2.

ANALISIS INTERNO

3M
La Fundación 3M, organización privada sin ánimo de lucro, se
constituyó el 13 de julio del 2000 con el objetivo de canalizar
distintas iniciativas que la Compañía venía desarrollando en el
ámbito de la sostenibilidad, desde sus perspectivas fundamentales (social, económica y medioambiental),
como una extensión natural de nuestros valores.

3M se constituye como una empresa socialmente responsable que, además de contribuir mediante su
actividad empresarial al desarrollo socio-económico de los países en los que está presente, apuesta por un
comportamiento ético en su actividad empresarial y por el fomento permanente de la protección
medioambiental.

Con presencia en más de 60 países, 3M cuenta con una base tecnológica altamente diversificada e
innovadora que le permite liderar diferentes mercados de la actividad económica relacionados con el
Cuidado de la Salud; Consumo y Oficina; Industria y Transporte; Seguridad, Protección Personal, Imagen
Gráfica y Sistemas Ópticos; Electricidad, Electrónica y Telecomunicaciones 3M sirve a clientes en todo el
mundo y es uno de los valores que componen el índice Industrial Dow Jones, así como líder mundial en
sostenibilidad del sector de bienes y servicios industriales.

En esta crisis, 3M está experimentando un aumento sin precedentes en la demanda de respiradores N95, y
la demanda superará el suministro en el futuro. A medida que trabajamos con urgencia para expandir
nuestra propia producción, también estamos trabajando con los gobiernos y otros actores para priorizar,
clasificar y redirigir los suministros para satisfacer las necesidades y áreas más críticas. 3M también se
está asociando con otras compañías en una gama de soluciones innovadoras para proteger a los
trabajadores de la salud y los servicios de primera respuesta.

Desde el inicio del brote, hemos duplicado nuestra producción global de respiradores
N95. Nuestras líneas de fabricación están funcionando las 24 horas del día, los siete
días de la semana, estamos contratando personal nuevo, agregando turnos y activando
más líneas para también maximizar la producción de otros importantes productos como
sanitizantes de manos y desinfectantes de superficies.
 La mayoría de los respiradores N95 que llegan a Latinoamérica ahora
están designados prioritariamente para profesionales de la salud que
se encuentran atendiendo el brote en la primera línea de respuesta, el
resto de productos se despliega en otras industrias también críticas en
esta pandemia, incluidas las compañías de energía, alimentos y
farmacéuticas.

El producto a importar son las mascarillas N95 las

cuales se utiliza para la prevención del COVID-19
el beneficio de estas mascarillas es que es
resistente a los fluidos y puede proteger contra
gotas grandes o salpicaduras de fluidos corporales
 Bajo Costo
 N95 Aprobado por NIOSH 42.CFR.84.
 Fabricado con un Medio Filtrante
Electrostático Avanzado, novedoso
sistema de retención de partículas que
permite mayor eficiencia del filtro con
menor caída de presión
Válvula de exhalación Cool Flow  Válvula patentada de una vía que refresca
y facilita la exhalación.

Exhalación: A medida que el usuario exhala, el

respirador se llena con aire cálido y húmedo. El
aire que se exhala sale a través de la válvula Cool
Flow™ de 3M™ y del medio de filtración. Esto es
ideal para periodos de uso extensos, en especial en
condiciones calientes y húmedas, o cuando la
respiración es fuerte a causa de trabajos físicos
Medio electrostático exigentes.
avanzado
 ¡Respire con mayor facilidad! Los medios
de filtración patentados permiten un
mayor flujo de aire mientras se capturan
más contaminantes en las microfibras
cargadas electrostáticamente.
Inhalación: A medida que el usuario inhala, el aire
pasa a través del respirador y la temperatura en la
superficie desciende. De forma adicional, el
cobertor de plástico de la válvula Cool Flow™ de
3M™ retiene algo del calor que se inhala

DETALLES DEL PRODUCTO

JUSTIFICACION

Las mascarillas N95 se han vuelto indispensables en estos momentos donde todo el mundo está buscando
la mejor manera de protegerse del virus llamado COVID-19 ya que este es una pandemia que no sola
afecta ha un cierto lugar si no que todo el mundo se ha visto afectado por el virus por eso la importancia.
En Ecuador estas mascarillas soy muy utilizadas por el personal medico ya que estas vienen avaladas por
NIOSH (Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional) que se encuentra en Estados Unidos
ya que estas tienen distintas características por lo cual es muy segura pero no solo el personal medico la
utiliza también las personas que tienen los medios necesarios para poder obtener esta mascarilla.

La organización mundial de salud ha puesto ha conocimiento que el contagio del virus es por medio del
contacto de nuestros fluidos nasales o bucales por eso es que se recomienda que todas las personas usemos
mascarillas ya que proporciona una barrera física a la altura de la boca y nariz para la protección contra
agentes contaminantes además reduce la exposición secreciones de algún enfermo y se evita el contagio.

Por lo tanto, es muy importante el importar mas carillas a Ecuador ya que va ayudar mucho al personal
médico ya que están mas expuestos al contagio y estas mascarillas N95 reducirán el riesgo de contagio al
igual que a las demás personas ayudara a la prevención y también se reducirán los casos si todo usan
mascarillas al momento de salir ha realizas sus actividades.

Sin embargo, la Organización Mundial de salud en marzo del 2020 dio un comunicado sobre las
mascarillas en donde mencionada que estas mascarillas serán de uso exclusivo para el personal medico y
para las personas que estén en contacto directo con personas que tengan el virus al igual advirtió que no
deben usarlas las personas sanas, sino aquellas con síntomas respiratorios.

La participación que ha tenido estas mascarillas en estos momentos ha sido considerable ya que todo el
personal de salud de todo ecuador lo utiliza y al igual una gran parte de la ciudadanía tiene la mascarilla
N95 por lo tanto se estima que un 65% de la población tiene este tipo de mascarillas para la prevención
del virus.

Estas mascarillas son un producto sustituto ya que llegaron ha sustituir a las mascarillas normales que
utilizaba el personal medico ya que estas no eran muy seguras y el riesgo de contagio era mas elevado y
por lo tanto el contagio seria inmediatamente por lo tanto el Gobierno de Ecuador y la Organización
mundial de Salud propuso que se utilizada las mascarillas N95 para más protección de la salud del
personal medico y a si evitar el contagio y incrementar los casos en el país por eso este producto llego a
sustituir a las mascarillas normales.
FORTALEZAS

 Tercera empresa más innovadora del mundo.

 Habilidad de compartir tecnologías y conocimientos a través de diferentes negocios para
brindar soluciones.
 Mejorado sus procesos de negocio enfocados a dar un mayor valor añadido a las
necesidades del cliente
 Sus productos están posicionados por su durabilidad y resistencia.
 Creados con la última tecnología.
 Presencia en el mercado.
 Empresa preocupada por el medio ambiente.
  Que los consumidores conozcan toda la variedad de productos que ofrece 3M.

DEBILIDADES

 La mayoría de los productos tienen un precio que corresponde con su calidad pero que el
consumidor no siempre está dispuesto a pagar.
 Competencia de cada producto.
  Incertidumbre de aceptación del producto
  Incertidumbre de aceptación del producto

Para la importación de las mascarillas N95 se considera el tipo de Regímenes de no transformación

Importación para el consumo (Régimen 10)

Es el régimen aduanero de ingreso definitivo de mercancías al país, cuyos procedimientos para su

aplicación serán establecidos por el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Las
mercancías ingresadas bajo este régimen podrán circular libremente en el Territorio ecuatoriano una vez
satisfecha la obligación tributaria aduanera.

Art. 120.- Importación para el consumo. Las sanciones derivadas del proceso de despacho se sustanciarán

e impondrán conforme al procedimiento establecido para el efecto. Bajo ninguna circunstancia, ninguna
funcionaria o funcionario del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, podrá detener el despacho de
mercancías por la sustanciación, imposición, impugnación, recurso o cobro de una sanción administrativa,
salvo en los casos que el procedimiento sancionatorio que se sustancie persiga la imposición y sanción de
alguna de las contravenciones contempladas en el Código Orgánico Integral Penal, para tal efecto, dicho
procedimiento sancionatorio constituye parte del proceso despacho.

Las mercancías declaradas al régimen aduanero de importación para el consumo se considerarán

mercancías nacionalizadas, una vez satisfecha la obligación tributaria aduanera.

Este régimen da ha conocer que el producto que llega al territorio ecuatoriano no pasara por ningún tipo
de trasformación si no que este pasara directamente a los compradores después de haber cumplido con
todos los requisitos que la aduana considera para que el producto llegue a la ciudadanía para que sea
utilizado y circular libremente en el territorio ecuatoriano.

3. ANALISIS EXTERNO

Importación al consumo: Es la nacionalización de mercancías extranjeras ingresadas al País para su libre

disposición; uso o consumo definitivo, una vez realizado el pago respectivo de impuestos y ordenado el
levante de las mismas por parte del funcionario de Aforo.

Pueden importar a consumo: Todas las personas Naturales o jurídicas, ecuatorianas o extranjeras
radicadas en el país que se encuentren registrados como importador en el ECUAPASS y aprobado por el
SENAE.

REQUISITOS PARA SER IMPORTADOR

 Obtenga el Registro Único de Contribuyente (RUC) que expide el Servicio de Rentas Internas
(SRI).
 Obtener el Certificado digital para la firma electrónica y Autenticación otorgado por el Banco
Central del Ecuador
 Registrarse en el Portal de ECUAPASS
 A través de un Agente de Aduana se procederá a realizar los trámites de desaduanización de las
mercancías, quien asesorará al importador que mercancía se puedo o no importar, así como los
respectivos requisitos que cumplir el producto según los requisitos establecidos por la ley.

Documentos exigidos por la Aduana del Ecuador una vez que llega una importación al país

 El Agente de Aduana debe realizar la Declaración Aduanera Única (DAI); enviarla

electrónicamente a través del ECUAPASS, adjuntando los documentos exigidos por el SENAE;
 cancelar la liquidación una vez generada por el funcionario de Aforo; y, acudir al aforo físico (en
el caso de que haya sido derivado al Aforo Físico)

Entre los documentos que se deben adjuntar al trámite están:

 Original o copia negociable del Documento de Transporte.

 Factura Comercial.
 Póliza de seguro.

Dependiendo del tipo de producto a importar, también se requerirá. (Verifique la partida ingresando al
ECUAPASS):

 Certificados de Origen de los países con los que el Ecuador mantiene acuerdos comerciales. En
caso de no presentar dicho certificado el producto no podrá acogerse a la liberación arancelaria.
 Documentos de Control Previo (puede ser al embarque o a la presentación de la declaración
aduanera), exigidos por regulaciones del COMEX y/o del Servicio Nacional de Aduanas del
Ecuador.

Art. 66. Plazos para la presentación de la declaración. En el caso de las importaciones, la Declaración
Aduanera podrá ser presentada física o electrónicamente en un período no superior a quince días
calendario previo a la llegada del medio de transporte, y hasta treinta días calendarios siguientes a la fecha
de su arribo.

Resolución No. -004-2020

El artículo 72 literal c); e) y, q) del COPCI, faculta al Comité de Comercio Exterior (COMEX): “Crear,
modificar o suprimir las tarifas arancelaria”; “Regular, facilitar o restringir la exportación, importación,
circulación y tránsito de mercancías no nacionales ni nacionalizadas, en los casos previstos en este Código
y en los acuerdos internacionales debidamente ratificados por el Estado ecuatoriano”; y; “Diferir, de
manera temporal, la aplicación de las tarifas arancelarias generales, o por sectores específicos de la
economía, según convenga a la producción nacional o las necesidades económicas del Estado”;

Al amparo de lo dispuesto en el numeral 15 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y

Finanzas Públicas (COPLAFIP), con oficio No. MEF-VGF-2020-0166-O de 22 de marzo de 2020, el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emitió: “(…), en consideración a los informes técnico y
jurídico citados anteriormente, y dentro del ámbito de competencia prevista en el numeral 15 del artículo
74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, emite el dictamen favorable respecto del
proyecto de Resolución de diferimiento temporal al 0% de la tarifa arancelaria para dispositivos médicos
por Declaración de Emergencia Sanitaria. (…)”;

El pleno del Comité de Comercio Exterior (Comex), con Resolución No. -004-2020, decidió la reducción
de aranceles cero de un grupo de dispositivos médicos como gafas protectoras para el trabajo, mascarillas,
gorros y guantes quirúrgicos, materia prima para elaboración de gel antibacterial y aparatos de
ozonoterapia, oxigenoterapia o aerosolterapia; respiratorios de reanimación y demás aparatos de terapia
respiratoria, entre otros.

La mascarillas de uso hospitalario y quirúrgico son controladas por la Agencia Nacional de Regulación,
Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), las cuales para su comercialización requieren obtener Registro
Sanitario bajo la Resolución 026-ARCSA, por otra parte no requieren la Obtención del Certificado de
Reconocimiento INEN como producto controlado por el reglamento RTE INEN 181, sin embargo, para su
importación deben obtener el Certificado de producto no sujeto a control del INEN, es decir, las personas
que deseen importar este tipo de mascarillas deben presentar al INEN la FACTURA Y FICHA TÉCNICA
para obtener el certificado de producto no sujeto a control y poder nacionalizar la mercancía.

6307.90.30.00 Mascarillas de protección

Esta resolución fue adoptada para afrontar la declaratoria de emergencia por el COVID-19 que enfrenta el
país, y que tanto los pacientes del coronavirus, como el personal médico que los atiende en las casas de
salud, cuenten con los elementos necesarios para tratamiento y seguridad que amerita la emergencia
sanitaria.

3M. (2013). Mascarillas N95. Obtenido de M3: https://www.3m.com.ec/3M/es_EC/inicio/todos-los-

productos-3m/~/3M-8210-Respirador-para-Part%C3%ADculas-N95/?
N=5002385+3294776327&preselect=3293786499&rt=rud

3M. (2019). Ayudando a la respuesta mundial contra el COVID-19. Obtenido de 3M:

https://www.3m.com.ec/3M/es_EC/inicio/coronavirus/

Ecuador, S. N. (29 de diciembre de 2010). Regímenes Aduaneros. Obtenido de Servicio Nacional de

Aduana del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/regimenes-aduaneros/

Ecuador, S. N. (23 de marzo de 2020). SENAE implementa la tarifa arancelaria 0% a insumos necesarios
para atender la emergencia sanitaria en el Ecuador.dor. Obtenido de Servicio Nacional de
Aduanas de Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/boletines/senae-implementa-tarifa-cero/
EXTERIOR, E. P. (MARZO de 2020). Resolucioon-COMEX-004-2020. Obtenido de Servicio Nacional de
Aduanas del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2020/03/Resolucioon-
COMEX-004-2020.pdf

Normalizacion, S. E. (22 de marzo de 2020). PROCESO SIMPLIFICADO PARA IMPORTACIÓN DE

MASCARILLAS. Obtenido de Servicio Ecuarotiano de Normalizacion:
https://www.normalizacion.gob.ec/proceso-simplificado-para-importacion-de-mascarillas/

Pesca, M. d. (22 de marzo de 2020). Dispositivos médicos con arancel cero para enfrentar emergencia
sanitaria. Obtenido de Ministerio de Produccion Comercio Exterior Inversion y Pesca:
https://www.produccion.gob.ec/dispositivos-medicos-con-arancel-cero-para-enfrentar-
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Salud, O. M. (06 de abril de 2020). Coronavirus disease 2019 (COVID-19). Obtenido de Organizacion
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Trujillo, Y. (31 de Marzo de 2020). El uso de mascarillas en la emergencia sanitaria. Obtenido de El

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Universal, E. (28 de Febrero de 2020). Mascarilla N95. Obtenido de EL Universal:

https://www.eluniversal.com.mx/ciencia-y-salud/mascarilla-n95-por-que-es-la-mas-buscada-en-
la-era-del-coronavirus