos trabajadores de la entidad.
2. Tener en cuenta que los trabajadores deben de cumplir de
manera eficiente y eficaz sus labores.
3. Depende el clima laboral de una entidad dará buenos
resultados, logrando así que estos sean eficientes y eficaces
en la gestión administrativa, y por ende aceptación de la
población
4. Proceso de selección minucioso y así exista la
competitividad en la entidad, y se obtengan buenos
resultados.
5. Brindar a cada uno de los trabajadores capacitaciones, para
que así estén más preparados y crezcan en un mundo
competitivo, y preparados ante cualquier cambio.
12- CONTRASTACION
11.1.1. POBLACION:
La población está representada por la entidad
pública en este caso Municipalidad Distrital de
Pacasmayo.
11.1.2. MUESTRA
13.1. METODOS
Descriptivo:
Se detallara el proceso selectivo, desempeño de cada
una de los trabajadores en base a la eficiencia y
eficacia.
Aplicada
Se aplicará los conocimientos y estudios encontrados,
basado en la descripción de las actividades que realiza
la empresa.
13.2. TECNICAS
http://victorzegarra.net/2012/08/17/que-es-el-mof-manual-de-organizacion-
y-funciones/
https://es.wikipedia.org/wiki/Organigrama
http://biblio3.url.edu.gt/Tesario/2014/01/01/Menendez-Nery.pdf
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/459
3/ALFARO_LEYTON_MEZA_SAENZ_SATISFACCION_LABORAL.pdf?
sequence=1
http://www.caballerobustamante.com.pe/modulos/pedidos/lista_prod
uctos.php
http://wwwisis.ufg.edu.sv/wwwisis/documentos/TE/657.73-
G576e/657.73-G576e-Capitulo%20II.pdf