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foja: 125
CUIJ: 13-03747657-3((010401-153354))
*103779634*
Notifíquese.
a.a.
CÀMARA LABORAL:
I. PRESENTACIÓN:
El Psicodiagnóstico realizado comprendió tres entrevistas con una duración de 60 minutos
cada una, en las que se recabaron los requisitos para este informe.
II. DICTAMEN:
Datos Personales:
Estructura familiar:
Vive con su pareja de 63 años de edad, ama de casa. Tiene hijos de su primer matrimonio.
Tiene 3 hijos. Una mujer de 32 años de edad, casada con dos hijos, ama de casa; otra mujer
de 30 años de edad, divorciada con dos hijos, es vendedora ambulante y una mujer de 27
años de edad, soltera con dos hijos, es vendedora ambulante. Tiene 4 hermanos. Sus
padres han fallecido.
El actor relata el accidente sufrido: “yo iba a Malargue y llego al mediodía subo una cuesta
que se llama el Chihuido y pierdo el dominio de la camioneta en la que iba y no me
acuerdo que mas pasó. Me llevan a Hospital de Malargue, y allí quedo internado un día, y
luego me llevan a Mendoza para operarme. La A.R.T. me atiende y luego me operan en
Hospital Italiano por fractura de Cervical 4, 5, 6 y 7. En Marzo del 2015 me dan el alta sin
incapacidad. Consulté a médico particular quien me dice que tengo fractura. Me siento mal
ya no soy el mismo de antes”
El entrevistado muestra un discurso claro, no asistió regularmente a todas las entrevistas
y se mostró dispuesta a colaborar.
Actualmente: se describe como una persona que presenta dificultades para expresar lo que
siente y piensa, está retraído. Manifiesta estar irritable; no participa de actividades
recreativas, presenta dolores musculares, problemas para conciliar el sueño, ansiedad,
dificultades para concentrarse. Presenta temor al pensar que le podría agravarse su estado
de salud.
b) Test de Bender:
Esta escala evalúa la frecuencia y severidad del trastorno por estrés postraumático en
sujetos que han sufrido un evento estresante. De los resultados obtenidos se pueden
detectar indicadores de estrés en el presente.
A partir de los resultados obtenidos de las escalas básicas de validez y clínicas, podemos
ver que de acuerdo al puntaje obtenido en las escalas básicas de validez: L, F, K, el paciente
intenta ofrecer una imagen positiva de sí mismo, mostrándose bien adaptado a valores
convencionales. No se siente capaz de resolver problemas por sí mismo, no consigue
expresarlos abiertamente y pretende minimizar sus problemas para lograr ajuste social.
Utiliza mecanismos defensivos como negación y represión. Su pensamiento es poco original
y carece de flexibilidad para resolver situaciones problemáticas. Tiene poca tolerancia al
estrés y a las presiones ambientales. Su estado de ánimo es depresivo, está insatisfecho,
inquieto. Es introvertido y desconfiado.
En la escala HS: el puntaje obtenido es bajo, es decir, es sensitivo y perceptivo. Está alerta.
En la escala D: el puntaje obtenido es bajo, es decir, podemos ver está tenso, ansioso; es
inteligente, es poco controlado.
En la escala PD: el puntaje obtenido es bajo, es decir, es poco asertivo, se preocupa por la
reacción de los demás ante él; le preocupa el status y la seguridad. De pocos intereses, no
enfrenta los problemas de manera creativa; tiene ideas rígidas, se siente insatisfecho
consigo mismo. Acepta sugerencias.
En la escala MFM: el puntaje obtenido es alto, es decir, es curioso, sensible frente a los
demás y dependiente.
En la escala MA: el puntaje obtenido es bajo, es decir, presenta bajo nivel de energía,
ansiedad, depresión, tensión. Tiene poca confianza en sí mismo, es sincero. Es introvertido,
se interesa por su hogar y su familia.
e) Test Desiderativo:
Es un test que se utiliza para evaluar las funciones yoicas, las defensas, la capacidad
para simbolizar.
Podemos observar que en relación a las respuestas positivas, reflejan necesidad de sentirse
fuerte, resultar agradable y ser útil.
De acuerdo a los resultados obtenidos, podemos observar que el paciente presenta
características como: depresión, introversión, ansiedad, inseguridad, rigidez, dependencia.
Es sensitiva; de acuerdo a la ubicación en la hoja, podemos ver que se refugia en la fantasía
para obtener gratificiones; tiene poca tolerancia a la frustración y al estrés, sensibilidad
ante las presiones ambientales y poca efectividad de las defensas, las que fallan y aparecen
montos de angustia y ansiedad significativos.
Es un test que se utiliza para evaluar la eficiencia intelectual, la aptitud para percibir y
pensar con claridad.
Se pudo observar a partir de los datos obtenidos que el actor presenta un nivel intelectual
inferior al término medio, quizás debido a la escasa estimulación desde su ambiente
temprano.
Antecedentes personales:
C. Su vida de relación con su familia actual, en general ha sido buena. Menciona
que le cuesta expresar lo que siente y piensa, está retraído, ansioso.
E. Se presenta en la entrevista con buena dicción, responde a las preguntas que se
le formulan, colaborando en lo posible.
-Atención: dispersa
CONCLUSIONES GENERALES
e) Todo otro dato de interese profesional que el perito considere necesario para
esclarecer la verdad en este proceso.-
d) Quisiera aclarar que el Estrés no se encuentra incluido dentro del listado
de Enfermedades Profesionales, según Decreto 658/96, pero podemos considerar que:” El
estrés es un síndrome (conjunto de signos y síntomas) general (pues se repite) y este
síndrome general de adaptación, constituye una manifestación normal y no patológica del
organismo que adecua al ser con su medio o hábitat. No es la reacción adaptativa lo que
daña, sino la falta de recuperación de las reservas a causa de una repetición exagerada de
las situaciones agresivas motivantes de las consecuentes reacciones de adaptación, o bien
el mantenimiento prolongado de una circunstancia de agresión-reacción”. H.Seyle, citado
en Álvarez Chavez, Slapat Maza, en Enfermedades del Trabajo, edic. La Roca, pág. 187 y
sgtes.” Pero el trastorno del estrés puede ser generado no solo por aspectos emocionales o
espirituales sino por demandas de carácter social y amenazas del entorno del individuo que
requieren de capacidad de adaptación y respuesta rápida frente a los problemas
(Peiró, Desencadenantes del Estrés Laboral (1ª. ed.). España Editorial UDEMA, 1992)”. “Los
agentes estresantes pueden aparecer en cualquier campo laboral, a cualquier nivel y en
cualquier circunstancia en que se someta a un individuo a una carga a la que no puede
acomodarse rápidamente, con la que no se sienta competente o por el contrario con la que
se responsabilice demasiado. El estrés laboral aparece cuando por la intensidad de las
demandas laborales o por problemas de índole organizacional, el trabajador comienza a
experimentar vivencias negativas asociadas al contexto laboral. (Doval, Moleiro y
Rodríguez, 2004, El Estrés Laboral)”. Se considera que una persona padece estrés cuando
ha de afrontar demandas conductuales (de origen fisiológico, psicológico o social) que le
resulta difícil llevar a cabo o satisfacer. De producirse este desequilibrio acaece una
reacción motivacional y emocional polimorfa (afecta al organismo en su totalidad) e
inespecífica (varía ante el estresor), mediada por los procesos cognitivos de interpretación y
afrontamiento de los estímulos (Lázarus y Folkman, 1984), capaz de elicitarse ante
numerosas situaciones, tanto positivas como negativas.
Aclaro que no he evaluado al actor antes sino a fecha de pericia, pero es posible que
existan rasgos de personalidad premórbida en menor medida, ya que los mismos se han
agravado a raíz del accidente de autos.
Por el momento los recursos intrapsíquicos con los que cuenta el
paciente no le han permitido en el transcurso del tiempo superar la situación traumática,
por lo que se ha agravado su sintomatología.
8. Deberá indicar los métodos científicos que ha utilizado para realizar su labor,
antecedentes consultados, cantidad de entrevistas mantenidas con el actor, estudios
realizados; debiendo detallar los principios científicos y prácticos, las operaciones
experimentales o técnicas en las cuales se funde y las conclusiones respecto de cada uno de
los puntos sometidos a su consideración.
Contestación de lo solicitado:
2. El motivo de las afecciones del actor es por el accidente sufrido, refiere sentir dolores
musculares en la zona cervical, además pérdida de deseo sexual, pérdida de la audición y
dificultades para concentrarse, ha consultado en forma particular a un especialista
Neurólogo quien le ha recetado Clonagin de 1mg./noche.
5. Si se encuentran comprendidas las patologías que presenta el actor en la LRT, y tienen
relación con el accidente sufrido. Se describió anteriormente los factores de atribución.
7. No es posible como se me pide discriminar que factores son atribuibles al trabajo de los
que no lo son porque como mencioné antes no he evaluado al actor antes sino a fecha de
pericia.
9. El actor se encuentra afectado por los padecimientos que se describen en autos
desde el año 2014. No se detecta Neurosis de Renta, se evaluó con el Test MMPI 2 y se
determinó que el actor no simula.
El actor no presenta neurosis de renta (se describe en los resultados del test
MMPI2 que evalúa simulación, que el paciente no simula). Según J. Vallejo Ruiloba,
“Introducción a la Psicopatología y Psiquiatría”, editorial Salvat, “En la Neurosis de Renta el
paciente ha utilizado de forma no consciente su problema orgánico (accidentes,
traumatismos, operaciones, etc.) para organizar su vida obteniendo una ganancia
secundaria, a partir de su enfermedad, gracias a la cual puede abandonar sus obligaciones”,
del libro “Daño Psíquico y Daño Moral”, del Dr. José Enrique Marianetti, Ediciones Jurídicas
Cuyo, 1997. No siendo el caso del paciente al que he evaluado para este dictamen pericial.
1° Tenga a V.S. por contestada la pericia psicológica para la cual fui designada.
3º Oportunamente, tenga a bien V.S. regular los honorarios profesionales que por
mi parte correspondan.
PROVEA V.S. DE CONFORMIDAD.
DEMANDA ORDINARIA.
PLANTEA INCONSTITUCIONALIDAD.
OFRECE PRUEBA.
RESERVA DERECHOS.
_______________________________________________________________________
FEDERICO LUIS COLONNESE, por el Sr. ROBERTO EDUARDO ARTESI, a V.E. me presento y
respetuosamente digo:
Que los datos de mi mandante surgen del poder apud acta que acompaño y que declaro
que se encuentra vigente.
II.- DOMICILIO LEGAL:
Que constituyo domicilio legal, juntamente con mi letrado patrocinante en calle Mitre 538,
3º piso, oficinas 1 y 2, de la Ciudad de Mendoza.
III.- OBJETO:
IV- HECHOS:
El Sr. Roberto Eduardo Artesi inició su relación laboral con la Dirección Nacional de Vialidad
el día 18 de enero de 1985 cumpliendo funciones en la sección de Mantenimiento. Es dable
destacar que comenzó sus funciones en perfecto estado de salud aprobando el
correspondiente examen preocupacional.-
El día 17 de junio de 2014, quien hoy es actor, estaba en comisión, donde iba a hacer un
relevamiento de ruta hasta el límite con la Provincia de Neuquén. En esa comisión el
manejaba una Ford Ranger de su empleadora, e iba junto con su compañero, el Sr. Coria.-
Con motivo del accidente, se realizó la correspondiente denuncia ante la ART, quien aceptó
el siniestro bajo el Nº 1203162, donde se le brindaron las prestaciones médicas necesarias
para su recuperación. Cabe destacar que el actor fue intervenido quirúrgicamente en el
Hospital Italiano, mediante cirugía reparadora en C4, C5, C6 y C7, además de los
tratamientos quinesiológicos y farmacológicos.-
El día 13 de marzo de 2015 se le otorgó el alta médica. Lo curioso del alta médica es que
indica que se ha agotado el tratamiento y que el actor queda con secuelas incapacitantes,
pero en ningún momento se estima la incapacidad que realmente padece.-
Lo cierto es que el Sr. Artesi a partir del accidente presenta una afección traumática de
columna cervical que en su evolución dejó como secuelas signos clínicos, funcionales y
neurológicos definitivos.-
Por ese motivo decidió consultar a un médico particular, el Dra. Johanna De Giuseppe
Aubone, quien luego de analizar a la paciente determino que el Sr. Artesi presenta: fractura
de cuerpos vertebrales y que ello le provoca una incapacidad del 50% de la total obrera.
Además presenta una patología psicológica que no se ha tabulado por encontrarse en
evolución y ello deberá ser determinado por el perito que se designe en la causa.
V- RESPONSABILIDAD DE LA A.R.T.
Esta parte reclama en autos la indemnización por incapacidad laboral parcial definitiva
derivada del accidente de trabajo sufrido por el actor en fecha 17 de junio de 2014 en
contra de PROVINCIA ART según lo dispuesto por la Ley 24.557, y las modificaciones
introducidas por el Dec. 1694/09, conforme las siguientes consideraciones:
a.- Accidente de Trabajo
En el caso que nos ocupa, el actor ha sido víctima de un accidente de trabajo. La ley de
riesgos de trabajo define lo que se entiende por accidente de trabajo. Específicamente en
su art. Nº 6 establece que “Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito
y violento ocurrido por el hecho o en ocasión de trabajo, o en el trayecto entre el domicilio
del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.”
De la lectura del artículo se desprenden los dos requisitos para que pueda darse esta figura.
Primero que el acontecimiento sea súbito y violento, y además que se produzca por el
hecho del trabajo o en ocasión de él, o en el trayecto habitual hacia o desde su domicilio.
Esta última nota es lo que tipifica al accidente sufrido por el actor. El accidente se produjo
cuando el Sr. Artesi estaba bajo las órdenes de su empleador y dentro de su horario de
trabajo.-
VI- COMPETENCIA
Esta parte plantea la inconstitucionalidad de los arts. 8 inc. 3, 21, 22 y 46 de la Ley 24.557
en razón de las siguientes consideraciones:
Si bien el art. 46 de la LRT establece la competencia de la justicia federal para dirimir las
disidencias de las decisiones de las comisiones médicas conformadas por la ley, el mismo
resulta inconstitucional ya que contradice el principio del juez natural y sustrae a los
tribunales ordinarios provinciales de la jurisdicción propia que les corresponde en virtud de
expresas disposiciones constitucionales, por lo que tal artículo resulta violatorio de los arts.
16, 18, 31, 116 y 75 incisos 12, 22 y 23 de la Constitución Nacional.
El art. 1 del C.P.L. establece la competencia de las Cámaras de Trabajo rezando que “en las
controversias que versen sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
cualquiera sea la disposición legal en que se funden”.
Este tema también ha sido abordado por la jurisprudencia de Mendoza con criterio
unánime respecto de la inconstitucionalidad del el art. 46 de la LRT. Se ha establecido que
esa norma “viola la regla constitucional conforme lo cual la competencia de los jueces
federales es de excepción, además de la que establece la reserva de jurisdicción para la
aplicación de la legislación ordinaria por parte de las provincias”. SCMZA, Sala I, 14/03/02,
“La Segunda ART en J: 28.348 Castillo Ángel C/ Cerámica Alberdi P/ Ord P/ Incons.” L.S. 306-
60
En otro orden de ideas se ha dicho que “En virtud de los arts. 116, 121 y 75 inc. 12 CN, la
organización de la administración provincial y su régimen procesal es facultad no delegada
por las provincias, por lo que el art. 46 LRT colisiona con las normas señaladas porque
atribuye competencias que dejan de lado a los integrantes del Poder Judicial de las
provincias, en conflictos entre trabajadores y empleadores”. SCMZA, Sala II, 29/05/03, "La
Segunda A.R.T. en J: 129.995 Canales C/ Municipalidad de Godoy Cruz S/INC. - CAS.". L.S.
306-164.
Por lo tanto, conforme los argumentos y jurisprudencia citada, corresponde que V.E.
declare inconstitucionales los arts. 8, 21, 22 y 46 de la LRT, y declare su competencia para
entender en la presente causa.
Para el cálculo de los intereses moratorios, mi parte solicita se aplique la Tasa Activa del
Banco de la Nación Argentina conforme la resolución N° 414/ 99 de Superintendencia de
Riesgos del Trabajo.
En consecuencia, a partir de la vigencia de dicha ley (24/04/04), se establece que la tasa de
interés compensatorio por mora del deudor, es la tasa pasiva del Banco de la Nación
Argentina, que en la actualidad es de aproximadamente del 2,50% anual.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación aplica actualmente la tasa activa en todos sus
pronunciamientos (Blanco, Stella Maris c/ Buenos Aires Provincia y ots. y Ramos Juan Carlos
y ot. c/ Blanco Stella Maris, 7/10/03).
Es sabido que los intereses legales son los que se imponen al deudor como consecuencia de
la mora y que por ello tienen naturaleza indemnizatoria ya que pretenden resarcir al
acreedor por el retardo en el cumplimiento de la obligación, es decir por el daño causado
por el no uso del capital que debió serle abonado en tiempo oportuno.
Con la ley provincial actual, no solo se viola el derecho de propiedad del acreedor, que se ve
privado de un resarcimiento justo por el atraso en el cumplimiento de la obligación, sino
que se beneficia al deudor, y se fomenta la litigiosidad y la mora, ya que con un interés tan
bajo le conviene al deudor no pagar y dilatar el juicio la mayor cantidad de tiempo posible,
sin recibir ningún tipo de castigo por ello.
Jurisprudencia aplicable
Por lo tanto, conforme lo expuesto, doctrina y jurisprudencia citada, y siendo la ley 7198
claramente irrazonable, desproporcionada, confiscatoria, y sobre todo violatoria los
derechos de mi mandante amparados por la Constitución Nacional como son: el derecho de
propiedad (art. 17, C.N.), el derecho a la igualdad (art. 16, C.N.), el derecho a la retribución
justa, a la protección del trabajo y el principio de igual retribución por igual tarea (art. 14
bis, C.N.) y también contradictoria con unos de los propósitos del Preámbulo Nacional, de
afianzar la justicia, es que solicito al tribunal que al resolver declare la inconstitucionalidad
de la misma, y por lo tanto aplique al crédito de autos la actualización conforme la Tasa
Activa del Banco de la Nación Argentina, conforme el criterio seguido por nuestra Suprema
Corte de Mendoza.
IX.- LIQUIDACION
Sería importante destacarle a V.E. que el actor, además de la remuneración que se plasma
en su bono de sueldo, recibe mensualmente haberes bajo el Código 996 A por Resolución
1956/05, que forman parte de la remuneración que percibe el Sr. Artesi. Ello queda
acreditado con los recibos emitidos por la Dirección Nacional de Vialidad, que se
acompañan junto con la demanda.-
Remuneraciones percibidas por el trabajador:
Incapacidad: 50%
SUB TOTAL: $504.756,63
Se deja en claro que la presente liquidación se basa sólo en la incapacidad física del actor,
dejando la incapacidad psicológica a las resultas de la que determine el perito que sea
sorteado.-
Por lo tanto y para el caso que la incapacidad total del actor supere el 50%, conforme las
pericias solicitas en autos, deberá V.E. tener en cuenta que esta parte hace expresa reserva
de solicitar la aplicación al caso de marras de la Compensación de pago único, art. 11, inc. 4
ap. A (por resolución 6/2015, vigente a la fecha de la primera manifestación invalidante),
dejando planteada la inconstitucionalidad de la renta periódica.-
La ley 26.773, que entró en vigencia el 26 de octubre de 2012 establece en su art. 8 que:
“Los importes por incapacidad laboral permanente previstos en las normas que integran el
régimen de reparación, se ajustarán de manera general, semestralmente, según la variación
del índice RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables),
publicado por la Secretaría de Seguridad Social de Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social, a cuyo efecto dictará la resolución pertinente fijando los nuevos valores y
su lapso de vigencia”.
Respecto de la aplicación de la ley, el art. 17 inc 6 establece que “Las prestaciones en dinero
por incapacidad permanente, previstas en la ley 24.557 y sus modificatorias, y su
actualización mediante decreto 1694/09, se ajustarán a la fecha de entrada en vigencia de
la presente ley, conforme el índice RIPTE, publicado por la Secretaría de Seguridad Social,
desde el 1º de enero del año 2010”.-
Por otro lado, el art. 17 inc. 5 establece que “ las disposiciones atinentes a las prestaciones
en dinero y en especie de esta ley entrarán en vigencia a partir de su publicación en el
Boletín Oficial y se aplicarán a las contingencias previstas en la ley 24.557 y sus
modificatorias, cuya primera manifestación invalidante se produzca a partir de esa fecha”.
En el caso que nos ocupa, contamos con el Informe Médico de la Dra. De Giuseppe Aubone
de fecha 10 de Junio de 2015. O sea que fue en ese momento cuando el trabajador conoció
realmente cual es su incapacidad. Por tal motivo, corresponde la aplicación de la
actualización prevista en la ley 26.773 atento a que la primera manifestación invalidante se
ha producido con posterioridad a la entrada en vigor de la ley.-
Por todo lo expuesto, solicito que V.E. al sentenciar actualice la indemnización conforme al
índice RIPTE.-
Esta parte plantea la inconstitucionalidad del art. 12 de la LRT, en razón de que el sistema
de cálculo del Ingreso Base establecido en dicha norma, resulta claramente reprochable
desde el punto de vista constitucional, por cuanto dispone para el trabajador accidentado o
enfermo, un importe inferior al que le correspondería como contraprestación por su labor
al momento de determinársele su incapacidad definitiva.
En efecto, este artículo limita la base del cálculo de las prestaciones dinerarias del sistema y
genera, en este caso concreto, la incompleta satisfacción del daño, ya que sólo tiene en
cuenta para el cálculo como retribuciones mensuales del trabajador las sujetas a aportes y
contribuciones, dejando de lado rubros no remunerativos que sí forman parte de lo que el
trabajador gana como contraprestación por su trabajo.
En el caso de autos, resulta reprochable que se tome únicamente los haberes sujetos a
aportes y que se deje afuera del cálculo conceptos no remunerativos, ya que estos forman
una parte muy importante del salario real del trabajador. Por ello, si para el cálculo del
I.B.M. no se computase los conceptos no remuneratorios, se estaría tomando un módulo
salarial muy inferior al que realmente percibe el actor y que hace a su sustento económico,
siendo ello claramente inconstitucional.
Esto viola seriamente el Art. 17 (propiedad privada), 14 bis (retribución justa), 16 (igualdad),
28 (principio de progresividad), 75 inc. 22 (principio de razonabilidad) de la Constitución
Nacional, así como numerosos Pactos Internacionales.
Al respecto, el Dr. Antonio Vázquez Vialard, sostuvo lo siguiente: "... la diferencia que se
produce, a nuestro juicio, no tiene justificativo válido. Como lo hemos afirmado, el
fundamento jurídico de tal prestación lo es la situación de incapacidad en que se halla el
trabajador, en virtud de una circunstancia que el ordenamiento jurídico le imputa al
empleador (en el caso, subrogado —en sus obligaciones por el ART—). Por lo tanto
parecería que no tiene sentido que durante ese lapso el trabajador se vea afectado por un
déficit en su "ingreso de bolsillo", que tiene carácter alimentario, en virtud de una causa
que no le es, en absoluto, imputable, y que la norma asigna a la responsabilidad del
empleador. Consideramos que en el caso, el procedimiento que establece la normativa
contenida en la ley 24.557 presenta un déficit que se traduce en una situación -que puede
ser grave- de irrazonabilidad. Por lo tanto a nuestro juicio, en la medida que la diferencia
resulte significativa estaría legitimada por esa causa la declaración de inconstitucionalidad
de la norma, en cuanto el trabajador percibe un importe inferior al que le correspondería
como salario laboral" (Antonio Vázquez Vialard, Revista de Derecho Laboral, 2002-1, 719).
Principio de Progresividad (Art. 28 de la C.N.): Este principio, impone una mejora continua
en la praxis de los Derechos Humanos, ya que cuanto más avancemos en el tiempo,
mejores tendrán que ser los Derechos Humanos. Sin embargo, en la LRT (que reglamenta el
Derecho Humano a la cobertura de las contingencias derivadas de los riesgos del trabajo
subordinado), sucede exactamente al revés: cuando más avanza el tiempo, más se
desmejoran las prestaciones dinerarias de la ley. Por ejemplo, en el caso de las víctimas que
padecen un daño mayor, que requieren más tiempo de curación, van a cobrar una tarifa
menor que las víctimas de siniestros de rápida curación, porque los daños menores se
pagan en fecha más cercana a la del accidente. En cambio las grandes incapacidades se
pueden abonar hasta seis años después. Cuando más pasa el tiempo, menos se cobra;
cuando más daño hay, menos se cobra, todo esto, conforme la aplicación estricta de la LRT.
Principio de Razonabilidad (Art. 75, inc 22 de la C.N.): El art. 23 de la LRT establece que la
alícuota o prima que la ART le cobra al empleador por sus obreros, se calcula sobre la masa
salarial actual de éstos. A los fines del cobro, se considera a las afiliaciones de la LRT, un
contrato colectivo, o su seguro colectivo (en relación a un grupo) y por eso las alícuotas se
cobran sobre los sueldos de los trabajadores en general, o sea sobre la masa salarial actual,
con la misma periodicidad con que el empleador realiza sobre esa masa, los aportes
previsionales. Pero a los fines de pagar el siniestro que asegura (el accidente de trabajo) la
LRT convierte mediante el art. 12, al seguro colectivo en un seguro individual, y lo calcula
sobre la proporción que sobre el sueldo histórico de ese damnificado en particular incidió la
alícuota.
En la realidad sucede que las ART cobran su alícuota a valores de sueldos actualizados de
obreros plenamente capaces. En cambio, cuando pagan, lo hacen a valores de sueldos
históricos y les computan, además, las incapacidades aplicando la teoría de la capacidad
laboral restante, o teniendo en cuenta las incapacidades detectadas en los exámenes
preocupacionales, etc. Esta lógica choca además con la propia de la LRT que es la de
englobar a los daños laborales en la Seguridad Social. Si al menos la LRT siguiera su propia
lógica, el IBM se calcularía conforme valores salariales actuales, como se calculan las
jubilaciones.
Lo razonable y progresista sería calcular el IBM sobre el salario que devenga cualquier
trabajador sano, con idéntica antigüedad y categoría que ese trabajador damnificado al
momento del cobro de la prestación dineraria respectiva, porque la ART cobra la alícuota
sobre ese salario, el que devenga hoy el trabajador sano. Es la única forma de realizar los
principios constitucionales de Razonabilidad (art. 28 CN) y Progresividad (art. 75 inc. 22 CN).
De lo contrario, estamos permitiendo un formidable enriquecimiento ilegítimo del mercado
financiero a costa del productivo. Máxime, con un empleador que no se exime de su
responsabilidad civil, lo que hace que cuanto menos le pague la ART a su obrero, más le
tendrá que pagar él, que es el obligado a la reparación integral del daño.
El art. 12 de la L.R.T. choca asimismo, con la doctrina del fallo “Aquino” que enseña que
“indemnizar es eximir de todo daño y perjuicio al afectado mediante un cabal
resarcimiento, lo cual no se logra si el daño o el perjuicio subsisten en cualquier medida”.
(CSJN, 21/09/04, DT 2004-B-1286). La aplicación del art. 12 de la L.R.T. genera una situación
de desigualdad y desprotección que implica dejar en cabeza de la victima del infortunio
laboral gran parte del daño.
Por otra parte, cabe destacar que la deficiencia e irrazonabilidad del art. 12 de la LRT, ha
quedado evidenciada con el dictado del Dec. 1694/09, en razón de que el art. 6 de dicho
decreto, modificó la forma de calcular las prestaciones dinerarias mensuales disponiendo
que las mismas (ILT o ILP) se liquidaran y ajustarán de conformidad a lo establecido en el
art. 208 de la LCT. Es decir, que a partir del dictado del nuevo decreto, se le garantiza al
trabajador enfermo o accidentado que perciba durante el periodo de licencia, lo mismo que
cobraría si no estuviese imposibilitado de trabajar, conforme se establece en el art. 208 de
la LCT.
Es así que, con la reforma introducida por el Dec. 1694/09, se da el absurdo de que un
trabajador incapacitado está en mejor situación durante el periodo de la incapacidad
transitoria y aún durante la incapacidad permanente provisoria, que cuando dicha
incapacidad pasa a ser definitiva, atento que durante el primer periodo el trabajador cobra
en igualdad de condiciones que un trabajador activo y se beneficia con lo aumentos que
reciban los de su clase (art. 208 del C.T.), mientras que cuando su incapacidad pasa a ser
definitiva el cálculo indemnizatorio tiene como base un número muy inferior, dejando
afuera todos los montos “no remunerativos” y sin considerarse los aumentos que pudieran
haber beneficiado a los trabajadores activos con posterioridad a la primera manifestación
invalidante.
Como dijimos antes, esta grave injusticia ha sido puesta de manifiesto por el mismo dec.
1694/09. Al respecto Luis Enrique Ramírez, con toda lucidez ha señalado “Que el “techo” de
las indemnizaciones de la L.R.T. hasta el 05/11/09 hoy sea el “piso” nos indica el
extraordinario proceso de desvalorización que han sufrido y como contrapartida, el
indebido enriquecimiento de las A.R.T.” (“Riesgos del Trabajo” Luis E. Ramírez, Ed. IB de f,
marzo 2010, pág. 17).
Las A.R.T. cobran las pólizas a valores que se actualizan periódicamente merced a los
aumentos salariales, y pagan a valores históricos. Es decir que los aumentos salariales de los
trabajadores aumentan la recaudación de las A.R.T., pero éstas no los consideran en el
cálculo de las indemnizaciones que deben pagar, perjudicando al trabajador incapacitado, y
enriqueciendo injustificadamente a las A.R.T. y todo ello, con fundamento en la ley.
“El ingreso base al que hace referencia el art. 12 de la ley 24.557 es claramente
reprochable desde el punto de vista constitucional cuando de su cálculo resulta para el
trabajador accidentado un importe inferior al que normalmente le correspondería como
contraprestación por su labor. El fundamento jurídico de tal prestación es la situación de
incapacidad en que se halla el trabajador, en virtud de una circunstancia que el
ordenamiento jurídico le imputa al empleador (subrogado en sus obligaciones por la ART).
No tiene sentido que durante ese lapso el trabajador se vea afectado por un déficit en su
"ingreso de bolsillo", que tiene carácter alimentario, en virtud de una causa que no le es
imputable, y que la norma le asigna a la responsabilidad del empleador. (En el caso el
trabajador ve claramente afectada su remuneración mensual de $600, por una prestación
de $226,58, que no alcanza siquiera a la mitad del ingreso mensual que tiene carácter
alimentario)”.(Nº990/02. “LUCERO CRISTIAN GUILLERMO C/ PROVINCIA ART. SA Y OTRO S/
DESPIDO. 5/07/06 SD. 68.608. CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO).
De tal suerte, el VMIB no comprende íntegramente todos los ingresos que tienen origen en
la relación laboral (Conf . Horacio Schick, “Riesgos del Trabajo-Temas fundamentales” pág.
257, N° 7.8.1) y establece un límite que resulta irrazonable a la luz de las consecuencias
económicas derivadas de su aplicación al caso concreto. Ello queda palmariamente
revelado a poco que se compulse el ingreso base determinado por el Perito Contador de $
5.337,49 teniendo en cuenta las remuneraciones sujetas a cotización (ver fs. 273 y
rectificación de fs. 286/287) como indica la norma observada, y se compare el mismo con el
nivel remuneratorio que tenía el actor durante el último año de la relación, período en el
que percibió sumas mensuales superiores a $ 13.000,00, según surge de los recibos de
sueldo y de la certificación de servicios acompañada.
Es decir que la aplicación del art 12 de la LRT en lo concerniente a la determinación del IBM,
provocaría que la prestación dineraria debida por la demandada se aparte notoriamente
del salario que percibía normalmente el actor, que es el módulo referencial indemnizatorio
que la ley prevé, causándole un significativo perjuicio patrimonial.
En tal sentido se ha hecho hincapié en la notoria diferencia entre la respuesta del régimen
general de la LCT prevista en el art. 208 para las denominadas enfermedades inculpables, y
la aplicación de las pautas establecidas en el impugnado art. 12 de la LRT para los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, lo que torna más evidente la
irrazonabilidad del régimen especial, por cuanto frente a un perjuicio derivado del trabajo,
el trabajador no puede hallarse en una situación de menor protección que aquella que
obedece a razones ajenas a la prestación laboral.
El Dr. A Vázquez Vialard señaló esta paradoja que se verifica generalmente en los
trabajadores que perciben altos ingresos y que han sufrido un infortunio o “contingencia”,
toda vez que el ordenamiento jurídico le dispensa una prestación dineraria que es menor a
la que percibe como contraprestación de su tarea, anomalía que según dicho autor torna
irrazonable el régimen y justifica una eventual declaración de inconstitucionalidad (Aut. cit.
“Rev. de Der. Laboral-2002-1-LRT-II” pág 9/26).
Y como señalan los Dres. Maza y Loustaunau en el trabajo citado, no hay daño para las ART
si se las condena a pagar prestaciones reales o actualizadas porque mes a mes reciben las
alícuotas o las prestaciones contractuales del empleador a valores salariales actualizados
conformando las reservas (que no permanecen inamovibles o congeladas) con las cuales
atenderán las contingencias.
XII.- DERECHO
Fundo el derecho que le asiste a mi mandante en lo dispuesto por las leyes 24.557, 26.773,
Tratados e Instrumentos Internacionales con jerarquía constitucional; arts. 14, 14 bis, 16,
17, 18, 19, 31, 116, 75 incisos 12, 22 y 23, ss. y cc. de la Constitución Nacional y doctrina y
jurisprudencia aplicable.
XIII.- PRUEBAS:
1.- INSTRUMENTAL:
1- Recibos de haberes del actor junto con los recibos simples emitidos por la Dirección
Nacional de Vialidad. -
2- Informe Médico de la Dra. Johanna De Giuseppe Aubone. de fecha 10/06/2015, que fija
la incapacidad de la actora.
7- Copia nota de Provincia A.R.T. de fecha 18/06/2014 donde autoriza la derivación del
Hospital Regional Malargüe.
8- Ocho C.D. de TAC de cerebro y torax, ecográficas, RMN del actor tomadas en Imagen
Diagnóstica y Medicina por Imágenes.
9- Cinco (5) Certificados médicos emitidos por el Dr. Ezequiel García de la Clínica Santa
Rosa.
10- Tres certificados médicos y constancias de atención emitidos por el Dr. Fabio Amado de
Andina Servicios Médicos.
13. Constancia de atención en Clínica Santa Rosa donde el Dr. Ezequiel García en fecha
19/09/2014 solicita interconsulta con psicóloga.
14- Indicación de 10 sesiones de FKT del Dr. Ezequiel García de la Clínica Santa Rosa de
fecha 20/02/2015.
16. Original Placa Radiográfica de la columna y mano izquierda del Sr. Artesi, donde surgen
las dolencias sufridas por el actor.
2. -CONFESIONAL:
1.- Para que jure como es verdad que el Sr. Artesi sufrió un accidente de trabajo el día
17/06/2014.-
2.- Para que jure como es verdad que el actor presenta una incapacidad parcial y
permanente de 50%.-
3.- Para que jure como es verdad que esa incapacidad no ha sido indemnizada.-
3.- PERICIAL
5.- EMPLAZAMIENTO:
6.-INFORMATIVA:
1.- Se oficie en la forma de estilo al empleador, Dirección Nacional de Vialidad, a fin de que
remita copia fiel: 1) Bonos de sueldo del actor (Roberto Eduardo Artesi DNI 10.803.417), 2)
Examen preocupacional del actor, 3) Legajo Médico y Personal del actor.-
2.- Se oficie al Hospital Italiano de la Provincia de Mendoza a fin de que remita original o
copia certificada de la Historia Clínica del actor, Sr. (Roberto Eduardo Artesi DNI
10.803.417).-
XIV.- RESERVA DERECHOS:
Para el hipotético supuesto de que V.E. no hiciera lugar a la demanda, mi parte hace
expresa reserva de los recursos extraordinarios provinciales y nacionales, incluidos en el
art.14 de la ley 48 y de inconstitucionalidad por sentencia arbitraria, por violación de los
derechos de defensa y propiedad consagrados por los arts. 16 y 17 de la C.P. y 17 y 18 de la
C.N.
XV.- PETITORIO:
4.- Oportunamente haga lugar a la demanda instaurada en todas sus partes, con costas.
PROVEA DE CONFORMIDAD Y
SERÁ JUSTICIA
Firmado:
DR. BRUNO DIFONSO
Secretario