Características Socioeconómicas y Demográficas

SISTEMATIZACION DE RESULTADOS1
Características socioeconómicas y demográficas de la

Población Indígena Desplazada
Perteneciente al Cabildo Indígena Chibcariwak 2012
CON EL APOYO DE ACNUR – ALTO COMISIONADO DE

LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS, MESA
DE TRABAJO POBLACION DESPLAZADA Y CABILDO
INDIGENA CHIBCARIWAK
Abril de 2012
Edwin G. Chinguad2
1
El equipo de trabajo desea agradecer a ACNUR y al Cabildo Indígena Chibcariwak sin cuyo apoyo este
trabajo no se hubiera podido realizar.
2
Secretario, Cabildo Indígena Chibcariwak 2010 -2012, estudiante de Antropología de la Universidad de
Antioquia.
OFICINA DE INDIGENAS DESPLAZADOS CHIBCARIWAK- CR 50C Nº 65-30
PRADO CENTRO – TEL: 2638527, E-MAIL: desplazadoschibcariwak@gmail.com Página 1
INDICE
Introducción
Presentación y alcance de este informe 4
Importancia del tema 5
La encuesta 6
Recolección y sistematización de la información 7
Trabajo de campo 8
Diseño y organización de la encuesta 8
CARACTERISTICAS GENERALES
Sexo 9
Lugar de procedencia 10
Municipio de procedencia 11
Tipo de bienes dejados a causa del desplazamiento 13
Motivo del desplazamiento 13
Año de desplazamiento 15
Beneficios recibidos por entidades 16
Atención diferencial 18
Retorno 18
Conocimiento ruta de atención y entidades de atención 19
Conocimiento ley de víctimas y decreto ley para pueblos indígenas 21
VIVIENDA 22
Tipo de vivienda 23
Estado de la vivienda 23
Viviendas en zonas de invasión 24

Viviendas en zonas de riesgo 25
INGRESOS 26
Trabajo 26
Actividad u oficio 27
Niveles de ingreso 27
Personas que laboran 28
Cabeza de hogar 28
SALUD Y EDUCACION 29
Afiliación en salud 30
Discapacidad 30
Hijos estudiando 30
INFORME SINTESIS DE OBJETIVOS Y METAS 31
ANEXOS 34

INTRODUCCIÓN
Presentación y alcance de este informe
En este documento se presentan los primeros resultados de la encuesta que tiene

como fin identificar las “Características socioeconómicas y demográficas de la
Población Indígena Desplazada Perteneciente al Cabildo Indígena Chibcariwak
2012”, dicho instrumento se aplico en el mes de marzo con la autorización del
comité de desplazados conformado en acuerdo previo con ACNUR y legitimado
ante la asamblea general de cabildantes del día 4 de marzo del presente año; la
encuesta fue realizada a una muestra de 111 personas que fue determinada
mediante formula estadística teniendo en cuenta el número aproximado de
familias indígenas desplazadas. Familias que han huido de sus lugares de
orígenes llámesen estos resguardos o comunidades con el fin de ponerse a salvo
de las amenazas y de la violencia, perdiendo sus propiedades y pertenencias y
abandonando el entorno socio-cultural en el cual han desarrollado sus actividades,
teniendo que adaptarse a las condiciones que impone la ciudad con referentes
identitarios totalmente diferentes y condiciones socioeconómicas infrahumanas,
este problema se ve mayormente agravado debido a la naturaleza cultural de
nuestros compañeros indígenas que en su mayoría no han tenido contacto con las
dinámicas capitalistas en las que se ve inmersa la ciudad.
“La pobreza, el abandono, y el desplazamiento han sido la constante a través de la

historia de los pueblos indígenas, el desplazamiento forzado de las comunidades
étnicas es un fenómeno que se expresa hoy en la ciudad de Medellín y otras de
Colombia, escenarios en donde las comunidades se resisten a la marginalidad, y a
perder sus costumbres, sin embargo el peso de una cultura mayoritaria y más
fuerte es inevitable dentro de sus vidas, de donde parten nuevos modelos de
integración que les permiten construir territorialidad en nuevos entornos”.3
Situación que hace que la población indígena desplazada requiera atención
inmediata; razón por la cual se fundamenta la importancia de la realización de la
encuesta; también se describirá ligeramente el proceso de trabajo y las
características del instrumento utilizado.
Reconociendo que nos se cuenta con información suficiente y actualizada que

facilite el diseño e implementación de planes, programas y proyectos acordes con
la normatividad y las necesidades, que contribuyan a superar la situación de la
3
Plan de vida, Cabildo Indígena Chibcariwak, 2012
población indígena desplazada en el Valle de Aburra nace la iniciativa de la mesa
de desplazados por realizar la caracterización de la población en situación de
desplazamiento con la esperanza de evidenciar acciones frontales de manera
urgente y la atención de la misma por parte de los gobiernos nacional,
departamental y municipal. Apoyados en que la misma Corte Constitucional
después de examinar la problemática del desplazamiento en todo el país la llevo a
declarar el Estado de Cosas Inconstitucionales en su famosa sentencia T 025 de
2004, ante la insuficiente acción del Estado para cumplir con lo dispuesto en la
legislación sobre el tema ordenando al ejecutivo por medio de sus diferentes autos
de seguimiento el mejoramiento de las condiciones de atencion, entre estos Autos
de Seguimiento, se rescatan para los municipios los Autos 052 de 2008, el 007 de
2009, el 314 de 2009 y por último el 383 de 2010, donde queda en firme la orden
de mejorar la oferta institucional y el compromiso de los entes territoriales en la
formulación e implementación de las políticas, planes y programas de atención
Es por todas las razones anteriores que los resultados contenidos en el presente
documento están encaminados a contribuir al análisis de los fenómenos que traen
consigo la presencia de nuestros compañeros indígenas desplazados que
actualmente residen en el Valle de Aburra, brindando elementos que permitan
tener un mayor conocimiento del tema, de sus efectos y de las posibles políticas y
acciones para enfrentarlo.
Importancia del tema
Según la Corte Constitucional en Colombia hay 35 comunidades indígenas

declaradas en peligro de extinción física y cultural a causa del desplazamiento
forzado y el contexto del conflicto armado que afecta sus derechos colectivos e
individuales. El área metropolitana del Valle de Aburra no es ajena a este
fenómeno, siendo una de las regiones que en mayor grado sufre las
consecuencias del desplazamiento forzado; según el SIPOD entre los años 1998 y
2012 la ciudad de Medellín ha decepcionado a 9684 indígenas provenientes de
otros lugares a causa del desplazamiento. Teniendo en cuenta que es de gran
relevancia la protección de la diversidad étnica y cultural de la población en
situación de desplazamiento forzado se hace necesario tener en cuenta y hacer
cumplir la serie de mecanismos legales y principios convencionales
internacionales sobre la materia al momento del diseño, formulación, adopción e
implementación de los diversos instrumentos para la atención diferencial de la
4
Los conteos se han realizado sobre la población que se encuentra Activa=1, Se Desplazo=1 y su estado de
valoración es Incluido
población indígena que estén orientados a garantizar su pervivencia cultural y
ancestral.
De esta manera es de vital importancia despertar y exigir el interés por parte de

los gobiernos e instituciones locales y nacionales para atender de manera urgente
a esta población.
La encuesta
El desarrollo de todas las etapas que condujo a la realización de la encuesta –

desde la elaboración de la propuesta a la recolección de la información – estuvo a
cargo de todos los integrantes de la mesa de desplazados la cual está conformada
por cabildantes indígenas en condición actual de desplazamiento y con el
acompañamiento de otros cabildantes interesados en el proceso. En este sentido
la propuesta y metodología de trabajo conjugo los intereses y perspectivas
adecuadas a la realización de un trabajo acorde a las necesidades de la población
estudio.
La propuesta original denominada “Propuesta Caracterización Población Indígena

Desplazada del Cabildo Indígena Chibcariwak Residente en el Valle de Aburra”5
fue entregada y presentada al alto comisionado de las naciones unidas para los
refugiados – ACNUR- obteniendo en primera instancia la financiación de
$1.600.000 m/l y el compromiso de conseguir el resto de la financiación que
restaba.
Con la información recogida en las encuestas se procedió a sistematizarla en el

sistema de información previamente elaborado para ello con programa estadístico
IBM SPSS Statistics 20.0.0, con base al procesamiento y análisis de la
información obtenida se elaboro el presente informe como producto principal de la
propuesta la cual será socializada a los desplazados del Cabildo Indígena
Chibcariwak en una asamblea exclusiva para ellos. El análisis básicamente
consiste en el ordenamiento, clasificación y codificación de la información con el
fin de establecer elementos del perfil básico de la población indígena del Cabildo
Indígena Chibcariwak en situación de desplazamiento. La lectura de los datos se
realizo de forma descriptiva, intentando reducir juicios de valor o impresiones
subjetivas al mínimo, para luego analizar en el cruce de variables indicios del
potencial de la información recolectada.
5
La propuesta se presento a Jorge Álzate en representación de ACNUR por parte de la mesa de desplazados
del Cabildo Indígena Chibcariwak en pleno.
La muestra se determino mediante formula estadística teniendo en cuenta los
sectores en donde hay mayor presencia de indígenas desplazados cumpliendo
con las condiciones como representatividad y tamaño mediante método
probabilístico de tipo aleatorio estratificado es decir proporcional;
El cabildo indígena al ser multiétnico y pluricultural el cual agrupa a 32 diferentes

pueblos de comunidades indígenas que han llegado a la ciudad de Medellín como
consecuencia del desplazamiento forzado de todas las regiones de Colombia hace
que el análisis que se dé en el presente informe tenga características especiales
que evidenciarían un panorama general de los problemas de orden público del
país entero, entre los sectores visitados tenemos:
Andalucía – La Francia
Itagüí – Vereda la María
Llanaditas
Calasanz
Caicedo
Centro
Santander
Bello
Recolección y sistematización de la información
La estrategia de recolección de información tuvo como principal propósito llegar al

mayor número de indígenas en condición de desplazamiento pertenecientes al
Cabildo Indígena Chibcariwak. Con los sectores identificados mediante jornadas
masivas de convocatoria se realizo el barrido por las comunas donde se valora
mayor asentamiento de población, apoyados en los concejeros de la comunidad
se logro contactar a las familias para que participaran de las jornadas para la
realización de la encuesta.
Complementario a lo anterior se conto con la sede administrativa del cabildo

indígena como punto de información y caracterización permanente donde en
cualquier momento se pudieron acercar las familias y ser encuestadas para la
caracterización.
Trabajo de Campo
El trabajo de campo estuvo determinado de la siguiente manera:
 Demarcación e identificación cartográfica y de áreas.

 Convocatoria mediante concejeros
 Desplazamiento de encuestadores
 Aplicación de la encuesta
 Cuantificación y recepción de encuestas
 Validación del software que recibirá la información.
 Digitación de la información
 Verificación y control de la digitación.
 Análisis y elaboración de informe
Los objetivos centrales de la encuesta pueden resumirse de la siguiente manera:
 Número de familias desplazadas

 Ubicación de los desplazados
 Actividad económica a la que se dedican
 Que dejaron a causa del desplazamiento
 Motivos del desplazamiento
 Nivel de ingresos económicos.
 Año de desplazamiento.
 Número de mujeres desplazadas que son jefe de hogar
 Número de desplazados ubicados entre los siguientes rangos de edades:
 Cantidad de discapacitados
 Comunidades y lugares de origen de las familias desplazadas
 Familias que desean retornar a su lugar de origen
 Familias desean quedarse en la ciudad.
 Conocimiento de la existencia del Cabildo Indígena Chibcariwak
 Familias desplazadas que poseen lotes y/o vivienda propia
Diseño y organización de la encuesta
El diseño del cuestionario se realizo con base a la encuesta aplicada en el marco

del desarrollo del plan de vida del Cabildo Indígena Chibcariwak pero ajustándola

a las necesidades propias de los desplazados tratando de identificar aspectos que
son propios de esta población. La encuesta presento la siguiente estructura6.
 Aspectos generales
 Vivienda
 Ingresos
 Salud
 Educación
CARACTERÍSTICAS GENERALES
Sexo
Según encuesta aplicada en el marco del plan de vida durante el año 2011 y
teniendo en cuenta el listado de la población perteneciente al Cabildo Indígena
Chibcariwak el cual para dicho año haciende a 3369 personas, de las cuales 1594
son de sexo masculino correspondiente al 44% y 1775 corresponden al sexo
femenino es decir 56%; podemos evidenciar que esta proporción se refleja
también en la relación porcentual del sexo del total de las personas encuestadas
en condición de desplazamiento la cual se observa en la siguiente grafica. (Grafica
Nº 1)
Distribución porcentual
de la población por sexo
44%
Masculino
Femenino
56%
Grafica Nº 1.
Elaboro: Edwin G. Chinguad
En la siguiente grafica se presenta la pirámide poblacional por edad y sexo.
6
Ver en anexo el formulario completo.
Grafica Nº 2.
Lugar de procedencia
Teniendo en cuenta que el 55%7 del total de la población perteneciente al Cabildo

Indígena Chibcariwak llego al Valle de Aburra por causa del desplazamiento
forzado; en la grafica Nº 3 se puede ver que, el 16.2% de la población encuestada
procede de comunidades indígenas, y el 39.6% es procedente de resguardos
indígenas, el 4.5% proviene de asentamientos, entendidos estos como territorios
que están fuera del margen de los reglamentos y normas tanto de los resguardos
como de las autoridades encargadas del ordenamiento territorial y el 39.6% dice
provenir de un municipio.
Tabla 1. MUNICIPIO
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
COMUNIDAD 18 16,2 16,2 16,2
RESGUARDO 44 39,6 39,6 55,9

Válidos ASENTAMIENTO 5 4,5 4,5 60,4
MUNICIPIO 44 39,6 39,6 100,0
Total 111 100,0 100,0
7
Fuente, encuesta Plan de Vida, Cabildo indígena Chibcariwak, 2012
39.6 39.6
40
35
30
25
20 16.2
15
10
4.5
5
0
Comunidad Resguardo Asentamiento Municipio
Grafica Nº 3.
Municipio de procedencia
Los municipios expulsores de los cuales proceden los indígenas desplazados

pertenecientes al Cabildo Indígena Chibcariwak quienes se han movilizado
forzosamente al Valle de Aburra en mayor medida de tres departamentos que son
Antioquia, Choco y Caldas. Se ha podido evidenciar que la población indígena en
situación de desplazamiento se ha asentado en focos al interior del Valle de
Aburra, como Andalucía, La Francia, Popular, Calasanz, Caicedo. Focos de
recepción de población que se caracterizan por ser las localidades más
deprimidas y violentas.
Para entender la dinámica del desplazamiento en el Valle de Aburra y

específicamente el Medellín, se debe partir por comprender la región entera; para
este caso los departamentos de los cuales provienen en su mayoría los indígenas
se pueden mirar en la grafica Nº 4.

Departamento Procedencia
CHOCO RISARALDA ANTIOQUIA CALDAS OTROS
5%
24%
21%
11%
39%
Grafica Nº 4.
Los municipios que representan mayor expulsión de indígenas que hacen parte
del Cabildo indígena Chibcariwak, aunque la muestra determino que existen
pequeños porcentajes que provienen de diversos municipios pertenecientes a
departamentos como Cauca, Putumayo, Córdoba, Nariño, Tolima etc. Cabe
resaltar que se evidencia un porcentaje de indígenas que han sido desplazados
dentro del mismo Valle de Aburra, fenómeno conocido como desplazamiento
interurbano; se presentan en la siguiente grafica:
Municipio Expulsor
31.6
16.2 16.2
11.7
9.9
7.2
3.6 3.6
C. DE SEGOVIA QUINCHIA RIO BAGADO MUTATA MEDELLIN OTROS

ATRATO SUCIO
Grafica Nº 5.
Tipo de bienes despojados y abandonados
Sobre los bienes que fueron despojados o que abandonaron las personas
indígenas víctimas del desplazamiento los resultados son los siguientes: la
mayoría afirma haber abandonado tierras, un total de 49 personas
correspondientes al 44.1%; en este orden el 43.2% de los encuestados
manifestaron haber dejado su casa a causa del desplazamiento; un 3.6% dejo
cultivos; el 1.8% dejo su negocio; el 1.8% dejo especias menores y ganado;
finalmente el 5.4% manifiesta haber dejado otro tipo de bienes Tabla Nº 2.
Tabla 2. QUE DEJO A CAUSA DEL DEPLAZAMIENTO

válido acumulado
TIERRAS 49 44,1 44,1 44,1
CASA 48 43,2 43,2 87,4
CULTIVOS 4 3,6 3,6 91,0
GANADO 1 ,9 ,9 91,9
Válidos
ESPECIAS MENORES 1 ,9 ,9 92,8
NEGOCIO 2 1,8 1,8 94,6

OTRA 6 5,4 5,4 100,0
Total 100,0 100,0
Motivo del desplazamiento
Las causas del desplazamiento son principalmente por combates entre grupos
armados, acciones paramilitares o guerrilleras, violencia generalizada las cuales
se vieron reflejadas en amenazas con un 48.6% en su mayoría provenientes del
paramilitarismo y de la guerrilla en igual medida, los enfrentamientos armados
siguen en su orden como causantes de desplazamiento con un 24.3% los cuales
se derivan de paramilitarismo, ejército y guerrilla. Asesinatos y masacres 18.9.
Reclutamiento forzado con 6.3%. Extorción y secuestro con 0.9%.

Motivo de Desplazamiento
48.6
24.3
18.9
6.3
0.9
Grafica Nº 6.
Según análisis estadístico descriptivo mediante tabla de contingencia para el

motivo de desplazamiento y el grupo al que se lo atribuye podemos evidenciar que
las amenazas en su mayoría provienen de la guerrilla, el paramilitarismo y el
ejército con 46.3%, 42.6% y 9.3% respectivamente. Según la muestra los
enfrentamientos armados fueron protagonizados por el paramilitarismo 48.1%, la
guerrilla 37% y el ejercito14.8%. Los asesinatos y las masacres estuvieron a cargo
de paramilitares en su gran mayoría con 52.4%, seguidos de la guerrilla con
33.3% y ejercito, delincuencia común y otras con 4.8% cada uno.
Grafica Nº 7.
Año de desplazamiento
La siguiente grafica comprende desde el año 1985 hasta el 2011 la cual permite
observar los mayores picos del desplazamiento en los años 1995, 1997, 2001,
2010 y 2011. Estos picos de desplazamiento corresponden a distintos momentos
en la dinámica del conflicto armado que, por ejemplo, trasladaron los impactos y
efectos de una región a otra. Es así que el desplazamiento vivido en año de 1995
afecto principalmente al municipio de Segovia – Antioquia. Los indígenas que se
desplazaron en el año 1997 provienen de Segovia, Cocorina y Rabeaba. En el
año 2001 la población indígena de Rio Sucio fue desplazada en su mayoría, junto
con indígenas del municipio de Quincha - Risaralda y de indígenas provenientes
del Carmen de Atrato – Choco. Finalmente el pico más alto se evidencia en el año
2011 los municipios de Bagado y nuevamente el Carme de Atrato departamento
del Choco sufren las consecuencias del desplazamiento forzado.
Grafica Nº 8.

Beneficios recibidos por entidades
A la pregunta de que si ha recibido algún tipo de ayuda el 51% de los indígenas

pertenecientes al Cabildo Indígena Chibcariwak en condición de desplazamiento
manifiesta que si, y el 49% manifiesta que no ha recibido ningún tipo de ayuda.
A recibido algun tipo de ayuda
49% SI
51% NO
Grafica Nº 9.
Del 51% de las personas que manifestaron haber recibido algún tipo de ayuda el
35.1% son de sexo masculino y el 64.9% de sexo femenino como se puede mirar
en la siguiente grafica:
HAN RECIBIDO AYUDA

64.9
35.1
MUJERES HOMBRES
Grafica Nº 10.
Según análisis estadístico descriptivo mediante tabla de contingencia para
relacionar las variables de si ha recibido apoyo y el tipo de apoyo que ha recibido
encontramos que el 48% de los encuestados manifestaron haber recibido dinero,
el 36% ha recibido apoyo humanitario como los más representativos aunque se
pudo mirar que también han recibido poyo en salud, educación, documentación,
asistencia jurídica y medios para trabajar, como se puede ver en la siguiente
grafica:
TIPO DE AYUDA
4%
3% 2% 2% DINERO
3%
4%
APOYO HUMANITARIO
47%
SALUD
DOCUMENTACION
35%
ASISTENCIA JURIDICA
MEDIOS PARA TRABAJAR
EDUCACION
Grafica Nº 11.
Según análisis de frecuencia para a la pregunta de en qué entidad están censados
los encuestados el 87.23% respondieron que están inscritos en Acción Social;
entendida esta también como la UAO, el 6.38% dicen estar inscritos en Derechos
Humanos y el 6.38% en otras entidades.
EN DONDE ESTA INSCRITO

87.23
6.38 6.38
ACCION SOCIAL DERECHOS OTRO

HUMANOS
Grafica Nº 12.

Atención diferencial
Dentro de la normatividad que actualmente que el mismo Estado Colombiano ha

adoptado, suscrito además de ratificar declaraciones, convenios y tratados por las
cuales se reconoce y protege la diversidad étnica y por lo cual se exige la atención
diferencial que las instituciones deben practicar hacia las comunidades indígenas
que es determinante al momento de intervenir esta población; vemos con
preocupación los resultados que arroja la pregunta realizada a los encuestados
que pregunto; si han tenido o no una atención diferencial por ser pertenecientes a
comunidades indígenas, obteniendo un preocupante resultado del 95.5% que no;
y tan solo un 4.5% que sí.
Atención diferencial
NO
SI
0 20 40 60 80 100 120
Grafica Nº 13.
Sobre el retorno
El interés en retornar de la población indígena en situación de desplazamiento

registrada es muy bajo en comparación con la que no quiere volver al lugar del
que fue desplazado. Esta decisión en su mayoría se debe a que las condiciones
de seguridad no están garantizadas por parte del Estado, reflejando una ausencia
de éste para generar ambientes de paz y reconciliación. En las respuestas es
clara la tendencia sobre dos fenómenos, la situación del conflicto que persiste en
la zona de origen, y las débiles condiciones de la oferta institucional.

Los encuestados respondieron en un 68.5% que no desean retornar a su lugar de
origen; y solo un 31.5 manifiesta quererlo hacer, así como se puede mirar en la
siguiente grafica:
Tabla 3. DESEARIA RETORNAR

válido acumulado
SI 35 31,5 31,5 31,5

Válidos NO 76 68,5 68,5 100,0
Total 111 100,0 100,0
68.5
31.5
SI NO
Grafica Nº 14.
Conocimiento ruta de atención y entidades de atención
A la pregunta de si conoce o no la ruta de atención en la ciudad para la población

en situación de desplazamiento, podemos mirar que la mayoría con un 63.1% no
la conoce, y tan solo un 36.9% si la tiene clara, grafica Nº . Es de gran
importancia la respuesta a esta pregunta ya que evidencia posiblemente que por
desconocimiento la gran mayoría no ha realizado su declaración y por ende no
ha recibido la atención en cuanto a ayudas que ofrece el estado.
Tabla 4. ¿TIENE CLARA LA RUTA DE DESPLAZADOS?

válido acumulado
SI 41 36,9 36,9 36,9

Válidos NO 70 63,1 63,1 100,0
Total 111 100,0 100,0
Según los encuestados el 76% manifiesta conocer alguna entidad que le pueda
ayudar a solventar su situación de desplazamiento, frente a un 24% que dice no
conocer ninguna entidad que le pueda ayudar.
Si tenemos en cuenta este 76% de encuestados que dice conocer alguna entidad
en comparación con la tabla anterior en al que la mayoría manifiesta que no tiene
clara la ruta de atención a desplazados; podemos concluir de que a pesar de que
se sabe de la existencia de las instituciones no hay conocimiento suficiente de los
tramites que hay que realizar para ser atendido.
¿CONOCE ENTIDADES QUE LE PUEDAN AYUDAR?
24%
SI
NO
76%
Grafica Nº 15.

Dentro de las instituciones que manifiestan conocer se encuentra Acción Social
con un 45.2% como la institución que más conocida, la Personería le sigue en su
orden con 19%; Derechos Humanos con 17.9%, El Cabildo Indígena Chibcariwak
con 14.3%, y finalmente la Defensoría del Pueblo con 3.6%.
Grafica Nº 16.
Conocimiento Ley de Víctimas y Decreto Ley Para Pueblos Indígenas
Dentro de la normatividad mas reciente se encuentra la ley 1448 del 10 de junio de

2011, denominada ley de víctimas "por la cual se dictan medidas de atención,
asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se
dictan otras disposiciones”, y el decreto ley Nº 1633 del 9 de diciembre del 2011
“por el cual dictan medidas de asistencia atención, reparación integral y de
restitución de derechos territoriales a las víctimas pertenecientes a los Pueblos y
Comunidades indígenas". Herramientas fundamentales para la población indígena
en condición de desplazamiento que únicamente conoce el 13.5% de la población,
mientras que el 86.5% manifiesta no conocerlo.

Tabla 5. ¿CONOCE LA LEY DE VICTIMAS Y EL DECRETO PARAR INDIGENAS?

válido acumulado
SI 15 13,5 13,5 13,5

Válidos NO 96 86,5 86,5 100,0
Total 111 100,0 100,0
¿CONOCE LA LEY DE VICTIMAS Y EL DECRETO

PARAR INDIGENAS?
SI
NO
0 20 40 60 80 100
Grafica Nº 17.
VIVIENDA
Implementar programas de vivienda acordes con sus necesidades es una de las

necesidades urgentes manifestadas dentro del marco de la formulación del plan
de vida indígena de toda la población perteneciente al cabildo indígena
Chibcariwak, esta necesidad se agrava más y por lo tanto requiere más atención
para las personas en situación de desplazamiento; ya que a ser despojados de
sus bienes en sus respectivos lugares de origen, la vivienda es la propiedad
fundamental que se debe solventar en primera instancia en el área metropolitana.
Sobre la modalidad de la vivienda se puede identificar que la mayoría vive en una

vivienda arrendada es decir un 63.1%; luego aparecen las personas que viven en
una vivienda de su propiedad con 17.1%; se evidencia que el 13.5% se
encuentran alojados en un albergue temporal; el 3,6% vive en la vivienda de un
amigo y el 2.7% se encuentra residiendo con un familiar como se puede ver en la
siguiente grafica.
DE UN FAMILIAR 2.7
DE UN AMIGO 3.6
ALBERGUE TEMPORAL 13.5
PROPIA 17.1
ARRENDADA 63.1
0 10 20 30 40 50 60 70
Grafica Nº 18.
Estado de la vivienda
En cuanto al estado físico de la vivienda el 43% manifestó que está en

condiciones regulares; él en este orden el 35% dice estar mala, y tan solo el 22%
manifiesta que la vivienda en la que habita está en buenas condiciones como se
puede ver en la siguiente grafica:
Estado de la Vivienda
BUENA REGULAR MALA
22%
35%
43%
Grafica Nº 19.

Viviendas en zonas de invasión
La población indígena desplazada residente en el Valle de Aburra con en el

transcurso del tiempo ha tendido a asentarse en los barrios periféricos de la zona
metropolitana organizando. Focos de recepción de población que se caracterizan
por ser las localidades más deprimidas y violentas. Las comunas en la ciudad de
Medellín en las que están asentadas son principalmente la 1, 3, 4, 6,13, y 10.
De esta manera y con las difíciles condiciones la población indígena se ve

obligada a asentarse en zonas de invasión como lo muestra la siguiente grafica
que afirma que un 23.4% de las viviendas están estas zonas; y un 76.6% no.
Tabla 6. ¿LA VIVIENDA ESTA EN ZONA DE INVACION?

válido acumulado
SI 26 23,4 23,4 23,4

Válidos NO 85 76,6 76,6 100,0
Total 111 100,0 100,0

Grafica Nº 20.
Viviendas en zonas de riesgo
La mayoría de los focos anteriormente mencionados se encuentran generalmente

en zonas de riesgo con un 55% de la totalidad de las viviendas, y un 45% de las
viviendas no se encuentran en esta situación.
ZONA DE RIESGO
60
50
40
30
%
20
10
0
SI NO
Series1 55 45
Grafica Nº 21.
INGRESOS
El programa de generación de ingresos dentro de la dimensión socio económica
debe ser otro aspecto prioritario para la población desplazada del Cabildo
Indígena Chibcariwak, considerando formación para el empleo, formalización
laboral, alianzas para la vinculación laboral, acompañamiento, apoyo y
seguimiento a iniciativas productivas, producción de redes productivas locales y
un fondo para la financiación de proyectos productivos.
Según el instrumento aplicado podemos evidenciar que el 45.9% desarrolla algún

tipo de actividad considerado como trabajo, mientras que el 54.1% no desarrolla
ninguna actividad para la generación de ingresos.
Tabla 7. ¿USTED TRABAJA?

válido acumulado
SI 51 45,9 45,9 45,9

Válidos NO 60 54,1 54,1 100,0
Total 111 100,0 100,0
Del 45.9% de las personas que trabajan tan solo el 13,6% tiene un trabajo formal;
le sigue en su orden las personas que trabajan de forma independiente con un
12.5%; y una situación que requiere atención de un 73.8% personas que trabajan
dentro de la informalidad.
80
60
40
20
0
FORMAL INFORMAL INDEPENDIENTE
Grafica Nº 22.

Tipo de actividad y oficio
En la siguiente tabla se puede observar que la mayor parte de las personas tiene
como actividad realizar oficios varios con un 26.1%; seguida de un 24.3% que no
tiene ningún tipo de actividad, las amas de casa junto con las personas que se
dedican a vender algún tipo de producto ocupan un 14.4% respectivamente. Como
dato curioso encontramos que la realización de artesanías tiene poca
representatividad dentro de la población en condición de desplazamiento con tan
solo un 4.5%.
Tabla 8. ¿QUE ACTIVIDAD U OFICIO DESARROLLA?

válido acumulado
ARTESANIA 5 4,5 4,5 4,5
OFICIOS VARIOS 29 26,1 26,1 30,6
CONSTRUCCION 4 3,6 3,6 34,2
AMA DE CASA 16 14,4 14,4 48,6
VENDEDOR 16 14,4 14,4 63,1

Válidos
CONFECCION 2 1,8 1,8 64,9
MUSICO 1 ,9 ,9 65,8
OTRO 11 9,9 9,9 75,7
NINGUNO 27 24,3 24,3 100,0
Total 111 100,0 100,0
Niveles de ingresos.
Los ingresos mensuales de la población económicamente activa (mayores de 18

años), en situación de desplazamiento, que ha sido evidenciada mediante la
encuesta se presenta en la siguiente grafica; estos ingresos son una variable
fundamental ya que determinan la posición de la población en cuanto a líneas de
pobreza y miseria, éstas corresponden a una serie de cálculos internacionales y
nacionales que se establecen a través de indicadores tales como el acceso a
bienes y servicios.

INGRESOS
MAS DE SMLV 0.9
UN SMLV 3.6
MENOS DEL SMLV 95.5
Grafica Nº 23.
En la gran mayoría de los casos esos ingresos son conseguidos por el núcleo
familiar se deben al trabajo de una sola persona como se puede ver en la
siguiente tabla.
Tabla 9. ¿CUANTOS LABORAN PARA EL SUSTENTO?

válido acumulado
0 2 1,8 1,8 1,8
1 77 69,4 69,4 71,2
2 21 18,9 18,9 90,1

Válidos
3 8 7,2 7,2 97,3
4 3 2,7 2,7 100,0

Total 111 100,0 100,0
En la siguiente tabla podemos ver que la mayoría de personas que viven en sus
hogares y que son los únicos responsables de los ingresos económicos para sus
hogares en su mayoría representadas con un 54.5% son mujeres y el 45.5% son
hombres. Lo anterior limita en gran medida la cuantía de ingresos para las familias
ya que las mujeres están expuestas a mayor vulnerabilidad.

Tabla 10. De contingencia cabeza de hogar * GENERO
GENERO Total
MASCULINO FEMENINO
Recuento 46 55 101
% dentro de cabeza de
si 45,5% 54,5% 100,0%
hogar
% dentro de GENERO 93,9% 88,7% 91,0%

CABEZA HOGAR
Recuento 3 7 10
no 30,0% 70,0% 100,0%
hogar
% dentro de GENERO 6,1% 11,3% 9,0%

Recuento 49 62 111
Total 44,1% 55,9% 100,0%
hogar
% dentro de GENERO 100,0% 100,0% 100,0%
SALUD Y EDUCACIÓN
El análisis de la situación de la salud de la población indígena en situación de

desplazamiento muestra que 81.1% está protegido en salud comparado con un
18.9% que manifiesta no estar desprotegido en salud.
SALUD
19%
SI
81% NO
Grafica Nº 24.
La anterior protección que se evidencio en la encuesta se puede mirar en la
siguiente tabla que muestra al Cabildo Indígena Chibcariwak como principal
protector en salud de la población en condición de desplazamiento con un 42.3%;
seguido de el SISBEN con 29.7%, y el 27.9% de las personas que están afiliados
a alguna EPSS.
Tabla 11. ¿USTED ESTA PROTEGIDO POR?

válido acumulado
EPS 31 27,9 27,9 27,9
SISBEN 33 29,7 29,7 57,7

Válidos
CABILDO 47 42,3 42,3 100,0
Total 111 100,0 100,0
Población en situación de discapacidad
Del total de la población que participo en la encuesta 17 personas manifiestan

encontrarse en situación de discapacidad. . Cruzando la variable de discapacidad
con afiliación a salud el resultado muestra que estas personas manifiestan estar
protegidas de alguna manera en salud.
Tabla 12. Tabla de contingencia ¿TIENE ALGUNA DISCAPASIDAD? * ¿ESTA PROTEGIDO EN SALUD?
¿ESTA PROTEGIDO EN SALUD? Total
SI NO
Recuento 15 2 17
% dentro de ¿TIENE
88,2% 11,8% 100,0%
SI ALGUNA DISCAPASIDAD?
% dentro de ¿ESTA
16,7% 9,5% 15,3%
¿TIENE ALGUNA PROTEGIDO EN SALUD?
DISCAPASIDAD? Recuento 75 19 94
% dentro de ¿TIENE
79,8% 20,2% 100,0%
NO ALGUNA DISCAPASIDAD?
% dentro de ¿ESTA
83,3% 90,5% 84,7%
PROTEGIDO EN SALUD?
Recuento 90 21 111
% dentro de ¿TIENE
81,1% 18,9% 100,0%
Total ALGUNA DISCAPASIDAD?
% dentro de ¿ESTA
100,0% 100,0% 100,0%
PROTEGIDO EN SALUD?

Educación
En lo que refiere al acceso a la educación y en ese mismo sentido al mejoramiento

de la escolaridad de la población víctima del desplazamiento que llega al Valle de
Aburra, encontramos que los hijos en edades de escolaridad en su mayoría están
estudiando 64.9%; y el 35.1% restante está distribuido entre personas que aun no
tiene hijos y que no están estudiando.
HIJOS ESTUDIANDO
64.9
35.1
SI NO
Grafica Nº 25.
INFORME SINTESIS DE OBJETIVOS Y RESULTADOS
En el presente punto se plantea el informe de metas y actividades dispuestas por

cada objetivo, con el fin de concretar el cumplimiento de lo esperado por los
realizadores de la propuesta retomando los planteamientos de los objetivos y
examinando el cumplimiento de las metas dispuestas, así como los productos
tangibles del proceso.
OBJETIVO GENERAL
Adelantar un estudio analítico sobre la identificación y situación de la población

desplazada indígena perteneciente al Cabildo Indígena Chibcariwak mediante la
aplicación de una encuesta con miras a caracterizar su ubicación, características
demográficas y socioeconómicas, que permitan proporcionar insumos que
ayuden a la formulación de políticas, planes, y programas de acción.

OBJETIVOS ESPECIFICOS RESULTADO
Base de datos digitada con la información de

personas en situación de desplazamiento
1. Iniciar un proceso de encuestadas con las siguientes variables: Primer
sistema de información nombre, segundo nombre, primer apellido,
(base de datos y segundo apellido, tipo de documento, número de
sistema de consulta) identificación, sexo, edad teléfono y etnia.
Informe de caracterización elaborado, con

2. Recopilar información análisis de la información y construcción de
sobre el carácter,
informe de hallazgos, tendencias, proyecciones y
naturaleza, magnitud y
razones del recomendaciones que ayuden a optimizar la
desplazamiento a la oferta institucional para la atención del indígena
ciudad. desplazado en el valle de Aburra.
Se realizo un evento de socialización con la

presencia de los indígenas desplazados,
3. Realización de un
directivos del Cabildo y delegados de
evento de socialización.
instituciones que atienden a la población
desplazada.
Como parte del informe final del proceso de caracterización de la población

indígena en condición de desplazamiento perteneciente al Cabildo Indígena
Chibcariwak se plantean las siguientes recomendaciones, como consideraciones
que se espera sirvan de insumo para retomar en las decisiones futuras alrededor
de la comprensión y mejoramiento de la oferta institucional por parte de todas las
entidades gubernamentales para la atención integral de las victimas de
desplazamiento forzado en el Valle de Aburra.
La atención integral a que hacemos referencia anteriormente debe contener

aspectos importantes como son: atención humanitaria urgente, atención de
emergencia, identificación, seguridad alimentaria, salud, educación, vivienda,
generación de ingresos, reubicación.

 Atención humanitaria de urgencia: Relacionada con el periodo entre la
declaración de desplazamiento y la inclusión o rechazo del Registro Único
de Población Desplazada, para lo cual las instituciones encargadas deben
hacerse responsables por brindar la atención en términos de; albergue
temporal, alimentación, ayuda económica.
 Ruta de atención: Debido a al carácter étnico diferencial de nuestra
población se hace necesario y urgente la contratación de traductores de
lengua materna por parte de las instituciones que faciliten las declaraciones
y el seguimiento de la ruta apropiada para la atención del desplazado
indígena y la creación en de una oficina en el Cabildo Indígena Chibcariwak
como foco de recepción que atienda a la población.
 Identificación: La documentación entendida como requisito básico de
cualquier ciudadano colombiano para acceder a los servicios que por
derecho debe ofrecer el estado por lo cual se sugiere implementar
mecanismos que agilicen la documentación para la población indígena en
condición de desplazamiento.
 Albergue temporal: Para garantizar una atención diferencial y debido a la
gran cantidad de indígenas alojados en albergues que evidencio la presente
caracterización se requiere un albergue exclusivo para indígenas en el Valle
de Aburra.
 Seguridad y soberanía alimentaria: Garantizar los requerimientos nutritivos
de las personas con alimentación propia que garantice un óptimo desarrollo
del potencial humano.
 Salud: Además de garantizar la protección en salud de todos los indígenas
en condición de desplazamiento se requiere programas de atención y
promoción en salud mental a población con trastornos, desordenes o
enfermedades mentales desencadenadas a partir del desplazamiento.
 Educación: Buscar generar y ampliar la oferta en tecnologías y técnicas que
permitan la preparación de los indígenas desplazados para de esta manera
generar ingresos dignos para sus familias.
 Vivienda y reubicación: La adquisición de una vivienda digna es de vital y
urgente atención debido a las zonas de riesgo e invasión en que se
encuentran actualmente. Hay que tener en cuenta que la mayoría de
desplazados no pueden regresar a sus lugares de origen por lo cual la
reubicación es la opción más adecuada.
 Generación de ingresos: Se deben apoyar prioritariamente proyectos de
generación de ingresos que permitan disminuir el grado de vulnerabilidad
de los hogares en situación de desplazamiento.

ANEXOS
1. Instrumento aplicado a la población

2. Base de datos población desplazada


Características Socioeconómicas y Demográficas

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SISTEMATIZACION DE RESULTADOS1

Características socioeconómicas y demográficas de la

CON EL APOYO DE ACNUR – ALTO COMISIONADO DE

Presentación y alcance de este informe 4

Importancia del tema 5

Recolección y sistematización de la información 7

Diseño y organización de la encuesta 8

Tipo de bienes dejados a causa del desplazamiento 13

Motivo del desplazamiento 13

Beneficios recibidos por entidades 16

Conocimiento ruta de atención y entidades de atención 19

Conocimiento ley de víctimas y decreto ley para pueblos indígenas 21

Viviendas en zonas de invasión 24

OFICINA DE INDIGENAS DESPLAZADOS CHIBCARIWAK- CR 50C Nº 65-30

Personas que laboran 28

INFORME SINTESIS DE OBJETIVOS Y METAS 31

OFICINA DE INDIGENAS DESPLAZADOS CHIBCARIWAK- CR 50C Nº 65-30

Presentación y alcance de este informe

En este documento se presentan los primeros resultados de la encuesta que tiene

“La pobreza, el abandono, y el desplazamiento han sido la constante a través de la

Reconociendo que nos se cuenta con información suficiente y actualizada que

Importancia del tema

Según la Corte Constitucional en Colombia hay 35 comunidades indígenas

De esta manera es de vital importancia despertar y exigir el interés por parte de

El desarrollo de todas las etapas que condujo a la realización de la encuesta –

La propuesta original denominada “Propuesta Caracterización Población Indígena

Con la información recogida en las encuestas se procedió a sistematizarla en el

El cabildo indígena al ser multiétnico y pluricultural el cual agrupa a 32 diferentes

Itagüí – Vereda la María

Recolección y sistematización de la información

La estrategia de recolección de información tuvo como principal propósito llegar al

Complementario a lo anterior se conto con la sede administrativa del cabildo

El trabajo de campo estuvo determinado de la siguiente manera:

 Demarcación e identificación cartográfica y de áreas.

Los objetivos centrales de la encuesta pueden resumirse de la siguiente manera:

 Número de familias desplazadas

Diseño y organización de la encuesta

El diseño del cuestionario se realizo con base a la encuesta aplicada en el marco

OFICINA DE INDIGENAS DESPLAZADOS CHIBCARIWAK- CR 50C Nº 65-30

En la siguiente grafica se presenta la pirámide poblacional por edad y sexo.

Teniendo en cuenta que el 55%7 del total de la población perteneciente al Cabildo

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

RESGUARDO 44 39,6 39,6 55,9

Los municipios expulsores de los cuales proceden los indígenas desplazados

Para entender la dinámica del desplazamiento en el Valle de Aburra y

OFICINA DE INDIGENAS DESPLAZADOS CHIBCARIWAK- CR 50C Nº 65-30

C. DE SEGOVIA QUINCHIA RIO BAGADO MUTATA MEDELLIN OTROS

Tabla 2. QUE DEJO A CAUSA DEL DEPLAZAMIENTO

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

TIERRAS 49 44,1 44,1 44,1

CASA 48 43,2 43,2 87,4

CULTIVOS 4 3,6 3,6 91,0

NEGOCIO 2 1,8 1,8 94,6

Total 100,0 100,0

Motivo del desplazamiento

OFICINA DE INDIGENAS DESPLAZADOS CHIBCARIWAK- CR 50C Nº 65-30

Según análisis estadístico descriptivo mediante tabla de contingencia para el

OFICINA DE INDIGENAS DESPLAZADOS CHIBCARIWAK- CR 50C Nº 65-30

A la pregunta de que si ha recibido algún tipo de ayuda el 51% de los indígenas

A recibido algun tipo de ayuda

HAN RECIBIDO AYUDA

EN DONDE ESTA INSCRITO

ACCION SOCIAL DERECHOS OTRO