PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE

UNIDAD 4 – PLANES.
 OPRC – Sistema de Prevención
y Lucha.
Plan de Contingencia ( en
general).
Definición.
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AMBIENTE

UNIDAD 4 – PLANES.
 Plan: Escrito.
 Contingencia: Riesgo
 Propósito. (¿Qué se desea
lograr?): definir un sistema, que
incluya medios públicos y
privados.
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UNIDAD 4 – PLANES.
• Objetivo. (¿Para qué?): brindar
respuesta pronta y eficaz .
• Alcance: prever cambio ámbito
nacional a internacional, similitud
en los niveles.
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UNIDAD 4 – PLANES.
• Contenido.
• Definir política y responsabilidades.
• Identificar la autoridad.
• Legislación que respalda.
• Zona geográfica cubierta.
• Acuerdos.
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 UNIDAD 4 – PLANES.
• Contenido. Partes principales
• Estrategia (como se va a lograr el objetivo-
Política - Responsabilidad).
• Operaciones (Procedimientos recomendados
para enfrentar al derrame).
• Información complementaria.
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 PLANACON - Antecedentes.
 1980: Carpeta de Prevención y Lucha
Contra la Contaminación, ordenada por la
DIZO.
 1984: Ministerio de Defensa, ordena a PNA
elaborar el Plan, por sugerencia CTM -
TRPFM.
 1991: Prefecto Nacional, aprueba
internamente el Plan elaborado.
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 PLANACON . Origen:
 Ley Nº 24.292 .
 Decreto Nº 968/98 .
 REGINAVE Art. 807.0103.
 O. Nº 8/98 – Anexo I
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• PLANACON . Propósitos y
Objetivos :
• Definir un Sistema Nacional de Preparación y
Lucha Contra la Contaminación.
• Que exista una reacción rápida y eficaz.
• Coordinación de esfuerzos y medios públicos y
privados cuando deba afrontarse emergencias.
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• PLANACON . Propósitos y
Objetivos : Para lograrlos
• Política y responsabilidades para la
ejecución del plan.
• Niveles de respuesta de acuerdo al
tipo de emergencia.
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 PLANACON . Propósitos y
Objetivos : Para lograrlos
 Coordinación con otros
organismos y empresas privadas.
 Capacitación del personal y
realización de ejercicios.
 Revisión y actualización del plan.
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PLANACON . Involucrados
ESTADO Y USUARIOS
• Estado: PNA - Unidades -
Planes Contribuyentes
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PLANACON . Involucrados
 USUARIOS
 Buques> 150 Unidades de arqueo
 Empresas Armadoras o Fletadoras
de B/T Petroleros o Quimiqueros.
 Puertos.
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PLANACON . Involucrados
 USUARIOS
 Terminales Petroleras.
 Plataformas.
 Boyas.
 Oleoductos.
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PLANACON . Cobertura
 OPRC90: Hidrocarburos.
 Resolución 10 de la Conferencia Internacional :
Sustancias Nocivas y Sustancias Potencialmente
Peligrosas.
 Protocolo sobre Cooperación, Preparación y
Lucha contra la Contaminación por Sustancias
Nocivas y Potencialmente Peligrosas (SNPP
2000).
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PLANACON - (Usuarios)
 Deben tramitarse en la DPMA.
 Deben ser mantenidos actualizados.
 Actualización aprobada por PNA.
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 PLANACON - VIGENCIA (Usuarios)

 Planes de los buques: se controlan al
controlar el Certificado IOPP.
 Otros planes: 5 años de duración,
convalidación anual con ejercicio de
simulación y neutralización de un
derrame.
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PLANACON O. Nº 8/98
 Contenido: 6 Capítulos 25 Anexos.
 Capítulo 1 – Introducción.
 Propósitos y Objetivos:
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 Definir un sistema nacional de
preparación y lucha contra la
contaminación (contaminantes
origen).
 Reacción rápida y eficaz.
 Coordinar esfuerzos medios públicos
y privados.
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PLANACON O. Nº 8/98
 Aspectos a tener en cuenta.
 Política y responsabilidades
 Niveles de respuesta
 Coordinación con otros organismos y
empresas privadas.
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PLANACON O. Nº 8/98
 Aspectos a tener en cuenta.
 Capacitación del personal.
 Ejercicios de práctica.
 Revisión y actualización permanente
del plan
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• Capítulo 1 – Introducción.
• Propósitos y Objetivos:
• Autoridad competente y ámbito de
aplicación.
• Definiciones y abreviaturas.
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• CAPÍTULO 2: ORGANIZACIÓN
DEL PLAN Y FUNCIONES.
 ORGANIZACIÓN NACIONAL DE LA RESPUESTA

DIRECTOR DE CENACODECON JAD/DADM

PROTECCIÓN DEL DIRECTOR DE JEL (ASJU)
MEDIO AMBIENTE OPERACIONES JECOM/SCOM
SIPNA
COMISIÓN ASESORA SANI
TÉCNICA

PREFECTOS SERSIPA SBCG SEAV AGA OREA

DE ZONA
DEPEND.
ESTACIONES
JURISDIC.
SICO

DIAGRAMA
PZ y PREFECTURAS
CENTROS ZONALES Y LOCALES DE CONTROL DE
LAS OPERACIONES
JECECODECON

OFICIAL TÉCNICO EN SUPERVISOR DE

CONTROL DE OPERACIONES EN ESCENA
DERRAMES (1) (2)

JEO JAL JED JECOM JERP CAT OREA

DOCODECON

DOACODECON
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• CAPÍTULO 3: PREPARACIÓN Y
PLANIFICACIÓN DE LA
RESPUESTA.
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 PLANACON - POLÍTICA NAC. DE

RESPUESTA
 Responsable descontamina o
contrata quien lo hará, PNA
supervisa.
 Responsable no asume, PNA se
hace cargo y luego cobra .
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PLANACON - POLÍTICA NAC. DE

RESPUESTA
 Responsable no descontamina bien,
PNA asume conducción de tareas.
 Responsable desconocido, PNA
descontamina y si lo identifica le
cobra.
 PNA usa equipos de acuerdos: notificar
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PLANACON - POLÍTICA NAC. DE

RESPUESTA
 Ocurrido hecho contaminante
e identificado responsable,
debe expresar por escrito
(acta) se si hará cargo de la
respuesta.
 PLANACON - ORGANIZACIÓN

LÍMITE NIVEL CENTRO CON-

JURISD.* PLAN DUCE
Dentro
Dependencia Local CELOCODECON Jefe Dep.

Supera Zonal CEZOCODECON Prefecto

Dependencia Zona
Supera PZ Nacional CENACODECON Director
Operac.

* GRAVEDAD DEL HECHO

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• CAPÍTULO 4: OPERACIONES DE
RESPUESTA (Anexo 14).
• CAPÍTULO 5: ADMINISTRACIÓN Y
LOGÍSTICA.
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• CAPÍTULO 6: INFORMES Y
COMUNICACIONES
• ANEXOS (25)
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• ANEXO 1: Convenios y
acuerdos en materia de
protección del medio
ambiente.
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• ANEXO 2: Convenio de Cooperación
Argentino – Uruguayo para Prevenir y
Luchar Contra Incidentes de Contaminación
del Medio Ambiente Acuático por
Hidrocarburos y otras Sustancias
Perjudiciales.
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• ANEXO 3: Guía de Recepción de
información de incidentes
contaminantes.
• ANEXO 4: Guía para el listado de
equipamiento.
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• ANEXO 5: Directivas y
reglamentación relacionada
con la aplicación de productos
químicos para combatir la
contaminación por
hidrocarburos.
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• ANEXO 6: Criterios para la
determinación de zonas
especialmente sensibles y zonas
de protección especial en el litoral
argentino
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• ANEXO 7: Criterios para la
determinación de áreas críticas.
• ANEXO 8: Guía orientativa para la
elección de equipos de protección
personal y seguridad operativa.
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• ANEXO 9: Formato de notificación
por descargas probables.
• ANEXO 10: Formato de
notificación por descargas
efectivas.
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• ANEXO 11: Formato de
notificación suplementaria de
seguimiento.
• ANEXO 12: Formato de
mensaje de requerimientos.
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• ANEXO 13: Formato del informe
final del incidente contaminante.
• ANEXO 14: Diagrama de activación
y ejecución de las operaciones de
respuesta
 PLANACON
ACTIVACIÓN - EJECUCIÓN
Comunicación de
acaecimiento
Etapa Riesgo de derrame
Evaluación
Vigilar (Etapa Alerta)
Derrame efectivo
(Etapa Alerta)
Tareas limpieza
sobrepasan
Tareas limpieza no capacidad
sobrepasan capacidad empresaria
empresaria (Supervisión) (Etapa Ejecución)
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• ANEXO 15: Directrices para la
confección de planes
contribuyentes Zonales y
Locales.
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• ANEXO 16: Directrices para la
confección de planes de emergencia
de empresas a cargo de instalaciones
de manipulación de hidrocarburos
otras sustancias nocivas y sustancias
potencialmente peligrosas.
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• ANEXO 17: Directrices para la
confección de planes de
emergencia de empresas a cargo
de monoboyas, oleoductos
costeros y subacuáticos.
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• ANEXO 18: Directrices para la
confección de planes de
emergencia de empresas
propietarias o fletadoras de
buques petroleros o quimiqueros.
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• ANEXO 19: Directrices para la
confección de planes de
emergencia por parte de
empresas a cargo de puertos.
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• ANEXO 20: Directrices para la
confección de planes de emergencia
de empresas a cargo de unidades mar
adentro dedicadas a operaciones de
exploración o explotación de
petróleo.
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• ANEXO 21: Directrices para la
confección de planes de emergencia
de a bordo en caso de contaminación
por hidrocarburos u otras sustancias
nocivas y sustancias potencialmente
peligrosas.
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• ANEXO 22: Información
complementaria sobre política y
procedimientos para solicitar ayuda
internacional.
• ANEXO 23: Texto del Decreto Nº
968/98, reglamentario de la Ley Nº
24.292.
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• ANEXO 24: Diagrama de decisiones
en respuesta a derrames.
• ANEXO 25: Planillas de
aprobaciones y modificaciones.