Bogotá D.C.

Enero 30 2017

Señores
MUNICIPIO DE MOMIL.
ATN: DR. EMILIANO LUGO ARROYO
ALCALDE MUNICIPAL
Momil, Córdoba.

Referencia: Actualización y ajuste estratificación socioeconómica – Urbana.

Respetados Señores,

Somos una empresa colombiana para Colombia con la capacidad de brindar servicios y
soluciones integrales con una gestión profesional a través de consultarías y servicios en
las ramas de Tecnologías de la Información (TICs), Automatización, Finanzas, Servicios
Públicos, Gestión Municipal, Ambiente, Desarrollo Local y el Desarrollo de Proyectos de
Ingeniería. Así mismo contribuyendo al desarrollo sostenible del país mediante el Uso
Racional y Eficiente de todos los Recursos Naturales, con una conciencia elevada de
proteger el Medio Ambiente a fin de que las generaciones futuras tengan igual o mejores
condiciones de vida.

Es grato para nosotros ofrecerles nuestros productos y servicios, y agradecemos mucho

el gran propósito de su administración. Para los fines pertinentes, hacemos llegar
propuesta técnica y económica para adelantar la actualización y ajuste de la
estratificación socioeconómica para la cabecera municipal de Momil y a su requerimiento
la disponibilidad de ejecutarla en el área rural.

Quedamos atentos a sus comentarios,

Cordialmente,

ARQ GABRIEL ARRIETA RUSSO

Representante Costa
GPSI LTDA

“MÁS QUE UNA SOLUCIÓN”

Página Web. www.gpsi.com.co - Correo Electrónico: contacto.gpsi@gmail.com , contacto@gpsi.com.co
Bogotá D.C. Cra. 57B Nro. 130A 69 – Oficina (201): Tel. (1) 608 3159 - Celulares 311 4161374, 321 4527570
I.- PROPUESTA TECNICA

La propuesta metodológica para la actualización y ajuste de la Estratificación

Socioeconómica se circunscribe a lo dispuesto por Departamento Administrativo Nacional
de Estadística DANE.

La estratificación socioeconómica es una herramienta que permite en una localidad,

municipio o distrito – clasificar la población en distintos estratos, o grupos de personas
que tienen características sociales y económicas similares. Es importante precisar que la
metodología tiene muy en cuenta es el entorno urbanístico del predio, de donde se parte
del supuesto, que este entorno urbano refleja una aproximación a la calidad de vida de las
personas que lo habitan. “Por eso investiga las características físicas de las viviendas
mediante un censo de manzanas, cuadras o viviendas individuales y de allí se conforman
los estratos socioeconómicos mediante la aplicación de un método estadístico.

¿Qué es, genéricamente hablando, para el DANE la estratificación?

Es un estudio técnico orientado a clasificar un universo en diferentes grupos

socioeconómicos o estratos. El indicador del estrato es construido a través de métodos
estadísticos que permiten clasificar las viviendas urbanas e inmuebles rurales en grupos o
conglomerados homogéneos, con base en información recolectada en campo sobre las
características físicas de las viviendas urbanas y su entorno, y sobre las características de
los inmuebles rurales y su capacidad productiva potencial. A estos grupos o
conglomerados homogéneos se les denomina estratos.

El estrato, como cualquier indicador producto de una construcción estadística con fines de
investigación socioeconómica, está orientado a describir una realidad concreta, y está
construido para facilitar su utilización y aplicación por parte de múltiples actores públicos y
privados.

Sus fines están dirigidos a la investigación social, económica y urbanística y puede ser
utilizado por los formuladores de política pública social. En este sentido, la información
que el indicador suministra permite a los formuladores de políticas sociales, aplicar de
manera más adecuada los instrumentos que definan, como por ejemplo, los subsidios en
materia de servicios públicos domiciliarios y el cobro del impuesto predial.

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Acorde con las disposiciones legales, el Alcalde es el responsable indelegable de la
estratificación de su municipio o distrito, y puede realizar directamente las tareas o
contratarlas con personas o entidades de reconocida capacidad técnica “1.

En la estratificación socioeconómica urbana, se investiga las características físicas de las

viviendas de manera individual o por lados de manzana, dependiendo del tamaño de la
cabecera municipal y del grado de homogeneidad que se presente entre las
construcciones residenciales que la componen y de manera importante, las características
del entorno inmediato y de la zona en que éstas se localizan. La unidad final de
estratificación es la vivienda.

Para el caso del municipio de Mapiripán, Meta, y de acuerdo con la metodología

recomendada por el DANE, se definirá si es por lado de manzana o Vivienda por
Vivienda.

Los municipios pueden tener entre uno y seis estratos, dependiendo de la heterogeneidad
social y económica de sus viviendas, esto estratos socioeconómicos se clasifican en:

Estrato UNO (I): BAJO - BAJO

Estrato DOS (II): BAJO

Estrato TRES (III): MEDIO - BAJO

Estrato CUATRO (IV): MEDIO

Estrato CINCO (V): MEDIO - ALTO

Estrato SEIS (VI): ALTO

Las áreas urbanas no siempre tienen seis estratos. El número y la clase de estratos
dependen de las condiciones socioeconómicas particulares de cada municipio.

1
DANE; Manual de Información para alcaldes y autoridades de los municipios y distritos. Apartes.
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II.- FASES DEL PROCESO DE ACTUALIZACION Y AJUSTE DE LA
ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA URBANA DE MAPIRIPAN, META.

ORGANIGRAMA OPERATIVO:

Primera Fase: OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN.

Para realizar la actualización y ajuste de la estratificación socioeconómica urbana se

requiere obtener información básica y primaria del primer estudio de estratificación
socioeconómica urbana que se encuentra vigente, así como la identificación de las
características físicas externas de las viviendas, su entorno urbano y contexto urbanístico.

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Para ello básicamente se deben adelantar las siguientes actividades:

1. Revisión y evaluación del primer censo de estratificación socioeconómica urbana,

vigente y adoptada en su oportunidad por la administración municipal del
municipio.
2. Listado de los resultados del primer censo de estratificación socioeconómica.
3. Copia del plano del primer censo de estratificación socioeconómica,
4. Revisión de las Actas de aprobación del Comité de Estratificación Municipal a las
reclamaciones y/o solicitudes de revisión y/o modificación del estrato
socioeconómico.
5. Actualización cartográfica. Se busca que sea una representación real de los
elementos físico-naturales y culturales de la superficie urbana que representa. Es
decir, con un plano que contenga todas las manzanas identificadas debidamente y
con las principales convenciones, de modo tal que se asegura que se investigarán
todas las viviendas existentes, y que los estratos obtenidos para cada unidad de
estratificación aparecerán en dicho plano.
6. Actualización Censo de Estratificación. Consiste en el inventario de las
características de las viviendas, mediante el diligenciamiento de los formularios
por observación directa por parte de los encuestadores sin hacer preguntas
directas a las personas. En este ítem, la Consultoría evaluará en terreno los
resultados obtenidos en el primer Censo de Estratificación y los comparará con las
actuales condiciones socioeconómicas y urbanísticas de las respectivas unidades
de estratificación, si se determina que han variado ostensiblemente, se diligenciará
un nuevo formulario por observación directa y se actualizara la información
respectiva y se procederá a definir el respectivo estrato socioeconómico. En caso
contrario se mantendrá el mismo resultado alcanzado inicialmente.
7. Zonificación. En la zonificación se establecen, zonas claramente diferenciables
entre sí de acuerdo a ciertas características urbanísticas como el hábitat, el
ambiente, el paisaje, en forma inicial el DANE cuenta con una zonificación para
cada una de las cabeceras municipales, la cual se debe corroborar en campo para
verificar su aplicación.
8. Clasificación de viviendas atípicas: En aquellas viviendas que no se adecuen al
concepto de homogeneidad del mismo lado de manzana, y que sean totalmente
diferentes positiva o negativamente con respecto al conjunto de viviendas que
conforma el estrato, se debe considera como atípica e identificar claramente cuál
es la vivienda y anotar sus características por las que se hace diferentes a las
demás.

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Segunda Fase: CONFORMACIÓN DE LOS ESTRATOS.

1. Para esta fase se debe acudir al software de computador suministrado por el

DANE, en el cual se realiza el proceso estadístico de conformación de estratos
socioeconómicos, de aquellas manzanas que se han considerado necesario
actualizar y ajustar el respectivo estrato socioeconómico, clasificando el lado de
manzana y las viviendas atípicas, para determinar el estrato correspondiente. Esto
dependerá de metodología recomendada por el DANE.

2. Producción de resultados: Se incorpora en forma inicial al software de

estratificación la información recolectada en los formularios por lado de manzana o
vivienda por vivienda, para obtener un primer resultado de estratificación.
3. Verificación de resultados. Los resultados obtenidos en la etapa anterior deben
revisarse y validarse en campo, para estar seguros que se ajusten a las
condiciones urbanas y económicas de la zona en estudio.
4. Depuración de resultados iniciales. Se debe detectar posibles inconsistencias que
presenten los resultados a través de verificación en campo, y corrigiendo la
información que sea pertinente en formulario y en el software.
5. Producción de resultados finales. Una vez seguros de la calidad de la información
recopilada y procesada, se procede a generar la base de datos o listado final de
los respectivos estratos socioeconómicos, y presentarlos al comité de
estratificación y posteriormente la entrega formal a la administración municipal.

Comité Permanente de Estratificación:

Acorde con la Ley 732 de 2002, el Comité Permanente de Estratificación debe

estar conformado por la Alcaldía, y debe estar integrado por representantes de las
empresas de servicios públicos domiciliarios en la localidad y miembros de la
comunidad, miembros de los comités de desarrollo y control social.

La consultoría asesorara a la Alcaldía en la organización y funcionamiento del

Comité de estratificación, brindándoles una oportuna capacitación, y presentación
de la elaboración y conformación de los estratos socioeconómicos.

La principal función del Comité consiste en atender las reclamaciones que se

presenten en el municipio o distrito por el estrato asignado por la Alcaldía, en
segunda instancia. A su vez tiene, entre otras, las funciones de hacer veeduría
sobre la atención de los reclamos por parte de la primera instancia o por parte de
la Alcaldía; garantizar que los estudios se lleven a cabo con las metodologías
asignadas; emitir concepto general sobre los resultados de los estudios; velar por
la correcta aplicación de los resultados a la facturación, y porque la estratificación
se mantenga actualizada.
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Personal y soporte requerido:

1.- Director de Proyecto.

2.- Coordinador General
3.- Supervisores de campo
4.- Recolectores de información
5.- Supervisores de crítica
5.- Un dibujante AutoCAD, con su correspondiente equipo
6.- Software estratificación.
7.- Cartografía DANE.
8.- Cartografía Urbana P.O.T.
9. – Cartografía Catastral IGAC
10. Listado Catastral IGAC
11.- Edición de Formularios.

La Consultoría requiere de la entidad Contratante la Siguiente información:

1. Base cartográfica urbana digitalizada

2. Software Primer Censo de Estratificación Urbana
3. Listado de resultados primer Censo de Estratificación Urbana
4. Actas, reclamaciones y modificaciones de la Estratificación Urbana realizadas por
el Comité permanente de Estratificación Municipal.
5. Listado de Estratificación Urbana adoptado.

III. PRODUCTOS:

1.-Documento de Actualización y Ajuste de Estratificación socioeconómica urbana.

2.- Plano de resultado de estratos
3.- Listado de viviendas atípicas (Si Aplica).
4.- Asesoría y Capacitación del Comité permanente de estratificación.

IV. DURACIÓN:

Cuatro (4) Meses.

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V. PROPUESTA ECONÓMICA

ACTUALIZACIÓN Y AJUSTE ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA – URBANA

Ítem. PRODUCTO COSTO

CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN Y AJUSTE

1 $ 73.568.000
ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA – URBANA

IVA (19%) $ 13.977.920

TOTAL: $ 87.545.920

Esta propuesta de consultoria tiene un costo de OCHENTA Y SIETE MILLONES

QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS VEINTE PESOS M/CTE ($
87.545.920) IVA Incluido.

FORMA DE PAGO

La forma de pago es del 50% de anticipo, amortizado en un Primer pago del 40%, un
Segundo Pago del 40% y el saldo del 20% al final de las actividades de la Consultoria.

Vigencia de la Propuesta: Un (1) mes calendario.

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