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SISTEMA DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA

DE LOS CONTRATOS DE APORTE SUSCRITOS


POR EL ICBF

ESTÁNDARES E INSTRUMENTO
DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
PARA INTERNADO ABIERTO
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR


DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN
Versión 2010
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

Directora General
Elvira Forero Hernández

Secretaria General
Rosa María Navarro Ordóñez

Director de Evaluación
Herbert Buitrago Galán

Subdirectora de Seguimiento y Análisis


Rocío Enciso Garzón

Coordinación editorial
Oficina de Comunicaciones y Atención al Ciudadano

Edición 2010

Impresión
DAVINCI, Editores & Cía., S en C.

Esta publicación es producto del convenio No. 0/181 de 2009, suscrito entre el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Fundación Antonio Restrepo Barco,
los contenidos son responsabilidad del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
y cualquier ajuste o modificación debe ser aprobado por el Comité de Contratación
del ICBF.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar


Av. Carrera 68 No. 64C – 75 Sede Nacional
Línea gratuita nacional 01 8000 91 80 80
www.icbf.gov.co
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

PRESENTACIÓN

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF., es una institución de servicio público


comprometida con la protección integral de la familia y en especial de la Niñez. Coordina
el Sistema Nacional de Bienestar Familiar y como tal propone e implementa políticas,
presta asesoría y asistencia técnica y socio legal a las comunidades y a las
organizaciones públicas y privadas del orden nacional y territorial.

El ICBF presta servicios a la niñez y a la familia con altos estándares de calidad,


oportunidad y pertinencia. Para alcanzar estos estándares, el instituto se apoya en un
equipo humano competente, que actúa con honestidad, solidaridad, y compromiso, para
llegarle a los colombianos con programas y servicios especializados. En este contexto se
enmarca la Guía de Supervisión de los contratos de aporte; su implementación nos
permite conocer el cumplimiento de los estándares definidos para cada una de las
modalidades de atención y por lo tanto, generar los mecanismos y las acciones
pertinentes que propicien el mejoramiento de los mismos.

La Guía de Supervisión contiene los principios, objetivos, competencias y procedimientos


para realizar la verificación y registro del nivel de cumplimiento de los estándares de
estructura, proceso y resultado, definidos para las diferentes modalidades de atención a la
niñez y adolescencia colombianas. Tiene como objetivo, orientar a los supervisores de
contratos en el cumplimiento de las funciones técnicas de supervisión que le han sido
asignadas y está dirigida a los servidores públicos que tienen competencia con el sistema
de supervisión, tanto en los niveles zonal, regional y nacional, así como a las entidades
interventoras.

La aplicación de este instrumento para los servicios que operan en territorio indígena,
tendrá como referente lo consignado en la resolución No. 3622 de 2007 y el lineamiento
técnico administrativo de atención diferencial a grupos étnicos, sin perjuicio de los
objetivos de calidad de los mismos servicios.

Los documentos que aquí se presentan, se realizaron en el marco del convenio Nº 0/181
celebrado entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Fundación Antonio
Restrepo Barco, contienen avances y ajustes importantes frente a la edición inicial del año
2004; adicionalmente, se incluyen nuevos instrumentos para la supervisión a las
diferentes modalidades de hogares de bienestar y clubes pre y juveniles.

Pretendemos que este documento se constituya en permanente fuente de consulta por


parte de los responsables de la supervisión de los contratos de aporte, con el propósito de
verificar, que los servicios contratados por el ICBF sean prestados por organizaciones
sociales de manera eficiente.

Elvira Forero Hernández


Directora General

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I COMPONENTE TÉCNICO ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN


VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES

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E1 1. Dotación básica: De la población total atendida en internado identifique de
Se refiere a que todos los acuerdo con el anexo 1, si los adolescentes cuentan con la
adolescentes, cuenten con el dotación completa, de acuerdo con lo establecido en el
mobiliario y enseres suficientes y lineamiento técnico - administrativo del ICBF. Para la
adecuados para su permanencia verificación observe si cada niño, niña o adolescente, dispone
en el programa. de los elementos siguientes:

1. Una cama o cuna.


2. Un colchón o colchoneta.
3. Un protector de colchón.
4. Una almohada.
5. Dos juegos de cama (funda, sábana y sobre sábana).
6. Una cobija (para clima frío se entrega 1 adicional).
7. Un cubre lecho, cubre cama o colcha.
8. Toallas.
9. Closet, armario o locker (o espacio en donde guardar las
cosas personales).
10. Ventilador (no necesariamente para uso individual y sólo
para climas cálidos).

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

Valor estándar2: 1 0 - Incompleta: El 99% o menos de los adolescentes cuenta


Tiempo máximo para exigir el con 10 o menos de los elementos de la dotación.
estándar3: A partir de la firma del 1 - Completa4: El 100% de los adolescentes cuenta con la

1 E = Variable de estructura.
2
El estándar es el valor máximo de la variable.
3
Tiempo máximo para exigir el estándar: Todos los estándares son susceptibles de ser verificados en cada una de las
visitas de supervisión respetando los tiempos establecidos tanto en el instructivo como en la definición.
4
Estándar de estructura: Criterio de referencia que indica un nivel de calidad en cuanto a la utilización de los recursos
administrativos y técnicos, que deben existir en forma permanente para la prestación del servicio.
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contrato con ICBF. dotación completa.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P5 2. Condiciones de la dotación Observe el estado en que se encuentra la dotación básica y
básica: verifique que los elementos cumplan con los requisitos
Se refiere a las características en siguientes:
las que se encuentra la dotación
básica, para la permanencia de los 1. Limpios.
adolescentes en el programa. 2. Cama con todas sus partes completas.
3. Material de cama y lóquer sin oxido, sin grietas o rotas.
4. Cobijas, almohada, sábanas, toallas y cubre lechos sin
rotos ni descosida.
5. Cobijas, almohada, sábanas, toallas y cubre lechos sin
manchas.
6. Colchón y/o colchoneta sin resortes, espumas o algodón
por fuera.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.

0 - Mal estado: La dotación básica no cumple ninguno de los


requisitos relacionados.
2 - Regular estado: La dotación básica cumple 5 o menos de
Valor estándar: 4 los requisitos relacionados, para uno o más de los
Tiempo máximo para exigir el adolescentes.
estándar: A partir de la firma del 4 - Buen estado6: La dotación básica para todos los
5
Variable de proceso
6
Estándar de proceso: Criterio de referencia que indica un nivel de calidad en la utilización de los recursos para la
operación del servicio.

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contrato con ICBF. adolescentes, cumple los 6 requisitos.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 3. Implementos de aseo Determine si el programa provee elementos personales de
personal: aseo a los adolescentes. De la población atendida, identifique
Hace referencia a que todos los de acuerdo al anexo 1, cuántos tienen a su disposición los
adolescentes dispongan de todos implementos de aseo completos; tenga en cuenta las
los elementos básicos de aseo. necesidades diferenciales por rango de edad y sexo y
establezca el porcentaje correspondiente. Relacione en el
Nota: Tenga en cuenta que anexo 2, los elementos que el programa no provea. Tenga en
algunos implementos de aseo son cuenta todos los rangos de edad para obtener el porcentaje.
de estricto uso personal (Cepillo de
dientes, cepillo o peinilla) y que Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
otros implementos (champú, crema encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
dental) pueden estar en en la hoja de registro y calificación.
disponibilidad de los adolescentes.

0 - Ninguno de los adolescentes cuenta con la dotación


completa de aseo personal.
2 - Entre 1 y 59% de los adolescentes cuenta con la dotación
completa de aseo personal.
4 - Entre 60 y 79% de los adolescentes cuenta con la dotación
completa de aseo personal.
Valor estándar: 8 6 - Entre 80 y 99% de los adolescentes cuenta con la
Tiempo máximo para exigir el dotación completa de aseo personal.
estándar: A partir de la firma del 8 - El 100% los adolescentes cuentan con la dotación
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contrato con ICBF. completa de aseo personal.
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E 4. Dotación personal: De acuerdo con la muestra seleccionada con el anexo 1,
Hace referencia a que todos los observe e identifique, si cada niño, niña y adolescente, puede
adolescentes puedan disponer del disponer de todos los elementos de dotación establecidos en
vestuario básico requerido. el lineamiento técnico - administrativo del ICBF. Este análisis
(Dotación disponible). debe contemplar los requerimientos particulares de acuerdo
con las condiciones climáticas y de edad de los adolescentes.
Ver anexo 3

Identifique la periodicidad de compra en el lineamiento y


contraste frente a la entrega de esta dotación. Calcule el
porcentaje de adolescentes que cuenta con las mudas
requeridas.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 – Incompleta: El 99% o menos de los adolescentes cuentan


Valor estándar: 1 con la dotación personal requerida o la tiene incompleta.
Tiempo máximo para exigir el 1 – Completa: El 100% de los adolescentes cuenta con la
estándar: A partir de la firma del dotación personal requerida.
contrato con ICBF.
P 5. Condiciones de la dotación Observe los elementos que constituyen la dotación personal y
personal: verifique si se encuentra en las condiciones siguientes:
Hace referencia a las
características de la dotación 1. Limpia.
personal, a partir de la entrega y 2. Sin rotos ni descosida.
uso por parte de los adolescentes. 3. Sin manchas.
4. Abotonadura completa.
5. Cremalleras funcionando.
6. Tallas apropiadas.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.

0 - Mal estado: No se presenta ninguno de los aspectos


relacionados con las condiciones de la dotación personal, para
uno o más de los adolescentes.
2 - Regular estado: Se presentan 5 o menos de los aspectos
relacionados con las condiciones de la dotación personal, para
Valor estándar: 4 uno o más de los adolescentes.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Buen estado: Se presentan los 6 aspectos relacionados
estándar: A partir de la firma del con la condición de la dotación personal, para todos los
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contrato con ICBF. adolescentes.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 6. Dotación escolar: Determine de la población atendida cuántos están
Hace referencia a que los escolarizados, de este número y de acuerdo con el anexo 1,
adolescentes puedan disponer de verifique si los adolescentes disponen de uniformes (sólo para
la dotación escolar requerida. aquellos adolescentes que asisten a instituciones educativas
que exijan uniformes) y los materiales escolares requeridos.
No aplica: Para las instituciones Contraste con la planilla de entrega.
en las cuales la totalidad de la
población atendida no está Este análisis debe contemplar los requerimientos particulares
escolarizada. de acuerdo con las condiciones del grado que cursan los
adolescentes, las características del material y uniforme
solicitado por la institución educativa y con lo establecido en el
lineamiento técnico administrativo. Anexo 4

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

Valor estándar: 1 0 – Incompleta: El 99% o menos de los adolescentes cuentan


Tiempo máximo para exigir el con la dotación escolar o la tienen incompleta.
estándar: A partir de la firma del 1 – Completa: El 100% de los adolescentes cuenta con la
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contrato con ICBF. dotación escolar completa.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 7. Archivo y registro de la De acuerdo con el anexo 1, establezca la muestra y sobre ella
Historia integral: observe, identifique y determine si las condiciones de archivo
Se refiere a las condiciones de y manejo de la información contenida en las historias
archivo y manejo de la información integrales, de cada adolescente, cumplen con los criterios
contenida en las historias siguientes:
integrales.
1. Organizadas con algún tipo de criterio como por ejemplo
fecha de ingreso, orden alfabético, edad o sexo.
2. Marcadas con el número del documento de identificación
de los adolescentes, si se cuenta con él. En caso de no
tener documento de identificación, marcadas con un
sistema de codificación.
3. Resguardadas para garantizar el manejo restringido solo a
las personas autorizadas.
4. Con datos veraces.
5. Con todos los registros y soportes teniendo en cuenta en
qué etapa de atención se encuentra cada niño, niña o
adolescente, y los soportes respectivos que a la fecha
deben existir. Ver anexo 5

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Ninguna de las historias integrales de los adolescentes,


cumple con la totalidad de los criterios de archivo y manejo.
2 - Entre 1% y 59% de las historias integrales de los
adolescentes, cumple con la totalidad de los criterios de
archivo y manejo.
4 - Entre 60% y 79% de las historias integrales de los
adolescentes, cumple con la totalidad de los criterios de
archivo y manejo.
6 - Entre 80% y 99% de las historias integrales de los
Valor estándar: 8 adolescentes, cumple con la totalidad de los criterios de
Tiempo máximo para exigir el archivo y manejo.
estándar: A partir de la firma del 8 - El 100% las historias integrales de los adolescentes,
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contrato con el ICBF. cumple con la totalidad de los criterios de archivo y manejo.
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R7 8. Diagnóstico integral: Identifique los adolescentes que ingresaron al programa por lo
Hace referencia al concepto menos con 1 mes de anterioridad a la visita de supervisión y
analítico y sintético que recoge el seleccione de ellos, de acuerdo con el anexo 1, el número de
resultado de la evaluación historias integrales a revisar para establecer cuántos tienen su
interdisciplinaria que realiza el diagnóstico integral. Determine el porcentaje correspondiente.
equipo del programa, con el fin de
establecer las condiciones 1. Es un concepto analítico y sintético que recoge el
generales en que llega el resultado de la evaluación.
adolescente y por lo tanto 2. La evaluación es efectuada por un equipo
determinar el proceso de atención interdisciplinario.
que él o ella requiere. 3. Permite establecer las condiciones generales en las que
llega el niño, niña y adolescente.
Nota 1: Tenga en cuenta que las 4. Identifica el perfil de vulnerabilidad – generatividad.
valoraciones iniciales son un 5. Identifica factores de riesgo y protectores.
insumo para hacer el análisis de 6. Identifica los recursos tanto de la familia como del
las condiciones personales y programa.
familiares del niño, niña y
adolescente al ingreso al Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
programa. encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.
Nota 2: Si en la muestra de
historias seleccionadas, aparecen
las de adolescentes vinculados al
programa, con anterioridad al
lineamiento 2004, el cual exige la
elaboración del diagnóstico
integral, se acepta como válido uno
realizado con posterioridad a la
fecha de ingreso.

Nota 3: Para los adolescentes que


hayan pasado por algún programa
de protección, o que se les ha
realizado algún tipo de diagnóstico
por parte del equipo del centro
zonal, debe tenerse en cuenta esta
información para realizar el
diagnóstico integral.
0 - Ninguno de los adolescentes tiene su diagnóstico integral
al mes de haber ingresado.
6 - Entre el 1% y 59% de los adolescentes tiene su diagnóstico
integral al mes de haber ingresado.
12 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes tiene su
Valor estándar: 248 diagnóstico integral al mes de haber ingresado.
Tiempo máximo para exigir el 18 - Entre el 80% y 99% de los adolescentes tiene su
estándar: De acuerdo con el diagnóstico integral al mes de haber ingresado.
tiempo identificado en el 249- El 100% de los adolescentes tiene su diagnóstico integral.

7
R= Variable de resultado
8
Los valores estándares de las variables de resultado, tiene la calificación más alta comparativamente entre los valores de
los estándares de las variables de estructura y proceso.
9
Estándar de resultado: Criterio de referencia que indica un nivel de calidad con respecto a los cambios en las condiciones
de vida de la población beneficiaria, derivados directamente del servicio.

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instructivo.
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P 9. Formulación del PLATIN: Identifique los adolescentes que llevan más de 45 días en el
Se refiere a la calidad de la programa, y de estos seleccione de acuerdo con el anexo 1,
elaboración del plan de atención el número de carpetas a revisar. Establezca y determine, en
individual. las historias integrales cómo está formulado el PLATIN. Para
calificar esta variable entreviste a los adolescentes respecto
No aplica: Cuando todos los del criterio sexto y analice si se cumplen las condiciones
adolescentes llevan menos de 45 siguientes:
días en el programa.
1. Se formula a partir de las evaluaciones iniciales.
2. Coherente con el diagnóstico integral.
3. Se formula desde las áreas de derechos y los
correspondientes componentes.
4. Incluye acciones claramente definidas.
5. Precisa tiempos estipulados para el desarrollo de las
acciones.
6. Se formula con la participación de los adolescentes y sus
respectivas familias.
7. Es oportuna: máximo hasta los 45 días del ingreso al
programa.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Mala formulación: No se presenta ningún aspecto


relacionado con la formulación del PLATIN, para uno o más de
los adolescentes.
2 - Regular formulación: Se presentan 6 o menos de los
Valor estándar: 4 aspectos relacionados con la formulación del PLATIN, para
Tiempo máximo para exigir el uno o más de los adolescentes.
estándar: De acuerdo con el 4 - Buena formulación: Se presentan los 7 aspectos
tiempo identificado en el relacionados con la formulación del PLATIN, para todos los
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instructivo. adolescentes.
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P 10. PLATIN: Identifique los adolescentes que llevan más de 45 días
Se refiere a la existencia de la vinculados en el programa y de éstos seleccione de acuerdo
formulación específica del plan de con el anexo 1, el número de carpetas a revisar. Establezca si
atención individual, con los criterios cada una cuenta con el plan de atención individual el cual
de calidad, para cada adolescente. debe cumplir con las 7 condiciones de calidad contenidas en
la variable Formulación del PLATIN.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
No aplica: Cuando todos los
adolescentes llevan menos de 45
días en el programa.

0 - Ningún adolescente cuenta con el PLATIN elaborado.


2 - Entre el 1% y 59% de los adolescentes cuenta con el
PLATIN elaborado.
4 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes cuenta con el
Valor estándar: 8 PLATIN elaborado.
Tiempo máximo para exigir el 6 - Entre el 80% y 99% de los adolescentes cuenta con el
estándar: De acuerdo con el PLATIN elaborado.
tiempo identificado en el 8 - El 100% de los adolescentes cuenta con el PLATIN
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instructivo. elaborado.
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P 11. Seguimiento: Identifique a los adolescentes que llevan más de 50 días
Se refiere a la implementación del vinculados al programa y de éstos seleccione, de acuerdo con
proceso mediante el cual se el anexo 1, el número de carpetas a revisar. Establezca y
verifica el desarrollo y resultado de determine en las historias integrales cómo se está llevando a
las acciones realizadas con los cabo el proceso de seguimiento y analice posteriormente si se
adolescentes y sus familias, a cumple con las condiciones siguientes:
partir de lo formulado en el
PLATIN. 1. Si se desarrollaron o no las acciones planteadas en el
PLATIN.
2. Si existe un registro de seguimiento periódico que permita
No aplica: Cuando todos los identificar los avances teniendo en cuenta la edad de los
adolescentes llevan menos de 50 adolescentes, la máxima permanencia permitida de
días en el programa. acuerdo con la modalidad, el tiempo real de permanencia
y la condición particular de cada uno de ellos y ellas.
3. Si las acciones realizadas que implican una relación con
terceros cuentan con el respectivo soporte.
4. Si se registra los resultados obtenidos de las acciones
desarrolladas.
5. Que esté firmado por los profesionales que realizan el
seguimiento
6. Se actualiza y actualiza el PLATIN a partir de los
resultados del seguimiento.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.

0 – No hay seguimiento. No se presenta ningún aspecto


relacionado con el seguimiento al PLATIN, para uno o más de
los adolescentes.
Valor estándar: 4 2 -: Seguimiento parcial. Se presentan 5 o menos de los
Tiempo máximo para exigir el aspectos relacionados con el seguimiento al PLATIN, para uno
estándar: De acuerdo con el o más de los adolescentes.
tiempo identificado en el 4 - Seguimiento: Se presentan los 6 aspectos relacionados
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instructivo. en el seguimiento al PLATIN, para todos los adolescentes.
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P 12. Informe de seguimiento: Identifique los niños, niñas y adolescentes que llevan más de
Se refiere a la existencia de un 90 días vinculados al programa y de éstos seleccione, de
documento que recoja el proceso acuerdo con el anexo 1, el número de carpetas a revisar.
de seguimiento al PLATIN de cada Establezca si cada una cuenta con el seguimiento al plan de
niño, niñas y adolescentes. atención individual, el cual debe cumplir con las cinco
condiciones de calidad contenidas en la variable
“Seguimiento”.

Determine el porcentaje correspondiente de niños, niñas y


No aplica: si todos los niños, niñas adolescentes con SEGUIMIENTO, teniendo en cuenta que
y adolescentes llevan menos de 90 cuando no reúnan la totalidad de las condiciones de calidad,
días en el programa. serán considerados SIN SEGUIMIENTO.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.

0 - Ningún niño, niña o adolescente, que lleve más de 90 días


en el programa, cuenta con informe de seguimiento.
2 - Entre el 1% y 59% de los niños, niñas y adolescentes, que
llevan más de 90 días en el programa, cuenta con informe de
seguimiento.
4 - Entre el 60% y 79% de los niños, niñas y adolescentes,
que llevan más de 90 días en el programa, cuenta con informe
de seguimiento.
Valor estándar: 8 6 - Entre el 80% y 99% de los niños, niñas y adolescentes,
Tiempo máximo para exigir el que llevan más de 90 días en el programa, cuenta con informe
estándar: De acuerdo con el de seguimiento.
tiempo identificado en el 8 - El 100% de los niños, niñas y adolescentes, cuenta con
instructivo. informe de seguimiento.
P 13. Evaluación integral de Identifique las carpetas de los adolescentes que han
egreso: egresado del programa durante la vigencia del contrato y
Se refiere al análisis y registro de seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número de carpetas
la información, que integra y a revisar. Verifique que cada una de ellas contenga el informe
resume los resultados alcanzados, integral de egreso y determine el porcentaje correspondiente.
respecto a las condiciones
identificadas en las valoraciones Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
consignadas en el PLATIN y encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
trabajadas durante la permanencia en la hoja de registro y calificación.
en el programa, para cada uno de
los adolescentes.
0 - Ningún adolescente egresado durante la vigencia del
No Aplica: Cuando no se han contrato, cuenta con informe integral de egreso.
producido egresos en el período 2 - Entre el 1% y 59% de los adolescentes egresados durante
evaluado. la vigencia del contrato, cuenta con informe integral de egreso.
4 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes egresados
durante la vigencia del contrato, cuenta con informe integral de
egreso.
6 - Entre el 80% y 99% de los adolescentes egresados
Valor estándar: 8 durante la vigencia del contrato, cuenta con informe integral de
Tiempo máximo para exigir el egreso.
estándar: De acuerdo con el 8 - El 100% de los adolescentes cuenta con informe integral
tiempo identificado en el de egreso.
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instructivo.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: VIDA Y SALUD
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 14. Afiliación efectiva al sistema De los listados de adolescentes que llevan al menos 3 meses
general de seguridad social en el programa, identifique de acuerdo con el anexo 1,
en salud: cuántos están afiliados al sistema general de seguridad social
Hace referencia a la garantía de en salud, para lo cual debe constatar si existe el carné de
acceso a servicios de salud de los afiliación o vinculación al régimen subsidiado o contributivo, o
adolescentes. aparece registrado en la lista de trámite de afiliación, o existe
algún tipo de documento que permita constatar que a la fecha
No aplica: cuando todos los han sido atendidos en el sistema de salud.
adolescentes llevan menos de tres
meses vinculados al programa. Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Ningún adolescente, que lleva al menos 3 meses en el


programa, está afiliado al SGSSS o aparece registrado en la
lista de trámite de afiliación.
6 - Entre el 1% y 59% de adolescentes, que llevan al menos 3
meses en el programa, está afiliado al SGSSS o aparece
registrado en la lista de trámite de afiliación.
12 - Entre el 60% y 79% de adolescentes, que llevan al
menos 3 meses en el programa, está afiliado al SGSSS o
aparece registrado en la lista de trámite de afiliación.
Valor estándar: 24 18 - Entre el 80% y 99% de adolescentes, que lleva al menos
Tiempo máximo para exigir el 3 meses en el programa, está afiliado al SGSSS o aparece
estándar: De acuerdo con el registrado en la lista de trámite de afiliación.
tiempo identificado en el 24 - El 100% de adolescentes están afiliados al SGSSS o
instructivo. aparece registrado en la lista de trámite de afiliación.
P 15. Valoración de salud al Del listado de adolescentes que llevan al menos 25 días en
ingreso: el programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el
Entendida como el examen médico número de carpetas a revisar. Observe y verifique en ellas si
realizado en la fase de ingreso a cuenta con el concepto médico que permita identificar si se ha
los adolescentes, con el fin de practicado dicha valoración, para cada uno de los
determinar el estado de salud. adolescentes.

Nota: Para los adolescentes que Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
vienen de algún programa de encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
protección, no es necesario realizar en la hoja de registro y calificación.
la valoración de salud al ingreso
siempre y cuando ésta haya sido
efectuada en un término no
superior a tres meses.

0 - No se hace valoración: No se determina el estado de


Valor estándar: 4 salud en el que llegan los adolescentes al programa.
Tiempo máximo para exigir el 2 - Se hace sólo para algunos casos: Se hace con base en
estándar: De acuerdo con el la observación de los casos aparentes de enfermedad.
tiempo identificado en el 4 - Se realiza para todos: Se realiza la valoración del estado
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. de salud para todos los adolescentes.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 16. Seguimiento de salud física: Seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número de carpetas
Entendido como el examen médico a revisar y observe si cuentan con documentos de remisión
realizado periódicamente durante que permitan identificar si se ha practicado el seguimiento al
el proceso de atención de los estado general de salud física mínimo una vez al año.
adolescentes, con el fin de
asegurar su estado de salud. Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
Resolución 412 de 2000. encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
No aplica: Si todos los
adolescentes tienen menos de un
año en el programa.

0 - No se realiza: Para ninguno de los adolescentes se


efectúa el seguimiento del estado de salud física.
2 - Se realiza seguimiento esporádico: Se realiza el
seguimiento de salud física para los adolescentes sin tener en
Valor estándar: 4 cuenta la periodicidad requerida por edad.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Se realiza: Se efectúa el seguimiento del estado de salud
estándar: A partir de la firma del física, de acuerdo con periodicidad requerida por edad de los
contrato con ICBF. adolescentes.
R 17. Atención médica: Seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número de historias
Entendida como la atención integrales a revisar y verifique si en la valoración de ingreso se
médica general o especializada a detectó la necesidad de atención médica general o
los adolescentes, que debe especializada o si la familia, los adolescentes, han solicitado
posibilitar la institución en función esta atención o cuando a partir del seguimiento del estado de
de la valoración inicial, las salud se ha identificado esta necesidad. De éstos, determine
condiciones y características de cuántos efectivamente fueron o están siendo atendidos;
ellos o cuando se requiera. contraste su análisis con el responsable de la atención, con
los adolescentes y confronte con los respectivos documentos
No aplica: Cuando a ningún de remisión o certificados de atención.
adolescente en la valoración inicial
o en los seguimientos, se le haya Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
identificado la necesidad de encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
atención médica general o en la hoja de registro y calificación.
especializada o porque no se haya
requerido atención médica en el
período evaluado.

0 - No se presta atención médica: A ningún adolescente que


requiere atención médica se le posibilita ésta.
6 - Se ofrece sólo para algunos casos: De los adolescentes
que requieren atención médica sólo a algunos se les posibilita
Valor estándar: 12 ésta.
Tiempo máximo para exigir el 12 - Se garantiza la atención médica: Se posibilita a todos
estándar: A partir de la firma del los adolescentes que lo requieran, el acceso a un servicio
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con el ICBF. médico general o especializado.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 18. Atención especializada: Seleccione, de acuerdo con el anexo 1, el número de carpetas
Hace referencia al cubrimiento de a revisar e identifique de los adolescentes que llevan 45 días
necesidades de atención de ingreso en el programa, a cuáles se les identificó la
específica que se hayan necesidad de una atención especializada. Determine el
identificado en las valoraciones porcentaje al que se le cubre y garantiza esta atención.
particulares realizadas
adolescentes. Tenga en cuenta el siguiente listado de requerimientos de
atención especializada:
No aplica: Cuando ningún
adolescente lo requiere o todos 1. Atención médica / enfermedades incapacitantes
lleven menos de 45 días 2. Psicoterapia individual.
vinculados al programa. 3. Psicoterapia familiar.
4. Tratamiento de sustancias psicoactivas.
5. Tratamiento de trastornos mentales.
6. Tratamiento o terapias para discapacidades.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - A ningún adolescente que lo requiera, se le brinda atención


especializada.
6 - Entre el 1% y 59% de adolescentes que lo requiera, se le
brinda atención especializada.
12 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes que lo requiera,
se le brinda atención especializada.
Valor estándar: 24 18 - Entre el 80% y 99% de los adolescentes que lo requiera,
Tiempo máximo para exigir el se le brinda atención especializada.
estándar: De acuerdo con el 24 - Al 100% de los adolescentes llevan 45 días de ingreso en
tiempo identificado en el el programa y lo requiera, se le brinda atención especializada.
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instructivo.
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P 19. Promoción de la salud y Analice si se desarrollan los programas de promoción de la
prevención de la salud y prevención de la enfermedad planteados en el PAM
enfermedad: (Plan de atención por modalidad). Cruce esta información con
Hace referencia a la realización de los registros de seguimiento de las actividades y determine la
programas y campañas frecuencia de éstos; por último, contraste en entrevista mínimo
informativas con fines educativos con 10 adolescentes el desarrollo de los temas programados
(promoción) y de prevención de la tales como:
enfermedad.
1. Salud del adolescente: Organización de programas de
estilos de vida saludables (actividad física, prevención del
tabaquismo, consumo de drogas), salud visual, aplicación
de vacunas de acuerdo zona geográfica.
2. Salud sexual y reproductiva: Sexualidad responsable,
prevención y control de infecciones de transmisión sexual
y SIDA.
3. Hábitos de auto cuidado - aseo personal: Corte de
uñas, control de pediculosis, desparasitación.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No se realiza: No se desarrolla ninguna acción de


promoción o prevención con los adolescentes.
Valor estándar: 4 2 - Insuficiente: Se realizan acciones de manera coyuntural.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Apropiado: Se realizan acciones a partir de un programa
estándar: A partir de la firma del estructurado de promoción de la salud y prevención de la
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contrato con el ICBF. enfermedad.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 20. Valoración odontológica al Del listado de adolescentes que lleven al menos un mes en
ingreso: el programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el
Entendida como el examen número de historias integrales a revisar. Verifique si existen
odontológico realizado en la fase documentos de remisión, o soportes diagnósticos como RX
de ingreso a los adolescentes, con que permitan identificar si se ha practicado dicha valoración
el fin de determinar su estado de para cada uno.
salud oral.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
Nota: Para los adolescentes que encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
vienen de algún programa de en la hoja de registro y calificación.
protección, no es necesario realizar
una valoración odontológica al
ingreso, siempre y cuando ésta
haya sido efectuada en un término
no superior a tres meses.

0 - No se hace valoración al ingreso: No se determina el


estado de salud oral en el que llegan los adolescentes al
programa.
Valor estándar: 4 2 - Se hace sólo para algunos casos: Se hace con base en
Tiempo máximo para exigir el la observación de los casos aparentes de problemas
estándar: De acuerdo con el odontológicos.
tiempo identificado en el 4 - Se realiza para todos: Se realiza la valoración
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. odontológica a todos los adolescentes.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 21. Atención odontológica: Seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número de historias
Definida como la actividad que integrales a revisar y verifique si en la valoración de ingreso se
desarrolla la institución para identificó la necesidad de atención odontológica o si la familia
garantizar la atención en salud oral o los adolescentes han solicitado esta atención. De los
periódica, en caso de requerirse o identificados, determine cuántos efectivamente están siendo
por urgencias odontológicas. atendidos, contraste su análisis con el responsable de la
atención, con los adolescentes y confronte con los respectivos
Nota 1: La atención primaria cubre soportes como: recibos, carné de control de citas, radiografías
los siguientes aspectos: o fórmulas solicitadas si cumple con la atención.
Periodoncia: Detartraje (limpieza
de cálculos). Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
Profilaxis - Fluorización (aplicación encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
de flúor). en la hoja de registro y calificación.

0 - No se presta atención odontológica: No se brinda


atención odontológica a ninguno de los adolescentes o no se
cuenta con los soportes correspondientes.
6 - Se hace sólo para algunos casos: Se brinda atención
odontológica a algunos de los adolescentes y se cuenta con
Valor estándar: 12 los soportes correspondientes.
Tiempo máximo para exigir el 12 - Se realiza para todos: Se brinda atención odontológica a
estándar: A partir de la firma del todos los adolescentes y se cuenta con los soportes
contrato con el ICBF. correspondientes.
R 22. Alimentación: Observe el suministro de la alimentación de los adolescentes
Definida como el suministro de la inscritos en el programa y determine si cumple con los
alimentación establecida en la siguientes criterios:
minuta patrón, la cual debe
corresponder al 100% de los 1. Corresponde con el ciclo de menú semestral establecido
requerimientos nutricionales en el lineamiento, según la modalidad.
(desayuno, almuerzo, refrigerios y 2. Los ciclos de menús programados están derivados de
comida) de acuerdo con la edad, acuerdo con lo establecido en la minuta patrón (Se
sexo y características de la encuentran publicados en lugar visible, así como la lista de
población. intercambio).
3. Las porciones servidas corresponden a las establecidas
Nota: La nutricionista debe prestar en la minuta patrón, según grupos de edad.
asesoría con el fin de garantizar 4. La alimentación ofrecida está adecuada a las
que la minuta cumpla con los características de la población atendida según edad, sexo,
requerimientos nutricionales condiciones de la población (estado de gestación,
necesarios. lactancia, discapacidad y estados de malnutrición entre
otros).

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Mala: La alimentación suministrada no cumple ninguno de


los criterios establecidos.
Valor estándar: 12 6 - Regular: La alimentación suministrada cumple entre 1 y 3
Tiempo máximo para exigir el de los criterios establecidos.
estándar: A partir de la firma del 12 - Buena: La alimentación suministrada cumple con los 4
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con el ICBF. criterios establecidos.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 23. Valoración nutricional: De los adolescentes, que llevan al menos 25 días en el
Entendida como la identificación y programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
clasificación del estado nutricional de historias integrales a revisar. Observe si estas cuentan con
de los adolescentes al ingresar al el registro de la valoración nutricional inicial, realizada
programa, mediante el índice de mediante el índice de masa corporal.
masa corporal.
Si la valoración nutricional no se realiza con base en el índice
Nota: Para los adolescentes que de masa corporal, debe calificarse en el indicador 0.
vienen de algún programa de
protección, no es necesario realizar Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
una valoración nutricional al encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
ingreso siempre y cuando ésta en la hoja de registro y calificación.
haya sido efectuada en un término
no superior a un mes.

0 - No se realiza la valoración nutricional de ingreso: No se


determina el estado nutricional en el que llegan los
adolescentes al programa, de acuerdo con el índice de masa
corporal.
2 - Sólo para algunos casos: Se hace a partir de la
Valor estándar: 4 observación de algún profesional que identifica una situación
Tiempo máximo para exigir el especial de algún adolescente.
estándar: De acuerdo con el 4 - Se realiza para todos: Se realiza la valoración del estado
tiempo identificado en el nutricional a todos los adolescentes, de acuerdo con el índice
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instructivo. de masa corporal.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 24. Seguimiento nutricional: Identifique el tiempo de ingreso de cada uno de los
Se refiere a la periodicidad con la adolescentes al programa y determine a quiénes ya les ha
cual se realizan los controles o pasado el tiempo requerido desde su ingreso, para realizar un
mediciones antropométricas de primer seguimiento nutricional. Para estos casos, verifique en
acuerdo con los indicadores los documentos de atención, los registros sobre el estado
trazadores para cada rango de nutricional y establezca el tiempo transcurrido entre una
edad, que permite establecer el medición y otra.
estado nutricional de los
adolescentes y tomar las Tenga en cuenta que para los adolescentes, el seguimiento
decisiones pertinentes. debe hacerse cada año.

No aplica: Si todos los


adolescentes tienen menos de un
año en el programa.

0 – No se realiza: A ninguno de los adolescentes se les


realiza el seguimiento nutricional.
2 - Solo para algunos: Se hace a partir de la observación de
Valor estándar: 4 un profesional que identifica una situación especial de algún
Tiempo máximo para exigir el adolescente.
estándar: A partir de la firma del 4 - Se realiza para todos: Se realiza seguimiento nutricional
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con el ICBF. para todos los adolescentes.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 25. Valoración psicológica al Del listado de adolescentes que llevan al menos 1 mes en el
ingreso: programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
Entendida como la descripción, de historias integrales a revisar. Observe y verifique si la
análisis y comprensión particular valoración psicológica al ingreso, de cada uno de ellos cumple
de la situación psico afectiva, con los siguientes criterios de calidad:
proceso de desarrollo, tendencias y
aspectos relevantes de 1. Existen registros que permiten verificar que se ha
comportamiento, recursos y realizado la valoración.
debilidades personales, factores 2. En los registros se describe de manera particular la
contextuales y características de la situación del sujeto y su contexto.
red vincular (familia, personas 3. En los registros se presenten propuestas explicativas
significativas) de cada adolescente. particulares.
4. Los registros contienen recomendaciones de intervención.
La valoración debe evidenciar la
metodología y técnicas utilizadas, Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
por ejemplo, observación, encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
entrevista, aplicación de en la hoja de registro y calificación.
instrumentos, etc.

Nota 1: Para los adolescentes que


vienen de otro programa, no es
necesario realizar una valoración
psicológica al ingreso siempre y
cuando ésta haya sido efectuada
en un término no superior a tres
meses.

Nota 2: Ver el anexo 6 para mayor


detalle sobre la forma en que debe
realizarse esta valoración.

0 - Valoración mala: No se cumple con ninguno de los


criterios de calidad establecidos para la realización de la
valoración psicológica al ingreso, para uno o más de los
adolescentes.
2 - Valoración deficiente: Cumple con 3 o menos de los
criterios de calidad establecidos para la realización de la
Valor estándar: 4 valoración psicológica al ingreso, para uno o más de los
Tiempo máximo para exigir el adolescentes.
estándar: De acuerdo con el 4 - Valoración de calidad: Cumple con los 4 criterios de
tiempo identificado en el calidad establecidos para la realización de la valoración
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. psicológica al ingreso, para todos los adolescentes.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 26. Atención psicológica: Seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número de historias
Hace referencia al proceso integrales y verifique si en la valoración de ingreso se
terapéutico que se brinda a los identificó la necesidad de terapia psicológica o si la familia, los
adolescentes y familias con el fin adolescentes han solicitado este apoyo. Contraste su análisis
de generar alternativas de solución con el psicólogo y con los adolescentes. De los identificados
de las problemáticas o determine cuántos efectivamente están siendo atendidos y si
necesidades identificadas en la la atención cumple con los criterios de atención siguientes:
valoración, o por solicitud de
atención posterior. 1. Los objetivos de intervención son coherentes con los
contenidos registrados en la valoración psicológica.
2. Las estrategias empleadas son coherentes con los
objetivos de intervención.
3. Existe registro de las acciones desarrolladas en el marco
del proceso terapéutico.
4. Existe registro de los resultados del proceso terapéutico y
éstos sirven para la reformulación de estrategias.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - La atención psicológica no es de calidad: No se efectúa


la intervención psicológica, con los criterios señalados, para
uno o más de los adolescentes que según su valoración
inicial, o por solicitud, requieran de ésta.
6 - La atención psicológica es deficiente: Se efectúa la
intervención psicológica, con 3 o menos de los criterios
señalados, para uno o más de los adolescentes que según su
valoración inicial, o por solicitud, requieran de ésta.
Valor estándar: 12 12 - La atención psicológica es de calidad: Se efectúa la
Tiempo máximo para exigir el intervención psicológica, cumpliendo con los cuatro criterios
estándar: A partir de la firma del señalados, para todos los adolescentes que según su
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contrato con el ICBF. valoración inicial, o por solicitud, lo requieren.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 27. Prevención de desastres: Seleccione por lo menos 10 de los adolescentes que llevan
Entendida como la preparación y más de 2 meses en la institución, e identifique con ellos, si
realización de ejercicios de se realizan actividades que les permitan saber cómo actuar
simulacros contemplados en el cuando se presenta una situación de desastre.
plan de prevención de desastres.
Solicite el plan de prevención de desastres del programa y
Nota 1: Tenga en cuenta que este contraste con tres adultos miembros del equipo, qué acciones
plan idealmente debe ser desarrollarían en caso de incendio, terremoto o inundación u
asesorado por entidades otros, con el fin de determinar si corresponden a las acciones
competentes tales como: defensa contempladas en el plan de prevención de desastres de la
civil, cruz roja, bomberos, oficinas institución. Se recomienda que en cada visita de supervisión
municipales y departamentales de haga esta verificación con personas distintas.
prevención de desastres o ARP.
Decreto 93 de 1998 Plan Nacional Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
para la Prevención y Atención de encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
Desastres. en la hoja de registro y calificación.

Nota 2: Tenga en cuenta para la


valoración de esta variable que en
algunos casos la población con
discapacidad no podrá dar cuenta
de las actividades contempladas
en el plan de prevención de
desastres.

No aplica: Cuando todos los


adolescentes llevan menos de 2
meses en la institución

0 - No se realizan simulacros: La institución no programa ni


realiza simulacros.
2 - Sólo algunos han participado en simulacros: La
programación de los ejercicios no permite que todos los
adolescentes entrevistados, participen en simulacros.
Valor estándar: 4 4 - Todos han tenido la oportunidad de participar en un
Tiempo máximo para exigir el simulacro de prevención de desastres: Los ejercicios de
estándar: De acuerdo con el simulacros se realizan de acuerdo con el plan de prevención
tiempo identificado en el de desastres y con la participación de todos los adolescentes
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instructivo. entrevistados.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 28. Manejo y suministro de Identifique el espacio en donde se encuentran los
medicamentos: medicamentos y observe las condiciones de almacenamiento,
Entendido como las condiciones el manejo que hace la persona encargada por la entidad para
generales de almacenamiento, el suministro de éstos a los adolescentes que lo requieren.
manejo y suministro de los Verifique que se cumplan los criterios siguientes:
medicamentos para seguir con los
tratamientos médicos ordenados 1. Las condiciones físicas y de asepsia del sitio cumplen con
para los adolescentes con los principios de bioseguridad.
discapacidad, trastornos 2. El inventario de medicamentos es realizado de acuerdo a
psiquiátricos o enfermedades criterios de rotación, según fecha de vencimiento (Kárdex).
crónicas o cualquier medicamento 3. Las dosis de los medicamento son alistadas y
formulado. suministradas aplicando técnicas de asepsia, según
protocolos de la secretaria de salud.
Nota: Tenga en cuenta que la 4. Existe registro del suministro de medicamentos a los
institución debe cumplir con las adolescentes, (nombre del niño, medicamento, hora y
exigencias establecidas en la fecha de suministro).
Resolución N°. 1043 de 3 de Abril 5. El manejo de residuos de medicamentos se hace de
de 2006. acuerdo con la normatividad vigente.
6. Todos lo medicamentos existentes deben estar
No aplica: Cuando a ninguno de respaldados por formulas médicas.
los adolescentes de le haya 7. Existe una formula médica que especifique la fecha, el
formulado medicamentos. nombre de cada niño, el medicamento, la dosis y
frecuencia recomendada.10

Teniendo en cuenta las características de la población,


seleccione dos o tres adolescentes que estén recibiendo
medicamentos y verifique si efectivamente se los están
suministrando.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No cumple: El manejo de medicamentos no cumple con


ninguno de los criterios establecidos.
2 - Cumple parcialmente: El manejo de medicamentos
Valor estándar: 4 cumple entre 1 y 6 de los criterios establecidos.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Cumple totalmente: El manejo de medicamentos cumple
estándar: A partir de la firma del con los 7 criterios establecidos.
10
Estos elementos son ajustados para el contexto de las instituciones de protección de los definidos en las normas de
funcionamiento en la Guía para el desarrollo de servicios farmacéuticos hospitalarios. OPS/OMS., octubre 1997.
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contrato con el ICBF.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 29. Evaluación de competencias Seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número de historias
educativas: integrales y observe si se cuenta con las evaluaciones
Entendida como el establecimiento iniciales sobre el nivel de competencias básicas educativas de
del nivel de desarrollo de cada uno de los de los adolescentes que llevan al menos 1
competencias básicas educativas, mes en el programa.
con el fin de determinar el nivel
escolar o los apoyos pedagógicos Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
que requiere el adolescente, al encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
ingresar al programa. en la hoja de registro y calificación.

Nota: Para los adolescentes que


vienen de otro programa no es
necesario realizar una evaluación
de competencias educativas al
ingreso siempre y cuando ésta
haya sido efectuada en un término
no superior a tres meses.

0 - No se hace evaluación: En ninguna de las historias


integral hay reportes que permitan identificar la realización de
la evaluación de competencias educativas.
2 - Sólo se hace para algunos casos: En algunas de las
Valor estándar: 4 historias integrales existen reportes de evaluación de
Tiempo máximo para exigir el competencias educativas.
estándar: De acuerdo con el 4 - Se realiza para todos: En todas las historias integrales se
tiempo identificado en el registra la evaluación de competencias educativas, para los
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. adolescentes,
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: EDUCACION Y DESARROLLO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 30. Cobertura en educación Del listado de adolescentes que llevan al menos 1 mes en el
formal: programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
Hace referencia a la garantía de de historias integrales a revisar. No incluya en la verificación a
acceso a servicios educativos los adolescentes abusadores de psicoactivos o adolescentes
formales ya sea mediante que se niegan a estudiar.
programas tradicionales o
alternativos, debidamente Si la institución brinda directamente el servicio educativo,
aprobados por la Secretaría de determine si está acreditado por la secretaría de educación e
Educación. identifique en los registros cuántos están inscritos.

Nota 1: Tenga en cuenta al Si los adolescentes estudian en una institución diferente,


establecer el porcentaje de identifique en los archivos los boletines o certificados de
vinculación, los calendarios de las matrícula y establezca cuántos efectivamente asisten.
ofertas educativas locales, la fecha
de ingreso del adolescente al Determine el porcentaje de adolescentes que pueden acceder
programa y la posibilidad de al servicio educativo y están estudiando
vinculación a esas ofertas.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Ninguno de los adolescentes están vinculados al servicio


educativo formal.
6 - Entre el 1% y 59% de los adolescentes está vinculado al
servicio educativo formal.
12 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes está vinculado al
Valor estándar: 24 servicio educativo formal.
Tiempo máximo para exigir el 18- Entre el 80% y 99% de los adolescentes está vinculado al
estándar: De acuerdo con el servicio educativo formal.
tiempo identificado en el 24 - El 100% de los adolescentes está vinculado al servicio
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instructivo. educativo formal.
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VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 31. Apoyos pedagógicos y Del listado de adolescentes que lleven al menos 1 mes en el
nivelación académica: programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
Hace referencia al proceso de de historias integrales a revisar. No incluya en la verificación a
apoyo que desarrolla el programa, los adolescentes con deficiencias y/o discapacidades severas.
con el fin de que los adolescentes
alcancen los logros educativos Determine si se desarrollan las acciones de apoyo pedagógico
requeridos, cuando están y de nivelación académica, para que los adolescentes que
vinculados a un servicio de esa estén estudiando, alcancen los logros correspondientes al
naturaleza, o para orientarlos y nivel educativo del grado que están cursando o las acciones
motivarlos para el ingreso al de orientación y motivación para aquellos que no están
sistema. vinculados aún.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No se desarrollan actividades de apoyo pedagógico y


Valor estándar: 4 nivelación académica.
Tiempo máximo para exigir el 2 - Sólo se desarrollan actividades de apoyo pedagógico y
estándar: De acuerdo con el nivelación académica para algunos de los adolescentes.
tiempo identificado en el 4 - Se desarrollan actividades de apoyo pedagógico y
instructivo. nivelación académica para todos los adolescentes.
P 32. Evaluación ocupacional: Del listado de adolescentes, mayores de 15 años y que llevan
Hace referencia a la identificación al menos 25 días en el programa, seleccione de acuerdo con
de antecedentes vocacionales u el anexo 1, el número de historias a revisar. Verifique si
ocupacionales, intereses, cuentan con los registros de las valoraciones que permitan
habilidades y proyección laboral determinar los antecedentes ocupacionales, intereses,
que permiten definir un perfil habilidades y proyección laboral de los y las adolescentes, los
ocupacional con el fin de cuales deben contemplar los aspectos siguientes:
establecer el plan de formación.
1. Identificación de los antecedentes ocupacionales.
Nota: Para los adolescentes que 2. Identificación de intereses.
vienen de otro programa de 3. Identificación de habilidades.
protección, no es necesario realizar 4. Proyección laboral.
una evaluación ocupacional,
siempre y cuando ésta haya sido Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
efectuada en un término no encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
superior a tres meses. en la hoja de registro y calificación.

0 - Valoración mala: No se cumple con ninguno de los


criterios de calidad establecidos para la valoración
ocupacional para uno o más de los adolescentes mayores de
15 años.
Valor estándar: 4 2 - Valoración deficiente: Cumple con tres o menos de los
Tiempo máximo para exigir el criterios establecidos para la valoración ocupacional.
estándar: De acuerdo con el 4 - Valoración de calidad: Cumple con los cuatro criterios de
tiempo identificado en el calidad establecidos para la valoración ocupacional para todos
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. los adolescentes.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: EDUCACION Y DESARROLLO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 33. Cobertura en formación Del listado de adolescentes que lleven al menos 1 mes en el
laboral: programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
Hace referencia a que los de historias integrales a revisar.
adolescentes estén vinculados a
un programa de capacitación Si el programa brinda directamente el servicio de capacitación
laboral, el cual debe ser laboral, identifique en los registros, cuántos adolescentes
desarrollado por una entidad están inscritos.
idónea en este proceso.
Si los adolescentes se capacitan en una institución diferente,
Nota: Incluya aquellos identifique el número de los que están matriculados y asisten a
adolescentes dentro de la programas de formación.
institución que tengan la posibilidad
de acceder a la formación no Determine el porcentaje de adolescentes que cuenta con este
formal, técnica, tecnológica y pre - servicio, respecto del total de ellos que lleven al menos un
universitaria. mes en la institución.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Ninguno de los adolescentes cuenta con capacitación


laboral.
6 - Entre el 1% y 59% de los adolescentes cuenta con
capacitación laboral.
12 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes cuenta con
Valor estándar: 24 capacitación laboral.
Tiempo máximo para exigir el 18 - Entre el 80% y 99% de los adolescentes cuenta con
estándar: De acuerdo con el capacitación laboral.
tiempo identificado en el 24 - El 100% de los adolescentes que lleven al menos un mes
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. en el programa, cuenta con capacitación laboral.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: EDUCACION Y DESARROLLO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 34. Responsabilidad frente al Seleccione mediante el anexo 1, las historias integrales de los
comportamiento delictivo: adolescentes que llevan al menos 2 meses en la institución
Hace referencia a las acciones que e identifique si se desarrollan acciones orientadas a que éstos
desarrolla el equipo de la reflexionen y reconozcan su responsabilidad frente a los
institución, orientadas a que los comportamientos delictivos, las cuales tienen en cuenta entre
adolescentes reflexionen y otros, los aspectos siguientes:
reconozcan su responsabilidad
frente a los comportamientos 1. Se promueve un comportamiento social respetuoso de los
delictivos. derechos de todas las personas.
2. Se promueven espacios de reflexión para el
No aplica: Cuando todos los reconocimiento de la responsabilidad sobre el delito.
adolescentes lleven menos de 2 3. Se motiva la aceptación y reparación de los daños
meses de vinculados a la causados a las víctimas.
institución. 4. Se promueve el respeto a las normas, las autoridades y
los valores ciudadanos y la comprensión de su
importancia y la razón de ser.
5. La ocupación del tiempo libre en actividades académicas,
culturales y deportivas propician la modificabilidad
cognitiva y de las conductas que lo han llevado a entrar en
conflicto con la norma.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.

0 - No se realizan acciones: No se tiene en cuenta ninguno


de los aspectos relacionados.
2 – Acciones deficientes: Las acciones que se desarrollan
Valor estándar: 4 incluyen 4 o menos de los aspectos relacionados.
Tiempo máximo para exigir el 4 – Acciones sistemáticas: Las acciones que se desarrollan
estándar: De acuerdo con el con los adolescentes, incluyen los 5 aspectos relacionados
tiempo identificado en el con el reconocimiento de su responsabilidad frente a los
instructivo. comportamientos delictivos.
P 35. Formación en valores: Seleccione mediante el anexo 1, las historias integrales de los
Entendida como la planeación y adolescentes que llevan al menos 2 meses en la institución
realización de procesos e identifique si existen documentos como programaciones,
pedagógicos orientados a que los listados de asistencia u otros, que den cuenta de la planeación
adolescentes se formen en y realización de procesos de formación en valores. Contraste
principios valorativos de respeto, en entrevista con 5 adolescentes si se desarrollan estas
dignidad confianza y otros que le acciones.
permitan construir una ciudadanía
basada en el ejercicio de los Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
derechos y las responsabilidades. encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 – No se realiza: La institución no desarrolla procesos de


formación en valores.
2 – Se realiza sólo para algunos: Se realizan actividades
Valor estándar: 4 esporádicas, no planeadas o solo se desarrollan para algunos
Tiempo máximo para exigir el adolescentes.
estándar: De acuerdo con el 4 – Se realiza para todos: La institución desarrolla procesos
tiempo identificado en el planeados de formación en valores para todos los
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. adolescentes.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: EDUCACION Y DESARROLLO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 36. Sensibilización para la Seleccione mediante el anexo 1, las historias integrales de los
restauración del perjuicio adolescentes que llevan al menos 2 meses en la institución
causado. e identifique si existen documentos como programaciones,
Entendida como la realización de listados de asistencia u otros, que den cuenta de la planeación
actividades orientadas a que los y realización de actividades de sensibilización para la
adolescentes comprendan y restauración del perjuicio causado. Contraste en entrevista
asuman la responsabilidad sobre con 5 adolescentes si se desarrollan estas acciones.
los daños causados y la
importancia de la restauración del Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
perjuicio generado. encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 – No se realiza: La institución no realiza actividades de


sensibilización para la restauración del perjuicio causado.
2 – Se realiza sólo para algunos: La institución realiza
actividades de sensibilización para la restauración del perjuicio
Valor estándar: 4 causado solo para algunos adolescentes.
Tiempo máximo para exigir el 4 – Se realiza para todos: La institución realiza actividades
estándar: De acuerdo con el de sensibilización para la restauración del perjuicio causado
tiempo identificado en el para todos los adolescentes.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 37. Documento de identidad: Seleccione de acuerdo con el anexo 1, los adolescentes que
Se refiere a la garantía del llevan 6 meses o más en el programa. Revise las historias
reconocimiento de la identidad y integrales e identifique si reposan fotocopias de los
ciudadanía de los adolescentes a documentos de identidad de todos ellos. Calcule el porcentaje
partir de la existencia del registro que cuenta con la documentación, teniendo en cuenta que los
civil, tarjeta de identidad o cédula mayores de 7 años requieren tarjeta de identidad y para los
de ciudadanía. mayores de 18 años cédula de ciudadanía.

No aplica: cuando todos los Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
adolescentes llevan menos de 6 encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
meses en el programa. en la hoja de registro y calificación.

0 - Ninguno de los adolescentes tiene registro civil - tarjeta de


identidad o cédula de ciudadanía.
6 - Entre el 1% y 59% de los adolescentes tiene registro civil -
tarjeta de identidad o cédula de ciudadanía.
12 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes tiene registro
Valor estándar: 24 civil - tarjeta de identidad o cédula de ciudadanía.
Tiempo máximo para exigir el 18 - Entre el 80% y 99% de los adolescentes tiene registro
estándar: De acuerdo con el civil - tarjeta de identidad o cédula de ciudadanía.
tiempo identificado en el 24 - El 100% de los adolescentes tiene registro civil, tarjeta de
instructivo. identidad o cédula de ciudadanía.
P 38. Valoración socioeconómica Del listado de adolescentes que lleven al menos 1 mes en el
al ingreso: programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
Entendida como la acción de emitir de historias integrales a revisar y observe si cuentan con
concepto sobre la condición social registros iniciales sobre las condiciones de vida social y
y económica de la familia o red económica de la familia o de su red vincular. Verifique si la
vincular en la cual se desarrolla el valoración de cada uno cumple con los siguientes criterios:
adolescente al ingreso al
programa. 1. Registros que permiten verificar que se ha realizado.
2. Que describa la situación encontrada.
Nota: Para los adolescentes que 3. Que contenga una explicación de la situación encontrada.
vienen de otro programa de 4. Que contenga la recomendación de intervención.
protección, no es necesario
realizar una valoración Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
socioeconómica al ingreso, encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
siempre y cuando ésta haya sido en la hoja de registro y calificación.
efectuada en un término no
superior a tres meses.

0 - Valoración mala: No se cumple con ninguno de los


criterios de calidad establecidos para la valoración
socioeconómica para una o más de las familias de los
adolescentes.
2 - Valoración deficiente: Cumple con tres o menos de los
Valor estándar: 4 criterios de calidad establecidos para la valoración
Tiempo máximo para exigir el socioeconómica de las familias de los adolescentes.
estándar: De acuerdo con el 4 - Valoración de calidad: Cumple con los cuatro criterios de
tiempo identificado en el calidad establecidos para la valoración socioeconómica de las
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. familias de todos los adolescentes.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 39. Contacto con el defensor de En entrevista directa con los adolescentes identifique si el
familia: programa les ha posibilitado ponerse en contacto con el
Se refiere a que el programa defensor de familia o ha posibilitado que el defensor se
posibilite el contacto con el comunique con ellos. Para esto, seleccione por lo menos 10
defensor de familia. adolescentes y en caso de que haya menos realice la
entrevista a la totalidad.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No se posibilita el contacto: Se le niega a los


adolescentes el espacio para comunicarse con el defensor de
familia, o se entorpece cuando el defensor trata de
comunicarse con ellos.
2 - Contacto restringido: Sólo algunos de los adolescentes
reportan que se les ha permitido ponerse en contacto con el
defensor o se ha posibilitado que éste se comunique con
ellos.
4 - Posibilitan el contacto: Todos los adolescentes reportan
Valor estándar: 4 que cuando han solicitado espacios para comunicarse con el
Tiempo máximo para exigir el defensor se les ha permitido hacerlo y en las oportunidades
estándar: A partir de la firma del que el defensor se ha querido poner en contacto con ellos ha
contrato con el ICBF. podido hacerlo.
P 40. Coordinación con el equipo Establezca con representantes de los directivos y del equipo
de protección del ICBF: operativo, si desarrollan con el equipo de protección del ICBF
Corresponde a la coordinación las actividades de coordinación establecidas, tales como:
permanente y efectiva con el
equipo de protección del ICBF, con 1. Diligencias referidas al proceso de restablecimiento de
el fin de facilitar el desarrollo del derechos.
proceso de atención de los 2. Práctica de pruebas.
adolescentes vinculados al 3. Declaraciones en juzgados.
programa. 4. Reporte de novedades sobre informes que puedan
modificar la medida o tomar acciones hacia algún adulto.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No existen acciones al respecto: No se realiza ningún


tipo de coordinación con el equipo de protección del ICBF.
2 - Se realiza para algunos: Se realiza coordinación con el
Valor estándar: 4 equipo de protección del ICBF sólo para algunos de los casos.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Se realiza para todos: Se realiza coordinación con el
estándar: A partir de la firma del equipo de protección del ICBF para la práctica de diligencias
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con el ICBF. de todos los casos.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 41. Prevención y detección del Identifique si en las programaciones de la institución se
maltrato y/o abuso sexual: registran acciones sobre prevención y detección del maltrato
Se refiere al desarrollo de y/o abuso sexual. Contraste con el equipo operativo y con los
acciones y estrategias que les adolescentes el desarrollo de este tipo de acciones.
permita a los adolescentes,
prevenir y detectar el maltrato y Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
abuso sexual. encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
Entendiéndose como violencia
física: Agresión y castigo físico;
violencia emocional: Agresión
verbal o actitudinal, chantaje
emocional y discriminación;
violencia sexual: Agresión o
abuso para conseguir posesión
sexual y, violencia normativa - de
los padres o adultos hacia los
adolescentes: Sobreprotección,
autoritarismo, imposición de 0 - Ninguna acción al respecto: El programa no desarrolla
normas, imposibilidad de diálogo. sistemáticamente acciones y estrategias que les permita a los
adolescentes, prevenir y detectar el maltrato y/o abuso sexual.
2 - Acciones esporádicas: Se realizan eventos de formación
para los adolescentes sólo con base en necesidades
Valor estándar: 4 coyunturales.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Planes de prevención y detección: El programa
estándar: A partir de la firma del desarrolla sistemáticamente planes para que los adolescentes
contrato con el ICBF. puedan prevenir y detectar el maltrato y/o abuso sexual.
P 42. Prevención, detección y Identifique en entrevista con el director(a) o coordinador(a),
manejo de situaciones de qué tipo de acciones se desarrollan para prevenir, detectar y
maltrato en el ámbito manejar el maltrato en el ámbito institucional. Constate con 5
institucional: adolescentes, así como con 3 miembros del equipo de la
Entendida como el desarrollo de institución, si existen y conocen las causales o procedimientos
acciones y estrategias dirigidas a establecidos para tal efecto en el pacto de convivencia o
prevenir, detectar y manejar la documento relacionado. Finalmente, solicite el pacto de
ocurrencia de cualquier tipo de convivencia y determine si están consignados las causales y
abuso o maltrato contra los procedimientos reportados.
adolescentes vinculados al
programa, por parte de cualquier Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
miembro de la comunidad encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
institucional. en la hoja de registro y calificación.

0 - No se identifica el desarrollo de acciones o estrategias


específicas para prevenir y/o detectar el maltrato en el ámbito
institucional.
2 – Se prohíben prácticas de maltrato o castigos y se
implementan algunos procedimientos y estrategias para
atender los casos que puedan presentarse.
4 - Todo tipo de maltrato o abuso físico, psicológico o de
cualquier índole es considerado por la institución como falta
Valor estándar: 4 grave, existen procedimientos específicos para su prevención,
Tiempo máximo para exigir el detección y manejo, el cual contempla la terminación del
estándar: A partir de la firma del contrato del personal vinculado a la institución y denuncia ante
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con el ICBF. la autoridad competente cuando se requiera.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 43. Igualdad de oportunidades: Del listado de adolescentes que lleven al menos 1 mes en el
Hace referencia a la percepción programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
que tienen los adolescentes, frente de adolescentes a los cuales debe aplicar la encuesta
a la igualdad de oportunidades, percepción sobre igualdad de oportunidades anexo 7,
para el acceso a las diferentes siguiendo estrictamente las orientaciones consignadas en el
actividades realizadas por la instructivo.
institución.
Una vez contestadas las encuestas debe realizar la sumatoria
Nota: Tenga en cuenta que la individual. Obtenida esta sumatoria debe dividirla por 8, de tal
información obtenida en esta manera que saque el promedio general individual. A
encuesta, debe ser consolidada en continuación debe obtener el promedio general del programa,
el cuadro de frecuencia anexo 7.1. sumando los promedios generales individuales y dividiendo
Por otra parte es importante que la dicha sumatoria entre el número de personas que contestaron
entidad evaluada conserve una la encuesta.
copia de los resultados obtenidos,
con el fin de que sean analizados y Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
utilizados como insumo en la aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
construcción de los planes de seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es 3.5,
mejoramiento. transcriba a la casilla el número 3; si su resultado es 3.6
transcriba a la casilla el número 4. El valor máximo al que se
puede llegar en esta encuesta es 4.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

Valor estándar: 18 0 - Promedio general igual a 1.


Tiempo máximo para exigir el 6 - Promedio general igual a 2.
estándar: De acuerdo con el 12 - Promedio general igual a 3.
tiempo identificado en el 18 - Percepción de igualdad de oportunidades, promedio
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. general de la encuesta igual a 4.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 44. Respeto a la Aplique la encuesta percepción sobre el respeto a la
confidencialidad: confidencialidad a los miembros del equipo directivo, técnico,
Se refiere a la percepción que educadores y personal de apoyo, de acuerdo con el anexo 1
tienen todos los miembros del y siguiendo estrictamente las instrucciones de anexo 8.
equipo institucional con relación al
reconocimiento y respeto que Una vez contestada la encuesta debe verificar o realizar la
tienen ellos sobre la información sumatoria individual. Obtenida esta sumatoria debe dividirla
individual de los adolescentes y la por 10, de tal manera que saque el promedio general
importancia de mantener yindividual. A continuación debe obtener el promedio general
salvaguardar su confidencialidad. del programa, sumando los promedios generales individuales
y dividiendo dicha sumatoria entre el número de personas que
Nota: Tenga en cuenta que la contestaron la encuesta.
información obtenida en esta
encuesta, debe ser consolidada en Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
el cuadro de frecuencia anexo 8.1. aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
Por otra parte es importante que la seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es 3.5,
entidad evaluada conserve una transcriba a la casilla el número 3; si su resultado es 3.6
copia de los resultados obtenidos, transcriba a la casilla el número 4. El valor máximo al que se
con el fin de que sean analizados y puede llegar en esta encuesta es 4.
utilizados como insumo en la
construcción de los planes de Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
mejoramiento. encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación

0 - Promedio general igual a 1.


Valor estándar: 18 6 - Promedio general igual a 2.
Tiempo máximo para exigir el 12 - Promedio general igual a 3.
estándar: A partir de la firma del 18 - Percepción sobre el respeto a la confidencialidad,
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38
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con el ICBF. promedio general de la encuesta igual a 4.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 45. Contacto institucional con la Del listado de adolescentes que lleven al menos 1 mes en el
familia de origen y/o red de programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
apoyo vincular: de historias integrales a revisar. Constate en las historias
Se refiere a que las familias seleccionadas, si existen datos de ubicación y contacto de la
(madre, padre, hermanos familia del adolescente. Luego, identifique en las historias
mayores, padrino, familiar cercano integrales los reportes referentes a ubicación y contactos que
u otro adulto significativo) que se han realizado para cada uno de los adolescentes y analice
hayan sido ubicados, mantengan si de éstos, los contactos se dan por lo menos una vez al mes.
contacto directo con los Determine el porcentaje de familias o redes de apoyo con las
adolescentes. cuales se mantiene contacto directo con la frecuencia
definida.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Ningún adolescente cuenta con familia de origen o red


vincular ubicada y contactada.
2 - Entre el 1% y 59% de los adolescentes cuenta con familia
de origen o red vincular ubicada y contactada.
4 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes cuenta con familia
Valor estándar: 8 de origen o red vincular ubicada y contactada.
Tiempo máximo para exigir el 6 - Entre el 80% y 99% de los adolescentes cuenta con familia
estándar: De acuerdo con el de origen o red vincular ubicada y contactada.
tiempo identificado en el 8 - El 100% de los adolescentes cuenta con familia de origen
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39
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. o red vincular ubicada y contactada.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 46. Contacto con sus familias Mediante entrevista directa con los adolescentes que lleven
de origen y/o red vincular: al menos 1 mes de ingreso, identifique si el programa le ha
Se refiere a que la institución dado a conocer las estrategias para ponerse en contacto con
establece diferentes estrategias su familia o red familiar y si efectivamente ha podido hacer
para asegurar los contactos de los uso de ellas. Si tan solo a un adolescente no se le permite
adolescentes con miembros de su ponerse en contacto con su familia o red vincular, es razón
familia y red vincular, para el suficiente para calificar cero.
desarrollo o fortalecimiento de
vínculos afectivos. Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No facilitan el contacto: Se le niega a los adolescentes el


espacio para comunicarse con miembros de su familia o red
vincular o se entorpece cuando éstos tratan de comunicarse
con ellos.
2 - Contacto restringido: Algunos de los adolescentes
reportan que se les ha permitido ponerse en contacto con
miembros de su familia o red vincular o se ha posibilitado que
Valor estándar: 4 éstos se comuniquen con ellos en los horarios definidos.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Facilitan el contacto: Todos los adolescentes reportan
estándar: De acuerdo con el que han contado con espacios para comunicarse con
tiempo identificado en el miembros de su familia o red vincular y cuando algún miembro
instructivo. de ellos ha querido comunicarse, ha podido hacerlo.
P 47. Fortalecimiento a la familia: Identifique los adolescentes a los que se les ubicó y contactó
Se refiere a las acciones que su familia y que lleven por lo menos 2 meses en el
desarrolla el programa con el fin programa. Seleccione de ese listado y de acuerdo con el
de asesorar y/o apoyar a la familia anexo 1 el número de historias integrales a revisar.
para lograr un adecuado manejo
de sus relaciones familiares. Verifique en esas historias si desarrollan actividades que
tengan como objetivo fomentar la calidad de las relaciones
No aplica: Para los servicios en familiares, tales como:
los cuales todos los adolescentes
no cuentan con familia o cuando 1. Intervenciones de facilitación (por ejemplo, el reintegro).
teniendo familia, todos los 2. Intervenciones de apoyo.
adolescentes llevan menos de 2 3. Intervenciones para la resolución de conflictos.
meses en el programa 4. Intervenciones de control y de tutela.
5. Intervenciones terapéuticas.
6. Intervenciones de aprendizaje-educación.
7. Intervenciones en red.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No existen acciones al respecto: El programa no


desarrolla acciones para fomentar la calidad de las relaciones
familiares.
2 - Acciones esporádicas: Sólo en casos específicos y por
Valor estándar: 4 solicitud de ellos se desarrollan acciones para fomentar la
Tiempo máximo para exigir el calidad de las relaciones familiares.
estándar: De acuerdo con el 4 - Acciones planificadas: Se realizan acciones por lo
tiempo identificado en el menos una vez al mes con el fin de fomentar la calidad de las
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Versión 2010
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. relaciones familiares y propiciar la estabilidad de la familia.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 48. Vinculación de las familias Determine si existe un plan tendiente a lograr la participación
en el proceso de
y compromiso de las familias frente al proceso de formación y
intervención: desarrollo de los adolescentes. Constate en las historias
Hace referencia a la participación
integrales, de acuerdo con el anexo 1, de los adolescentes
de la familia en el proceso de que llevan por lo menos 2 meses en el programa, si sus
formación y atención adolescente.familias han participado en el proceso de atención. Tenga en
cuenta que esta participación puede verificarse mediante
No aplica: Cuando todos los planillas de asistencia, actas de reuniones, registros de
adolescentes llevan menos de dos compromisos, etc.
meses en el programa.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No se realizan acciones para vincular a la familia: El


programa no desarrolla acciones que lleven a la familia a
vincularse con el proceso de los adolescentes.
6 - Sólo se vincula a la familia para trámites puramente
formales: Sólo se requiere la participación de las familias
para el cumplimiento de requisitos legales, normativos y
reglamentarios de la institución y/o se convoca a participar en
actividades específicas que no son determinantes en el
Valor estándar: 12 proceso de atención de los adolescentes.
Tiempo máximo para exigir el 12 - Participación permanente de la familia: Todas las
estándar: De acuerdo con el familias contactadas de los adolescentes, están vinculadas de
tiempo identificado en el manera constante en el proceso, a través de un plan
instructivo. específico.
P 49. Preparación del adolescente Identifique los adolescentes que lleven por lo menos 2
para el egreso: meses en el programa. Seleccione de ese listado y de
Hace referencia al desarrollo de acuerdo con el anexo 1 el número de historias integrales a
programas o acciones de carácter revisar.
educativo y/o terapéutico dirigidas
a los adolescentes vinculados al Verifique en esas historias si desarrollan actividades que
programa, con el fin de facilitar el tengan como objetivo preparar y apoyar a los adolescentes
proceso de egreso. para facilitar el egreso en el momento en que la autoridad
competente así lo defina, por lo menos con 5 días de
Nota: Tenga en cuenta para la antelación. Contraste en entrevista con el director(a) o
verificación de esta variable el profesional encargado, qué tipo de acciones se desarrollan
tiempo mínimo definido para que para este efecto.
la autoridad competente defina el
egreso. Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No se desarrollan acciones de preparación a los


adolescentes para facilitar el egreso.
Valor estándar: 4 2 - Se desarrollan algunas acciones esporádicas pero que no
Tiempo máximo para exigir el obedecen a una planeación.
estándar: De acuerdo con el 4 - Se desarrollan acciones específicas de preparación y/o
tiempo identificado en el apoyo a todos los adolescentes para facilitar el proceso de
Sistema de Supervisión
Versión 2010
41
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. egreso.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PROTECCIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 50. Evasión del programa: Identifique el número total de adolescentes que han ingresado
Entendida como el abandono del al programa a partir de la firma del contrato.
programa por parte de los
adolescentes, sin haber terminado Reste de los adolescentes que ingresaron los que han sido
su proceso de atención o sin reubicados, los que egresaron por enfermedad o muerte y los
autorización de la autoridad que han terminado su proceso de atención. La diferencia entre
competente. los que ingresaron y los que egresaron debe ser el número de
adolescentes que permanecen actualmente en el programa.
Nota: Para calcular el porcentaje
de evasión, en la segunda visita, Compare esta cifra con los adolescentes que están en el
tenga en cuenta el número de programa, la diferencia será el número de adolescentes que
adolescentes que ingresaron a se han evadido. Divida este número entre el total de
partir de la última visita de adolescentes que deben permanecer en el programa y
supervisión. obtenga así el porcentaje de evasión.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.

0 – Evasión total: El 100% de adolescentes se ha evadido


del programa.
2 - Evasión excesiva: Entre el 80% y 99% de los
adolescentes se ha evadido del programa.
4 - Evasión muy alta: Entre el 60% y 79% de adolescentes
se ha evadido del programa.
Valor estándar: 8 6 - Evasión alta: Entre el 1% y 59% de adolescentes se ha
Tiempo máximo para exigir el evadido del programa.
estándar: De acuerdo con el 8 - No existe evasión: Ninguno de los adolescentes se ha
tiempo identificado en el evadido del programa.
instructivo.
R 51. Proyecto de Vida: Identifique de acuerdo con el anexo 1 en las carpetas de los
Se refiere a la construcción de un adolescentes, los registros que permitan establecer si existe
proyecto de vida para los un proyecto de vida, claramente definido, con intervenciones,
adolescentes. procesos formativos, vinculación laboral, etc. que les permita
hacerlo efectivo.
Calcule el porcentaje de estos casos con respecto a los niños,
niñas o adolescentes que ingresaron durante ese mismo año
y permanecen en la institución.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Ninguno de los adolescentes tiene proyecto de vida


Valor estándar: 24 definido.
Tiempo máximo para exigir el 6 - Entre el 1% y 59% tiene proyecto de vida definido.
estándar: De acuerdo con el 12 - Entre el 60% y 79% tiene proyecto de vida.
tiempo identificado en el 18 - Entre el 80% y 99% tiene proyecto de vida.
Sistema de Supervisión
Versión 2010
42
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. 24 - El 100% tiene proyecto de vida.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PARTICIPACIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 52. Información sobre el Mediante entrevista directa con los adolescentes identifique si
proceso: el programa les ha suministrado información sobre su
Se refiere a si el programa les proceso. Para esto seleccione por lo menos un número de 10
posibilita a los adolescentes estar adolescentes que lleven por lo menos un mes en el
debidamente informados sobre el programa. En caso de que haya menos realice la entrevista a
proceso correspondiente a la la totalidad. Verifique si conoce los siguientes aspectos:
medida impartida por la autoridad
competente y sobre la evolución 1. Cuál es su medida.
en su proceso de atención. 2. Los tiempos, implicaciones y responsables de la medida.
3. Los procesos, fases, tiempos e implicaciones del proceso
de atención institucional.
4. Las responsabilidades del equipo ICBF a cargo de su
proceso.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación

0 - No se da información: A ningún adolescente se le brinda


información sobre la medida dictaminada por la autoridad
competente y los aspectos definidos sobre su proceso de
atención
2 - Información restringida: Sólo a algunos de los
adolescentes se les ha informado sobre la medida
dictaminada por la autoridad competente y los aspectos
Valor estándar: 4 definidos sobre su proceso de atención.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Información amplia: Todos los adolescentes, están
estándar: De acuerdo con el informados sobre la medida dictaminada por la autoridad
tiempo identificado en el competente y los aspectos definidos sobre su proceso de
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43
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. atención.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PARTICIPACIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 53. Apertura a la participación: Aplique la encuesta percepción de apertura a la participación
Hace referencia a la percepción a los adolescentes, que lleven al menos un mes en el
de la participación efectiva de los programa. Seleccione el número de carpetas según anexo 1.
adolescentes para la toma de Es importante que siga estrictamente las instrucciones de la
decisiones sobre los asuntos que encuesta. Anexo 7
les competen de acuerdo con su
edad y nivel de desarrollo. Una vez contestada debe verificar o realizar la sumatoria
individual. Obtenida esta sumatoria debe dividirla por 9, para
Nota: Tenga en cuenta que la sacar el promedio general individual. A continuación debe
información obtenida en esta obtener el promedio general del programa, sumando los
encuesta, debe ser consolidada en promedios generales individuales y dividiendo dicha sumatoria
el cuadro de frecuencia anexo 7.1. entre el número de personas que contestaron la encuesta.
Por otra parte, es importante que
la entidad evaluada conserve una Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
copia de los resultados obtenidos, aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
con el fin de que sean analizados seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es 2.5,
y utilizados como insumo en la transcriba a la casilla el número 2; si su resultado es 2.6,
construcción de los planes de transcriba a la casilla el número 3. El valor máximo al que se
mejoramiento. puede llegar en esta encuesta es 4.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación

Valor estándar: 18 0 - Promedio general igual a 1.


Tiempo máximo para exigir el 6 - Promedio general igual a 2.
estándar: De acuerdo con el 12 – Promedio general igual a 3
tiempo identificado en el 18 - Percepción de apertura a la participación, promedio
instructivo. general de la encuesta igual a 4.
P 54. Pacto de convivencia: Solicite el pacto de convivencia y verifique mediante
Entendida como la socialización entrevistas con mínimo 5 adolescentes que lleven al menos
de los contenidos del pacto de 15 días en el programa y contraste 3 aspectos del mismo
convivencia, con los adolescentes. con 5 empleados, si la institución realiza la socialización del
pacto de convivencia.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 – No existe pacto de convivencia.


Valor estándar: 4 2 - Se da a conocer esporádicamente, sólo cuando se
Tiempo máximo para exigir el presentan situaciones que ameritan algún tipo de sanción o
estándar: De acuerdo con el corrección.
tiempo identificado en el 4 – El pacto de convivencia de socializa para todos los
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44
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. adolescentes.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PARTICIPACIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 55. Aplicación del pacto de Aplique la encuesta relación entre el pacto de convivencia y la
convivencia: vida institucional a todos los adolescentes que lleven por lo
Hace referencia a la percepción menos 4 meses en el programa. Seleccione el número de
que tienen los adolescentes encuestas a aplicar según el anexo 1 y siga estrictamente las
respecto a la coherencia entre el instrucciones de la misma. Anexo 7.
pacto de convivencia y las
recompensas y amonestación que
Una vez contestada la encuesta el equipo de apoyo al
utiliza la institución. supervisor debe verificar o realizar la sumatoria individual.
Obtenida esta sumatoria debe dividirla por 7, para sacar el
No aplica: Cuando todos los promedio general individual. A continuación debe obtener el
adolescentes llevan menos 4 promedio general del programa, sumando los promedios
meses de vinculado en el generales individuales y dividiendo dicha sumatoria entre el
programa. número de personas que contestaron la encuesta.

Nota: Tenga en cuenta que la Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
información obtenida en esta aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
encuesta, debe ser consolidada en seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es 2.5,
el cuadro de frecuencia anexo 7.1. transcriba a la casilla el número 2; si su resultado es 2.6,
Por otra parte es importante que la transcriba a la casilla el número 3. El valor máximo al que se
entidad evaluada conserve una puede llegar en esta encuesta es 4.
copia de los resultados obtenidos,
con el fin de que sean analizados En caso de no contar con el pacto de convivencia anote en la
y utilizados como insumo en la casilla del formulario el número 0.
construcción de los planes de
mejoramiento. Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación

0 - Promedio general igual a 1.


Valor estándar: 18 6 - Promedio general igual a 2.
Tiempo máximo para exigir el 12 - Promedio general igual a 3.
estándar: De acuerdo con el 18 - Percepción de coherencia del pacto de convivencia con
tiempo identificado en el la vida institucional, promedio general de la encuesta igual a
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45
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
instructivo. 4.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PARTICIPACIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 56. Calidad del servicio: Aplique la encuesta percepción de la calidad del servicio a los
Entendida como la percepción que adolescentes, que lleven al menos un mes en el programa.
tienen los adolescentes sobre las Seleccione el número de carpetas según anexo 1. Es
condiciones de bienestar o importante que siga estrictamente las instrucciones de la
satisfacción que les proporciona el encuesta. Anexo 7.
programa.
Una vez contestada debe verificar o realizar la sumatoria
Nota: Tenga en cuenta que la individual. Obtenida esta sumatoria debe dividirla por 8, para
información obtenida en esta sacar el promedio general individual. A continuación debe
encuesta, debe ser consolidada en obtener el promedio general del programa, sumando los
el cuadro de frecuencia anexo 7.1. promedios generales individuales y dividiendo dicha sumatoria
Por otra parte es importante que la entre el número de personas que contestaron la encuesta.
entidad evaluada conserve una
copia de los resultados obtenidos, Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
con el fin de que sean analizados aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
y utilizados como insumo en la seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es 2.5,
construcción de los planes de transcriba a la casilla el número 2; si su resultado es 2.6,
mejoramiento. transcriba a la casilla el número 3. El valor máximo al que se
puede llegar en esta encuesta es 4.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación

Valor estándar: 18 0 - Promedio general igual a 1.


Tiempo máximo para exigir el 6 - Promedio general igual a 2.
estándar: De acuerdo con el 12 – Promedio general de la encuesta igual a 3
tiempo identificado en el 18 - Percepción de la calidad del servicio, promedio general
instructivo. de la encuesta igual a 4.
P 57. Integración con la Verifique en los archivos y en entrevista con el director o
comunidad: coordinador del programa si existe la documentación que
Entendida como la gestión que acredite la gestión para que los adolescentes se vinculen a
realiza la institución para partir de sus intereses particulares al desarrollo de actividades
garantizar la participación de los artísticas, culturales, deportivas y recreativas que se realizan
adolescentes en actividades con la comunidad.
artísticas, culturales, deportivas o
recreativas con la comunidad. Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No existe ningún documento que acredite la gestión de la


entidad contratista para garantizar el acceso de los
adolescentes a las actividades artísticas, culturales,
deportivas y recreativas desarrolladas con y/o en la
comunidad.
2 - Se realizan algunas acciones y existen documentos que
acreditan la gestión para garantizar el acceso, solo para
algunas actividades artísticas o culturales o deportivas o
recreativas desarrolladas con y/o en la comunidad.
Valor estándar: 4 4 - La gestión para la vinculación a las actividades artísticas,
Tiempo máximo para exigir el culturales, deportivas y recreativas con y/o en la comunidad,
estándar: A partir de la firma el se realiza y existen los documentos respectivos para todos los
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46
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con el ICBF. adolescentes atendidos.
I COMPONENTE TÉCNICO ÁREAS DE DERECHOS: PARTICIPACIÓN
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
R 58. Participación activa en las Del listado de adolescentes que llevan al menos 1 mes en el
actividades artísticas, culturales, programa, seleccione de acuerdo con el anexo 1, el número
deportivas o recreativas: de historias integrales a revisar. Verifique los registros de
Entendida como el goce del programación de actividades y determine a partir de la
derecho a la participación de los revisión de las historias cuántos de ellos participan en
adolescentes, de acuerdo con sus actividades artísticas, culturales, recreativas y deportivas
intereses, en actividades artísticas, programadas. Contraste en entrevista con los adolescentes si
culturales, recreativas y han participado por lo menos una vez a la semana.
deportivas, de acuerdo con sus
intereses, capacidades y Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
destrezas. encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
Nota: Teniendo en cuenta que se
definen recursos específicos para
la realización de este tipo de
actividades, en el valor cupo
niños/mes, se debe analizar que
dos de las actividades al mes,
sean complementarias,
adicionales a las regulares desde
la entidad.

0 - Ninguno de los adolescentes participa en actividades


artísticas, culturales, recreativas o deportivas, según sus
intereses habilidad, capacidad y destreza, por lo menos una
vez a la semana.
6 - Entre el 1% y 59% de adolescentes participa en
actividades artísticas, culturales, recreativas o deportivas,
según su interés habilidad, capacidad y destreza, por lo
menos una vez a la semana.
12 - Entre el 60% y 79% de los adolescentes participa en
actividades artísticas, culturales, recreativas o deportivas,
según su interés habilidad, capacidad y destreza, por lo
menos una vez a la semana.
18 - Entre el 80% y 99% de los adolescentes participa en
actividades artísticas, culturales, recreativas o deportivas,
Valor estándar: 24 según su interés habilidad, capacidad y destreza, por lo
Tiempo máximo para exigir el menos una vez a la semana.
estándar: De acuerdo con el 24 - El 100% de los adolescentes, participa en actividades
tiempo identificado en el artísticas, culturales, recreativas o deportivas por lo menos
instructivo. una vez por semana, de acuerdo con su interés habilidad,
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47
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
capacidad y destreza.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 59. Servicios básicos: Identifique si la institución cuenta con los servicios básicos y
Hace referencia a que en las en caso de que no cuente con alguno de ellos, solicite el
instalaciones donde se desarrolla último recibo cancelado, para determinar si la ausencia del
el programa se disponga de los servicio obedece a daño por parte de la empresa que lo presta
servicios básicos (Acueducto, o se debe a suspensión por falta de pago.
alcantarillado, gas, energía
eléctrica y sistema de Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
comunicación) con el fin de encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
garantizar las condiciones para la en la hoja de registro y calificación.
atención de los adolescentes.

Nota: Tenga en cuenta para la


verificación de esta variable los
servicios ofertados en el sector
donde está ubicada la institución
(Acueductos veredales o
comunitarios entre otros, pozo
séptico, según el caso).

Valor estándar: 1 0 - Malo: No cuenta con alguno de los servicios ofertados en


Tiempo máximo para exigir el la zona.
estándar: A partir de la firma del 1 - Bueno: Cuenta con todos los servicios ofertados en la
contrato con ICBF. zona.
E 60. Talento humano: Identifique si el programa cuenta con el talento humano
Corresponde al nivel de requerido para el desarrollo del servicio, de acuerdo con el
cumplimiento entre el número y número y perfil de empleados indicados en el lineamiento
perfil de los trabajadores indicados técnico - administrativo del ICBF. Ver anexo 9.
en el lineamiento técnico -
administrativo y estándares del Constate en las carpetas seleccionadas, de acuerdo con
ICBF y el número y perfil de anexo el 1, la documentación y soportes que respalden el
empleados efectivamente perfil propuesto para cada trabajador.
vinculados al programa.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
Nota 1: La entidad debe tener el encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
perfil definido para cada uno de los en la hoja de registro y calificación.
miembros del equipo
administrativo, técnico ya sea
profesionales, operativo o auxiliar.
Nota 2: El auxiliar nocturno se
concibe como la persona que
apoya al formador nocturno en
caso que exista un requerimiento
de desplazamiento por urgencia,
0 - No cumple: El número y/o perfil de cualquiera de los
etc.
trabajadores no corresponde a lo indicado en el lineamiento
Valor estándar: 1 técnico - administrativo y estándares del ICBF.
Tiempo máximo para exigir el 1 - Cumple totalmente: El número y perfil de todos los
estándar: A partir de la firma del trabajadores corresponde totalmente a lo indicado en el
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48
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con ICBF. lineamiento técnico - administrativo y estándares del ICBF.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 61. Inducción para los nuevos Verifique mediante revisión documental y contraste el plan de
trabajadores: inducción básico, con las actividades específicas
Se refiere a la implementación del desarrolladas para los nuevos trabajadores, treinta días a
plan de inducción básico para partir de su ingreso. Confirme a través de entrevista con dos
capacitar a los nuevos empleados si a su ingreso hicieron el proceso de inducción.
trabajadores (empleados,
contratistas o voluntarios) de la Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
institución en todos los asuntos encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
relacionados con el programa. en la hoja de registro y calificación.

No aplica: Cuando no han


ingresado nuevos trabajadores en
el período evaluado.

Valor estándar: 1
Tiempo máximo para exigir el 0 – No cumple: No se desarrollan acciones específicas de
estándar: De acuerdo con el inducción para los nuevos trabajadores.
tiempo identificado en el 1 – Cumple: Se implementa el plan de inducción para cada
instructivo. uno de los nuevos trabajadores.
P 62. Formación y capacitación: Determine si la institución desarrolla o financia programas de
Hace referencia a si la institución formación y capacitación para el equipo. Verifique el
desarrolla formación y cumplimiento de estos procesos en el sistema de seguimiento
capacitación permanente, a partir que tenga la institución al respecto y contraste esta
de una evaluación que permita información a través del reporte de algunos trabajadores.
estructurar un plan dirigido al
equipo del programa. Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
Nota: Tenga en cuenta que para la en la hoja de registro y calificación.
elaboración de un plan de
capacitación, la entidad debe
haber establecido de manera
previa un diagnóstico de
necesidades, el cual se realiza
generalmente en el primer
trimestre del año.

0 - No existe: La institución no genera los procesos de


formación y capacitación para el equipo.
2 - Insuficiente: Se realizan eventos de capacitación de
manera esporádica y para temas requeridos por una situación
Valor estándar: 4 coyuntural.
Tiempo máximo para exigir el 4 - Satisfactorio: La formación y capacitación obedece a un
estándar: A partir de la firma del plan estructurado con base en la evaluación de necesidades
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49
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con ICBF. de esta índole.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 63. Selección de personal: Identifique si se desarrolla un proceso de selección apropiado,
Entendido como el proceso que para lo cual se debe contar con un manual de funciones o
realiza la institución para análisis de cargos, en el cual se establezcan los perfiles de los
seleccionar el talento humano cargos a proveer, de acuerdo con lo establecido en los
requerido, con base en perfiles lineamientos técnico administrativo del ICBF.
definidos, los cuales deben
contener los criterios básicos, para Para la verificación tenga es cuenta si en el proceso de
seleccionar colaboradores selección se contemplan los aspectos siguientes:
productivos y eficaces.
1. Formación académica
2. Conocimientos específicos en el área de trabajo en la cual
desea desempeñarse.
3. Habilidades y competencias para ocupar el puesto de
trabajo.
4. Historial laboral.
5. Características personales: Valores éticos, sentimientos y
manera de pensar frente a los adolescentes, la comunidad
y la sociedad.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 – No existe: La institución no tiene establecido un proceso


de selección para la vinculación de sus empleados.
2 – Malo: El proceso de selección tiene en cuenta entre 1 y 2
de los aspectos relacionados.
Valor estándar: 6 4 – Regular: El proceso de selección tiene en cuenta entre 3
Tiempo máximo para exigir el y 4 de los aspectos relacionados.
estándar: A partir de la firma del 6 – Bueno: El proceso de selección tiene en cuenta los 5
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50
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con ICBF. aspectos relacionados para la vinculación de los empleados. .
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 64. Clima institucional: Selecciones de acuerdo con el anexo 1, el número de
Se refiere a una aproximación de trabajadores del programa y aplique la encuesta percepción
la percepción general del ambiente del clima institucional anexo 10, siguiendo estrictamente las
institucional, en relación con instrucciones.
aspectos tales como la
participación en la toma de Una vez contestada la encuesta el equipo de apoyo al
decisiones, manejo de la supervisor debe verificar o realizar la sumatoria individual.
información, motivación e Obtenida esta sumatoria debe dividirla por 10, de tal manera
incentivos y apertura a la que saque el promedio general individual. A continuación
creatividad, evaluados a través de establezca el promedio general del programa sumando los
una encuesta breve a los promedios generales individuales y dividiendo dicha sumatoria
trabajadores. entre el número de personas que contestaron la encuesta.

Nota: Tenga en cuenta que la Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
información obtenida en esta aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
encuesta, debe ser consolidada en seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es 2.5
el cuadro de frecuencia anexo transcriba a la casilla el número 2; si su resultado es 2.6
10.1. Por otra parte es importante transcriba a la casilla el número 3. El valor máximo al que se
que la entidad evaluada conserve puede llegar en esta encuesta es 3.
una copia de los resultados
obtenidos, con el fin de que sean Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
analizados y utilizados como encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
insumo en la construcción de los en la hoja de registro y calificación.
planes de mejoramiento.

Valor estándar: 4 0 - Promedio general igual a 1.


Tiempo máximo para exigir el 2 - Promedio general igual a 2.
estándar: A partir de la firma del 4 - Percepción del clima institucional, promedio general de la
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51
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con ICBF. encuesta igual a 3.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 65. Dotación institucional: Verifique si cada uno de los espacios institucionales cuenta
Se refiere a los equipos, muebles con la dotación de equipos, muebles y enseres necesarios
y enseres que la institución debe para desarrollar las actividades del programa, de acuerdo con
tener en los espacios en donde se el lineamiento técnico - administrativo del ICBF. Anexo 11.
desarrolla el programa.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - No cumple: Los equipos, muebles y enseres no


corresponden totalmente a los requerimientos establecidos en
Valor estándar: 1 el lineamiento técnico – administrativo del programa.
Tiempo máximo para exigir el 1 - Cumple: Los equipos, muebles y enseres corresponden
estándar: A partir de la firma del totalmente a los requerimientos establecidos en el lineamiento
contrato con ICBF. técnico del programa.
E 66. Condición de los equipos: Observe y verifique las condiciones en que se encuentran los
Se refiere a que los equipos, equipos, muebles y enseres necesarios para el desarrollo del
muebles y enseres para el programa, de acuerdo con las condiciones siguientes:
desarrollo de las tareas
administrativas del programa, 1. Muebles completos, sin rotos ni daños.
estén en buen estado. 2. Muebles sin óxido.
3. Enseres completos, sin rotos ni daños.
4. Enseres sin óxido.
5. Muebles y enseres limpios.
6. Equipos completos, sin rotos, ni daños y en
funcionamiento.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

Valor estándar: 1
Tiempo máximo para exigir el 0 - Mal estado: No se presenta alguno de los aspectos
estándar: A partir de la firma del relacionados.
contrato con ICBF. 1 - Buen estado: Se presentan los 6 aspectos relacionados
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52
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
con las condiciones de los equipos.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 67. Existencia de los espacios: Observe y verifique si la institución cuenta con los espacios
Se refiere a los espacios que la básicos para desarrollar las actividades del programa de
institución debe tener para acuerdo con el anexo 12.
desarrollar la atención de los
adolescentes tales como: zona Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
administrativa, aula o salón encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
múltiple, comedor, cocina, en la hoja de registro y calificación.
despensa o almacenamiento de
alimentos, cubículos, espacio de
archivo de historias, dormitorios,
servicios sanitarios, zona al aire
libre y lactario (en caso de
requerirse).

Nota: Tenga en cuenta que en los


programas que atienden población
con discapacidad la instalación
deben ser accesible, es decir que
es posible acceder fácilmente a
ella, recorrer y usar sus espacios
de tal manera que pueden
desarrollarse las actividades sin
mayores dificultades, con los
mínimos riesgos y con poca ayuda
de terceros.

0 - Insuficiente: La institución no cuenta con alguno de los


espacios necesarios para desarrollar el programa de atención
Valor estándar:1 a los adolescentes.
Tiempo máximo para exigir el 1 - Suficiente: La institución cuenta con todos los espacios
estándar: A partir de la firma del necesarios para desarrollar el programa de atención a los
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53
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con ICBF. adolescentes.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 68. Condiciones físicas de los Observe y pregunte sobre el mantenimiento general de los
espacios: espacios e identifique y registre en el anexo 13, los aspectos
Hace referencia al estado y que presenta cada uno de ellos, de acuerdo con la lista
condición de todos los espacios siguiente:
tales como zona administrativa,
aula o salón múltiple, comedor, 1. Ausencia de goteras (no existe real evidencia de la
cocina, despensa o existencia de goteras).
almacenamiento de alimentos, 2. Ausencia de deterioro por humedad en cualquier lugar
cubículos, espacio de archivo de (Tenga en cuenta las características climáticas de la
historias, dormitorios, servicios región).
sanitarios y zona al aire libre. 3. Puertas sin deterioro, óxido, astillas o latas levantadas.
4. Ventanas sin deterioro, oxido, astillas o latas levantadas.
Notas: 5. Piso y paredes de cocina y baños de material lavable
(cemento pulido, baldosa o similar).
1. Un mismo espacio puede ser 6. Techo de material, de fácil limpieza.
utilizado en diferentes 7. Ventilación natural.
momentos para aula, 8. Iluminación Apropiada: En lo posible debe contar con una
recreación o deportes. mayor iluminación natural que artificial.
2. Las actividades recreativas y
deportivas se pueden realizar Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
en espacios comunitarios que encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
cumplan con todos los en la hoja de registro y calificación.
indicadores establecidos.

0 - Mal estado: Las condiciones físicas son malas, ya que no


se registra ninguno de los aspectos requeridos en uno o más
de los espacios
2 – Regular estado: Las condiciones físicas son regulares, ya
que se registran sólo algunos de los aspectos requeridos en
Valor estándar: 4 uno o más de los espacios
Tiempo máximo para exigir el 4 – Buen estado: Las condiciones físicas son buenas, ya que
estándar: A partir de la firma del se presentan todos los aspectos requeridos para cada uno de
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Versión 2010
54
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con ICBF. los espacios.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 69. Condiciones higiénicas de Observe las condiciones de limpieza e higiene en los espacios
los espacios: de aulas, dormitorios, servicios sanitarios, cocina, cubículos,
Se refiere al estado de higiene y comedor, despensa de alimentos, zona administrativa,
limpieza de todos los espacios espacio de archivo y zona al aire libre.
tales como: zona administrativa,
aula o salón múltiple, comedor, Teniendo en cuenta las condiciones particulares de cada
cocina, despensa o espacio, identifique y registre en el anexo 14, los aspectos
almacenamiento de alimentos, que presentan de acuerdo con la relación siguiente:
cubículos, espacio de archivo de
historias, dormitorios, servicios 1. Techos limpios (ausencia de telarañas).
sanitarios y zona al aire libre. 2. Pisos limpios.
3. Paredes limpias.
4. Ausencia de basura o desperdicios.
5. Mesas limpias
6. Sillas limpias
7. Ausencia de roedores, moscas o cucarachas.
8. Ausencia de olores desagradables o fuertes.
9. Ausencia de animales (domésticos o no) en el espacio de
atención de los adolescentes.
10. Mesones o estantes limpios.
11. Canecas y tapas limpias
12. Lavamanos limpios.
13. Sanitarios limpios

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 – Malas: Las condiciones higiénicas son malas, ya que no


se registra ninguno de los aspectos requeridos en uno o más
de los espacios
2 – Regulares: Las condiciones higiénicas son regulares, ya
que se registran sólo algunos de los aspectos requeridos en
Valor estándar: 4 uno o más de los espacios
Tiempo máximo para exigir el 4 – Buenas: Las condiciones higiénicas son buenas, ya que
estándar: A partir de la firma del se presentan todos los aspectos requeridos para cada uno de
Sistema de Supervisión
Versión 2010
55
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
contrato con ICBF. los espacios.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 70. Capacidad de espacios en Mida el área en mts2 de cada uno de los dormitorios y luego
dormitorios: divida este resultado por el número total de adolescentes que
Entendida como la relación que pernoctan en éstos.
existe entre el número de
adolescentes, con respecto al El área de un espacio se mide multiplicando el largo por el
tamaño de los dormitorios que ancho. Para establecer si existe o no hacinamiento, divida
ocupan. este resultado por el número de adolescentes que pernoctan
en un mismo espacio.

Si cuenta con más de un dormitorio y sólo uno de ellos se


encuentra en hacinamiento, es razón suficiente para señalar
la alternativa 0.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

Valor estándar: 1 0 - Hacinamiento: 2.9 mts2 o menos por adolescente en


Tiempo máximo para exigir el dormitorios.
estándar: A partir de la firma del 1 – Ausencia de hacinamiento: 3 mts2 o más por niño, niña
contrato con ICBF. o adolescente en dormitorios11.
E 71. Capacidad del comedor: Mida en mts2 el área del espacio destinado al comedor y luego
Hace referencia a la relación que divida este resultado por el número total de adolescentes que
existe entre el número de lo utilizan al mismo tiempo.
adolescentes atendidos en un
mismo tiempo, respecto al tamaño Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
del espacio del comedor. encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
Nota: Se debe tener en cuenta
tanto el número de puestos por
servicio y la rotación de los
mismos por horario de servida,
para establecer la existencia o no
de hacinamiento

Valor estándar: 1 0 - Hacinamiento: Para adolescentes 1.06 mts2 o menos por


Tiempo máximo para exigir el cada uno.
estándar: A partir de la firma del 1 - Ausencia de Hacinamiento: Para adolescentes 1.07 mts2
contrato con el ICBF. o más por cada uno, en el espacio destinado a comedor 12.

11
NTC 5326.
Sistema de Supervisión
Versión 2010
56
SISTEMA DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
DE LOS CONTRATOS DE APORTE SUSCRITOS
POR EL ICBF

II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 72. Capacidad de espacios en Realice las medidas en mts2 del aula y/o salón múltiple y
aula o salón múltiple: determine el área disponible en éstas. Divida este resultado
Hace referencia a la relación que por el número total de adolescentes que se encuentran en un
existe entre el número de mismo momento en el aula o salón múltiple.
adolescentes con respecto al
tamaño del aula o salón múltiple. Si cuenta con más de un aula y sólo una de ellas se encuentra
en hacinamiento, es razón suficiente para señalar la
Se entiende por aula el espacio alternativa 0.
destinado para que los
adolescentes realicen actividades Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
de tipo académico formal y no encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
formal. en la hoja de registro y calificación.

Nota: Tenga en cuenta que en un


mismo espacio pueden
desarrollase diferentes tipos de
actividades como: educativas o
recreativas siempre y cuando se
respete los tiempos establecidos
en el planeador de actividades.

Valor estándar: 1 0 - Hacinamiento: 1.49 mts2 o menos por adolescente en aula


Tiempo máximo para exigir el y/o salón múltiple.
estándar: A partir de la firma del 1 – Ausencia de hacinamiento 13: 1.50 mts2 o más por
contrato con el ICBF. adolescente en aula y/o salón múltiple.
E 73. Capacidad de los espacios Mida el área en mts2 de los espacios al aire libre y luego
al aire libre: divida este resultado por el número total de adolescentes del
Se refiere a la relación que existe programa que los utilizan al mismo tiempo.
entre el número de adolescentes,
con respecto al tamaño de los Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
espacios al aire libre destinados encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
para el juego o deporte. en la hoja de registro y calificación.

No aplica: Cuando las actividades


de esta naturaleza son realizadas
en su totalidad en espacios
externos a las instalaciones físicas
en donde opera el programa.

12
NTC 5326.
13
NTC 5326.
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN
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SISTEMA DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
DE LOS CONTRATOS DE APORTE SUSCRITOS
POR EL ICBF

Valor estándar: 1 0 - Insuficiente: 2.9 mts2 o menos de por adolescente, para


Tiempo máximo para exigir el espacio al aire libre.
estándar: A partir de la firma del 1 – Suficiente: 3 o más metros2 por adolescente, para
contrato con ICBF. espacios al aire libre14.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 74. Capacidad de espacios en Mida el área en mts2 de cada uno de los talleres y divida este
talleres vocacionales: resultado por el número máximo de adolescentes que lo
Hace referencia a la relación que utilizan en un mismo momento para una determinada
existe entre el número de actividad.
adolescentes con respecto al
tamaño de los talleres destinados Si cuenta con más de un espacio y sólo uno de ellos se
a desarrollar actividades encuentra en hacinamiento, es razón suficiente para señalar
vocacionales. la alternativa 0.

Entiéndase por actividad Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


vocacional aquélla destinada a encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
identificar intereses, habilidades y en la hoja de registro y calificación.
competencias para el manejo del
tiempo libre.

No aplica: Cuando el servicio se


presta por fuera de la institución.

Valor estándar: 1 0 - Hacinamiento: 2.29 mts2 o menos por adolescente en los


Tiempo máximo para exigir el talleres.
estándar: A partir de la firma del 1 – Ausencia de hacinamiento 15: 2.30 metros2 o más por
contrato con ICBF. adolescente en los talleres vocacionales.
E 75. Capacidad de espacios en Mida el área mts2 de cada uno de los talleres y divida este
talleres laborales: resultado por el número máximo de adolescentes que lo
Hace referencia a la relación que utilizan en un mismo momento para una determinada
existe entre el número de actividad.
adolescentes con respecto al
tamaño de los talleres destinados Si cuenta con más de un espacio y sólo uno de ellos se
a desarrollar actividades de encuentra en hacinamiento, es razón suficiente para señalar
capacitación laboral. la alternativa 0.

Entiéndase por actividad de Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


capacitación laboral aquella encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
destinada a desarrollar en la hoja de registro y calificación.
competencias específicas y una
aproximación a una estructura de
relación laboral.

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NTC 5326.
15
NTC 5326.
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

Valor estándar: 1 0 - Hacinamiento: 2.29 mts2 o menos de por adolescente en


Tiempo máximo para exigir el los talleres.
estándar: A partir de la firma del 1 – Ausencia de hacinamiento 16: 2.30 metros2 o más por
contrato con ICBF. adolescente en los talleres.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 76. Proporción de sanitarios, Establezca el número de adolescentes que asisten al
lavamanos y duchas: programa, así como el número de sanitarios, lavamanos y
Hace referencia a la relación de duchas destinados específicamente para ellos.
sanitarios, lavamanos y duchas
requeridos, con respecto al Si la institución desarrolla simultáneamente varios programas
número de adolescentes atendidos en las mismas instalaciones, el cálculo debe contemplar la
en el programa. totalidad de adolescentes.

Tenga en cuenta para su cálculo la siguiente proporción:

1. Máximo 10 adolescentes por sanitario y hasta 30


adolescentes por orinal.
2. Máximo 15 adolescentes por 1 ducha.
3. Máximo 15 adolescentes por 1 lavamanos.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

0 - Insuficiente: La institución no cumple con alguna de las


proporciones establecidas respecto al servicio sanitario,
Valor estándar: 1 lavamanos y duchas para la atención de los adolescentes.
Tiempo máximo para exigir el 1 - Suficiente17: La institución cumple con todas las
estándar: A partir de la firma del proporciones establecidas respecto al servicio sanitario,
contrato con ICBF. lavamanos y duchas para la atención de los adolescentes.
E 77. Requisitos del espacio para Revise el espacio destinado al almacenamiento de alimentos
almacenamiento de alimentos: y observe si éste cuenta con las siguientes características:
Hace referencia a las
características del espacio 1. Apropiada iluminación: En lo posible debe contar con una
destinado para el almacenamiento mayor iluminación natural que artificial.
de los alimentos. 2. Ventilación: Debe existir extractor de calor y ventilador de
dispersión del frío o ventilación natural de acuerdo con las
características del espacio.
3. Pisos: De material lavable y preferiblemente de color claro.
4. Techo: De material que no genere o acumule suciedad.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente

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NTC 5326.
17
NTC 5326.
Sistema de Supervisión
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59
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
en la hoja de registro y calificación.

0 - No cumple: El espacio no cumple con alguna de las


Valor estándar: 1 características anotadas.
Tiempo máximo para exigir el 1 - Cumple totalmente18: El espacio cumple con las 4
estándar: A partir de la firma del características relacionadas para el almacenamiento de los
contrato con ICBF. alimentos.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 78. Almacenamiento de Observe e identifique la forma y condiciones en las que están
alimentos: almacenados los alimentos y determine si cumple con los
Se refiere a que las condiciones siguientes criterios:
en las cuales están almacenados
los alimentos, permitan garantizar 1. Los alimentos se encuentran separados de pisos y
un adecuado manejo de los paredes (estibas, anaqueles).
mismos. 2. Los recipientes de almacenamiento son de plástico.
3. Los alimentos se encuentran separados entre sí, según
tipo de alimentos.
4. El espacio destinado para el almacenamiento es de
exclusividad para los alimentos (no se encuentran
elementos distintos como enseres, maquinaria, artículos
de aseo como jabones, desinfectantes, insecticidas).
5. El almacenamiento se da por grupos de alimentos: En frío,
frutas, verduras; en congelación, carnes; en seco,
cereales, tubérculos y leguminosas. (Refrigerador,
congelador o cuartos fríos según requerimiento y con
control de temperatura).
6. Los alimentos empacados tienen fecha de vencimiento y
registro sanitario.
7. Los alimentos empacados están almacenados en sus
empaque originales, si no se han abierto los empaques.
8. Existe rotación de los alimentos almacenados: los
alimentos con fecha de vencimiento más próxima son los
primeros en salir.
9. Libre de plagas.
10. El espacio cuenta con las dimensiones de acuerdo con los
volúmenes almacenados.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

18
Decreto 1298 de 1994.
Sistema de Supervisión
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60
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

0 - Malo: No cumple con ninguna de los criterios establecidos


para el almacenamiento de alimentos.
2 - Regular: Cumple entre 1 y 7 de los criterios establecidos
para el almacenamiento de alimentos.
Valor estándar: 6 4 - Aceptable: Cumple entre 8 y 9 de los criterios
Tiempo máximo para exigir el establecidos para el almacenamiento de alimentos.
estándar: A partir de la firma del 6 - Bueno: Cumple con todos los criterios establecidos para el
contrato con ICBF. almacenamiento de alimentos.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 79. Preparación y manipulación Observe el espacio destinado a la preparación y manipulación
de alimentos: de alimentos e identifique si las personas encargadas
Se refiere a las condiciones de controlan y se rigen por las condiciones siguientes:
manejo de alimentos que
garantizan un adecuado servicio, 1. Se reciben los alimentos en áreas limpias.
minimizando los riesgos por 2. Solo se encuentran presentes en el espacio destinado a la
contaminación. preparación de alimentos, las personas que los manipulan.
3. Se lavan los alimentos o materias primas crudas como
Nota: Rascarse, toser, no lavado carnes, verduras, hortalizas y productos de la pesca con
de manos y fumar preparando los agua potable corriente, antes de su preparación.
alimentos, son aspectos que no 4. Las hortalizas y verduras que se comen crudas se lavan y
siempre pueden ser verificados en desinfectan con sustancias permitidas.
el momento de la visita, razón por 5. Durante la elaboración de los alimentos se toman medidas
la cual no quedan listados en los para evitar la contaminación cruzada: no contacto de
indicadores. Sin embargo, en caso alimentos crudos con cocidos y de alimentos no lavados y
de que usted observe alguno de no desinfectados con alimentos lavados y desinfectados.
estos comportamientos durante la 6. Se realizan operaciones de limpieza y desinfección de
visita de supervisión debe hacer el equipos, utensilios y superficies que entren en contacto
registro respectivo en el acta. con los alimentos a través de métodos adecuados
(químicos - físicos), según el protocolo para la limpieza y
desinfección. (Decreto 3075 de 1997).
7. Se remueve frecuentemente los residuos sólidos, evitando
la generación de malos olores y el refugio para animales y
plagas.
8. Cuando se requiera esperar entre una etapa de
elaboración y la siguiente, el alimento se mantiene
protegido y en el caso de los alimentos susceptibles a la
contaminación como carnes y sus derivados, leche y sus
derivados, se aseguran las temperaturas según sea el
caso: alimentos calientes a temperaturas mayores a 60°C
y temperaturas de refrigeración no mayores a 4°C.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación

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61
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
0 - Malo: El manejo específico para la preparación de
alimentos no cumple con ninguna de las condiciones
establecidas.
2 - Regular: El manejo específico para la preparación de
alimentos cumple entre 1 y 4 de las condiciones establecidas.
4 - Aceptable: El manejo específico para la preparación de
alimentos cumple entre 5 y 7 de las condiciones establecidas.
Valor estándar: 6 6 - Bueno: El manejo específico para la preparación de
Tiempo máximo para exigir el alimentos cumple con las 8 condiciones establecidas.
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 80. Condiciones de servido de Observe el proceso de servido de los alimentos y verifique si
alimentos: se cumplen los criterios siguientes:
Hace referencia a las condiciones
generales que se cumplen durante 1. El proceso de servido y entrega de alimentos impide el
el servido de alimentos a cada ingreso de los adolescentes a la cocina, con excepción de
niño, niña y adolescente. aquellos adolescentes que puedan estar apoyando la
disposición de la mesa o el servido de alimentos.
Nota 1: Para la verificación de 2. Las porciones se sirven con recipientes o utensilios
esta variable en los casos de (estandarizados) que permitan garantizar las mismas
alimentación especial, se debe porciones para todos de acuerdo con la edad.
tener en cuenta los protocolos de 3. El servido de alimentos se realiza con utensilios de cocina
manejo establecidos por el sector y se evita el contacto con las manos.
salud. 4. Se utiliza menaje separado para servir la sopa y las
preparaciones del seco.
Nota 2: No es permitido que los 5. Los alimentos cumplen con las condiciones
adolescentes realicen actividades organolépticas: de agradable presentación a la vista, olfato
de este tipo por más de dos horas y gusto.
diarias. 6. No hay presencia de animales domésticos en los espacios
destinados al servido de alimentos.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

0 - Mala: No cumple con ninguno de los requisitos


establecidos para el servido de los alimentos.
Valor estándar: 4 2 - Regular: Cumple con 5 o menos de los requisitos
Tiempo máximo para exigir el establecidos para el servido de los alimentos.
estándar: A partir de la firma del 4 - Buena: Cumple con los 6 requisitos establecidos para el
contrato con ICBF. servido de los alimentos.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 81. Personal manipulador de Identifique si las personas destinadas específicamente para la
alimentos: preparación y servido de alimentos cumplen con los siguientes
Hace referencia a que las requisitos:
personas que preparan y sirven
los alimentos cumplan con los 1. Cuentan con copias de certificación de cursos de
requisitos necesarios para la capacitación en manipulación de alimentos, manejo de
manipulación de alimentos. minutas y lista de intercambios.
2. Cuentan con copias que certifique el estado de salud de
cada uno de los manipuladores en la unidad de servicio.
3. Conocen y manejan las porciones de alimentos
establecidos para cada preparación.
4. Utilizan uniforme, gorro y tapabocas, los cuales deben
estar limpios y ser de color claro, el calzado debe ser
antideslizante.
5. Los manipuladores están sin joyas (anillos, reloj,
pulseras), uñas cortas y sin esmalte.
6. Evitan prácticas antihigiénicas tales como rascarse, toser,
escupir, estornudar, etc., sobre los alimentos.
7. No comen, no beben, no fuman en ningún área de
manipulación de alimentos.
8. Se lavan con jabón y desinfectan desde las manos hasta
los codos cada vez que sea necesario (si usan guantes
estos tienen igual tratamiento y están sin roturas).

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

0 - Malo: No cumple con ninguna de los criterios establecidos


para el almacenamiento de alimentos.
2 - Regular: Cumple entre 1 y 5 de los criterios establecidos
para el almacenamiento de alimentos.
Valor estándar: 6 4 - Aceptable: Cumple entre 6 y 7 de los criterios
Tiempo máximo para exigir el establecidos para el almacenamiento de alimentos.
estándar: A partir de la firma del 6 - Bueno: Cumple con todos los criterios establecidos para el
contrato con ICBF. almacenamiento de alimentos.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 82. Riesgos ambientales y/o de Identifique las características del servicio y establezca, de
seguridad: acuerdo con el anexo 15, si las instalaciones presentan
Se refiere control de las condiciones de control de riesgos particulares y determine
condiciones que generan riesgo de cuántas, de las aplicables a su servicio, se están cumpliendo.
accidentalidad dentro de la
institución. Tenga en cuenta aquellos aspectos que por el tipo de
construcción, zona climática y ubicación geográfica son objeto
de control y verificación

Determine sobre las condiciones particulares que le aplican al


servicio, el porcentaje correspondiente de cumplimiento. Por
ejemplo: Si por condiciones de infraestructura los espacios no
tienen escaleras ni balcones, estos dos criterios no son objeto
de verificación; por lo tanto el porcentaje del nivel de
cumplimiento lo tiene que obtener sobre 21 criterios y no
sobre los 23 listados.
1. Ventanas con vidrios sin quebrar o anjeos completos.
2. Puerta principal con seguridad.
3. Puertas sin deterioro, óxido, astillas o latas levantadas.
4. Ventanas sin deterioro, óxido, astillas o latas levantadas.
5. Piso regular liso- uniforme.
6. Pisos no resbalosos.
7. Muros seguros y sin grietas o riesgo de caerse.
8. Escaleras (donde las hay) sin grietas.
9. Escaleras con pasamanos, no resbalosas y con acceso
restringido para los adolescentes con discapacidad.
10. Rampas que faciliten el acceso y desplazamiento a los
adolescentes con algún tipo de discapacidad física.
11. Balcones o terrazas con protección. (muro, baranda, otro)
12. Aljibes, albercas o estanques con protección.
13. Tomas protegidas o cables eléctricos cubiertos (en donde haya
energía).
14. Ventiladores u otros aparatos eléctricos en buen estado y fuera
del alcance de los adolescentes (en donde haya energía).
15. Herramientas corto punzantes fuera del alcance de los
adolescentes.
16. Sustancias tóxicas, químicas, explosivas o irritantes y
medicamentos, fuera del alcance de los adolescentes.
17. Extinguidor con carga vigente.
18. Rejas en donde no quepa la cabeza de un niño o niña.
19. Techo seguro sin riesgo de caerse.
20. Mobiliario que no genere riesgo de accidentes.
21. Señalización de los espacios.
22. Cilindros de gas propano ubicados en lugares ventilados y
distantes del área de atención.

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64
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

Valor estándar: 1 0 - Ausencia de control: El 99% o menos de los aspectos


Tiempo máximo para exigir el relacionados se controlan.
estándar: A partir de la firma del 1 - Buen control: El 100% de los aspectos relacionados con
contrato con ICBF. riesgos ambientales y/o de seguridad se controlan.
II COMPONENTE ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 83. Disposición de basuras: Identifique si se cuenta con un lugar destinado
Se refiere a las condiciones específicamente para la disposición de basuras y observe si
requeridas en las áreas destinadas cumple con los requisitos siguientes:
para la disposición de las basuras,
dentro de las instalaciones donde 1. Materiales o acabados lisos, para permitir su fácil limpieza
se desarrolla el programa. e impedir la formación de ambientes propicios para el
desarrollo de microorganismos en general.
2. Sistemas de ventilación, de suministro de agua y de
drenaje.
3. Sitio diseñado de tal manera que impida el acceso de
insectos, roedores y otra clase de animales.
4. Recipientes impermeables de plástico, caucho o metal, de
fácil limpieza con protección al moho y con bolsa plástica.
5. Recipientes dotados con tapa de buen ajuste, que no
dificulte el proceso de vaciado durante la recolección.

Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación


encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

Valor estándar: 1 0 - Malo: No cumple con alguno de los requisitos


Tiempo máximo para exigir el establecidos.
estándar: A partir de la firma del 1 - Bueno: Cumple con los 5 requisitos establecidos para la
contrato con ICBF. disposición de basuras.
E 84. Material lúdico y deportivo: Observe si el programa cuenta con elementos o materiales
Hace referencia a que los lúdicos y deportivos, que permitan el desarrollo de actividades
adolescentes, dispongan de los de esta índole, de acuerdo con el número de adolescentes
elementos necesarios para el atendidos y según lo establecido en el lineamiento técnico
desarrollo de actividades lúdico administrativo del ICBF. Anexo 16.
deportivas.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.

Sistema de Supervisión
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65
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

0 - No cuenta: El material lúdico y deportivo para desarrollar


actividades de esta índole no corresponde al establecido en el
lineamiento técnico-administrativo del ICBF.
Valor estándar: 1 1 - Cuenta totalmente: El material lúdico y deportivo para
Tiempo máximo para exigir el desarrollar actividades de esta índole corresponde totalmente
estándar: A partir de la firma del al establecido en el lineamiento técnico-administrativo del
contrato con ICBF. ICBF.
III COMPONENTE LEGAL
VARIABLE Y DEFINICIÓN INSTRUCTIVO E INDICADORES
E 85. Personería Jurídica: Identifique si existe un documento, expedido por entidad
Corresponde al reconocimiento competente (entidad territorial, secretarías, ICBF, diócesis,
que el Estado hace de la cámara de comercio, entre otras), en el cual se reconozca la
existencia de la institución y su existencia de la persona jurídica que desarrolla el servicio
razón social, mediante el cual la evaluado.
faculta para ejercer derechos y
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
contraer obligaciones dentro del
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
marco de la Ley y de sus
en la hoja de registro y calificación.
estatutos.
Valor estándar: 1 0 - No existe: No ha sido expedida o ha sido cancelada la
Tiempo máximo para exigir el personería jurídica.
estándar: A partir de la firma del 1 - Existe: La entidad cuenta con personería jurídica.
contrato con el ICBF.
E 86. Representación legal: Identifique en el acta de nombramiento del representante
Se refiere a la existencia de la legal, el nombre y apellidos de la persona elegida para tal
certificación vigente que acredita efecto. Identifique el periodo para el cual fue elegido y
al representante legal actual, para contraste esta información con el contenido del certificado de
actuar a nombre de la entidad representación legal.
contratista.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.
0 - Certificado no vigente: La entidad contratista cambió de
representante legal y el certificado de representación legal no
Valor estándar: 1 ha sido actualizado.
Tiempo máximo para exigir el 1 - Certificado vigente: El certificado de representación legal
estándar: A partir de la firma del expedido por la autoridad competente se encuentra vigente y
contrato con el ICBF. a nombre del representante legal actual.
E 87. Licencia de funcionamiento: Identifique qué tipo de servicio presta la institución y
Hace referencia a la vigencia del determine dentro de los documentos legales, si la licencia de
documento que autoriza el funcionamiento está vigente y corresponde al servicio que se
funcionamiento del servicio presta en la sede visitada.
prestado por la institución.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
en la hoja de registro y calificación.
Valor estándar: 1
0 - Licencia no vigente: La entidad competente expidió la
Tiempo máximo para exigir el
licencia pero actualmente está vencida.
estándar: A partir de la firma del
1 - Licencia vigente: La entidad competente expidió la
contrato con el ICBF.
licencia de funcionamiento y está vigente.
E 88. Concepto sanitario: Identifique si existe un documento, expedido por entidad
Hace referencia a la existencia y competente en el cual se reconozca el cumplimiento de los
Sistema de Supervisión
Versión 2010
66
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO
vigencia del reconocimiento que requisitos sanitarios.
hace la autoridad competente del
sector salud, sobre el Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
cumplimiento institucional de los encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente,
requisitos de sanidad. en la hoja de registro y calificación.

Valor estándar: 1
Tiempo máximo para exigir el 0 - No existe: No cuenta con concepto sanitario, ha sido
estándar: A partir de la firma del cancelado o no está vigente.
contrato con el ICBF. 1 - Existe: La entidad cuenta con concepto sanitario vigente.

Anexo 1

Tabla para cálculo y selección de las muestras

La siguiente tabla deberá utilizarse para seleccionar el número de adolescentes, de profesionales,


de historias integrales o de carpetas, sobre las cuales se debe fundamentar el análisis para la
calificación de las variables respectivas. Esta selección se basa en un procedimiento aleatorio
simple, dado que el tamaño de algunos programas hace imposible la verificación en la totalidad de
la población.

Para proceder a la selección de los casos que conformarán la muestra, debe partir de un listado
completo de todos los adolescentes y de todos los profesionales que están en el programa.

Con el fin de tener una mayor cobertura de verificación se recomienda que para cada visita se
tome una muestra distinta de adolescentes, por lo tanto se debe cambiar la posición de inicio del
intervalo, manteniendo el tamaño de la muestra. Por ejemplo, si para la primera vista se inició el
intervalo de 1 de cada 2, con el niño que aparece de primero en la lista, para la segunda visita
inicie con el niño que aparece de segundo en la lista.

En el caso de las variables que se verifican por encuesta, identifique todos los que cumplen con los
requisitos básicos para poder responderla: Saber leer y escribir, no presentar limitación o
discapacidad que le impida comprender las instrucciones. Del listado final establezca el
intervalo de selección, dependiendo del número de adolescentes identificados.

Número de niños y niñas


Intervalo de selección Tamaño de la muestra
inscritos

20 o menos Todos 20
Hasta 50 1 cada 2 25
Hasta 99 1 cada 3 30
Hasta 200 1 cada 6 35
Más de 200 1 cada 5 40

Sistema de Supervisión
Versión 2010
67
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

Anexo 2
Implementos de aseo personal
Variable 3

Elementos de dotación 12 a 18 años Periodicidad

Crema de manos/cuerpo 1 C / 4 meses


Talco para pies pequeño 1 C / 4 meses
Jabón (Tamaño grande) 4  
Champú tamaño grande 1 C / 4 meses
Cepillo dental 1 C / 4 meses
Crema dental grande 1 C / 4 meses
Desodorante o sustituto 2 C / 4 meses
Peinilla 1 C / 4 meses
Cepillo de cabello 1 C / 4 meses
Toallas higiénicas (paquete X 10) 5 C / 4 meses
Máquina de afeitar 8 C / 4 meses
Papel higiénico (Rollo) 16 C / 4 meses
Betún para zapatos 2 C / 4 meses
Cepillo para betún 1 C / año

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Versión 2010
68
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

Anexo 3
Dotación personal
Variable 4

Garantizar en las cantidades siguientes en forma permanente

ELEMENTOS
DE CANTIDADES
DOTACION
Camisa Diario
3
Saco
2
Pantaloncillo (Calzoncillo)
4
Pantyes (interior femenino)
4
Brasier o formador
2
Pantalón Diario1 3
Falda
1
Pijama
2
Short- Bicicletero/pantaloneta
1
Pantalón de sudadera
1
Medias
4
Zapatos Diario
1
Chancletas
1
Vestido de Baño4o pantaloneta 1
Overol para talleres para hombres (institucional)
1

4
Es opcional de acuerdo con las posibilidades de la familia y la institución en el área deportiva y de recreación y el clima de
ubicación de la institución
NOTA: Se debe evitar estigmatizar a los adolescentes con uniformes institucionales que incluyan marcas con el nombre de
la institución o cualquier tipo de atuendo que vulnere el derecho al libre desarrollo de la personalidad.

Sistema de Supervisión
Versión 2010
69
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORÍA
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES: INTERNADO ABIERTO

Sistema de Supervisión
Versión 2010
70
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 4
Dotación escolar
Variable 6

Sistema de Supervisión
Versión 2010
71
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 5
Archivo y registro de la Historia integral
Variable 7
Instrucciones:

1. Identifique las carpetas de los adolescentes seleccionados según el anexo 1 y verifique qué documentos o soportes se encuentran en cada una de ellas.
2. Señale con sí o no en la casilla correspondiente la condición del documento hallado.
3. Después de que haya establecido la existencia de cada documento en sus respectivas carpetas, establezca los adolescentes que cuentan con todos los
documentos actualizados según el caso.

Carné Certificado de
Diagnóstico Valoración de Valoración de Valoración
Documento Autos PLATIN infantil de vinculación a
integral salud física salud oral nutricional
vacunación salud

Tiene Tiene Tiene Tiene Tiene Tiene Tiene


Condición Tiene
Actualizado actualizado
Fecha de
Nª Nombre si no si no si No si no si no si no si no si no
ingreso
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Sistema de Supervisión
Versión 2010
72
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 5
Archivo y registro de la Historia integral
Continuación

Valoración
Valoración académica Documentos de identidad Valoración socioeconómica
Documento psicológica

Condición Tiene Tiene Tiene Tiene

Nª Nombre AAMM si no Si no si no si no
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Sistema de Supervisión
Versión 2010
73
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 6
Valoración psicológica al ingreso
Variable 26

Requisitos y recomendaciones para la valoración psicológica

La valoración psicológica debe incluir una comprensión de la situación psicoafectiva de cada niño, niña y
adolescente, su proceso de desarrollo, tendencias y aspectos relevantes de comportamiento, recursos y
debilidades personales de que dispone, los factores contextuales y las características de su red vincular
(familia, parientes, personas significativas). En tal sentido, la valoración psicológica es una responsabilidad
crucial dentro de un buen proceso de protección y restitución de derechos, por cuanto permite determinar los
elementos que se deben tener en cuenta para lograr los objetivos finales de desarrollo personal e integración
efectiva a la familia y a la sociedad.

A continuación se presentan algunas recomendaciones para efectos de realizar dicha valoración psicológica:

 Considerar las distintas áreas o dimensiones del desarrollo humano en las distintas etapas del ciclo vital,
para hacer énfasis en aquellas más pertinentes en razón de la edad o situación vital actual.
 Evidenciar la metodología y técnicas utilizadas para efectos de la valoración.
 Reconocer las diferencias individuales de acuerdo con las condiciones particulares de referencia (culturales,
motivacionales, de personalidad, de crianza, etc.).
 Conjugar la utilización de diversas estrategias como entrevistas, observación directa en distintos contextos,
aplicación de instrumentos estandarizados, evaluación informal (juego, dibujo, pintura, actividades
cotidianas, reportes, pruebas no estandarizadas, etc.).
 En caso de utilizar instrumentos estandarizados éstos deben haber sido adoptados a nuestra población o, en
caso contrario, deben ser considerados con la debida reserva en cuanto a su valor psicométrico.
 Explicitar en el informe de valoración los fundamentos conceptuales y argumentos profesionales con base en
los que se establece cualquier tipo de hipótesis o diagnóstico (etiológico, descriptivo o funcional), así como
los análisis a partir de los cuales se extraen conclusiones o se establecen gradualidades.

Si bien la valoración psicológica puede incluir la recopilación amplia de información, el informe en el cual ésta se
registre debe constituir una síntesis del análisis construido e incluir recomendaciones precisas. Este documento
debe servir de base para establecer los objetivos particulares de atención, debe proponer estrategias de
abordaje, orientar la forma en que se realizará la evaluación de los objetivos y permitir un análisis longitudinal
para establecer la progresión de los cambios en el tiempo.

Por último, se recomienda hacer una devolución, esto es compartir con los involucrados los aspectos más
relevantes de la valoración psicológica y presentar las recomendaciones o conductas a seguir que de ellos se
deriven, evitando utilizar hacia la población atendida y sus familias las “etiquetas” o estigmatizaciones que no
ofrecen mayor poder explicativo pero, en cambio, pueden predisponer o distorsionar.

Sistema de Supervisión
Versión 2010
74
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO
Anexo 7
Igualdad de oportunidades, apertura a la participación, aplicación del pacto de convivencia y calidad del servicio
Variables 43, 53, 55 y 56

Esta encuesta es anónima, no tiene que escribir su nombre, califique con total confianza, las respuestas son personales, no
hay correctas o incorrectas, buenas o malas, lo importante es lo que usted piense.

Instrucciones:
1. Lea individualmente la encuesta. Si es necesario puede hacerlo con ayuda del adulto que le entregó el cuestionario.
2. Coloque una X al frente de cada frase, de acuerdo con la puntuación que elija.
3. No escriba en las áreas sombreadas.
4. Asegúrese de comprender cada una de las frases y la forma de calificarla, si no es así, solicite una explicación a quien
le entregó la hoja.
5. Debe verificar que cada una de las preguntas sea contestada y que no se encuentren registradas dos respuestas
diferentes para una misma pregunta. Tenga en cuenta para su respuesta que los números significan:

1 = Nunca 2 = Rara vez 3 = La mayoría de las veces 4 = Siempre

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PUNTUACIÓN


1 2 3 4
Nunca Rara La Siempre
En esta institución: vez mayoría
de las
veces
1. Puedo estudiar como lo hacen mis compañeros/as. 1 2 3 4
2. Cuando me enfermo recibo la misma atención que se le da a mis
compañeros/as. 1 2 3 4
3. Me ofrecen la misma alimentación que se da a todos mis compañeros/as.
(No tener en cuenta a los/as compañeros/as que por razones nutricionales
1 2 3 4
requieren de una dieta diferente)
4. Me han dado a conocer las razones por las cuales estoy aquí. 1 2 3 4
5. Me tratan con igual respeto y consideración que a todos mis compañeros/as. 1 2 3 4
6. Se aplica el manual de convivencia por igual a todos/as. 1 2 3 4
7. Tengo las mismas posibilidades para jugar y divertirme como lo hacen mis
1 2 3 4
compañeros/as.
8. Todos tenemos los mismos derechos y responsabilidades. 1 2 3 4
Suma total
Promedio Suma total dividido por 8
APERTURA A LA PARTICIPACIÓN 1 2 3 4
Nunca Rara La Siempre
vez mayoría
En esta institución:
de las
veces
9. Puedo opinar sobre las actividades que realizo y mis opiniones son tenidas
1 2 3 4
en cuenta por los adultos.
10. Puedo decidir si participo o no en actividades de carácter religioso. 1 2 3 4
11. Yo o mis compañeros/as decidimos con los adultos sobre algunas de las
actividades a realizar. 1 2 3 4
12. Puedo decidir en qué ocupar mis ratos libres. 1 2 3 4
13. Puedo elegir las actividades deportivas que más me gustan. 1 2 3 4
14. Puedo participar en la elección de mis compañeros/as representantes en el
gobierno escolar o institucional. 1 2 3 4
15. Puedo expresar mi opinión sobre las cosas que me agradan o desagradan 1 2 3 4
16. Puedo elegir las actividades en las cuales participo, de acuerdo con mis
capacidades. 1 2 3 4
17. Hay buzones, murales, periódicos, reuniones, etc., para dar a conocer mi
1 2 3 4
opinión.
Suma total
Promedio: Suma total dividido por 9

Sistema de Supervisión
Versión 2010
75
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

APLICACIÓN DEL PACTO DE CONVIVENCIA PUNTUACIÓN


1 2 3 4
Nunca Rara La Siempre
En esta institución: vez mayoría
de las
veces
18. Las recompensas que recibo aquí, obedecen a lo establecido en el pacto
de convivencia. 1 2 3 4
19. Las amonestaciones o sanciones que la institución me aplica, obedecen a
lo establecido en el pacto de convivencia. 1 2 3 4
20. Los adultos del programa me orientan para que cumpla con el manual de
convivencia. 1 2 3 4
21. En el programa se aplica el pacto de convivencia de la misma manera
para todos los adolescentes. 1 2 3 4
22. Los adultos de la institución me castigan con golpes, insultos o me
ridiculizan. 1 2 3 4
23. Cuando me porto mal me explican las razones de la amonestación o
sanción. 1 2 3 4
24. Cuando me porto bien me explican las razones de la recompensa o
felicitación. 1 2 3 4
Suma total
Promedio: Suma total dividido por 7
PERCEPCIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO 1 2 3 4
Nunca Rara La Siempre
vez mayoría
En esta institución: de las
veces
25. Me siento satisfecho con la atención y el trato que me ofrecen a mí y mis
1 2 3 4
compañeros.
26. Cuento con los materiales necesarios para desarrollar las actividades
1 2 3 4
educativas y recreativas.
27. Siento que soy respetado por los adultos que trabajan en la institución. 1 2 3 4
28. Siento que las actividades formativas que se programan me ayudan a
mejorar como persona. 1 2 3 4
29. Los alimentos que me ofrecen son de mi agrado. 1 2 3 4
30. Se interesan por saber por qué me siento triste, preocupado o enojado 1 2 3 4
31. Los profesionales atienden con agrado mis inquietudes y preocupaciones 1 2 3 4
32. Siento que me ayudan a resolver los problemas por los cuales ingresé a
1 2 3 4
esta institución
Suma total
Promedio: Suma total dividido por 8
|

Sistema de Supervisión
Versión 2010
76
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 7.1
Consolidado de frecuencia de respuestas
Igualdad de oportunidades, apertura a la participación, aplicación del pacto de convivencia y calidad del
servicio
Variables 44, 53, 55 y 56
Instrucciones:

1. Diligencie la información solicitada en los recuadros sombreados.


2. Identifique el número de adolescentes, que respondieron a cada pregunta según la opción 1, 2, 3 o 4 y transcriba este
dato en la casilla correspondiente.
3. Para hallar el porcentaje divida el número de adolescentes que respondieron a cada pregunta entre el número total de
adolescentes que contestaron la encuesta. Ejemplo: si la muestra corresponde a 30 adolescentes y frente a la
pregunta 1, diez adolescentes respondieron la opción 1, divida el número de adolescentes que respondieron esta
opción entre el total de adolescentes que contestaron la encuesta. Igual procedimiento se debe seguir para cada una
de las demás opciones. Tenga en cuenta que la sumatoria horizontal de los porcentajes debe ser igual a 100%.
4. Para finalizar sume el total de porcentajes de cada una de las frecuencias obtenidas y divídalas entre el número de
preguntas.
5. Transcriba esta información en el EV12.E de cada modalidad, siguiendo las instrucciones del registro EV12.

Nombre la Institución Encuestada


Total de adolescentes de la Muestra seleccionada de adolescentes para
institución: las encuestas:

1 = Nunca 2 = Rara vez 3 = La mayoría de las veces 4 = Siempre - Todas las veces

FRECUENCIA
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
1 % 2 % 3 % 4 %

1. Puedo estudiar como lo hacen mis compañeros/as.


2. Cuando me enfermo recibo la misma atención que se le da a mis
compañeros/as.
3. Me ofrecen la misma alimentación que se da a todos mis compañeros/as.
(No tener en cuenta a los/as compañeros/as que por razones nutricionales
requieren de una dieta diferente)
4. Me han dado a conocer las razones por las cuales estoy aquí.
5. Me tratan con igual respeto y consideración que a todos mis
compañeros/as.
6. Se aplica el manual de convivencia por igual a todos/as.
7. Tengo las mismas posibilidades para jugar y divertirme como lo hacen mis
compañeros/as.
8. Todos tenemos los mismos derechos y responsabilidades.

Frecuencia de respuestas de los adolescentes (Suma total de cada uno de los porcentajes dividida entre 8
Nº % Nº % 3 = La Nº % Nº %
1= 2 = Rara
mayoría de 4 = Siempre
Nunca vez
las veces

Sistema de Supervisión
Versión 2010
77
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

FRECUENCIA
APERTURA A LA PARTICIPACIÓN
1 % 2 % 3 % 4 %
9. Puedo opinar sobre las actividades que realizo y mis opiniones son tenidas en cuenta
por los adultos del programa.
10. Puedo decidir si participo o no en actividades de carácter religioso.
11. Yo o mis compañeros/as decidimos con los adultos del programa sobre algunas de
las actividades a realizar.
12. Puedo decidir en qué ocupar mis ratos libres.
13. Puedo elegir las actividades deportivas que más me gustan.
14. Participo en la elección de mis compañeros/as representantes en el gobierno escolar
o institucional.
15. Puedo expresar mi opinión sobre las cosas que me agradan o desagradan
16. Puedo elegir las actividades en las cuales participo, de acuerdo con mis capacidades.
17. Existe en el programa buzones, murales, periódicos, reuniones, etc., para dar a
conocer mi opinión.

Frecuencia de respuestas de los adolescentes (Suma total de cada uno de los porcentajes dividida entre 9
1= Nº % Nº % 3 = La mayoría Nº % Nº %
2 = Rara vez 4 = Siempre
Nunca de las veces

FRECUENCIA
Aplicación del Pacto de convivencia 1 % 2 % 3 % 4 %

18. Las recompensas que recibo aquí, obedecen a lo acordado en el manual o pacto de
convivencia.
19. Las amonestaciones o castigos que la institución me aplica, obedecen a lo acordado en
el manual o pacto de convivencia.
20. Los adultos del programa me orientan para que cumpla con el manual de convivencia.
21. En el programa se aplica el manual o pacto de convivencia de la misma manera para
todos los adolescentes.
22. Los adultos de la institución me castigan con golpes, insultos o me ridiculizan.
23. Cuando me porto mal me explican las razones de la amonestación o castigo.
24. Cuando me porto bien me explican las razones de la recompensa o felicitación.

Frecuencia de respuestas de los adolescentes (Suma total de cada uno de los porcentajes dividida entre 7
1= Nº % Nº % 3 = La mayoría Nº % Nº %
2 = Rara vez 4 = Siempre
Nunca de las veces

FRECUENCIA
PERCEPCIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO
1 % 2 % 3 % 4 %
25. Me siento satisfecho con la atención y el trato que me ofrecen a mí y mis compañeros.
26. Cuento con los materiales necesarios para desarrollar las actividades educativas y
recreativas.
27. Siento que soy respetado por los adultos que trabajan en la institución.
28. Siento que las actividades formativas que se programan me ayudan a mejorar como
persona.
29. Los alimentos que me ofrecen son de mi agrado.
30. Se interesan por saber por qué me siento triste, preocupado o enojado.
31. Los profesionales atienden con agrado mis inquietudes y preocupaciones.
32. Siento que me ayudan a resolver los problemas por los cuales ingresé a esta institución.

Frecuencia de respuestas de los adolescentes (Suma total de cada uno de los porcentajes dividida entre 8
1= Nº % Nº % 3 = La mayoría Nº % Nº %
2 = Rara vez 4 = Siempre
Nunca de las veces

Sistema de Supervisión
Versión 2010
78
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 8
Respeto a la confidencialidad
Variable 44

Esta encuesta es anónima, no tiene que escribir su nombre, debe ser diligenciada por todos los miembros del
equipo directivo, técnico y educadores. Las respuestas son personales, no hay buenas o malas, correctas o
incorrectas, lo importante es lo que usted piense.

Instrucciones:

1. Lea cada uno de los enunciados y coloque una X al frente de cada uno de ellos, de acuerdo con la
puntuación que elija. Al terminar, verifique que haya calificado todos los enunciados. Utilice solo una
alternativa de puntuación, para su análisis tenga en cuenta los siguientes criterios:

1 = Siempre - Todas las veces


2 = La mayoría de las veces
3 = Rara vez
4 = Nunca

ASPECTOS A EVALUAR PUNTUACIÓN


1. La información obtenida a través de las entrevistas con los adolescentes se
1 2 3 4
difunde y comparte con alguna(s) persona(s) ajena(s) a la entrevista que no tienen
que ver con el proceso de atención.
2. Se comparte información sin resguardar la identidad de los adolescentes a otras
1 2 3 4
familias con el fin de ejemplificar situaciones.
3. Se proporciona información obtenida confidencialmente de los adolescentes a
1 2 3 4
personas o instituciones externas y ajenas al seguimiento de los casos.
4. Los informes, hojas de vida o historias integrales pueden ser revisadas por
1 2 3 4
personas o instituciones externas y ajenas al seguimiento de los casos.
5. Se utiliza la información de los adolescentes con propósitos investigativos sin su
1 2 3 4
consentimiento o el de sus familias.
6. La información obtenida confidencialmente por personal técnico o profesional del
1 2 3 4
programa se comenta o difunde entre los adolescentes.
7. Los adolescentes se quejan porque se difunde o comenta información que ha sido
1 2 3 4
obtenida confidencialmente.
8. Escucha usted comentarios sobre información confidencial de los adolescentes
1 2 3 4
entre el personal técnico o profesional y fuera de comités o reuniones técnicas.
9. Se hacen chistes o comentarios jocosos sobre la condición o el comportamiento
1 2 3 4
de los adolescentes entre sus compañeros de trabajo.
10. Usted divulga un secreto o confidencia personal de los adolescentes.
1 2 3 4

SUMA TOTAL

Promedio general individual (Suma total dividida por 10)

Promedio general institucional (Sumatoria de los promedios generales individuales entre el


número de adolescentes encuestados).

Sistema de Supervisión
Versión 2010
79
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 8.1
Consolidado de frecuencias de respuestas
Respeto a la confidencialidad
Variable 45

Instrucciones:
1. Diligencie la información solicitada en los recuadros sombreados.
2. Identifique el número de miembros del equipo directivo, técnico y educadores, que respondieron a cada pregunta
según la opción 1, 2, 3 etc. y transcriba este dato en la casilla correspondiente.
3. Para hallar el porcentaje divida el número de miembros del equipo directivo, técnico y educadores que respondieron
a cada pregunta entre el número total de adultos que contestaron la encuesta. Ejemplo: si la muestra corresponde a 30
adultos y frente a la pregunta 1, diez adultos respondieron la opción 1, divida el número de adultos que respondieron
esta opción entre el total de adultos que contestaron la encuesta. Igual procedimiento se debe seguir para cada una de
las demás opciones. Tenga en cuenta que la sumatoria horizontal de los porcentajes debe ser igual a 100%.
4. Para finalizar sume el total de porcentajes de cada una de las frecuencias obtenidas y divídalas entre el número de
preguntas.
5. Transcriba esta información en el EV12.E de cada modalidad, siguiendo las instrucciones del registro EV12.
Nombre la Institución Encuestada

Total personas que laboran en la Muestra seleccionada de personas


institución: seleccionadas para las encuestas:

1 = Siempre - Todas las veces


2 = La mayoría de las veces
3 = Rara vez
4 = Nunca
FRECUENCIA
ASPECTOS A EVALUAR
1 % 2 % 3 % 4 %
1. La información obtenida a través de las entrevistas con los adolescentes se
difunde y comparte con alguna(s) persona(s) ajena(s) a la entrevista que no
tienen que ver con el proceso de atención.
2. Se comparte información sin resguardar la identidad de los adolescentes a
otras familias con el fin de ejemplificar situaciones.
3. Se proporciona información obtenida confidencialmente de los adolescentes
a personas o instituciones externas y ajenas al seguimiento de los casos.
4. Los informes, hojas de vida o historias integrales pueden ser revisadas por
personas o instituciones externas y ajenas al seguimiento de los casos.
5. Se utiliza la información de los adolescentes con propósitos investigativos sin
su consentimiento o el de sus familias.
6. La información obtenida confidencialmente por personal técnico o profesional
del programa se comenta o difunde entre los adolescentes.
7. Los adolescentes se quejan porque se difunde o comenta información que
ha sido obtenida confidencialmente.
8. Escucha usted comentarios sobre información confidencial de los
adolescentes entre el personal técnico o profesional y fuera de comités o
reuniones técnicas.
9. Se hacen chistes o comentarios jocosos sobre la condición o el
comportamiento de los adolescentes entre sus compañeros de trabajo.
10. Usted divulga un secreto o confidencia personal de los adolescentes.

Frecuencia de respuestas de los adolescentes (Suma total de


cada uno de los porcentajes dividida entre el total de preguntas)

Sistema de Supervisión
Versión 2010
80
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 9
Talento Humano
Variable 60

INTERNADO ABIERTO
ÁREA PROFESIONAL Y DE FORMACIÓN
Psicólogo (a) 1TC x 40
Trabajador (a) Social 1TC x 40
Nutricionista 40 X 40 Hasta 40 cupos.
Especialistas de área TC x 40

Instructores (ras) de TC x 40
taller
Educador TC x 40 (2 Diurnos y 1 Nocturno)
(ra)/Formador (ra)
Auxiliar nocturno 1TC X 100
Auxiliar de enfermería 1 TC X 80
ÁREA ADMINISTRATIVA
Representante legal X
Responsable del 1TC
servicio
Coordinador (a) 1TC
Servicio de X
contabilidad y revisoría
fiscal
Secretaria (o) 1 TC X 100
ÁREA DE SERVICIOS
Servicios Generales 1 TC X 50
Cocinero (a) 1 TC x 50
Portero (a) 1 TC (Garantizar servicio 24 horas) Requerido para los 365 días.
Transporte Garantizar. Esto se considera como un recurso
para apoyar el transporte en el
componente de gastos generales y
administrativos (no como talento
humano)
Mantenimiento Garantizar.

El servicio de médico y odontólogo se garantiza a través de sistema de salud.

Sistema de Supervisión
Versión 2010
81
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 10
Percepción del clima institucional
Variable 64

Esta encuesta es anónima, debe ser diligenciada por todos los miembros del equipo directivo, técnico y
educadores. Las respuestas son personales, no hay buenas o malas, correctas o incorrectas, lo importante es
que conteste lo que usted piense.

Instrucciones:

Lea cada uno de los enunciados y coloque una X al frente de cada uno de ellos, de acuerdo con la puntuación
que elija. Al terminar, verifique que haya calificado todos los enunciados. Utilice solo una alternativa de
puntuación, para su análisis tenga en cuenta los siguientes criterios:

1 = No
2 = A veces
3 = Si

   
ASPECTOS A EVALUAR PUNTUACIÓN

1. ¿Le gusta el trabajo que realiza en la entidad? 1 2 3


2. ¿Se siente a gusto con los incentivos que ofrece la entidad? 1 2 3
3. ¿Considera que en su lugar de trabajo están dadas las condiciones para 1 2 3
ofrecer una atención de calidad?
4. ¿Cuenta con espacios y materiales suficientes, en su lugar de trabajo, 1 2 3
para desarrollar sus actividades?
5. ¿Cuenta con la suficiente autonomía para desarrollar sus actividades y 1 2 3
tareas?
6. ¿Sus ideas son tenidas en cuenta para mejorar o modificar los procesos al 1 2 3
interior de la entidad?
7. ¿Tiene adecuadas relaciones con sus compañeros de trabajo? 1 2 3
8. ¿Considera usted que en la entidad se trabaja en equipo? 1 2 3
9. ¿Considera que existe una adecuada comunicación de arriba a abajo y 1 2 3
abajo arriba entre jefes y subordinados?
10. ¿El estilo de dirección tiene en cuenta la participación de los colaboradores 1 2 3
en los diferentes procesos de la entidad?

SUMA TOTAL

Promedio general individual (Suma total dividida por 10)

Promedio general institucional (Sumatoria de los promedios generales individuales


dividida entre el número de personas encuestadas).

Sistema de Supervisión
Versión 2010
82
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN - INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 10.1
Consolidado de frecuencia de respuestas
Clima institucional
Variable 64
Instrucciones:

1.Diligencie la información solicitada en los recuadros sombreados.


2. Identifique el número de miembros del equipo directivo, técnico y educadores, que respondieron a cada pregunta
según la opción 1, 2, 3 y 4 y transcriba este dato en la casilla correspondiente.
3. Para hallar el porcentaje divida el número de miembros del equipo directivo, técnico y educadores que respondieron
a cada pregunta entre el número total de adultos que contestaron la encuesta. Ejemplo: si la muestra corresponde a 30
adultos y frente a la pregunta 1, diez adultos respondieron la opción 1, divida el número de adultos que respondieron
esta opción entre el total de adultos que contestaron la encuesta. Igual procedimiento se debe seguir para cada una de
las demás opciones. Tenga en cuenta que la sumatoria horizontal de los porcentajes debe ser igual a 100%.
4. Para finalizar sume el total de porcentajes de cada una de las frecuencias obtenidas y divídalas entre el número de
preguntas.
5. Transcriba esta información en el EV12.E de cada modalidad, siguiendo las instrucciones del registro EV12.

Nombre la Institución Encuestada


Total personas que laboran en la Muestra seleccionada de personas
institución: seleccionadas para las encuestas:

1 = No
2 = A veces
3 = Si

FRECUENCIA
ASPECTOS A EVALUAR
1 % 2 % 3 %
1. ¿Le gusta el trabajo que realiza en la entidad?
2. ¿Se siente a gusto con los incentivos que ofrece la entidad?
3. ¿Considera que en su lugar de trabajo están dadas las condiciones para ofrecer
una atención de calidad?
4. ¿Cuenta con espacios y materiales suficientes, en su lugar de trabajo, para
desarrollar sus actividades?
5. ¿Cuenta con la suficiente autonomía para desarrollar sus actividades y tareas?
6. ¿Sus ideas son tenidas en cuenta para mejorar o modificar los procesos al interior
de la entidad?
7. ¿Tiene adecuadas relaciones con sus compañeros de trabajo?
8. ¿Considera usted que en la entidad se trabaja en equipo?
9. ¿Considera que existe una adecuada comunicación de arriba a abajo y abajo
arriba entre jefes y subordinados?
10. ¿El estilo de dirección tiene en cuenta la participación de los colaboradores en los
diferentes procesos de la entidad?

Frecuencia de respuestas de los adolescentes (Suma total de cada uno de


los porcentajes dividida entre el total de preguntas)

Sistema de Supervisión
Versión 2010
83
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 11
Dotación institucional
Variable 65
AREA DOTACION INSTITUCIONAL DE AREAS- MEDIO INSTITUCIONAL
SI N0 SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
Oficinas Computador 1 x Impresora, Teléfono con Archivador 1x Escritorio1 por Sillas
cada 50 cupos mínimo 1 línea o oficina oficina 3 x oficina
extensiones. X
c/100
adolescentes

Consultorios Archivador 1 x Escritorio o Silla 3x Balanza 1 Tallímetro 1 x Botiquín con Equipo primeros
consultorio. mesa 1 x consultorio. x institución institución. medicamentos auxilios y
const. prescritos por el emergencias de
médico tratante salud

Cuarto Cama y colchón Almohada Juego sábanas Cubre lecho Cobijas Mesita de
observación para (dependiendo Noche ( para
enfermos (2 del clima) efectos
puestos x c/ personales)
100niños/adol)

Comedor (por Puesto en mesa Silla Bandeja Plato sopa Plato seco Vaso Pocillo Juego de
cada niño o Cubiertos
adolescente,
según turnos
establecidos)

Cocina1 (según Refrigerador y Menaje Licuadora Estufa Horno Lavaplatos Mesón


capacidad congelador o industrial según
instalada) cuarto frío Nº de niños

Lavandería Zona de Lavadero 1 por Tendedero Lavadora y


lavandería x cada 15 cupos proporcional al secadora según
institución número de Nº niños
cupos atendidos
instalados
Aulas Puesto en silla Tablero 1 por Biblioteca 1 por
y mesa X niño salón institución

Ayudas Grabadora VHS televisor Implementos


Educativas deportivos 1 x
c/25
Talleres La dotación depende del tipo de taller; indispensable contar con los elementos propios de seguridad industrial

1
Cuando el servicio de alimentación es contratado, no es indispensable el espacio y dotación de cocina.
Si: Cuando el servicio cuenta con este equipo, mueble o menaje.
No: Cuando el servicio no cuenta con este equipo, mueble o menaje.
*2 Según decreto reglamentario

Sistema de Supervisión 84
Versión 2009
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 12
Existencia de los espacios
Variable 67

No
Cumple con el espacio
aplica el espacio
Espacio

SI NO
Zona administrativa
Zonas comunes, acceso y
tránsito
Cubículos

Comedor

Cocina

Despensa de alimentos

Lactario

Dormitorios

Lavamanos, sanitarios

Aula – salón múltiple

Espacio al aire libre

Recreativos

Zona de lavandería

NOTA: Tenga en cuenta que algunos de los espacios relacionados no están presentes en todas las viviendas por tanto debe marcar X en la celda “NO APLICA EL ESPACIO”.
SI: Señale con una X esta opción cuando el espacio cumple con la condición señalada.

NO: Señale con una X esta opción cuando el espacio no cumple con la condición señalada.
Sistema de Supervisión 85
Versión 2009
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 13
Condiciones físicas de los espacios
Variable 68

Condiciones Ausencia de deterioro por Puertas sin deterioro, óxido, Ventanas sin deterioro, óxido,
Ausencia de goteras
humedad astillas o latas levantadas astillas o latas levantadas
Cumple con la No Cumple con la Cumple con la Cumple con la No
No No
condición Aplica el condición condición condición Aplica el
Aplica el espacio Aplica el espacio
Espacios SI NO espacio SI NO SI NO SI NO espacio

Zona administrativa
Zonas comunes, acceso y
tránsito
Cubículos

Comedor

Cocina

Despensa de alimentos

Lactario

Dormitorios

Lavamanos, sanitarios

Aulas

Deportivos

Recreativos

Zona de lavandería

Sistema de Supervisión 86
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INTERNADO

Anexo 13
Condiciones físicas de los espacios
Continuación

Condiciones

Piso y paredes de material lavable Techo material de fácil limpieza Ventilación natural Iluminación natural

Espacios
Cumple con la Cumple con la Cumple con la
No No No
condición condición condición
Aplica el espacio Aplica el espacio Aplica el espacio
SI NO SI NO SI NO

Zona administrativa
Zonas comunes,
acceso y tránsito
Cubículos

Comedor

Cocina
Despensa de
alimentos
Lactario

Dormitorios
Lavamanos,
sanitarios
Aulas

Deportivos

Recreativos

Zona de lavandería

NOTA: Tenga en cuenta que algunos de los espacios relacionados no están presentes en todas las instituciones por tanto debe marcar X en la celda “NO APLICA EL ESPACIO”.
SI: Señale con una X esta opción cuando el espacio cumple con la condición señalada.
NO: Señale con una X esta opción cuando el espacio no cumple con la condición señalada.

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INTERNADO

Anexo 14
Condiciones higiénicas de los espacios
Variable 69

Condición Techos limpios Ausencia de basuras o Ausencia de roedores,


Pisos limpios Paredes limpias Mesas limpias Sillas limpias
(ausencia de telarañas) desperdicios moscas o cucarachas
Espacios Cumple con No aplica Cumple con No aplica Cumple con No aplica Cumple con la No aplica Cumple con No Cumple con la No aplica Cumple con la No aplica
la el la condición el la condición el espacio condición el la condición aplica el condición el condición el espacio
condición espacio espacio espacio espacio espacio
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
Zonas                                          
comunes,
acceso y
tránsito
Zona                                          
administrativ
a
                                         
Cubículos

                                         
Comedor

                                         
Cocina

Despensa de                                          
alimentos
                                         
Dormitorios

                                         
Sanitarios

                                         
Lavamanos

                                         
Aulas

                                         
Deportivos

                                         
Recreativos

Zona de                                          
lavandería
NOTA: Tenga en cuenta que algunos de los espacios relacionados no están presentes en todas las viviendas por tanto debe marcar X en la celda “NO APLICA EL ESPACIO”.
SI: Señale con una X esta opción cuando el espacio cumple con la condición señalada.

NO: Señale con una X esta opción cuando el espacio no cumple con la condición señalada.
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INTERNADO

Anexo 14
Condiciones higiénicas de los espacios
Continuación

Condición Ausencia de animales


Ausencia de olores (domésticos o no) en el
Mesas y estantes limpios Canecas y tapas limpias Lava manos limpios Sanitarios limpios
desagradables o fuertes espacio de atención de
adolescentes
Espacios Cumple con la No aplica el Cumple con la No aplica Cumple con la No aplica el Cumple con la No aplica el Cumple con la No aplica Cumple con la No aplica el
condición espacio condición el espacio condición espacio condición espacio condición el espacio condición espacio
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
                                   
Zonas comunes,
acceso y
tránsito

Zona                                    
administrativa
                                   
Cubículos

                                   
Comedor

                                   
Cocina

Despensa de                                    
alimentos
                                   
Dormitorios

                                   
Sanitarios

                                   
Lavamanos

                                   
Aulas

                                   
Deportivos

                                   
Recreativos

Zona de                                    
lavandería

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INTERNADO

Anexo 15
Riesgos ambientales y/o de seguridad
Variable 82

Condiciones de Control de riegos ambientales y/o seguridad


Ventanas con vidrios Puertas sin Ventanas sin Muros seguros y sin
Puerta principal con Piso regular liso- Escaleras (donde las
sin quebrar o anjeos deterioro, óxido, deterioro, óxido, Pisos no resbalosos grietas o riesgo de
seguridad uniforme hay) sin grietas
completos astillas o latas astillas o latas caerse
levantadas levantadas
Cumple No Cumple No Cumple No Cumple No Cumple No Cumple No Cumple No Cumple No
Espacios
con la aplica con la aplica con la aplica con la aplica con la aplica con la aplica con la aplica con la aplica
condición el condición el condición el condición el condición el condición el condición el condición el
SI NO espacio SI NO espacio SI NO espacio SI NO espacio SI NO espacio SI NO espacio SI NO espacio SI NO espacio
Zonas
comunes,
acceso y
tránsito
Zona
administrativa
Cubículos

Comedor

Cocina

Despensa de
alimentos
Dormitorios

Servicios
Sanitarios
Aulas

Deportivos

Recreativos

Zona de
lavandería

Sistema de Supervisión 90
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 15
Riesgos ambientales y/o de seguridad
Continuación

Escaleras con pasamanos, no resbalosas Balcones o terrazas con


Rampas que faciliten el acceso y Aljibes, albercas o estanques
y con acceso restringido para los protección. (muro, baranda, Tomas protegidas o cables
desplazamiento a los adolescentes con con protección
adolescentes con discapacidad. otro) eléctricos cubiertos
algún tipo de discapacidad física
Espacios
Cumple con la No aplica el espacio Cumple con la No aplica el espacio Cumple con No aplica el Cumple con No aplica el Cumple con No aplica el
condición condición la condición espacio la condición espacio la condición espacio

SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
Zonas comunes,
acceso y tránsito
Zona
administrativa

Cubículos

Comedor

Cocina

Despensa de
alimentos
Dormitorios

Servicios
Sanitarios

Aulas

Deportivos

Recreativos

Zona de lavandería

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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 15
Riesgos ambientales y/o de seguridad
Continuación

Ventiladores u otros aparatos Herramientas corto Sustancias tóxicas, químicas,


Extinguidor con carga Rejas en donde no quepa Techo seguro sin riesgo
eléctricos en buen estado y punzantes fuera del alcance explosivas o irritantes y
vigente la cabeza de un niño o niña de caerse
fuera del alcance de los de los adolescentes medicamentos, fuera del alcance
Espacios adolescentes de adolescentes
Cumple con No aplica el Cumple con No aplica el Cumple con No aplica el Cumple con No aplica Cumple con No aplica el Cumple con No aplica
la condición espacio la condición espacio la condición espacio la condición el la condición espacio la condición el espacio
espacio
SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
Zonas comunes,
acceso y tránsito
Zona
administrativa

Cubículos

Comedor

Cocina

Despensa de
alimentos
Dormitorios

Servicios
Sanitarios

Aulas

Deportivos

Recreativos

Zona de
lavandería

Sistema de Supervisión 92
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN – INTERVENTORIA
INTERNADO

Anexo 15
Riesgos ambientales y/o de seguridad
Continuación

Cilindros de gas propano ubicados en lugares ventilados y


Mobiliario que no genere riesgo de accidentes Señalización de los espacios
distantes del área de atención

Espacios Cumple con la condición No aplica el espacio Cumple con la condición No aplica el espacio Cumple con la condición No aplica el espacio

SI NO SI NO SI NO
Zonas comunes,
acceso y tránsito
Zona
administrativa

Cubículos

Comedor

Cocina

Despensa de
alimentos
Dormitorios

Servicios
Sanitarios

Aulas

Deportivos

Recreativos

Zona de
lavandería

NOTA: Tenga en cuenta que algunos de los espacios relacionados no están presentes en todas las instituciones por tanto debe marcar X en la celda “NO APLICA EL ESPACIO”.
SI: Señale con una X esta opción cuando el espacio cumple con la condición señalada.
NO: Señale con una X esta opción cuando el espacio no cumple con la condición señalada.

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Anexo 16
Material lúdico deportivo.
Variable 84

ELEMENTOS
DE 12 a 18 Años
DOTACION

TIPO Juguetes deportivos (pelotas, raquetas de ping- pong, balones de fútbol, de


1
basquetbol, de voleibol, balones suaves, otros).
Juegos de mesa (loterías, dominós, ajedrez, parqués, otros) 1
Juguetes para desempeñar roles (muñeco (a)s de caucho, trapo, peluche) 1
Instrumentos musicales (tambor, maracas, marimba, flautas, dulzaina, otros) 1
Casetes con música (rondas, cantos, juegos, otros) 3
Material especial de apoyo según las características de la población atendida 1

Nota: La entidad debe contar por lo menos con un elemento de cada grupo mencionado.

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