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TRATADO DE 1866
I. INTRODUCCIÓN.
Por el transcurrir de los años y rememorado periódicamente, se ha estudiado el
conflicto limítrofe entre el Estado boliviano y el chileno, es determinado un hecho
importante, puesto que a través de la perdida territorial del Litoral Boliviano, varios
testimonios contemporáneos a la época sugieren que el Tratado de Límites de 1866
entre Bolivia y Chile, es considerado “lesivo” para el país, puesto que habría sido
producto del ingenio diplomático chileno, otros tantos mencionan que este Tratado
era una solución y fin de una serie de conflictos limítrofes pasados y posteriores a la
firma del documento, hasta incluso se menciona que si este se hubiera cumplido el
territorio boliviano actualmente gozaría de una conexión con el mundo.
Es imposible no polarizar la visión de este tratado, relacionado a su implicancia con
el futuro de la historia, observando aspectos positivos y negativos e inclinarse por
uno de ellos y realizarse la pregunta ¿Qué hubiera sucedido si este tratado se
cumpliese a cabalidad?, ¿Hubiera sucedido la invasión chilena el 14 de febrero de
1879?, Bolivia en la actualidad ¿tendría una salida al océano Pacifico?, estas y
muchas más interrogantes surgen y se contestan dependiendo del apego a alguna
de las visiones mencionadas.
El tratado de 1866 es un hecho histórico que cabe estudiar y analizarlo ya que de
este se pueden extraer enseñanzas, puesto que en este denota las artimañas y
acciones de engaño para conseguir su cometido del país enemigo.
En el presente trabajo se realizan análisis de las consecuencias que originaron la
firma del tratado de 1866 desde un enfoque boliviano y chileno, tomando en cuenta
los factores político, económico, psicosocial, militar y diplomático para emitir
conclusiones del grupo y las lecciones aprendidas de este pasaje de la historia.
Asimismo, para el presente trabajo se tuvo limitaciones en cuanto a la información,
debido a que un análisis de estas características requiere especialmente un estudio
minucioso de cada aspecto a tratar en vista que son hechos desde diferente
enfoque de análisis.
El tratado fue aprobado por ambos países, con la satisfacción de dar por
concluida, de manera aparentemente razonable, una disputa territorial
que se arrastraba por varios años. Todo con aras de lograr una buena
relación, pregonada por el ambiente americanista que había en aquellos
momentos.
La República de Chile y la República de Bolivia, deseosas de poner un
término amigable y recíprocamente satisfactorio a la antigua cuestión
pendiente entre ellas sobre la fijación de sus respectivos límites
territoriales en el desierto de Atacama y sobre la explotación de los
depósitos de guano existentes en el literal del mismo desierto, y
decididas a consolidar por este medio la buena inteligencia, la fraternal
amistad y los vínculos de alianza intima que las ligan mutuamente, han
determinado renunciar a una parte de los derechos territoriales que cada
una de ellas, fundada en buenos títulos, cree poseer, y han acordado
celebrar un tratado que zanje definitiva e irrevocablemente la
mencionada cuestión.
2. Enfoque político chileno.
Recordemos brevemente que Chile declaró unilateralmente durante el
año 1842 que parte del litoral de Atacama, considerado hasta entonces
como parte de nuestra República de Bolivia, le pertenecía a chile, lo que
suscitó las protestas inmediatas de nuestro Gobierno Boliviano. Y uno de
los fines de la misión diplomática de Aniceto Vergara Albano Ministro
plenipotenciario de chile adjudicado en Bolivia quien fue, precisamente,
enviado para negociar un tratado de límites que le asegure a Chile la
posesión de todo el litoral boliviano o por lo menos de parte de éste.
Obtenerlo todo en aquel entonces no fue posible, a pesar de los
esfuerzos de Aniceto Vergara Albano, pero sí consiguió negociar un
tratado que le aseguró a Chile un título jurídico inobjetable hasta el
paralelo 24 de latitud sur. En tal sentido, el problema limítrofe entre
Bolivia y Chile pudo haber quedado definitivamente resuelto con ese
tratado. pero no fue asi ya que el tratado tenia una clausula que
estipulaba que el producto de exportación de minerales provenientes del
“Documento elaborado en la gestión 2019, con fines académicos”
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ECONÓMICO
ENFOQUE BOLIVIANO ENFOQUE CHILENO
El régimen conocido como la medianería Favoreció a Chile, ya que le permitía
entre los grados 23 y 25, fue demasiado explotar recursos naturales que se
perjudicial ya que solo se explotaba encontraba en territorio boliviano.
recursos naturales que se encontraban
en propio territorio.
Bolivia perdía la libertad de disponer Chile estaba a cargo de la fiscalización
libremente de sus minerales. del territorio de explotación.
Creación de una aduana que sería la Nombra empleados fiscales para la
única oficina fiscal que pueda percibir los vigilancia y fiscalización, de todos los
productos del guano y los derechos de ingresos percibidos por dicha aduana
exportación de metales. para que estos sean repartidos a la
mitad, imponiéndose y beneficiándose
económicamente la República de Chile.
Serán libres de todo derecho de Serán libres de todo derecho de
exportación los productos que se importación los productos naturales de
extraigan por el puerto de Mejillones. Chile que se introduzcan por el puerto
de Mejillones.
Una fiscalización incómoda para Bolivia Se dejaba que las altas partes
por parte de Chile. contratantes tanto de Chile como de
Bolivia, determinaran común acuerdo el
sistema de exportación o venta del
guano y los derechos de exportación de
los minerales, beneficiándose
económicamente así la República de
Chile de los recursos naturales de
Bolivia.
Elaboración Propia.
C. Análisis Psicosocial.
Teniendo en cuenta previamente, que el termino psicosocial, hace referencia
al ser humano y su comportamiento en un contexto social, es así que se
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lo que represento una falta de atención a los puertos y sus riquezas que
tenían.
2. Enfoque psicosocial Chileno.
El pueblo chileno era una nación tranquila hasta que tomaron
conocimiento del territorio potencialmente rico en recursos naturales del
norte, región que hasta para ellos era desconocido pero que rápidamente
tomó importancia por parte de sus gobernantes.
Una vez hecho público el tratado de 1866, en el pueblo chileno al igual
que el boliviano, surgió un sentimiento de tranquilidad, ya que se obtuvo
una solución a un problema limítrofe por la vía diplomática y no se tuvo
que emplear la fuerza.
Al pasar el tiempo sin embargo, surgió el descontento del pueblo chileno,
ya que consideraban que se había perdido territorio, además surgió el
descubrimiento de la mina de Caracoles, llamando más la atención por
parte de estos, realizando observaciones incluso a la aplicación del
Tratado, específicamente que Bolivia no permitía que Chile realizase un
control de las cuentas para la repartición compartida y para transferir a
Chile el 50% de las ganancias recaudadas en su zona de beneficios
mutuos. Además, las facultades que tenía Chile por el tratado para poder
fiscalizar las aduanas bolivianas en Mejillones eran impedidas por Bolivia
al considerarlo lesivo a su soberanía, todo esto llevó al descontento de la
población civil chilena y por ende a sus gobernantes.
Un factor influyente descrito también por varios autores, es el carácter
expansionista que desde siempre el País chileno desarrolló en su
sociedad, el tan solo hecho de pensar que en este Tratado se cedía
territorio, generó un descontento psicosocial.
D. Análisis militar.
Tras la amenaza de una invasión de España por sus territorios conquistados
en Latinoamérica, los ejércitos aliados (Chile, Perú Bolivia), confieren buenas
relaciones tanto políticos como militares ya que tenían un enemigo común y
sus intereses estaban ligados entre sí por sus fronteras, es así que Chile
adquiere un sustento para poder demostrar como si le perteneciera un
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