REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL NORTE DE MONAGAS
“LUDOVICO SILVA”
CARIPITO, ESTADO MONAGAS

LA SALUD PÚBLICA
(TALLER)

PROFESORA: REALIZADO POR:

Aranthxa Mogollon Medina, Brismelys. C.I:

PNF. Fisioterapia
Trayecto Inicial. Sec. 01

CARIPITO, JUNIO 2020

SALUD

En el año 1946, la Organización Mundial de la Salud (OMS) conceptualizó

a la salud como "un completo estado de bienestar físico, mental y social y no
meramente la ausencia de enfermedad o incapacidad".

En el 1956, René Dubos expresó lo que para él significaba salud: "Salud es

un estado físico y mental razonablemente libre de incomodidad y dolor, que permite a
la persona en cuestión funcionar efectivamente por el más largo tiempo posible en el
ambiente donde por elección está ubicado".

Milton Terris (1975). Este define salud como sigue: "Salud es un estado de
bienestar físico, mental y social y la capacidad para funcionar y no meramente la
ausencia de enfermedad o incapacidad".

Las definiciones de salud que se describen se ven enfocadas en las

dimensiones físicas, mentales, sociales, emocionales y espirituales de manera
interdependiente e integrada en el ser humano, el cual funciona como una entidad
completa en relación al mundo que le rodea. Comprendiendo el termino de salud
desde una punto de vista holístico.

SALUD PÚBLICA

Según Winslow en 1920 la salud pública es:

"el arte y la ciencia de prevenir las enfermedades, prolongar la vida

y fomentar la salud y la eficiencia, mediante el esfuerzo organizado
de la comunidad, para el saneamiento del medio, el control de los
padecimientos transmisibles, la educación de los individuos en
higiene personal, la organización de los servicios médicos y de
enfermería para el diagnóstico temprano y el tratamiento
preventivo de las enfermedades, y el desarrollo de un mecanismo
social que se asegure a cada uno un nivel de vida adecuado para la
conservación de la salud, organizando estos beneficios de tal modo
que casa ciudadano se encuentre en condiciones de gozar de su
derecho a la salud y a longevidad".
Según Terris ya en 1990 nos dice que la salud pública

"Es la ciencia y el arte de prevenir las dolencias y las

discapacidades, prolongar la vida y fomentarla salud y la eficiencia
física y mental, mediante esfuerzos organizados de la comunidad
para sanear el medio ambiente, controlar las enfermedades
infecciosas y no infecciosas, así como las lesiones; educar al
individuo en los principios de la higiene personal, organizar los
servicios para el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades y
para la rehabilitación, así como desarrollar la maquinaria social que
le asegure a cada miembro de la comunidad un nivel de vida
adecuado para el mantenimiento de la salud".
La salud pública según los diferentes autores coinciden en que la misma está
enfocada en la promoción, prevención e intervención de la salud desde una
perspectiva multidisciplinaria y colectiva, ya sea a nivel comunitario, regional,
nacional o internacional, es decir, no centrada en el individuo, sino en el colectivo.

ENFERMEDAD

La OMS define enfermedad como "Alteración o desviación del estado

fisiológico en una o varias partes del cuerpo, por causas en general conocidas,
manifestada por síntomas y signos característicos, y cuya evolución es más o menos
previsible".

NIVELES DE SALUD

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define 3 niveles de prevención

como objetivo de la Medicina del Trabajo: Prevención Primaria, Secundaria y
Terciaria, que suponen técnicas y objetivos diferentes, al unir el criterio del conjunto
salud-enfermedad, según sea el estado de salud del individuo, grupo o comunidad a
las que están dirigidas.

A la hora de la prevención de cualquier enfermedad se habla de:

1. La prevención primaria: evita la adquisición de la enfermedad (vacunación,

eliminación y control de riesgos ambientales, educación sanitaria, etc.).
 2. La prevención secundaria: va encaminada a detectar la enfermedad en
estadios precoces en los que el establecimiento de medidas adecuadas puede
impedir su progresión.
3. La prevención terciaria: comprende aquellas medidas dirigidas al
tratamiento y a la rehabilitación de una enfermedad para ralentizar su
progresión y, con ello la aparición o el agravamiento de complicaciones e
invalidades e intentando mejorar la calidad de vida de los pacientes.

Leavell y Clark en su texto Medicina Preventiva consideran:

1. Promoción de la Salud.
2. Protección Específica
3. Diagnóstico y Tratamiento precoz.
4. Limitación dela Discapacidad.
5. Rehabilitación Prevención Primaria Prevención Secundaria Prevención
Terciaria

HISTORIA DE LA SALUD PÚBLICA

Surge con el nombre de Higiene Pública y, a causa de la amplitud e

importancia que progresivamente va tomando, se reconoce, ya en el siglo XIX, el
término Salud Pública y desde la primera parte del presente siglo como Ciencia
Social Integradora de Múltiples Disciplinas, cuya esencia es la salud de la población.

Para profundizar sobre la salud pública en Venezuela primeramente

analizaremos un poco la evolución histórica de la salud en Venezuela.

1936 hasta 1961.Escases de personal de salud. Limitado número de médicos.

Poco desarrollo en escuelas de formación. Precariedad en el abordaje y atención de
las epidemias. País poco poblado y población dispersa.
 1961. Conducta clientelar. Deterioro de la prevención. Modelo individual
curativo - Las universidades forman médicos para el sector privado Dr. Luis Razetti
fundador de la primera clínica privada en Venezuela.

Constitución del 61 (artículo 76). Todos tienen derecho a la protección de la

salud, las autoridades velaran por el mantenimiento de la salud pública y proveerán
los medios de prevención y asistencia a quienes carezcan de ellos, todos están
obligados a someterse a las medidas sanitarias que establezca la ley dentro del límite
del respeto a la dignidad humana.

Constitución de 99 (artículo 83) La salud es un derecho social fundamental,

obligación del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado
promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar
colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la
protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su promoción y
defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la
ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por la República.

En la actualidad se destinaron una red pre hospitalaria para la atención

promoción y prevención de la salud dentro de ellas las misiones socialistas barrio
adentro en los distintos niveles según el grato de atención.

FUNCIONES DE LA SALUD PÚBLICA

Las funciones de la salud pública son:

 Diagnóstico, evaluación, análisis y seguimiento de la situación de salud.

 Vigilancia de la salud pública, investigación,control de riesgos y daños en
salud pública.
 Promoción de la salud.
 Participación de los ciudadanos en la salud.
  Desarrollo de políticas y capacidad institucional de planificación, y gestión en
materia de salud pública.
 Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación, y fiscalización en
materia de salud pública.
 Evaluación y promoción del acceso equitativo a los servicios de salud
necesarios.
 Desarrollo de recursos humanos y capacitación en salud pública.
 Garantía y mejoramiento de la calidad de los servicios de salud individual y
colectiva.
 Investigación en salud pública.
 Reducción del impacto de las emergencias y desastres en la salud.

ORGANISMOS E INSTITUCIONES INTERNACIONES Y NACIONALES

DONDE ESTÁ INMERSA LA SALUD PÚBLICA

 La OMS, instituto internacional centralizado a emprender y desarrollar

esfuerzos a nivel mundial sobre salud pública, y quien tiene una mayor
organización e infraestructura para la demanda creciente de investigaciones en
epidemiología, y otras ciencias de carácter médico que son mediadores
específicos para el buen ejercicio de la salud pública.

 La FAO, organismo internacional que conduce las actividades internacionales

encaminadas a erradicar el hambre. Brinda sus servicios a países
desarrollados, como a países en transición a modernizar y mejorar sus
actividades agrícolas, forestales y pesqueras, con el fin de asegurar una buena
nutrición para todos.

 La UNICEF, o Fondo de Naciones Unidas para la Infancia, las áreas de acción

de UNICEF incluyen el desarrollo de la niñez, de la adolescencia, y la
participación en los patrones de vida basándose en la educación. Se centra en
atender problemas de salud pública principalmente en zonas de extrema
pobreza, en África y otras latitudes del mundo.
 La ONU, asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en
asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el
desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos
humanos.

 La UNODC, agencia de las Naciones Unidas que tiene por objetivo asistir a la
salud pública por medio de la seguridad pública internacional, luchar contra
las drogas y el crimen organizado transnacional. Este objetivo se lleva a cabo
a través de tres funciones primarias: investigación, persuasión a los gobiernos
para que adopten leyes contra el crimen y las drogas así como los tratados y la
asistencia técnica a dichos gobiernos.

 La PNUMA, organismo que interviene con la salud pública siendo programa

de las Naciones Unidas que coordina las actividades relacionadas con el
medio ambiente, asistiendo a los países en la implementación de políticas
medioambientales adecuadas así como a fomentar el desarrollo sostenible.

 La PNUAH, asiste a la salud pública como agencia de las Naciones Unidas,

con sede en Nairobi, con el objetivo de promover ciudades y pueblos social y
ecológicamente sostenibles.

 La ONUSIDA, es el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el

VIH/SIDA (más conocido por el acrónimo ONUSIDA) es un programa de las
Naciones Unidas destinado a coordinar las actividades de los distintos
organismos especializados de la ONU en su lucha contra el SIDA.

 La INTERPOL, organismo internacional de cooperativa policiaca y militar

con 186 países miembros. Creada en 1923, apoya y ayuda a todas las
organizaciones, autoridades y servicios de seguridad pública y de seguridad
nacional cuya misión es prevenir y combatir la delincuencia internacional, el
tráfico de órganos humanos, la explotación laboral y sexo-servicial infantil y
de la mujer, el narcotráfico, y el crimen organizado.
 Ministerio del Poder Popular para la salud. Es el órgano rector del sector salud
en Venezuela, tiene a su cargo la regulación, formulación, diseño, evaluación,
control y seguimiento de las políticas, programas y planes de salud y
desarrollo social; la integración de las fuentes de financiamiento y asignación
de los recursos del Sistema Público Nacional de Salud; la atención integral de
salud a todos los sectores de la población, en especial la de bajos recursos; y
la promoción de la participación ciudadana.

 El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), el Instituto de

Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación (IPASME), y el
Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA) son órganos de
la administración descentralizada financiados a través de aportes
contributivos; existen innumerables regímenes de servicios de salud para los
empleados de la administración central y descentralizada, tanto aquellos que
son dependientes de los respectivos ministerios, como los que pertenecen a
empresas del Estado, universidades públicas e institutos autónomos.

 Red de hospitales y ambulatorios que cumplen con actividades de atención

promoción, prevención y educación para la salud