7630 - Diagnostico Villavieja Dic 282016 PDF

Alcaldía de Villavieja - Huila
“Villavieja como Empresa Progresa”

DOCUMENTO DE TECNICO DE SOPORTE – DIAGNOSTICO-2018
Tabla de contenido
1. GENERALIDADES DEL EOT….………………………………………… …………………………………………………………………………………3
1.2. ¿QUÉ ES EL EOT............................................................................................................................................ 3
1.3. ¿POR QUÉ REVISAR EL EOT? ........................................................................................................................ 4
1.4. MARCO CONCEPTUAL DE LA PLANEACIÓN. .................................................................................................. 4
1.5. EL CARÁCTER DEL ORDENAMIENTO. ............................................................................................................ 6
1.6. ALCANCES DEL ESQUEMA. .......................................................................................................................... 7
1.7. ¿QUE SE BUSCA CON EL DIAGNÓSTICO? ..................................................................................................... 8
1.8. ¿COMO SE MATERIALIZA EL DIAGNÓSTICO? .............................................................................................. 10
1.9. FUENTES DE INFORMACIÓN........................................................................................................................ 12
2. DIMENSIÓN URBANO REGIONAL……………………………………………………………………………………………………………………….13
2.1. PROPÓSITO DEL DEPARTAMENTO EN RELACIÓN CON EL CONTEXTO REGIONAL .................................... 13
2.2. MOVILIDAD POBLACIONAL .......................................................................................................................... 13
2.2.1. Corredores Viales. ........................................................................................................................................... 14
2.2.2. Corredores Fluviales ........................................................................................................................................ 15
2.3. FUNCIONES URBANO REGIONALES ............................................................................................................ 16
2.4. LA IMPORTANCIA DEL RÍO MAGDALENA COMO ELEMENTO DE IDENTIDAD REGIONAL Y NACIONAL. ........ 16
2.5. EL TURISMO ECOLÓGICO Y SU RELACIÓN CON LA REGIÓN. ...................................................................... 18
2.6. FORMACIÓN DE LA ESTRUCTURA URBANO – REGIONAL .......................................................................... 18
2.7. EL EJE DE NEIVA – SAN AGUSTÍN Y MACIZO COLOMBIANO PUERTA DE ENTRADA A LA AMAZONIA ......... 18
2.8. EL DESIERTO DE LA TATACOA .................................................................................................................... 19
2.8.1 Parque Natural Regional Eco Región De La Tatacoa. .............................................................................................. 20
3. DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA……… ………………………………………………………………………………………………….21
3.1. RESEÑA HISTORICA .................................................................................................................................... 21
3.2. PROCESO DE FUNDACION DEL HOY MUNICIPIO DE VILLAVIEJA ..................................................................... 22
3.2.1. Fundación Del Centro Administrativo De Lo Que Hoy Es El Municipio De Villavieja .............................................. 24
3.3. UBICACIÓN GEOGRAFICA. ........................................................................................................................... 25
3.4. LIMITES MUNICIPALES. ................................................................................................................................ 25
3.5. EXTENSIÓN.................................................................................................................................................. 25
3.6. DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA ......................................................................................................... 26
3.7. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL. .............................................................................................. 27
3.7.1. Misión ............................................................................................................................................................. 29
3.7.2. Visión ............................................................................................................................................................. 29
3.8. RECURSOS FINANCIEROS ........................................................................................................................... 30
3.8.3. Proyecciones...................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
3.9. METAS DEL SUPERAVIT PRIMARIO. NIVEL DE LA DEUDA PÚBLICA ............... ¡Error! Marcador no definido.
3.9.1. Súper AVIT Primario ........................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
3.9.3. Proyección Del Cumplimiento De Los Indicadores De La Ley 617 De 2000. ......................................................... 34
4. DIMENSIÓN BIOFÍSICA……………………………………………………………………………………………………………………………………..35
4.1. CLIMA. .......................................................................................................................................................... 35
4.1.1. Temperatura. .................................................................................................................................................. 36
4.1.5. Clasificación Climática................................................................................................................................. 37
4.4. FLORA. ......................................................................................................................................................... 41
4.6. HIDROGRAFIA. ............................................................................................................................................. 45
4.6.1. Cuerpos De Agua Superficiales. ....................................................................................................................... 45
4.6.2. Cuerpos De Aguas Subterráneas. ..................................................................................................................... 49
4.7. GEOLOGÍA ................................................................................................................................................... 50
4.8. GEOMORFOLOGIA. ...................................................................................................................................... 53
4.8.1. Marco Geomorfológico. .................................................................................................................................... 54
4.8.2. Geomorfología Local Y Procesos Morfodinámicos Asociados A Las Unidades Geomorfológicas ............................ 54
4.8.3. Unidades Geomorfológicas............................................................................................................................... 57
Dirección:
Calle 4a. No. 3 - 49 Edificio Municipal Villavieja-Huila
Teléfono: (57) (8) 8797744 - Correo electrónico:
contactenos@villavieja-huila.gov.co
4.9. SUELOS ....................................................................................................................................................... 58

4.13. CONFLICTO POR USO DEL SUELO ............................................................................................................ 66
4.14. ZONAS DE RIESGO Y AMENAZAS .............................................................................................................. 66
4.14.1. Amenazas. ......................................................................................................................................................... 67
5. DIMENSIÓN SOCIAL………………………………………………………………………………………………………………………………………….70
5.9. DEMOGRAFÍA.................................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
5.9.1. Estructura Demográfica ....................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.9.2. Dinámica Demográfica ........................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
5.1.3. Otros Indicadores Demográficos ............................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.9.3. Estructura .......................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.10. SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS ................................................................................................................ 76
5.10.1. Objetivo Principal De Los Servicios Sociales Básicos. ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.10.2. Educación. ....................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.2.3. Salud .............................................................................................................................................................. 85
5.2.4. Deporte Y Recreación ...................................................................................................................................... 88
5.2.5. Organizaciones Comunitarias ........................................................................................................................... 89
6. DIMENSIÓN CULTURAL.……………………………………………………………………………………………………………………………………91
6.1. ESPRESIONES ARTISTICAS Y MANIFESTACIONES CULTURALES................................................................... 92
6.3. GASTRONOMÍA ............................................................................................................................................ 93
6.4. CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL ............................................ 93
7. DIMENSIÓN ECONÓMICA………………………………………………………………………………………………………………………………….95
7.1. DINÁMICA PRODUCTIVA. .................................................................................................................................. 95
7.2. SECTOR PRIMARIO ...................................................................................................................................... 97
7.2.2. Subsector Pecuario ....................................................................................................................................... 100
7.3. SECTOR SECUNDARIO ................................................................................................................................... 102
7.3.1. Transformación De La Materia Prima:................................................................................................................... 102
7.3.2. Agroindustria ...................................................................................................................................................... 103
7.3.3. Subsector Minero............................................................................................................................................... 103
7.4.1. Subsector Del Turismo ........................................................................................................................................ 105
7.5. FACTORES DE PRODUCCION......................................................................................................................... 106
7.6. AGENTES ECONOMICOS ................................................................................................................................ 107
7.7. FUERZA LABORAL .......................................................................................................................................... 108
7.7. NIVEL DE INGRESOS DE LOS HABITANTES.................................................................................................... 108
7.8. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA ....................................................................................................... 109
8. ATRIBUTOS DEL TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA FUNCIONAL.………………………………………………………………….110
8.1. ANÁLISIS DEL PERÍMETRO URBANO. ............................................................................................................. 110
8.2. AREAS DE ESPACIO PÚBLICO ................................................................................................................... 112
8.3. VIVIENDA. .................................................................................................................................................. 113
8.3.1. Déficit De Vivienda.............................................................................................................................................. 115
8.4.1. Vías ................................................................................................................................................................... 116
8.4.2. Vías Fluviales ..................................................................................................................................................... 119
8.6. INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS ............................................................. 120
8.6.2. Calidad Del Agua Para Consumo Humano ............................................................................................................ 122
8.6.3. Riesgos Por Agua No Potable .............................................................................................................................. 123
8.6.4. Infraestructura Eléctrica ....................................................................................................................................... 123
8.6.5. Alumbrado Público .............................................................................................................................................. 124
8.6.6. Gas Domiciliario ................................................................................................................................................. 124
8.6.7. El Servicio De Aseo ............................................................................................................................................ 124
Dirección:
1.0 GENERALIDADES DEL EOT
1.1. PLANIFICACIÓN
La planificación municipal es el fundamento de la gestión pública y como actividad permanente, bajo la responsabilidad
del alcalde y su equipo de gobierno con la participación activa de la comunidad; la cual deberá garantizar el uso
adecuado de los recursos municipales, con el fin de propiciar una mejor calidad de vida y el desarrollo integral y
sostenible del Municipio.
A partir de la planificación territorial los gobiernos locales o territoriales podrán, a través de la identificación de sus
opciones estratégicas, transformar la realidad actual y alcanzar el futuro deseado por su comunidad. Con un buen
ejercicio planificador el gobernante anticipa el futuro y procura dar respuesta a preguntas como:
¿Cuál es la realidad actual del municipio?

¿Cómo imaginamos el futuro deseable y viable de nuestro municipio?
¿Qué acciones debemos tomar para alcanzar altos niveles de desarrollo para nuestra comunidad?
El proceso de planificación municipal debe ser estudiado como parte integral de la administración pública y aunque hace
parte de la formulación de la política y de los programas públicos, es determinante para avanzar con mayor éxito en la
implementación y la evaluación de las políticas y programa de gobierno, con el fin de monitorear, evaluar y controlar las
acciones locales desde el plan de desarrollo municipal y tomar los correctivos pertinentes cuando sea el caso.
La introducción de la cultura de la planificación participativa produce cambios en la gestión local, propiciando el

afianzamiento de las organizaciones, por tanto, acerca a la idea de la democratización de la gestión pública; es en este
proceso donde el Estado y la Sociedad presentan un acercamiento mejorando el grado de credibilidad y a la vez de
legitimidad de los acciones gubernamentales; pero también de promoción de nuevos liderazgos, mayor autonomía y
organización de la comunidades, y de una nueva cultura democrática regida por criterios de eficiencia, eficacia, ética y
responsabilidad pública. En esencia, un proceso de planificación efectivo y participativo liderado por el alcalde
incrementa la gobernabilidad en el municipio.
El enfoque de la planificación participativa, incide en la calidad de vida de la población, mediante el fortalecimiento de

los actores sociales, de la ampliación de los espacios para la discusión pública de los planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial, los acuerdos de gobernabilidad y el incremento de capital social que asume el reto de proponer
el desarrollo de su municipio o región.
La planeación contiene niveles operativos, que son las herramientas para llevar a cabo el proceso de planificación que
está conformada por Objetivos, Metas, Políticas, Estrategias, Instrumentos, Recursos, Programas, Proyectos y
Actividades.
De igual manera, la planeación se adelanta por medio de instrumentos que permiten estudiar, analizar y formular el
Esquema, como los árboles, los diagramas, la prospectiva, la estadística, las normas, la sociología y la psicología.
1.2. ¿QUÉ ES EL EOT
El Esquema de Ordenamiento Territorial de Villavieja, es un instrumento técnico político de planificación, que permite
establecer la localización de los usos del suelo de la ocupación y aprovechamiento del territorio. Permite identificar y
programar la inversión pública y regular la actuación privada en la ciudad, dirigida a poner en práctica el modelo de
ordenamiento territorial adoptado de largo plazo, concebido como futuro deseable del Municipio.
Dirección:
1.3. ¿POR QUÉ REVISAR EL EOT?
La evaluación del EOT como instrumento de planeación, permitió identificar dificultades en diversos campos, de las
cuales se destacan en general:
Poca eficiencia en la programación territorial de las inversiones públicas: Las entidades municipales, encargadas de
ejecutar los programas y proyectos adoptados en el EOT, siguen haciendo una planeación con fines exclusivamente
sectoriales acorde con el Plan de Desarrollo, pero que no considera los propósitos y efectos de esa planeación en el
territorio, que es la base del EOT. En este contexto puede afirmarse que el EOT no ha logrado la articulación suficiente
con las políticas públicas de vivienda, equipamientos, movilidad, ambiente, etc., que asegure su apropiación y ejecución
por parte de las entidades municipales sectoriales responsables.
Dificultades en la aplicación de los instrumentos de planificación y gestión adoptados por el EOT: Desde las áreas de
actividad y tratamientos hasta los planes parciales, entre otros, concebidos como los instrumentos básicos para definir
los aportes de construcciones al desarrollo urbano general del municipio. Si bien se ha generado un conjunto muy
significativo de normas para lograr una mejor distribución de cargas y beneficios, estas normas forman todavía un
conjunto muy complejo y dispar que no ha logrado su cometido completamente. A su vez, la aplicación de estos
instrumentos ha generado problemas en el trámite y aprobación de los proyectos, lo que requiere ajustes y la
implantación de procesos más eficientes.
Dificultad para avanzar en la inserción en la Región: Si bien se ha logrado socializar esta exigencia del desarrollo
contemporáneo, el proceso de inserción en la Región ha presentado demoras para una articulación eficiente de las
acciones adelantas, así como la realización de otras actividades.
Además de estas dificultades, debe considerarse que la revisión del EOT se realiza en un nuevo entorno para el
desarrollo de Villavieja teniendo en cuenta el ajuste de las proyecciones de crecimiento de la población, los cambios en
la composición de la población y la adopción de políticas para temas de gestión del riesgo que, en conjunto, implican
cambios importantes en las demandas territoriales; las cambiantes dinámicas económicas relacionadas a un entorno
internacional siempre nuevo que da al territorio un papel determinante; los requerimientos ambientales necesarios en
función de los cambios climáticos globales generan la necesidad de revisar, adaptar y, en algunos aspectos , reformular
las estrategias contenidas en el EOT.
1.4. MARCO CONCEPTUAL DE LA PLANEACIÓN.
La planeación corresponde a un ejercicio Tecno - político, definido a partir de la configuración de la comunidad y la

interrelación de ésta con sus atributos, las cuales se desenvuelven dentro del marco de un modelo de desarrollo.
La planeación, de otra parte, debe responder a la visión de futuro que se tenga del desarrollo y del municipio, pero teniendo
de presente que las acciones de corto plazo, del día a día apunten a ese gran propósito, de manera tal, que contribuyan al
cumplimiento de las metas de largo plazo. En tal virtud, el Ordenamiento Territorial se entiende como una política de
Estado que permite “orientar la planeación del desarrollo desde una perspectiva holística, prospectiva, democrática y
participativa, sostenible, articulada e integrada.
Holística, porque considera los problemas territoriales desde un punto de vista global e involucra, dentro de una
perspectiva espacial, los aspectos económicos, sociales, culturales y ambientales, tradicionalmente tratados de forma
sectorial.
Prospectiva, porque plantea directrices a largo plazo y sirve de guía para la planeación regional y local.
Dirección:
Democrática y participativa, porque parte del principio de concertación con la ciudadanía para el proceso de toma de
decisiones. Como instrumento de planificación, aporta al proceso enfoques, métodos y procedimientos que permiten
acercar las políticas de desarrollo a la problemática particular de un territorio”. 1
Se concibe el territorio como una construcción social, producto de las dinámicas económicas y sociales tanto internas
como externas, de las relaciones y estructuras de poder, las manifestaciones culturales de la población, así como de
las restricciones y potencialidades de la oferta ambiental que le imprimen unos rasgos característicos. En tal sentido, el
territorio brinda posibilidades para su ordenamiento y desarrollo sostenible, mediante la planificación de las formas de
aprovechamiento y ocupación del mismo, basadas en el conocimiento que de él se tenga, así como de los objetivos de
desarrollo propuestos.
El actual ordenamiento municipal tiende acercar mucho más la "necesidad" y la "solución", la población y el gobierno local y
genera además mecanismos de participación de la primera en el manejo de su municipio; en sentido estricto, podemos decir
que la ley "legítima" tal participación con miras a evitar el conflicto entre el Estado Nacional y Comunidad Local, trasladándolo
a la instancia Administración Municipal - Comunidad.
En esta perspectiva, Gobierno y comunidad han de ponerse de acuerdo sobre aspectos fundamentales del desarrollo de su
localidad; el futuro municipal y el tipo de sociedad y de vida que se pretende establecer, desbordan en el tiempo el limitado
horizonte de un período de administración, así como el propósito o programa inmediato de un grupo político en particular.
La sostenibilidad que se debe tener en cuenta en los procesos de planificación de los usos y ocupación del territorio,
donde se ubica lo ambiental como base del ordenamiento territorial; el papel del Estado en sus diferentes niveles y de
la sociedad en general. Para dar cumplimiento a este propósito la Ley ha dotado a los municipios de un instrumento
fundamental: los Esquemas de Ordenamiento Territorial.
Desde la perspectiva de lo sostenible lo ambiental aparece como el ordenador primario, toda vez que define las condiciones
básicas y determinantes para el desarrollo de actividades humanas, particularmente lo que corresponde a la explotación
económica de la oferta ambiental. El ambiente no tiene “límite” jurisdiccional preciso, no corresponde a cada municipio una
unidad ambiental, sino que, al contrario, aquel se inserta a un complejo ambiental territorial que podemos denominar eje
ambiental determinante de las actividades humanas, cuya unidad básica perceptible es la cuenca hidrográfica.
Los Ejes de Articulación definidos a partir de espacios económicos (agricultura cafetera, minería, v. g.), sociales (ligados a
formas culturales, religiosas o de familia) las que se constituyen en ejes de articulación en razón de su impacto en la
caracterización de las formas y estructuras económicas y sociales. Igualmente, se presentan elementos físicos que facilitan
o direccionan los circuitos económicos y las relaciones entre sociedades locales, las cuales podemos denominar Ejes de
Integración, de carácter físico, como pueden ser las carreteras, los aeropuertos y los puertos, así como las tecnologías de
comunicación, por ejemplo. Una carretera comunica una población con otra y a éstas con otras, pero no siempre articula la
economía local a la regional, en el sentido de consolidarla o fortalecerla, sino que al contrario puede originar procesos de
aislamiento económico y de pobreza, relacionados con altos niveles de dependencia frente a otras economías.
En otros casos el Eje de Integración y el Eje de Articulación "coinciden" y esto es un factor que potencia el desarrollo de las
localidades. En esta contradicción entre espacialidad y territorialidad, aparecen elementos de gestión que pueden ser del
control de la autoridad o de la colectividad local y otros que definitivamente no lo son, sea por la mediatización del poder
radicado en otros niveles, o por la pertenencia a otro ámbito de dominación.
Por ejemplo, un municipio puede establecer un área de reserva agrícola e intentar hacerla respetar, incluso frente a otros
municipios. Pero a su vez, en el campo de la salud o de la educación, las acciones que se ejecuten allí tienden en general a
"desterritorializarse", bien porque no responde a las necesidades de su localidad y los ciudadanos buscan otros espacios de
1/ Andrade Ángela y Amaya Manuel José. El Ordenamiento Territorial: Política y Plan. Revista SIG-PAFC. Año 3 - Número 10-11.
Santafé de Bogotá, septiembre de 1996
Dirección:
salud o educación, bien por cuanto acuden a ese espacio local demandas de otros municipios. De hecho, un municipio no
puede establecer, por así decirlo, retenes "fronterizos" con el fin de impedir que personas radicadas en municipios diferentes
acudan a utilizar ciertos servicios ofrecidos en ese municipio. De la misma forma, le es imposible impedir que transeúntes
usen su espacio físico y sus servicios públicos de uso colectivo, tales como barrido de calles, alumbrado público, vialidad y
transporte, por ejemplo.
1.5. EL CARÁCTER DEL ORDENAMIENTO.
El Ordenamiento Territorial es en esencia una forma de intervención del Estado, frente a las tendencias anárquicas del
mercado de libre competencia, en relación con la ocupación y el uso del suelo.
El Estado Social de Derecho parte del reconocimiento pleno de los derechos individuales, los colectivos y los del ambiente.
El derecho a la vida digna, a la educación, a la salud, al medio ambiente sano, a la recreación, al acceso a la propiedad y a
la vivienda2, entre otros. Todos esos derechos se ejercen necesariamente en el marco de una organización específica y
definen modelos concretos de socialización del espacio.
Dado que las tendencias del mercado, con base en la supuesta asignación eficiente de recursos que de manera autónoma
éste realiza, se oponen a la voluntad "planificadora" del Estado, el ordenamiento debe definir un proyecto político de
desarrollo territorial integral del municipio, a partir de mecanismos decisionales de carácter democrático, con participación
ciudadana amplia.
Ordenador de primer orden: el ambiente, de manera tal que se garantice la sostenibilidad, en relación con los ordenadores
secundarios, definidos en las dimensiones social, económica y técnica.
El ambiente, como ordenador de primer orden define la oferta ambiental, determinando a su vez las actividades humanas.
Los elementos fundamentales que definen la calidad de ordenador, así como de eje estructurante del ordenamiento, son:
Agua: Fundamento de la vida; elemento básico para la supervivencia.
Geomorfología: Configuración física del espacio. Define capacidad de recepción de asentamientos y de actividades
humanas y, por ende, riesgos y vulnerabilidad.
Biodiversidad: Condición fundamental del equilibrio; eje de los denominados costos ambientales.
Los ordenadores secundarios u ordenadores determinados, tienen relación directa con dos estructuras:
Los ordenadores secundarios u ordenadores determinados, tienen relación directa con dos estructuras:
Estructura Social
Estructura Económica y Desarrollo Tecnológico.
El eje central del ordenamiento en lo territorial se basa en el concepto de la eficiencia técnica y económica del espacio
(sostenibilidad), en procura de propósitos en tres niveles:
Ordenamiento Fiscal. Redefinición de los costos de equipamiento, en relación con el uso del espacio y eliminación del
déficit fiscal. Se trata de establecer condiciones de asentamiento y utilización del espacio urbano, atendiendo
fundamentalmente las condiciones de eficiencia técnica del espacio, desde una perspectiva ambiental sostenible y de costos
racionales que permitan el crecimiento económico y el bienestar general de la sociedad. Se eliminan gastos inoficiosos tanto
para la economía en general –léase, para el Estado-, como para las familias en particular.
2 La vivienda entendida en su concepto humano más integral, como fundamento del desarrollo integral del ser y de la familia y no
simplemente como el conjunto de cemento y ladrillo dispuesto según un frío plano.
Dirección:
Ordenamiento Social. Participación activa de la ciudadanía y control social. Tendiente a espacializar los procesos sociales
desde una óptica territorial de pertenencia, de manera tal que permita la participación real y el control social por parte de los
ciudadanos.
Ordenamiento Socio Territorial. Socialización del espacio. Obedece al reconocimiento de los elementos relativos a la
División Social y a la División Técnica del Especio; pero igualmente toca los aspectos relativos a las condiciones mismas de
arraigo, pertenencia, cohesión social y desarrollo tecnológico, que garanticen la sostenibilidad.
El ordenamiento implica el reconocimiento de unos procesos socio territoriales ambientales, relacionados con la división
social y la división técnica del espacio, ligados a la presencia de la diversidad étnica y cultural, orientados hacia la
construcción de un proyecto de desarrollo, a un querer ser de la sociedad. Como tal, el ordenamiento conlleva el
reconocimiento en lo jurídico de la diversidad socio política territorial, la cual tiende a superar el estrecho marco de las
actuales entidades territoriales.
En la instancia nacional, sin duda, la presencia de contextos regionales diferenciados con la conformación de espacialidades
y dinámicas concretas (incluyendo las derivadas del conflicto y la confrontación armada, por ejemplo), reclaman una
redefinición seria del carácter y la estructura del Estado en lo territorial, tendiente a la formalización constitucional de una
dinámica evidente en cuanto concierne a la presencia de espacios socio territoriales diversos, que bien podrían considerarse
como una suerte de regiones estado y establecer al interior del país un esquema de tipo federativo.
1.6. ALCANCES DEL ESQUEMA.
El problema de la relación entidad territorial - Esquema, se manifiesta en la definición de lo que podríamos llamar el estado
de planificación del mismo; vale decir, sobre qué aspectos puede actuar aquel, cuáles son las instancias del desarrollo que
permanecen en la esfera de la gestión pública y hasta dónde y cómo se puede "direccionar" la inversión y la iniciativa privada,
en beneficio de las estrategias del Esquema, el cual debe responder a algo que se le denomina el interés general.
La determinación de los alcances del Esquema, en términos de la acción real o lo posible, se deriva como se indica, de la
definición de la Misión Institucional de esta organización que se denomina Municipio.
Asumamos que la Misión Institucional del Municipio se relaciona con:
 Calidad de Vida.
 Promoción y consolidación de la convivencia, la civilidad y la participación.
 Promoción del Desarrollo.
 Defensa del Interés General.
El municipio enfrenta el problema de la movilización de la economía: Generación de empleo, desarrollo de la base productiva
agrícola, industrial y de la estructura de distribución. Para actuar sobre esto, ¿qué se puede hacer?
Se asume que la entidad territorial debe crear la infraestructura económica necesaria para acelerar los procesos de
valorización del capital y dedicar sus esfuerzos a la construcción de vías, centros de acopio, muelles y demás, por lo cual
espera mejorar las condiciones económicas de la localidad y generar mayores ingresos para el desarrollo de proyectos de
interés General, particularmente los relacionados con la denominada inversión social.
Nivel de acción de las entidades territoriales.
1. Calidad de vida:
Dirección:
Equipamiento territorial y Servicios Públicos3

Acueducto, Alcantarillado, Mataderos, Locales para Educación, Salud y Campos Deportivos, Vías y Plan Vial, Educación,
atención escolar, Salud, niveles de atención, estrategias de seguridad sanitaria, seguridad social, protección a la niñez y a
la vejez. Cultura, desarrollo de la Identidad cultural, Empleo, políticas de promoción de Empleo.
Ordenamiento Urbano - Rural y Defensa del Espacio Público
Gestión ambiental, usos del suelo, definición de áreas de riesgo. Áreas de reserva ambiental y del patrimonio histórico,
cultural y arquitectónico.
2. Base productiva (Promoción del Desarrollo)4
Inversiones Públicas en actividades estratégicas. Infraestructura económica: Vías, muelles, centros de acopio. Política de
incentivos a la inversión privada. Asistencia técnica a pequeños productores. Apoyo técnico - financiero a formas asociativas
que presten servicios públicos.
1.7. ¿QUE SE BUSCA CON EL DIAGNÓSTICO?
El diagnóstico se orienta a comprender la estructura y funcionamiento del sistema territorial, a través de las dimensiones
que lo conforman y que están en permanente interacción, se debe tener en cuenta que el elemento central de los
procesos de planeación lo constituye la población. Sobre ésta base, radica la importancia que se le debe dar a las
variables poblacionales que impliquen desarrollo económico y social, que permitan el mejoramiento del nivel de vida de
la población. Esto permite considerar temas a partir de la transformación en la estructura por edad de la población y su
incidencia en el envejecimiento, el peso de la población adolescente, la distribución espacial de la población y los efectos
de crecimiento, el desplazamiento interno, el comportamiento reproductivo de los adolescentes, el abuso sexual, la
violencia en el hogar, todo ello relacionado con la situación de conflicto interno, crisis económica y empobrecimiento.
Las políticas, planes, programas y acciones de desarrollo y ordenamiento del territorio, deben valorar los distintos
grupos poblacionales involucrados, sus necesidades, intereses e interpretaciones particulares, su diversidad natural,
cultural, étnica y social, así como la heterogeneidad de las condiciones sociales, políticas, económicas, culturales y
ambientales de las regiones donde tales grupos se asientan. Sobre esta base se debe adelantar un análisis sobre una
dimensión técnica, una dimensión política y una dimensión participativa.
La clasificación y jerarquización de la información demográfica de la población, mediante la descripción estadística de

las características y tendencias que permitan comprender las relaciones con otras esferas de la vida socio-económica
y política.
De igual manera, se debe tener claridad acerca de para quien se planea y cómo las tendencias del crecimiento de una
población y su estructura constituyen una limitación o una ventaja frente al patrón de desarrollo que se quiere propiciar.
Igualmente, se debe adelantar un reconocimiento y una apropiación de las características, necesidades e intereses del
grupo social para el cual se planea y de los recursos disponibles o necesarios para la satisfacción de las necesidades
reconocidas.
La participación en el proceso de ordenamiento no puede adelantarse sin que medie la información adecuada, sobre
las características poblacionales del contexto y las bases técnicas necesarias para su interpretación básica.
Su análisis pretende:
 Determinar el potencial productivo de la población.

 Estimar la demanda de bienes y servicios de la población (demanda potencial, demanda efectiva, dotación actual).
3
El municipio debe garantizar la prestación de tales servicios, sea por intermedio de sus propias inversiones o por la de particulares.
4
Se espera que el Estado aporte el capital semilla del desarrollo. Se financia mediante la tributación, las tasas y la concesión.
Dirección:
 Comprender la estructura social y su sistema de valores.

 Detectar la base, estructura y especialización de la economía: estructura económica, de la propiedad, producción,
comercialización.
Mediante su análisis se lograrán los siguientes resultados:
 Una descripción de la estructura (componentes y atributos) y funcionamiento o interrelaciones de:

 Las fuerzas del trabajo y potencial de la población
 Las demandas de servicio y equipamientos
 Los problemas y aspiraciones percibidos de la población
 Los agentes implicados en la problemática
 Una relación de actividades existentes y potenciales en la zona
 La especialización y localización productivas
 Un balance de las productividades espaciales y sectoriales actuales en comparación con el potencial
 Determinación de flujos y relación entre producción y consumo
 Definición de áreas de influencia
 Determinación de la base económica municipal
 Una descripción y explicación de las causas que históricamente han determinado la situación actual.
 Una prospectiva de la evolución del sistema sino se interviene, generando varios escenarios en función de
diferentes hipótesis.
Las relaciones poblacionales permiten interactuar los núcleos de población y los canales o infraestructuras a través de las
cuales se relaciona (infraestructuras de transporte y comunicación). Su estudio permitirá:
 El conocimiento de la estructura/distribución espacial de los asentamientos y de sus pautas de localización.

 Conocimiento y determinación del estado de las infraestructuras, con especial énfasis en su tipología y nivel de
servicio.
 Conocimiento del estado de los atributos de los propios núcleos: tipología de núcleos, morfología, tejido urbano,
valores históricos culturales, etc.
Como resultado del análisis anterior el diagnóstico ha de evaluar:
 La capacidad del sistema para proporcionar accesibilidad a la explotación de los recursos territoriales.
 La capacidad del sistema para permitir una dotación económica de equipamientos y servicios sociales y una
adecuada accesibilidad a ellos.
 La capacidad del sistema para producir relaciones sociales que permitan una adecuada estructura y cohesión
social.
El municipio, debe entrar a ubicar las fuentes de información y los estudios previos que existan sobre las materias
anotadas, en términos de información espacializable existente y disponible según la escala de análisis definida.
También se debe identificar las deficiencias de información y en lo posible obtenerla a través de trabajo de campo o en
consulta con las comunidades.
Una vez obtenidos los datos en el campo o a través de información secundaria, y para que los aspectos más
sobresalientes queden bien definidos, se hace necesaria su representación en planos y mapas en las diferentes escalas
de trabajo. Se recomienda la utilización de escalas 1:10.000 para zonas urbanas y 1:25.000 para zonas rurales, aun
cuando esta escala puede variar dependiendo del tamaño del municipio, de la diversidad del área a ordenar, de las
características ambientales y socioeconómicas, y especialmente de la información disponible.
Dirección:
1.8. ¿COMO SE MATERIALIZA EL DIAGNÓSTICO?

El Diagnóstico Territorial de un municipio se materializa mediante la conducción de bondades e inconvenientes en
ASPECTOS FUNCIONALES, mediante la identificación de las ventajas y desventajas de la localización del Municipio
en la Región y la localización de actividades y vínculos con los municipios vecinos; ASPECTOS POBLACIONALES, la
distribución en áreas rurales y urbanas, y su tendencia de crecimiento junto con los factores que la determinan;
ASPECTOS ECONÓMICOS, mediante la caracterización de tendencias y ubicación de las actividades económicas y
productivas y los conflictos que estas generan; ASPECTOS FÍSICOS, mediante la identificación de los sistemas
estructurantes del territorio, soportados en los atributos del territorio como suelo, equipamientos, infraestructura,
transporte, vivienda y espacio público. Todo este análisis no lleva a tener la imagen actual del Municipio que permite
tener claro como es el Municipio, su tendencia de cambio, y que afectaciones o implicaciones tiene esos cambios para
el bienestar de la población, la dinámica económica, y la calidad y sostenibilidad ambiental, que permita que el sueño
colectivo del municipio, posible y viable en el largo plazo llegue a reducir los desequilibrios territoriales, a mejorar la
calidad de vida, fortalecer la cohesión social y promover el desarrollo económico con criterios claros de sostenibilidad
ambiental.
El proceso llevado a cabo con el propósito de levantar el diagnóstico actualizado del municipio, con fines de
reformulación y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial, contempló una etapa de recolección de información
secundaria, seguida de su respectivo procesamiento y análisis, y de manera paralela y/o subsiguiente, según cada
requerimiento, una etapa de recolección de información primaria que fue igualmente procesada y sometida a análisis.
La totalidad de la información disponible fue procesada tendiendo a su depuración y validación en primera instancia, de
manera previa a su utilización como insumo de análisis.
El diagnóstico se presenta en forma de documento de texto soportado con información alfanumérica dispuesta en
Cuadros y gráficos, y con información espacial dispuesta en forma de cartografía generada a nivel rural y urbano.
El proceso de construcción y de gestión integral del Esquema de Ordenamiento, tiene como fundamento un elemento de
vital importancia, la participación de los actores que representen las diversas dimensiones estructurales, de manera tal que
se garantice, tanto los espacios de consenso en la definición de las estrategias territoriales, como el control social que debe
darse sobre el Ordenamiento Territorial.
El núcleo de la cuestión radica en si se toma o no la participación como elemento y proceso consustancial de la planeación
y del control social de los acuerdos logrados en el Esquema. Sin duda, la condición fundamental del proceso es ser
participativo, razón por la cual los instrumentos metodológicos se resumen en:
Autodiagnóstico Participativo que mediante un esquema metodológico que de lo particular (Municipio - subregión), conduzca
a la identificación de la problemática Municipal y a la definición de estrategias para el desarrollo de la Entidad Territorial.
Talleres de Sensibilización en relación con el nuevo orden Constitucional, así como con el proceso de planeación, con el
ordenamiento y los compromisos específicos adquiridos.
Talleres de Discusión de problemática general y por áreas de interés, así como de estrategias posibles para el desarrollo
municipal, integrando diversos sectores sociales, políticos y económicos.
Información y Cartografía relacionado en el manejo de información cualitativa y cuantitativa, definición de tendencias y,
conformación y utilización de mapas temáticos.
Es importante destacar, que la participación ciudadana en el caso del ordenamiento territorial no se puede dar en un espacio
delimitado, dentro del cronograma de formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial. Ella implica un proceso continuo
de gestión, que por lo menos tiene tres instancias básicas:
a) Local.- Instancia que se refiere a la construcción de los espacios locales, tales como barrios o veredas,
denominados en la Ley como espacios comunales. Ello implica necesariamente una adecuada y dinámica redefinición
territorial, de manera que se garantice la participación en términos de la decisión y del control social.
Dirección:
b) Territorial.- Referida a la construcción del espacio de concertación inter-barrial-veredal y, por la vía del
reconocimiento de los ejes ambientales y los ejes de articulación territorial, del espacio de concertación Interterritorial. Esta
corresponde a la labor que deben cumplir los representantes de la sociedad civil en los Consejos Territoriales de Planeación.
c) Técnica.- Referida a la consulta que se debe establecer con los gremios y grupos de interés en los temas urbanos
y de ordenamiento territorial, así como en el espacio permanente de consulta establecido en los Consejos Consultivos de
Ordenamiento Territorial.
La participación ciudadana se ha de dar dentro del marco de lo que se puede denominar la concertación social y la
concertación institucional, al interior del cual la Administración Municipal actúa como eje básico del proceso e instrumento
que motiva, convoca y organiza con carácter permanente el proceso de participación y de gestión participativa.
Se aplica aquí, una suerte de modelo para la descentralización funcional de las acciones, centralizando la dirección ejecutiva
en la Alcaldía, contando con el concurso de toda la administración local. En esta forma se logra la articulación en un espacio
de concertación de programas, proyectos y acciones coordinadas con criterios de racionalidad planificadora, sobre la base
de la responsabilidad compartida de los diversos actores del proceso. Todo ello en procura del desarrollo integral del
Municipio.
La coordinación social alude al esquema de democracia participativa y a la función social que la Constitución Política le
asigna al Estado. Es la responsabilidad que le cabe a la Administración Pública, de preparar al municipio y a la sociedad civil
para integrar los mecanismos de vigilancia y control en la dirección y prestación de los servicios públicos sociales. Esta debe
estar articulada a la coordinación institucional, que como en el caso de la social, reúne los diversos niveles de acción pública:
el nacional, el departamental, el regional y el municipal, evitando celos, paralelismo, duplicidad y demás vicios que hacen
nugatorios los esfuerzos concertados de desarrollo.
1.8.1. Fases del proceso.
El proceso de Planeación, dentro del marco general planteado, implica como mínimo el desarrollo en dos fases:
Construcción del Espacio Político del Plan.
La gestión del Plan de Desarrollo encierra tanto la concertación como la coordinación entre las diversas estructuras
dimensionales comprometidas, por lo que la primera fase del proceso reviste capital importancia en relación con la posibilidad
real de llevar a cabo el proceso, con base en el compromiso y la responsabilidad de todos.
El espacio político a que se hace referencia comporta cuatro estructuras dimensionales, así:
a) Concertación y Coordinación Social. Reúne los movimientos sociales y las formas de organización de la Comunidad,
tales como las Juntas de Acción Comunal, los grupos de educación y cultura y las Asociaciones, entre otros.
b) Concertación y Coordinación Económica. Referido al espacio propio de los diversos actores económicos presentes o
con incidencia en el Municipio, como por ejemplo, los campesinos, agricultores, ganaderos, artesanos, comerciantes,
constructores de cultura y, en general, los diversos grupos de interés presentes en el espacio municipal.
c) Concertación y Coordinación Institucional. Comprende el espectro de las autoridades de los diversos órdenes con
presencia en el Municipio, tales como Gobernación, INCODER, y la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena
CAM, por ejemplo, espacio en el cual el organismo de planeación del Municipio juega un importante papel.
d) Concertación y Coordinación Territorial. Relacionada con la articulación de lo local a la subregión y al Departamento,
o simplemente, en la perspectiva de formas de organización de las entidades territoriales.
El Espacio Político del Plan se crea en la articulación de las concertaciones y coordinaciones entre sí, vale decir, tanto en
sentido horizontal como vertical.
En relación con los elementos específicos del EOT
En términos generales, la fase de formulación del EOT comporta los siguientes estadios:
Dirección:
1.- Definición del marco socio territorial del EOT. Tendencias regionales.
2.- Articulación del EOT al Plan de Desarrollo del Municipio.
3.- Apropiación del EOT por parte de la comunidad.
El desarrollo del proceso de formulación del EOT supone el análisis integrado de las diferentes dimensiones del desarrollo,
tendiente a configurar sistemáticamente cinco áreas de trabajo, así:
Tendencia regional. (Procesos territoriales, desde la perspectiva socio ambiental y económico). Base para definir desde lo
municipal, estrategias de ordenamiento, dentro de un espacio regional.
Proceso ambiental. (Usos y conflictos de la oferta ambiental). Relaciones ambientales territoriales. Armonización regional.
Agenda ambiental.
Proceso urbano. (Relaciones locales y tendencias socio-territoriales y económicas de poblamiento). Expediente urbano.
Tendencias, usos y reglamentación. (Contextualización del proceso territorial, concertación y definición de reglas).
Zonificación y mapificación; identificación físico espacial.
Organización Institucional. (Ejecución del EOT Relaciones ciudadanía - Municipio). Acuerdos y reglamentos municipales,
relacionados con las propias normas relativas a los instrumentos de intervención, tales como las acciones urbanísticas, el
control social, las reglamentaciones de uso del suelo, el manejo de áreas de riesgo y de las reservas ambientales, entre
otras.
1.9. FUENTES DE INFORMACIÓN
Para recopilar la información utilizada en el diagnóstico, las fuentes de información utilizadas fueron: principalmente la
administración municipal, las juntas de acción comunal del municipio, el DANE, el SISBEN, el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi, la corporación autónoma regional del Alto magdalena y la gobernación del departamento entre otras.
Dirección:
2. DIMENSIÓN URBANO REGIONAL
La visión urbana regional es el reflejo de la relación que tiene el municipio con el entorno y se reflejan los flujos y
vínculos que el municipio genera a través de actividades diarias y procesos de identificación social y relación comercial
con los municipios vecinos.
Todo el Municipio de Villavieja está influenciado por la atracción urbana de la capital del Huila (Neiva) como núcleo
central de distribución y comercialización de bienes y servicios y a un nivel secundario en el área de influencia de las
ciudades de Natagaima (sobre el norte de Villavieja: La victoria, Potosí, San Alfonso y La calera), Aipe (sobre la atracción
que ejerce de la cabecera municipal y el norte del Municipio de Villavieja) y Baraya (atracción urbano espacial sobre las
veredas de Doche y La chivera).
2.1. PROPÓSITO DEL DEPARTAMENTO EN RELACIÓN CON EL CONTEXTO REGIONAL
Dentro de este propósito se aspira a transformar su visión de región atrasada, dependiente y terminal, por una región
autónoma, articuladora y desarrollada en función de sus oportunidades y posibilidades, fuertemente integrada al sistema
urbano nacional y su red de ciudades, destacando los rasgos y valores que más lo caracterizan e identifican. De esta
manera, se busca transformarla en una región integrada, competitiva y sostenible, favoreciendo la permanencia de la
diversidad ambiental, biológica y cultural, como uno de sus rasgos más esenciales y característicos.
Según lo establecido en la ordenanza 078 de 2000, el Departamento del Huila adopta la aplicación de un modelo como
expresión material de un proyecto de región flexible y adaptable, que integra en forma coherente y complementaria tres
elementos de la estructura natural con dos elementos de la estructura creada. De esta manera el Modelo de
Ordenamiento Departamental estará conformado por:
 Sistema de Áreas Naturales Protegidas

 Sistema de Amortiguación
 Valle del Magdalena
 Eje Articulador Central
 Sistema de Articulación Transversal
 Áreas Singulares – Criterios de Manejo
2.2. MOVILIDAD POBLACIONAL
El Municipio de Villavieja posee gran movilidad poblacional debido a la cercanía entre municipios y corregimientos por
medio del transporte vehicular en las carreteras que comunican dichos municipios; siendo la ciudad de Neiva uno de los
destinos más concurridos.
Los pobladores de Villavieja se desplazan al municipio de Neiva para cumplir actividades que permitan obtener la
sostenibilidad particular o familiar debido al desarrollo socio - económico que se presenta en la capital de departamento
como son la obtención de productos, actividades comerciales y financieras y actividades a la venta de cosechas y la
satisfacción de servicios en los sectores educativos, salud y en el sector obrero. (Olaya & Arturo, 2012)
La Ciudad – Región manejará nuevas relaciones que involucran transporte de tipo multimodal y que generan y
consolidan corredores de desarrollo, como el Eje Norte - Sur, articulando el Área de Ciudad Región con Ibagué y Bogotá
(Centro del país) hacia el Ecuador y el Brasil (Cuenca Fluvial del Río Amazonas); el Eje Oriente - Occidente, articulando
el Área de Ciudad Región con el Pacífico, la Amazonía; Corredor del Magdalena. Ingreso de transporte de Ecuador con
destino al mercado Colombiano y del Caribe (con conexión en Puerto Salgar sobre el Magdalena); Corredor de
transporte interoceánico Atlántico – Pacífico sobre los ríos Amazonas y Putumayo por la ruta Belén de Pará – Manaos
Dirección:
– Puerto Asís (trasbordo a porción terrestre) – Mocoa – Tumaco. La Ciudad Región articulará este corredor con el centro
del país.
Imagen 1. Corredores viales regionales
Fuente: search?q=fotos+de+villavieja+huila&biw
2.2.1. Corredores Viales.
Estos corredores representan para el Huila, nuevas oportunidades de vincularse dentro de la red de ciudades integradas
a la Troncal del Magdalena, para convertirse en la puerta de entrada al Amazonas como un polo regional prestador de
servicios al sur oriente colombiano y en un centro turístico que atienda el mercado de Bogotá.
A continuación presentaremos las redes viales del municipio de Villavieja que corresponden principalmente a vías
carreteables y fluviales.
 Eje vial Nacional “Troncal del Magdalena”

Esta vía Conecta a Mocoa, Neiva, Ibagué, Barrancabermeja y Santa Marta, por el paso de la barca La Victoria – El
Pata. También por este corredor se desplazan los habitantes de este sector a las ciudades de Neiva, Ibagué, Cali,
Bogotá en los sitios de Aipe, Patá, Balsillas y la Palmita, Tolima. (Olaya & Arturo, 2012)
 La vía Villavieja – La Victoria – puente Golondrinas (H) – Pueblo Nuevo(Natagaima)
De los 32 kilómetros que comprende al departamento del Huila, y el tramo del Departamento de Tolima requieren
rectificación y pavimentación, siendo esta la vía de salida de los productos cosechados en cada distrito de riego de San
Alfonso y La Victoria en el Huila; También es la vía de mayor tráfico potencial por ser el camino para llegar al Parque
Temático de la Tatacoa. (Olaya & Arturo, 2012)
 Eje Vial Nacional “Neiva, Cucará, Villavieja, San Alfonso, Natagaima y Prado”
Esta vía realiza un recorrido paralelamente por la margen derecha del río Magdalena en el territorio municipal y fue el
primer tramo de 6 kms aproximadamente se Concluyó en el llamado Plan 2500. Sin embargo, pequeños tramos de la
vía se encuentra en estado regular de conservación y se encuentra una pendiente del estudio y diseño de la vía, así
como la ampliación y rectificación general. Por ésta vía se movilizan grandes cantidades de productos agrícolas y
comerciales provenientes de la explotación agropecuaria de los distritos de riego San Alfonso, Las Mercedes y de los
sistemas de riego privados San Borja, Sinaí, San José, el Pailón. También se desplazan pasajeros del norte, sur y centro
Dirección:
del municipio para sus actividades agropecuarias y el centro de consumo de la ciudad de Neiva, principalmente, y toda
la corriente turística hacia La Tatacoa. (Olaya & Arturo, 2012).
2.2.2. Corredores Fluviales
La región cuenta con 49 kilómetros de vía fluvial que corresponde principalmente al río Magdalena y se empieza a contar
desde la quebrada Bateas hasta la desembocadura del río Cabrera, transcurriendo por la cabecera municipal y
asentamientos poblados de Potosí y La Calera siendo ribereños y da el paso del río Magdalena por el paso de angostura
en Golondrinas localizado en el antiguo viaducto férreo. En este vía fluvial se encuentra gran presencia de pescadores
de los municipios de Neiva, Aipe, Natagaima y Villavieja principalmente; Las vías fluviales tienen como propósito ofrecer
el transporte en canoa a los siguientes puntos:
 Potosí – La Palmita
 Golondrinas – Balsillas
 Kilómetro 121 – Rincón
 Comunidad indígena pijao la Tatacoa – Rincón
Para el tránsito de pasajeros a base de motor fuera de borda en los puntos:

 Aipe – Villavieja
 Pata (Aipe) – La Victoria (Olaya & Arturo, 2012)
Para estimular el uso del Río Magdalena como vía fluvial a Villavieja, particularmente como un atractivo turístico
complementario al Desierto de La Tatacoa, la administración departamental adelantó los estudios para el diseño y la
construcción del Puerto en Villavieja y en Fortalecillas para que, con la terminación del Puerto de Caracolí en Neiva, se
contara con una infraestructura que interpretara el proyecto Yuma que procura la navegación por el Magdalena con
fines turísticos.
La administración municipal tendrá que actuar de conformidad con estas iniciativas y liderar la construcción de estos
puertos para generar nuevas actividades con empleo e ingresos para la población. Las demás vías veredales se
encuentran en mal estado excepto la vía Villavieja – Cusco- Puerta de Oro, vías que se consideran principales en estos
territorios por ser caminos internos de eco turismo y de investigación académica hacia el “Desierto de la Tatacoa”
Para las estaciones de invierno las vía Villavieja-La Manguita- Baraya y la vía Doche- Puerta de Oro- La Chivera-Baraya
se encuentran en pésimo estado para tránsito vehicular, esto ha ocurrido debido a que la administración municipal no
ha tomado decisiones óptimas para el mejoramiento de estas vías, en oposición, en la temporada de verano las vías se
encuentran en estado aceptable de transición.
El estado de las vías en general son aceptables y las vías urbanas del municipio se encuentra destapada sin presencia
de bermas y áreas de parqueo vehicular, solo el corregimiento de San Alfonso y parte de la cabecera municipal con
longitud de 3 kilómetros poseen vías pavimentadas en concreto y empedradas pero los sentidos viales y señalizaciones
están es estado de espera para el municipio y las veredas.
El Municipio se ve afectado por la migración de sus habitantes por razones económicas que no permiten establecer un
adecuado sustento familiar y de desarrollo social donde las ciudades preferidas son Ibagué, Neiva, Cali, Bogotá, Armenia
y Medellín principalmente. Estas ciudades reciben a los habitantes de Villavieja en un contexto laboral barato, producto
del escaso nivel educativo y recursos económicos, para emprender una nueva vida en las grandes ciudades; migración
que evidencia aún más la tasa de crecimiento poblacional negativo.
Por otra parte la taza de migración del municipio ha descendido debido a que actualmente el Departamento del Huila es
potencia en cosecha cafetera y exportación a los países cercanos y ventas del producto a los demás departamentos.
La migración periódica se presenta también desde el Municipio de Villavieja hacia las poblaciones vecinas de Baraya,
Aipe y Natagaima con fines comerciales y sociales.
Dirección:
2.3. FUNCIONES URBANO REGIONALES

Vínculos Físicos: La articulación física de la cabecera municipal y sus centros poblados con el Departamento del Huila,
se presentan a través del eje vial regional Prado -San Juanito San Alfonso – Villavieja – cucará – Neiva y de la troncal
del Magdalena que pasa por el Municipio de Aipe, ambas vías ubicadas paralelamente a las márgenes del río
Magdalena; como importantes sistemas de comunicaciones para el transporte de carga y de pasajeros en las relaciones
socio- económicas de sus habitantes.
Vínculos Económicos: La relación económica de la cabecera municipal, centros poblados y veredas se da, a través
de las actividades ganaderas, de cultivos de (arroz maíz, mango, plátano), y de producción agropecuaria y pesquera
donde se comercializan principalmente en Neiva y Natagaima (Tolima) además de la actividades financieras en Bancos
y Corporaciones debido al vínculo económico y la vocación turística al ser visitado el Desierto de la Tatacoa, por
personas de la región, el país y el Exterior.
Vínculo Social: En el ámbito social el Municipio de Villavieja, se articula estrechamente con las poblaciones de Neiva,
Baraya, Aipe y Natagaima, al ofrecer servicios sociales de ámbito educativo, salud, recreación, vivienda y servicios
complementarios como financieros, de notariado y registro, de seguridad, entre otros.
Tabla 1. Organización urbana regional a nivel nacional
CATEGORIA CIUDAD GRUPO TIPOLOGIA CARACTERIZACION
955 IBAGUE 3 5 Ciudad Capital

601 NEIVA 3 4 Ciudad Capital
257 NATAGAIMA 1 6 Municipio
604 AIPE 7 2 Municipio
607 BARAYA 7 2 Municipio
636 VILLAVIEJA 7 4 Municipio
Fuente: Municipios y Regiones de Colombia - Equipo Técnico EOT
El Municipio de Villavieja y su cabecera municipal se localiza en el puesto 636 de 1118 municipios en el país; por debajo
de Municipios vecinos como Baraya, Aipe y Natagaima (Tolima). Registrándose el dinamismo urbano – nacional que
ejerce la metrópoli que es Medellín y la atracción que presenta las ciudades de Ibagué y Neiva como Centro Regional y
Centro Regional Interior respectivamente.
2.4. LA IMPORTANCIA DEL RÍO MAGDALENA COMO ELEMENTO DE IDENTIDAD REGIONAL Y
NACIONAL.
El Magdalena es uno de los principales ríos que conforman el sistema hídrico del país, pues atraviesa el territorio
nacional desde la región del Macizo Colombiano en el Departamento del Huila hasta su desembocadura en la Costa
Atlántica, en la ciudad de Barranquilla. Constituye un ecosistema ambiental y ecológico de gran importancia y, es la
principal fuente de recursos hídricos para el desarrollo rural y el abastecimiento humano en un gran sector del territorio
Colombiano. En las primeras décadas del siglo pasado, fue un importante eje de transporte de pasajeros y carga entre
la Costa Atlántica y el Centro del País.
La navegación del Río Magdalena propició la conformación de varias ciudades – puerto en el país, determinado su
desarrollo urbanístico como polos de integración de territorios y de servicios regionales.
El Río Magdalena otorga importantes elementos que contribuyen a la identidad territorial del Departamento del Huila,
pues allí se encuentra su nacimiento, en la región del Macizo Colombiano, también conocida como la “Estrella Fluvial
del Pacífico”. La región no sólo da nacimiento al Río Magdalena (cuenca del Caribe), sino también al Cauca (tributario
del Magdalena), Patía (cuenca del Pacífico) y Caquetá (Cuenca de la Amazonía). La región del Macizo Colombiano fue
declarada por la UNESCO en 1986 como “Reserva de la Biosfera” y dota al territorio con un conjunto de ecosistemas
Dirección:
que forman parte del patrimonio ambiental del país, y son esenciales para el sostenimiento de la biodiversidad y del
recurso hídrico de la cuenca alta del Río Magdalena.
Imagen 2. Corredores Viales Nacionales
Fuente: Agenda Interna del Huila
El Río Magdalena, es concebido como el eje articulador del sistema ambiental por sus valores paisajísticos; su territorio
permite potenciar un desarrollo turístico sobre las áreas que estructuran el sistema ambiental, mediante la conformación
de una red articulada de espacios accesibles y disfrutables por la población y turistas.
Imagen 3. Rio Magdalena Área de Estudio
Fuente. Puerto de Villavieja
Como estrategia, se propone la conformación de un parque regional, localizado sobre la ronda y la Zona de Manejo y
Protección Ambiental y en lugares adyacentes, que interrelacione los municipios que conforman el Proyecto del Quimbo
y ofrezca servicios recreativos y turísticos, constituyéndose en el elemento estructurante de integración del territorio y
en el soporte de la calidad de vida de sus habitantes.
Dirección:
2.5. EL TURISMO ECOLÓGICO Y SU RELACIÓN CON LA REGIÓN.

Se busca potenciar un desarrollo turístico en la región, a partir del aprovechamiento de eventos culturales existentes en
ella, como es el Festival y Reinado Nacional del Bambuco que, aunque sucede una vez al año, es identificado en el
contexto nacional como un evento cultural de gran importancia que exalta las tradiciones culturales de la región.
Se pretende, aprovechar el potencial turístico existente y fortalecerlo mediante la ampliación de ofertas de otros lugares
de visita para los turistas, utilizando el potencial ecológico, ambiental y paisajístico de la región y articularla con otros
polos turísticos existentes como son el eje Neiva - Yaguará, Neiva - San Agustín y el Macizo Colombiano. Igualmente
Corredor Timanà - Garzón-Agrado- La plata. A su vez se proyecta impulsar el ecoturismo urbano y rural para el turismo
de aventura y el acuaturismo.
2.6. FORMACIÓN DE LA ESTRUCTURA URBANO – REGIONAL 5
El Río Magdalena no es sólo un elemento característico de la geografía colombiana, sino particularmente el generador
de procesos de poblamiento y relaciones interculturales intensas, complejas y dinámicas, que abarcan un largo período
histórico de formación desde el VI milenio A.N.E. hasta nuestros días, en que aún mantiene funciones de soporte
económico de sustento y comunicación de diversas comunidades localizadas en sus márgenes.
Efectivamente, el IGAC (1995)6, basado en estudios arqueológicos, reseñas e investigación historiográfica, reconoce la
existencia de cuatro períodos que señalan como constante, la presencia de economías predominantemente agrarias y
de organizaciones sociales de tipo jerárquico, hasta la llegada de los españoles que ocupan el territorio y sojuzgan la
población indígena mediante la estrategia de construcción de centros poblados y la reorganización del territorio, en
función de necesidades de supervivencia y explotación de los recursos naturales. Tales períodos son:
Tabla 2. Períodos de Poblamiento Regional
Período Desde Hasta

Arcaico VI Milenio III Milenio
Formativo I Milenio Siglo I A.N.E.
Clásico – Regional Siglo I A.N.E. Siglo IV
Reciente Siglo VI Hasta Hoy
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC
El período formativo dio origen a la localización de la población en asentamientos, que ocuparon el área sur del actual
departamento del Huila, basados principalmente en el cultivo del maíz.
El período clásico que concluye en el Siglo VI, colapsa por severos cambios climáticos alternando sequías intensas con
temporadas de alta pluviosidad, que obligan a los pobladores a abandonar el sur del Huila, iniciándose una nueva oleada
migratoria sobre la actual región del Alto Magdalena, particularmente por una etnia conocida como Yalcón, así como
nuevos grupos (Paeces, Timanáes y Andaquíes) que acceden a estas tierras y que se establecen en numerosos
asentamientos en la región.
2.7. EL EJE DE NEIVA – SAN AGUSTÍN Y MACIZO COLOMBIANO COMO PUERTA DE ENTRADA A LA
AMAZONIA
La región del Suroriente Colombiano está conformada por los departamentos del Huila, Caquetá, Cauca y Putumayo.
El departamento del Huila se ubica en un lugar estratégico dentro de esta región y, le ha permitido desarrollar funciones
importantes de articulación entre el territorio Andino y el Amazónico. Desde las épocas de la conquista y la colonia,
5Diagnóstico general (Primera Revisión) Departamento del Huila Departamento Administrativo de Planeación- Pedro G.Buraglia Consultor - Plan
Maestro para el Área Singular de Betania – Juncal.
6 IGAC (1995) HUILA Características Geográficas. IGAC. Bogotá Pág. 68 – 83.
Dirección:
Neiva se consolida como el principal punto de comercio, de dominio político, social y cultural de la región. En el primer
siglo de vida independiente (1820-1905), surge el comercio de la quina, y posteriormente la comercialización de la
explotación cauchera en los territorios de Caquetá, Meta y Amazonas. En este periodo se establecieron en Neiva cinco
casas exportadoras, pues el caucho proveniente de la Amazonia se comercializaba a través de Neiva, comercio que se
extendió hasta 1910. En el siglo XX, el desarrollo del Caquetá continuó ligado al Departamento del Huila en aspectos
sociales, políticos y comerciales.
Por otra parte, en la región sur del Departamento se localiza dos importantes centros turísticos: el conjunto arqueológico
de San Agustín y el ecosistema del Macizo Colombiano.
Las anteriores condiciones permiten identificar elementos que potencian la vocación turística para constituirse en la
“Puerta de la Amazonia”, como la oferta de actividades ecoturísticas, que capturen el turismo ecológico, ambiental y
arqueológico de la región del Sur Oriente Colombiano. Esta región cuenta con un mercado potencial de
aproximadamente dos millones de habitantes, quienes actualmente encuentran en el área motivaciones de viaje
relacionados con compras mayoristas y al detal, eventos, recreación, educación y salud.
2.8. EL DESIERTO DE LA TATACOA
La caracterización más importante del territorio de Villavieja está en el Desierto de la Tatacoa, Localizado entre el Río
Magdalena y la Cordillera Oriental, corresponde a una zona de bosque seco tropical, muy erosionada cruzada por
cañones secos labrados por las riadas violentas que se forman transitoriamente en el invierno. Esta zona desértica y de
yacimiento fosilíferos tiene una extensión total de 330 kilómetros cuadrados.
La Tatacoa es uno de los sitios más destacados del Huila. En la Tatacoa, Los fósiles de moluscos, tortugas, roedores,
armadillos y perezosos gigantes hallados por los científicos han llevado a plantear que la Tatacoa debió tener
originariamente una flora exuberante, diversificada en especies y estratos arbóreos vegetales. Muchos de estos fósiles
se pueden observar en el Museo Arqueológico que funciona al lado de la capilla de Santa Bárbara, en Villavieja.
La ubicación geográfica del Desierto de La Tatacoa a 3º13' de Latitud Norte y 75º10' de Longitud Oeste, próxima al
Ecuador Terrestre, debido a la curvatura de nuestro planeta, es un "balcón" natural, privilegio que unido a la cantidad
de noches despejadas, a la mínima nubosidad y vapor de agua, permite observar las 88 constelaciones en las que se
encuentra mapeado el cielo y hacer un gran recorrido por los diversos objetos celestes como La Vía Láctea, cúmulos
globulares abiertos, Nebulosas, estrellas gigantes rojas, azules, fenómenos celestes como lluvias de meteoros. La
luz zodiacal, otro fenómeno visto solo en cielos muy despejados y producido por el resplandor de material polvoso
situado en el plano del sistema solar.
Imagen 4. Desierto de la Tatacoa
Foto. http://www.flickriver.com
Dirección:
Este bosque seco tropical, genéricamente conocido como desierto, identifica a la población con un entorno desértico
pero con gran potencial turístico, al cual llegan Numerosos visitantes Nacionales y Extranjeros. Por esto, en el análisis
de las potencialidades turísticas del municipio ampliamos estas consideraciones.
2.8.1 Distrito Regional de Manejo Integrado La Tatacoa.
En el Municipio de Villavieja se localiza el ecosistema bosque muy seco tropical más conocido como el desierto de la
Tatacoa, el cual se le denominó el nombre de Distrito Regional De Manejo Integrado la Tatacoa, adoptado mediante
Acuerdo 012 del 30 de Noviembre de 2015. Es considerado un ecosistema de importancia regional, en términos de
biodiversidad, singularidad y como zona árida con procesos acelerados de desertificación, con áreas naturales de interés
científico y cultural, propicias para el ecoturismo y la investigación.
Se encuentra delimitado partiendo desde el punto de la desembocadura de la Quebrada Yeguera al rio Magdalena con
coordenadas, aguas arriba hasta el cruce con la vía que va de la vereda San Nicolás Gaviota a la vereda la Victoria, se
toma esta hasta un drenaje que desemboca a la quebrada Arenoso, se sigue su cauce aguas arriba empalma con la
quebrada Los Fiques; se toma el cauce de la quebrada Perico al cruce de la vía que conduce al centro poblado San
Alfonso; hasta el cruce con el rio cabrera tomando su cauce aguas arriba hasta el sector del poblado de el Doche,
retornando del rio Cabrera hasta bordear una franja de la cuchilla del Saltaren y loma el Boquerón, para tomar el cauce
de la Quebrada Mano de León Palo Grande empalmando con el Rio Guaroco hasta la vía que bordea las veredas
Caballeriza y Arenoso, La Manguita y Polonia hasta el cruce con la quebrada las Lajas siguiendo su cauce aguas abajo
hasta su desembocadura al rio Magdalena y de allí aguas abajo hasta la desembocadura de la quebrada la Yeguera
punto de inicio.
Este Distrito, comprende una extensión de 35.140 Has, localizadas en los municipios de Villavieja y Baraya.
Imagen 5. Mapa desierto de la Tatacoa
Fuente: biciemocion.blogspot.com
Dirección:
3. DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Su función fundamental consiste en establecer si las funciones y competencias de las instituciones públicas responden
a las necesidades demandadas por el desarrollo territorial, sin que se constituya en la herramienta de expectativas de
la comunidad.
3.1. RESEÑA HISTORICA
El Valle de Yacará, hoy Villavieja, estuvo poblado por caseríos dispersos de indígenas Doches y Totoyoes, los cuales
vivieron en la ribera del río Cabrera (Totoró), los primeros, y en la margen derecha del río Magdalena (Yuma) LOS
Totoyoes. Como testimonio de esta época, Correal Urrego (1977) encontró una gran cantidad de materiales líticos, los
cuales pertenecen a asentamientos temporales, establecidos en grupos muy densos de cazadores, pescadores y
recolectores.
La mayor parte de estos elementos corresponde a desechos de talla o lascas atípicas o irregulares; en esta serie están
representados raspadores de tipo lateral, terminal y discoidal, asociados a actividades de caza. A pesar de que es
incuestionable la actividad humana prehistórica en la región de Villavieja y la Tatacoa, su naturaleza está vagamente
estudiada. Estos indígenas mantuvieron buenas relaciones comerciales con los pueblos del norte y del sur; los puntos
de encuentro pudieron haber sido los sitios conocidos como Piedra Pintada, en la margen izquierda del río Magdalena
(municipio de Aipe) y La Venta (municipio de Villavieja); algunas cerámicas encontradas por los campesinos dan cuanta
de este hecho permitiéndonos entender la red de caminos que hubo en el territorio huilense por donde transitaron
numerosas tribus, y culturas dese tiempos inmemoriales.
“El camino del Páramo de las Papas o del Sur, tiene antiquísimo origen que le dieron los intercambios indígenas en
tiempos precolombinos. Bien se sabe que sobre él, se realizó el comercio de distintas naciones, como la sal de los
Chibchas y las mantas y tejidos de los Incas del Perú y otras civilizaciones situadas más abajo de la línea ecuatorial”.
Estos pueblos cayeron en manos de conquistadores ambiciosos, codiciosos, que atendían a un patrón cultural, dirigidos
por Gonzalo Jiménez de Quesada, quien llegó desde el norte y bautizó este lugar como “Valle de las tristezas” (1538),
y Sebastián de Belalcázar, quien venía de sur a norte (1539); los dos en busca del “Dorado”. Joaquín García Borrero,
retomando al padre Aguado, en su obra Recopilación Historial, afirma: “Teniendo noticias de las muchas riquezas que
en Neiva había, fue allá con parte de su gente…Había en este valle de Neiva de la una parte y otra del río algunas
poblaciones.
Imagen 6. Iglesia Católica
Fuente: desiertoturisticoyastral.blogspot.com
Los naturales, teniendo noticias de la llegada de los españoles, dejaron sus pueblos y se pasaron a la otra parte del río
grande, pero luego, algunos pasaron a visitar al general, y trajeron de presente cincuenta libras de oro muy fino y subido
de quilates. La noticia del pilar de oro no era cierta; se trataba de un madero recubierto con oro; los españoles
Dirección:
enfermaron debido al clima ardiente, razón por la cual le dan el nombre ya mencionado de “Valle de las Tristezas” “El
valle de Neiva fue el nombre que diera Belalcázar a lo que hoy es propiamente el departamento del Huila”.
A partir de entonces, se entabla una lucha de principios, de cosmovisiones diferentes, los indígenas con el vigor y
energía ecológica contra la fuerza de los españoles portadores de una cultura del Medioevo decadente. Según Bernardo
Tovar Zambrano, quien toma datos de Fray Jerónimo, el exterminio de los indígenas fue inminente: 1538 20.000
indígenas en la provincia de Timaná, 1582 700 indígenas en la misma provincia. Lo cual implica que en 44 años han
dejado de existir 19.300 indígenas en la provincia de Timaná. “Sebastián de Belalcázar llegó al valle de Neiva en 1538,
un año después que lo hiciera Jiménez de Quesada.
Al parecer, la entrada de Belalcázar fue bastante violenta, pues así lo señalaban fundados indicios que sobre sus
actividades de ranchería, apropiación de oro, captura de mujeres indígenas, quema de pueblos y otros hechos similares,
según una probanza hecha en Santa Fe en 1539 ante el alguacil mayor Hernán Pérez de Quesada.
Para la expedición de Belalcázar, según lo manifiesta Juan de Castellanos, “el valle de Neiva resultó ser una tierra
exactamente opuesta a la experimentada por los hombres de Jiménez de Quesada”. El conquistador Sebastián de
Belalcázar, recorrió el valle del río Guacacayo de sur a norte. Comprendió el español la importancia de la región como
punto clave en la comunicación con Quito y Popayán y ordenó la fundación de las ciudades de San Calixto de Timaná
y la Limpia Concepción del valle de Neiva…La guerra fue el fenómeno inaugural de la presencia española en el valle
del Alto Magdalena. Mediante la violencia, el terror y la muerte, el conquistador (Sebastián de Belalcázar) se abrió
campo, ocupó el territorio y subyugó a los indios.
El conquistador se apropió de la tierra indígena, fundó ciudades que en un comienzo tenían las características de fuerte
militares, formó estancias que pronto habrían de convertirse en haciendas ganaderas y se aplicó a la consecución de
oro. La constitución temprana de las haciendas ganaderas. En esta lucha desigual se impone la segunda.
La preñez de las indígenas, fruto de la usurpación y violación en el primer momento, da origen a una raza mestiza que
poblará más adelante estas tierras, pero aun así los indígenas no se doblegaron y con sus tambores llamaron a la
guerra; vencer o morir fue su lema.
Los europeos no se rinden y si la fuerza de las armas no logra someter el coraje de un pueblo fiel a sus principios, lo
van a intentar ahora ideológicamente con la fuerza de la religión y para ello traen a los Jesuitas quienes llegan en 1612;
ellos crean la hacienda Aposentos, que poco después se convierte en emporio de riqueza ganadera y adoctrinamiento
católico y si bien los indígenas de la región no son confiables por su aguerrido pensar, deciden traer los indígenas del
Caquetá, más sumisos y fáciles de manejar para las labores agrícolas y ganaderas; esta mano de obra fue
complementada con negros.
3.2. PROCESO DE FUNDACION DEL HOY MUNICIPIO DE VILLAVIEJA
Esta población tiene origen en las tierras pobladas por los indígenas de origen Tama, ubicados en la margen derecha
del río Grande hasta el río Cabrera. Eran pobres y parece que pagan tributo algunas veces a los paeces y otras a los
Andaquíes.
Primera fundación: La fundación de este poblado está íntimamente relacionada con la fundación de la ciudad de Neiva.
Sebastián de Belalcázar antes de regresar a España (con Gonzalo Jiménez de Quesada y Nicolás de Federmann)
decide enviar a su lugarteniente, el capitán Juan de Cabrera, a fundar una población; esta fundación se hizo en 1539
en el sitio Las Tapias (hoy Otás, vereda del municipio de Campoalegre) bajo la advocación de Nuestra Señora de la
Concepción, la ciudad de Neiva. La población duró hasta 1510.
Segunda fundación: Para el año de 1510, la población fundada por Juan de Cabrera fue atacada ferozmente por los
nativos. Mandaba el cuerpo de guardia de los españoles el capitán Juan de Alonso; los españoles se vieron obligados
a salir en forzosa retirada hacia el Norte, hasta un lugar donde se levantan peñones al lado y lado del camino; este lugar
fue tomado como fortaleza por los conquistadores que lograron contener el avance de los indígenas; al lugar se le
Dirección:
conoce como Fortalecillas. Con los restos de su tropa y con el mismo empeño se dio fundación a la población de Neiva,
siguiendo la orden de Belalcázar, en el lugar ocupado actualmente por Villavieja.
Allí, la colonia floreció hasta el año 1569 en que fue destruida por los pijaos, y sus habitantes se vieron obligados a
trasladarse a Timaná.21 Esta versión es ratificada por el padre Jenaro Díaz Jordán, quien da como fecha precisa de la
fundación el 18 de agosto de 1550 con el nombre de “San Juan Nepomuceno de Neiva. La población de San Juan
Nepomuceno de Neiva fue asaltada por Álvaro de Oyón en un recorrido devastador de Sur a Norte viniendo desde Perú,
y pasando por Popayán, La Plata y Timaná, donde se le unió Gonzalo de Zúñiga con treinta hombres; formando un
ejército de cien soldados marchó sobre San Juan de Neiva; tomó sorpresivamente a la población, mató a los regidores
que estaban reunidos en Cabildo y robó cuanto estuvo a su alcance; para apaciguar la situación y tratar de que los
moradores regresen a sus casas y reforme en lo necesario según convenga a su majestad fue enviado el capitán Martín
Tafur. A estos funestos acontecimientos le siguieron la insurrección de los naturales. Retomando a Jenaro Díaz Jordán,
quien cita a Enrique Ortega Ricaurte en su obra “Recuerdos de la Real Audiencia” tomo 1, el acuerdo 13 de abril de
1554 dice que por causa del alzamiento de Álvaro de Oyón “Los naturales de la villa de San Juan de Neiva se alzaron
y rebelaron del servicio de su Majestad y han muerto cuatro españoles. Por el riesgo que corren, han enviado a pedir
socorro a esta Real Audiencia, lo cual si con brevedad no se les diese podría ser causa de que la dicha Villa de Neiva
se despoblase, de que Dios y Su Majestad serian deservidos”. Los indígenas de la región continuaron buscando liberarse
de los españoles posiblemente apoyados por los guerreros pijaos, raza valerosa y feroz que atrasó por más de 70 años
la colonización de lo que hoy es el departamento del Huila, según Jenaro Díaz, quien cita a Rodríguez Freile y el capitán
Diego Bocanegra. Dice el primero en su obra El Carnero: “Los paeces eran naturales de aquella cordillera, los Pijaos
habían llegado desde el Darién al asentamiento Paez con quienes trabaron amistad y parentesco, y se apoderaron de
aquella cordillera (Central), de esta banda del río Grande por encima del valle de Neiva corre otra cordillera (Oriental)
en ella residen los Duhos, y Bahaduos que son la carne de los Pijaos… pues esta gente por más de cuarenta y cinco
años infestaban, robaban, asaltaban estos dos caminos, matando a los pasajeros, hombres, mujeres, niños, sacerdotes
con todos los criados y gente que los acompañaba”.
El capitán Bocanegra, a solicitud del Gobernador de Popayán, dice: “La tierra donde viven estos indios Pijaos es muy
áspera y fragosa…Los caminos reales los tienen todos custodiados y no se puede pasar sin escolta y guarnición de
arcabuceros. Con esto tienen tan atemorizados y afligidos los pueblos de españoles y naturales que han quedado, que
no se hallan seguros, ni lo están, así se hayan fortificado y cercado de tapias y palenques para que no den sobre ellos
de noche y los acaben a todos.
El 14 de noviembre de 1569 fue completamente destruida la población de San Juan de Nepomuceno de Neiva por los
indios Totoyoes, aliados con los doches y pijaos, en venganza del ultraje cometido por Juan de Horta –teniente del
capitán Juan de Alonso– en Tocayá, princesa aborigen, hija del cacique Totoyó, dueño y señor de la comarca.
Francisco de Paula Plazas menciona que el Teniente Juan de Horta, al encontrar sola a la princesa, la tomó como su
esposa y formó hogar con ella, y debido a su gran fortaleza física y su capacidad para nadar en los ríos, se convirtió en
el jefe de los indígenas. Esta es una manera muy romántica de justificar el mestizaje en la región. El Presidente don
Juan de Borja dio expresas órdenes de “dominar a sangre y fuego a los indios” de la destruida villa, como en efecto
ocurrió.
Origen del nombre de Villavieja: El nombre de Villavieja se originó a partir de 1613, debido a que don Diego de Ospina,
fundador de la provincia de Neiva, para referirse a la fundación hecha por Juan de Alonso “la mentara como Villa vieja
nombre en gracia a que los pobladores de los que distinguiera y honrara.” Es bueno hacer hincapié en el origen del
actual poblado de Villavieja, debido a que siendo uno de los pueblos más antiguos, aún no logra despegar en su proceso
desarrollo. “En 1612 don Diego de Ospina y Medinilla, gobernador y capitán general, alguacil mayor de la Real Audiencia
del Nuevo Reino de Granada llegó a la Villa de San Juan de Neiva y la encontró casi deshabitada. Únicamente residían
algunos indios y mestizos, y tan solo, a unos cuantos kilómetros de la villa, habitaban la riberas del río Tocayó (hoy
Cabrera) la tribu de los indios doches, y a unos pocos las del Totoyó (hoy río Villavieja), los Totoyoes” Es muy probable
que Francisco Plazas haya cometido un error de apreciación al llamar Totoyó al rió Villavieja, porque aún hoy el principal
afluente de este río lleva por nombre Guarocó. Como se puede observar, hasta este momento histórico Villavieja era un
Dirección:
territorio habitado de manera dispersa por algunos colonos; el pueblo como trazado dentro de la concepción española
no existía.
3.2.1. Fundación Del Centro Administrativo De Lo Que Hoy Es El Municipio De Villavieja
En el transcurso de la Colonia, el poblado de Villavieja fue sujeto de hechos históricos que se perdieron en el tiempo,
sin dejar huella fehaciente de su acontecer en desarrollo del progreso, pero que para entender lo que hoy es el devenir
cultural se debe tener presentes. Seguimos a Francisco de Paula Plazas: cuatro años antes de que fueran expulsados
los Jesuitas, los villaviejunos se habían dirigido al señor Arzobispo Metropolitano de Santafé para que su capilla y
vecindario fueran constituido en parroquia.
Este documento quedó sin respuesta debido a la muerte del Ilustrísimo Señor Araus en 1764. Nueve años más tarde el
señor Arzobispo fray Agustín Camacho encomendó al Dr. Francisco de Vargas la solicitud de las villaviejunos, por ser
este visitador de las provincias de Tocaima, Neiva, y cura de la Villa de Purificación; sin mediar palabra, el cura intentó
anexar a su parroquia los hatos de Boquerón, Salermo y Raspacanillas que pertenecían a la hacienda de Villavieja, y
además logró que el señor Virrey aprobara los límites de los Aposentos de Villavieja. Este hecho ocasionó la protesta
de los villaviejunos y del cura de Alpujarra.
El visitador Vargas, para solucionar el problema, encarga al Gobernador de la provincia de Neiva, y solicita al capellán
de la hacienda de Villavieja datos sobre número de habitantes y lo que producían las primicias y limosnas. La respuesta
manifiesta que dentro de los límites dados hay 90 cabezas de familias que pueden aportar treinta pesos anuales;
manifestando que es justa la protesta que hacen los vecinos de Boquerón, Salermo, Raspacanillas a unirse a la
parroquia de Alpujarra, ya que estos moradores se agregarán a la nueva parroquia que ha de fundar en Villavieja. El
señor Gobernador envía al señor visitador eclesiástico el informe así:
1. Es justa la oposición de los vecinos de Boquerón, Salermo y Raspacanillas para unirse a la parroquia de Alpujarra y
pedir la agregación a la nueva que se ha de fundar en Villavieja.
2. Las familias al presente existen exceden a ciento, las que aumentará cuando se vendan las dieciséis haciendas, y se
compondrá un vecindario que haga apetecibles el curato por su congruo, conveniencia y fácil administración.
3. Los hatos son ricos por sus ganados; cada hato ha sido evaluado en 7.00 pesos, lo que atraerá a las gentes para
aumentar el vecindario.
4. Para formar la población me parece ser en el hato de Villavieja donde está la capilla, cuyo terreno de medio cuarto
de estancia podrá valer 10 Pesos, a razón de 80 en que se ha evaluado la estancia, el cómo depende su donación de
la real Junta de Temporalidades, no puedo opositar si la cederá su majestad junio de 1772 José Antonio del Lago. Los
documentos fueron enviados al Virrey Guirior, quien ordena a la junta de Temporalidades ceder la capilla y terreno
necesarios para la nueva parroquia.
Se infiere del devenir historiográfico que para el año de 1773 aún no había un centro administrativo conforme a la usanza
española en la fundación de pueblos, sino caseríos dispersos en torno de las haciendas; razón por la cual, la actual
Villavieja nace como centro administrativo por la intervención de los pobladores y la necesidad de una parroquia que
facilitara la oficialización de los actos religiosos y como estrategia de atraer nuevas familias que compraran los hatos
que estaban a la venta. El 7 de mayo de 1775, la Junta de Temporalices expresó: “Que desde luego aplican y adjudican
la hacienda de Villavieja para que sirva de iglesia a la parroquia, concediendo al mismo tiempo el cuadro de plaza y
casa de habitación del señor cura, con lo preciso para cárcel, a cuyo efecto se librará orden al Gobernador de la Provincia
de Neiva administradora de aquella hacienda para que en esta inteligencia separe la parte de terreno que va aplicada,
midiéndola con prolija especificación para que se entregue con capilla a quien corresponda quedando derecho a la
misma hacienda para arrendar por precios equitativos los solares necesarios a los que quieran poblarse. Firma el auto
anterior Guirior, Garjano, Arostegui, Ríos y Moreno”.
Dirección:
Trazado del poblado de la actual Villavieja: El gobernador del Lago siguiendo los parámetros establecidos hace su
informe donde consta lo siguiente: “Yo don José Antonio del Lago administrador de las haciendas de Villavieja… hago
la siguiente medición: Desde la esquina de la casa de vivienda de este hato que esta hacia la parte del Río grande de
la Magdalena, siguiendo recto al frente de dicha casa hacia la quebrada Verde, hasta donde llegaron las sesenta y seis
varas, se puso un estantillo por mojón, quedando formado el costado que mira al oriente. Y desde dicho estantillo
siguiendo en recto el costado que mira hacia la parte del sur y está al lado de dicha quebrada Verde, hasta otro estantillo
en que se contaron otras tantas varas, desde este, dándole las mismas, llego delante un poco de la esquina que hace
el corral de este hato, igual con la esquina de la casa del negro Salvador, que forma las dos bocacalles cruzadas que
debe tener la plaza por esquina, y quedo delineado el costado que mira al poniente; desde dicho paraje siguiendo la
casa del sobre dicho negro Salvador se midieron otras tantas varas que llegaron a la esquina de la casa del primer
lindero, formando el costado que mira a la parte del norte, y demarca la plaza. Elijo y separo en cualquiera de dichos
costados para la iglesia el terreno de ciento cuarenta y ocho pies de largo (148) por treinta de ancho (30 que son los
mismos que tiene la actual capilla. Para la casa del cura el solar contiguo a la iglesia, de ochenta pies en cuadro y para
la cárcel el de sesenta pies uno y otro competente, con lo que se termina la presente diligencia en la Hacienda de
Villavieja jurisdicción de la ciudad de Neiva, a 29 días del mes de mayo de 1775 José Antonio del Lago.
El alarife Miguel Rivera. Testigos, Juan Bahamón, Francisco Marroquín.” A partir de este momento, Villavieja cuenta
con el marco característico de las fundaciones españolas, alrededor de las cuales se desarrollan los hechos del diario
vivir de la época, en cuanto a su derredor se poblaba con las personas más prestantes del momento, se ofrecía los
oficios religiosos y se decidía sobre asuntos sociales de importancia del poblado
3.3. UBICACIÓN GEOGRAFICA.
El municipio de Villavieja considerado como la Capital Paleontológica de Colombia, está localizado en el norte del
Departamento, en la parte alta del valle interandino del río grande de la Magdalena. Esta ubicación estratégica le
imprime un carácter de escenario paisajístico invariable consolidándolo como un atractivo Turístico.
3.4. LIMITES MUNICIPALES.
El Magdalena arriba, desde la boca del río Cabrera, hasta la desembocadura de la quebrada Bateas y pasando por el
brazo más cercano de Aipe, ésta, aguas arriba, hasta donde la atraviesa el camino Nacional de Villavieja a Neiva; este
camino, en dirección norte, hasta el río Villavieja este río arriba hasta la boca del río Guarocó enfrente del Cerro Alto del
Barzal; por la cima de este en dirección a la loma de Cueva, y siguiendo los límites de la Hacienda los Reyes, hasta la
quebrada de las Lajas; hasta aguas arriba, hasta el Boquerón de dicha quebrada; de allí, tomando hacia el norte, la
cima del cerro de Saltaren, a dar al río Cabrera; este abajo hasta al frente del cerro de Pacarní; de aquí, línea recta a
buscar el cerro del Bizcochuelo; de aquí en recto, a buscar el Llano Hondo; de aquí a buscar la parte más alta del cerro
de Buenos Aires. De aquí línea recta y pasando por el Llano del Espinal, a la desembocadura del río Cabrera, en el
Magdalena, punto inicial.
3.5. EXTENSIÓN
El Municipio de Villavieja tiene 670 Km. Cuadrados, correspondiente a 57.800 hectáreas de terreno plano con ligeras
ondulaciones en gran parte de su extensión, que corresponde al 2.9% del territorio departamental. La altitud sobre el
nivel del mar es de 430 metros.
Extensión total: 670 Km2

Extensión área urbana: 47 Km2
Extensión área rural: 623 Km2
Dirección:
Imagen 7. Localización de Villavieja
Fuente: es.wikipedia.org
3.6. DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

El Municipio de Villavieja se halla administrativamente dividida en 17 veredas un Resguardo Indígena y la Cabecera
Municipal.
Antiguamente en el municipio existían las inspecciones departamentales de policía de Potosí, San Alfonso, La Victoria
y Hato Nuevo; que fueron liquidadas como ente administrativo y territorial en 1995 mediante decreto 48 de Enero 23
emanado del Gobernador del Huila Jaime Losada Perdomo. Las veredas constituidas alcanzaban vida jurídica mediante
personería jurídica emanada antiguamente de la Gobernación del Huila y ahora de la Cámara de Comercio de Neiva,
vigiladas y controladas por la Secretaría de Desarrollo Comunitario, pero nunca han sido constituidas y legalizadas por
el Honorable Concejo Municipal de Villavieja.
El Honorable concejo Municipal tampoco ha aprobado el perímetro urbano de Cabecera Municipal de Villavieja, ni de
los centros poblados de La Victoria, Potosí, San Alfonso, La Calera, Polonia, Hato nuevo y Doche.
Mediante resolución 60 del 7 de Diciembre de 1995, la Junta directiva del INCORA constituyó el resguardo de tierras en
beneficio de la Comunidad Indígena Pijao La Tatacoa.
El municipio de Villavieja no se ha organizado administrativamente en comunas y Corregimientos conforme a la
normatividad vigente.
Las Veredas y el Resguardo Indígena se ubican en el área rural del Municipio y la cabecera Municipal de Villavieja en
el área urbana del Municipio de Villavieja.
Las veredas de Hato Nuevo, Polonia, Doche, La Victoria, Potosí, San Alfonso y La calera están conformadas por un
centro poblado y un área rural; mientras que las demás veredas al ser netamente dispersas están conformadas por el
área rural.
El Municipio de Villavieja se halla administrativamente dividida en 17 veredas un Resguardo Indígena y la Cabecera
Municipal.
Dirección:
Tabla 3. División Veredal del Municipio de Villavieja
N° División Veredal Área (Has) % N° División Área (Has) %

Veredal
1 La Calera 885,147 1,3 11 Palmira 2917 4,4
2 San Juanito 2187,5 3,2 12 Cabuyal 1260 1,9
3 San Alfonso 9895 14,7 13 Doche 4325 6,8
4 Golondrinas 1790 2,7 14 La Chivera 3992 5,9
5 Potosí 2650 3,9 15 Polonia 5262,516 7,9
6 La Victoria 5928 8,9 16 Hato Nuevo 2404 3.6
7 Kilómetro 121 861,667 1,3 17 La Manguita 49967 7,5
8 San Nicolás – 4854,4672 7,2 18 Resguardo I 290,2183 0,41
Gaviota Tatacoa
9 El Líbano 8238 12,3 19 Urbano 62,484 0,09
10 El Cusco 4200 6,3
TOTAL 67.000 100
Fuente: Equipo Técnico CODEIN S.A.S. 2015
3.7. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL.

La organización administrativa del municipio está conformada por:
EL DESPACHO DEL ALCALDE
Como organismo director que orienta, dirige y controla las funciones inherentes del municipio como la prestación del
servicio, la ejecución del presupuesto municipal y obras públicas, conservar el orden público, establecer el plan de
inversión y el elevar el nivel de vida de sus habitantes, entre otras. Las dependencias de la Alcaldía municipal con sus
respectivas funciones esenciales, son:
SECRETARIA DE GOBIERNO:
Recepcionar y coordinar la correspondencia, manejar el recurso humano, prestar el servicio de asistencia
administrativa, contando con los siguientes funcionarios:
 Secretaria de despacho
 Auxiliar Servicios Administrativos
 Técnico del Área de la Salud.
 Operario
OFICINA DE PLANEACION MUNICIPAL:

Coordinar la planeación municipal.
Adelantar proyectos y programas de gobierno.
TESORERIA MUNICIPAL:
Recaudar los ingresos y el pago de gastos con los siguientes funcionarios.
Cuenta con el tesorero y 2 auxiliares administrativos.
COMISARIA DE FAMILIA Y DIRECCION DE JUSTICIA

Comisaria de Justicia y director de Justicia
ALMACEN MUNICIPAL:
Recibir y entregar las mercancías, productos o bienes para la satisfacción de las necesidades del municipio.
Dirección:
OFICINA DE SERVICIOS PUBLICOS:

Manejar los servicios públicos en la cabecera municipal.
IMDER:
Fomentar y realizar actividades deportivas.
El IMDER fue constituido en el Municipio de Villavieja mediante Acuerdo Nº009 del 13 de Marzo de 1996.
INSPECCION DE POLICIA:
Atender los casos de orden policivo de su competencia.
CENTRO DE SALUD:
Prestar el servicio de salud en el ámbito técnico y organizacional.
El Alcalde Municipal es la máxima autoridad del Municipio que es electo por voto popular y es el ordenador del gasto
público y jefe del orden público de su jurisdicción.
EL CONCEJO MUNICIPAL.
Como corporación administrativa de elección popular conformada por 9 concejales de composición política partidista;
así: 4 Liberales y 5 conservadores; quienes ordenan por medio de acuerdos lo conveniente para la administración
municipal. El concejo municipal es el máximo órgano legislativo del territorio Municipal y es quien elige el personero.
LA PERSONERIA MUNICIPAL:
Dependencia que ejerce las funciones de defensor del pueblo y agente del Ministerio Público, así como la vigilancia y
control administrativa de las actuaciones y conductas de los empleados municipales y no hace parte de la estructura
municipal.
El órgano asesor lo constituye el jurídico, el contable y el de obras civiles generalmente contratadas mediante la
prestación de servicios. El Alcalde Municipal como director administrativo participa y preside las siguientes juntas u
organizaciones:
Los funcionarios públicos del Municipio de Villavieja son capacitados autoritariamente por el Alcalde de turno sin
consultar los temas o materia de interés que ellos prefieran y también no se atiende de una manera óptima al cliente
primario como es el pueblo.
Las diferentes dependencias se hallan dispersas sin tener información pertinente sobre su localización.
La problemática administrativa se integra así:

 Concentración del poder decisorio en el ejecutivo Municipal.
 Estructura organizacional, funcional y centralista obsoleta.
 Bajo nivel de responsabilidad.
 Ausencia de planeación administrativa.
 Un ambiente de trabajo que no es el más adecuado.
 La ampliación del palacio municipal.
 Bajo control del personal tanto en su asistencia como en su labor.
 Carencia de un cronograma y programa de actividades diarias.
 Ausencia del manual de procedimientos.
 Bajo incentivo remunerativo en detrimento de la calidad laboral y autoestima del recurso humano.
 Falta de un plan de reestructuración y eficiencia administrativa.
Dirección:
 La falta de motivación del recurso humano

 Discrepancias y rivalidades entre el personal del recurso humano, así como dispercidad de dependencias.
Uno de los propósitos de la presente administración es adecuar las instituciones municipales a la nueva realidades
constitucionales, legales y de concentración; formando funcionarios en los valores éticos, capacitándolos para un mejor
desempeño en sus funciones, mejorando la infraestructura e incorporando nuevas tecnologías, para alcanzar la
eficiencia en la administración pública. Como instituciones que se encargan de determinadas funciones municipales o
se hacen cargo de la prestación de algún servicio público y servicio social tenemos:
ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL

 Registraduría del Estado Civil.
 Juzgado Promiscuo Municipal.
 Caja Agraria
 TELECOM
 Policía Nacional
 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
ENTIDADES DEL ORDEN MUNICIPAL

A Nivel Público
 Alcaldía Municipal de Villavieja.
 Colegio Nacionalizado Gabriel Plazas
 Colegio Municipal Agropecuario San Alfonso.
 Unidad Básica la Victoria
 Unidad Básica Potosí.
 Centro de Salud de Villavieja
A Nivel Privado o Semipúblico
 VILLASALUD A.R.S. (Cooperativa de Salud de Villavieja E.S.S)
 CORALVILLA (Corporación Algodonera de Villavieja)
 USOALFONSO (Asociación de Usuarios del Distrito de Riego San Alfonso).
3.7.1. Misión
Mejorar la calidad de vida de todos los habitantes del municipio de Villavieja, garantizando a sus pobladores una gestión
pública transparente, eficiente eficaz y efectiva, que formula e implementa políticas públicas dirigidas al fortalecimiento
del capital humano, el desarrollo económico a través de la Industria Turística y Agropecuaria, propendiendo por un
desarrollo socioeconómico sostenible y con enfoque diferencial, permitiendo a toda la comunidad participar en su
planeación, donde impere el respecto por el individuo, la confianza y la justicia para lograr el rendimiento máximo, y dar
una buena prestación de servicios y excelente atención, buscando siempre la calidad.
3.7.2. Visión
En el año 2031 Villavieja, se habrá consolidado como el primer destino turístico del sur colombiano y será un municipio
en donde las garantías sociales e individuales son respetadas y valoradas; donde el bienestar común es el índice de
convivencia, donde su historia y la tradición representen el símbolo de su orgullo, donde el diario vivir esté mediado por
lo justo y lo satisfactorio, donde el futuro sea planeado y concretado, con el propósito de que Villavieja se convierta en
un municipio prospero donde sus habitantes a través del emprendimiento del campo y el turismo, puedan obtener
ingresos para mejorar la calidad de vida y el bienestar de todos. El desarrollo integral que nos ha de caracterizar, debe
ser un proceso deliberado y sostenido, de transformación y progreso, a través de factores educativos, políticos,
empresariales, turísticos, socio-culturales, económicos, agropecuarios y morales, que harán que cada Villaviejuno y
Dirección:
nuestra comunidad se transformen en la consecución de un mejor bienestar, en términos de dignidad y convivencia

humana.
3.8. RECURSOS FINANCIEROS
Es el principal instrumento de planificación y gestión financiera de la administración central municipal, fundamentado en
el diagnóstico de las finanzas del municipio desde el punto de vista de las operaciones efectivas de caja y que pretende,
como resultado, adquirir elementos de juicio para sustentar el comportamiento fiscal en el corto y mediano plazo
contemplando la previsión de los ingresos, gastos, ahorro o déficit y su escenario de financiación.
A continuación se presenta de conformidad con lo establecido en el contenido básico del Marco Fiscal de Mediano
Plazo, el capítulo correspondiente al Plan Financiero Municipal, definido como un programa de ingresos y gastos de
caja, con sus posibilidades de financiamiento, instrumento de planificación y gestión financiera del municipio de
VILLAVIEJA.
En este sentido, para la determinación y realización del análisis financiero, se ha tomado como base fundamental, a
partir de la información FUT Dane a partir de las ejecuciones presupuestales del año 2010 hasta diciembre del 2015, en
la relación de los ingresos y gastos totales perca pita en pesos corrientes de la nación y el municipio, se ve que los datos
suministrados de ingresos Diciembre de 2010 para el promedio simple del rubro de cálculo para La Nación es de
$775.832,25 y el municipio de Villavieja presenta un menor ingreso que alcanza a $740.109,57; ya para diciembre de
2015 se tiene unos ingresos de donde se refleja el crecimiento en los ingresos de la Nación y para el municipio de
Villavieja partimos de $1.576.273,90 a $1.342.206,22 respectivamente, para el año 2015 demostrando con esto que
mientras en los municipios su crecimiento fue del 87% para el municipio de Villavieja presenta un crecimiento negativo
del 15%, este análisis nos puede demostrar la incidencia de los ingresos directos que el municipio recibía de la regalías.
En relación con los gastos se puede demostrar que para la Nación a diciembre del año 2010 el promedio fue de
$844.201,18 y para el municipio el promedio fue de $804.063,82: llegando a julio de 2015 la nación y el Municipio
alcanzaron a $1.768.485,88 y 1.381.576,84 respectivamente con un crecimiento negativo de 22% demostrando su
reducción en el municipio de Villavieja.
Imagen 8. Ingresos y gastos totales per cápita (Pesos corrientes)
Fuente: DNP a partir de información del FUT y DANE, 2010-2016

Dirección:
Si adelantamos el análisis a partir de los rubros de operaciones efectivas de caja a nivel perca pita en pesos corrientes
en miles de pesos se tienen que para los datos departamentales y nacionales se parte del promedio simpe del recaudo
por municipio frente al departamento o la nación, donde se encuentra que los ingresos totales perca pita para el año
2015 los ingresos de la Nación y el Municipio son menores a los del municipio de Villavieja.
Imagen 9. Rubros de operaciones efectivas de caja a nivel per cápita (Ingresos Totales perca pita - Pesos
corrientes)
Fuente: DNP a partir de información del FUT y DANE – 2016
Dentro de los ingresos corrientes de la Nación se puede ver que el comportamiento del Municipio de Villavieja con
$1.356.873 es superior de los ingresos promedio de los municipios en el Huila que alcanza a $1.206.607 superando en
más del 13%, pero en relación con los municipio promedio de la Nación se tiene que la Nación tuvo un ingreso promedio
de $ 1.382.008 que supera en un 2% al ingreso del Municipio de Villavieja.
Imagen 10. Operación efectivas de caja (millones de pesos corrientes)
Dirección:
Tabla 4. Asignación presupuestal SGR
Imagen 11. Número de proyectos de regalías
Fuente. DNP a partir de información en GESPROY SGR – 2017
Dirección:
Imagen 12. Valor de proyectos de regalías (pesos corrientes)
Fuente: DNP - SICODIS SGR, 2012-2018 (Pesos corrientes)
Para e análisis de la distribución de los recursos del sistema general de participación durante el periodo de los años
2014 a 2017 que los recursos para educación se le asignaron para el año 2014 el 5.5% el cual ha tenido una reducción
paulatina año tras año llegando al año 2017 solo a un 4.24%; en el sector de Salud tuvo una asignación para el año
2014 con un 32.97% teniendo una reducción que llega al año 2017 con el 29.20%;para el sector de agua potable y
saneamiento básico presenta un crecimiento en la asignación partiendo para el año 2014 con el de un 9.13% teniendo
una reducción solo a un 7.98%; en el sector de propósito general tenemos que para el año 2014 se asignó un 43.84%
y para el año 2017 se asignó un 50.8%; para alimentación escolar se asignó en el año 2014 el 0.66% siendo reducido
para el año 2017 en el 0.63%; por municipio Rivereño se le asigno en el año 2014 el 7.47% siendo reducido al año 2017
al 6.89%; para resguardos indígenas se asignó un 0.39% para el año 2014 siendo reducido a un 0.36, a partir del año
2015 aparece la asignación para la primera infancia con el del 0.81% siendo reducida para el año 2017 al 0.63%.
Dirección:
Imagen 13. SGP - Distribución porcentual de asignaciones SGP por sectores
Fuente: DNP - SICODIS SGP 2014-2017
3.8.1. Proyección Del Cumplimiento De Los Indicadores De La Ley 617 De 2000.
De acuerdo con las proyecciones realizadas en el escenario financiero para el periodo comprendido entre el 2012 y el
2021, se observa que el indicador.
Gastos de funcionamiento / Ingresos corrientes de libre destinación, durante todo el periodo es inferior al 65%, lo cual
es fundamental para el esfuerzo fiscal del municipio.
Dirección:
4. DIMENSIÓN BIOFÍSICA
Dentro del contexto del ordenamiento territorial la consideración de la Dimensión Ambiental es fundamental por cuanto
los elementos y recursos naturales del territorio son base indispensable para la construcción de los asentamientos y
condicionan las posibilidades de un uso adecuado del suelo. La Dimensión Ambiental también se refiere a la
consideración de conflictos ambientales que tienen obviamente una ubicación en el espacio, tanto a nivel rural como
urbano y cuyo efecto y alteraciones producidas deben minimizarse a través de reglamentaciones sobre el uso y
recuperación del suelo. Así para el EOT, en esta dimensión se considerarán aspectos como los referentes a la ubicación
de zonas de riesgo, áreas de protección y conservación ambiental, ecosistemas estratégicos y usos del suelo, entre
otros. La dimensión ambiental estudia integralmente el medio físico biótico a partir del análisis de los siguientes temas
o variables. Esta dimensión está definida por los aspectos Físico - bióticos como son : Clima, Geomorfología, Geología,
Suelos, Aptitud de Tierras, Capacidad de Usos, Amenazas Naturales, Hidrografía, Cobertura y Uso, Conflictos de Uso,
Zona de Protección de Recursos Naturales, Formaciones Vegetales o Zonas de Vida.
4.1. CLIMA.
El clima es el conjunto de condiciones de la atmósfera que caracterizan el estado del tiempo atmosférico y su evolución
en un lugar dado. Este se determina por el análisis espacio–tiempo de los elementos que lo definen y los factores que
lo afectan. El clima abarca los valores estadísticos sobre los elementos del tiempo atmosférico en una región durante
un período representativo: temperatura, humedad relativa, brillo solar, vientos y precipitaciones, principalmente.
Tener en cuenta la dimensión climatológica en el Esquema de ordenamiento territorial es necesario para comprender el
comportamiento poblacional en cada estación y factores climatológicos que inciden en el municipio.
Para estimar el comportamiento climatológico que ha tenido frente a la población y al mismo territorio elaboraremos un
análisis de cada componente del clima en el municipio de Villavieja, tomando la estación climatológica del municipio
conocida como San José. El clima es el patrón promedio de las condiciones climáticas y la temperatura en un área
particular durante un prolongado periodo.
La precipitación y la temperatura, podrían definirse como los más importantes por cuanto permiten realizar
clasificaciones y zonificaciones climáticas de un área o región, lo otro en cambio se presentan como atributos
caracterizadores de las unidades ya definidas. Dentro de los factores determinantes del clima de determinada región o
lugar son como principal determinante la altitud y la pendiente, éstos afectan y generan diferentes condiciones climáticas
a nivel local y/o regional, dependiendo de la conjugación de factores; por otro lado las coberturas vegetales son un factor
importante tanto de causa como de efecto de las condiciones climáticas de una zona, ya que la mayoría del territorio
está en deterioro permanente lo cual obliga a otorgar al tema ambiental la máxima prioridad.
El ministerio de Ambiente define por desertificación “la degradación de las tierras de zonas áridas, semiáridas y
subhúmedas secas, resultantes de diversos factores, tales como las variaciones climáticas y por una mala o excesiva
utilización de éstas por parte del hombre”. Este proceso, en Villavieja, es de alto impacto, en razón a que las tierras que
se degradan corresponden a las zonas productivas, lo que genera reducción de la productividad, pérdida del suelo y de
la biodiversid ad, y disminución de la calidad de vida de los habitantes.
Con lo anterior podemos afirmar que el principal problema de su territorio es el climático y el recurso hídrico; a pesar de
la cercanía al río Magdalena, los terrenos cultivables no poseen agua, ya que se encuentran a un nivel superior al río
Magdalena, y además las vegas cercanas al río, se inundan, debido a las crecientes del río.
Tal como se muestra en la tabla, de los 670 km2 de Villavieja, 90% sufre desertificación.
Dirección:
Tabla 5. Nivel de desertificación del Municipio de Villavieja

Municipio Área Área con % con % Bajo % % Alto %
Municipio Desertificación Desertifica moderado Muy
Km2. Km2. ción Alto
VILLAVIEJA 611 600 98.1 24.9 2.1 47.1 24
Fuente: IDEAM- Equipo Técnico Codein S.A.S.
4.1.1. Temperatura.
Las temperaturas en el Municipio de Villavieja son muy extremosas, fluctuando anualmente en una temperatura media
de 30ºC, una temperatura máxima que llega a los 40ºC y una temperatura mínima que alcanza los 12ºC. Los meses
más calurosos del año son agosto y septiembre donde se presentan temperaturas máximas que alcanzan a los 40ºC.
La humedad relativa en el municipio de Villavieja varía entre 57% al 73% manteniéndose durante el año. Los vientos se
originan donde la radiación de la superficie calienta las capas inferiores de la atmósfera, dilatándola y ascendiéndolas,
generando una zona permanente de bajas presiones; donde los vientos son muy débiles o inexistentes.
Tabla 6. Comparación de valores mensuales de temperatura (°C)

Estación Ener Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
o
San Jose
1998 28.9 28.9 28.7 28.6 28.5 29.1 29 29.8 30 28.8 27.9 28.0
San Jose 28.6 28.8 28.6 28 28.1 28.5 29 29.8 29.7 28.3 27.4 27.6
2013
4.1.2. Vientos
La radiación de la superficie calienta las capas inferiores de la atmósfera, dilatándolas y ascendiéndolas, generando una
zona permanente de bajas presiones (calmas ecuatoriales); donde los vientos (masas de aire en movimiento) son muy
débiles o inexistentes. El aire seco descendente y las estables condiciones atmosféricas, son la causa de la existencia
del clima cálido y el Desierto de la Tatacoa en la superficie municipal de Villavieja.
Los vientos predominantes en el Municipio son los que se dirigen hacia el Ecuador conocidos como Vientos Alisios;
donde se destacan los de dirección sur – norte que recorren paralelamente y en dirección de las aguas del río
Magdalena, refrescando el territorio municipal y los otros vientos que refrescan el valle del Magdalena en dirección oeste
– este desde hasta las cordilleras central y oriental respectivamente.
El aire seco descendente y las estables condiciones atmosféricas, son la causa de la existencia del clima cálido y el
desierto de la Tatacoa en la superficie municipal del Villavieja. Los vientos predominantes en el municipio son los que
se dirigen hacia el ecuador conocidos como vientos Alisios; donde se destacan los de dirección sur-norte que recorren
paralelamente y en dirección de las aguas del río Magdalena, refrescando el territorio municipal y los otros vientos que
refrescan el valle del Magdalena en dirección oeste – este desde hasta las cordilleras central y oriental respectivamente.
Los registros de los vientos en metros/segundos en el municipio de Villavieja son:

Media mensual : 1,7 . 3,8 . 2,2
Máxima mensual : 3,1 . 6,1 . 4,4
Mínima mensual : 0,1 . 0,1 . 0.1
Estos promedios se toman con valores de velocidad del viento a las 7, 13 y 19 horas respectivamente.
Dirección:
4.1.3. Precipitación.
Es el factor del clima que registra el régimen de lluvias que cae sobre la superficie terrestre municipal; donde el nivel
de precipitación anual es escaso medido en milímetros (mm), con las siguientes variaciones:
Media anual : 1.115,0 mm

Máxima mensual : 411,2 mm
Mínima mensual : 0,4 mm
Los meses de lluvia son en el primer semestre (marzo y abril) y en el segundo semestre del año (octubre y noviembre).
Tabla 7. Valores mensuales de precipitación

Estació Enero Febr Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciemb
San Jose
(1998) 112.2 67.6 125.9 102.3 94 29.3 38 28.9 48.2 135 204.5 119.3
San Jose 73.8 73.9 106.7 143.8 100.3 31.8 25.8 23.5 59.6 168.2 191.4 126.5
(2012)
4.1.4. Humedad Relativa.
Es la relación entre la cantidad de agua que tiene el aire y la cantidad máxima que podría contener a esa misma
temperatura, la humedad relativa en el municipio de Villavieja varía entre 57% al 73%, manteniéndose durante el año.
Tabla 8. Valores mensuales de humedad relativa (%)

Estación Enero Febrero Marzo Abril Mayo Juni Julio Agosto Septiembr Octubr Noviembre Diciembre
o e e
San Jose
(1998) 67 67 67 69 69 65 61 59 59 66 71 71
San José 67 66 68 70 69 66 61 57 59 68 73 72
(2012)
4.1.5. Clasificación Climática.

A continuación se clasifica el clima del Municipio de Villavieja así: (Ver plano DR-02 Clima).
Tabla 9. Clasificación Climática
PISO CALDAS
SIMBOLO DESCRIPCION PRECIPITACION ALTITUD PRECIPIT TEMP AREA (Ha) %
TERMICO LANG
Clima cálido muy Cálido
CMS Cálido 1000-1500mm <500 <700 >27 9798,0293 18,62
seco Semiárido
Clima cálido muy
Cálido
CMS-CS seco, Transicional a Cálido 1000-1500mm 500-1000 700-1200 25-27 1200,3475 2,28
Semiárido
cálido seco
Clima cálido seco,
Cálido
CS-CMS Transicional a cálido Cálido 500-1000mm 500-1000 800-1500 24-28 41609,4442 79,09
Árido
muy seco
TOTAL 52515,32 100,00
Fuente: Equipo Técnico Reformulación EOT-2016
Dirección:
-Clima cálido muy seco (CMS): Las Estaciones Villavieja y San José corresponden a la franja altitudinal dada para
este clima (0 a 500 msnm); con precipitaciones promedios mayores a 700 mm anuales, con temperatura superiores a
los 27 ºC; dentro del municipio se ubica como una amplia franja en la margen derecha del río Magdalena (Hato nuevo,
Cabecera municipal, San Nicolas-Gaviotas, Km 121, La victoria y Potosí).
-Clima Cálido muy seco Transicional a cálido seco (CMS-CM): Con altitudes inferiores a los 1000 msnm; las
precipitaciones promedias anuales oscilan entre los 700 y 1200mm, la temperatura promedio mensual esta alrededor
de 25-27 ºC.
Clima Cálido seco Transicional a cálido muy seco (CS-CMS): Con altitudes inferiores a los 1000 msnm; las
precipitaciones promedias anuales oscilan entre los 800 y 1500mm, la temperatura promedio mensual esta alrededor
de 24-28 ºC; dentro del municipio se ubica en una amplia zona que comprende entre otras a las veredas de: San
Alfonso, San Juanito y Doche. El clima cálido muy seco predominante en el municipio de Villavieja se caracteriza por
tener ciclos muy claros, un largo periodo de sobre calentamiento y atmósfera seca, un intenso brillo solar durante todo
el año y un régimen de lluvias escaso y temperatura muy alta. El municipio de Villavieja en el año de 1998; fue en el
Departamento del Huila el Municipio más afectado por el fenómeno del pacifico (niño); ocasionando la escasez de
lluvias durante todo el año, acompañado de una intensa ola de calor y comportándose como una sequía prolongada,
que impidió la siembra de cultivos en tierras cercanas, la reducción de pastos, la muerte de reses de ganado y la
disminución de los caudales de los ríos Cabrera, Magdalena y Villavieja, poniendo en peligro la existencia de los
habitantes del Municipio de Villavieja. El fenómeno del Pacifico, que con el efecto invernadero, sobre calentamiento de
la tierra por la contaminación y ruptura de la capa de ozono; la deforestación y el avance de la desertización pueden
cambiar negativamente aún más las condiciones climáticas de la superficie municipal.
4.2. ZONAS DE VIDA

El Municipio de Villavieja posee las siguientes zonas de vida: (Ver plano DR-03 Zonas de Vida).
Tabla 10. Zonas de Vida
SIMBOLO DESCRIPCION AREA (Ha) PORCENTAJE
bms-T Bosque Seco Muy Tropical 2741,77292 5,21172077
bs/bms-T Bosque Seco Transición a Bosque Muy Seco Tropical 46443,2481 88,2820161
bs-T Bosque Seco Tropical 3422,80347 6,50626309
TOTAL 52515,321 52607,8245
Fuente: Equipo Técnico Reformulación EOT-2016
-Bosque Seco muy Tropical (bms-T). Se localiza en la parte norte del departamento sobre el río Magdalena. Su límite
altitudinal son los 1.000 m.s.n.m. una biotemperatura media mayor a 24°c y precipitación promedia anual inferior a 700
mm. Las especies representativas son limonachos, diomate, cruceto, chumbimbo, olivo, dividivi, guayacán , trupillo,
payandé.
Entre las más herbáceas se encuentran las siguientes: Mosquero, escobo, frailejón, retamo, venturosa, cadillo y caracolí.
Ocupa en el Municipio 2741,77 Has equivalente a 5,22% del área total.
-Bosque seco transición a bosque muy seco tropical (bs/bms-T). Se localiza en la parte norte del departamento
sobre el río Magdalena. Su límite altitudinal son los 1.000 m.s.n.m. una biotemperatura media mayor a 25°c y
precipitación promedia anual inferior a 1000-1500 mm. Ocupa en el Municipio 46350,74 Has equivalente a 88,26% del
área total.
-Bosque Seco Tropical (Bs-T). El Bosque seco tropical ocupa en el Municipio un área de 3422,80 Hectáreas
equivalente al 6,51% de área total, se encuentra a una altura superior a 1.000 m.s.n.m con una temperatura media anual
Dirección:
de 24°C y precipitaciones entre 1.000mm y 2.000mm al año. En concordancia con los valores de Biotemperatura y de
Precipitación, posee una relación de evapotranspiración potencial que puede asociarse entre uno y dos (provincia de
humedad denominada Subhumano). Este tipo de formación, es decir, el bosque seco tropical representa una de las
zonas agrícolas más importantes de Colombia y su tipo de pasto predominante es la guinea y gramíneas naturales, ya
que "los pocos bosques originales que aún quedan en esta formación, tienden a desaparecer, debido a la continua
incorporación de ellos a sistemas de agricultura intensiva y a ganadería”. Sería interminable registrar la lista de los
árboles y arbustos que se desarrollan en esta zona, basta decir que esta formación es altamente productiva, sobre todo
cuando las tierras reciben riego suplementario durante las épocas de sequía, haciendo necesario "la planeación integral
de esta formación, con estudios cuidadosos que permiten establecer los terrenos que deban dedicarse a cultivos
intensivos, pastos y bosques". Dado que el Bosque seco tropical es una de las zonas más intervenidas por las acciones
humanas, es imposible encontrar grandes masas boscosas. Solo existen manchas relativamente pequeñas de rastrojos
y bosquecillos, así como estrechas franjas de bosques de galería. Teniendo en cuenta las características de los bosques
existentes, es apenas lógico suponer que la biodiversidad, principalmente en fauna, sea baja, aunque el número de
individuos de algunas especies en la actualidad es relativamente grande gracias a la disponibilidad de alimentos
agrícolas (granos y frutas).
4.3 ZONAS DE PROTECCIÓN
La sostenibilidad en un enfoque ambiental que esta direccionada al aprovechamiento de los recursos naturales para
ejecutar procesos productivos; de igual modo se empleara estrategias de conservación de los recursos y de protección
a la diversidad de fauna y flora para obtener un desarrollo del municipio estableciendo la armonía entre los aspectos
sociales, económicos con el aspecto ambiental. (Olaya & Arturo, 2012).
4.3.1. Ecosistemas Estratégicos.
En el Municipio de Villavieja se localiza el ecosistema bosque muy seco tropical más conocido como el desierto de la
Tatacoa, este ecosistema es importante debido a sus características únicas de área natural y ser yacimiento fosilífero
para la investigación científica y paleontológica además de las formaciones geológicas que encierra este ecosistema y
de la declaración como Parque Natural regional en el año 2008. (Montaño, 2012)
pero con gran potencial turístico, al cual llegan numerosos visitantes Nacionales y Extranjeros. Por esto, en el análisis
Además en sus extremos se localizan estribaciones de las cordilleras Oriental y Central, dando lugar a las mayores
alturas del relieve municipal como la Cuchilla el Saltaren, el Cerro Panadero, El Cerro Chacarón y Los Cerros Buenos
aires, Parcaní, Pico de la Buitrera en inmediaciones de la Cuchilla de Llano Hondo y El Valle, relevantes en el espacio
geográfico de Villavieja.
4.3.1.1. El desierto de la Tatacoa
La caracterización más importante del territorio de Villavieja está en el Desierto de la Tatacoa, Localizado entre el Río
Magdalena y la Cordillera Oriental, corresponde a una zona de bosque seco tropical, muy erosionada cruzada por
cañones secos labrados por las riadas violentas que se forman transitoriamente en el invierno. Esta zona desértica y de
yacimiento fosilíferos tiene una extensión total de 330 kilómetros cuadrados.
La Tatacoa es uno de los sitios más destacados del Huila. En la Tatacoa, Los fósiles de moluscos, tortugas, roedores,
armadillos y perezosos gigantes hallados por los científicos han llevado a plantear que la Tatacoa debió tener
Dirección:
originariamente una flora exuberante, diversificada en especies y estratos arbóreos vegetales. Muchos de estos fósiles
se pueden observar en el Museo Arqueológico que funciona al lado de la capilla de Santa Bárbara, en Villavieja.
La ubicación geográfica del Desierto de La Tatacoa a 3º13' de Latitud Norte y 75º10' de Longitud Oeste, próxima al
Ecuador Terrestre, debido a la curvatura de nuestro planeta, es un "balcón" natural, privilegio que unido a la cantidad
de noches despejadas, a la mínima nubosidad y vapor de agua, permite observar las 88 constelaciones en las que se
encuentra mapeado el cielo y hacer un gran recorrido por los diversos objetos celestes como La Vía Láctea, cúmulos
globulares abiertos, Nebulosas, estrellas gigantes rojas, azules, fenómenos celestes como lluvias de meteoros. La
luz zodiacal, otro fenómeno visto solo en cielos muy despejados y producido por el resplandor de material polvoso
situado en el plano del sistema solar.
pero con gran potencial turístico, al cual llegan Numerosos visitantes Nacionales y Extranjeros. Por esto, en el análisis
Parque Natural Regional Eco región de la Tatacoa.
La zona de La Tatacoa es Considerada un ecosistema de importancia regional, en términos de biodiversidad,

singularidad y como zona árida con procesos acelerados de desertificación, con áreas naturales de interés científico y
cultural, propicias para el ecoturismo y la investigación.
Ante La importancia de este ecosistema, el Gobierno Departamental, y la Corporación Autónoma regional del Alto
Magdalena CAM, firmaron el Convenio Interadministrativo No 1071-200 de 2005, Gobernación del Huila- CAM-USCO,
para la “FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO Y DECLARATORIA COMO ÁREA NATURAL PROTEGIDA DEL
DESIERTO DE LA TATACOA”, Estudio que permitió la creación del Parque natural Regional Eco región de la Tatacoa
–Acuerdo 017 de 2008. CAM.
Este Parque, comprende una extensión de 56.676 Has, localizadas en los municipios de Villavieja y Baraya.
Mediante Acuerdo No. 016 de 2010 y tomando como referencia la sentencia de la corte constitucional 598 de 2.010 y el
decreto 2372 de 2010, fue declarado Parque Natural Regional la Tatacoa, que cobija en el Municipio de Villavieja a 11
veredas y se enmarca dentro de uno principios culturales y ecológicos de conservación y restauración de fauna, flora e
hidrología.
Incluye un área total de 35.829,66 hectáreas y alberga a un resguardo indígena de la cultura Pijao.
4.3.2. Orografía
La forma del relieve es determinante de los procesos naturales y los usos que el hombre pueda hacer de diferentes
zonas; donde la topografía de Villavieja es generalmente plana con unas pequeñas elevaciones erosionadas que
interrumpen El Valle Interandino del Río Magdalena.
En el sector oriental del Municipio de Villavieja, cerca al río Cabrera se localiza La Serranía o Cuchilla del Salteren,
que comparte también el Municipio de Baraya, donde su mayor altura es el cerro gigante de Saltaren con 850 metros
de altura y cerca de la Cuchilla del Saltaren se ubican las lomas de Tenerife y Becerra con 600 metros de altura en su
cima, localizadas en la Vereda de Doche; en el centro del Municipio se ubica El Cerro Gordo con una altura de 500
metros.
En el norte del Municipio de Villavieja y como remate se ubica las formaciones montañosas que son estribaciones de la
Cordillera Oriental en límites con el Municipio de Alpujarra (Tolima); donde se localizan los cerros Pacarni, Bizcochuelo
y Buenos Aires, siendo sus máximas alturas La Cuchilla del Valle con 1400 metros; el Pico de la Buitrera con 1200
Dirección:
metros de altura sobre el nivel del mar ubicados en la frontera del Huila con el Tolima. El Cerro el Volador tiene 1000
metros de altura y La Cuchilla de Llano hondo sirve de límite fronterizo con el Tolima.
Alrededor de la integración de las aguas de los ríos Cabrera y Magdalena (vereda Golondrinas) se localizan los cerros
Panadero y Chacaron con 500 metros de altura sobre el nivel del mar; siendo un relieve porfiritico como prolongación
de la cordillera central.
En la parte plana del municipio de Villavieja, se localizan algunas lomas y colinas, ondulaciones y mesas de pequeña
elevación que no superan los 450 metros de altura sobre el nivel del mar a saber: Llanos de Bateas, Llanos de Polonia,
Loma los Liberales, Loma de Villavieja, Loma el Vagal, Loma la Venta, Loma Boquete del Diablo, Llanos de Molina,
Loma San Borja y el Mirador, Loma Perico, Loma Mira cielo, Loma Buena Esperanza, Loma Cacho Venado, Llano los
Mesones, Lomas de Balsillas, Loma viso del Tigre, Lomas mesa alta y el Cabildo, Lomas Barsaloza, El cerro las yeguas,
Lomas La Cruz, Pan de Azúcar, La Montosa y Los Angelitos y Loma de la Cruz.
4.4. FLORA.
La flora como elemento estabilizador micro – climático y del suelo, pues evita la erosión y depende del clima, el paisaje
y la latitud.
En el Municipio de Villavieja se encuentra un recurso de flora nativa e incorporada perteneciente a especies arbóreas y
arbustivas inherentes a las características geográficas y climáticas del lugar; y un recurso de flora fósil, correspondientes
a Xilópalos (madera petrificada) de árboles gigantescos, que permiten idealizar una vegetación exuberante de una
región selvática o pantanosa a finales de la era secundaria (periodo cretácico).
La vegetación incorporada corresponde a especies introducidas al territorio municipal para su explotación productiva
por lo general, perteneciente a plantaciones de plátano (dominico, hartón, cachaco y guineo), pastos (buffel, angleton,
puntero e india) y cultivos como el sorgo, maíz, algodón, arroz y frutas como el mango, mamoncillos y patilla.
El componente vegetal es un indicador importante sobre el comportamiento de las especies de flora respecto al medio
en el que esta, debido a la latitud, el paisaje y el micro clima del territorio se determina las condiciones ecosistémica
específicas las que estas especies está sometidas y a los fenómenos naturales, antrópicos que se presentan en el
terreno. Además el factor florístico es un elemento de estabilización de suelos por medio de la nivelación interna en el
suelo evitando erosión por estas especies y reguladores climáticos (Olaya & Arturo, 2012).
En Colombia se presenta tres categorizaciones para las especies de flora y fauna:
Especies Endémicas: Son especies que se encuentran estrictamente en una posición geográfica global
Especies Nativas: Se denominan especies nativas a aquellas especies que pertenecen a un ecosistema determinado
del territorio
Especies Exóticas: Son aquellas especies que se desarrollan en un territorio determinado y se instaura en otro territorio
con las características similares a su territorio de origen.
Las especies que se encuentran en el municipio de Villavieja son especies que se generaron debido a las condiciones
micro climáticas del terreno (especies nativas); en esta zona se posee gran valor paleontológico y de investigación
académica debido al hallazgo de especies de fauna y flora pertenecientes al periodo cretácico (edad geológica). Estos
fósiles nos proveen información histórica sobre cómo era la zona del bosque muy seco tropical dando como conclusión
que esta zona era en un principio una zona selvática de gran cobertura y follaje por medio del descubrimiento de una
especie de gran tamaño de flora fósil (Xilópalos).
La vegetación o flora nativa es xerofitica, dentro de esta se destacan árboles y arbustos de las familias cuctaceas (arepos
y cabecenegros), minosáceas (Payandé, ambuco y pelá) y las euforbiaceas (mosquero y pringamosa); característico de
zonas cálidas, áridas y semiáridas del municipio de Villavieja.
Dirección:
Tabla 11. Especies de flora de comercio
Producción Producción Nombre Científico Especies Nombre

de Cultivos en Frutas Arbustivas Científico
Arroz Oryza sativa Juncos Scirpus lacustris
Maíz Zea mays Bejucos de Playa Ipomoea pes-
caprae
Sorgo o Sorghum bicolor L. Líquenes Xanthoria parietina
Maicillo
Plátano Musa sapientum
Algodón Gossypium Barbadense
Yuca Manihot esculenta
Mango Mangifera indica L.
Patilla Citrullus vulgaris
Mamoncillo Melicoccus bijugatus
Fuente: EOT 2000
Debido a la necesidad de desarrollar actividades de sustento diario hacia las necesidades básicas del municipio
encontraremos especies introducidas para la producción agrícola y especies arbustivas con capacidad de soportar las
condiciones climatológicas características del municipio.
Por otra parte, en el componente flora presenta deterioros antrópicos por la utilización inadecuada de productos
químicos, tales como herbicidas, insecticidas y Fungicidas. Esto en especial para el caso de la agricultura de arroz,
debido a una carencia de control en su la forma de aplicación, y desconocimiento de los controles biológicos,
conduciendo a un desequilibrio ecológico, visto en la contaminación de las fuentes de agua, desaparición de especies
y por lo tanto el rompimiento de cadenas alimenticias que provocan un desequilibrio que lleva a un incremento en el
número, resistencia, frecuencia e intensidad de enfermedades, plagas y malezas de los cultivos. (Olaya & Arturo, 2012).
Igualmente se encuentra el pasto TEATINO (BEUTOLOVA HETEROSTOGA), hierbas malveles, juncos, bejucos de
playa, líquenes.Además de estas especies, se incorporar las especies arbóreas y especies arbustivas nativas del
municipio más predominante del municipio que se presenta a continuación:
Tabla 12. Especies de flora en Villavieja

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
1. Mosquero Croton leptostanchyus
2. Frailejon calentano Jatropa gossypifolia
3. Pringamosa Jatropa urenis
4. Payande Dulce (Roxh) beth
5. Pela Vachellia farnesiana
6. Ambula Propamax torituesa
7. Uñegato panelo Acacia huilana
8. Chilinchil cafetero Senna occidentalis
9. Chilinchil Senna tora
10. Cardon Caphalocereos colombianod
11. Arepo-tuna Opuntia elatier miller
12. Melcocha Opuntia s.p
13. Calentur Opuntia depauperatus br
14. Cardon liso Pilocereus s.p.
15. Cardon rabo de zorro Monvilea smithia
16. Pitahaya roja Hylocereus undatus
Dirección:
17. Cruceto Randia aculeata

18. Calambrino Ipomoea arborescens
19. Tatamaco Bursera tomentosa
20. Indio pelao Bursera simaruba
21. Patillo Banisteriopsis cornifolia
22. Amargoso Aspidosperma cuspe
23. Cachovenado Randia Formosa
24. Igua Pseudosamanea guachapele
25. Guacimo Guazuma ulmifolia lam
26. Guadua Guadua angustifolia
27. Dinde Chalorophora tintórea
28. Cabecenegro Melocactus communis
29. Dormidera Mimosa púdica
30. Cuji Prosopis juliflora
31. Escoba de puerco Sida procumbens
32. Escoba de puerco Sida graminea S.W
33. Pajarito Oryetanthus occidentalis
34. Caguanejo Croton glabellus 1.
35. Calambrito Ipomea arborescens
36. Naranjuelo Capparis indica
37. Cadillo Tridax procumbens 1.
38. Algodón de castilla Calotropis gigantea
39. Gomo Cordia lutea lam
40. Uvito Cordia alba roem et schult
41. Huesito Malpighia s.p
42. Salvia de monte Cordia globosa
43. Carreton Cenchurs brownie
44. Carreton Cenchrus echinatus
45. Barbasco Tephorosia emerginata
46. Varason Aspidosperma megalocarpum
47. Curubo Solanum autosephalum
48. Abrojo Alternanthera sesiflora
49. Vidrio Portulaca pilosa
50. Guevas de gato Salanum s.p
Fuente: EOT 2000
4.5. FAUNA.
Teniendo en cuenta el componente flora en el anterior título, se debe de tener en cuenta de igual manera el componente
fauna, debido a la existencia de la presencia de especies de flora también habrá especies de fauna que dependerán de
la flora presente en el municipio para su respectivo crecimiento y desarrollo alimenticio. En el territorio municipal de
Villavieja se presentan tres (3) tipos de Fauna; influenciados por la acción directa del clima, a saber:
Fauna nativa: Se encuentran especies como: Lechuza, Coscongos, Dormilones, Murciélagos, Santamaría,
Garrapatero, Gavilán, Cernícalo, Mirlas, Chilaco, Pitofui, Trespiés, Chirguas, Coclies, Abuelitas, Corraleras y
Pechiblancas. Lagartijas de poca longitud, Conejos, Zorrillos y escasas serpientes Cascabel, Coral, Toches,
Sabaneras, Cazadoras y bejucas. Entre la familia de los arácnidos sobresale La Coya.
Fauna domestica: A pesar de ser una zona árida presenta diversidad de fauna, desde especies de tipo doméstico como
Caprinos, Ovinos, Caballos, Ganado vacuno, Mulares y Aves de corral.
Dirección:
Tabla 13. Especies de fauna nativas en villavieja
Fauna Nativa Nombre Científico

Coscongos Otus choliba
Lechuza Tyto alba
Dormilones Cojoba arbórea
Murciélagos Pipistrellus pipistrellus
Garrapatero Crotophaga ani
Gavilán Accipiter nisus
Cernícalo Falco tinnunculus
Pitohui Pitohui dichrous
Abuelitas Porphyrio martinica
Pechiblancas Egretta tricolor
Lagartijas Podarcis muralis
Conejos Oryctolagus cuniculus
Zorrillos Conepatus chinga
Serpientes Cascabel Crotalus sp.
Coral Anthipathes subpinnata
Toches Icterus chrysater
Serpiente Sabanera Atractus crassicaudatus
Tigra Cazadora Spilotes pullatus pullatus
Bejucas. Oxybelis aeneus
Fuente: EOT 2000

Fauna fósil: Corresponde a fósiles hallados en el yacimiento fosilifero de La Venta y sus alrededores, producto de
investigaciones científicas y hallazgos de esta fauna que data de más de 15 millones de años aproximadamente del
periodo cretacico de la era geológica mesozoica o secundaria.
Se han encontrado fósiles y restos de fauna correspondiente a fémures de megateridos, omoplatos, radios, cráneos,
caparazones de tortugas, colmillos de cocodrilos, etc. Que se localizan en el Museo Paleontológico en Villavieja,
Museo Geológico de Ingeominas en Santa fe de Bogotá y algunas viviendas del Desierto de la Tatacoa.
Tabla 14. Fauna Domestica
Fauna Domestica
Caprinos (Cabras)
Ovinos ( Ovejas)
Caballos
Ganado Vacuno (Vacas)
Mulares (Mulas)
Aves de Corral
Caninos (Perros)
Fuente: EOT 2000
Según los estudios previos de las autoridades ambientales como la Corporación Autónoma del Alto Magdalena (CAM)
y demás entidades académicas como la Universidad Surcolombiana y la Universidad Nacional sede Medellín se
establecen una clasificación faunística de acuerdo a las características productivas o de dominio, histórico y
características ecosistémicas. Las especies de fauna doméstica se presentan en este territorio árido y seco debido a la
tolerancia, al crecimiento y al cuidado prematuro de estas especies.
Dirección:
Fauna Fósil: Corresponde a fósiles hallados en yacimientos fosilíferos de La Venta y sus alrededores, producto de
investigaciones científicas y hallazgos de esta fauna que data más de 15 millones de años aproximadamente del periodo
cretácico de la era geológica mesozoica o secundaria.
En el “Desierto de la Tatacoa” se encontraron fósiles y restos pertenecientes a la fauna pertinente al tipo de hábitat
desaparecido; dentro de las investigaciones se encontraron:
 fémures de megateridos
 omoplatos,
 radios,
 cráneos
 caparazones de tortugas
 colmillos de cocodrilos
Estos fósiles se encuentran actualmente en el Museo Paleontológico del municipio de Villavieja, en el Museo Geológico
de Ingeominas en Santa fe de Bogotá y en algunas viviendas presentes en el “Desierto de la Tatacoa”.
Pero en el municipio se presenta afectaciones al componente faunístico como es la Destrucción de la fauna propia de
la región, por la acción cada vez más intensa del hombre sobre el medio ambiente, debido a la colonización, tala de
bosques, uso inapropiado de agroquímicos, caza indiscriminada, como causas más frecuentes para que muchas
especies migren y algunas hayan desaparecido o estén en proceso de extinción. Todo esto genera desequilibrios que
atentan contra la estabilidad del ecosistema y ocasiona la pérdida de los recursos más valiosos del municipio (Olaya &
Arturo, 2012)
4.6. HIDROGRAFIA.
La Hidrografía como ciencia que estudia el agua en todas sus formas (océanos, mares, lagos, ríos, etc.) sobre la
superficie de la tierra; está representada únicamente por ríos y quebradas, como cuerpos de agua superficiales y
cuerpos de agua subterráneas (manantiales). (Ver plano DR-04 Cuencas Hídricas).
4.6.1. Cuerpos De Agua Superficiales.
Los cuerpos de aguas superficiales (ríos y quebradas); surgen como consecuencia del desagüe o drenaje superficial
de las precipitaciones liquidas y sólidas producidas en las elevaciones del terreno municipal y regional.
El Municipio de Villavieja está demarcado por tres (3) ríos el Magdalena al occidente, el Cabrera al norte y el Villavieja
al sur y las quebradas Tatacoa en el centro del Municipio y Lajas en el sur. Todas las quebradas y ríos que cruzan el
Municipio tributan sus aguas a la gran cuenca hidrográfica del río Magdalena.
El caudal de los ríos Magdalena, cabrera y Villavieja es permanentemente; pero el caudal de las quebradas fluctúa
dependiendo de la intensidad del verano, la extensión de superficie que drenan, la intensidad y cantidad de
precipitaciones, las perdidas por evaporación y filtraciones, las condiciones climáticas y la escasa vegetación, son
causas para que el 90% de las quebradas del municipio sean secas en tiempo de verano; con un 10% de excepción
representado por las quebradas Bateas, Cervetanas, Ahorcados y Valentines que poseen caudal permanente.
El siguiente es el Potencial Hídrico Superficial del Municipio:
CUENCAS: En el Municipio de Villavieja se localiza la gran cuenca del río Magdalena, a la que le llegan las aguas de
las cuencas de los ríos Cabrera y Villavieja - Guarocó, y las subcuencas de las quebradas de la Tatacoa y de las Lajas.
RIO MAGDALENA.
Dirección:
Tomaremos el río Magdalena como una gran Cuenca Hidrográfica; la cual atraviesa al Municipio de Villavieja de Sur a
Norte, por el costado occidental.
Al río Magdalena también le tributan sus aguas, las siguientes microcuencas: Quebrada Agua azul, Quebrada La Lima,
Quebrada Panadero, Quebrada Nicotoco, Quebrada Minas, Quebrada La Herreria, Quebrada Las Coloradas y
Quebrada El Indio.
Las cuencas y valles de Villavieja no se destacan por la producción hídrica, pero sobresalen por haberse especializado
en conducir grandes volúmenes y caudales de agua generadas en otros municipios.
Por lo expresado anteriormente, puede concluirse que a nivel del Huila, Villavieja es el municipio con mayor caudal
medio de agua superficial. Paradójicamente es también el municipio del Huila con mayor extensión sometida a un déficit
crítico de humedad en el suelo durante varios meses al año. El Municipio de Villavieja transporta toda el agua superficial
producida en su jurisdicción más la producida en todo el territorio Huilense.
Según el IDEAM el caudal medio mensual multianual del río Magdalena es de 485.1M3/seg en la estación Puente
Santander en el Municipio de Neiva.
El río Magdalena es de gran trascendencia departamental y nacional debido no solo a su caudal y longitud, sino también
a razones históricas, ecológicas, económicas y sociales, es decir el río Magdalena es un ecosistema estratégico, tanto
para el Departamento del Huila como para el País.
El Río Magdalena es fuente abastecedora para los siguientes acueductos y sistemas de riego:
A la gran cuenca del río Magdalena le tributan las siguientes fuentes hídricas:
Tabla 15. Cuencas, Subcuenca y Microcuencas Tributarias al Rio Magdalena
FUENTES HIDRICAS AREA (KMS2) LONGITUD (KMS)

CUENCAS
Río Cabrera 161.89 31.1
Río Villavieja – Guarocó 27.35 15.9
SUBCUENCAS
Quebrada La Tatacoa 92.12 23.8
Quebrada Las Lajas 100,07 35,8
MICROCUENCAS
Quebrada Potosí 6.66 4,0
Quebrada El Ahorcado 8.1 4.5
Quebrada Valentines 3.28 2.2
Quebrada La Arenosa 22.26 13.4
Quebrada La Yeguerita - -
Quebrada La Yeguera 6.53 5.2
Quebrada La Coneja 1.83 1.9
Quebrada El Guayabo 1.66 1.8
Quebrada Balsillas 6.75 5.7
Quebrada Pontozuela 1.9 3.0
Quebradas Cervetanas 5.4 5.9
Quebrada Guasimalosa 3.56 4.4
Quebrada La Chapetona 2.73 3.0
Quebrada El Caucho - -
Quebrada La Sucia 11.45 7.1
Quebrada Bateas (Municipio 3.41 4.8
Villavieja)
Fuente: corporación autónoma regional del alto magdalena. 1996
Dirección:
Acueducto de la vereda La calera

Acueducto de la vereda Potosí
Acueducto de la cabecera municipal de Villavieja
Sistema de riego parcelación San Borja (Bombeo)
Sistema de riego Hacienda Sinaí (Bombeo)
Sistema de riego San José
Gran parte del Distrito de Riego “El Porvenir” (Bombeo).
En el extremo norte del municipio de Villavieja en límites con el municipio de Natagaima (Tolima), el curso del río
Magdalena se encañona formando el segundo y último estrecho, de mayor tamaño al de San Agustín, conocido como
la angostura de Golondrinas, donde se ubica un puente férreo que conecta mediante dos (2) túneles los cerros porfiritos
del alrededor a lo largo del corredor del ferrocarril Neiva – Girardot.
RIO CABRERA
Los valores para los caudales del río Cabrera en los diez (10) últimos años en la Estación de San Alfonso son:
- Máximo : 232.8 M3/seg
- Medio :79.52 M3/seg
- Mínimo :11.0 M3/seg
Tabla 16. Distritos De Riego Surtidos Por El Rio Cabrera
AREA BENEFICIADA
DISTRITO DE RIEGO CAUDAL DERIVADO M3/SEG HECTAREAS
Las Mercedes (V/vieja y 0.4 30 (Villavieja)
Natagaima – (Tolima) 150 (Natagima)
San Alfonso 2.8 1200
Doche 0.2 55
Los Medios (Alpujarra – Tolima) - -
Fuente: uso las mercedes 1998, USOALFONSO 1998 y ASO DOCHE1998
La mayor parte de las obras del Distrito de Riego San Alfonso se construyeron entre 1968 y 1971. La captación de agua
se hace mediante una bocatoma lateral situada en la margen izquierda del río Cabrera, en el sitio llamado Cerro Negro,
cuatro kilómetros aguas arriba del caserío de San Alfonso.
El Distrito de Doche tiene en conjunto a 30 usuarios de la vereda Doche. Aguas debajo de este distrito y de la
desembocadura de la quebrada La Arenosa (afluente del Río Cabrera) existe otra captación para un sistema de pequeña
irrigación.
En el Departamento del Tolima, entre el Puente Las Delicias y la desembocadura de la quebrada Doche se localizan el
Distrito de Riego Los Medios y varios sistemas individuales que captan agua por gravedad sobre la margen derecha del
río Cabrera. En periodos de estiajes, las bocatomas de estos son prolongadas río adentro mediante barreras
artesanales de guadua, piedra y plástico. En especial llama la atención el caso de Los Medios, dado que dicha barrera
cruza al río diagonalmente de lado a lado.
El río Cabrera también es fuente abastecedora para los siguientes acueductos:
Vereda San Juanito
Vereda San Alfonso
Vereda Doche (a través del Distrito de Riego)
Vereda La Victoria (a través del Distrito de Riego San Alfonso)
Dirección:
La Cuenca Hidrográfica del río Cabrera abarca aproximadamente una buena parte del territorio del municipio de
Villavieja (161.89 Km2). Sus principales subcuencas son: Quebrada El Igua, Quebrada La Gutiérrez, Quebrada La
Arenosa y Quebrada La Garrapata.
También tributan sus aguas al Río cabrera, las micro cuencas de las siguientes Quebradas:
 Quebrada Ocorco
 Quebrada San juanito
 Quebrada el Zanjón
 Quebrada Chotillal
 Quebrada Lava patas
 Quebrada Zanja honda
 Quebrada La colorada
 Quebrada Boca del potrero
 Quebrada La Honda
 Quebrada La Hondita
 Quebrada El jabonero
 Quebrada El Lindero
 Quebrada El Salado
 Quebrada El Cojal
 Quebrada La Lima
 Quebrada La Ovejera
 Quebrada Zanja de las yeguas
 Quebrada El Cocuy
 Quebrada El goloso
 Quebrada Los Fiques
 Quebrada Alejo
 Quebrada Piedra pintada
RIO VILLAVIEJA – GUAROCO
Las principales corrientes de esta cuenca se denominan río Villavieja- Guarocó. En jurisdicción de Villavieja existen
varios sistemas de pequeña irrigación, entre los cuales, sobresalen por su mayor área el Distrito de Riego El Porvenir.
La mayor parte de las obras de El Porvenir se construyeron entre 1966 y 1970. Posee un área neta productiva de 356
hectáreas pertenecientes en conjunto a 110 usuarios que residen en la cabecera municipal de Villavieja y el caserío
Polonia. El Distrito tiene dos fuentes de abastecimiento de agua: El Río Villavieja (por gravedad) y el Río Magdalena
(por bombeo). Dentro del Municipio de Villavieja estos ríos tienen las siguientes microcuencas: Quebrada El Vilivil,
Quebrada La Chicorera, Quebrada Maluco y Quebrada Zanjon el pedregal, Quebrada El Caucho, Quebrada, Zanja
corralón, Quebrada Arenoso, Quebrada Seda y Quebrada El Tigre.
SUBCUENCAS: Comprende las Quebrada de La Tatacoa y Las Lajas, que se localizan en el centro y sur del territorio
municipal de Villavieja.
QUEBRADA LA TATACOA. La cuenca de la quebrada pertenece en toda su totalidad al municipio de Villavieja;
sobresalen las siguientes microcuencas: Quebrada Lázaro, Quebrada El Cedro (el amargoso), Quebrada El Pachingo,
Quebrada el Chunchullo y Quebrada Cabuyal (Los hoyos). En sus valles bajos hay pastos y algunos cultivos transitorios
de carácter secano; también es importante por su potencial turístico, asociado principalmente a los recursos
paleontológicos y paisajisticos.
A la Quebrada La Tatacoa como eje hídrico central del Municipio, también le tributan las aguas de las siguientes
Quebradas: Quebrada San José, Quebrada El Maguey, Quebrada Los mangos y Quebrada El Cholupo.
Dirección:
QUEBRADA LAS LAJAS. Su parte alta pertenece al municipio de Baraya, mientras la baja hace parte de la jurisdicción
municipal de Villavieja (100.07 Km2). Le sobresalen las siguientes microcuencas: Quebrada La venta, Quebrada
Tasajera y Quebrada Saltaren. Estas microcuencas y valle bajo de las lajas poseen flujos torrenciales durante las
épocas de lluvias pero, su caudal desaparece los meses de estiaje; sin embargo algunas como La venta conserva
pequeños afloramiento que son utilizados para uso doméstico. A pesar en estos estrechos valles hay pastos y algunos
cultivos transitorios de carácter secano.
A la Quebrada Las Lajas le tributan sus aguas las siguientes Microcuencas: Quebrada El Bereque, Quebrada La
Aguada, Quebrada El Venado, Quebrada San Francisco, Quebrada Chimbilá, Quebrada Zanjón La picota y Quebrada
El Guanábano.
Tabla 17. Cuencas Hídricas
CUENCA AREA (Ha) PORCENTAJE
DRENAJE TOLIMA 295,3130 0,56
Q. BATEAS 301,6760 0,57
Q. LA ARENOSA 4856,8745 9,23
Q. LA GUTIERREZ 4391,3540 8,35
Q. LA SUCIA 1079,6172 2,05
Q. LA VENTA 1055,1778 2,01
Q. LAS LAJAS 5290,1608 10,06
Q. OCORCO 317,8534 0,60
Q. SALTAREN 3012,9022 5,73
Q. TATACOA 9001,0781 17,11
RIO CABRERA 11339,3182 21,55
RIO GUAROCÓ 1079,9390 2,05
RIO MAGDALENA 9137,5878 17,37
RIO VILLAVIEJA 1448,9900 2,75
TOTAL 52607,8245 100,00
Fuente: Equipo Técnico CODEIN S.A.S 2016
MICROCUENCAS: Está representada por microcuencas ya referenciadas en las cuencas y subcuencas de los ríos
Cabrera, Magdalena y Villavieja y las Quebradas Tatacoa y Las Lajas, además algunos afluentes tributarios de aguas a
algunas microcuencas.
En el Municipio de Villavieja también existen algunos pequeños afluentes de microcuencas, que son importantes su
denominación en este inventario hídrico a saber:
4.6.2. Cuerpos De Aguas Subterráneas.
La exploración y aprovechamiento de acuíferos subterráneos mediante la excavación y perforación con profundidades
varían desde los tres (3) metros hasta los 150 metros, con un caudal de 4,5 Litros/Seg. Existentes en el territorio
municipal de Villavieja.
En algunas veredas dispersas como Líbano, Cusco, Palmira el agua aflora en manantiales superficiales con el
aprovechamiento para uso doméstico y pecuario; donde el agua se toma un poco gruesa, clara y natural 100%.
En el Municipio de Villavieja el agua subterránea es captada por medio de pozos profundos; localizados intuitivamente,
y sin basarse en ningún estudio Geo hidrológico o Geofísico. La extracción del agua de los pozos profundos se realiza
manualmente con caneca, soga y traviesa en madera (manigueto) o mecánicamente a través de la fuerza eólica
mediante molinos de vientos; para el uso pecuario y doméstico.
Algunos pozos o aljibes ubicados en los centros poblados han tenido que ser clausurados y rellenados por sus
habitantes; debido a la contaminación de sus aguas, producto de las actividades humanas conglomeradas.
La exploración y explotación de aguas subterráneas destinadas a la irrigación de tierras y ampliación de la frontera
agrícola es nula y carece de estudios técnicos para su aprovechamiento en un futuro; a pesar del potencial de agua que
por conocimiento y empíricamente manifiestan los habitantes del municipio.
Dirección:
Huguett Mosquera y Molano (1989) afirman que en la región Neiva – Ibague “aparece un sistema acuífero semilibre en
algunos lugares y semiconfinado en otros, conformado por un relleno aluvial cuaternario y conglomerado y arenisca del
terciario. Los pozos perforados en estos acuíferos tienen profundidades entre 70 y 110 m con niveles estáticos de 20 a
38 m y una producción que oscilan entre 15 y 3 l/s. El agua es de tipo bicarbonatada cálcica, moderadamente dura”
según los mismo autores.
4.7. GEOLOGÍA
Etimológicamente, la palabra geología significa tratado de la tierra (del griego geos: tierra y logos: tratados). La geología
es una ciencia experimental e histórica que investiga el origen y la evolución de la tierra, a partir de los datos obtenidos
del estudio de los materiales que lo constituyen (minerales, rocas, sedimentos, fósiles...)
La geología presenta dos objetivos generales;
 Descubrir e interpretar los relieves estructurales y fenómenos que se presentan en la corteza terrestre tratando
de descubrir sus causas.
 Descifrar la historia de la evolución de la tierra y de la vida en ella a partir de los datos registrados en las rocas,
estudia los minerales, rocas y fósiles no solamente por si mismos sino más bien por el estudio de la evolución
de la corteza terrestre.
Las características geológicas fueron tomadas del estudio general de suelos tomo Adelantado por la subdirección de
agrología del instituto geográfico Agustín Codazzi en el año 1994, donde manifiesta “Las características geológicas
geográficas del departamento del Huila están estrechamente ligadas al origen y evolución de la cordilleras central y
oriental; y en particular al desarrollo del valle del rio Magdalena”7
4.7.1. Geología Rural
En el área de estudio se observa una variación importante en los tipos de rocas, espesores y cambios faciales, desde
el noreste, en el Sinclinal de Colombia, que pasa por la región central del río Venado, hasta llegar a la región occidental,
en el desierto de La Tatacoa. La secuencia litoestratigráfica cretácica, paleógena y neógena es más gruesa hacia el
noreste y disminuye paulatinamente hacia el suroeste. (Ver Plano DR-05 Geología).
 Formación Honda:
La Formación Honda, para la secuencia aflorante al norte de Villavieja (Huila), y divide la Formación en Honda superior,
caracterizada por guijos de roca volcánica en los conglomerados, y Honda inferior, donde no se encuentra material
volcánico, y es más arcillosa y de colores abigarrados.
La forma que adopta el paisaje y el relieve terrestre del municipio de Villavieja es producto de las constantes
transformaciones, producidos en espacios de tiempos breves; determinado por las fuerzas orgánicas (levantamiento y
forma del relieve terrestre), constructoras del relieve y las fuerzas epigenéticas (erosión) destructoras de las formas de
relieve existente.
Las formaciones Geológicas reportadas en el Municipio de Villavieja son las formaciones Honda y Gigante.
7 Estudio general de suelos tomo Adelantado por la subdirección de agrología del instituto geográfico Agustín Codazzi en el año 1994. Pág. 6
Dirección:
Imagen 14. Columna estratigráfica
La Formación Honda está constituida por tres miembros de los cuales el inferior y superior está compuesto por
conglomerados, arenisca arcósicas y arcillolitas rojizas. El miembro medio, compuesto por arcillolitas varicoloreadas,
se describe con detalle pues aflora en la mayor parte del área del Desierto de “La Tatacoa”.
Dirección:
El área del Desierto de “La Tatacoa” se encuentra representada geológicamente por rocas sedimentarias clásticas de
origen continental y de ambiente fluvial y lagunar principalmente, correspondiente estratégicamente al llamado grupo
Honda en su sección medio a superior.
-Depósitos aluviales y coaluviales (Qac) Son depósitos de aluviones recientes, con morfología relativamente plana,
localizados en los valles de los ríos Magdalena, Cabrera, Ambicá y Venado, y las quebradas Doche y Las Lajas. Están
conformados por capas de limo, arena y cantos rodados de rocas adyacentes a los canales principales.
-Formación Guaduas (KTg). Se trata de una secuencia de arcillolitas y en su parte superior areniscas con pequeñas
intercalaciones de arcillolitas rojizas a carmelitas, grises y violáceas y limolitas abigarradas. Su edad se considera
Maestrechtiano a Paleoceno (Beltrán y Gallo, 1968). }
-Formación Guadalupe (Kg). Está compuesta por areniscas cuarzosas, de grano fino, finamente estratificadas,
intercaladas con "Plaeners" (porcelanitas finamente laminadas y ampliamente diaclasadas) que se presentan en dos
niveles dentro de la secuencia, ocasionalmente contiene concreciones calcáreas, similares a las de la formación Villeta.
Los microfósiles que contienen indican una edad Campaniano a Maestrechtiano (Beltrán y Gallo, 1968).
-Formación Caballos (Kc). Compuesta principalmente por areniscas cuarzosas con intercalaciones de lutitas grises,
ocasionalmente se encuentra Shales intercalados. La edad de esta formación es Aptiano-Albiano, según Beltrán y Gallo
(1968).
-Formación Villeta (Kv). Se compone de una secuencia de Shales negros, físiles, con fósiles, están intercalados con
niveles de limolitas y calizas negras, localmente muy fosilíferas, hacia la base son comunes las concreciones calcáreas
del nivel "Ruedas de Carreta". Según la fauna que presenta se reporta una edad Turoniano, Mendivelso (1981).
-Formación Saldaña (JRsv). Constituida por una secuencia de rocas vulcano-sedimentarias, que afloran en el borde
oriental del piedemonte de la Cordillera Central y en la parte sur-occidental del piedemonte occidental de la Cordillera
Oriental.
La parte inferior de esta unidad, está constituida por sedimentitas oscuras en general negro - grisáceas y verdosas, que
incluyen limolitas, olistostromas calcáreos, areniscas feldespáticas, esporádicos bancos de caliza y tobas de ceniza y
lapilli. El contenido fosilífero y las estructuras sinsedimentarias, indican acumulación en un medio subacuoso, con
ocasionales períodos de exposición.
La parte superior está constituida por rocas volcánicas ácidas a intermedias, especialmente riolitas y riodacitas rojas a
carmelitas, ignimbritas y lavas dacíticas y andesíticas de color rosado y violeta con pequeños fenocristales de
plagioclasa; aglomerados y areniscas tobáceas, algunas veces con intercalaciones de lodolitas rojas y chert. Las rocas
volcánicas generalmente están alteradas y hay ausencia de minerales máficos. Las rocas sedimentarias se encuentran
intercaladas en baja proporción, especialmente hacia la parte alta de la secuencia. Las estructuras sedimentarias
encontradas en niveles de capas rojas, indican un medio de sedimentación subaéreo.
Tabla 18. Geología Rural

UND
DESCRIPCION AREA (Ha) PORCENTAJE
GEOLOGICA
Th Formacion Honda. Areniscas interestratificadas con arcillolitas. 34110,2663 64,84
Qac Depositos aluviales y coluviales. 1127,7704 2,14
PEm Rocas de medio-alto grado demetamorismo. 3135,1945 5,96
KTg Formacion guaduas. Arcillolitas abigarradas interestratificadas. 16,8082 0,03
K Formacion guadalupe, villeta y caballos. Sedimientos marinos. 1633,6232 3,11
JRsv Formacion saldaña. Secuencia Vulcano-sedimentaia. 12584,1619 23,92
TOTAL 52607,8245 100
Fuentes. Equipo Técnico Reformulación EOT-2016
Dirección:
4.7.2. Geología Urbana
En la geología urbana se describe las unidades litológicas, las formaciones superficiales y las estructuras geológicas
observadas en la zona de estudio. Esta descripción es fundamental para la planeación del uso del territorio, debido a
que cada unidad litológica tiene características particulares que hacen que su respuesta ante diferentes fenómenos sea
también particular, en el caso de las formaciones superficiales se tiene también conocimiento de los procesos
superficiales que las formaron, lo que ayuda a identificar la problemática predominante de cada una de ellas. Así mismo
la presencia de algunas estructuras geológicas adquiere gran importancia, pues indican cuáles zonas están más
afectadas y son más susceptibles de sufrir procesos erosivos importantes. (Ver Plano DU-02 Geología).
Depósitos aluviales (Qal): Un depósito aluvial es aquél que fue formado por depositación de material transportado
por una corriente de agua (ríos o quebradas). En general se componen de materiales redondeados a
subredondeados, conformados por partículas de tamaños variados, predominando las gravas y arenas
Tabla 19. Geología Urbana
Simbolo Descripcio
NN RIO MAGDALENA
Qal1 Cantos rodeados a subredondeados
Qal2 Deposito Aluvial conformado por materiales
Qar Dep aluvial Qebr Rio Frio
TH Formacion Honda

4.8. GEOMORFOLOGIA.
En este capítulo se estudia las formas del terreno, las cuales son el resultado de la interacción de las características
geológicas, hidroclimáticas y bióticas de la región a través del tiempo.
Los mapas y estudios geomorfológicos son herramientas esenciales para diagnosticar el uso y manejo del suelo, ya que
permiten señalar las áreas críticas en relación con los fenómenos erosivos, avalanchas, inundaciones y zonas
inestables, además de indicar la forma más acertada de explotar los recursos naturales, lo que los convierte en el punto
de partida del ordenamiento físico y de la planeación del desarrollo del territorio y para los planes de prevención y
atención de desastres.
En este estudio se ubica al municipio en su contexto geomorfológico regional y se describen las unidades
geomorfológicas identificadas en el casco urbano y sus alrededores.
Para llevar a cabo un estudio geomorfológico se puede escoger entre varias alternativas metodológicas que proponen
diferentes formas de clasificar el terreno, las cuales varían básicamente según la escuela de los autores. En este análisis
se ha dividido el paisaje jerárquicamente en unidades fisiográficas, unidades de paisaje, macrounidades
geomorfológicas, unidades geomorfológicas y geoformas como se explica a continuación.
Una unidad fisiográfica es una gran extensión del terreno que tiene características geológicas y estructurales similares;
como ejemplos de éstas se tiene la Cordillera Central, la Cordillera Oriental, el Valle del Río Magdalena, etc. Su
extensión es tan grande que normalmente son cartografiadas en escalas 1: 500.000 y de menor detalle.
Aquellas extensiones de las unidades fisiográficas que además de tener unidad geológica poseen morfología dominada
por un conjunto de procesos morfogenéticos que están relacionados entre sí se denominan unidades de paisaje.
Ejemplos de éstas son la zona norte de la Cordillera Central, la Serranía de las Minas, etc. Estas unidades por lo general
son cartografiadas en escalas comprendidas entre 1: 100.000 y 1: 500.000.
Dentro de las unidades de paisaje se tiene a su vez las macrounidades geomorfológicas, que son aquellas áreas que
además de reunir las características arriba mencionadas están dominadas por un conjunto de procesos morfogenéticos
relacionados a un mismo ambiente y que interactúan entre sí, por ejemplo, las macrounidades fluviales, en las cuales
Dirección:
predominan los procesos de dinámica fluvial, tales como erosión fluvial, depositación, inundaciones, etc.; o las
macrounidades de montaña, en las cuales predominan los procesos erosivos típicos de la montaña tales como erosión
laminar, erosión concentrada en surcos, incisión en los cauces de las quebradas, etc. En general las macrounidades
geomorfológicas son cartografiadas en escalas comprendidas entre 1: 25.000 y 1: 100.000.
Las unidades geomorfológicas son aquellas partes de las macrounidades que fueron formadas por un proceso
morfogenético particular, el cual les imprime una característica morfológica especial, por ejemplo, dentro de una
macrounidad fluvial es posible tener varias unidades fluviales, a saber, una unidad de llanura de inundación
caracterizada por ser anegada por la corriente periódicamente, tener forma plana y estar ubicada inmediatamente
adyacente a la corriente; y una unidad de terrazas aluviales, que son depósitos de tope plano formados por la misma
corriente que han sido abandonados y actualmente se encuentran en un nivel más alto que el nivel activo de dicha
corriente. Normalmente son cartografiadas en escalas más detalladas, comprendidas entre 1: 25.000 y 1: 1.000.
Por último, dentro de las unidades geomorfológicas se encuentran las geoformas, las cuales son las partes específicas
de cada unidad que es posible diferenciar en el terreno, por ejemplo, en una unidad de terrazas aluviales es posible
tener varios niveles de terrazas, los cuales constituyen cada uno una geoforma particular con cierta altura sobre el nivel
activo de la corriente que las formó, una extensión determinada, etc.
4.8.1. Marco Geomorfológico.
El área de estudio a nivel regional se encuentra ubicada dentro de la unidad fisiográfica, Valle del Río Magdalena.
En esta parte del departamento este valle se encuentra limitado al oeste por la falla de Chusma, presentando una
inclinación del plano de falla hacia el occidente y un rumbo de N30ºE. A éste sistema de fallas se le ha calculado una
extensión aproximada 250 Km y amplitudes hasta de 50Km; hacia el norte la amplitud de éste sistema disminuye.
Al este el valle se encuentra limitado por la falla Caguán - Suaza, la cual tiene una dirección aproximada de N45E; esta
falla pertenece al sistema de fallas de cabalgamiento de Garzón – Suaza. En el sector éste valle está conformado por
rocas terciarias y depósitos cuaternarios asociados al mismo río; morfología de colinas, abanicos, llanuras y terrazas
aluviales.
Dentro da la unidad fisiográfica Valle del Río Magdalena, en el sector de Villavieja y Aipe se puede identificar una unidad
de paisaje llamada Superficie de Erosión (Ver Foto 6), la cual se define como un paisaje conformado por colinas
redondeadas cuyos topes definen un plano labrado por procesos erosivos al nivel del mar; su proceso degradativo actual
se efectúa lateralmente, a partir del escarpe localizado en una o varias de sus márgenes.
4.8.2. Geomorfología Local Y Procesos Morfodinámicos Asociados A Las Unidades Geomorfológicas
A continuación se hace una pequeña descripción de los principales tipos de procesos morfodinámicos, constituidos
principalmente tipos de procesos morfodinámicos por los fenómenos de erosión (hídrica y fluvial) y las remociones en
masa que son susceptibles de presentarse en la región.
Estos fenómenos se presentan por lo general en las mismas zonas, ya que las condiciones propicias para que se
presenten son similares para unos y otros, están íntimamente relacionados entre sí y por lo general los procesos
erosivos, si no se mitigan a tiempo, favorecen la ocurrencia o desencadenan remociones en masa.
4.8.2.1. Procesos Erosivos.
En la región estudiada se presentan dos tipos de erosión, una que es producto de la acción natural de los diferentes
agentes atmosféricos y geológicos sobre el paisaje, que provoca el desgaste natural de la supericie del suelo, la
modelación del relieve, la meteorización de las rocas y la formación de suelos; y la erosión provocada por la intervención
antrópica sobre la naturaleza, por medio de la tala de bosques, las quemas, la construcción de vías de comunicación y
la utilización de sistemas de explotación agropecuarios inadecuados entre otros, que ha resultado en la ruptura del
equilibrio entre el suelo, la vegetación, el agua y el viento (Bahamón y Gaitán, 1981).
A continuación se definen los tipos de erosión natural más comunes.
Dirección:
Erosión Lamina:. Se da en las zonas en las que se presenta alta precipitación y poseen altas pendientes, poca cobertura
vegetal, alta erodabilidad, es decir, el sustrato está compuesto por rocas o depósitos recientes deleznables o muy
fracturados, lo que permite el fácil arrastre de las partículas de suelo por el agua, y no tienen canal de drenaje definido.
El agua lluvia, durante los fuertes aguaceros, ataca el suelo en su parte superficial, donde sus partículas son
desprendidas por el impacto de las gotas y al saturarse el suelo, son arrastradas por el agua en forma homogénea
durante la fase de escurrimiento como un flujo delgado y relativamente uniforme.
Algunos autores se refieren a este tipo de erosión como “erosión hídrica pluvial” y “escurrimiento superficial difuso”,
haciendo la separación entre el momento en que las partículas de suelo son dispuestas para el transporte como un flujo
laminar y el movimiento mismo de las partículas.
La costumbre que tienen muchos campesinos de efectuar quemas y cultivos limpios, conjuntamente con las prácticas
de desyerbe con azadón favorecen este tipo de erosión (Bahamón y Gaitán, 1981).
Erosión Concentrada en Surcos y Cárcavas: Este tipo de erosión se presenta cuando el agua de escorrentía se
concentra formando pequeños canales, que se denominan surcos, de poca profundidad y donde se produce arrastre de
partículas de suelo, que pueden ser observadas dentro de los canales cuando éstos están secos. Cuando se da una
mayor concentración del flujo de escorrentía, las irregularidades del terreno propician la unión de varios surcos, hasta
convertirse en canales mucho más largos, amplios y profundos, conocidos con el nombre de cárcavas.
La formación de surcos y cárcavas se presenta generalmente en suelos poco permeables, en los que la escorrentía
excede ampliamente a la infiltración durante las lluvias, y depende también de la pendiente del terreno, la cobertura
vegetal y el régimen de lluvias.
Los cultivos limpios, tales como el maíz o la yuca, que son sembrados en filas siguiendo el sentido de la pendiente,
propician la formación de surcos y su posterior evolución a cárcavas; así como también la mala disposición de obras de
recolección de la escorrentía en carreteras y la mala conservación de los taludes en las mismas (Bahamón y Gaitán,
1981).
Erosión Fluvial: Este tipo de erosión se produce cuando en épocas de lluvias el aumento de los caudales de ríos y
quebradas trae como consecuencia el aumento en la capacidad de carga y poder erosivo de las corrientes, dando lugar
al socavamiento lateral de los cauces o a la profundización de los mismos, que puede llegar a desestabilizar los taludes
aledaños.
Es importante anotar el socavamiento lateral del cauce se da en corrientes sinuosas o meándricas, típicas del
piedemonte y el sector de bajo gradiente de las mismas cerca de su nivel base de erosión.
Las corrientes de alta montaña, de cauces siempre más rectos e incisados, rara vez presentan socavamiento lateral; en
cambio la ganancia en la capacidad de carga y poder erosivo de la corriente se invierte en la profundización de su canal,
que puede llegar a desestabilizar las márgenes de las corrientes por falta de soporte, provocando remociones en masa
hacia las mismas.
La deforestación de las márgenes de los ríos y quebradas, así como el estableciemiento de cultivos limpios en los
taludes que dan hacia las corrientes favorece ampliamente la ocurrencia de la erosión fluvial (Bahamón y Gaitán, 1981).
4.8.2.2. Remociones En Masa.
Este término se utiliza de manera general para designar una variedad de procesos mediante los cuales masas de suelo
y roca son movidas, como una sola unidad o en pocas unidades discretas, por acción de la fuerza de gravedad, en
forma rápida o lenta, de un lugar a otro.
La gran mayoría de las remociones en masa que ocurren en nuestro país se presentan en suelos bien desarrollados y
son desencadenadas como consecuencia de las fuertes lluvias. Los principales factores que favorecen el
desencadenamiento de remociones en masa son el relieve, la geología, el clima e, indudablemente, la acción antrópica.
Dirección:
El relieve influye en la medida en que las rocas y suelos poseen propiedades mecánicas que determinan la altura y
pendiente máximas a la que el material es estable, por debajo de las cuales no se presentan remociones en masa.
La geología, incluyendo no sólo el tipo de litología, sino también la presencia estructuras tales como fallas, la actividad
sísmica y la actividad volcánica, puede condicionar o no la ocurrencia de remociones en masa. Ejemplo de esto es el
caso de la Avalancha del Río Páez, la cual fue desencadenada por un sismo que indujo cientos de deslizamientos
simultáneos, los cuales aportaron gran cantidad de material a la corriente del río generando un flujo de escombros.
El clima, de acuerdo con las características que presenta, puede favorecer la inestabilidad del subsuelo al aportar
grandes cantidades de agua lluvia, la cual, además de aumentar la presión de poros y fisuras en el suelo y el peso del
mismo, favorece los procesos erosivos al formar corrientes superficiales.
Cuando la actividad humana se realiza sin ninguna planificación, especialmente en obras viales, explotación de minas,
desarrollos urbanísticos, rellenos mal efectuados, cortes en el perfil natural de las laderas, deforestación y prácticas
agrícolas inadecuadas entre otros, promueve procesos de inestabilidad en suelos que en cierta medida son vulnerables
a esta clase de fenómenos.
A continuación se describen brevemente los tipos de remoción en masa más comunes, aunque es importante anotar
que en casco urbano del municipio no se identificaron procesos de este tipo:
Flujos. Los flujos son remociones en masa de mayor o menor velocidad, que se dan en materiales sin cohesión, los
cuales son susceptibles de presentar una gran pérdida de resistencia con el movimiento, y actúan, temporalmente, como
un fluido, experimentando de formación continua y sin presentar superficies de rotura (FERRER, 1987, citado por
DANÚS Y BOTTO, 1993). Los flujos se han subdividido en varias categorías o clases, según los materiales
comprometidos en el movimiento. En la subregión Centro del Departamento del Huila se presentan las siguientes clases:
Flujos de lodo. Son flujos muy lentos a rápidos de material saturado, con un contenido de hasta 30 % de agua, y
predominantemente finogranular. Los flujos de lodo más comunes son masas de suelo, roca y agua bien mezcladas que
fluyen, generalmente rápido, pendiente abajo.
Flujos de escombros. Son flujos con una pesada carga de sedimento, que transporta gran cantidad de material grueso,
no cohesivo, como areana, grava y bloques de roca.
Lahares: Es un flujo hiperconcentrado, vinculado a procesos de origen volcánico, cuyo comportamiento, energía y
producto difiere de cualquier tipo de flujo; presentan alta capacidad para transportar bloques de gran tamaño.
Reptación: Es un movimiento muy lento a lento de suelos, generalmente arcillosos, como consecuencia de la saturación
de los mismos y/o descompresiones. Este movimiento se evidencia sobre el terreno por la presencia de ondulaciones
irregulares, terracetas, rupturas topográficas e inclinación de los árboles en dirección de la pendiente
Deslizamiento: Son remociones en masa de rocas y suelos que se dan a lo largo de superficies de rotura bien definidas
al superarse la resistencia al corte, generando el movimiento material en conjunto (FERRER, 1987, citado por DANÚS
Y BOTTO, 1993). Dependiendo del tipo de superficie sobre la cual tiene lugar el movimiento, se tiene:
Deslizamientos planares. Se dan a lo largo de superficies más o menos planas presentes en las rocas. Dichas
superficies pueden ser planos de estratificación, diaclasas, planos de falla o planos de esquistosidad entre otros.
Normalmente se producen cuendo los planos estructurales se inclinan en la misma dirección de la pendiente con un
ángulo peligroso.
Deslizamientos rotacionales. Se dan a lo largo de superficies curvas con formad de cuchara con su concavidad hacia
arriba. Este tipo de deslizamiento se presenta principalmente en materiales arcillosos o no consolidados. El material se
puede desplazar como un todo sobre la superficie curva o como una serie de unidades a lo largo de sucesivos
desplazamientos.
Dirección:
Desprendimientos de bloques rocosos: Es la caída de bloques de roca o suelo semiconsolidado de una ladera con
fuerte pendiente, por acción de la gravedad. Normalmente las superficies de rotura corresponden a discontinuidades en
las rocas cuya inclinación es superior a su ángulo de fricción interna.
Por último, es importante anotar que en muchos casos se presentan fenómenos de remociones en masa muy complejas,
que no son susceptibles de clasificarse en ninguna de las categorías sencillas anteriormente mencionadas, sino que
son el conjunto de varias de ellas.
Se aclara que no se describen separadamente los procesos morfodinámicos observados, ya que en general la dinámica
geomorfológica en el área de la cabecera municipal es bastante sencilla, por ser dichos procesos de poca intensidad y
variedad, además de estar asociados con las respectivas unidades geomorfológicas.
4.8.3. Unidades Geomorfológicas
En el Municipio de Villavieja se puede identificar dos (2) tipos de Geoformas correspondiente a la zona del Valle del Río
Magdalena y el área de las estribaciones de las Cordilleras Oriental y Central.
La Geoforma de la Cordillera Oriental y Central; define un paisaje de montañas y colinas, de ambiente morfogenetico y
morfodinamico; conformado por unidades de origen volcánico denudacional y de origen estructural.
4.8.3.1. Unidades de origen volcánico Denudacional (VD)
Montañas erosionadas disectadas en rocas vulcano sedimentarias (VDm): Las rocas predominantes de esta
formación están constituidas por riolitas, andesitas, aglomerados volcánicos e ignimbritas, inter – estratificadas con
limolitas, arenisca y cnert, que le imprimen diferentes rasgos morfológicos; De relieve fuertemente quebrado con
pendientes del 25 – 50 %. Son las montañas ubicadas al oriente de las veredas San Juanito y San Alfonso y montañas
de Golondrinas y La Calera.
4.8.3.2. Unidades de origen estructural (E)
Espinazos de Areniscas, Conglomerados y Arcillolitas (Eme): Corresponde a estructura de tipo homoclinal
compuesta por una secuencia de rocas clasticas de grano grueso, dispuestas en bancos potentes con estratificación
altamente de areniscas, arcillolitas, limolitas y lutitas, generalmente formando planos estructurales bien definidos con
ángulos superior a los 10 grados, sobre los cuales es frecuente el desarrollo de plancha estructurales y formando una
zona de escarpe sobre la contrapendiente; con pendientes superiores al 50%; la única zona correspondiente a esta
zona es la cuchilla de Saltaren.
La Geoforma del Valle del Río Magdalena se evidencia en su Llanura aluvial donde se localiza algunas terrazas y
abanicos aluviales, colinas y formas onduladas.
Estas unidades de origen fluvial presentan la siguiente descripción:
4.8.4. Unidades de origen fluvial (f):
Terrazas y/o Abanicos – Terrazas pocos disectadas (Frt): La mayoría de las terrazas están compuestas de cantos,
guijarros y gravas de rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas, embidas en una matriz limoarenosa a
conglomerática, presenta cierta estratificación con capas y bancos de materiales arenosos tobaceos; De relieve plano
y ligeramente ondulado; con pendientes de 3 a 12%; ubicados a la margen derecha del río Magdalena (Hato nuevo),
San Nicolás – Gaviota, margen derecha del río Cabrera (San Alfonso y San Juanito) y margen derecha del río Guarocó
(la Manguita).
Abanicos Aluviales Coalescentes no Disectados (Fpa): Son extensas y continuas superficies de relieve plano
moderadamente inclinadas, pertenecientes a una serie de abanicos coalesentes con ápices apuntando hacia la
cordillera y alimentados por descarga de materiales transportados y acumulados sobre el piedemonte; De relieve plano
y ligeramente ondulado; con pendientes de 3 a 12%; ubicados en ciertas áreas de las veredas Doche, La chivera,
Polonia y La manguita.
Dirección:
Abanicos aluviales muy disectados (Fpad): Estos abanicos están compuestos de conglomerados polimicticos con
cantos heterometricos embebidos en una matriz areno- limosa. Sobre estos depósitos, se desarrollan suelos con
coloraciones rojizas, y presentan algunos encostramientos y endurecimientos subsuperficiales que impermeabilizan los
suelos y al rompersen favorecen los procesos erosivos llegando a desarrollar “tierras malas”. De relieve ondulado a
quebrado; con pendientes entre el 12- 25 %. Ubicados en la vereda de Doche.
Valles aluviales recientes con sedimentos no consolidados. (Fval): Estos depósitos están conformados por flujos
de lodo volcánico Lahares. De relieve plano y ligeramente ondulado; con pendientes de 3 a 12%; Ubicados en todas las
riberas de los ríos Magdalena, Cabrera y Villavieja y como así mismo las riberas de las quebradas Lajas y Tatacoa.
Peneplanicies de Valle del Magdalena (Fnp): Compuestas por depósitos pocos consolidados pertenecientes a
antiguas posiciones de la planicie aluvial del río Magdalena. De relieve ondulado o quebrado; con pendientes entre el
12- 25 %; Ubicados en las veredas Cusco, Palmira y San Nicolás- Gaviotas.
Tabla 20. Geomorfología Rural
SIMBOLO ORIGEN DESCRIPCION AREA (Ha) PORCENTAJE
Montañas_erosionales_disectadas_en_rocas_volcano-
VDm Volcanico_Denudacional 9605,4720 18,26
sedimentarias
Fval Fluviovolcanico Valles_aluviales_recientes_con_sedimentos_no_consolidados 9896,4964 18,81
Frt Fluvial Terrazas_y/o_abanicos_-_terazas_poco_disectados 4762,2303 9,05
Fpad Fluvial Abanicos_aluviales_antiguos_muy_disectados 4628,0310 8,80
Fpa Fluvial Abanicos_aluviales_coalescentes_no_disectados 652,9805 1,24
Fnp Fluvial Peneplanicie_del_valle_del_rio_magdalena 14444,1010 27,46
Eme Estructural Espinazos_(_Hogback)_en_areniscas_y_arcillolitas 764,8009 1,45
Dpb Denudacional Superficies_erosionales_con_"bad_lands"_o_tierras_malas 7853,7123 14,93
TOTAL 52607,8245 100,00
4.8.5. Geomorfología Urbana
Los mapas y estudios geomorfológicos son herramientas esenciales para diagnosticar el uso y manejo del suelo, ya que
permiten señalar las áreas críticas en relación con los fenómenos erosivos, avalanchas, inundaciones y zonas
inestables, además de indicar la forma más acertada de explotar los recursos naturales, lo que los convierte en el punto
de partida del ordenamiento físico y de la planeación del desarrollo del territorio y para los planes de prevención y
atención de desastres.
En este estudio se ubica al Municipio en su contexto geomorfológico regional y se describen las unidades
geomorfológicas identificadas en el casco urbano y sus alrededores. (Ver Plano DU-03 Geomorfología).
Tabla 21. Geomorfología Urbana

simbolo Descripcio
Ba Barra Central Rio Magdalena
LLI Llanura de Inundacion
MseA Macrounidad Superficie de Erosion Alta
MseB Macrounidad Superficie de Erosion baja
Rio Magdalena Rio Magdalena
Tm Terraza Rio Magdalena
4.9. SUELOS
Las unidades cartográficas aquí descritas, son las que se presentan en el municipio y surgen como resultado de la
Dirección:
superposición cartográfica del perímetro del Municipio de Isnos sobre los mapas de las unidades de Suelo, Aptitud y
Capacidad del Estudio General de Suelos del Departamento del Huila, realizado por la Subdirección de Agrología del
Instituto Geográfico Agustín Codazzi. “IGAC” en el año de 1994.
Para tal fin, el IGAG realizó un estudio detallado de suelos sobre cartografía a escalas 1:25000 y estas unidades fueron
interpoladas al estudio general para el área del departamento.
Para constatar dicha información, el Equipo Técnico del Esquema de Ordenamiento Territorial, realizó un trabajo de
campo, apoyado por personas conocedoras de la región.
La información sobre el recurso suelo es fundamental para adelantar programas o planes de desarrollo para una
comunidad y se constituye en herramienta básica para diagnosticar el uso o manejo de las tierras de tal forma que
permita proponer el correcto aprovechamiento de los recursos naturales de una región. La información que se consigna
en éste tema es sustraída del Estudio General de Suelos del Departamento del Huila, realizado por el IGAC en el año
1994 y por lo tanto esa es la fuente para profundizar en el contenido. La descripción de las unidades se elaboró según
los tipos de relieve presentes en cada paisaje los cuales se caracterizan por tener condiciones similares de clima,
topografía y material parental. Cada unidad delimitada está representada por un símbolo compuesto por tres letras
mayúsculas que hacen relación en su orden a paisaje, clima y contenido pedológico, estas letras se encuentran
acompañadas por subíndices alfanuméricos que indican rangos de pendiente y presencia o grado de erosión.
Es de notar que este componente describe únicamente las características intrínsecas y extrínsecas de cada una de las
unidades de suelo presentes en el municipio así como su patrón de distribución en los diferentes paisajes y tipos de
relieve. Por lo tanto, las potencialidades y debilidades de cada una de las unidades aquí descritas se traducen en los
parámetros de Capacidad y Aptitud de uso confrontados con la realidad actual. Para tal objeto, el Instituto Geográfico
Agustín Codazzi (IGAC) realizó las siguientes etapas básicas:
En la primera etapa se analizaron documentos existentes relacionados con el medio físico, así como la evaluación y
revisión de estudios de suelos realizados por el IGAC en años anteriores; el mapa geológico del departamento,
fotografías aéreas de diferentes años de la década de los 80 imágenes de satélite para el cubrimiento de algunas zonas;
además la información relacionada con geomorfología, zonas de vida y clima.
La segunda etapa, se refiere al trabajo de campo y en ella se hizo, el inventario de suelos por el método de las zonas
pilotos o transeptos y extrapolación con verificación en el resto del área.
Los suelos encontrados en cada uno de los tipos de relieve se agruparon en unidades cartográficas correspondientes
a: asociaciones, consociaciones, complejos y grupos indiferenciados de suelos.
Definidas las distintas unidades de suelos se procedió al muestreo de los perfiles modales; para ello, se abrieron
calicatas hasta de 1.5 m de profundidad, en las que se hicieron descripciones detalladas de cada uno de los horizontes
que conforman el perfil y se recolectaron muestras con el fin de hacer análisis fisico-químicos y mineralógicos. En la
tercera etapa se elaboraron los diferentes mapas temáticos, se interpretaron los resultados del laboratorio y se redactó
el informe en el cual se describen los suelos analizando sus propiedades, limitaciones y alternativas de uso.
4.9.1. Descripción De Los Suelos.
La descripción de los suelos se hace siguiendo el orden de la leyenda del mapa de suelos de acuerdo con los tipos de
relieve presentes en cada paisaje, los que se caracterizan por tener condiciones similares en cuanto a clima, topografía
y materiales parentales.
Cada delimitación está representada por un símbolo compuesto de tres letras mayúsculas que hacen relación en su
orden a paisaje, clima y suelos. Estas letras están acompañadas por subíndices alfanuméricos que indican rangos de
pendiente que siempre acompañan a las letras iniciales, y el subíndice de erosión que aparece cuando es necesario.
Las letras empleadas son las siguientes:
Paisaje clima
Dirección:
M= Montaña E= Extremadamente frío húmedo y muy húmedo.

P= Piedemonte H= Muy frío y húmedo.
L= Lomerío L= Frío húmedo
A= Altiplanicie disectada Q= Medio y humedo
V= Valles R= Medio y seco
X= Cálido seco y muy seco
Rango de pendiente erosión
a = 0-3% relieve plano 1= ligera
b = 3-7% relieve ligeramente ondulado 2= moderada
c = 7-12% relieve ondulado 3= severa
d= 12-25% relieve quebrado 4= muy severa
e= 25-50% relieve fuertemente quebrado
f= 50-75% relieve escarpado
g= Mayor de 75% relieve fuertemente escarpado
Las unidades presentes en el Municipio de Villavieja se describen a continuación: (Ver plano DR-07 Suelos).
Tabla 22. Suelos
SIMBOLO CONTENIDO PEDOLOGICO DOMINANTE GEOFORMA AREA (Ha) %
LXCc3 1309,2896 2,49
Typic Ustropepts Lomerío
LXCd3 1121,2203 2,13
MXCe2 1695,3356 3,22
Typic Humitropepts
MXCf2 Montaña 103,0697 0,20
MXDe2 Typic Troporthents 24,7234 0,05
PXAa1 Typic Ustropepts - Fluventic-Haplustolls 800,0597 1,52
PXCa Aquic - Haplustalsf 193,6120 0,37
PXEa2 1183,1775 2,25
PXEb2 1559,0061 2,96
PXEc2 371,8296 0,71
PXEc3 Typic Ustorthents-Lithic Ustorthents 1106,9214 2,10
PXEd2 330,3479 0,63
Piedemonte
PXEd3 3669,6107 6,98
PXEe2 6272,6511 11,92
PXIb2 1128,8909 2,15
PXIc4 Lithic Ustorthens 15410,6027 29,29
PXId3 2902,9739 5,52
Typic Ustifluvents - Fluventic Haplustolls - Typic
PXLb
Ustropepts 2182,0682 4,15
VXBa Fluventic Ustropepts - Aquic Ustropepts 28,7023 0,05
VXCa Tropic Fluvaquents - Vertic Ustropepts - Fluventic 5574,4151 10,60
VXCa2 Hapiustolls 951,6733 1,81
VXDa Typic Ustropepts - Typic Ustipsamments - Tropic 1633,1360 3,10
VXDd2 Fluvaquents Valles 974,9230 1,85
VXEa 21,3823 0,04
Typic Haplustolls - Typic Natrustolls
VXEe 68,2848 0,13
VXFa Typic Haplustalfs - Aquic Ustropepts 516,5757 0,98
VXGa 1002,4204 1,91
Typic Haplustolls - Aquic Ustropepts
VXGa2 470,9213 0,90
TOTAL 52607,8545 100
Fuente. Equipo Técnico Reformulación EOT-2016
Dirección:
4.10. CAPACIDAD DE USO
De acuerdo con esta descripción y clasificación de los suelos del Municipio de Villavieja, se hace referencia a la
capacidad de uso que poseen, de acuerdo con el Estudio General de Suelos en el Departamento del Huila, elaborado
por el IGAC donde se retoma el sistema de clasificación utilizado por el Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos (USDA 1985). La economía del Municipio se sustenta en el recurso tierra a través de las explotaciones agrícolas
y ganaderas y las actividades relacionadas con el turismo: artesanías, hotelería y transporte.
La clasificación del suelo según su capacidad de uso es un ordenamiento sistemático de carácter práctico e
interpretativo, fundamentado en la capacidad natural que presenta el suelo para producir constantemente bajo
tratamiento continuo y usos específicos. Este ordenamiento proporciona una información básica que muestra la
problemática de los suelos bajos los aspectos de limitaciones de uso, necesidades y prácticas de manejo que requieren
y también suministra elementos de juicio necesarios para la formulación y zonificación del territorio.
En lo referente a suelos, las clases por capacidad son 8 y se designan por números romanos, se encuentran en el
Municipio desde la clase II hasta la VIII, de manera que a medida que se aleja de la clase I, disminuye el número de
cultivos que se puedan producir, al mismo tiempo que aumentan las prácticas de conservación. Las subclases se
agrupan dentro de las clases a las tierras que tienen factores similares de limitaciones y los mismos riesgos de deterioro
para ser utilizados, y se designan con las letras minúsculas. e. limitación por erosión o susceptibilidad h. limitación por
exceso de humedad edáfica s. limitación de la zona radicular c. limitación por clima. En el municipio de Isnos se
presentan las siguientes clases y subclases diferenciadas en algunos casos con número arábigos para indicar su
posición en diferentes climas. Las divisiones o grupos de capacidad del Municipio de Villavieja:
Tabla 23. Capacidad y uso del suelo
SIMBOLO DESCRIPCION AREA (Ha) %
Tierras planas a moderadamente inclinadas localizadas en los pisos térmicos medio y
cálido seco. Estos suelos tienen limitaciones que reducen el número de cultivos
agronómicos propios de la región y requieren de prácticas moderadas de conservación
y sistemas especiales de manejo. Las tierras de esta clase presentan un relieve plano
IIIsec a inclinado, con pendientes de 3 hasta 12% de texturas moderadamente finas a finas, 4162,8839 7,91
moderadamente profundas, limitados en su profundidad, por la presencia cascajo y
pedregones; así como por las condiciones climáticas, tales como la alta
evapotranspiración y lluvias no suficientes durante el segundo semestre que limitan el
desarrollo normal de los cultivos y la presión sobre ella.
Tierras planas a moderadamente onduladas localizadas en clima seco y muy seco que
han sufrido procesos erosivos en grado moderado. Su aptitud se limita al crecimiento o
IVsec recuperación de la vegetación natural. En las áreas planas, con prácticas de manejo de 2557,2248 4,86
riego, se pueden sembrar pastos de corte. Se ubican en el llano de Hato nuevo, llanos
de Polonia y zonas cultivables de San Alfonso.
Tierras generalmente escarpadas localizadas en todos los pisos térmicos y paisajes. Las
limitaciones de uso son muy severas tanto climáticas como de erosión y edáficas. Se
VIII 37991,0908 72,22
deben dedicar al crecimiento de la vegetación nativa y a la protección de la vida silvestre.
No aptas para actividades agropecuarias.
Tierras moderadamente quebradas a moderadamente escarpadas, localizadas en
climas secos tienen como limitantes de uso de las pendientes, la alta susceptibilidad de
VIIsec 3982,5473 7,57
la erosión y la baja precipitación. Son aptas para agroforesteria, cultivos multi- estrata y
la conservación del medio natural, se localiza en la Cuchilla del Saltaren.
Tierras planas a ligeramente planas localizadas en diferentes climas y paisajes que
presentan limitaciones, susceptibles de ser corregidas por drenajes o sales. Su ubicación
toda la ribera del río Magdalena, Cabrera y Villavieja y las riberas de la quebrada
Vsh 3914,0778 7,44
Tatacoa. Estos suelos tienen limitaciones que son susceptibles de ser corregidas,
principalmente las relacionadas con el mal drenaje, la salinidad, alto contenido de
aluminio y baja a moderada fertilidad.
TOTAL 52607,8245 100,00
Dirección:
4.11. APTITUD DE USO
La evaluación de tierras es la valoración de la explotación de la tierra cuando se cultiva con propósitos específicos, por
lo tanto ella ofrece una base racional para tomar decisiones relativas al uso de la tierra basadas en análisis de las
relaciones entre la utilización de la tierra y la tierra misma.
Utilizar óptimamente la tierra es una de las principales prioridades en la actualidad, dado el rápido crecimiento
demográfico que aunado a la expansión urbana, conlleva a restringir el área para la agricultura.
El principal objetivo de la evaluación de tierras es seleccionar el mejor uso posible para cada unidad de tierra definida,
teniendo en cuenta consideraciones de carácter físico y socioeconómico así como la conservación de los recursos
ambientales para su uso futuro. (Ver plano DR-09 Aptitup del suelo).
4.11.1 Procedimiento Utilizado Para la Evaluación de Tierras por el IGAC
La primera etapa corresponde al levantamiento de suelos y a los estudios agroclimatológicos, los resultados fueron
mapificados y sirven de base para la evaluación; las unidades de tierra en este caso corresponden a las unidades
cartográficas del estudio de suelos. A cada una de estas unidades se le determinaron las características que debían
utilizarse para evaluar la aptitud de las tierras.
En la segunda etapa se hizo la descripción de los diferentes tipos de uso, teniendo en cuenta insumos y productos.
Estos tipos de usos se seleccionaron a partir del estudio se usó actual de las tierras y de entrevistas con agricultores y
organismos del sector agropecuario en el departamento.
También se determinaron los requisitos de uso de la tierra, es decir, las propiedades de la tierra que fueron favorables
y/o desfavorables respectivamente, para cada tipo de utilización.
Estos requerimientos se obtuvieron luego de un análisis cuidadoso de la información presente en la literatura recopilada
al respecto.
Se proponen algunos mejoramientos que incluyen la tecnología usada en el área de estudio, así como los generados
en las pautas para el control, manejo y conservación de los suelos.
La confrontación de los requerimientos de los tipos de utilización (cultivos) y de las características de las unidades
cartográficas (con o sin manejo), se realizó mediante tablas de tipo matriz, creadas para tal fin.
El grado de aptitud desde el punto de vista ecológico (clima, relieve, suelos, etc.) para un tipo de utilización (TU)
especifico (cultivo), fue determinado con base en los requerimientos que la literatura colombiana (ICA) cita como óptimos
para que dicho cultivo tenga una alta producción. A partir de estos rangos de requerimientos óptimos, se fue aumentando
o disminuyendo su valor de tal manera que determinará su era altamente apto (A1), moderadamente apto (A2),
marginalmente apto (A3), no apto condicionalmente (Nc) o no apto definitivamente (N).
Las características y/o cualidades de tierra corresponden a las diferentes condiciones de clima, propiedades físicas y
químicas, de manejo y conservación que cada unidad cartográfica presenta en la zona de estudio.
Dentro de esta metodología es necesario tener en cuenta que el término tierra comprende todos los aspectos del medio
ambiente importantes para el crecimiento de las plantas: clima, relieve, suelo, erosión, etc.
Características de la tierra (precipitación, temperatura, gradiente, textura, PH, etc.) son atributos que pueden ser
medidos o estimados y que influyen de una manera particular sobre su comportamiento para un uso específico.
Dentro del procedimiento seguido en esta metodología. Las características se seleccionaron a partir del estudio de
suelos realizado y del estudio de los requerimientos de los usos agrícolas, pecuarios e ingenieriles que se hicieron para
la región.
Dirección:
4.11.2. Tipos de utilización de la tierra (TUT).

El concepto de tipo de utilización de la tierra se refiere a un uso específico actual o alternativas de uso y está descrito,
para este estudio, en términos de cultivo y manejo.
Los tipos de utilización de la tierra, TUT, a tener encuenta en la evaluación de tierras, fueron seleccionados a partir del
estudio del uso actual, por medio de entrevistas en campo e información de las entidades regionales como el Urpa, el
Ica, el Incora, Fenalse, el Sena y los fondos ganaderos.
4.11.3. Clases de aptitud de las tierras.
La aptitud se define como el grado de adaptabilidad de una unidad de tierra para una clase especifica de uso, o como
el grado de intensidad con que las limitaciones de una unidad de tierra afectan el uso de la misma en forma general o
particular.
La aptitud se determina al medir el grado de acercamiento entre las características de la tierra UT y los requerimientos
de los tipos de utilización propuestos (TUT).
Las clases se definen de la siguiente forma:
Tabla 24. Aptitud de uso
SIMBOLO DESCRIPCION AREA (Ha) PORCENTAJE
NA No Aptas Alto 22000,2136
Tierras no aptas a marginalmente aptas para

A3/N Alto 17700,6050
actividades agropecuarias
Tierras con alta o moderada aptitud para los cultivos

(A1/A2)/(A3/N) agroindustriales, bajo riego y altos insumos.Y marginal Medio 5282,6204
a no apto para otras actividades sin riego.
Tierras con alta o moderada aptitud para el cultivo del
(A1/A2)/(A2/A3) Medio 7624,3854
arroz, pero moderada a marginal para otros cultivos.
TOTAL 52607.8245 100
-Tierras con moderada a alta aptitud - marginal a moderada para otros cultivos (A1/A2 - A2/A3)
Son suelos con moderada a alta aptitud para los cultivos de sorgo, soya, marañón, guayaba, ajonjolí, algodón, maní
y cacao; y con marginal a moderada aptitud para los cultivos de hortalizas, leucaena, maíz, plátano, yuca, achira,
frijol, ají, cítricos, maracuyá, guanábano y mango. En general son suelos en los que se puede establecer cultivos
transitorios o semestrales realizando prácticas de manejo y riego. El relieve es plano u ondulado con pendientes
menores del 12%; son de fertilidad moderada y están localmente limitadas por pedregosidad.
- Tierras con alta o moderada aptitud para los cultivos agroindustriales, bajo riego y altos insumos y marginal
a no apto para otras actividades sin riego. (A1/A2 - A2/A3).
Corresponde a las tierras de todas las unidades presentes en terrazas medias y altas del Rio Magdalena y los
afluentes mayores, así como lagunas unidades presentes en los abanicos y conos aluviales, en clima cálido seco y
muy seco, donde las características edáficas y de relieve permiten la implantación de cultivos agroindustriales
solamente se tiene altos insumos y riego supletorio.
-Tierras no aptas a marginalmente aptas para actividades agropecuarias (A3/N)
Su relieve es ondulado a moderadamente escarpado con pendientes de 3, 7, 12, 25 y 50% y aún mayores, con
erosión moderada a severa. Los limitantes climáticos (precipitaciones menores de 1.000 mm) en algunos casos, así
como los edáficos (profundidad efectiva, pendientes pronunciadas y evidencias de procesos erosivos), determinan
Dirección:
que la mayoría de estas unidades sean no aptas a marginalmente aptas para casi la totalidad de los cultivos. A
pesar de las condiciones climáticas adversas, las unidades MXA y MXD pueden ser moderada a altamente aptas
para frutales como el marañón, la guayaba y el maracuyá, así como para cultivos agroindustriales como la higuerilla;
son moderadamente aptas para la leucaena; marginal a moderadamente aptas para los frutales como cítricos,
mango, pitahaya, aguacate y piña, así como también para los cultivos agroindustriales como de cacao y sorgo,
para lo cual se debe implantar riego artificial.
En general se caracterizan por corresponder a suelos aptos para el desarrollo de la ganadería semintensiva,
además con algunas prácticas de manejo se pueden establecer algunos cultivos transitorios, semipermanentes y
permanentes en sistemas multiestratos; los suelos son bien drenados generalmente superficiales de fertilidad baja
y localmente pedregosos. En estas tierras se debe mantener una cobertura vegetal permanente; los sectores de
menor pendiente son aptos para la ganadería extensiva.
-Tierras no aptas permanentemente (N)
Tierras con condiciones que parecen excluir una producción sostenida del tipo de utilización en cuestión.
4.12. COBERTURA Y USO ACTUAL DEL SUELO.

El estudio de la cobertura y uso actual del suelo en una determinada región, permite definir la interacción de las especies
reinantes en el lugar, con los factores circundantes tantos naturales o bióticos, como artificiales, es el caso de la
intervención del hombre en busca de satisfacer sus necesidades.
Tabla 25. Uso y cobertura del suelo
NIVELIII Área (Ha) Porcentaje
Arbustos y matorrales 5602,3496 10,65
Bosque de galería y ripario 44,9375 0,09
Mosaico de cultivos 0,8662 0,00
Pastos enmalezados 764,4057 1,45
Bosque fragmentado 1645,9809 3,13
Bosque fragmentado 47,2626 0,09
Tejido urbano continuo 89,3440 0,17
Herbazal 48,2778 0,09
Tierras desnudas y degradadas 14126,0191 26,85
Ríos (50 m) 479,4823 0,91
Zonas Pantanosas 141,3983 0,27
Mosaico de pastos con espacios naturales 5579,4744 10,61
Oleaginosas y leguminosas 4089,8089 7,77
Pastos arbolados 4038,6908 7,68
Herbazal 1350,8117 2,57
Vegetación secundaria o en transición 1046,7600 1,99
Arbustos y matorrales 953,5690 1,81
Mosaico de pastos y cultivos 1217,4537 2,31
Mosaico de cultivos, pastos y espacios
1539,3263 2,93
naturales.
Pastos limpios 275,8980 0,52
Mosaico de cultivos y espacios naturales 127,0601 0,24
Tejido urbano continuo 51,7893 0,10
Tierras desnudas y degradadas 6516,2369 12,39
52607,8245 52607,8245
Dirección:
La información obtenida para el análisis y descripción de la Cobertura y Uso del Suelo del municipio de Isnos se tomó
sobre la base de la cartografía a Escala 1:100.000 (Metodología Corine Land Cover – CLC) que fue desarrollado en
Europa, y que permite la realización del inventario de la cobertura de la tierra. La base de datos de la cobertura de la
tierra constituye un soporte en la toma de decisiones en políticas relacionadas con el medio ambiente y el ordenamiento
territorial.
La base de datos de la cobertura de la tierra (CLC) permite describir, caracterizar, clasificar y comparar las
características de la cobertura de la tierra, interpretadas a partir de la utilización de imágenes de satélite de resolución
media (Landsat) para la construcción de mapas de cobertura a escala 1:100 000.(Ver plano DR-10 Uso y coberturas
del suelo).
Arbustos y matorrales. Son bosques protectores del suelo, generalmente se encuentran cerca de la ribera de las
fuentes hídricas (ríos, quebradas y zanjones) formando pequeñas áreas de protección y conservación. En algunos
casos se presentan solos, formando pequeñas manchas de pequeños arbustos.
Por el uso que se le está dando a este tipo de cobertura, se ha convertido en necesidad apremiante reglamentar el uso
del suelo y desarrollar programas para su repoblación, protección y preservación, así como la ejecución de proyectos
con sistemas protectores productores, que permita minimizar los impactos ambientales negativos.
Bosque de Galería Y/o Ripario. Comprende bosque secundario intervenido, cuya vegetación ocupa un espacio
determinado dentro de un ecosistema; se encuentra principalmente sobre las rondas de fuentes hídricas.
Mosaico de cultivos: Praderas manejadas con fines especiales para una actividad agropecuaria constante. A nivel
municipal.
Pastos enmalezados: Son praderas ocupadas en la práctica de ganadería intensiva cubiertas de herbazales, rastrojos
pequeños y grama natural, entre otros.
Bosque Fragmentado. Comprende bosque natural y secundario cuya vegetación ocupa un espacio determinado dentro
de un ecosistema; cumple funciones de gran importancia como la captación y almacenamiento de energía, refugio de
la fauna, agente anti erosivo del suelo, medio regulador del clima local, atenuador y reductor de la contaminación
atmosférica y del ruido, fuente de materia prima y bienestar para el hombre.
Tejido urbano continúo. Es el área ocupada por los perímetros urbanos.
Herbazal: Se desarrollan en lugares donde no cae suficiente agua de lluvia para que se desarrolle un bosque, pero en
donde es mucha como para que exista un desierto. Los pastizales están repletos justamente de pasto (hierbas).
Tierras desnudas y degradadas: Esta cobertura corresponde a las superficies de terreno desprovistas de vegetación
o con escasa cobertura vegetal, debido a la ocurrencia de procesos tanto naturales como antrópicos de erosión y
degradación extrema.
Ríos (50 m). Es un área de gran importancia cubierta por espejos de agua.
Zonas pantanosas: Esta cobertura comprende las tierras bajas, que generalmente permanecen inundadas durante la
mayor parte del año, pueden estar constituidas por zonas de divagación de cursos de agua, llanuras de inundación,
antiguas vegas de divagación y depresiones naturales donde la capa freática aflora de manera permanente o estacional.
Comprenden hondonadas donde se recogen y naturalmente se detienen las aguas, con fondos más o menos
cenagosos.
Mosaico de pastos con espacios naturales. Unidad conformada por pastos naturales, que generan cierto grado de
producción en la actividad pecuaria. En algunos casos se desarrolla una actividad agropecuaria incipiente que genera
subutilización del suelo, igualmente se presentan actividades de ganadería extensiva que ocasionan ciertos problemas
de erosión, compactación de suelos, cárcavas, terraceo y desbalance del sistema hídrico.
Dirección:
Oleaginosas y leguminosas: En estas categorías, los principales productos son la palma de aceite, los frijoles (soya,
caupí, haba, frijol rojo) y los cacahuetes. También cabe mencionar los anacardos, karités, el ajonjolí, el girasol, el coco
y las aceitunas.
Pastos arbolados: Se encuentra sobre esta unidad de paisaje, sin embargo por lo observado el proceso de
sucesión vegetal va en avance y en los alrededores del sitio se observa la posesión de matorrales bajos, que
corresponden a una vegetación abierta, subxerofítica.
Vegetación secundaria o en transición: Comprende aquella cobertura vegetal originada por el proceso de sucesión de
la vegetación natural que se origina luego de la intervención o por la destrucción de la vegetación primaria, que puede encontrarse
en recuperación tendiendo al estado original.
Mosaico de pastos y cultivos. Praderas manejadas con fines de pastoreo Semi Intensivo (Pm). Corresponden a
zonas generalmente cubiertas por gramíneas donde se presenta una actividad agropecuaria constante.
Mosaico de Cultivos, pastos y espacios naturales. Comprende el área de tierra conformada por diferentes tipos de
cobertura. Son producto en su mayor parte de la rotación de cultivos y del abandono de las tierras.
Pastos limpios. Se caracteriza por la explotación de pastos mejorados y producción pecuaria de una forma intensiva,
con rotación de potreros, introducción de nuevas razas de ganado, variedades de pasto mejoradas y una fertilización
constante; en algunos casos se presenta sobre explotación del suelo.
4.13. CONFLICTO POR USO DEL SUELO
El Subsuelo es la capa interior de la corteza terrestre, localizada por debajo del suelo y compuesta por los diferentes
tipos de rocas: Ígneas, Metamórficas y Sedimentarias.
El subsuelo del Municipio de Villavieja es importante por encontrarse en su interior y en especial en el Desierto de la
Tatacoa, ricos yacimientos e indicios de petróleo, gas y acuíferos subterráneos; según vecinos y lugareños del
Municipio; La Empresa Estatal ECOPETROL ha realizado algunas exploraciones en las veredas de Doche, San Nicolás
– Gaviota y hato nuevo; siendo esta última donde actualmente se explotan dos pozos petroleros.
La formación empírica de los lugareños sobre la existencia de petróleo; se debe a la antigüedad del territorio, el
desarrollo de vida marina y dinosaurios cuando no había cordilleras (Desierto de la Tatacoa) y el hallazgo de este
combustible en municipios vecinos como Neiva, Baraya, Tello y Aipe; siendo una sola unidad geográfica (Valle de las
Tristezas: Valle superior del alto Magdalena). Las áreas del municipio a explorar en un futuro no se conocen por ser
información reservada de ECOPETROL.
El Municipio de Villavieja es pobre en la explotación de rocas para la producción industrial y comercialización de las
mismas; al carecer de estas, como El Mármol, Cuarzo, Granito, Yeso, Caliza, Mineral de hierro, etc y únicamente se
extrae piedra y arena para el desarrollo de construcciones de manera rudimentaria, aunque hasta la década de los años
80 en el cerro porfiritico del Panadero (vereda Golondrinas) se extraía lajas de piedra para el corredor ferroviario de la
línea Neiva – Girardot de una manera mixta (mecánica y manual).
Mediante la observación de los mapas de APTITUD DE SUELOS, CAPACIDAD Y USO ACTUAL se han podido definir
los diferentes conflictos en el uso del suelo Municipal.
De acuerdo este análisis se observaron los conflictos categorizados como ALTO, MEDIO o BAJO según fuera por
sobrexplotación, subutilización o impacto sobre las zonas ambientales.
También se establecieron zonas en las cuales actualmente no existe conflicto.
4.14. ZONAS DE RIESGO Y AMENAZAS
El territorio Municipal es afectado por amenazas de inundación a lo largo de las riberas de los ríos Cabrera, Magdalena
y Villavieja y de las quebradas La Arenosa, Tatacoa, Lajas, Río Verde, La Chapetona, Bateas y La Gutiérrez afectando
a cultivos y asentamientos humanos en la cabecera municipal, los centros poblados de Potosí, La Victoria, San Alfonso,
La Calera y Polonia, la Vereda Golondrinas y el Resguardo Indígena Tatacoa.
Dirección:
Todo el Municipio de Villavieja se encuentra en una zona de sismicidad alta de ocurrencia de un movimiento telúrico y
en un área de amenaza eólica media ante la presencia de vendavales y la eventualidad de sequía, por sus condiciones
climáticas y la transformación del paisaje.
Las riberas del Río Cabrera en sectores de las veredas de Doche y San Alfonso se localizan áreas de deslizamiento y
desprendimiento de suelo debido al curso cambiante del lecho del río y la deforestación de su cuenca, entre otras causas
que originan la reptación de los suelos.
Villavieja no es ajeno a la amenaza de una sequía originada por las características áridas y escasas de vegetación como
producto del clima y el avance permanente de la desertización del territorio puede afectar a los asentamientos humanos
y conglomerados en el contexto municipal.
Para mantener una sostenibilidad ambiental armónica al desarrollo físico de los asentamientos humanos y sus
actividades agropecuarias, se requiere la conservación de su paisaje natural con procesos de capacitación,
reforestación y rearborización de micro cuencas y elementos orográficos acompañados del racional uso de la producción
económica; entre otras medidas.
4.14.1. Amenazas.
4.14.1.1. Amenazas Naturales.
Según la Dirección nacional para la Prevención y Atención de Desastres la amenaza natural “Es el peligro latente que
representa la posible ocurrencia de un evento catastrófico de origen natural o tecnológico, en un periodo de tiempo y en
un área determinada”.
Dentro de los tipos de amenazas más importantes para el municipio se encuentran los sismos y las inundaciones.
Amenazas Sísmicas:
Todo el municipio de Villavieja se encuentra dentro de una probabilidad histórica relativa de ser afectados por sismos.
El Municipio de Villavieja fue afectado principalmente en su cabecera municipal por los terremotos de los años de 1827
y 1967; destruyendo viviendas antiguas y averías a algunas edificaciones; debido a que se localiza en el valle interandino
del Magdalena correspondiente a una zona de alta sismicidad, según la norma sismo resistente de 1998 (NRS – 98) y
porque hace parte de la gran placa terrestre de Sudamérica, que al moverse y chocarse con la placa oceánica de nazca,
puede ser lugar de epicentro, zona de afectación o de réplicas de un fenómeno telúrico; donde el Instituto Geofísico de
los Andes ubicado en Cali y Bogotá es el encargado del reporte y seguimiento de Sismos.
Además el territorio municipal de Villavieja, se encuentra afectado por la falla geológica del Magdalena, con dirección
de buzamiento norte-sur.
Amenazas Por Inundaciones:
Históricamente existen referencias que en los meses de máxima precipitación fluvial (marzo, octubre, noviembre y
Diciembre) ocurren desbordamientos en algunas áreas de los valles de las Quebradas Arenosa, Tatacoa, Lajas y Bateas
y el Río Villavieja – Guaroco; desbordamientos que pueden afectar cultivos y pueden causar daños en algunas viviendas
aledañas (La Victoria y Km 121). El río Cabrera presenta desbordamientos sobre todo en el ámbito de la vereda de San
Alfonso, afectando cultivos y pastos pero, al contrario de la quebrada anteriormente mencionadas su caudal aumenta
en los meses de mayo, junio y julio.También son importantes las inundaciones que esporádicamente pueden ocurrir a
lo largo de toda la ribera del Río Magdalena, debido a las “crecientes” eventuales que este puede presentar y
especialmente agravadas por la falta de bosques protectores a lo largo de dicha rivera; dichas “crecientes” en un
momento dado pueden afectar cultivos, la cabecera municipal y los centros poblados de Potosí y La calera y las veredas
de Hato nuevo, La Victoria, Golondrinas y el Resguardo Indígena de la Tatacoa. Para la cabecera municipal es
fundamental mencionar la Quebrada Río Verde, que cruza parte del perímetro urbano y cuyo cauce se encuentra
invadido por viviendas que le arrojan aguas negras y basura; circunstancias estas que en un periodo crítico de lluvias
(Marzo, Octubre, Noviembre y Diciembre) causan inundaciones a estas viviendas, por la sedimentación de su lecho.
Dirección:
En 1991, cuando un movimiento telúrico causó el desprendimiento de materiales y tierra en la parte alta del río Páez
(Cauca), causó el represamiento y posteriormente la avalancha, donde el Municipio de Villavieja fue afectado por el
anegamiento e inundación de extensas áreas de cultivos y algunas viviendas de la margen derecha del río Magdalena,
porque el río Páez es afluente del Río Magdalena, situación que le ameritó ser municipio beneficiado de la Ley Páez,
para reactivar económicamente toda la zona desbastada por la avalancha del río Páez y expedida el 17 de Noviembre
de 1995 como Ley 218 de 1995.
Es de mencionar que tanto la cabecera municipal, como los centros poblados de Potosí y La Calera y las veredas
Golondrinas, Hato nuevo y La Victoria y el Resguardo Indígena Tatacoa, son zonas de alto riesgo ante la eventualidad
de un rompimiento de La Represa de Betania.
El crecimiento del caudal de las aguas de las Quebradas El Aceite (Neiva), Bateas, Tatacoa y Arenosa (Villavieja) en
época de invierno amenaza el paso vehicular por la carretera nacional Neiva – Villavieja – San Alfonso – Prado por
algunas horas debido a la inexistencia de puentes elevados en esos puntos críticos.
El centro poblado de Polonia, puede ser afectado por el represamiento del Río Villavieja, porque el muro no está
cumpliendo con su función y la Quebrada La Chapetona ha afectado viviendas del suelo urbano en tiempo de invierno.
El centro poblado de Potosí, es propenso por las inundaciones del Río Magdalena y el desbordamiento del Canal Potosí
del distrito de riego San Alfonso, que surte sus aguas del Río Cabrera; pudiendo ocasionar algunos daños a viviendas,
enseres y personas.
El centro poblado de La Calera por estar ubicado en la confluencia del Río Cabrera al Magdalena; puede ser afectado
por crecientes y quedar aislado del territorio municipal formando una isla.
El centro poblado de La Victoria, puede estar afectado por crecientes de las Quebradas La Arenosa; causando daños a
la población, cultivos y viviendas, debido a la deforestación de sus riberas y la pérdida del lecho de su quebrada.
Amenaza Eólica:
Es frecuente la presentación de “vendavales” que ocasionan perdidas de materiales en las viviendas.
Los vendavales se presentan por la acción de vientos predominantes de sur a norte en dirección al sentido de las aguas
del río Magdalena afectando a todos los centros poblados y la cabecera municipal. Recientemente (1997) la cabecera
municipal y el centro poblado de Polonia fueron afectados por uno de estos vendavales causando daños en las cubiertas
de las viviendas e instituciones (Colegio Nacionalizado Gabriel Plazas, Nueva sede).
En el resto del territorio municipal con relativa frecuencia y en especial en el mes de agosto cuando es afectado por
vientos, causa daños en los techos de las viviendas, derrumbamiento de ramas y árboles y a veces las redes eléctricas.
Amenaza De Remoción De Masa:
En el área del Distrito de Riego Doche, a orillas del Río Cabrera, se evidencia un proceso de remoción en masa de la
tierra produciendo deslizamiento y reptación del suelo de algunas estribaciones de la Cuchilla Saltaren; causado por la
deforestación y desviación del cauce del río Cabrera, pudiendo causar daños en las obras civiles y cultivos del Distrito
Doche; así como el posible represamiento del río Cabrera; porque las fisuras y agrietamiento del suelo en ese sitio
continúa, al cual se le debe dar con prontitud una respuesta.
Amenaza De Sequía.
El territorio municipal de Villavieja está sometido eventualmente a una amenaza de sequía ; producto de las
inclemencias del clima, la escasa precipitación y humedad del lugar, la permanente deforestación de cuencas y
microcuencas, la ampliación de la frontera agropecuaria, las acciones del hombre y demás cambios en el hábitat
municipal.
Dirección:
4.14.1.2. Amenazas Antrópicas.

Por la misma existencia, el hombre como agente transformador del paisaje natural, puede ser advocado a la presencia
de las siguientes amenazas:
Amenazas Por Incendio.
En el Municipio de Villavieja existen áreas montañosas de poca altura como la Cuchilla de Saltaren, Cerro Gordo, Lomas
Becerrera y Tenerife, Cerros Pacarní, Buenos Aires, Chacaron, Pandero y Volador, Pico La Buitrera, Cuchilla Llano
Hondo y El Valle, muchas lomas y mesas; además pastizales que por las condiciones climáticas reinantes en el territorio
y mediante un agente externo, pueden ocasionar incendios, provocando un atentado a la flora nativa y cultivos
productivos, aunque el paisaje es semi disgregado e interrumpido por ríos y quebradas, carreteables se podría controlar
relativamente.
En el Municipio la mayoría de quemas son provocadas por los campesinos con rondas amortiguadoras, para el desarrollo
de cultivos productivos, en el Municipio no existe la maquinaria ni el recurso humano (cuerpo de bomberos) para
controlar una emergencia de incendios tanto en los territorios de capa vegetal nativa o productiva, ni en las viviendas y
edificaciones de los centros poblados y la cabecera municipal de Villavieja. No se conoce la existencia de un incendio
de inmensas proporciones.
Amenazas Por Oleoductos.
El sur del Municipio de Villavieja, es cruzado por el Oleoducto Andalucía – Aipe, que transporta el crudo de las Baterías
Andalucía (Baraya) y Hato nuevo (Villavieja) al cargadero de Aipe. Esta línea de oleoducto necesariamente atraviesa
los ríos Villavieja y Magdalena. No se conoce la existencia de una catástrofe por voladura de oleoducto en el Municipio
de Villavieja.
Amenaza Por Gas.
En el Municipio de Villavieja existe en la cabecera municipal la red de Gasoducto de gas propano domiciliario proveniente
de CAMPODINA (Neiva) y en los centros poblados el gas comprimido dispensado en pipetas; por ende la amenaza de
gas producido por fugas, condiciones climáticas y agentes externos son también relativas; pero se tiene la información
de desastres ocasionados en redes de gasoducto en la Ciudad de Guadalajara (México, 1996) y en la población
colombiana de Arroyo de Piedra (Atlántico, 1998) y emergencias ocasionadas por el estallido de pipetas de gas en
Santa fe de Bogotá (cruce vía Boyaca Por Avenida 1ª de mayo Restaurante El Cacique, 1997).
En la actualidad, 1999 el Municipio de Villavieja cuenta con un Comité Local de Emergencias, para la atención y
prevención de desastres, conformado por El Alcalde, Jefe de la Oficina de Planeación, Personero Municipal, entre otros;
donde la inversión para la atención y prevención de desastres es poca. También no se adelanta en todo el territorio
municipal ningún tipo de capacitación a sus habitantes, ni posee la infraestructura adecuada y el recurso humano, en
materia de atención y prevención de desastres.
Dirección:
5. DIMENSIÓN SOCIAL
La dimensión social, al igual que las demás dimensiones del desarrollo territorial conlleva una gran complejidad, lo cual
amerita que las entidades territoriales reconozcan y asuman el reto de trabajar para mejorar continuamente las
condiciones de vida de toda su población. Para efectos de este documento, la dimensión social se abordará a partir de
variables como la equidad, la multiculturalidad, y la responsabilidad social, las cuales se presentan a continuación.
Desde una perspectiva amplia, la dimensión social del desarrollo territorial comprende todos aquellos procesos que
involucran a la población en aspectos relacionados con la salud, la educación, el empleo, la seguridad social, la cultura,
el deporte y recreación, entre otros. En este sentido, las acciones de los actores territoriales (gobierno, empresarios,
líderes sociales, etc.) deben contribuir, entre otros aspectos, a la concreción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM)8 trazados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
En la dimensión social es importante el análisis demográfico que permite analizar cuantitativamente la población para
conocer cuánta gente hay, su estructura o composición según diferentes características (edad, sexo, estado civil), su
distribución en el espacio y su crecimiento. También se incluyen los componentes del crecimiento, es decir, la mortalidad,
la natalidad y la migración.
La dimensión demográfica es indispensable para un análisis completo de las relaciones entre población, el medio
ambiente y el desarrollo. Es una primera aproximación, pero constituye la base técnica sin la cual no es posible dar
cuenta de la evolución, características y tendencias de la población y las relaciones que guarda con Otros elementos
del desarrollo social y económico.
En este nivel de análisis pueden incluirse la estructura de las familias u hogares, y otros elementos de composición de
la población como su nivel educativo y su participación en la actividad económica. También se incluyen variables de
comportamiento de la población, que están determinadas por sus relaciones con el contexto económico, social y cultural
y que condicionan las relaciones de la población con las variables de desarrollo, tales como los patrones de producción
y de consumo, el comportamiento de la nupcialidad (emancipación, conformación de parejas) y la movilidad en el
espacio.
La aplicación del criterio de equidad al adelantar procesos de desarrollo, debe propiciar un escenario en el que todos,
particularmente los más pobres y vulnerables, puedan acceder a: i) empleos de calidad que generen ingresos
sostenibles; ii) servicios básicos (salud, educación y alcantarillado y agua potable) en igualdad de condiciones en
cobertura y calidad; iii) oportunidades para participar en la vida social y económica en igualdad de condiciones.
El análisis de la dimensión social es útil para comprender la distribución de los beneficios del desarrollo, para determinar
el nivel de pobreza y la distribución del ingreso, entre Otros aspectos analizar el nivel de conflicto que existe en el
Municipio y la oferta de servicios o demandas de servicios frente a otros municipios del espacio regional. Articulación
concurrente Departamento - Municipio.
El objetivo de esta dimensión es analizar las condiciones en que se reproduce la vida de los grupos humanos en cada
municipio de acuerdo con la capacidad de la infraestructura de servicios sociales básicos en función de la dinámica
poblacional y su ubicación espacial.
Comprende los aspectos socio demográficos de acuerdo con la población total censada por sexo y edad, las tendencias
poblacionales en el horizonte del Esquema de Ordenamiento de manera que se pueda prever su incidencia en el uso
de los servicios y la expansión de la ocupación del suelo.
El análisis de la dimensión social es útil para comprender la distribución de los beneficios del desarrollo, para determinar
el nivel de pobreza y la distribución del ingreso, entre otros aspectos.
8
Ver:http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Programas/Educaci%C3%B3nyculturasaludempleoypobreza/Pol%C3%ADticasSocialesTransv
ersales/ObjetivosdeDesarrollodelMilenio/tabid/340/Default.aspx
Dirección:
Toda formación social se incorpora a un territorio para adecuarlo, apropiarlo y transformarlo según sus necesidades, es
así como el territorio se establece como el soporte material de una población históricamente determinado por el tiempo,
con unas relaciones establecidas con la naturaleza que van conformando unas estructuras sociales especificas en cada
municipio, donde el ente territorial recibe la influencia de la población, adaptándola a las condiciones de sus relaciones
sociales, económicas, ideológicas, culturales y políticas, por lo tanto, el análisis que aquí se presenta, no tiene el carácter
de una monografía social, sino una mirada a los principales componentes estructurantes de la población como colectivo,
que conducen a plantear una problemática al nivel de municipio y de región, de forma que se genere la pregunta cuál
es la armonía que se puede dar entre el territorio y la población en este municipio?.
Esta dimensión permite establecer la estructura poblacional afectada y su dinámica, con base en el estudio de su
distribución espacial y su comportamiento con relación a la natalidad, mortalidad y la migración o desplazamiento
poblacionales el objeto es establecer los movimientos demográficos en función de la coyuntura económica, las
restricciones ambientales y el comportamiento en general.
5.1 DEMOGRAFÍA
Como soporte para el estudio de la población del Esquema de Ordenamiento Territorial – EOT del Municipio de
Villavieja se utiliza las proyecciones de población DANE 2005 - 2020.
De acuerdo a estas proyecciones en el Municipio de Villavieja se registra una población total en el año 2017 de 7.308
habitantes distribuidos de la siguiente manera; población urbana de 2.460 habitantes, que representa el 33.66% del
total de la población, población rural de 4.848 habitantes que representa el 66.3% del total de la población y con una
densidad poblacional de 12.65 habitantes por Km2.
Imagen 15. Población desagregada por Área
Fuente: DANE Proyecciones de población- 2017
5.1.1. Densidad Poblacional Por Género Y Edad
Se encuentra que por sexo se mantiene equilibrado el porcentaje tanto de hombres como de mujeres en el Municipio
de Villavieja, con un total de 3.688 Hombres (50.5%) y 3.620 Mujeres (49.5%), para el total del Municipio.
Dirección:
Imagen 16. Población desagregada por sexo.
A continuación se describe la densidad poblacional proyectada al 2017 por sexo y por edad en el Municipio de
Villavieja-Huila.
Tabla 26. Edades por grupos Población 2017
Grupos de Edad Total Hombres Mujeres
0-4 777 397 380
5-9 760 391 369
10-14 762 399 363
15-19 683 341 342
20-24 690 352 338
25-29 574 293 281
30-34 461 227 234
35-39 390 190 200
40-44 362 176 186
45-49 362 178 184
50-54 371 194 177
55-59 303 156 147
60-64 207 102 105
65-69 193 97 96
70-74 174 88 86
75-79 120 57 63
80 Y MÁS 119 50 69
TOTAL 7.308 3.688 3.620
Fuente: DANE Proyección 2017
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Imagen 17. Pirámide Poblacional 2017

A continuación se muestra el comportamiento poblacional por ciclo vital en el municipio de Villavieja donde en la primera
infancia e infancia se presentó un cambio en el año 2017 comparado con el año 2005 donde disminuye la proporción
de menores según la población general y se espera que para el año 2020 se continúe en descenso lo cual es
concordante con la pirámide poblacional del Municipio.
Desde la adolescencia pasando por la juventud y hasta llegar a la adultez se presenta un aumento en las proporciones
del año 2017 comparado al año 2005 y se espera que siga en aumento para el año 2020 lo cual demuestra que la
población es regresiva y la mayor cantidad se encuentra en los grupos intermedios en edad productiva, es así como se
espera que al pasar de los años se presenten menos nacimientos, aumenta la población adulta mayor y hay descenso
en la mortalidad.
La población del Municipio de Villavieja es en mayor proporción adulta, para el año 2017 su frecuencia es de 53%,
seguida de la juventud con una frecuencia de 26%, es decir se considera la mayoría de población joven económicamente
activa. Para los años 2005 y 2020 el comportamiento es similar.
Los ciclos vitales presentados en este documento obedecen a la reglamentación generada en las diferentes políticas
públicas en el territorio nacional, por lo tanto, se entenderá como primera infancia a los menores de 5 años de edad,
infantes a los niños y niñas entre 6 a 11 años, adolescentes a las personas entre 12 a 18 años, jóvenes a personas
entre 14 a 26 años, adultos entre 27 a 59 años y persona mayor a los mayores de 60 años (Ministerio de Salud y
Protección Social).
En la siguiente grafica se observa la dinámica poblacional por grupos etarios en el Municipio de Villavieja preserva la
similitud en cuanto distribución desde el 2005 hasta el 2020 para los menores de un año y la población mayor de 80
años, la población de 1 a 14 años disminuye en el tiempo, las poblaciones de 15 a 79 años aumentan en el tiempo, esto
refleja una disminución en la natalidad y mortalidad, aumento de los grupos intermedios por lo tanto un aumento de la
población económicamente activa para el municipio.
Se aprecia en la gráfica de población por sexo y edad del Municipio de Villavieja que hay similitud en algunos grupos
etarios en cuanto a género, esta ilustración corrobora la información antes descrita en el documento donde se aprecia
un amplio potencial laboral con la población económicamente activa, así mismo se evidencia que la mayor proporción
de la población son hombres.
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5.1.2. Grado de urbanización

En cuanto a la ubicación de la población del municipio de Villavieja se observa que el grupo más representativo es la
población del área rural 66,3% que corresponde a 4.897 habitantes en comparación a los habitantes de la cabecera que
es de 2.411 habitantes que corresponde al 33,7% de la población total.
Estos valores se fundamentan a la extensión de las zonas rurales. El grado de urbanización corresponde a la población
del área urbana, es decir 33,7%.
Número de viviendas. Según el Censo Dane 2005, el número de viviendas en el área urbana es de 639 donde el 52,4%
está construido en bloque, ladrillo o piedra. Para el área rural es de 1.909 y el 52,6% está construido en adobe o
bahareque.
Número de hogares. Según censo DANE 2005 en el Municipio de Villavieja se encuentran 2.288 hogares, en promedio
están conformados por 5 personas cada uno. En el área urbana 988 hogares y en la zona rural 1300 hogares. El 10,04%
de los hogares está en hacinamiento.
5.1.3. Población por pertenencia étnica
En el Departamento del Huila la mayor parte de la población no se considera de etnia propia, está en el grupo de ninguna
de las anteriores, sin embargo las propias étnicas tienen su mayor presencia con la población indígena y negro, mulato
y afrocolombiano; los primeros tienen mayor presencia en la parte rural del departamento y los segundos en la parte
urbana, algunos como consecuencia del desplazamiento de zonas propias de este tipo de población. Aunque en el Huila
no se encuentra cuantificado la distribución porcentual de población por grupos étnicos se muestra a continuación la
ubicación de esta población dentro de la estructura departamental. En el Departamento del Huila existen actualmente
dos Asociaciones Indígenas legalmente constituidas y reconocidas por el Ministerio del Interior y de Justicia, estas son
la Asociación de Cabildos Indígenas del Huila–ACIHU Y el Consejo Regional Indígena del Huila - CRIHU.
De igual forma en el Departamento del Huila, existen dos Asociaciones de Afro descendientes:
Afrocolombianos en el Huila, AFROHUILA y Afrocolombianos Residentes en el Huila AFROCOLHUILA, todos estos con
ubicación en los 37 Municipios del Departamento, con una población aproximada de 11.537 personas, de los cuales 199
son del Municipio de Villavieja que representa el 2.72 % del Departamento.
Imagen 18. Población Étnica
Fuente: DANE- Censo 2005

Nota: los porcentajes de población de cada grupo étnico fueron calculados frente a la población de cada
entidad territorial según censo 2005.
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5.1.4 Crecimiento demográfico
El Municipio de Villavieja-Huila posee un crecimiento del 1,3% anual el cual se considera bajo.
Con el fin de establecer la estructura poblacional del Municipio se realizó un cálculo con proyección hasta el año 2031
que permite observar cómo están distribuidos los grupos de población por géneros (masculino y femenino) y así
analizar las densidades que se están dando en todas las edades y su proyección hacia el corto, mediano y largo
plazo.
Tabla 27. Proyección de la población hasta el 2031
Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total 7.376 7.370 7.359 7.350 7.343 7.338 7.329 7.329 7.327 7.316 7.312 7.315 7.308 7.307
Hombres 3.721 3.720 3.718 3.714 3.711 3.708 3.701 3.703 3.701 3.696 3.696 3.694 3.688 3.690
Mujeres 3.655 3.650 3.641 3.636 3.632 3.630 3.628 3.626 3.626 3.620 3.616 3.621 3.620 3.617
Año 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Total 7.309 7.308 7.310 7.311 7.315 7.317 7.312 7.311 7.320 7.322 7.326 7.324 7.325
Hombres 3.686 3.687 3.688 3.689 3.692 3.693 3.689 3.688 3.696 3.697 3.699 3.694 3.698
Mujeres 3.623 3.621 3.622 3.622 3.623 3.624 3.623 3.623 3.624 3.625 3.627 3.630 3.627
Fuente: Equipo Técnico -2018-DANE

5.1.5 Desplazamiento
Debido a factores de orden público, entre 1.999 y 2017 el Municipio de Villavieja tiene para 12 personas desplazadas,
472 personas acumuladas recibidas en situación de desplazamiento y 1.075 personas acumuladas expulsadas en
situación de desplazamiento. En resumen, Villavieja es un Expulsor neto de población en situación de desplazamiento.
Además, un factor que confirma tal condición aunque no podría relacionarse directamente con el desplazamiento
forzado, es la existencia de casas desocupadas, abandonadas por sus dueños en busca de otras opciones fuera del
municipio. En todo caso, el municipio no es ajeno a este fenómeno que golpea a toda la sociedad colombiana y la
administración municipal incorporará en la fase estratégica acciones para enfrentarlo.
Imagen 19. Población en situación de desplazamiento
Fuente: Unidad para la Atención y reparación integral a las víctimas-2017
5.1.6. Población Sisbenizada
En el Municipio de Villavieja la población sisbenizada se discrimina de la siguiente manera: Afiliados al régimen

contributivo 421 habitantes que representa el 5.8%, 4.980 habitantes afiliados al régimen subsidiado que representa el
68.1% y 57 habitantes afiliados al régimen de excepción que representa el 0.8%.
Dirección:
Imagen 20. Afiliados por régimen
Fuente: DNP a partir de información del Ministerio de Salud y protección Social y DANE-2017
5.2 SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS

Los servicios sociales básicos son el primer nivel del sistema público de Servicios Sociales. Atienden a los ciudadanos
y ciudadanas de forma personalizada y están integrados por un conjunto organizado y coordinado de acciones
profesionales con el objetivo de mejorar el bienestar social y favorecer la integración de las personas.
El objetivo principal es promover los mecanismos para conocer, prevenir e intervenir con personas, familias y grupos
sociales, especialmente si se encuentran en situación de riesgo social o exclusión. Se organizan territorialmente y están
dotados de equipos multidisciplinarios orientados a la atención individual, familiar y colectiva.
Ofrecen atención, orientación y asesoramiento sobre todos los servicios y prestaciones a los cuales se puede acceder.
También pueden promover medidas de inserción social y laboral, de prevención y atención a maltratos. Tramitan las
prestaciones económicas de urgencia social, las prestaciones económicas de ámbito municipal y otras que les sean
atribuidas.
Igualmente trabajan con las entidades y asociaciones de su zona en proyectos conjuntos relacionados con la atención
social. De este modo contribuyen a prevenir el riesgo de exclusión y fortalecen los lazos de cohesión social.
Los centros de atención social disponen de educadores/as, psicólogos/as y trabajadores/as sociales. Estos
profesionales valorarán la situación personal y social para determinar la orientación más adecuada.
5.2.1. Educación
5.2.1.1. Población en Edad Escolar.
Para el año 2017, la población en edad escolar alcanzó el 35.3% que corresponde a 2.578 habitantes, teniendo en
cuenta el rango de edades de 0 a 16 años.
Dirección:
Tabla 28. Población en Edad Escolar V/S Población Total, año 2017
N° de habitantes en edad escolar entre 0 a 16 Población total del Municipio
años.
Población 2.578Habitantes 7.308 Habitantes
Fuente: Proyección DANE
5.2.1.2. Cobertura.
Esta información ha sido tomada de la base de datos de la Secretaria de Educación Departamental del año 2018, los
cuales proveen información para el análisis de la población en edad escolar.
Del total de la población en edad escolar, se encuentran matriculadas 1.305 estudiantes que equivalen al 51% de la
población en edad escolar y que se distribuyen en educación preescolar, educación básica primaria, educación básica
secundaria y educación media vocacional.
Educación Preescolar. Cuenta con una población de 928 personas de 0-5 años de edad, de los cuales se
encuentran matriculados 112 niños que equivalen al 12%.
Educación Básica Primaria. Comprende del 1er al 5º año de estudios de 5 a 10 años con 914 en edad escolar y se
encuentran matriculados 592 niños que equivalen al 65%.
Educación Básica Secundaria (6°-9°) y Educación Media (10°-11°). Su rango poblacional se encuentra desde los
10 a 16 años de edad con personas en edad escolar de 1.041 habitantes de los cuales se encuentran matriculados
520 niños que equivale al 49%.
De acuerdo a las dos etapas que comprende este nivel de educación, se encuentra que del total de personas
matriculadas están inscritos en la educación básica secundaria 407 estudiantes y en la educación Media Vocacional
113 estudiantes.
Educación en Adultos. Adicionalmente a los rangos antes descritos, se encuentra en el Municipio de Villavieja 81
personas en edad adulta matriculados.
La anterior información permite determinar algunos detalles de la cobertura de educación en el Municipio, teniendo en
cuenta que hay niños y niñas por fuera del servicio educativo.
Tabla 29. Área de cobertura Educativa- grupo de acceso- matricula oficial 2018
Total
Nivel Educativo Transición Primaria Secundaria Media Normal Adultos general
Municipio-
Institución-
Sede \ Grado 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 22 23 24 25 26
VILLAVIEJA 112 122 135 116 103 116 134 107 94 72 61 52 26 20 28 7 1305
Fuente: SIMAT Anexo 6A 28-02-2018
Dirección:
Tabla 30. Población en Edad Escolar

Rango Población en edad Escolar Población matriculada
Edad(0-5 años) 928 112
Edad (5-10) años) 914 592
Edad (10-16 años) 1.041 520
Adultos -- 81
Total 1.305
Fuente: Proyección DANE-SIMAT-2018
La oferta educativa está constituida por cuatro instituciones educativas, en Villavieja hay 4 sedes, en la victoria hay 4
sedes, en Polonia hay 2 sedes y en san Alfonso hay 3 sedes.
En el municipio de Villavieja el núcleo educativo se encuentra dividido en cuatro instituciones educativas distribuidas de
la siguiente manera:
-Institución educativa Gabriel Plazas: Con cuatro (4) Sedes como Alberto Galindo, Cuzco, Diche y Líbano y un (1)
Colegio llamado Gabriel Plaza.
-Institución educativa La Victoria: Comprende tres (3) escuelas y un (1) colegio, ubicados en las Veredas La Victoria,
Potosí, Resguardo Indígena la Tatacoa y San Nicolás.
-Institución educativa San Alfonso: comprende dos (2) escuelas y un (1) colegio agropecuario, Ubicados en las
Veredas San Alfonso, San Juanito y Golondrinas.
-Institución educativa Polonia: Comprende 2 escuelas, localizadas en las veredas Polonia y Hato Nuevo.
Las tres primeras instituciones Educativas, prestan servicio de pre-escolar, primaria, secundaria y media e imparte
jornadas completa y nocturna; el centro Educativo Polonia solo presta sus servicios de pre-escolar y primaria.
Tabla 31. Área de cobertura Educativa matricula oficial 2018

Nivel
Educativo Transición Primaria Secundaria Media Normal Adultos Total
Municipio- general
Institución-
Sede \ Grado 0 1 2 3 4 5 99 6 7 8 9 10 11 12 13 22 23 24 25 26
VILLAVIEJA 112 122 135 116 103 116 134 107 94 72 61 52 26 20 28 7 1305
GABRIEL
PLAZA 48 59 67 44 41 45 86 60 49 32 27 19 26 20 28 7 658
ALBERTO
GALINDO 47 55 58 42 38 40 280
CUZCO 3 7 2 1 2 15
DOCHE 1 1 1 3
GABRIEL PLAZA 86 60 49 32 27 19 26 20 28 7 354
LIBANO 1 1 1 1 2 6
LA VICTORIA 37 30 37 35 35 47 32 32 30 26 18 18 377
LA VICTORIA 33 27 36 27 34 43 32 32 30 26 18 18 356
POTOSI 3 1 3 2 9
RESGUARDO
INDIGENA LA
TATACOA 1 2 3 1 7
SAN NICOLAS 1 2 1 1 5
POLONIA 16 19 18 15 14 10 92
HATO-NUEVO 9 5 8 8 9 6 45
POLONIA 7 14 10 7 5 4 47
SAN ALFONSO 11 14 13 22 13 14 16 15 15 14 16 15 178
Dirección:
GOLONDRINAS 1 1 2 3 7
SAN ALFONSO 7 12 12 17 10 13 16 15 15 14 16 15 162
SAN JUANITO 3 1 1 3 1 9
Imagen 21. Desagregación de coberturas en educación
Fuente: Ministerio de Educación Nacional -2016

Imagen 22.Cobertura Neta en Educación Media
Dirección:
Imagen 23. Pruebas saber 11- Matemáticas (puntos de 100)
Imagen 24. Pruebas saber 11-Lectura crítica (Puntos de 100)
Dirección:
5.2.1.3. Educación según Modelo Educativo
Un modelo educativo es un conjunto de estrategias estructuradas para atender con calidad y pertinencia las demandas
educativas de una población objetivo con características específicas. Un modelo tiene explícitos sus principios
pedagógicos y didácticos, así como sus vías de articulación en una institución educativa. Cuenta, además, con una
canasta de materiales educativos y procesos de capacitación definidos.
Los modelos y/o metodologías educativas utilizadas en el Municipio de Villavieja son las siguientes:
EDUCACIÓN TRADICIONAL:
Niveles: Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Media

Grados: 0, -2, -1, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13 3.
Para el año 2018 según la Secretaría de Educación Departamental- SIMAT se encuentran matriculados en esta
metodología estudiantes 1.000 que representa el 77% del total de la población matriculada.
ESCUELA NUEVA:
El modelo que combina varios cursos con uno o dos maestros, el aprendizaje en grupo e individual, apoyo niño a niño,
la adopción de nuevos métodos de enseñanza centrados en la participación de los niños, un nuevo rol del maestro como
orientador y facilitador del aprendizaje y un nuevo concepto de guías de aprendizaje o textos interactivos.
Gracias a este modelo Colombia ha logrado ofrecer una educación primaria completa en las pequeñas escuelas rurales
y mejorar su calidad.
Escuela Nueva surgió en Colombia en los años 70 desarrollado por maestros rurales y con el apoyo de comunidades,
organizaciones no gubernamentales y universidades y pasó de ser una innovación a impactar políticas nacionales.
Población: Niños y niñas

Edad: 7 -12 años.
Nivel educativo: Educación Básica Primaria.
Grados: -1, -2, 0, 1, 2, 3, 4 y 5.
Conceptos básicos: Modelo escolarizado de educación formal, con respuestas al multigrado rural y a la heterogeneidad
de edades y orígenes culturales de los alumnos de las escuelas urbano marginales.
metodología 224 estudiantes que representa el 17% del total de la población matriculada.
PROGRAMA PARA JÓVENES EN EXTRAEDAD Y ADULTOS:
Niveles: Primaria Adultos, Secundaria Adultos, Media Adultos

Grados: 21, 22, 23, 24, 25 y 26.
metodología 81 estudiantes que representa el 6.2% del total de la población matriculada.
Dirección:
Tabla 32. Matrícula oficial según Metodología

Municipio-Institución-Sede \ Total
Escuela Post Tele Etno Aceleración Jóvenes Media
Metodología general
Tradicional Nueva Primaria Secundaria Educación Aprendizaje y Adultos Rural
VILLAVIEJA 1000 224 81 1305
GABRIEL PLAZA 553 24 81 658
ALBERTO GALINDO 280 280
CUZCO 15 15
DOCHE 3 3
GABRIEL PLAZA 273 81 354
LIBANO 6 6
LA VICTORIA 356 21 377
LA VICTORIA 356 356
POTOSI 9 9
RESGUARDO INDIGENA LA
TATACOA 7 7
SAN NICOLAS 5 5
POLONIA 92 92
HATO-NUEVO 45 45
POLONIA 47 47
SAN ALFONSO 91 87 178
GOLONDRINAS 7 7
SAN ALFONSO 91 71 162
SAN JUANITO 9 9
5.2.1.4. Educación Según carácter Académico
El carácter académico constituye el principal rasgo que desde la constitución de una institución de educación define y
da identidad respecto de la competencia que en lo académico le permite ofertar y desarrollar programas de educación
superior, en una u otra modalidad académica.
El Ministerio de Educación Nacional clasifica según su carácter académico a las Instituciones Educativas del Municipio
de Villavieja en: Académico adulto con 35 estudiantes, Académico con 82 estudiantes y técnico con 31 estudiantes.
Tabla 33. Matrícula oficial según carácter

Carácter Académico Adultos Académico Técnico
Total general
Municipio-Institución-Sede \ Grado 25 26 Total 10 11 Total 10 11 Total
VILLAVIEJA 28 7 35 45 37 82 16 15 31 148
GABRIEL PLAZA 28 7 35 27 19 46 81
GABRIEL PLAZA 28 7 35 27 19 46 81
LA VICTORIA 18 18 36 36
SAN ALFONSO 16 15 31 31
Dirección:
5.2.1.5. Educación según especialidad Académica.
Esta educación prepara a los estudiantes para el desempeño laboral en uno de los sectores de la producción y de los
servicios y para la continuación en la educación superior. Estará dirigida a la formación calificada en especialidades
tales como: agropecuaria, comercio, finanzas, administración, ecología, medio ambiente, industria, informática, minería,
salud, recreación, turismo, deporte y las demás que requiera el sector productivo y de servicios.
Debe incorporar, en su formación teórica y práctica, lo más avanzado de la ciencia y de la técnica, para que el estudiante
esté en capacidad de adaptarse a las nuevas tecnologías y al avance de la ciencia.
Las especialidades que ofrezcan los distintos establecimientos educativos, deben corresponder a las necesidades
regionales. Los objetivos específicos de la educación media técnica son la capacitación básica inicial para el trabajo; la
preparación para vincularse al sector productivo y a las posibilidades de formación que éste ofrece y la formación
adecuada a los objetivos de educación media académica, que permita al educando el ingreso a la educación superior.
El Ministerio de Educación Nacional clasifica según su especialidad académica a las Instituciones Educativas del
Municipio de Villavieja en: Académico adulto con 35 estudiantes, Académico con 82 estudiantes, técnico agropecuario
con 31 estudiantes matriculados para el año 2018.
Tabla 34. Matrícula oficial según Especialidad

Académico Promoción Total
Especialidad Adultos Académico Otro Comercial Agropecuario Social general
Municipio-Institución-
Sede \ Grado 25 26 Total 10 11 Total 10 11 Total 10 11 Total 10 11 Total 10 11 Total
VILLAVIEJA 28 7 35 45 37 82 16 15 31 148
GABRIEL PLAZA 28 7 35 27 19 46 81
GABRIEL PLAZA 28 7 35 27 19 46 81
5.2.1.6. Área de cobertura educativa de Población con Necesidades Educativas Especiales.
Se definen como estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE) a aquellas personas con capacidades
excepcionales, o con alguna discapacidad de orden sensorial, neurológico, cognitivo, comunicativo, psicológico o físico-
motriz y que puede expresarse en diferentes etapas del aprendizaje.
Se entiende por estudiante con discapacidad a aquel que presenta limitaciones en su desempeño dentro del contexto
escolar y que tiene una clara desventaja frente a los demás, por las barreras físicas, ambientales, culturales,
comunicativas, lingüísticas y sociales que se encuentran en su entorno (artículo 2 del Decreto 366 del 2009).
Por ello se hace necesario estructurar procesos educativos que atiendan tanto a la diferencia, como a las potencialidades
o limitaciones de los alumnos, siempre en la perspectiva de forjar un desarrollo individual y social pleno.
En Colombia, la Constitución Política de 1991, en el artículo 5, reconoce que las personas con NEE tienen derecho a
acceder a una educación de calidad a lo largo de toda su vida, que promueva su desarrollo integral, su independencia
y su participación, en condiciones de igualdad, en los ámbitos público y privado.
Dirección:
Según el Ministerio de Educación Departamental para el año 2018 en el Municipio de Villavieja presenta 40 estudiantes
NEE; 2 estudiantes con baja visión, 1 con ceguera, 29 con deficiencia cognitiva, 1 sordo usuario del lengua de señas, 3
sordo usuario castellano oral, 1con limitaciones físicas, 2 múltiples y 1 en otra condición.
Tabla 35. Área de cobertura Educativa Población con Necesidades Educativas Especiales
Sordera profunda
Parálisis cerebral
Lengua de Señas
Limitación Física
Sindrome Dawn
Castellano oral
Neuromuscular
Sordo Usuarios
Sordo ceguera
Sordo Usuario
Baja Audición
Voz y Habla
Sistematica
Baja Visión
Deficiencia
Psicosocial
Cognitiva
Múltiple
Autismo
Ceguera
Lesión
Otra
Municipio-Institución-Sede Total
VILLAVIEJA 2 1 29 2 1 1 3 1 40
ALBERTO GALINDO 1 1 2
CUZCO 1 1
LIBANO 2 2
POLONIA 1 1 2
HATO-NUEVO 1 1 2
SAN ALFONSO 5 2 7
SAN ALFONSO 5 5
SAN JUANITO 2 2
5.2.1.7. Matrícula víctimas del conflicto armado
El Gobierno Colombiano ha ordenado en el artículo 51 de la Ley 1448 de 2011 en materia de educación, que establece
que las Instituciones de Educación Superior, en el marco de su autonomía, definirán los procesos de selección,
admisión y matricula que posibiliten a las víctimas en los términos de la Ley, acceder a los programas académicos
ofrecidos por las Instituciones de Educación Superior -IES.
Para el año 2018 según el Ministerio de Educación Departamental las instituciones Educativas del Municipio de
Villavieja presenta 655 estudiantes víctimas del conflicto armado discriminados de la siguiente manera; 653 por
situación de desplazamiento, 2 desvinculados y 10 hijos de desmovilizados.
Tabla 36. Matricula Victima del Conflicto Armado

Situación del alumno
Municipio Total general
Desplazamiento Desvinculados Hijos de desmovilizados Víctima de Minas
ACEVEDO 653 2 10 665
VILLAVIEJA 44 1 45
GABRIEL PLAZA 11 1 12
ALBERTO GALINDO 4 4
GABRIEL PLAZA 7 1 8
LA VICTORIA 12 12
LA VICTORIA 11 11
SAN NICOLAS 1 1
POLONIA 11 11
HATO-NUEVO 3 3
POLONIA 8 8
SAN ALFONSO 10 10
SAN ALFONSO 10 10
Dirección:
5.2.2. Salud
El Sector de Salud, incrustado en la Dimensión de Desarrollo Humano y Social, tiene la finalidad de coordinar los
diferentes programas, proyectos y/o estrategias que le permitan al ente territorial mejorar las condiciones de salud,
propendiendo por la disminución de los indicadores de morbi-mortalidad y las demás exigencias de las autoridades de
salud a nivel Departamental y Nacional, conforme a sus respectivos Planes de Desarrollo.
En el municipio los servicios de salud cuenta con la única IPS de primer nivel de prestación de servicios de Salud pública
y descentralizada, ubicada en el casco urbano del municipio, constituida como Unidad Administrativa Especial de Salud
(U.A.E.S.) a partir del 10 de Marzo del 2003 bajo el acuerdo No.004 de 2003, antes Centro de Salud y hoy es Empresa
Social del Estado (ESE) a partir del 01 de Junio del 2007 bajo el acuerdo N° 010 del 2007.
La prestación del servicio de salud en el primer nivel de atención a la población se realiza a través de la contratación
ínter administrativa entre la E.S.E. y las EPS-S Ecopsos, Comfamiliar y Caprecon; las EPS Salucoop, Coomeva, Policía
Nacional y otras.
La E.S.E. Hospital del Perpetuo Socorro presta los servicios a toda la población villaviejuna de consulta externa,
urgencias, hospitalización, laboratorio clínico, Odontología, farmacia, programas en protección específicas y detección
temprana, vacunación, control prenatal.
La IPS cuenta con personal profesional y técnico disponible para la prestación de los servicios de salud como: 2 Médicos
generales, 1 Médicos en Servicio Social Obligatorio, 1 Enfermera, 6 Auxiliares de enfermería. 1 Odontóloga, 1 Auxiliar
de odontología, 1 Bacterióloga, 1 Auxiliar de laboratorio, 1 Almacenista, 2 empleados de Servicios generales, 2
Conductores ambulancia, 5 Promotoras rurales y 1 Auditor médico.
Además, cuenta con tecnología avanzada para la prestación de los servicios de salud por lo que su nivel de atención
es el adecuado.
5.2.3.1. Morbilidad
Teniendo en cuenta la información estadística de la E.S.E. Hospital del Perpetuo Socorro dentro del análisis de las 3
primeras causas de morbilidad para consulta externa, hospitalización y urgencias, se tiene que en el caso de consulta
externa fue de I.R.A, infecciones vía urinaria y diarrea y gastroenteritis; para la hospitalización esta celulitis, infección
vía urinaria y fiebre de dengues y de ultimo pero no menos importantes en el caso de urgencias esta heridas, gastritis y
diarrea y gastroenteritis. Acudiendo en el caso de consulta externa más mujeres que hombres, en la hospitalización
siendo de igual manera las mujeres quienes están más hospitalizadas y en el caso de urgencias yendo los hombres un
poco más que las mujeres pero la diferencia no es mucha.
Tabla 37. Morbilidad consulta externa 2013
Morbilidad Consulta Externa 2013
Menor 1 año 1 – 4 5 – 14 15 – 44 45- 64 65 Y MAS TOTAL
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Diagnostico
F M T F M T F M T F M T F M T F M T F M T
I.R.A
116
102
184
175
387
319
706
65
51
82
85
90
40
21
61
50
38
88
45
37
82
11Infecciones
11
13
11
16
95
12
10
66
73
49
17
66
23
48
28
via Urinaria
1
5
6
Diarrea y
131
105
236
14
11
25
40
44
84
25
16
41
27
16
43
15
10
25
10
18
Gastroente
8
Gastritis
116
159
64
18
82
34
10
44
18
15
33
43
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Dirección:
Vaginitis
0
0
0
0
0
8
0
8
9
3
0
9
3
2
1
0
2
1
3
0
3
1
2
05
1
2
5
Parasitosis
10
10
20
20
17
37
17
12
29
13
60
49
10
Intestinal
1
2
5
3
8
7
6
9
Lumbago
17
19
36
15
19
11
18
29
43
41
84
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Migraña
41
47
24
25
10
68
16
84
0
0
0
0
0
0
1
1
2
2
8
Asma
16
25
14
18
38
22
60
0
0
0
2
0
2
4
3
7
2
6
8
Artrosis
12
18
21
15
36
33
21
54
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Fuente: análisis de la situación de salud 2013
Tabla 38. Morbilidad hospitalización 2013

Morbilidad Hospitalización 2013
Menor 1 año 1 – 4 5 – 14 15 – 44 45- 64 65 Y MAS TOTAL
Diagnostico AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
F M T F M T F M T F M T F M T F M T F M T
Celulitis 0 0 0 1 0 1 1 2 1 4 2 6 1 2 3 1 1 2 8 7 1
5
Infección via 0 0 0 1 0 1 3 0 1 5 0 5 2 0 2 2 1 3 1 1 1
Urinaria 3 4
Fiebre de 0 0 0 2 0 2 0 1 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 4
Dengue
Neumonia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2 2 0 3 3
Dibetes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 2 0 0 0 2 1 3
Mellitus
Abscesos 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 0 2
Mastitis 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 0 0 0 0 0 2 0 2
EPOC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 1 1 2
Epilepsia 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Tabla 39. Morbilidad urgencias 2013

Menor 1 1 – 4 5 – 14 AÑOS 15 – 44 AÑOS 45- 64 AÑOS 65 Y MAS TOTAL
año AÑOS AÑOS
Diagnostico F M T F M T F M T F M T F M T F M T F M T
Heridas 0 0 0 1 4 5 5 13 18 6 41 47 8 21 29 6 9 15 26 88 114
Gastritis 0 0 0 0 0 0 7 1 8 25 5 30 11 0 11 2 3 5 45 9 54
Diarrea y 2 1 3 2 5 7 3 2 5 9 3 12 7 0 7 4 1 5 27 12 39
Gastroenteriti
s
Infecciones 0 0 0 2 0 2 4 1 5 15 2 17 3 0 3 3 1 4 27 4 31
via Urinaria
Dirección:
Asma 0 0 0 0 0 0 6 8 14 6 1 7 3 0 3 2 2 4 17 11 28
I.R.A 5 2 7 2 5 7 3 5 8 2 2 4 0 1 1 1 0 1 13 15 28
Colico Renal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 11 16 1 0 1 0 1 1 6 12 18
Hipertension 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 1 0 1 6 1 7 8 2 10
Esencial
Enfermedad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 4 9 5 4 9
Pulmonar
Obstructora
Diabetes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 2 2 0 0 0 0 4 4
Mellitus
Fuente: análisis de la situación de salud 2013.
5.2.2.1. Mortalidad
Se registraron para el año 2013, 13 Defunciones, 9 hombres y 4 mujeres, de estas defunciones mayormente se
presentaron en mayores de 65 años, con 4 hombres y 2 mujeres; muriendo mayormente por infartos agudo del
miocardio, tanto en la zona urbana como rural.
Tabla 40. Causa de Mortalidad 2013
5 – 14 15 – 44 45- 64 65 Y MAS TOTAL
ostico
Diagn
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Área
F M T F M T F M T F M T F M T
Infarto Agudo 2 U- 2 1 0 1 1 2 3 2 2 4
Miocardio R
Hipertension 1R–1 0 1 1 1 0 1 1 1 2
Arterial U
Falla Cardiaca Rural 0 1 1 0 1 1
Falla Ventilatoria Urbano 0 1 1 0 1 1
Enfermedad Urbano 0 1 1 0 1 1
Pulmonar
Obstructiva
Shock Urbano 1 0 1 1 0 1
Anafilactico
Shock Rural 0 1 1 1 0 1
Hipovolemico
Trauma Columna Rural 0 1 1 0 1 1
Cervical
Hipoxia Tisular Urbano 0 1 1 0 1 1
TOTAL 0 1 1 1 1 2 1 3 4 2 4 6 4 9 13
Tasa de Mortalidad Infantil. No son frecuentes los casos de mortalidad infantil en el municipio de Villavieja. Sin
embargo en el 2011 la tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año fue de 8.7 por cada 1000 NV y en menores de
5 años la tasa fue de 43,48 por cada 1000 NV.
Para el mismo año la tasa de muertes perinatales fue de 52 por 1000 NV. No obstante lo anterior, la presencia
preocupante de enfermedades como EDA e IRA y las transmisibles por vectores como el Dengue, invitan a la atención
permanente a la infancia, para garantizar el mantenimiento del indicador. Además, y especialmente en la zona rural, la
oferta de agua potable de baja calidad es otro ingrediente de preocupación. Los programas de vacunación, sobre los
Dirección:
cuales ya nos referimos en este escrito, que se han adelantado con coberturas adecuadas, no pueden suspenderse por
lo que en el Plan de Desarrollo se contemplarán su continuidad y el aumento de la cobertura donde sea menester.
Control prenatal y Parto Institucional

En el año 2011 se captó el 63% de las gestantes, En cuanto al parto institucional, en el 2011 esta población fue atendida
en un 98.2% y solo se presentó un parto domiciliario que equivalente a un 1.8%. No se presentaron casos de mortalidad
materna en los últimos tres años.
5.2.2.2. Natalidad
Se registraron para el año 2012, 111 nacimientos, 60 hombres y 51 mujeres, de estos nacimientos mayormente fueron
en la cabecera municipal, donde por cada mil habitantes hay aproximadamente 13 nacimientos.
Tabla 41. Natalidad

Municipio Población 2012 Nacimientos
Total Tasa de natalidad x 1000

habitantes
Viallvieja 8597 111 12.9
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación 2012
5.2.3. Deporte Y Recreación

Existe evidencia suficiente para asegurar que en todo el municipio la imagen es pobre respecto la funcionalidad del
deporte, la recreación el aprovechamiento del tiempo libre, pero evidentemente esta percepción tiene sus orígenes e n
la falta de apoyo, gestión y reconocimiento por parte de funcionarios, deportistas, gestores culturales y deportivos y
población en general, quienes a pesar de desarrollar sus actividades sin las herramientas adecuadas, tienen que
sobrellevar las que se pueden considerar como políticas y estrategias inadecuadas o descontextualizadas para este
municipio y los escasos recursos que se destinan.
En el casco urbano y en la zona rural, aun no se cuenta con los escenarios ni la formación e implementación digna,
siendo perjudicado en mayor proporción el sector rural debido a esta falta de recursos, la falta de cultura participativa y
aporte de la comunidad, la carencia de apoyo de la empresa privada y el centralismo administrativo, ya que, lo poco que
se hace se concentra en la cabecera municipal.
El Municipio de Villavieja en su composición demográfica presenta un alto porcentaje de población joven: 59.14% de
la población es menor de 30 años, conformada por niños, jóvenes estudiantes y no escolares, lo cual arroja cerca de
4.362 personas que demandan actividades recreativas, deportivas y de iniciación deportiva.
Tabla 42. Tipos de escenarios deportivos en el municipio - de villavieja

Área Canchas de Polideportivos Parques
futbol
Urbano 1 9 1
Estado Regular estado Regular estado
Rural 5 3 2
Estado Regular estado Regular estado Regular estado
Fuente: secretaria Planeación Villavieja
Las principales actividades de la población del municipio de Villavieja para el aprovechamiento del tiempo libre es
compartiendo el espacio del parque principal para jugar cartas, dominó y charlar de la cotidianidad de la comunidad; ver
Dirección:
televisión es una los principales entretenimiento de la población en general; la participación en actividades deportivas
es mínima, como es en el caso del Futbol, microfútbol, minifútbol, tejo y minitejo.
Los escenario deportivos que hay en villavieja son muy pocos, y los pocos que hay allí no se encuentran en muy buen
estado debido a esto los jóvenes prefieren ver televisión o hacer otras actividades las cuales muchas veces van
enfocadas a la delincuencia o a una edad joven trabajar ya que no tiene un lugar donde pasar el tiempo recreándose.
También debido a que muchos de estos escenarios se encuentran lejos, como los Parques, polideportivos y estadio de
futbol que se encuentran algunos en la cabecera municipal y otros distribuidos en las veredas quedando para algunos
jóvenes para desplazarse.El manejo administrativo de los sectores deporte y recreación se hace a través de la
administración local y la junta municipal de deportes, que coordinan y ejecutan los eventos y desplazamientos de
delegaciones deportivas.
La infraestructura deportiva (polideportivos y canchas de fútbol) en el ámbito de la cabecera municipal está bien dotada,
y en el ámbito de centros poblados y veredas esta infraestructura no es relativamente optima; puesto que en algunas
veredas faltan polideportivos (San Juanito) y en otros estos son en tierras (La Calera) y algunos no tienen óptimos o
suficientes. Es importante recalcar la insuficiencia de parques infantiles. El municipio tampoco cuenta con escuela de
formación deportiva donde entrenadores y monitores posibiliten el desarrollo integral de los practicantes.
Imagen 25. Manifestación deportiva
Fuente: www.villavieja-huila.gov.co
Frecuentemente la comunidad aprovecha esta infraestructura para realizar campeonatos de Fútbol, Micro fútbol y
Voleibol en la cabecera municipal y en los centros poblados como San Alfonso y La Victoria.
5.2.4. Organizaciones Comunitarias
En el Municipio de Villavieja existen diferentes grupos conformados de acuerdo a los intereses de sus habitantes:
Tabla 43. Organizaciones comunitarias

LOCALIDAD NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN
Asoporvenir
VILLAVIEJA Junta central
(Cabecera Municipal) Asociacion de padres de familia
Asociacion agropecuaria del huila
Asociacion distrito de riego cabrera tres pasos.
Asociacion de vivienda
Grupo juvenil
Junta de accion comunal
Asociacion de padres de familia y
SAN ALFONSO Restaurante escolar.
Junta administradora de acueducto.
Dirección:
Asociacion de padres de familia

POTOSI Junta administradora de acueducto
Empresa comunitaria potosi
Asociacion de hogares de bienestar.
Junta administradora de acueducto
Empresa comunitaria san borja
Asociacion tres pasos
Asociacion de vivienda arenosa
LA VICTORIA Asociacion de padres de familia y
Restaurante escolar.
Grupo de animadores cristianos
Asociacion de usuarios del distrito de riego san alfonso – usoalfonso.
LA CALERA Asociacion de padres de familia
Asociacion de usuarios del distrito de riego las mercedes.
SAN JUANITO Asociacion de padres de familia.
GOLONDRINAS Junta de accion comunal
Asociacion de padres de familia.
KILOMETRO 121 Asociacion de padres de familia.
RESGUARDO INDIGENA TATACOA Cabildo indigena
LA CHIVERA Junta de accion comunal
SAN NICOLAS – GAVIOTA Junta de accion comunal
PALMIRA Junta de accion comunal
EL LIBANO Junta de accion comunal
CABUYAL Junta de accion comunal
EL CUSCO Junta de accion comunal
Junta de accion comunal - Asodoche
DOCHE Asociacion padres de familia
POLONIA Junta de accion comunal
Asociacion de padres de familia
Junta de accion comunal - Junta administradora de acueducto
Asociacion padres de familia
HATO NUEVO Empresa comunitaria hato nuevo- Asociacion hogares de bienestar familiar.
LA MANGUITA Junta de accion comunal
5.2.5. Bienestar Social. El Bienestar Social abarca los siguientes aspectos: Primero las viviendas, Segundo los
Hospitales, Sanatorios, Comedores, Casa – cuna y jardines infantiles, Tercero Subsidios relativos.
Dirección:
6. DIMENSIÓN CULTURAL.
El análisis de los aspectos culturales permiten comprender los comportamientos y actitudes de las comunidades y de
su población en general precisando las manifestaciones del comportamiento cultural y considerar la lógica y la
intencionalidad de la comunidad para solucionar sus problemas, se mirará lo relacionado con recursos arqueológicos,
etnológicos (incluyendo costumbres, mitos, leyendas, etc.), históricos, artísticos, naturales singulares y científico -
educativos. Además, en este punto se tendrá en cuenta lo relacionado con el paisaje en términos de visibilidad, calidad
y fragilidad.
La Dimensión Cultural abarca el conjunto de orientación y regulaciones derivadas de la tradición, la cultura, la religión,
las creencias, valores imaginarios, y prácticas sociales, así como las formas de producción de conocimiento, tecnología,
y las reglas que definen el acceso a bienes y servicios y las condiciones de vida de la población. De igual forma, se
refiere a las dinámicas que permiten la interacción entre sujetos, colectivos y grupos sociales específicos, así como a
los procesos y prácticas culturales que en su conjunto definen la diversidad de contextos en los que se inserta y tienen
lugar el desarrollo.
Esta dimensión está relacionada con la identidad que se da por pertenecer a un territorio, sin la cual es imposible diseñar
estrategias de largo plazo; de igual forma está asociada con la cohesión social de la población y de los patrones de
convivencia y de solidaridad que en cierta medida determina la gobernabilidad del territorio, las opciones de desarrollo
económico y la garantía de condiciones digna de los grupos poblacionales.
Así mismo, permite alcanzar las condiciones para orientar el gasto social a la construcción de sociedades más
equitativas, incluyentes y justas, diseñando estrategias de generación de capacidades y oportunidades para el goce
efectivo de los derechos de la población y su participación en las decisiones que la afectan.
El Municipio de Villavieja viene sufriendo una pérdida de su identidad cultural debido al deterioro social y a una falta de
políticas concretas en cuanto a la creación de escuela de formación artística y la promoción de un mayor número de
eventos y actividades culturales. Los pocos eventos y actividades de este tipo se ven limitados a las festividades
sampedrinas donde la danza, la música y las manifestaciones folclóricas se hacen espontaneas.
En la cabecera municipal existe como sitio de esparcimiento El Parque Principal, Los Polideportivos y La Concha
Acústica, La Casa de la Cultura y El Museo Paleontológico en el centro de la localidad y el campo de fútbol en la periferia
del perímetro urbano.
Al Parque Principal le falta adecuación física y ser atractivo como “NUDO URBANO” o punto de encuentro; a La Casa
de La Cultura le falta su funcionalidad, lo mismo que El Comité Cultural, siendo una actividad en descuido por la
administración municipal y la ciudadanía en general.
Es evidente la carencia del fomento de la participación ciudadana en eventos de esta naturaleza, por ausencia de
recursos económicos, falta de planificación, organización y creatividad para recuperar nuestra identidad y cultura que
cada se extingue.
La recuperación de la experiencia cultural en lenguaje escrito, oral o artístico de nuestros ancestros, relacionados en un
mundo simbólico llenos de mitos y leyendas (El mohan, El poira, La pata sola, La madre monte) y la tradición oral de
pescadores, abuelos, personajes especiales, etc. Es nula en la actualidad en el Municipio de Villavieja; y la exhaltación
del patrimonio arquitectónico como bien cultural para preservar como memoria reflejante de nuestra historia e identidad.
Dirección:
El bañarse en balnearios naturales o artificiales, ofrecidos por los ríos Magdalena y Cabrera, Quebrada Bateas, y los
canales de los Distritos de Riego; es una actividad recreativa a la que no se le ha puesto la importancia del caso, por
mejorar el confort de los sitios de esparcimiento.
La recopilación filosófica o literaria es nula, así como el incentivo a la música campesina, papayera y bailable en el
contexto municipal de Villavieja.
6.1. ESPRESIONES ARTISTICAS Y MANIFESTACIONES CULTURALES
En la cabecera municipal, en los centros poblados de San Alfonso y La Victoria y La vereda Palmira existen expresiones
artísticas, propias del folclor lugareño y de la cultura del Valle del Alto Magdalena, a saber:
 Banda marcial (san Alfonso)
 Banda papayera (la victoria)
 Grupo los traviesos (la victoria)
 Banda municipal (villavieja – cabecera municipal)
 Grupo musica campesina (vereda palmira)
Imagen 26. Manifestación Cultural
Fuente: celebralamusica.mincultura.gov.co
Por abandono y descuido sé está perdiendo la tradición de ciertos valores de artesanía, siendo escasa y representada
únicamente por la tallada de madera (hechura de boninillos y bateas), por el trabajo de la hoja de palma (hechura de
sopladeras) y algunos bordados sobre tela y trabajos de modistería.
La realización de juegos autóctonos por chico y grandes (el trompo, canicas, bola, encostalados, etc.), no ha despertado
el interés de fortalecimiento y recuperación por la ciudadanía en general y en ofrecer otros deportes que se pueden
implementar (patinaje, natación, etc.). En diferentes parajes del sector rural existe la cacería esporádica de aves y
conejos con pistola hechiza y cauchera; que sirve de medio recreativo y aprovechamiento del tiempo libre que practican
algunos campesinos.
6.2. FIESTAS Y FERIAS
La principal festividad del departamento es el tradicional San Pedro, proveniente desde la época de la colonia como una
manera de conmemorar el día de San Juan, San Pedro y San Pablo.
Dirección:
El baile y la comida típica también hacen parte de las expresiones culturales del municipio de Villavieja. El baile del
Sanjuanero se practica con mayor resonancia en la época de San Juan y San Pedro, fortalecido por el Reinado Sub –
regional, Municipal o Local y el Departamental de Bambuco.
6.3. GASTRONOMÍA
Por su variada producción agrícola y la confluencia de culturas, la gastronomía del Huila es abundante y diversa. Las
recetas, que se han transmitido de una generación a otra y que forman parte de la identidad cultural del Departamento,
atraen a los turistas en busca de sabores propios de la cocina tradicional huilense. Entre las preparaciones más
representativas se pueden destacar:33
 Bizcochos de achiras.
 Arepas "orejiperro".
 Tamal Huilense.
 Masato.
 Asado huilense de marrano.
 Envueltos de mazorca.
 Mazamorra.
 Mojarra frita.
 Cocido huilense.
 Sancochos.
 Petitoria
 bizcochuelos
 bizcochos
 noche buena
 chicha
6.4. CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL
Mediante las Ordenanzas 007 de 1992 y 25 de 1993, la Asamblea Departamental del Huila declaró que las siguientes
edificaciones del Municipio de Villavieja son construcciones de interés histórico o arquitectónico y, en consecuencia
hacen parte del patrimonio cultural del departamento:
 Capilla de Santa Bárbara.

 Templo parroquial
 Casa cural,
 Colegio Gabriel Plazas,
 Casa de Francisco de Paula Plazas,
 Casa de la Hacienda Bateas
Las estaciones del ferrocarril localizadas en la cabecera municipal de Villavieja y en el caserío de Potosí. Estas dos
estaciones, lo mismo que otras estaciones ferroviarias del país, son consideradas monumentos nacionales por el
Consejo Nacional de Monumentos desde el seis de abril de 1993, sin embargo, se encuentran en un deplorable estado
de abandono.
Patrimonio inmueble del Huila, al Desierto de La Tatacoa y todas las zonas Paleontológicas y naturales de su jurisdicción
que contengan petroglifos, pinturas rupestres y regiones de interés científico que deban ser preservadas para futuras
civilizaciones.
Dirección:
Imagen 27. Capilla de Santa Bárbara
Fuente: co.lasdistancias.com
Imagen 28. Estación de Potosí
Fuente: Codein S.A.S.
Dirección:
7. DIMENSIÓN ECONÓMICA
El sector primario de la producción representa la principal actividad económica del Municipio sobresaliendo el turismo
como principal sistema económico, seguido de la ganadería y cultivos semestrales, la deficiente infraestructura física en
el sector urbano, poca demanda de productos procesados, baja oferta de materia prima para la industrialización hacen
que el sector secundario de la economía no sea representativo. El sector terciario de la producción sigue en importancia
después del agropecuario debido a que su dinámica es integral interviniendo la oferta y la demanda agropecuaria,
comercialización de productos, transporte, prestación de servicios, oferta y demanda de capitales etc. interrelacionando
el sector rural, el urbano el Departamento y la Nación.
El análisis del sistema económico permite observar los niveles de ocupación de la mano de obra e ingresos por sectores,
aspectos muy relacionados con el nivel de vida de la población.
7.1. DINÁMICA PRODUCTIVA.
El soporte de la estructura económica de la región es el sector agropecuario, fundamentado en la agricultura comercial.

La agricultura es tradicionalmente un sector muy importante en el municipio, cuya función básica ha sido el
abastecimiento interno de productos alimenticios. Este tipo de agricultura tradicional se presenta en explotaciones
pequeñas y no se utiliza maquinaria en su establecimiento y cosecha.
Las dos principales actividades económicas de los habitantes del municipio de Villavieja están representadas en el
sector agropecuario, en primer lugar se encuentra la agricultura y en segundo lugar la ganadería. La mayor parte de
trabajadores pertenecen al sector agrícola, ya sea como pequeños productores o jornaleros. La ganadería corresponde
a medianos productores en explotaciones extensivas.
En el desarrollo del ejercicio de caracterización de las condiciones económicas a través de la recolección de información
de fuentes primarias y secundarias, trabajo de campo y mediante la aplicación de distintas herramientas y
procedimientos metodológicos de evaluación territorial, tales como las tecnologías geoespaciales que ofrecen un gran
rango de posibilidades, se obtuvo un cúmulo de información que fue necesario consolidar mediante una lectura de
carácter transversal que nos permitiera integrar las diferentes actividades productivas agropecuarias, piscícolas y
mineras y su relación con el medio ambiente; entender la estructura y la función de los ecosistemas, y los sistemas de
producción, para usar de forma adecuada lo mejor que haya en tecnología de la producción, aparte de ser un
compromiso general, es una forma de garantizar efectividad y sostenibilidad.
La población tiene una economía local basada en la Agricultura con el cultivo de arroz y algodón, de igual forma en sus
tierras pastorea ganado bovino y ovino, el desarrollo comercial del Municipio no es avanzado debido a la cercanía con
la ciudad de Neiva, aunque no se ha calculado la tasa de desempleo esta se estima en la media departamental que
para el año 2011 se ubicó en el 13%.
La economía Gira alrededor de la explotación Agropecuaria, la Cual genera empleos Temporales (jornales), que no le
garantizan una calidad de vida.
La base económica del Municipio de Villavieja es la actividad agropecuaria predominando el sector agrícola; por la
existencia de los distritos de riego (San Alfonso, Doche, El Porvenir, Las mercedes) y sistemas de riego privados como
el de las parcelaciones San Borja, Las haciendas Sinaí y San José, entre otras. Los cultivos preponderantes de rotación
semestral son el arroz y el sorgo que se alternan con el algodón que es de cosecha anual tanto en tierras en secano
como con irrigación y la producción pecuaria es de menor proporción; siendo el sector agropecuario el que ha
dinamizado el sector terciario de la economía, principalmente el renglón del comercio; donde el servicio del turismo no
Dirección:
ha tenido la receptividad adecuada a pesar del potencial que ofrece el Desierto de la Tatacoa. El segundo sector
económico referente a la producción manufacturera se presenta en una mínima proporción relativa.
La producción agrícola en los últimos años ha venido en disminución por la acción del fenómeno del pacifico (niño)
además la escasez de lluvias y deforestación que ha ocasionado que cultivos como el algodón, el sorgo y patilla en su
área de producción se haya reducido hasta un 90% y porque se cultiva en tierras de secano e influenciados también por
los bajos precios económicos del mercado o el alto costo de producción.
La globalización de la economía mundial, que anunció el país abruptamente con la apertura económica, ha llevado al
campo colombiano a su atraso Socio – económico por los bajos niveles competitivos del mercado, la ausencia de
estímulos al campo y una eficiente reforma agraria, por la importación de productos como el arroz, algodón, el sorgo,
maíz, entre otros así como insumos que son vendidos a los campesinos altos costos sin control alguno del estado;
panorama desventajoso que se agrava con restricción al crédito bancario en el Banco Agrario del municipio, por la
presencia de la alta cartera vencida y de difícil recuperación y a la exigencia de codeudores con finca raíz para respaldar
el crédito, situación que no está al alcance del pequeño campesino.
La ampliación de la frontera agrícola en tierras aptas para el riego o en secano para cultivos como el algodón, patilla,
sorgo o arroz; ha generado que sus habitantes talen los árboles, deforesten zonas completas, aumenten el fenómeno
de la desertización y fortalezcan el área de amenazas en ríos como el Magdalena y Cabrera y quebradas como bateas,
Tatacoa, lajas y arenosa entre otras. La jerarquización de producción de cultivos agrícolas comparativamente para los
años 2014, es el siguiente:
Tabla 44. Participación de Villavieja en la Economía Agrícola Departamental para 2014.
PRODUCCION PRODUCCION
CULTIVO MUNICIPAL DEPARTAMENTAL
(TONELADAS) (TONELADAS)
AHUYAMA 350 5749
ALGODÓN 1728 5457
ARROZ 10692 102386
MAIZ AMARILLO 512 25682
MAIZ BLANCO 320 8938
MELON 288 3444
PIMENTON 24 764,2
SANDIA 320 1150
SORGO 50,4 589,9
TOMATE DE MESA 128 802
YUCA 150 22216
CACAO 11,50 3305,17
CITRICOS 362,25 8549,15
CHOLUPA 5,25 1112,25
GUANABANA 6 1677,60
MANGO 13,50 1739
MARACUYA 7,75 21208,85
PIÑA 38.75 6124,28
PAPAYA 350 3498
UVA 99 4192,15
FLOR DE JAMAICA 0,35 1
PLATANO 955,18 12822,68
FUENTE: Secretaria de Agricultura y Minería. Observatorio de territorios rurales. Evaluaciones agropecuarias
municipales 2014
Dirección:
Situación ambiental que evidencia que el desarrollo sostenible cada día se aleja de coexistir con el ser humano
conduciéndolo hacia su propia destrucción y porque se afrenta el medio ambiente con el desarrollo socio económico de
los campesinos, sin ningún control del estado ni la conciencia de sus habitantes.
Imagen 29. Producción agrícola
Fuente: Codein S.A.S.
Cultivos básicos para el consumo diario como el plátano, el maíz que en un tiempo histórico abundaba en el Municipio
de Villavieja, ya son escasos debido a la sustitución de sus áreas cultivables por otros cultivos más rentables (algodón,
sorgo, arroz) y el aumento del área pecuaria para el ganado vacuno. Por falta de mercado, incentivos a la producción
y el alto costo de insumos; cultivos como la pitahaya, la soya, el ajonjolí, el melón y la jojoba aptos para el clima cálido
seco de nuestro municipio son desconocidos o poco rentables para los campesinos.
El área territorial de Villavieja es bastante infértil, con presencia de tierras ácidas, que la hacen improductiva requiriendo
mejoramiento de terrenos y donde se cultiva actualmente prolifera la utilización de químicos y fertilizantes; sin recurrir
al análisis de suelos para establecer el agroquímico apropiado. Sembrar en tierras en secano (algodón, sorgo o patilla)
es una aventura; Porque dependen de las aguas lluvias que caiga sobre el cultivo, riesgo que la mayoría de las veces
se torna de incertidumbre negativa al perderse la siembra totalmente, en detrimento del desarrollo socio económico del
Municipio de Villavieja y llevando a la ruina económica a los campesinos y vecinos de cada localidad o vereda.
La excesiva utilización de agroquímicos permanentemente en el arroz y la no-rotación de este producen en el suelo
desgaste en su capa vegetal erosionándose y perjudicando la producción con bajas cantidades al coeficiente normal de
productividad por hectárea que son 100 bultos.
7.2. SECTOR PRIMARIO
El municipio es esencialmente agropecuario; siendo esta la vocación del municipio y la actividad más importante del
territorio municipal.
7.2.1. Subsector Agrícola
La agricultura está representada por productos propios del clima cálido; a saber:
Agricultura Mecanizada: Cultivos de arroz, sorgo y algodón en los distritos de riego y la Agricultura Tradicional: Cultivos
de plátanos, maíz, algodón, cítricos (limón), tomate, papaya, patilla, cacao, yuca, pimentón y melón en terrenos secanos
y aisladamente frutales (naranja, anon, mango, guayaba, guampana, guanábana, mamoncillo, torombolo, coco y
ciruela).
EL ARROZ: Es el principal cultivo y producido por excelencia de los Distritos de Riego San Alfonso, Las mercedes y El
porvenir. También se cultiva el arroz en Mini – Distritos privados como el de la hacienda – parcelación San Borja,
Hacienda San José, hacienda Sinaí entre otras. De acuerdo con Estadísticas de la Secretaría de Agricultura y Minería
del Huila, en el renglón agrícola, el cultivo más importante es el Arroz riego que en el 2014 sembró 14.980 hectáreas
con una producción de 102.386,5 toneladas, la tercera en importancia después de Campoalegre y Palermo.
Dirección:
EL ALGODÓN: Este cultivo utiliza bastante mano de obra en su atención y recolección. El Algodón está en segundo
lugar con un área sembrada al 20014 de 1751,4 Hectáreas con una producción de 5457 Toneladas.
PATILLA: Cultivo propio de terrenos secanos; que ha ido en disminución por la escasez de lluvias siendo un producto
que genera empleo directo e indirecto en su atención y recolección y también es afectado por la inestabilidad del
mercado.
EL SORGO: Cultivo para concentrados que ha reducido su área cultivable por la escasez de lluvia y precio del mercado,
en detrimento del empleo que genera su recolección a pesar que se hace mecanizadamente.
Tabla 45. Cultivos semestrales
CULTIVO AREA PRODUCCION PRECIOS AL COSTOS DE
SEMESTRALES SEMBRADA OBTENIDA PRODUCTOR PRODUCCION
(HECTAREAS) (TONELADAS) $/ TONELADA $/ HECTAREA
ALGODÓN 664,35 1728 2.460.000 6.587.912
ARROZ 1620 10692 905.916 6.265.361
AHUYAMA 25 350 565.000 3.673.360
MAIZ BLANCO 100 320 794.000 3.159.272
MAIZ AMARILLO 160 512 810.000 3.159.272
MELON 20 288 1.264.000 12.636.295
PIMENTON 5 24 1.286.000 6.695.000
SANDIA 20 320 631.000 4.498.804
SORGO 12 50,4 585.000 2.565.981
TOMATE DE 8 128 1.197.000 16.102.431
MESA
municipales 2014
Hoy se tienen registradas un total de 1600 hectáreas sembradas entre algodón y arroz, cifras que revelan el deterioro
económico de la región. Los productos o materia prima cultivada tienen como destino final el consumo interno y externo
en Neiva, Natagaima (Tolima), espinal (Tolima) y Bogotá.
El renglón agrícola con sus cultivos llamados Federados es el de mayor aplicación tecnológica como el arroz, sorgo y
el algodón.
El Municipio de Villavieja junto con el de Yaguará son los dos únicos en el Departamento del Huila que no cultiva café
por tener clima cálido seco; a pesar que en La Cuchilla de Llano hondo o y El Valle (vereda San Alfonso) se cultivan
unas áreas pequeñas sin importancia en el presente diagnóstico.
En el orden de los cultivos semestrales el único realmente rentable es el arroz con $6265361= por hectárea de utilidad
neta por cosecha el resto de cultivo alcanzan solo para recuperar la inversión u ocasionan perdidas. Los cultivos
Permanentes y Semi permanentes dejan bajos márgenes de utilidad neta por hectárea al año.
Podemos observar que los productos agrícolas semestrales son los que más representación tiene en el contexto
Departamental. Según El Plan de Desarrollo Municipal (2012 – 2015) para 2008 el cultivo más representativo en cuanto
a su valor bruto de producción es el arroz con 2.150 hectáreas con una producción de 15.050 toneladas; seguido en
importancia por el algodón con 560 Hectáreas con una producción de 1.598.6 Toneladas.
Los Distritos de Riego que dependen del río Magdalena, Cabrera y Villavieja están presentando problemas de captación
de agua en sus bocatomas por el bajo cauce de las fuentes hídricas; debido a la ausencia de lluvias, en acción del
fenómeno del pacifico (niño) y la deforestación permanente del nacimiento y rondas de ríos para ampliar la frontera
agrícola; así como la saturación de distritos comunitarios y Sistemas de riego privados sin ninguna regulación y control
Dirección:
en la consecución de aguas. La administración de los diferentes Distritos de Riego actualmente se encuentra en manos
de los usuarios a través de Juntas Directivas de la Asociaciones de Usuarios de los Distritos de Riego.
Tabla 46. Cultivos permanentes y semi permanentes

CULTIVOS AREA PRODUC PRECIOS COSTOS COSTO
PERMANEN SEMBRA CION AL DE DE
-TES Y DA OBTENID PRODUCT ESTABLECI SOTENIMI
SEMI HECTAR A OR -MIENTOS EN-TO
PERMANEN EAS TONELA $/ $/ $/
-TES DAS TONELAD HECTAREA HECTARE
A A
CACAO 26 11,50 5.029.000 11.353.440 3.125.654
CITRICOS 55 362,25 805.000 7.440.370 6.046.949
CHOLUPA 0,75 5,75 1.358.000 11.720.800 6.164.325
GUABANA O,8 6 223.800 8.652.920 93.290.240
MANGO 2 13,50 996.000 7.176.680 5.663.090
MARACUY 0.5 7,75 1.598.000 13.531.120 8.823.280
A
PIÑA 3,5 38,75 1.081.000 17.461.065 6.327.779
PAPAYA 34 350 1.120.000 9.777.400 8.056.082
PLATANO 161 955,18 657.000 5.845.765 3.237.973
UVA 9 99 1.369.000 19.114.230 10.092.626
FLOR DE 1 0,35 6.000.000
JAMAICA
municipales 2014
Además de estos Distritos de riego existen sistemas de riego de carácter privado como el de San Borja, San José, Sinaí
y Berlín. El cultivo predominante en estos Distritos y Sistemas de Riego es el arroz.
Tabla 47. Distritos de riego de villavieja

DISTRITO DE JUNTA NUMERO AREA UBICACIÓN
RIEGO ADMINISTRADOR DE BENEFICIAD
A USUARIOS A
DOCHE ASODOCHE 30 55 Hectáreas Vereda Doche
EL ASOPORVENIR 110 356 Hectáreas Vereda

PORVENIR Polonia
SAN USO ALFONSO 175 120 Hectáreas Vereda San
ALFONSO Alfonso,
Potosí y La
Victoria
LAS USO LAS - 30 Huila y Vereda San
MERCEDES MERCEDES 150 Tolima Juanito
FUENTE: EQUIPO TECNICO E.O.T. VILLAVIEJA
Dirección:
Los Distritos de Riego que captan el agua del Río Cabrera (Doche, San Alfonso y Las Mercedes) vienen siendo
afectadas por el bajo cauce que presenta este río en épocas de verano; traduciéndose esto en una deficiente oferta del
recurso hídrico a sus áreas beneficiadas.
Estos distritos y sistemas de riego se siente un deterioro progresivo de los suelos; Deterioro causado principalmente
por el manejo inadecuado que les están dando los mismo usuarios y también por la falta de una asistencia técnica
enfocada hacia un uso más racional del suelo. Este deterioro se traduce en el aumento de la aplicación de fertilizantes,
insecticidas e herbicidas elevando así los costos de producción y disminución de la utilidad. Los campesinos reconocen
este acontecimiento pero la gran mayoría son apáticos a adoptar una tecnología más acorde con las circunstancias.
Los agricultores de tierras sin riego (secano) dependen exclusivamente de las aguas lluvias que caigan sobre sus
cultivos (algodón, sorgo y patilla) llevando consigo una verdadera incertidumbre que al finalizarse desenlaza en la
perdida de la inversión.
El Calendario agrícola de siembras de acuerdo a las épocas de lluvias y sequía, por lo general en abril y septiembre del
primer y segundo semestre del año respectivamente. En el primer semestre se siembra algodón; aunque en 1998 la
reducción de este cultivo, fue alta debido a la acción del fenómeno del pacifico, perjudicando la economía municipal.
7.2.1. Subsector Pecuario
La forma de explotación pecuaria es netamente tradicional, de una manera extensiva, predomina el ganado vacuno,
sabanero o común, la raza cebú y pardo; aunque existe el sistema de inseminación artificial a una escala menor, el
mejoramiento de las razas es poca. Existe limitaciones por la calidad de los suelos y la escasez de recurso hídrico
permanente, que se refleja en el proceso de comercialización realizada en pie del ganado a intermediarios de la región
para el consumo interno o para la cría interna como externa.
El cultivo pecuario está representado por ganado vacuno, caballar, ovino, caprino y porcino en pastizales, terrenos de
loma secanos en Cedro y Hacienda Sinaí se cultiva ganado vacuno tecnificadamente tanto en sus pastos como el
levante de reses o cabezas de ganado. También se cultivan pollos (aves de corral) para el consumo interno del
municipio.
La producción de la ganadería extensiva en su inadecuada forma ha conllevado a la tala de bosques y recursos

forestales sin ningún control, donde la tecnificación es muy poca.
En cuanto a producción pecuaria, está representada, al 2008, en la ganadería bovina totalmente dedicada al doble
propósito con 14.630 ejemplares, que lo ubican en el Puesto 15 a nivel departamental.
La pesca es de carácter fluvial realizada mediante desplazamiento de canoas es muy rudimentarias a lo largo del río
Magdalena y a pie en el río Cabrera en ciertos puntos de su cauce. Las veredas o poblados con vocación pesquera son
La calera, Golondrinas, Potosí, La victoria, Villavieja y Hato nuevo. La producción pesquera tecnificada casi es nula y
rudimentaria. El pescado es utilizado para el consumo interno del municipio y su comercialización en Neiva, en especies
como Sardinas, Bocachico, Nicuro, Peje, Cuchas, Sardinitas, etc. Capturados mediante anzuelos, atarrayas y nasas.
Dirección:
Tabla 48. Distribución de Áreas en Pasto:
TIPOS DE PASTO HECTAREAS CULTIVADAS

DE CORTE 150
NATURALES (TEATINO) 46850
MEJORADOS O TECNIFICADOS 83
TOTAL 47083
municipales 2014
En el caso del sector pecuario no existe ningún tipo de agremiación y predomina la explotación de tipo extensivo en
suelos de muy baja calidad sin ningún tipo de aprovechamiento tecnológico de recursos y confianza ante el manejo
tecnológico
Los datos enunciados a continuación fueron obtenidos de Secretaria de Agricultura y Minería. Observatorio de territorios
rurales. Evaluaciones agropecuarias municipales 2013.
Tabla 49. Inventario de Bovinos para 2014.

RANGO DE EDADES POR AÑO
SEXO 0-1 1–2 >2
MACHOS 1266 1474 5717
HEMBRAS 1217 898 602
TOTAL 2483 2372 6319
municipales
El total de cabezas que tiene el municipio es de 11.174 dedicadas en su inmensa mayoría al doble propósito (Cría con
ordeño); el número de vacas de ordeño es aproximadamente es de 2100 Con un promedio de litros de leche por vaca
al día son de tres (3) litros para una producción municipal de 2.299.500 Litros/año. El precio de compra al productor es
de $750 el litro.
Los Terneros “destetos” que son vendidos a “intermediarios” son vendidos alrededor de un año de la edad a un precio
aproximado de $500.000= cabeza.
En el sector pecuario, la más importante, es la producción de Bovinos de doble propósito, con una contribución de
aproximadamente más del 50% del valor total de la producción.
Dirección:
Imagen 30. Especie Pecuaria Municipio Villavieja
Fuente: es.wikipedia.org
- Ovinos y Caprinos.
La población de Ovinos es de 3950 cabezas y la de Caprinos es de 4280 cabezas, por lo general de estos se vende el
macho poco sacrificio a un precio que oscila alrededor de los $50.000 cada uno.
- Equinos.
A esta población corresponden los Caballos y Asnos, su población es de 1600 cabezas. Son utilizados estrictamente
para labor.
- Porcinos.
Predomina el cruce Landrace por Criollo con la siguiente población.
Tabla 50. Producción porcina

EDAD TOTAL
< 6 MESES 385
> 6 MESES 283
TOTAL 668
municipales
La gran mayoría de estos cerdos son vendidos dentro del Municipio.
7.3. SECTOR SECUNDARIO

7.3.1. Transformación De La Materia Prima:
La industria del municipio de Villavieja dedicada a la extracción, explotación y transformación de materias primas o
recursos naturales es muy pobre. Las principales y únicas actividades industriales son:
- Industria textil: Representada por la desmotadora de algodón CORALVILLA, que procesa la materia prima de
algodón para entregar al mercado nacional fibra sintética. Esta es la única entidad representante de la agroindustria
municipal. En Neiva también existe la desmotadora de CORPORALGODON y PROCEAL para el procesamiento
del algodón.
- Industria de Petróleo: En la Batería Hato nuevo se almacena y se transporta el petróleo del yacimiento Hato nuevo
por la línea del oleoducto Andalucía – Aipe que también transporta el petróleo de la Batería Andalucía (Baraya)
oleoducto que cruza transversalmente el sur del municipio (vereda la manguita, Polonia y hato nuevo) desde
Andalucía hasta el cargadero en Aipe sobre la troncal del Magdalena.
- Industria de Alimentos: Artesanalmente y aislada se producen quesos para el consumo interno y externo (Neiva,
Aipe) del municipio; así como bizcochos, insulsos, envueltos, bizcochuelos y tamales para uso doméstico.
- La extracción de materiales de playa: Para el desarrollo de la actividad de la construcción, sus habitantes extraen
agregados finos (arena) del río Villavieja en Polonia y agregados gruesos (gravillas) de la Quebrada La Gutiérrez
Dirección:
(San Alfonso) y Cervetanas (San Nicolás – Gaviotas) y piedras de la Quebrada Bateas (Hato nuevo) y ríos
Magdalena y Cabrera, y Lomas del territorio municipal. El balastro o mixto es extraído de Piedra Gorda en
jurisdicción municipal de Tello.
7.3.2. Agroindustria
En el Municipio de Villavieja es poca a excepción de la desmotadora de algodón de CORALVILLA, porque los sistemas
de producción son de baja productividad a razón de las deficientes tecnologías aplicadas y las limitaciones de recursos
económicos y al factor hidrológico.
El sector Industrial posee una baja contribución en el producto interno bruto municipal, lo cual obedece a su poco
desarrollo, por lo cual ni si quiera es representativo en términos de generación de empleos.
7.3.3. Subsector Minero

La producción Minera es escasa; donde la extracción artesanal de minerales preciosos (oro) en orillas del río Magdalena
y lomas ha desaparecido. El municipio no produce minerales metálicos aún descubiertos como hierro y cobre,
únicamente se ha encontrado el yacimiento petrolero de Hato nuevo como mineral no metálico.
Tabla 51. Establecimientos por actividad 2014
ACTIVIDAD COMERCIAL Nº DE NEGOCIOS
Misceleanias 19
Tienda 56
Almacen 13
Heladeria 10
Cantina 38
Deposito 5
T.v. parabolica 2
Drogueria 16
Peluqueria 14
Supermercado 6
Discoteca 14
Gasolineria 3
Restaurante 20
Taller 15
Elbas 7
Rokola 1
Hospedaje 9
Entidades financieras 1
Total 249
Fuente: tesorería municipal Villavieja 2014
SECTOR TERCIARIO
Servicios y Actividades Comerciales: La compra – venta de bienes y servicios en el ámbito regional se halla presente
en los centros de consumo de Neiva, Aipe y Baraya en el Huila y Natagaima (Tolima).
Neiva es el mayor sitio de intercambio comercial allí se venden los productos agrícolas como el arroz en los molinos
Roa, florhuila, ptc, Surcolombiano y venado. Productos como El limón, cacao, Patilla, Plátanos, son comercializados en
depósitos y la central de Abastos SURABASTOS.
También en Neiva salen productos ya procesados como los alimentos, ropa, calzado, muebles y enseres,
electrodomésticos bebidas para el territorio Municipal de Villavieja.
Dirección:
La ciudad de Neiva ofrece el servicio de Salud y educación a nivel especializado (clínicas y hospitales) e instituciones
universitarias y tecnológicas; y el servicio financiero entre otros.
La relación comercial con el Municipio de Aipe es a nivel de servicios de Salud (Hospital San Carlos). En el ámbito
comercial con Aipe se vende la leche a micro empresas procesadores de lácteos y productoras de queso; por parte de
transportadores de la zona norte de Villavieja (La victoria, Potosí y San Alfonso).
La relación comercial con Baraya es simplemente proveedora de alimentos y prestadora de servicios de educación y
salud a las veredas de Doche y La chivera.
La relación comercial con Natagaima es de proveedora de víveres y alimentos para el norte del municipio (La calera,
Golondrinas, San Juanito, San Alfonso, Potosí, La Victoria, Resguardo Indígena Tatacoa y El kilómetro 121).
La generación de servicios y la actividad comercial internamente en el municipio está dada por el comercio
complementario a la vivienda en tiendas, expendio de carnes, venta de bebidas alcohólicas en cantinas y discotecas, la
ubicación de restaurantes la cabecera municipal de Villavieja y paradores en el Desierto de “La Tatacoa”. También es
de mencionar las ventas de combustibles y lubricantes en la Victoria, san alfonso y Villavieja; Así como montallantas,
talleres de carpintería y mecánica, panadería en San Alfonso, la victoria y Villavieja.
La prestación de los servicios de salud y educación en casi todo el territorio de Villavieja y el servicio bancario de La
Caja Agraria en la cabecera municipal.
Como empresas generadoras de empleo es de mencionar la empresa USOALFONSO en San Alfonso, administradora
del Distrito de Riego homónimo; el HOSPITAL DEL PERPETUO SOCORRO prestadora del servicio de salud
subsidiada y CORALVILLA agroindustria, cultivo de algodón. La Alcaldía de Villavieja y El Centro de Salud; así como
los Docentes de la Secretaria Departamental del Huila (Magisterio) son las empresas de mayor generación de empleo
y prestación de servicios.
La prestación de servicios de Rifas, Juegos y Espectáculos a cargo de los vendedores de chance de la Empresa
Promociones del Sur es significativa. La economía subterránea e informal caracterizadas por ventas ambulantes y
estacionarias se presenta en todo el Municipio de Villavieja; prestando el servicio de intercambio comercial a los
poblados y puerta a puerta.
La prestación de servicio de transporte terrestre de carga y de pasajeros es importante para el municipio por la
generación de empleo y el servicio prestado.
La venta de productos caseros como el queso, tamales, bizcochos, bizcochuelos, envueltos, verduras y ensulsos es
revelante en la economía interna del Municipio de Villavieja, así como la elaboración, confección y ventas de prendas
de vestir (ropa) realizadas por sastres, modistas o comerciantes.
La actividad constructora genera bastante empleo a ayudantes, oficiales y maestros de construcción, donde el municipio
cuenta con una buena mano de obra a este nivel.
El mejoramiento que ha tenido algunos tramos de la red vial municipal a con llevado a facilitar un poco más el transporte
de los productos agrícolas principalmente hacia la capital del departamento; ciudad que es el mayor centro de compra
de estos productos, pues es en Neiva donde se ubican los molinos de arroz, una desmotadora de algodón y una central
de abastos (Surabastos), entes donde son vendidos directamente estos productos por parte del campesino.
En el caso de los productos de origen animal se presenta la intermediación comercial, ya sea para sacar estos productos
hacia Neiva, Aipe o el Tolima, o para el auto consumo generado por la población del municipio.
Dirección:
Neiva además de ser centro de consumo es el sitio donde los productores agropecuarios compran sus insumos y
equipos para llevarlos a Villavieja
7.4.1. Subsector Del Turismo

La actividad turística como renglón económico constituye un elemento importante para el Municipio de Villavieja, a pesar
que por la escasa infraestructura turística no se le ha dado su relevancia y verdadera dimensión considerando que el
Municipio de Villavieja posee atractivo municipales.
La inadecuada infraestructura vial y turística en general (alojamiento y recreación), acompañado de la no-inversión en

este renglón económico, hace del turismo una industria incipiente y poca atractiva en lo relacionado a la infraestructura,
el tan anhelado parador turístico o centro recreacional en El Desierto de la Tatacoa, que se viene pregonando hace
más de una década aún hoy no es una realidad.
Tabla 52. Atractivo turístico municipal

SITIOS DE INTERES UBICACIÓN ATRACTIVO
DESIERTO DE LA TATACOA
- Piedra Pintada Vereda Doche Natural
- Los Hoyos (laberinto) Vereda palmira Natural paleontológico
- El cusco Vereda cusco Natural paleontológico
- El cardon Vereda cusco Natural
- Los mesones Vereda cabuyal Natural paleontológico
- La venta Vereda el cusco Natural paleontológico
Piedra pintada Aipe Aipe Natural
Chunchullo zanja honda Vereda el Líbano Natural
La cueva del diablo Vereda doche Natural
La borrega-cuchillo del diablo Vereda Doche y la chivera Natural
 HISTORICO
ARQUITECTONICO
- Capilla – Museo Santa Cabecera municipal Histórico arquitectónico
Barbara
- Casa de la cultura Cabecera municipal Histórico arquitectónico
- Templo parroquial Perpetuo Cabecera municipal Histórico arquitectónico
socorro
- Palacio Municipal Cabecera municipal Histórico arquitectónico
- Casa de Gabriel Plazas Cabecera municipal Histórico arquitectónico
- Casa Marco Plazas Cabecera municipal Histórico arquitectónico
- Antigua sede Colegio Gabriel Cabecera municipal Histórico arquitectónico
Plazas
- Estación del ferrocarril Cabecera municipal Histórico arquitectónico
Villavieja
- Capilla cementerio Villavieja Cabecera municipal Histórico arquitectónico
- Hacienda Bateas casa Vereda Hato nuevo Histórico arquitectónico
- Puente colgante la calera Vereda la Calera Histórico Civil
sobre el río cabrera
- Ruinas del puente colgante Vereda San Alfonso Histórico Civil
San Alfonso sobre el río
Cabrera
Dirección:
- Puente del ferrocarril Vereda Golondrinas Histórico Civil

Golondrinas
- Estación puesto militar “Los Vereda Golondrinas Histórico arquitectónico
cazadores” Golondrinas
- Estación del ferrocarril Vereda Potosí Histórico arquitectónico
Potosí y conjunto
arquitectónico contiguo
- Capilla San Alfonso Vereda San Alfonso Histórico arquitectónico
- Capilla La victoria Vereda la victoria Histórico arquitectónico
En la actualidad a lo largo de la vía Villavieja- Doche existen mas cuatro (4) fuentes de soda donde se vende gaseosa,
cerveza y confitería y aveces comidas llamadas por los propietarios paradores que no alcanzan la distinción de parador
turístico y sin saneamiento básico sin ajuste a la licencia de construcción o funcionamiento por parte del municipio de
Villavieja.
7.5. FACTORES DE PRODUCCION
Tierra. La tenencia de la tierra en el Municipio de Villavieja ha sido reversible pasando de latifundios a minifundios;
aunque todavía existen grandes extensiones de terrenos pertenecientes a Haciendas de Berlín (Golondrinas), Hacienda
Sinaí (Km 121) entre otras. Han sido parceladas las Haciendas las Mercedes (San Juanito), Miraflores (Potosí), El
Moira, San borja, y Tres pasos (La victoria), Porvenir (Polonia), y Doche (Doche), Viejo Sinaí (Resguardo Tatacoa), La
Esmeralda (San Alfonso). La inequidad de riqueza e ingresos hace que la tenencia de tierra sea un problema socio –
económico permanente en Villavieja y al conformasen nuevas familias sin tierras para cultivar optan por la invasión de
haciendas para que el INCORA les adjudique; actualmente sé está en proceso de conformación de la empresa
Comunitaria Potosí, para acceder a la parcelación de la Hacienda Berlín y el Cabildo Indígena Pata para acceder a la
parcelación del predio Rincón (Aipe). Las tierras más rentables y cultivables son aquellas de los Distritos de Riego
(San Alfonso, Las mercedes, Doche y Porvenir), aptas para el cultivo de arroz. Las tierras secanas son terrenos
desvalorizados, erosionados y escasos de capa vegetal.
Capital. El nivel de ingresos en general del Municipio de Villavieja es muy bajo y pobre representado en dinero,
instalaciones o materia prima; porque la mayoría de sus habitantes no tienen sino el día que amanece y cada día que
pasa sin llover se vuelve triste, desolado y desmotivante para vivir teniendo que emigrar a las grandes ciudades (Cali,
Bogotá e Ibagué) a aumentar los cinturones de miseria de estos centros urbanos. Aunque existen terratenientes con
grandes extensiones de cultivos y terrenos que disfrutan las comodidades que le brinda su riqueza conseguida
arduamente durante varios años.
La generación de productos de origen agropecuarios en Villavieja al igual que en resto del país se vio afectado por el
fenómeno climático del pacifico que ocasiono largos periodos de disminución de lluvias y por la apertura económica que
puso a competir los productos agropecuarios nacionales con productos originarios de paises con subsidios de
producción y a la vez la introducción de insumos y maquinaria agropecuaria a elevados costos; Además de lo anterior
falta mencionar el elevado endeudamiento bancario de los campesinos, situaciones que han influido drásticamente a la
hora de invertir en el negocio agropecuario.
Todo esto conlleva a que el campesino produzca dentro de un ámbito de elevados costos y bajos precios del
mercado, ocasionando la quiebra del pequeño productor.
Trabajo. La mano de obra del Municipio de Villavieja, es casi en su mayoría no calificada y barata, para el oficio que
salga (ayudantes, recolectores, cargadores, etc.), y al existir mucha oferta se pone critica la situación económica del
Dirección:
municipio, teniéndose que desplazar a la zona cafetera o a las ciudades en busca de empleo, para conseguir el sustento
familiar. Esta mano de obra no calificada caracterizada por falta de educación Secundaria, Técnica, Tecnológica y
Universitaria y no formal abunda en el territorio municipal; urgiendo planes de generación de empleo rural y urbano,
críticamente se presenta con mayor grado de acumulación de mano de obra barata en La calera, La victoria, Polonia y
Hato nuevo e incluyendo la cabecera municipal sin desconocer que en el resto de poblados y veredas no exista el
desempleo. La mano de obra especializada y capacitada en el ámbito de educación formal (Técnica, Tecnología y
Universitaria) e informal (Auxiliar y Técnicos), el panorama no es diferente porque fuera que es poca no hay fuentes de
trabajo para su puesta en practica aumentando el desempleo y el poco que se genera es competitivo con gente de fuera
del Municipio y riñas políticas sectarias y fanáticas.
El municipio presenta una baja taza en la oferta de empleo ocasionada por la crisis del sector agropecuario y la baja
generación de empleo que conlleva el minifundio; a la vez existe una alta oferta de mano de obra resultante de las
personas que no son propietarias de predios o las que no tienen tierras aptas para la agricultura productiva. El escaso
empleo que se genera se da regularmente en las actividades de tipo agropecuario como son los cultivos de arroz,
sorgo y algodón.
Administración. La Administración como factor productivo únicamente se presenta en las pocas empresas existentes:
VILLASALUD, CORALVILLA, USOALFONSO, Alcaldía, Instituciones Educativas, Puesto de Salud y CAJA AGRARIA.
Donde no hay el clima organizacional para despertar el espíritu empresarial; porque se necesita fortalecer la escala de
valores, la motivación de la autoestima y creer en lo nuestro; fuera de enriquecer y motivar las ganas de vivir y cumplir
su función en el ciclo de la vida. La administración como el elemento creativo y director del talento humano es sub -
utilizado por carencia de innovación en un contexto articulado de aldea global.
Tecnología. La Tecnología se presenta en el Municipio de Villavieja en los cultivos agrícolas y obras públicas por la
maquinaria agrícola, para la agilización y modernización de recolección, transporte y mantenimiento de vías y vehículos
transporte de pasajeros y de carga. La agroindustria con la desmotadora de la fibra textil de algodón con la empresa
CORALVILLA. USOALFONSO e Instituciones Educativas, VILLASALUD y Alcaldía Municipal son las empresas que
han introducido el factor tecnológico de las computadoras para el procesamiento de datos e información en la agilización.
El servicio de Telecomunicaciones por TELECOM ha instalado Tecnología Telefónica en la central de Villavieja y algunas
veredas y la infraestructura de la fibra óptica, que aún no disfrutamos espacios para la innovación, creatividad y
modernización de la tecnología aplicada a las necesidades cotidianas del hombre y aplicadas a su diario vivir son
Tecnologías importadas.
7.6. AGENTES ECONOMICOS
Las familias. Los hogares que conforman las familias es la célula primaria de los agentes económicos al ser los
encargados de producir y consumir bienes y servicios. En particular en Villavieja por el bajo nivel de ingreso es poco lo
que se produce y poco lo que se consume, por el déficit perca pita de la moneda y el desempleo de la población
económicamente activa, que no consigue el sustento familiar en detrimento del desarrollo socio – económico de la
familia.
Las empresas. Las únicas empresas generadoras de bienes y servicios son USOALFONSO, VILLASALUD,
CORALVILLA, ALCALDIA, CENTRO DE SALUD e INSTITUCIONES EDUCATIVAS, que hacen parte del inventario
empresarial del Municipio satisfaciendo las necesidades de sus pobladores, donde se requiere ser visionario ante la
llegada del siglo XXI, que se enfrenta a nuevos retos y el mundo competitivo del mercado global. Las fami-empresas
de alimentos, artesanías, sastrerías y metalmecanica no son preponderante en la generación de empleo.
El estado. El Municipio de Villavieja y la Alcaldía representa al Estado a nivel local con un esquema organizativo
primordial tendrá que hacer esfuerzos para satisfacer las necesidades básicas de sus habitantes y fortalecer el físico
municipal para su supervivencia, sin afectar la inversión pública y la fuente de generación de empleo directo e indirecto.
Dirección:
7.7. FUERZA LABORAL
La fuerza laboral en Municipio de Villavieja depende de la mano de obra relacionada a la explotación agrícola y
pecuaria, en cultivos semestrales permanentes de los distritos de Riego, como el arroz, sorgo y algodón; siendo este
último el de mayor mano de obra requiere tanto en su siembra, asistencia y recolección.
El sector terciario fortalecido por el primario ocupa mano de obra en el transporte de carga de cosecha e insumos, así
como el comercio complementario a la vivienda ocupando personal en las tiendas, almacenes, cantinas, heladerías,
droguerías, restaurantes, discotecas y Caja Agraria como entidad Bancaria.
El Municipio de Villavieja a través de la Alcaldía Municipal, VILLASALUD, CORALVILLA y USO ALFONSO son
entidades generadoras de empleo para el territorio municipal.
El turismo por su poca actividad es mínimo el personal ocupado a pesar del atractivo turístico que ofrece el municipio y
es que no puede haber turismo sin unas vías optimas y un centro recreacional con todos sus servicios complementarios.
El desempleo urbano y rural en el Municipio de Villavieja; ha alcanzado niveles altísimos de desocupación laboral; debido
a que el nivel educativo de sus habitantes es escaso y al no tener tierras para cultivar y si las tiene no llueve para
producir y la Caja Agraria no modera el acceso a créditos para el campesino. La mayoría de los campesinos ofrece
mano de obra barata para trabajar en las actividades agropecuarias, donde no existe demanda para la población
desempleada, trabajando por semana uno o dos jornales o ningún jornal en la semana, siendo un problema la estabilidad
laboral de los habitantes del municipio para contribuir al ingreso y sustento familiar. Aunque ha existido un incremento
en la capacitación y educación de los hijos de los campesinos, a duras penas llegan a terminar el título de bachiller, que
con porcentajes ICFES demasiadamente pobre, que en los últimos años no alcanzan ni si quiera los 300 puntos sobre
puntuación extrema y estandarizada de 100 a 400 puntos; perdiendo el derecho de acceder por esfuerzo propio a la
universidad pública con sus bajos costos económicos y porque difícilmente puede su familia buscar medios de
financiación de una carrera profesional en una universidad privada. Además porque el bachiller un poco desubicado,
criticado por la comunidad, falta de estimulo, espíritu empresarial y motivación propia o estatal, se trunca ante el primer
obstáculo para conseguir lo que desea, terminando por organizar su hogar y aumentando y compitiendo con sus padres
campesinos la oferta de mano de obra barata.
Los habitantes del Municipio de Villavieja al no tener una capacitación y educación atónica a las tendencias cambiantes
del mundo actual, hace que se torne en un desempleo acrecentado y difícil de superar sin un cambio de mentalidad
estructural y motivacional para elevar el nivel de ingresos y de vida de sus familias, que ayudado por el abandono del
estado, a abrir nuevas fuentes de trabajo, hace que reine una incertidumbre laboral cada día que amanece llegando a
la migración campo – ciudad y agudizarse en un problema social a través de la delincuencia común en un futuro.
7.7. NIVEL DE INGRESOS DE LOS HABITANTES
Los campesinos que tienen cultivos con riego en los diferentes distritos del municipio son los de mayor ingreso en el
municipio, a pesar de los altos costos del agua, jornales e insumos; el ingreso es recibido semestralmente paralela a la
recolección de la cosecha, ingreso que no es compensatorio al número de hectáreas por habitante y a la espera de
recibir semestralmente un dinero que fluctúa entre las determinantes de la situación climática, el mercado del producto
y las políticas económicas del gobierno.
El nivel de ingresos de los campesinos que viven de la actividad pecuaria, es bajo por la calidad del ganado es sabanero
o común, a excepción que existen cabezas de raza cebú y pardo, y también ganado ovino y caprino.
Dirección:
Las personas que trabajan al jornal ganan mensualmente menos del salario mínimo, que para 2014 está en $616.850,
es la población que esta propensa al riesgo de incertidumbre laboral para luchar por la supervivencia.
Los ingresos del personal asalariado o empleados en empresas (Alcaldía municipal, USO ALFONSO, CORALVILLA,
VILLASALUD, Centro de Salud e Instituciones Educativas); aunque están por encima del salario mínimo mensual
reciben sus prestaciones sociales; permiten establecer en ellas un nivel de ingresos y de vida mejor por la estabilidad
laboral permanente o transitoria; que se refleja en la vivienda, educación, salud, vehículos y finca raíz entre otros.
El ingreso procedente de los habitantes de la actividad comercial (tiendas, almacenes, heladerías, cantinas,
restaurantes, etc.) apenas es compensatorio a la inversión que realiza en el ámbito económico, físico y de recurso
humano; lo que permite que al menos alcance para educar a sus hijos y obtener beneficios complementarios.
El nivel de ingreso del desempleado es mínimo o casi nulo por la incertidumbre laboral; teniendo que emigrar a la ciudad
o la zona cafetera convirtiéndose en población flotante o errante que lucha por sobrevivir en un territorio que le es ingrato
a las oportunidades laborales o porque por carencia de capacitación o saber un oficio empíricamente para sostener los
hogares de las familias que se ubican en esta caótica situación.
7.8. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
Al incrementarse el desempleo por encima del 20% permite establecer que de los habitantes del municipio, ubicándose
en los rangos de los 18 a los 50 años de edad aptas para el trabajo; estableciendo que la fuerza laboral es relativamente
joven y al conformarse hogares jóvenes aumentarán el desempleo, si sigue la no capacitación y especialización de la
mano de obra y la ausencia de nuevas fuentes de trabajo.
El trabajo para el adulto – anciano; no existe siendo relegado por los jóvenes y según el dicho si hay para estos mucho
menos para los ancianos.
El trabajo infantil se presenta en el Municipio de Villavieja, por niños impúberes y adolescentes en tiempo de siembra,
asistencia y recolección de cosechas en los últimos de arroz, algodón, sorgo y patilla y en la actividad pecuaria del
ganado vacuno, caprino u ovino.
El caso de la mujer trabajadora como cabeza de hogar se halla activamente en la economía municipal, con trabajos
complementarios del hogar, comercio, modistería, biscochería y la pesca y manejo de cultivos; cuando presenta el
estado civil de divorcio, separación y viudez.
Dirección:
8. ATRIBUTOS DEL TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA FUNCIONAL.
Corresponde al área de estudio de los contenidos espaciales, territoriales y al análisis y evaluación en cada uno de los
procesos de los desarrollos urbanísticos identificados en el suelo municipal, en las funciones espaciales territoriales y
las relaciones socioeconómicas en él se presenta lo relativo a los asentamientos y formas urbanas acordes con el
patrón de asentamientos
Los atributos del territorio hace referencia a los patrones de asentamiento poblacional, de funcionamiento y de flujos
que se presentan dentro del municipio, desde él y hacia él, dadas unas características económicas, sociales y
geográficas internas y de contexto.
8.1. ANÁLISIS DEL PERÍMETRO URBANO.
En el caso específico de Villavieja, se puede observar que la mancha urbana del municipio se dirige hacia el sector Sur-
Oriente, tendencia favorecida por la topografía del sector y las vías estructurantes. En consecuencia, el casco urbano
del Municipio se caracteriza por la ortogonalidad de sus manzanas, con un tamaño relativamente homogéneo En la
retícula ortogonal de manzana se empleaba como unidad de medida la fanegada que equivale a 6.400 m2, es decir,
lados de 80 mts x 80 mts. Las carreras se orientan de sur a norte y las calles de occidente a oriente.
La retícula Damero fue traída e implementada en las Indias Occidentales por los españoles y las utilizaron en las
fundaciones de ciudades del nuevo continente. La creación de las ciudades, partía de la plaza central fundacional o
plaza mayor y frente a los cuatro costados de la misma se levantaban las construcciones representativas de los tres
poderes que regirían cada nuevo asentamiento, representados por la iglesia parroquial, la casa consistorial y las
viviendas de los lugartenientes o familias prestantes de la época.
La estructura predial es muy relativa en cuanto a su forma y tamaño, en las primeras manzanas construidas se observan
predios con dimensiones que arroja un lote típico de 26.60 mts de frente por 26.60 mts de fondo, sobre el cual se
desarrolla una tipología de vivienda de estilo republicano.que al transcurso del tiempo se han ido subdividiendo pero
siguen consolidadas como un solo predio, ya en los nuevos desarrollos se observa una estructura predial más
homogénea con regularización urbana y predial. El patrón de ocupación es una construcción en forma de “L”. Con
corredor interior que da a un patio longitudinal, en el cual se sembraban plantas ornamentales y árboles frutales.
El patrón de ocupación de los predios ubicados en la parte antigua e histórica del municipio se encuentra consolidado
por unidades de viviendas construidas hacia el exterior y con amplias áreas libres al interior como solares, los cuales en
sus fachadas carecen de antejardín y poco espacio para las zonas de circulación (andenes) generando un déficit en
espacio público al frente de cada predio. Por otra parte en los nuevos desarrollos el índice de ocupación es del 70 %
construido y el 30% restante de áreas libres, hacia el exterior lo que posibilita el mejoramiento en el sistema de
circulación (andenes) y antejardines.
La mayoría de los predios del Municipio poseen solares grandes y se presentan lotes en el interior de las
manzanas, los cuales generalmente son de mayor área que las construcciones, y por ende se consolidan en el
perímetro con su frente hacia las calles y carreras.
La tipología de la vivienda es de carácter tradicional, consolidada en su mayoría de un piso. Las viviendas que no son
de la época, tienen tipología tradicional en bahareque, de las cuales está conformado el perímetro urbano en un buen
porcentaje, más recientes son las viviendas construidas en ladrillo tolete cerámico y bloque de cemento, con paredes
pañetadas y pintadas.
Dirección:
Imagen 31. Desarrollo urbano
Fuente. Codein S.A.S.

Los nuevos desarrollos se caracterizan por construcciones típicas de un sistema constructivo aporticado de vigas y
columnas con muros en bloque de arcilla y cemento con cubiertas en zinc y asbesto cemento, puertas y ventanas
metálicas con un sistema constructivo mínimo. Las viviendas se encuentran en un estado de consolidación, y en un
porcentaje mínimo de ampliación y remodelación.
Existen áreas por densificar en la zona urbana generando una optimización de recursos de infraestructura de servicios
públicos domiciliarios. Su suelo de expansión para desarrollar en un futuro vivienda de interés social está localizado
al occidente y al sur al lado de la vía principal áreas de expansión para espacios públicos. Predomina en la zona urbana
el uso residencial convirtiéndose en una fortaleza en esta zona.
El urbanismo de la época colonial y republicana no previó zonas verdes en la tipología de las viviendas, el espacio
público se ciñe a las plazas, plazuelas y pasajes, de los cuales muchos se hicieron famosos en algunas ciudades.
Las zonas verdes estaban destinadas al interior de las viviendas representadas en grandes solares y jardines interiores,
donde el índice de ocupación de los grandes predios era bajo aproximadamente el 40%. En este orden de ideas, las
zonas verdes se localizaban hacia el interior del cada predio representado por los grandes solares.
El modelo de ocupación predial se limitaba a construir en fachada, el espacio que integraba las diferentes áreas de las
viviendas se llamaba corredor, que servía de área social.
Teniendo en cuenta las densidades poblacionales, se identifican ciertos sectores a los cuales se deben aplicar
tratamientos urbanísticos, que permitan optimizar la calidad espacial de los habitantes.
Durante los últimos años el municipio no ha aumentado significativamente sus cualidades, resultado de un desarrollo
espontáneo y precario dando como resultado un conjunto urbanístico heterogéneo en sus áreas periféricas. El
desequilibrio en el patrón de usos es reflejado en la aparición de tiendas temporales según la época y la situación
económica del residente en cada barrio. La propensión al riesgo por la ocupación de lotes de peligros inminentes hace
difícil una lectura y caracterización espacial.
Dirección:
8.2. AREAS DE ESPACIO PÚBLICO
El espacio público es el elemento articulador y estructurantes fundamental del espacio en la ciudad; así como el
regulador de las condiciones ambientales de la misma, y por lo tanto se constituye en uno de los principales elementos,
según el artículo 13 del decreto nacional 1504 DE 1998 “El déficit cualitativo está definido por las condiciones
inadecuadas para el uso, goce y disfrute de los elementos del espacio público que satisfacen necesidades, colectivas
por parte de los residentes y visitantes del territorio, con especial énfasis en las situaciones de inaccesibilidad debido a
condiciones de deterioro, inseguridad o imposibilidad física de acceso, cuando éste se requiere, y al desequilibrio
generado por las condiciones de localización de los elementos con relación a la ubicación de la población que los
disfruta.
El Municipio de Villavieja se encargará de recuperar y conservar el espacio público, en todos sus elementos constitutivos,
señalados en el respectivo inventario.
En tal virtud el artículo 14 considera como índice mínimo de espacio público efectivo, para ser obtenido por las áreas
urbanas de los municipios y distritos dentro de las metas y programa de largo plazo establecidos por el Esquema de
Ordenamiento Territorial, un mínimo de quince (15m2) metros cuadrados y por habitante, para ser alcanzado durante la
vigencia del plan respectivo.
Imagen 32. Parque Central
Fuente: Coden S.A.S.

 ELEMENTOS NATURALES:
a). Sistemas Orográficos:
b) Sistema Hídrico:
Todas las rondas de protección del sistema hídrico del Municipio de Villavieja
c). Elementos artificiales o construidos y relacionados con corrientes de agua:
- Canales del Distrito de Riego de San Alfonso (veredas San Alfonso, Potosí y La Victoria)
- Canales del Distrito de Riego Las Mercedes (vereda San Juanito)
- Canales del Distrito de Riego Doche (vereda Doche)
- Canales del Distrito de Riego El Porvenir (vereda Polonia)
d). Área de Especial Interés Ambiental, Científico y Paisajistico:
- Desierto de La Tatacoa
- La Ceiba de La Victoria
- La Ceiba de Potosí
- La Ceiba de San Juanito
- La Ceiba de Villavieja (Cabecera municipal)
 ELEMENTOS ARTIFICIALES
Dirección:
e). Perfiles Viales:

- Las vías carreteables urbanas y rurales
- La línea férrea y los túneles (tramo vereda Golondrinas – Hato nuevo)
- Ruinas del Puente colgante San Alfonso (vereda San Alfonso)
- Puente peatonal La Calera (La Calera)
- Puente ferroviario Angostura de Golondrinas (vereda Golondrinas)
- Puentes ferroviarios tramo Golondrinas – Hato nuevo
- Sardinales y andenes
- Cunetas, alcantarillas, parte patas y pontones
- Bateas y puentes vehiculares
- Viaductos y glorietas
- Separadores y bermas
- Rondas verdes de carreteras
- Mobiliario urbano y ante jardines
f). Áreas articuladoras:
- Zonas de cesión gratuita del Municipio
- Parque urbano central de Villavieja
- Polideportivos y campos de fútbol
- Parque municipal de San Alfonso
- Concha acústica de Villavieja
g). Áreas de Interés público:
- La estación ferroviaria de Potosí
- La estación ferroviaria de Villavieja
- El complejo Arquitectónico de construcciones ferroviarias de Potosí
- Los Hipogeos del Resguardo Indígena Tatacoa
- La Capilla – Museo Santa Bárbara (Villavieja)
- La Capilla de San Alfonso (San Alfonso)
- La Capilla de La Victoria (La Victoria)
- Las casetas comunales
- El Palacio Municipal de Villavieja
- La Casa de La Cultura (Villavieja)
- La Hacienda Bateas (vereda Hato nuevo)
- La casa de Francisco de Paula Plazas (villavieja)
- Construcciones Civiles – Marco del parque de Villavieja
- Iglesia del Perpetuo Socorro (villavieja)
 ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
- Mobiliario urbano
- Señales de transito
En todo el Municipio de Villavieja no existe local para la galería o plaza de mercado; porque la compraventa de verduras,
hortalizas y frutas se realizan en Neiva y la comercialización ambulante y estacionaria (tiendas) de estos productos en
las localidades o áreas pobladas del municipio.
8.3. VIVIENDA.
La vivienda de las diferentes tipologías presentes en el Municipio de Villavieja (Vernácula, Popular, etc.); consta
generalmente de tres (3) recintos (2 dormitorios y 1 sala) y un comedor donde es adosada una improvisada cocina y la
unidad sanitaria aislada de la vivienda. La mayoría de viviendas requieren un mejoramiento integral de vivienda, porque
Dirección:
su cubierta es de zinc y estructura en madera deteriorada, repello y revestimiento de paredes y construcción en alistado
en pisos; así como, la construcción de unidades sanitarias y cocinas con mesones.
El acceso de servicios públicos básicos (acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, gas y teléfono) completo en las
viviendas del territorio municipal, es una meta lejana de cumplir y prioritaria para el bienestar de sus habitantes.
En las viviendas se presenta el hacinamiento, el alquiler y el usufructo con relativa significancia en el contexto municipal.
Tabla 53. Críticos en vivienda en Villavieja
Variable Total Porcentaje
Familias en hacinamiento crítico 362 29.72%
Familias en hacinamiento crítico 15 1.23%
Familias sin medio adecuado de disposición de 468 38.42%
excretas (códigos 1, 2 y 3 de SICAPS, Módulo 3
–Servicio Sanitario)
Fuente: ODM Villavieja Programa PNUD 2007
Se evidencia un porcentaje significativo de familias (362) que viven en hacinamiento que corresponde al 29.72%.
Viviendas con pisos en Tierra: 169 viviendas aún poseen pisos en tierra en un Porcentaje del 15.53% sumado al
hacinamiento crítico con un porcentaje del 29.72% en la cual viven más de dos familias en una vivienda, se convierten
en factores de riegos para la salud de la población y principalmente para los niños y niñas.
Las condiciones del entorno, de su vivienda y de los hábitos y estilos de vida son muy importantes para determinar las
acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad a realizarse en la Zona Rural del Municipio de
Villavieja y principalmente en la parte educativa con temas de salubridad y vivienda saludable. Viviendas con paredes y
techo: Hay 8 viviendas con Techo de guadua/esterilla (desechos) y 8 con paredes improvisadas.
Disposición de excretas: 468 familias sin medio adecuado de disposición de Excretas el cual corresponde a un el
38.42%, un porcentaje significativo que incide en los factores de riesgo para la salud y el medio ambiente. 352 Viviendas
no cuentan con sanitario que corresponde al 32.26%, y sin medio adecuado de disposición de excretas, convirtiéndose
esta situación en un factor de riesgo preponderante a múltiples consecuencias sanitarias, ambientales y de salud para
la población de Zona Rural.
Conexión de viviendas a Energía Eléctrica: En Los centro Poblados en su gran mayoría las viviendas cuentan con la
conexión a la energía eléctrica con un Porcentaje del 87.21% que corresponden a 948 viviendas, el 12.79% de las
viviendas que aun no cuentan con este servicio domiciliario, que incide en la salud de esta población, ya que para
conservar los alimentos (carnes, quesos…) deben agregar suficiente sal, así como las frutas y verduras que expuestas
a las altas temperaturas de nuestro medio se conservan por muy poco tiempo, y su preservación es difícil porque no se
pueden refrigerar; las comunidades más afectadas por la falta de la Energía Eléctrica es la zona dispersas de nuestro
Municipio, principalmente la Zona del Desierto de la Tatacoa, San Nicolás, La Manguita, y viviendas que se encuentran
retiradas de los centros poblados.
Dirección:
Tabla 54. Familias en pobreza por vivienda

Variable Total Porcentaje
Viviendas con piso de:
Tierra 169 15.53%
Madera burda, tabla, tablón 2 0.18%
Cemento 874 80.33%
Otros (Baldosa, alfombra, mármol, etc.) 43 3.95%
Viviendas con paredes de:
Sin paredes, zinc, tela, cartón, desechos. 3 0.27%
Guadua, caña, esterilla, madera burda. 5 0.46%
Bahareque 600 55.10%
Tapia pisada o adobe 0 0
Bloque, ladrillo, piedra o material 478 43.89%
prefabricado, madera pulida
Viviendas con techo de:
Desechos 2 0.18%
Palma o paja 6 0.55%
Teja de barro, zinc, cemento sin cielo raso 1073 98.62%
Losa o plancha, Teja de barro, zinc, asbesto, 7 0.64%
cemento con cielo raso
 Viviendas con energía eléctrica 948 87.21%
Fuente: ODM Villavieja Programa PNUD 2007
8.3.1. Déficit De Vivienda.
Para determinar el déficit de vivienda en el municipio de Villavieja el equipo técnico de la Reformulación del Esquema
de ordenamiento territorial, aplico las principales variables tenidas en cuenta para la determinación del déficit de vivienda
partiendo de la información suministrada por el Censo Dane 2005, en donde se seleccionaron variables relativas al
tamaño, antigüedad, régimen de tenencia y equipamientos de las viviendas, se calculan índices de hacinamiento,
dotaciones y de calidad global de acuerdo a las características sociodemográficas de sus ocupantes. Se concluye sobre
la homogeneidad del municipio cuando se analiza la realidad interna, espacial y demográfica, de las viviendas y la
población que las ocupa. El centro se muestra como un aspecto determinante tanto en las características como en
tamaños, espacios y formas de vida de los residentes.
El municipio de Villavieja según el censo del Dane del año 2005 cuenta con un total de 1967 hogares distribuidos en
el casco urbano 667 y en el sector rural 1300 hogares y presenta 918 hogares sin déficit de los cuales 432 se
encuentran en el casco urbano y 486 en el sector rural; el municipio presenta un déficit de 1049 viviendas de las cuales
877 presenta déficit cualitativo que mediante programas de mejoramiento de vivienda y ampliación de la cobertura de
servicios se puede suplir; quedando un déficit cuantitativo de 172 viviendas de los cuales 47
son el sector urbano y 125 en el sector rural; en relación con la población a ser reubicada por amenazas y riegos son
25 y con 33 desplazados para un total de 230 viviendas requeridas para el municipio de Villavieja, que para el sector
urbano serian de 4.6 hectáreas
Dirección:
Tabla 55. Déficit de vivienda en hogares

hogares Déficit de Vivienda en hogares
Total % Urbano % Rural %
total Hogares 1.967 100,00 667 100,00 1.300 100,00

Hogares sin déficit 918 46,67 432 64,77 486 37,38
Hogares en Déficit 1.049 53,33 235 35,23 814 62,62
déficit Cuantitativo 172 8,74 47 7,05 125 9,62
Déficit Cualitativo 877 44,59 188 28,19 689 53,00
Fuente: Dane – Equipo Técnico Codein S.A.S.
Con el propósito de establecer una demanda de vivienda, se realizaron las siguientes proyecciones, el cual reúne tanto
los datos de población urbana de acuerdo con los datos del SISBEN 2005 que establece una densidad urbana de 3.8
habitantes por hogar, lo cual da por resultado un número de viviendas estimadas para la población proyecta a la vigencia
del EOT, pero teniendo en cuenta que según las proyecciones del Dane el crecimiento es negativo.
8.4. SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y MOVILIDAD
El Municipio de Villavieja es afectado por una intensa movilidad poblacional a través de las carreteras que bordean por
ambas márgenes el Río Magdalena periódicamente a la ciudad de Neiva, desde la cabecera municipal y los centros
poblados por motivos de cercanía geográfica, la compraventa de bienes de consumo y servicios, mediante la relación
de transporte diariamente.
Los pobladores de Villavieja se desplazan diariamente a la Capital del Huila a realizar sus diligencias administrativas,
adquisición de productos, actividades comerciales y financieras, a la venta de cosechas y la satisfacción de servicios en
los sectores educativos y salud, entre otros.
El Municipio se ve advocado a la presencia de la migración de sus habitantes; por motivos económicos al haber pocas
fuentes de empleo que garanticen el ingreso necesario para el sustento familiar; donde las ciudades preferidas son
Ibagué, Cali y Bogotá principalmente. Estas ciudades reciben a los habitantes de Villavieja en un contexto laboral barato,
producto del escaso nivel educativo y recursos económicos, para emprender una nueva vida en las grandes ciudades;
migración que evidencia aún más la tasa de crecimiento poblacional negativo.
Por la cruda realidad económica del Municipio, en tiempos de cosecha cafetera en los Municipios del Huila; sus
pobladores emigran temporalmente en busca de trabajo en territorios como Santa María, Pitalito, Gigante, Garzón y
Timaná.
La migración periódica se presenta también desde el Municipio de Villavieja hacia las poblaciones vecinas de Baraya,
Aipe y Natagaima con fines comerciales y sociales.
8.4.1. Vías
La red vial del municipio de Villavieja comprende vías carreteables, y fluviales principalmente:
El municipio de Villavieja accede al eje vial Nacional (Troncal del Magdalena) que une Mocoa, Neiva, Ibagué,
Barrancabermeja y Santa Marta, por el paso de la barca La Victoria - El Pata. También por este corredor se desplazan
los habitantes de este sector a las ciudades de Neiva, Ibagué, Cali, Bogotá en los sitios de Aipe, Pata, Balsillas y la
Palmita, Tolima.
Dirección:
La Vía Villavieja - La Victoria -puente Golondrinas (H) - Pueblo Nuevo (Natagaima), los 32 kilómetros que corresponden
al Huila, y el tramo del Tolima, requieren rectificación y pavimentación, siendo esta la Vía de salida de los productos
cosechados en los distritos de riego de San Alfonso y La Victoria en el Huila, además de ser la Vía de mayor tráfico
potencial por cuanto pasa por el Parque Temático de la Tatacoa.
El eje Nacional Neiva, Cucara, Villavieja, San Alfonso, Natagaima y Prado, esta vía recorre paralelamente por la margen
derecha del rio Magdalena en el territorio municipal y fue el primer tramo de 6 kms aprox. Concluido en el llamado Plan
2500.
La vía nacional y regional a la vez se vuelve intransitable por el aumento del caudal de agua de las quebradas Bateas,
Tatacoa, Arenosa (Villavieja) y el Aceite (Tello) en tiempo de invierno, por la inexistencia de puentes elevados
vehiculares que garanticen una comunicación vial permanente.
Sin embargo, pequeños tramos de la Vía se encuentra en regular estado de conservación y se halla pendiente del
estudio y diseño de la vía, así como la ampliación y rectificación general. Por esta vía se movilizan grandes cantidades
de productos agrícolas y comerciales provenientes de la explotación agropecuaria de los distritos de riego San Alfonso,
Las Mercedes y de los sistemas de riego privados San Borja, Sinai, San José, el Pailón. También se desplazan pasajeros
del norte, sur y centro del municipio para sus actividades agropecuarias y el centro de consumo de la ciudad de Neiva,
principalmente, y toda la corriente turística hacia La Tatacoa.
En cuanto a las otras vías veredales, antiguas vías terciarias, se hallan en mal estado, excepto la vía Villavieja - Cusco
- Puerta de Oro que es la vía interna de turismo ecológico e investigativo por excelencia que ofrece el Desierto de la
Tatacoa, que fue pavimentado en la administración anterior hasta el Cusco.
Doche- Puerta de Oro- La Chivera-Baraya es una vía periférica del municipio de Villavieja, por donde se desplazan
pasajeros y carga proveniente de la actividad agropecuaria ofrecida por el distrito de riego Doche y sus alrededores, es
destapada y en mal estado, en el verano cumplen una función muy aceptable, pero en época invernal se ven afectadas
notablemente por el tráfico pesado, especialmente en la época de recolección de la cosecha de arroz.
La vía Villavieja -La Manguita- Baraya la cual se encuentra en pésimo estado de conservación debido al abandono en
que los dos municipios la tienen. En época de invierno es intransitable.
La victoria- paso de la Barca en el río Magdalena: Es la vía que conecta la carretera nacional Neiva – Villavieja – Prado
y la “ Y “ de la Victoria con la carretera nacional troncal del Magdalena en el cruce del patá pasando por la vereda del
patá (Municipio de Aipe ) ; porque a través de ella se desplaza la mayoría de pasajeros y carga liviana del norte del
municipio por el intercambio comercial con las ciudades de Neiva y Aipe (Huila) , Natagaima, Espinal, e Ibagué (Tolima)
y Santa fe de Bogotá; así como la vía alterna para el ingreso de turistas en busca del enigmático Desierto de la Tatacoa.
En síntesis, el estado general de la red vial municipal se halla en regular estado de conservación porque existen puntos
que necesariamente cortan drenajes, que en épocas de lluvia causan trastorno vehicular. Esta situación amerita una
prioritaria atención.
Las vías urbanas de los centros poblados, incluyendo la cabecera municipal son destapadas, con ausencia de bermas
y áreas de parqueo para los vehículos, únicamente San Alfonso y la cabecera municipal, poseen una malla vial visible
en su conjunto; la cabecera municipal posee una longitud de tres (3) Kilómetros en vías pavimentadas en concreto
empedrado las cuales carecen por completo de señalización y sus sentidos viales se encuentran por definir.
En la tabla se observa toda la red vial de interés para Villavieja. En total, son 163.7 Kilómetros de Red terciaria o de vías
municipales en tanto que las vías secundarias suman 50.9 Kilómetros.
Dirección:
Tabla 56. Inventario Vial del Municipio de Villavieja

NOMBRE DE LA VIA RED LONGITUD
Cucara - Villavieja . . . Secundaria 12,0
Villavieja - La Victoria - San Alfonso Secundaria 24,9
Baraya - Polonia (limite ) . . . Secundaria 12,0
Ruta 45 -Pata - cruce San Alfonso Secundaria 2,0
Sub – Total 50,9
La Victoria - Puente de Golondrinas Terciaria 7,0
Cruce (Cucara - Villavieja) - Hato Nuevo Terciaria 3,5
Cruce (Cucara - Villavieja) – Gaviotas Terciaria 2,8
Cruce ( Villavieja - La Victoria) – 121 Terciaria 1,7
Cruce (cucara - Villavieja) – Cruce (Baraya- Polonia) Terciaria 4,6
Cruce Doche – Pacarni Terciaria 6,0
Cruce (Villavieja - La Victoria) – Salento Terciaria 7,9
Puerta de oro - Cabuyal - Cruce La Victoria Terciaria 17,0
Variante Polonia – Villavieja Terciaria 3,9
Villavieja - Palmira - Puerta de Oro Terciaria 16,9
San Alfonso - La Gutierrez- San Juanito (limite Tol.) Terciaria 15,0
Cruce Andalucia - Doche (limite - Doche) Terciaria 12,0
Canal Ahorcados Terciaria 1,3
Canal Potosi Terciaria 6,6
Canal San Alfonso Terciaria 3,7
Canal Tatacoa Terciaria 4,2
Canal San Isidro Terciaria 4,0
Canal Principal Terciaria 8,3
Canal Arenoso Terciaria 2,1
Canal Polonia Terciaria 5,0
Canal Lateral 1 Terciaria 1,0
Cruce Bateas - Estacion de Bombeo Terciaria 0,7
121 - Resguardo – Gaviotas Terciaria 5,0
Gaviotas _El Pailon Terciaria 3,0
Variante Villavieja - Cruce (Baraya - Polonia) Terciaria 3,0
Cruce (Baraya - Polonia) - La Manguita Terciaria 6,0
Cruce San Alfonso – Coruntal Terciaria 2,0
La Victoria - La Peralta Terciaria 2,5
Cruce a Doche – Cabuyal Terciaria 3,0
Las Mercedes - La Calera Terciaria 2,0
Cruce Golondrinas – Berlin Terciaria 2,0
Sub – Total 163,7
TOTAL 214,6
Fuente: Equipo Técnico CODEIN S.A.S.
Según datos de Planeación Municipal De las vías relacionadas terciarias solo 30 km se encuentran en buen estado a
diciembre de 2011, 20 Kilómetros carecen de afirmación en tierra. En el casco urbano del Municipio se tiene un inventario
de 2,1 kilómetros en pavimentación rígida y de 7,6 Kilómetros sin pavimentación.
Dirección:
8.4.2. Vías Fluviales

Cuarenta y nueve (49) kilómetros de vía fluvial correspondientes al río Magdalena, desde la quebrada Bateas hasta la
desembocadura del río Cabrera, pasando por la cabecera municipal y los centros poblados de Potosí y La Calera que
son ribereños y el paso del río Magdalena por el paso de angostura en Golondrinas, donde se localiza el antiguo viaducto
férreo, este recorrido se hace en unos noventa (90) minutos, el cual es realizado por potenciales pescadores de los
municipios de Neiva, Aipe, Natagaima y Villavieja principalmente.
La vía fluvial como tal, se utiliza para el tránsito de pasajeros en canoa con canalete en los puntos:
 Potosí – La Palmita
 Golondrinas – Balsillas
 Kilómetro 121 – Rincón
 Comunidad indígena pijao la Tatacoa – Rincón
 El tránsito de pasajeros con motor fuera de borda en los puntos:
 Aipe – Villavieja
 Patá (Aipe) – La Victoria
Para estimular el uso del Río Magdalena como vía fluvial a Villavieja, particularmente como un atractivo turístico
complementario al Desierto de La Tatacoa, la administración departamental adelantó los estudios para el diseño y la
construcción del Puerto en Villavieja y en Fortalecillas para que, con la terminación del Puerto de Caracolí en Neiva, se
contara con una infraestructura que interpretara el proyecto Yuma que procura la navegación por el Magdalena con
fines turísticos. La administración municipal tendrá que actuar de conformidad con estas iniciativas y liderar la
construcción de estos puertos para generar nuevas actividades con empleo e ingresos para la población.
8.5. EQUIPAMENTOS
De acuerdo a su naturaleza y función los equipamientos del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de
Villavieja se clasifican así:
 Equipamientos de Educación: Comprende niveles de preescolar, educación básica, educación media,

educación superior y la educación no formal; en todo el territorio municipal. Son plantas destinadas a la
formación humana e intelectual de las personas, la preparación de ciudadanos para su plena inserción en la
sociedad y su capacitación para el desempeño de actividades productivas, culturales y sociales.
 Equipamientos de Salud: Son edificaciones de carácter público y privado que tienen como fin la prestación
del servicio de salud, este tipo de equipamientos pueden ser localizados en los suelos urbanos, rurales y de
expansión siempre que cumpla con las disposiciones que la norma le exija.
 Equipamientos de recreación y deportes: Comprende las áreas públicas y privadas cuyo carácter principal
es la recreación pasiva, activa o mixta. Están conformados por uno o varios escenarios deportivos y recreativos
con el respectivo amoblamiento y espacios complementarios y podrán ser de carácter público y privado.
 Equipamientos comunitarios dotacional, culturales y de culto: Son lugares destinados a atender las
demandas de la población organizada en servicios tales como la prestación de servicios básicos para el culto,
organizaciones sociales y comunitarias, para desarrollar actividades culturales y cívicas y como lugares de
encuentros y convivencia. Estos equipamientos poseen algunas características comunes y pueden conformar
unidades básicas de servicios complementarios a los demás subsistemas de equipamientos.
Dirección:
 Equipamientos de la Fuerza Pública: Son el conjunto de espacios y edificaciones públicas destinadas a

prestar servicios relacionado con la seguridad nacional y la reprensión del delito, integrada en forma exclusiva
por las fuerza militares, la policía nacional y sus cuerpos especializados.
Tabla 57. Equipamientos urbanos

EQUIPAMIENTO TIPO ESTE (X) NORTE (Y)
I.E Gabriel Plazas Sede Alberto Galindo 873077,7602 847721,773
Institución educativa Gabriel Plazas Equipamiento De Educación 873016,4651 847787,4214
Institución Educativa 872945,3403 847945,4201
E.S.E Hospital Del Perpetuo Socorro Equipamientos De salud 873053,8432 847861,7938
Cancha de Futbol Equipamientos De Recreación y Deportes 873763,1854 847420,1095
Cementerio 872762,2813 848105,8554
Iglesia Nuestra Señora del Perpetuo Socorro 873172,7494 847818,6419
Capilla Museo Santa Bárbara 873059,4101 847818,3118
Casa Cural 873155,6894 847802,3515
Casa de la Cultura 873169,3841 847881,8471
Museo Paleontologico 873080,5228 847804,8808
Equipamientos Comunitarios dotacional, Culturales y
Museo Artesanal Casa Del Totumo de culto 873112,5208 847917,5547
Casa de Fransisco de Paula Plazas - Restaurante La Casona 873122,0059 847779,9871
Estación del Ferrocarril 873324,0693 848156,2342
Empresas Publicas 873241,829 847826,4995
Alcanos 873542,5311 847676,2156
Salón Comunal 873424,7836 847972,5895
Palacio Municipal 873155,8868 847895,4855
Estación de Policía Equipamiento De La Fuerza Publica 873139,7261 847906,6946
Fuente: Equipo Técnico CODEIN S.A.S.
8.5.1. Infraestructuras Públicas Equipamientos Sociales E Institucionales
a. Planta de Sacrificio de Ganado: El Matadero Municipal no cuenta con la infraestructura física y técnica adecuada
acorde con la normatividad vigente.
b. Cementerio: La infraestructura se encuentra en estado regular y espacialmente requiere de ampliación en altura con
relación a las bóvedas.
c. Hospital: El hospital es de primer nivel y está ubicado en la parte central del casco urbano. Se requiere de
acondicionar su infraestructura.
Se describe el equipamiento urbano del Municipio básicamente consta de un grupo de estructuras públicas tradicionales
y antiguas que en su mayoría no son funcionales y demandan reformas y adecuaciones.
8.6. INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
El sector de agua potable y saneamiento básico comprende la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado
y aseo a los habitantes del municipio de Villavieja en términos de cobertura, calidad y continuidad.
Los objetivos sectoriales (objetivos de resultados) determinados por el ministerio son los siguientes:
1. Cobertura de los servicios públicos
2. Calidad del agua para consumo humano
3. Gestión ambiental en la prestación de los servicios de agua y saneamiento
4. Gestión Integral de Residuos Sólido
Dirección:
5. Estado de la prestación de los servicios públicos.
8.6.1. Cobertura De Los Servicios Públicos

De acuerdo a lo estipulado en el Censo de 2005 con proyección de población a 2012 se tiene la siguiente población sin
servicio de acueducto y alcantarillado en la zona rural.
Tabla 58. Información del CENSO 2005 con proyección de población 2012.
POBLACIÓN SIN POBLACIÓN SIN POBLACIÓN SIN POBLACIÓN SIN
SERVICIO DE SERVICIO SERVICIO DE SERVICIO DE
ACUEDUCTO DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ALCANTARILLADO
ZONA URBANA ZONA RURAL ZONA URBANA ZONA RURAL
(1) (2) (3) (4)
35 1227 144 2966
Fuente: – Censo Dane 2005 – Empresas Publicas
Aun así la información relacionada en las estadísticas básicas del SISBEN presenta otros resultados aún más
optimistas y con mayor cobertura, teniendo en cuenta que la población de Villavieja no ha tenido el crecimiento lineal
establecido por planeación Nacional es recomendable tomar los datos de la Información del SISBEN.
Tabla 59. Cuenta con servicios públicos de alcantarillado

Viviendas Hogares Personas
Descr
pobla
pobla
pobla
dispe
dispe
dispe
Centr
Centr
Rural
rsión
rsión
rsión
centr
Cabe
Cabe
Cabe
Total
Total
Total
Valor
ipció
rural
rural
cera
cera
cera
do
do
do
n
1 Si 606 656 6 1.268 662 709 6 1.377 2.21 2496 26 4.74

8 0
2 No 39 308 212 559 41 321 234 596 147 1051 763 1.96
1
Total 645 964 218 1.827 703 1030 240 1.973 2.36 3548 789 6.70
5 1
Fuente: Alcaldía de Villavieja
Tabla 60. Cuenta con servicios públicos de - recolección de basura

Valor
Rura
rural
rural
Cent
Cent
pobl
pobl
pobl
Tota
Tota
Tota
ecer
ecer
ecer
cent
ción
disp
disp
disp
Cab
Cab
Cab
crip
Des
ersi
ersi
ersi
ado
ado
ado
ón
ón
lón
ro
ro
ro
a
a
l
1 Si 614 6 620 671 7 678 2.21 26 2.28

8 7
2 No 31 958 218 1.207 32 1.023 240 1295 104 3.521 783 4.41
4
Total 645 964 218 1.827 703 1.030 240 1.973 2.36 3.548 789 6.70
5 1
Dirección:

Tabla 61. Cuenta con servicios públicos de acueducto
Rural
centr
Cabe
Cabe
Cabe
ersió
ersió
ersió
Total
Total
Total
Desc
Valor
rural
rural
Cent
Cent
ripci
pobl
pobl
pobl
disp
disp
disp
cera
cera
cera
ado
ado
ado
ón
ro
ro
o
n
1 Si 639 915 10 620 697 980 1.687 678 2.349 3.407 38 5.794
2 No 6 49 208 1.207 6 50 286 1295 16 140 751 907
Total 645 964 218 1.827 703 1.030 1.973 1.973 2.365 3.548 789 6.701
Los servicio de alcantarillado, acueducto y servicio de aseo lo posee gran parte del municipio, centros poblados,
cabecera y zonas rurales; la vereda Potosí y la Victoria tienen planta de tratamiento en el acueducto; todos los
acueductos existentes funcionan mixtamente la captación por bombeo y la distribución por gravedad. Las pruebas de
potabilidad del agua de los acueductos es nula y únicamente la cabecera municipal posee elementos de laboratorio. El
periodo facturado de consumo es mensualmente, donde la mayoría de acueductos cobran un cargo fijo, por la ausencia
de medidores de agua y sólo Potosí y la cabecera municipal posee estos controladores de agua. A excepción de
Villavieja que posee cuatro (3) personas encargadas de la prestación del servicio público de acueducto; el resto de
acueductos rurales posee un fontanero y la respectiva Junta Administradora del Acueducto.
La red de alcantarillado, pero dicha red cobija casi el 30% de las viviendas de La Victoria y en San Alfonso no existe
dicha red. En los demás centros poblados y veredas la disposición de excretas se da en. Aunque gran parte del
municipio que posee estos 3 servicio todavía se observan problemas, como la captación lo que impide ofrecer un buen
servicio deteriorando de esta forma o afectando asi a la misma población debido a la falta de mejor planificación para el
mejoramiento de esta actividades.
8.6.2. Calidad Del Agua Para Consumo Humano
La calidad del Agua en el municipio no es apta para el consumo humano según el ÍNDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD
DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO. IRCA:
Tabla 62. Calidad del Agua
Objetivo Sectorial Objetivo Sectorial Line Base Fuente
Mejorar la Índice de riesgo de 2007 12.4% SIVICAP
Calidad del la Calidad del 2008 0.0% Instituto
Agua agua para 2009 3.8% Nacional de
Consumo 2010 0.8% Salud
humano. Irca 2011 18.4%
Fuente. Alcaldía de Villavieja
Los operadores Empresas Publicas de Villavieja y Junta Administradora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
La Victoria, tienen planta de tratamiento de agua potable con indicadores de IRCA 0.0%, el promedio se ve afectado por
la no potabilización del líquido en áreas rurales.
Actualmente existe tres acueductos en esta población del norte del Huila en las veredas San Alfonso, La Victoria y en
el casco urbano de esta localidad. En el corregimiento La Victoria hay un pozo de 225 metros de profundidad para el
acueducto de esta población, serán 350 viviendas, donde viven más de 1.500 personas.
Dirección:
8.6.3. Riesgos Por Agua No Potable
De acuerdo con el informe elaborado en el área de la salud del municipio, el tratamiento dado al recurso agua en los
diferentes acueductos es el que se muestra en la tabla.
De acuerdo con el decreto 475/98, se habla del cumplimiento en la calidad del acueducto urbano con un 100% de
aceptabilidad en la región. (Olaya & Arturo, 2012)
Tabla 63. Información de saneamiento básico del municipio y sus alrededores
ACUEDUCTO Villavieja San Potosí La Poloni Hato Doc La San
, Alfonso Victoria a Nuevo he Calera Juanito
PLANTA Si Si Si Si Si Si No No No
TRATAMIEN Bueno Irregular Irregula Irregular Irregula Irregular

TO r r
FUENTE
Rio Rio Cabrera Rio Rio Pozo Rio Rio Rio Pozo
Magdale Magdal Cabrera Profun Magdalen Cab Cabrera Profundo
na ena do a rera
8.6.4. Infraestructura Eléctrica
El servicio de energía eléctrica es prestado por la ELECTRIFICADORA DEL HUILA E.S.P. mediante líneas aéreas de
alta tensión en los siguientes tramos:
 Línea Neiva – Villavieja con esta línea se alimenta el servicio de energía eléctrica para los centros poblados
de Polonia, Hato nuevo y la Cabecera Municipal.
 Línea Aipe – San Alfonso – La Victoria; con esta línea se abastece los centros poblados de La Victoria, Potosí,
San Alfonso, La Calera, San Juanito y Golondrinas, esta línea es controlada por la sub-estación Aipe y presenta
el problema de interrupción de energía eléctrica, de manera constante.
 Línea Baraya – Doche: con esta línea se alimenta el centro poblado de Doche, en un bajo porcentaje por su
insuficiencia de transformadores.
 Línea Aipe – Kilómetro 121 – Comunidad indígena Pijao la Tatacoa: estas veredas presentan el mismo
problema que las veredas del norte de Villavieja, en lo referente a la constante interrupción del servicio al
depender de la línea principal de Aipe.
La cobertura de este servicio en la cabecera municipal es de 97.21%, en los centros poblados 92.63% y en el área rural
65.6%.
La mayoría de las veredas dispersas (el Cusco, Palmira, Cabuyal, La Chivera, el Líbano y la Manguita) ubicados en el
área geográfica del Desierto de la Tatacoa requiere del servicio de electrificación rural.
La ELECTRIFICADORA DEL HUILA E.S.P., tiene la contratación de prestación de servicios a un instalador eléctrico
para todo el Municipio de Villavieja, encargado de la revisión, reparación y mantenimiento de redes eléctricas e
infraestructura física.
Dirección:
8.6.5. Alumbrado Público

El servicio de alumbrado público es escaso y deficiente, limitándose a algunos polideportivos, vías urbanas, parque de
la cabecera municipal y centros poblados de San Alfonso y la Victoria.
8.6.6. Gas Domiciliario

La empresa ALCANOS DE COLOMBIA, tiene una red domiciliaria de Gas Natural o gasoducto en la cabecera municipal,
el cual proviene de la sub-estación de Aipe con una cobertura del Noventa y cinco por ciento (95%) y setecientos
cincuenta (750) suscriptores, en el área rural no cuenta con este servicio, solamente los centro poblados de Hato nuevo
cuenta con 124 usuarios, Polonia 155 suscriptores, San Alfonso con 280, La victoria con 600 y potosí con 100
suscriptores.
Quienes no cuentan con el servicio siguen utilizando la leña con la consecuencia del deterioro del medio ambiente ya
sea por tala de bosques o por la contaminación de los residuos de combustión de energéticos considerados no limpios.
Una alternativa interesante para las zonas rurales es la réplica de estaciones de descompresión en los hogares similares
a las que se establecen para los municipios que utilizan gas propano.
8.6.7. El Servicio De Aseo

Actualmente las actividades de aprovechamiento de los residuos sólidos generados por el municipio de Villavieja se
limitan al reciclaje por un contado número de personas provenientes del centro poblado de Polonia quienes acuden
semanalmente al Micro relleno sanitario ubicado en el predio denominado Finca.
La Esmeralda propiedad del señor Carlos Conde Trujillo, a realizar sus labores de reciclaje aprovechando únicamente
el papel desechado.
Actividades de aprovechamiento
Ubicación general: Finca La Esmeralda propiedad del señor Carlos Conde Trujillo, está ubicada a 2 Km de la Cabecera
Municipal, sobre la vía que de Villavieja Conduce a la ciudad de Neiva.
Área: 0.8 Ha, distancia 2.0Kmdesde la cabecera municipal.
Sitio de Disposición final
Ubicación general: Finca La Esmeralda propiedad del señor Carlos Conde Trujillo, ubicado a 2 Km de la Cabecera
Municipal, sobre la vía que de Villavieja Conduce a Neiva.
Área0.8 Ha, distancia2.0 Km desde el casco urbano.
La disposición final de los residuos sólidos del municipio de Villavieja se realiza en la Finca la Esmeralda propiedad del
señor Carlos Conde Trujillo a quien se le alquila por lapsos semestrales para esta actividad; se encuentra ubicada a 2
Km de la Cabecera Municipal sobre la vía que de Villavieja conduce a la ciudad de Neiva quedando cercana al centro
poblado de Polonia (a 1km aprox.); la disposición en este botadero es controlada, ha y presencia de recicladores los
días de disposición y sin que se evidencie la presencia de animales u olores, así como de lixiviados; se realiza el
cubrimiento frecuente de los residuos dispuestos y por lo general no existe mucha quema de los mismos.
Identificación de recicladores, organizaciones y condiciones laborales
Como se mencionó anteriormente el reciclaje es realizado generalmente por 2 personas provenientes del centro poblado
de Polonia, el cual queda muy cerca del sitio de disposición final de los residuos sólidos de la cabecera municipal,
formalmente no se encuentran empleados ni organizados, sino que por tradición ya se encargan de realizar ese trabajo
ellos, Semanalmente recurren el dia de recolección al relleno desde tempranas horas y realizan sus labores hasta las
horas de la tarde donde realizan un balance estimado de su jornada aprovechando mayormente los residuos de cartón
y en algunos casos materiales ferrosos cuando se dan en buena cantidad, posteriormente los comercializan en la ciudad
de Neiva.
Dirección:
Organizaciones de Recicladores
No existen ninguna organización de recicladores que se encargue de aprovechar los residuos sólidos generados en el
Municipio de Villavieja, hasta ahora como se mencionó solo acuden generalmente dos (2)personas a realizar reciclaje
en el Botadero a cielo abierto con que cuenta la Empresa.
Caracterización de lixiviados
En el relleno sanitario de Villavieja a simple vista no se evidencia presencia de residuos líquidos generados por las
basuras depositadas allí, esto en razón a que la producción semanal es generalmente poco más de tres (3) Ton; sin
embargo aunque la mayoría de residuos sólidos que van al relleno son producto de la actividad residencial y son
mayormente material orgánico (hojas y ramas de arbustos y árboles), se estima que aun cuando no se evidencia
lixiviados, debe generarse un caudal mínima que debe estar infiltrándose en el estrato arenosa del suelo; por
consiguiente se realiza una medición indirecta de este caudal.
Manejo de los residuos especiales

Los residuos especiales que realmente tienen un manejo adecuado son los hospitalarios, debido a que la Unidad
Administrativa Especial de Salud de Villavieja dejo contemplado dentro de su PGIRSH el manejo integral de los residuos
especiales y peligrosos generados en la Unidad en cuanto a la forma más adecuada para su recolección y presentación
hasta que una empresa con licencia ambiental de Neiva para manejo y disposición de estos residuos se haga cargo de
ellos, con una frecuencia de recolección en la unidad de 15 días.
El resto de los especiales no tienen ninguna clase de manejo y en el caso de los escombros son dispuestos en cualquier
área a las afueras del pueblo, y los lodos de la PTAP en la succión se evacuan cada 6 meses disponiéndolos en áreas
aledañas al mismo sitio de captación, y los generados en la planta como tal son recolectados y evacuados una vez a la
semana y se disponen en forma de aguas grises producto de lavado de la planta en las áreas aledañas a ella.
Responsabilidades del Municipio en el manejo de los residuos sólidos
Prestación general del servicio en el área urbana.

La prestación del Servicio de aseo del municipio de Villavieja, es responsabilidad de la Empresa Municipal de Servicios
Públicos Aguas del Desierto ESP; Empresa Industrial y Comercial de Estado del Orden municipal, creada por
autorización del Concejo Municipal, Mediante DecretoNo0 33 de 2005
Prestación general del servicio en el área rural.

En el momento no se presta el servicio de aseo en la zona rural, los usuarios en su mayoría queman las basuras o las
depositan en las vías de acceso a los centros poblados, cerca de los canales de riego, u otros sitios en donde se
evidencia esta práctica.
Producción de residuos sólidos por usuarios.

De acuerdo con el análisis y el resultado de las caracterizaciones, domiciliarias y generales realizadas en el municipio
de Villavieja, durante el proceso de recolección de información se obtuvo una producción percapita general de 0.56 Kgs
por día, es decir que tenemos una producción diaria aproximada de 1.545.61 kilogramos al día, de los cuales se no se
presentan al recorrido 463.68 Kgs día en la cabecera municipal, los cuales se suponen son arrojados al río magdalena
o depositados en botaderos clandestinos a cielo abierto.
Almacenamiento en viviendas y edificaciones.

El almacenamiento de los residuos sólidos al interior de las viviendas se hace en bolsas o fibras de abono, o en canecas
elaboradas con llantas, las cuales son solicitadas al momento de la recolección.
Dirección:
Separación de los residuos sólidos por usuarios.

No se da ningún tipo de separación en la fuente, razón por la cual es necesario aunar esfuerzos para cambiar la
costumbre.
Presentación de residuos sólidos.

La presentación de los residuos se da en la misma forma como se almacena, los cuales son sacados al recorrido de la
volqueta el día de recolección.
Recolección y transporte.
Se hace en una Volqueta con capacidad para 7 toneladas, con una capacidad de seis metros cúbicos, la cual es
alquilada por la empresa, una vez a la semana.
Barrido y limpieza de vías y zonas públicas.

Esta actividad es prestada por una cuadrilla de tres mujeres con una frecuencia de dos veces por semana, en una
extensión de 2.29 kms de las vías principales.
Manejo de residuos especiales.

Los Residuos sólidos especiales generados por la Unidad Administrativa Especial de Salud, son manejados por la
Empresa INSIHUILA, con quien tiene suscrito contrato la Unidad; los de más generadores, los entregan al recorrido
normal de recolección.
Actividades de aprovechamiento.
La empresa no tiene actividades de aprovechamiento, sin embargo un grupo de tres personas, aprovechan parte del
material reciclable.
Disposición final.
Esta actividad se hace en botadero a cielo abierto, en el cual se le aplica material de cobertura, los días de recolección.
Aspectos económicos y financieros del servicio.

Las tarifas por prestación del servicio cobradas en la actualidad no cubren los costos en que se incurren, dejando un
desequilibrio y dificultades para aumentar la frecuencia.
Aspectos institucionales.
En la prestación del servicio de Aseo la Empresa utiliza, un vehículo tipo volqueta alquilado, así mismo contrata por la
modalidad de jornales, sin embargo las micro rutas fueron establecidas de manera empírica por los conductores de las
volquetas, lo que genera repaso de algunas de ellas por lo que se hace necesario reestructurarlas y optimizarlas.
Dirección:
9.0. CENTROS POBLADOS
En el Municipio de Villavieja se encontraron 5 Centros Poblados, de acuerdo a la verificación efectuada mediante trabajo
de campo por parte del equipo técnico de CODEIN, a continuación se presenta el diagnostico por cada uno de ellos:
9.1. CARACTERIZACIÓN DEL CENTRO POBLADO LA VICTORIA.
Localización:
El Centro poblado La Victoria está localizado al norte de la cabecera municipal de Villavieja en la cual se encuentra
separada por una distancia de 17,5 y se encuentra 386 metros sobre el nivel del mar, con una extensión de 58,72. En
cuanto a sus límites son, Limita al norte con el Centro Poblado Potosí; al sur con la vereda San Nicola Gaviotas y
Líbano; al oriente con el centro poblado San Alfonso y al occidente el municipio de Aipe, separados por el río Magdalena.
Imagen 33. Localización Centro Poblado La Victoria
Dirección:
Fuente: Google, maps, 2015 EOT -2015
El perímetro del Centro Poblado se encuentra localizado en las siguientes coordenadas planas:
Tabla 64. Definición Del Perímetro Del Centro Poblado La Victoria

Nº X Y Nº X Y
1 878525,133 862645,128 11 879039,357 861899,901
2 878676,475 862589,036 12 878966,332 861899,266
3 878654,25 862444,574 13 878912,992 861819,256
4 878731,508 862440,34 14 878852,667 861837,036
5 878741,299 862400,146 15 878615,176 861591,291
6 878933,905 862458,898 16 878510,401 861619,654
7 879073,061 862382,326 17 878319,9 861585,787
8 879071,156 862273,106 18 878263,174 861849,948
9 879087,58 862191,891 19 878215,76 861903,288
10 879165,616 862180,043 20 878378,321 862296,989
FUENTE: Equipo Técnico CODEIN. SAS EOT -2015.
Población total:
Corresponde al número total de personas que habitan un territorio; Esta información se obtiene de manera directa por
un censo adelantado por el Equipo Técnico CODEIN S.A.S., cuyos datos son considerados como base fundamental
para el ordenamiento territorial, el censo adelantado se hizo sobre el 100% de la población arrojando una población
total de 1329 personas.
Distribución de la Población.
En el Censo adelantado por el Equipo Técnico de CODEIN SAS. Permitió identificar que la población alcanza las 1329
personas de las cuales 672 son de sexo masculino y representan el 50.6% de la población y 657 personas del sexo
femenino que representan el 49.4%.
Se puede decir, que en el Centro Poblado La Victoria predomina los Hombres con un 50,6% superior a las Mujeres.
Dirección:
Imagen 34. Distribución Porcentual De La Población Total Censada Por Sexo.
Distribución de la población por

sexo
49,4% 50,6%
Mujeres Hombres
Fuente: Equipo Técnico CODEIN S.A.S. EOT-2015

La población del Centro Poblado La Victoria se encuentra distribuida por rangos de edad, para lo cual se tienen que
para el rango de 0 a 5 años se cuenta con 92 niños que representan el 6.92% de la población, para el rango de 6 a 10
años 122 niños que representan el 9,18 % de la población, para el rango de 11 a 18 años 180 personas que representan
el 13,54% de la población, para el rango de 19 a 65 años la población como población productiva 825 personas que
representan el 62,08% de la población, y de 66 o más años, 110 personas que representan 8,28% de la población.
Tabla 65. Total Población Por Sexo Y Grupos De Edad.

RANGO HOMBRES MUJERES TOTAL
0 a 5 años 44 48 92
6 a 10 años 59 63 122
11 a 18 años 85 95 180
19 a 65 años 430 395 825
66 a MAS años 54 56 110
TOTAL 672 657 1329
Imagen 35. Rango De Edades De La Población Del Centro Poblado
Rango de Edades de la Población

700
600
500
400
300 HOMBRES
200
100 MUJERES
0
0a5 6 a 10 11 a 18 19 a 65 66 a TOTAL
años años años años MAS
años
Fuente: Equipo Técnico CODEIN S.A.S. EOT- 2015
Dirección:
La procedencia de las Familias que habitan el Centro Poblado La Victoria, se encuentra que de las 485 familias el 100%
de las mismas son originarias de este Centro Poblado.
Los ingresos de las familias residentes en el centro poblado de la referencia, ganan hasta un salario mínimo; las
actividades económicas que predominan en la zona son jornaleros con un 48,1%, Agricultores con el 10%,
Independiente con el 12,3%, Tenderos con el 2,3%, Asalariado con un 2,1%, Pensionados con el 1,5%, Parcelero con
un 0,4%, y otras actividades con el 23,2%
Estas familias del Centro Poblado La Victoria, se encuentran suscritas al Sisbèn el 95,4% equivalente a 1268 personas,
el 4,6 % pertenecen al régimen Contributivo con 61personas, y dentro de la población para el Centro Poblado se
encuentra 77 discapacitados que representan el 5,8 % de la población total.
Proyecciones de la población
Analizadas las proyecciones realizadas por el DANE para el Centro Poblado La Victoria, la población ha venido
creciendo al 0,5% anual, por tal razón es la base para ser tenida en cuenta a partir de la población para el adelanto de
este estudio.
Tabla 66. Proyecciones De La Población Por Cabecera Y Resto 2015-2031
AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2003 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
1529 1545 1560

1329 1342 1356 1369 1383 1397 1411 1425 1439 1454 1468 1483 1498 1513
TOTAL
Fuente: Equipo Técnico Codein S.A.S. EOT-2015
La vivienda
La vivienda es un atributo del territorio que como esencia propia de la conformación de centros urbanos y en la zona
rural, se interrelaciona directamente con los demás atributos que son el suelo, el espacio público, la red vial, la
infraestructura de servicios domiciliarios y los equipamientos comunales.
Por lo tanto, los desarrollos urbanísticos deben ser debidamente proyectados con base a reglamentaciones específicas
que definan las cesiones tipo A y B, establezcan las densidades de construcción y ocupación, los perfiles viales y las
áreas necesarias para equipamientos comunales y comerciales con unos coeficientes mínimos de habitabilidad que
harán que las unidades de vivienda se desarrollen dentro de un contexto que permita la satisfacción de las necesidades
básicas de la población que las ocupa, garantizando la calidad de vida con criterios de dignidad y equidad, así mismo
se ejecuten conforme al Código Colombiano de Construcciones sismo resistentes.
Las viviendas del Centro Poblado La Victoria son viviendas tradicionales, evidenciando que la construcción en
bahareque son 202 viviendas que representan el 37%, en ladrillo se encuentran 47 viviendas que representan el 8,5%,
en bloque se encuentran 293 viviendas que representan el 54%, en tabla se encuentra 1 vivienda que representa 0,2%
y en Otros materiales se encuentran 3 viviendas que representan el 0,5%.
Las 546 viviendas cuentan con 957 habitaciones presentando un promedio de 2 habitaciones por viviendas, El 73,3%
de las viviendas del centro Poblado La Victoria tienen de manera conjunta sala y comedor, el 26,7 % tienen de manera
independiente sala y comedor; el 38% de las viviendas cuenta con 1 cuarto para dormir, el 51% disponen de 2 cuartos
para dormir, el 10% cuentan con 3 cuartos para dormir y tan solo el 1% cuentan con 4 cuartos para dormir.
Se puede decir que el 61,9% de las viviendas se encuentran en regular estado ya que cuentan con cocina, sala,
comedor y baterías sanitarias en un regular estado, solo el 18,1% cuenta con estos espacios en buen estado y el 20
% de las viviendas se encuentran en mal estado.
Dirección:
La tenencia o propiedad de la vivienda en el Centro Poblado se encuentra distribuida en el 87,7% equivalente a 479
familias que son propietarias de su vivienda, el 7,9% equivalente a 43 familias pagan arriendo, el 3,8% equivalente a 21
familias son viviendas familiar, el 0,5% equivalente a 3 familias en otra tenencia.
Tabla 67. Tenencia De La Propiedad En El Centro Poblado La Victoria

Tipo de tenencia Número Porcentaje
Propietarios 479 87,7%
Arrendatarios 43 7,9%
Familiar 21 3,8%
Otra 3 0,5%
Total 546 100 %
Considerando que en el Centro Poblado 64 familias que representan el 11,7% no posee vivienda propia, generan lo
que se puede llamar parte del déficit cuantitativo de viviendas en el Centro Poblado La Victoria, que junto con la
demanda por crecimiento vegetativo teniendo en cuenta que se tendría al año 2031 cerca de 184 nuevas personas y
el grupo familiar en el Centro Poblado La Victoria lo conforman 2,4 personas, requeriría que fueran 76 nuevos hogares.
Servicios públicos.
Acueducto: Es importante evidenciar que de acuerdo a la población residente se identifica que el 91% de las unidades
residenciales cuentan con acometida domiciliaria, el 9% restante captan el agua de una quebrada o rio. De acuerdo al
Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS DEL HUILA el centro poblado La Victoria cuenta con
Planta de Tratamiento de Agua Potable, en la cual los tanques de almacenamiento, la bocatoma y red de distribución
se encuentran en regular estado, el desarenador se encuentra en buen estado, adicionalmente cuenta con sistema de
micromedición, el tipo de acueducto es por bombeo y la fuente de captación es del rio Cabrera; en cuanto a la continuidad
del servicio es regular ya que la población dispone del agua potable entre 8 y 20 horas.
La calidad del agua suministrada a la población es apta, ya que así lo demuestra los Indicadores de calidad del agua
como el IRCA Y el Índice de polución los cuales se encuentran dentro de los rangos establecidos que consideran que
el agua es apta para consumo humano, con 2,4% y 0,20 respectivamente, de acuerdo a la clasificación del IRCA % no
presenta riesgo alguno para la población y de acuerdo al índice de polución, el grado de contaminación es muy bajo.
Los tratamientos sugeridos por el laboratorio Asinal ltda son: filtración directa, estabilización de pH y desinfección.
Estudios de calidad del agua realizados y analizados en el año 2010.
IRCA- indice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano: Indicador normativo para medir la calidad del
agua para consumo humano de acuerdo al porcentaje de las características no aceptables sobre las características
analizadas, según la Resolución 2115 de 2007, por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos
y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano
Tabla 68. Clasificación irca%
IRCA % NIVEL DEL RIESGO INTERPRETACION
0-5 SIN RIESGO Agua apta para consumo humano
5,1-14 BAJO
14,1-35 MEDIO
35,1-80 ALTO Agua no apta para consumo humano
INVIABLE
80,01-100
SANITARIAMENTE
Fuente: Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS DEL HUILA
Dirección:
Indice de polucion: Indicador establecido por el consultor, fundamentado en criterios internacionales para medir el
grado de contaminación del agua.
Tabla 69. Clasificación índice de polución

INDICE DE LA POLUCION GRADO DE POLUCION
0,00 - 0,20 MUY BAJO
0,21 - 0,40 BAJO
0,41 - 0,60 MEDIO
0,61 - 0,80 ALTO
0,81 -1,00 MUY ALTO
Alcantarillado: En la actualidad se evidencia que el Centro Poblado La Victoria si cuenta con el sistema de
alcantarillado ya que el 80% que representa 437 unidades residenciales si cuentan con este servicio y el 20% que
representa 109 unidades residenciales vierten directamente sobre el afluente hídrico más cercano. De acuerdo al
Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS DEL HUILA el centro poblado La Victoria cuenta con
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, las redes de alcantarillado son de tipo Sanitario y los colectores del sistema
se encuentran en buen estado.
Imagen 36. Alcantarillado
Gas. El Centro Poblado La Victoria el 90,5% que representa 494 familias si cuenta con el servicio de gas domiciliario
y el 9,5% que representa 52 familias no cuentan con el servicio, por lo tanto cocinan con leña, carbón y desechos.
Energía y Alumbrado público: La prestación del servicio de energía cuenta con una cobertura del 93,2% en relación
a las unidades habitacionales localizadas en el área del Centro Poblado, siendo la calidad del servicio prestado en
relación a la percepción de los habitantes definida como buena. El centro poblado La Victoria si cuenta con alumbrado
público.
Imagen 37. Energía y Alumbrado
Dirección:
Telefonía. En el Centro Poblado La Victoria, el 99,3% que representa 542 familias no cuenta con el servicio de telefonía
fija, sin embargo el área de cobertura de las empresas de telefonía móvil como Tigo, Claro y Movistar lograr generar
dicha cobertura.
Recolección de basuras: El Centro Poblado La Victoria el 77,7% que representa 424 familias cuentan con servicio de
recolección de basuras, y el 22,3% que representa a 122 familias no cuentan con el servicio, por lo tanto la población
quema la basura, generando contaminación atmosférica, propagación de insectos y roedores.
Sistema vial y espacio público: El componente de infraestructura vial de accesibilidad al Centro Poblado La Victoria,
se hace por la vía veredal, que comunica al cruce de la vía nacional, a unos 25 minutos aproximadamente, la vía veredal
es regular, ya que todo el trayecto de la vía es totalmente destapada, total mente sin pavimentar, obstaculizando y
deteriorando el paso de vehículos
Imagen 38. Vías Primarias y secundarias
Dirección:
El caso urbano se identifica desde el punto de coordenada No.3 X: 796234,2619 Y: 715072,0219 al punto de
coordenada No.13 X: 796660,7981 Y: 715154,2925, donde podemos apreciar la vía de primer orden en buenas
condiciones; Es de notar que el centro poblado cuenta con 11 vías secundarias aproximadamente las cuales se
encuentran en regular estado y sin pavimentar.
Equipamientos:
En la periferia se ubica El matadero local y el colegio Municipal Agropecuario, próximo al río cabrera y en otro costado
El cementerio local En el área central de La Victoria se ubica el equipamiento comunitario emplazado en el tejido urbano,
en donde se evidencia lo siguiente:
- Parque Central
- Capilla Virgen del Carmen
- Caseta Comunal
- Expendio de Carnes
- Unidad Básica La Victoria
- Puesto de Salud
- CDI, Centro de Desarrollo Infantil
En la periferia del casco urbano se ubica el matadero y el Cementerio; así como la planta de tratamiento de agua potable
(caseta dosificadora) en la Loma Montosa.
Servicios sociales básicos:

Como se puede evidenciar el 100% de los equipamientos encontrados en el Centro Poblado la Victoria son servicios
sociales básicos los cuales presentan las siguientes características globales:
Imagen 39. Escuela y Centro de Desarrollo Infantil
Educación: Se cataloga como un servicio bueno y oportuno. La educación impartida es en la modalidad de Preescolar,
Básica Primaria, Básica Secundaria, Educación Media, la estructura se encuentra en buen estado, adicionalmente el
centro poblado La Victoria cuenta con un Centro de Desarrollo Infantil (CDI) que brinda atención integral para niños y
niñas de 0 a 5 años de edad en modalidad institucional y a otros beneficiarios más en modalidad familiar.
Recreación y deporte: Para el disfrute del tiempo libre de la comunidad de La Victoria tiene un polideportivo, cuya
construcción se encuentra en regular estado ya que no cuenta con la estructura necesaria para practicar el deporte de
baloncesto; la ubicación es buena ya que se hace accesible a toda la población residente.
Imagen 40. Polideportivo
Dirección:
Religiosa: La iglesia es un lugar donde todos los feligreses del Centro Poblado La Victoria pueden asistir, cuya
construcción se encuentra en buen estado locativo y de ubicación ya que se hace accesible a toda la población
residente.
Imagen 41. Iglesia Del Centro Poblado La Victoria
Salud: El puesto de salud del centro poblado La Victoria se encuentra en mal estado, se evidencia abandono por
parte del municipio, sin ningún tipo de asepsia.
Imagen 42. Puesto de Salud
Dirección:
8.3. CARACTERIZACIÓN DEL CENTRO POBLADO SAN ALFONSO.
Localización:
El Centro Poblado San Alfonso se localiza a 440 metros sobre el nivel del mar, al nororiente de la cabecera municipal,
de la cual se encuentra separada por una distancia de 26 kilómetros, con una extensión de 37,29. San Alfonso limita al
norte con la vereda San Juanito teniendo como límite natural la quebrada las Gutiérrez; al sur vereda El Líbano, teniendo
como límite natural la quebrada La Ovejera y el río Cabrera; al oriente el municipio de Alpujarra (Tolima), siendo sus
límites la cuchilla Llano hondo y el cerro Pacarní, y al occidente las veredas La Victoria, Potosí, Golondrinas y La Calera,
separados por el cerro Panadero. El perímetro del Centro Poblado se encuentra localizado en las siguientes
coordenadas planas:
Tabla 70. Definición Del Perímetro Del Centro Poblado San Alfonso
Nº X Y Nº X Y
1 885388,784 864664,244 12 885329,238 863578,395
2 885407,937 864669,066 13 885163,177 863409,726
3 885575,451 864513,097 14 885085,834 863435,875
4 885625,203 864541,466 15 885087,815 863507,874
5 885661,33 864189,843 16 885291,828 863751,136
6 885628,399 864061,982 17 885325,104 864005,631
7 885534,903 863984,079 18 885242,629 864045,193
8 885364,579 863785,098 19 885236,377 864201,24
9 885514,371 863775,676 20 885116,354 864348,739
10 885533,266 863636,286 21 885137,788 864607,668
11 885435,015 863564,388 22 885397,952 864530,338
Dirección:
Imagen 43. Plano Localización Centro Poblado San Alfonso
Fuente: Google, maps, 2015 EOT -2015
Población total:
Se puede decir, que en el Centro Poblado San Alfonso predomina los Hombres con un 51.1% superior a las Mujeres.
Dirección:
La población del Centro Poblado San Alfonso se encuentra distribuida por rangos de edad, para lo cual se tienen que
para el rango de 0 a 5 años se cuenta con 55 niños que representan el 8,1% de la población, para el rango de 6 a 10
años 56 niños que representan el 8,2% de la población, para el rango de 11 a 18 años 86 personas que representan
el 12,7% de la población, para el rango de 19 a 65 años la población como población productiva 406 personas que
representan el 59,8% de la población, y de 66 o más años, 76 personas que representan 11,2% de la población.
Tabla 71. Total Población Por Sexo Y Grupos De Edad

0 a 5 años 25 30 55
6 a 10 años 26 30 56
11 a 18 años 53 33 86
19 a 65 años 207 199 406
66 a MAS años 36 40 76
TOTAL 347 332 679

350
300
250
200
150
100
50
0
0 a 5 años 6 a 10 11 a 18 19 a 65 66 a MAS TOTAL
años HOMBRES
años MUJERES
años años
La procedencia de las Familias que habitan el Centro Poblado San Alfonso, se encuentra que de las 263 familias el
100% de las mismas son originarias de este Centro Poblado.
Los ingresos de las familias residentes en el centro poblado de la referencia, el 99 % ganan hasta un salario mínimo;
y tan solo el 1 % ganan entre 1 y 2 Salarios mínimos. Las actividades económicas que predominan en la zona son
jornaleros con un 41,6%, Agricultores con el 13,4%, Independiente con el 6,5%, Tendero 1,7%, Parcelero con 1 %,
Pensionados con el 0,7%, Asalariado con el 0,3% y otras actividades con el 34,7%
Estas familias del Centro Poblado San Alfonso, se encuentran suscritas al Sisbèn el 82% equivalente a 557 personas,
el 9 % pertenecen al régimen Contributivo con 62 personas, y el 8,8% no se encuentran suscritas a ningún tipo de
seguridad social con 60 personas. Dentro de la población para el Centro Poblado San Alfonso, 644 personas que
representan el 94,8% de la población no presentan discapacidad alguna.
Dirección:
Analizadas las proyecciones realizadas por el DANE para el Centro Poblado San Alfonso, la población ha venido
este estudio.
AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2003 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
791 810 829
679 686 693 700 707 714 721 728 735 743 750 758 765 773
TOTAL
La vivienda.
Imagen 46. Viviendas Tradicionales
Dirección:
Las viviendas del Centro Poblado San Alfonso son viviendas tradicionales, evidenciando que la construcción en
bahareque son 128 viviendas que representan el 44%, en ladrillo se encuentran 24 viviendas que representan el 8,2%
y en bloque se encuentran 138 viviendas que representan el 47,4% y el 0,3 % en otros materiales.
Las 291 viviendas cuentan con 513 habitaciones presentando un promedio de 2 habitaciones por viviendas, El 68,7%
de las viviendas del centro Poblado Potosí tienen de manera conjunta sala y comedor, el 31,3 % tienen de manera
independiente sala y comedor; el 41,2% de las viviendas cuenta con 1 cuarto para dormir, el 44% disponen de 2 cuartos
para dormir, el 12% cuentan con 3 cuartos para dormir y tan solo el 2,7% cuentan con 4 cuartos para dormir.
comedor y baterías sanitarias en un regular estado, solo el 17,9% cuenta con estos espacios en buen estado y el 18,9
% de las viviendas se encuentran en mal estado.
familias que son propietarias de su vivienda, el 14,4% equivalente a 42 familias pagan arriendo, el 11% equivalente a
32 familias son viviendas familiar, el 1,4% equivalente a 4 familias en otra tenencia.
Tabla 73. Tenencia De La Propiedad En El Centro Poblado San Alfonso

Familiar 32 11%
Otra 4 1,4%
Total 291 100 %
Considerando que en el Centro Poblado San Alfonso 78 familias que representan el 26,8% no posee vivienda propia,
generan lo que se puede llamar parte del déficit cuantitativo de viviendas en el Centro Poblado, que junto con la
demanda por crecimiento vegetativo teniendo en cuenta que se tendría al año 2031 cerca de 114 nuevas personas y
el grupo familiar en el Centro Poblado San Alfonso lo conforman 2,3 personas, requeriría que fueran 40,8 nuevos
hogares.
Acueducto: Es importante evidenciar que de acuerdo a la población residente se identifica que el 95,9% de las unidades
residenciales cuentan con acometida domiciliaria, el 4,1% restante no cuentan con el servicio de acueducto, por lo cual
captan el agua de una quebrada o rio. De acuerdo al Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS
DEL HUILA el centro poblado San Alfonso cuenta con planta de tratamiento de agua potable (PTAP), en la cual el tanque
de almacenamiento, desarenador y red de distribución se encuentran en buen estado, sin embargo la bocatoma no se
encuentra en buenas condiciones, adicionalmente la PTAP cuenta con sistema de micromedición y Macro medición, el
tipo de acueducto es por bombeo y la fuente de captación es del rio Cabrera; en cuanto a la continuidad del servicio es
buena ya que la población cuenta con agua potable por más de 20 horas.
La calidad del agua suministrada a la población no es apta para consumo Humano, ya que de acuerdo los Indicadores
de calidad del agua para consumo humano como el IRCA no se encuentra dentro de los rangos establecidos para
considerar el agua apta para consumo humano, con 26,2%, representando riesgo medio para la Población y el índice
de polución es de 0,21, representando que el grado de contaminación es bajo. El tratamiento sugerido por el
laboratorio Asinal ltda es filtración directa, estabilización del pH y desinfección. Estudios de calidad del agua analizados
en el año 2010.
Dirección:
agua para consumo humano, según la Resolución 2115 de 2007. El cual mide el porcentaje de las características no
aceptables sobre las características analizadas.
Tabla 74. Clasificación IRCA%

0-5 SIN RIESGO AGUA APTA PARA CONSUMO HUMANO
5,1-14 BAJO
14,1-35 MEDIO
35,1-80 ALTO AGUA NO APTA PARA CONSUMO HUMANO
INVIABLE
80,01-100
SANITARIAMENTE
Indice de polución: Indicador establecido por el consultor, fundamentado en criterios internacionales para medir el

0,00 - 0,20 MUY BAJO
0,21 - 0,40 BAJO
0,41 - 0,60 MEDIO
0,61 - 0,80 ALTO
0,81 -1,00 MUY ALTO
Alcantarillado: En la actualidad se evidencia que el Centro Poblado San Alfonso cuenta con el sistema de alcantarillado
ya que el 89,7% que representa 261 unidades residenciales si cuentan con este servicio y el 10,3% que representa 30
unidades residenciales vierten directamente sobre el afluente hídrico más cercano, De acuerdo al Sistema de
Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS DEL HUILA el centro poblado cuenta con sistema de tratamiento
de Aguas Residuales (PTAR), las redes de alcantarillado son de tipo Sanitario y los colectores del sistema se encuentran
en buen estado.
Dirección:
Gas. El Centro Poblado San Alfonso el 96,6% que representa 281 familias si cuenta con el servicio de gas domiciliario
y el 3,4% que representa 10 familias no cuentan con el servicio, por lo tanto cocinan con leña, carbón, desechos y gas
cilindro.
relación a la percepción de los habitantes definida como buena. El centro poblado San Alfonso si cuenta con alumbrado
público.
Imagen 48. Energía y alumbrado público
Telefonía. El Centro Poblado San Alfonso el 98,6% no cuenta con el servicio de telefonía fija, las empresas de telefonía
móvil como Tigo, Claro y Movistar lograr generar dicha cobertura.
Recolección de basuras: El Centro Poblado San Alfonso el 89,3% de la población no cuenta con servicio de recolección
de basuras, por lo tanto los habitantes disponen los residuos sólidos en campo abierto sin ningún tipo de control y
genera contaminación atmosférica, propagación de insectos y roedores debido a la quema de basuras.
Dirección:
Sistema vial y espacio público: El componente de infraestructura vial de accesibilidad al Centro Poblado La Victoria,
se hace por la vía veredal, que comunica al cruce de la vía nacional, a unos 25 minutos aproximadamente, la vía veredal
es regular, ya que todo el trayecto de la vía es totalmente destapada,
Las vias interna mantienen un tramado ortogonal con excelentes perfiles viales y garantizando la continuidad vial en
su mayoría se encuentra en afirmado en buen estado.
Imagen 49. Vías primarias y secundarias

Equipamientos: El equipamiento urbano de San Alfonso se localiza en torno al parque principal del núcleo urbano y en
la periferia del contexto urbano, se evidencia la localización de actividades sociales, recreativas, educativas y de
seguridad, identificándose los siguientes:
- Iglesia
- Casa Cural
- Escuela
- Campo de fútbol
- Polideportivo
- Caseta comunal
- Subestación de Policía
- Cementerio
- Parque Central

Como se puede evidenciar el 100% de los equipamientos encontrados en el Centro Poblado San Alfonso son servicios
Educación: Los niños y jóvenes del centro poblado San Alfonso tienen acceso a La Institución educativa San Alfonso,
la cual presta el servicio de pre-escolar, primaria, secundaria y media e imparte jornadas completa y nocturna; la
estructura se encuentra en buen estado.
Dirección:
Imagen 50. Institución Educativa San Alfonso
Fuente: quipo Técnico CODEIN S.A.S. EOT-2015

Recreación y deporte: Para el disfrute del tiempo libre de la comunidad de San Alfonso tiene una cancha de futbol,
polideportivo y parque infantil cuya construcción se encuentra en buen estado locativo.
Imagen 51. Campo de Futbol, Polideportivo, Parque
Religiosa: La Capilla de San Alfonso es un lugar donde todos los feligreses del Centro Poblado pueden asistir, cuya
construcción se encuentra en buen estado locativo y de ubicación ya que se hace accesible a toda la población residente.
Dirección:
Imagen 52. Iglesia
Social: El centro poblado San Alfonso cuenta con una caseta para la realización de las reuniones de la Junta de acción
comunal quienes dedican sus esfuerzos en la resolución de las necesidades de la comunidad y promueven la
participación ciudadana, además la población cuenta con un distrito de riego USO ALFONSO, para irrigación de cultivos
de arroz.
Imagen 53. Junta de acción comunal
8.4. CARACTERIZACIÓN DEL CENTRO POBLADO POLONIA.
Localización:
El Centro poblado Polonia está localizado al sur de la cabecera municipal de Villavieja en la cual se encuentra
separada por una distancia de 5 kilómetros, con una extensión de 31,58 hectáreas. En cuanto a sus límites son,
Dirección:
Limita al norte con la vereda el Cusco, teniendo como separación la quebrada Guasimalosa; al sur Hato nuevo,
separados por el río Villavieja; al oriente con la vereda la Manguita y al occidente el municipio de Aipe, separados
por el río Magdalena. El perímetro del Centro Poblado se encuentra localizado en las siguientes coordenadas
planas:
Imagen 54. Plano Localización Centro Poblado Polonia
Fuente: Google, Earth, 2015 EOT -2015
Tabla 76. Definición Del Perímetro Del Centro Poblado Polonia
Nº X Y Nº X Y
1 873738,555 844277,012 11 873535,201 843561,308
2 873833,743 844236,905 12 873445,645 843496,666
3 873938,322 844075,73 13 873195,933 843507,048
4 873822,92 844017,833 14 873313,009 843738,509
5 873827,663 843969,089 15 873373,95 843730,862
6 873764,834 843958,842 16 873667,66 844246,12
7 873795,212 843871,646 17 873908,187 843839,941
8 873971,626 843794,396 18 873976,567 843668,827
9 874005,85 843740,04 19 873528,759 843988,367
10 873756,715 843504,85 20 873630,045 844135,651
Población total:
Dirección:
femenino que representan el 61.5%. Se puede decir, que en el Centro Poblado Polonia predomina las Mujeres con un
61.5% superior a los hombres.
Distrubución de la Población por Sexo
Hombres;
38,5%
Mujeres; 61,5%
Hombres Mujeres
La población del Centro Poblado Polonia se encuentra distribuida por rangos de edad, para lo cual se tienen que para
el rango de 0 a 5 años se cuenta con 56 niños que representan el 8% de la población, para el rango de 6 a 10 años 68
niños que representan el 9% de la población, para el rango de 11 a 18 años 105 personas que representan el 14% de
la población, para el rango de 19 a 65 años la población como población productiva 427 personas que representan el
57% de la población y de 66 o más años 94 personas que representan el 12% de la población.

0 a 5 años 21 35 56
6 a 10 años 24 42 68
11 a 18 años 40 65 105
19 a 65 años 162 265 427
66 a MAS años 36 58 94
TOTAL 288 462 750
Fuente: Equipo Técnico CODEIN S.A.S. Formulación EOT-2015
La procedencia de las Familias que habitan el Centro Poblado Polonia, se encuentra que de las 165 familias el 100%
de las mismas son originarias de este Centro Poblado.
Los ingresos de las familias residentes en el centro poblado de la referencia, ganan hasta un salario mínimo; las
actividades económicas que predominan en la zona son jornaleros con un 46,5%, Agricultores con el 4,2%, Tenderos
con el 2,1%, Pensionados con el 0,7%, Independiente con el 4,2% y otras actividades con el 42,4% .
Dirección:
100%
80%
60%
40% MUJERES
20%
0% HOMBRES
0a5 6 a 10 11 a 18 19 a 65 66 a
años años años años MAS
años
Fuente: Equipo Técnico CODEIN S.A.S. Formulación EOT- 2015
Estas familias del Centro Poblado Polonia se encuentran suscritas al Sisbèn el 93,3% y dentro de la población se
encuentra 15 discapacitados que representan el 5,3% de la población total.
Analizadas las proyecciones realizadas por el DANE para el Centro Poblado Polonia, la población ha venido creciendo
al 0.5% anual, por tal razón es la base para ser tenida en cuenta a partir de la población para el adelanto de este estudio.
Año 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2003 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Total 750 754 758 762 766 770 774 778 782 786 790 794 798 802 806 810 814
Fuente: Equipo Técnico Codein S.A.S. Formulación EOT-2015
La vivienda
Las viviendas del Centro Poblado Polonia son viviendas tradicionales, evidenciando que la construcción en bahareque
son 96 viviendas que representan el 58%, en ladrillo se encuentran 23 viviendas que representan el 14%, en bloque se
Dirección:
encuentran 39 viviendas que representan el 24% de las viviendas y en Otros materiales se encuentran 7 viviendas que
representan el 4%.
Fuente: Equipo Técnico Codein S.A.S
El 85% de las viviendas del centro Poblado Polonia tienen de manera conjunta sala y comedor, el 15 % tienen de
manera independiente sala y comedor; el 38% de las viviendas cuenta con 1 cuarto para dormir, el 53% disponen de 2
cuartos para dormir, el 8% cuentan con 3 cuartos para dormir y tan solo el 1% cuentan con 4 cuartos para dormir.
comedor y baterías sanitarias en un regular estado, solo el 9,7% cuenta con estos espacios en buen estado y el 38,2
de las viviendas se encuentran en mal estado.
La tenencia o propiedad de la vivienda en el Centro Poblado se encuentra distribuida en el 74% equivalente a 122
familias que son propietarias de su vivienda, el 10% equivalente a 16 familias pagan arriendo, el 9% equivalente a 15
familias son viviendas familiar, el 7% equivalente a 11 familias en otra tenencia.
Tabla 79. Tenencia De La Propiedad En El Centro Poblado Polonia

Propietarios 122 74%
Arrendatarios 16 10%
Familiar 15 9%
Otra 12 7%
Total 165 100 %
Considerando que en el Centro Poblado 43 familias que representan el 26,4% no posee vivienda propia, generan lo
que se puede llamar parte del déficit cuantitativo de viviendas en el Centro Poblado Polonia, que junto con la demanda
Dirección:
por crecimiento vegetativo teniendo en cuenta que se tendría al año 2031 cerca de 64 nuevas personas y el grupo
familiar en el Centro Poblado Polonia lo conformarían 4 personas, requeriría que fueran 40 nuevos hogares.
residenciales cuentan con acometida domiciliaria.
De acuerdo al Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS DEL HUILA el centro poblado Polonia
cuenta con Planta de Tratamiento de Agua Potable, en la cual los tanques de almacenamiento, la bocatoma y red de
distribución se encuentran en buen estado, adicionalmente cuenta con sistema de micro medición, el tipo de acueducto
es por bombeo y la fuente de captación es del Pozo Profundo de Polonia; en cuanto a la continuidad del servicio es
Bueno ya que la población dispone del agua potable por más de 20 horas.
laboratorio Asinal ltda es filtración directa y desinfección. Estudios de calidad del agua analizados en el año 2010.
agua para consumo humano de acuerdo al porcentaje de las características no aceptables sobre las características
analizadas, según la Resolución 2115 de 2007, por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos
y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.

0-5 Sin riesgo Agua apta para consumo humano
5,1-14 Bajo
14,1-35 Medio
Agua no apta para consumo humano
35,1-80 Alto
80,01-100 Inviable sanitariamente
Fuente: Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de aguas del huila
INDICE DE POLUCION: Indicador establecido por el consultor, fundamentado en criterios internacionales para medir el

Indice de la polución Grado de polución
0,00 - 0,20 MUY BAJO
0,21 - 0,40 BAJO
0,41 - 0,60 MEDIO
0,61 - 0,80 ALTO
0,81 -1,00 MUY ALTO
Dirección:
Alcantarillado: En la actualidad se evidencia que el Centro Poblado Polonia cuenta con problemas en el sistema de
alcantarillado ya que el 46% que representa 76 unidades residenciales si cuentan con este servicio y el 54,2% que
representa 89 unidades residenciales vierten directamente sobre el afluente hídrico más cercano viendo se a si la
población aledaña afectada por el no Tratamiento y disposición adecuada de estas aguas residuales.
Gas. El Centro Poblado Polonia el 92% que representa 152 familias si cuenta con el servicio de gas domiciliario y el
8% que representa 13 familias no cuentan con el servicio, por lo tanto cocinas con leña, carbón y desechos.
relación a la percepción de los habitantes definida como buena. El centro poblado Polonia si cuenta con alumbrado
público.
Imagen 59. Energía y Alumbrado público

Telefonía. En el Centro Poblado no cuenta con el servicio de telefonía fija, sin embargo el área de cobertura de las
empresas de telefonía móvil como Tigo, Claro y Movistar lograr generar dicha cobertura.
Recolección de basuras: El Centro Poblado Polonia no cuentan con servicio de recolección de basuras, en atención a
esta debilidad, la población quema la basura, generando contaminación atmosférica, propagación de insectos y
roedores.
Sistema vial y espacio público: El componente de infraestructura vial de accesibilidad al Centro Poblado Polonia, se
hace por la vía se segundo orden que comunica a la ciudad de Neiva a al casco urbano de Villavieja quedando a 5
minutos de la cabecera municipal.
Dirección:
El centro poblado cuenta con una estructura ortogonal que garantiza la continuidad vial con un excelente perfil vial el
cual se encuentran en su mayoría en afirmado en buen estado de conservación.
Imagen 60. Vías Primarias y secundarias
Fuente: Google Earth - Equipo Técnico CODEIN S.A.S. EOT-2015
Equipamientos: El análisis de equipamientos del Centro Poblado Polonia evidencia la localización de actividades
recreativas, educativas, religiosa y de seguridad, identificándose los siguientes:
1. Iglesia.
2. Escuela
3. Polideportivo.
4. Puesto de Salud.
5. Canchas de Futbol
Servicios sociales básicos

Como se puede evidenciar el 100% de los equipamientos encontrados en el Centro Poblado Polonia, son servicios
Educación: Se cataloga como un servicio bueno y oportuno. La educación impartida es hasta la modalidad de básica
primaria, básica, la estructura de se encuentra en regular estado según percepción de la comunidad.
Dirección:
Imagen 61. Escuela
Recreación y deporte: Para el disfrute del tiempo libre de la comunidad del Centro Poblado Polonia, se tiene un
polideportivo y una cancha de futbol, cuya construcción se encuentra en regular estado según percepción de la
comunidad y su ubicación es accesible a toda la población residente.
Imagen 62. Polideportivo
Religiosa: La iglesia Polonia es un lugar donde todos los feligreses del Centro Poblado Polonia pueden asistir, cuya
Imagen 63. Iglesia
Dirección:
Salud: El puesto de salud del centro poblado Polonia se encuentra en mal estado, se evidencia abandono por parte
del municipio, sin ningún tipo de asepsia.
8.5. CARACTERIZACIÓN DEL CENTRO POBLADO POTOSI
Localización:
El Centro poblado Potosí se localiza a 384 metros sobre el nivel del mar, al norte de la cabecera municipal, de la
cual se encuentra separada por una distancia de 22 kilómetros, con una extensión de 16,49 hectáreas.
quebrada Azul; al sur con La Victoria siendo su límite la quebrada Los Ahorcados; al oriente San Alfonso con límites
en la Loma María, Cerro Chacarón y cerro Panadero, y al occidente con la vereda La Palmita (Municipio de
Natagaima, Tolima), siendo su límite el río Magdalena. El perímetro del Centro Poblado se encuentra localizado en
las siguientes coordenadas planas:
Tabla 82. Definición Del Perímetro Del Centro Poblado Potosí

Nº X Y Nº X Y
1 878909,673 866590,732 9 879029,492 865893,941
2 878983,925 866578,648 10 878809,85 865877,766
3 878940,622 866454,271 11 878671,41 866383,835
4 878890,479 866456,222 12 878858,726 866442,363
Dirección:
5 878905,608 866362,728 13 878862,568 866472,044

6 879099,02 866197,032 14 879032,134 865985,52
7 879108,47 866133,229 15 878718,154 866182,301
8 879050,056 866118,136
Imagen 65. Plano Localización Centro Poblado La Potosí
Fuente: Google, mapas, 2015 EOT -2015

Historia
Potosí tuvo su origen en 1908 con el nombre de Puerto Bagacero, llamado así por sus antiguos moradores porque se
encuentra ubicado a orillas del río Magdalena y porque en sus tierras se cosechaba bastante caña (bagazo es el principal
residuos del beneficio de la caña). Los ingenieros que trabajaban en las obras de la construcción del ferrocarril Girardot
– Neiva, le dieron el nombre de Potosí por encontrarse ubicado en la quebrada que lleva ese nombre y por el parecido
a la población de Potosí (Bolivia). Las primeras familias asentadas en este lugar fueron emigrantes de la Guerra de los
Mil Días, algunas de las cuales llevaban el apellido Ramírez, Rojas y Cortés. Para esta época, aún era importante la
navegación por el río Magdalena y este lugar era sitio de descanso de los bogas de champanes, quienes además de
aprovisionarse de víveres, vendían algunas mercancías.
En 1938 llegaron los ferrocarriles y Potosí, antes Bagacero, se convirtió en una estación de importancia como centro de
acopio y regulación de productos agropecuarios en la zona norte del municipio, desplazando a San Alfonso en su
actividad comercial de bienes, servicios y transporte y llegó a convertirse en Inspección Departamental de Policía,
conformada por los caseríos de Potosí, La Calera y Golondrinas.
Dirección:
El Colegio Cooperativo de Potosí fue fundado en 1972, como solución a las dificultades de continuar estudios de nivel
secundario a los jóvenes de las localidades de La Victoria, San Alfonso y Golondrinas. Funcionó como Colegio
Cooperativo más o menos 20 años hasta el año 1982, cuando se disolvió la Cooperativa que lo sustentaba legalmente,
pero continuó como Colegio Mixto Cooperativo Potosí, hasta 1997, cuando por norma nacional se abolieron estas
Instituciones.
Este Inspección empezó a decaer cuando se dejó de prestar el servicio de transporte de carga en el Ferrocarril y
pasajeros en el Autoferro en 1985, porque se disminuyeron las fuentes de trabajo originando emigraciones poblacionales
hacia las ciudades de Cali y Bogotá y en consecuencia, este caserío es muy desolado.
Población total:
femenino que representan el 41.9%. Se puede decir, que en el Centro Poblado Potosí predomina los Hombres con un
58.1% superior a las Mujeres.
Distribución de la población por

sexo
42%
58%
Hombres Mujeres
La población del Centro Poblado Potosí se encuentra distribuida por rangos de edad, para lo cual se tienen que para el
rango de 0 a 5 años se cuenta con 4 niños que representan el 2,9% de la población, para el rango de 6 a 10 años 11
niños que representan el 8,1% de la población, para el rango de 11 a 18 años 25 personas que representan el 18,4%
de la población, para el rango de 19 a 65 años la población como población productiva 78 personas que representan
el 57,4% de la población, y de 66 o más años, 18 personas que representan 13,2% de la población.

0 a 5 años 1 3 4
6 a 10 años 8 3 11
11 a 18 años 14 11 25
Dirección:
19 a 65 años 45 33 78
66 a MAS años 11 7 18
TOTAL 79 57 136

80
60
40
20
0
0 a 5 años 6 a 10 años 11 a 18 19 a 65 años 66 a MAS TOTAL
años años
HOMBRES MUJERES
La procedencia de las Familias que habitan el Centro Poblado Potosí, se encuentra que de las 62 familias el 100% de
las mismas son originarias de este Centro Poblado.
Los ingresos de las familias residentes en el centro poblado de la referencia, el 99 % ganan hasta un salario mínimo;
y tan solo el 1 % ganan más de dos salarios mínimos. Las actividades económicas que predominan en la zona son
jornaleros con un 28%, Agricultores con el 3,7%, Independiente con el 12,2%, Pensionados con el 6,1%, y otras
actividades con el 50%
Estas familias del Centro Poblado Potosí, se encuentran suscritas al Sisbèn el 79,4% equivalente a 108 personas, el
11,8 % pertenecen al régimen Contributivo con 16 personas, y el 8,8% no se encuentran suscritas a ningún tipo de
seguridad social con 12 personas. Dentro de la población para el Centro Poblado Potosí, 135 personas que representan
el 99,3% de la población no presentan discapacidad alguna.
Analizadas las proyecciones realizadas por el DANE para el Centro Poblado Potosí, la población ha venido creciendo
al 0,5% anual, por tal razón es la base para ser tenida en cuenta a partir de la población para el adelanto de este estudio.

AÑO 201 201 201 201 201 202 202 202 2003 202 202 202 202 202 202 203 203
5 6 7 8 9 0 1 2 4 5 6 7 8 9 0 1
TOTA 159 161
136 137 139 140 142 143 144 146 147 149 150 152 153 155
L 157
9.4.4. La Vivienda
Dirección:
Imagen 68. Viviendas tradicionales
Las viviendas del Centro Poblado Potosí son viviendas tradicionales, evidenciando que la construcción en bahareque
son 58 viviendas que representan el 70,7%, en ladrillo se encuentran 5 viviendas que representan el 6,1% y en bloque
se encuentran 19 viviendas que representan el 23,2%. Se evidencia despoblamiento progresivo del centro poblado
Potosí ya que muchas casas se encuentran en estado de abandono, el 24,3% de las casas se encuentran sin habitarLas
82 viviendas cuentan con 148 habitaciones presentando un promedio de 2 habitaciones por viviendas, El 80,5% de
las viviendas del centro Poblado Potosí tienen de manera conjunta sala y comedor, el 19,5 % tienen de manera
independiente sala y comedor; el 45% de las viviendas cuenta con 1 cuarto para dormir, el 36,3% disponen de 2 cuartos
para dormir, el 13,4% cuentan con 3 cuartos para dormir y tan solo el 4,8% cuentan con 4 y 5 cuartos para dormir.
Se puede decir que el 61% de las viviendas se encuentran en regular estado ya que cuentan con cocina, sala, comedor
y baterías sanitarias en un regular estado, solo el 12,2% cuenta con estos espacios en buen estado y el 26,8 % de las
viviendas se encuentran en mal estado.
Dirección:

familias que son propietarias de su vivienda, el 15,9% equivalente a 13 familias pagan arriendo, el 7,3% equivalente a
Tabla 85. Tenencia De La Propiedad En El Centro Poblado Potosí

Familiar 6 7,3%
Otra 7 8,5%
Total 82 100 %
Considerando que en el Centro Poblado Potosí 26 familias que representan el 31,7% no posee vivienda propia, generan
lo que se puede llamar parte del déficit cuantitativo de viviendas en el Centro Poblado, que junto con la demanda por
crecimiento vegetativo teniendo en cuenta que se tendría al año 2031 cerca de 19 nuevas personas y el grupo familiar
en el Centro Poblado Potosí lo conforman 2,1 personas, requeriría que fueran 9 nuevos hogares.
Servicios públicos
residenciales cuentan con acometida domiciliaria, el 17,1% restante captan el agua de una quebrada o rio. De acuerdo
al Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS DEL HUILA el centro poblado Potosí cuenta con
planta de tratamiento de agua potable con bocatoma en regular estado, desarenador, tanque de almacenamiento y red
de distribución en buen estado, cuenta con sistema de micromedición, el tipo de acueducto es por bombeo y la fuente
de captación es del rio Magdalena; en cuanto a la continuidad del servicio es buena ya que la población cuenta con
agua potable por más de 20 horas.
laboratorio Asinal ltda es filtración directa y desinfección. Estudios de calidad del agua analizados en el año 2010.

0-5 Sin riesgo Agua apta para consumo humano
5,1-14 Bajo
14,1-35 Medio Agua no apta para consumo humano
35,1-80 Alto
Dirección:
80,01-100 Inviable sanitariamente

Índice de la polución Grado de polución
0,00 - 0,20 MUY BAJO
0,21 - 0,40 Bajo
0,41 - 0,60 Medio
0,61 - 0,80 Alto
0,81 -1,00 Muy alto
Alcantarillado: En la actualidad se evidencia que el Centro Poblado Potosí cuenta con el sistema de alcantarillado ya
que el 80,5% que representa 66 unidades residenciales si cuentan con este servicio y el 19,5% que representa 16
unidades residenciales vierten directamente sobre el afluente hídrico más cercano viéndose así la población aledaña
afectada porque no cuentan con el Tratamiento y disposición adecuada de estas aguas residuales. De acuerdo al
Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS DEL HUILA las redes de alcantarillado son de tipo
Sanitario y los colectores del sistema se encuentran en regular estado.
Gas. El Centro Poblado Potosí el 73,2% que representa 60 familias si cuenta con el servicio de gas domiciliario y el
26,8% que representa 22 familias no cuentan con el servicio, por lo tanto cocinan con leña, carbón, desechos y gas
cilindro.
relación a la percepción de los habitantes definida como buena. El centro poblado Potosí si cuenta con alumbrado
público.
Imagen 69. Energía y alumbrado público
Dirección:

Telefonía. El Centro Poblado Potosí no cuenta con el servicio de telefonía fija, las empresas de telefonía móvil como
Tigo, Claro y Movistar lograr generar dicha cobertura.
Recolección de basuras: El Centro Poblado Potosí el 100% de la población no cuenta con servicio de recolección de
basuras, por lo tanto los habitantes disponen los residuos sólidos en campo abierto sin ningún tipo de control y
genera contaminación atmosférica, propagación de insectos y roedores debido a la quema de basuras.
Sistema vial y espacio público: El componente de infraestructura vial de accesibilidad al Centro Poblado Potosí, se
hace por la vía veredal, que comunica al cruce de la vía que de villavieja nos lleva a San Alfonso, a unos 25 minutos
aproximadamente, la vía se encuentra en regular estado, ya que todo el trayecto de la vía es totalmente destapada,
generando deterioro el paso de vehículos. El centro poblado cuenta cn unos tramos vales en regular estado pudiéndose
identificar como via principal la carrera 2 con un trayecto de 645 metros, la carrera segunda A con 322 metros, la
carrera 1 A con 239 metros , la carrera 1 con 391 metros y la carrera 3con 126 metros que junto con la calle 2 con
274 metros
Imagen 70. Vías Primara y Secundarias
Equipamientos: El equipamiento urbano de Potosí, se localiza en entorno a la vía urbana Puerto – Estación y el canal
Arenosa, en el perímetro urbano de la población, se evidencia la localización de actividades sociales, recreativas,
educativas y de seguridad, identificándose los siguientes:
1. Estacion del Ferrocarril

2. Planta de tratamento de agua potable
3. Polideportivo en concreto
4. Puesto de Salud.
Dirección:
5. Caseta Comunal

Como se puede evidenciar el 100% de los equipamientos encontrados en el Centro Poblado Potosí son servicios
Educación: Los niños y jóvenes del centro poblado Potosí tienen acceso a La Institución educativa Potosí, la cual
presta el servicio de pre-escolar y primaria; la estructura se encuentra en regular estado
Imagen 71. Escuela
Recreación y deporte: Para el disfrute del tiempo libre de la comunidad de Potosí tiene un infantil, cuya construcción
se encuentra en buen estado locativo y de ubicación ya que se hace accesible a toda la población residente.
Imagen 72. Parque infantil
Salud: El puesto de salud del centro poblado Potosí se encuentra en mal estado, se evidencia abandono por parte del
municipio, sin ningún tipo de asepsia.
Dirección:
Social: El centro poblado Potosí tiene una estación de ferrocarril que hace parte dentro de los bienes culturales del
municipio de Villavieja.
Imagen 74. Estación de Ferrocarril

8.6. CARACTERIZACIÓN DEL CENTRO POBLADO HATO NUEVO.
Localización:
El Centro poblado Hato nuevo se localiza sobre las coordenadas geográficas 3° 08´ 35” y 75° 15´ 35” a una altura de
406 metros sobre el nivel del mar, al sur occidente de la cabecera municipal, de la cual se encuentra separada por una
distancia de 22 kilómetros, con una extensión de 23 hectáreas 1.293 metros cuadrados.
Imagen 75. Plano Localización Centro Poblado Hato Nuevo
Dirección:
Fuente: Google, mapas, 2015 EOT -2015
Hato Nuevo limita al norte con la vereda Polonia, al sur teniendo como límite natural la quebrada Bateas de por
medio con el municipio de Tello; por el occidente rio magdalena de por medio con el municipio de Aipe. El perímetro
del Centro Poblado se encuentra localizado en las siguientes coordenadas planas:
Tabla 88. Definición Del Perímetro Del Centro Poblado Hato Nuevo
Nº X Y Nº X Y
1 868484,93 839337,272 868961,499 838775,931
2 868519,22 839312,295 868939,062 838732,327
3 868629,076 839321,82 868883,605 838690,417
4 868720,516 839243,08 868852,279 838690,841
5 868928,796 839170,055 868834,181 838755,399
6 869037,699 839205,192 868621,985 838829,271
7 869191,369 839214,928 868470,732 839333,186
8 869195,603 839164,128 868830,514 839216,449
869036,111 839015,115 869172,319 839091,315
868983,406 838903,354 868952,926 838836,044
868484,93 839337,272 868686,226 839300,865
FUENTE: Equipo Técnico CODEIN. SAS Formulación EOT -2015.
Población total:
Dirección:
Se puede decir, que en el Centro Poblado hato nuevo predomina los Hombres.
La población del Centro Poblado Hato Nuevo se encuentra distribuida por rangos de edad, para lo cual se tienen que
para el rango de 0 a 5 años se cuenta con 36 niños que representan el 9.70% de la población, para el rango de 6 a 10
años 154 niños que representan el 14.56% de la población, para el rango de 11 a 18 años 45 personas que representan
el 12.13% de la población, para el rango de 19 a 65 años la población como población productiva 210 personas que
representan el 56.60% de la población, y de 66 o más años, 26 personas que representan 7.01% de la población.
Distribución de la población por sexo
48.11
51.89
Hombres Mujeres
Tabla 83. Total Población Por Sexo Y Grupos De Edad, Según Datos Censo Codein S.A.S. 2015
TOTAL %
0 a 5 años 36 9.70
6 a 10 años 154 14.56
11 a 18 años 45 12.13
19 a 65 años 210 56.60
66 a MAS años 26 7.01
TOTAL 371 100
Dirección:
%
ms de 65
0 a 5 años
años 10% 6 a 10 años
7% 14%
11 a 18 años
19 a 65 años 12%
57%
0 a 5 años 6 a 10 años 11 a 18 años

19 a 65 años ms de 65 años
La procedencia de las Familias que habitan el Centro Poblado Hato Nuevo, se encuentra que de las 132 familias el
100% de las mismas son originarias de este Centro Poblado.
Los ingresos de las familias residentes en el centro poblado de la referencia, el 65 % ganan hasta un salario mínimo; y
tan solo el 35 % ganan más de dos salarios mínimos. Las actividades económicas que predominan en la zona son
jornaleros con un 28%, Agricultores con el 3,7%, Independiente con el 12,2%, Pensionados con el 6,1%, y otras
actividades como petroleras con el 50%
Estas familias del Centro Poblado Hato Nuevo se encuentran suscritas al Sisben el 41.2% equivalente a 153 personas,
el 50 % pertenecen al régimen Contributivo con 185 personas, y el 8,8% no se encuentran suscritas a ningún tipo de
seguridad social con 33 personas. Dentro de la población para el Centro Poblado Hato Nuevo.
Analizadas las proyecciones realizadas por el DANE para el Centro Poblado hato nuevo, la población ha venido
este estudio.
AÑO 201 201 201 201 201 202 202 202 2003 202 202 202 202 202 202 203 203
5 6 7 8 9 0 1 2 4 5 6 7 8 9 0 1
TOTA 347 348 350
371 373 374 375 376 377 378 379 340 341 342 343 344 345
L
La vivienda
La propiedad de la vivienda en buen interesante en el centro poblado de Hato Nuevo ya que de las 132 viviendas
presentes 107 son propias que representan el 81.06% de las viviendas, 5 viviendas se encuentra en arrendamiento que
Dirección:
representan solo el 3.78% y en vivienda familiar 5 familias que representan el 3.78 y 15 viviendas no se sabe el grado
de pertenencia.
Las viviendas del Centro Poblado Hato Nuevo son viviendas tradicionales, evidenciando que la construcción en
bahareque son 38 viviendas que representan el 28.78%, en ladrillo se encuentran 24 viviendas que representan el
18.18% y en bloque se encuentran 70 viviendas que representan el 53.03%.
Las 132 viviendas cuentan con 323 habitaciones que se encuentran distribuidas 5 viviendas cuentas con una sola
habitación 36 viviendas con dos habitaciones, 54 viviendas con tres habitaciones, 17 viviendas con cuatro habitaciones,
3 viviendas con 5 habitación y una vivienda con seis habitaciones, de las cuales 205 habitación son destinadas para
dormir y 118 habitaciones son utilizadas e otras actividades como sala y comedor
El estado de la viviendas encontramos que 38 viviendas se encuentran en buen estado que representan el 28.78%, 63
viviendas están en regular estado que representan el 47.72%, 20 viviendas están en mal estado 15.15% y resto son
viviendas en construcción.

familias que son propietarias de su vivienda, el 15,9% equivalente a 13 familias pagan arriendo, el 7,3% equivalente a
Tabla 85. Tenencia De La Propiedad En El Centro Poblado Hato Nuevo

Familiar 6 7,3%
Otra 7 8,5%
Total 82 100 %
Servicios públicos
Acueducto: Es importante evidenciar que de acuerdo a la población residente se identifica que el 100% de las unidades
residenciales cuentan con acometida domiciliaria. De acuerdo al Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de
AGUAS DEL HUILA el centro poblado hato nuevo cuenta con planta de tratamiento de agua potable con bocatoma en
buen estado, desarenador en buen estado , tanque de almacenamiento en regular estado y red de distribución en buen
estado, cuenta con sistema de micromedición, el tipo de acueducto es por bombeo y la fuente de captación es del rio
Dirección:
Magdalena; en cuanto a la continuidad del servicio es malo que la población cuenta con agua potable por menos de 8
horas pero posee permiso de concesión de aguas otorgado por la cam de 10L/s.
de polución es de 0,33, representando que el grado de contaminación es bajo. El tratamiento sugerido por el laboratorio
Asinal Ltda. es filtración directa y desinfección. Estudios de calidad del agua analizados en el año 2010.
IRCA- Indice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano: Indicador normativo para medir la calidad del

AGUA APTA PARA CONSUMO
0-5 SIN RIESGO
HUMANO
5,1-14 BAJO
14,1-35 MEDIO
AGUA NO APTA PARA CONSUMO
35,1-80 ALTO
HUMANO
INVIABLE
80,01-100
SANITARIAMENTE

0,00 - 0,20 MUY BAJO
0,21 - 0,40 BAJO
0,41 - 0,60 MEDIO
0,61 - 0,80 ALTO
0,81 -1,00 MUY ALTO
Alcantarillado: En la actualidad se evidencia que el Centro Poblado hato nuevo cuenta con el sistema de alcantarillado
ya que el 34% que representa 45 unidades residenciales si cuentan con este servicio y el 11.12% que representa 16
unidades residenciales vierten directamente sobre el afluente hídrico más cercano viéndose así la población aledaña
afectada porque no cuentan con el Tratamiento y disposición adecuada de estas aguas residuales. De acuerdo al
Sistema de Información Diagnostico Sanitario Rural de AGUAS DEL HUILA las redes de alcantarillado son de tipo
Sanitario y los colectores del sistema se encuentran en regular estado.
Dirección:
Imagen 79. Alcantarillado Del Centro
Gas. El Centro Poblado Hato Nuevo el 73,2% que representa 60 familias si cuenta con el servicio de gas domiciliario
y el 26,8% que representa 22 familias no cuentan con el servicio, por lo tanto cocinan con leña, carbón, desechos y
gas cilindro.
relación a la percepción de los habitantes definida como buena. El centro poblado Hato Nuevo cuenta con alumbrado
público.
Imagen 80. Energía y Alumbrado público
Telefonía. El Centro Poblado Hato Nuevo no cuenta con el servicio de telefonía fija, las empresas de telefonía móvil
como Tigo, Claro y Movistar lograr generar dicha cobertura.
Recolección de basuras: El Centro Poblado hato nuevo no cuenta con servicio de recolección de basuras, por lo tanto
los habitantes disponen los residuos sólidos en campo abierto sin ningún tipo de control y genera contaminación
atmosférica, propagación de insectos y roedores debido a la quema de basuras.
Sistema vial y espacio público: El componente de infraestructura vial de accesibilidad al Centro Poblado hato nuevo
, se hace por la vía veredal totalmente petrolizada partiendo de la via pavimentada hacia el centro poblado esto por la
presencia en el sector de las petroleras, las vias interna del centro poblado se encuentra destapadas y en su materia
sin continuidad vial aspecto de gran importancia de tener en cuenta en este estudio ya que sus perfiles viales son
generosos superando los 8 metros de perfil en su mayoría.
Dirección:
Imagen 81. Vías Del Centro Poblado hato nuevo
Equipamientos: El equipamiento urbano de Hato Nuevo, se localiza en entorno a la vía urbana Puerto – Estación y el
canal Arenosa, en el perímetro urbano de la población, se evidencia la localización de actividades sociales, recreativas,
educativas y de seguridad, identificándose los siguientes:
6. Planta de tratamento de agua potável

7. Polideportivo en concreto
8. Puesto de Salud.
9. Caseta Comunal
10. Escuela
11. Jardin Infantil
12. Iglesia

Como se puede evidenciar el 100% de los equipamientos encontrados en el Centro Poblado hato nuevo son servicios
Educación: Los niños y jóvenes del centro poblado hato nuevo tienen acceso a La Institución educativa hato
nuevo, la cual presta el servicio de pre-escolar, primaria; la estructura se encuentra en buen estado, se encuentra con
la presencia de hogar de bienestar familiar.
Imagen 82. Escuela Centro Poblado Hato Nuevo
Dirección:
Recreación y deporte: Para el disfrute del tiempo libre de la comunidad de HATO NUEVO tiene un infantil, cuya
Imagen 83. Polideportivo y Parque infantil
 Salud: El puesto de salud del centro poblado Hato Nuevo se encuentra en mal estado, se evidencia
abandono por parte del municipio, sin ningún tipo de asepsia.
Dirección:

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Alcaldía de Villavieja - Huila

“Villavieja como Empresa Progresa”

4.9. SUELOS ....................................................................................................................................................... 58

1.0 GENERALIDADES DEL EOT

¿Cuál es la realidad actual del municipio?

La introducción de la cultura de la planificación participativa produce cambios en la gestión local, propiciando el

El enfoque de la planificación participativa, incide en la calidad de vida de la población, mediante el fortalecimiento de

1.2. ¿QUÉ ES EL EOT

1.3. ¿POR QUÉ REVISAR EL EOT?

1.4. MARCO CONCEPTUAL DE LA PLANEACIÓN.

La planeación corresponde a un ejercicio Tecno - político, definido a partir de la configuración de la comunidad y la

1.5. EL CARÁCTER DEL ORDENAMIENTO.

1.6. ALCANCES DEL ESQUEMA.

Nivel de acción de las entidades territoriales.

Equipamiento territorial y Servicios Públicos3

1.7. ¿QUE SE BUSCA CON EL DIAGNÓSTICO?

La clasificación y jerarquización de la información demográfica de la población, mediante la descripción estadística de

 Determinar el potencial productivo de la población.

 Comprender la estructura social y su sistema de valores.

Mediante su análisis se lograrán los siguientes resultados:

 Una descripción de la estructura (componentes y atributos) y funcionamiento o interrelaciones de:

 El conocimiento de la estructura/distribución espacial de los asentamientos y de sus pautas de localización.

Como resultado del análisis anterior el diagnóstico ha de evaluar:

1.8. ¿COMO SE MATERIALIZA EL DIAGNÓSTICO?

1.9. FUENTES DE INFORMACIÓN

2. DIMENSIÓN URBANO REGIONAL

2.1. PROPÓSITO DEL DEPARTAMENTO EN RELACIÓN CON EL CONTEXTO REGIONAL

 Sistema de Áreas Naturales Protegidas

2.2. MOVILIDAD POBLACIONAL

Imagen 1. Corredores viales regionales

2.2.1. Corredores Viales.

 Eje vial Nacional “Troncal del Magdalena”

Para el tránsito de pasajeros a base de motor fuera de borda en los puntos:

2.3. FUNCIONES URBANO REGIONALES

955 IBAGUE 3 5 Ciudad Capital

Imagen 2. Corredores Viales Nacionales

Fuente: Agenda Interna del Huila

Imagen 3. Rio Magdalena Área de Estudio

Fuente. Puerto de Villavieja

2.5. EL TURISMO ECOLÓGICO Y SU RELACIÓN CON LA REGIÓN.

Período Desde Hasta

3. DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Extensión total: 670 Km2

Imagen 7. Localización de Villavieja

3.6. DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

Tabla 3. División Veredal del Municipio de Villavieja

N° División Veredal Área (Has) % N° División Área (Has) %

3.7. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL.

OFICINA DE PLANEACION MUNICIPAL:

COMISARIA DE FAMILIA Y DIRECCION DE JUSTICIA

OFICINA DE SERVICIOS PUBLICOS:

La problemática administrativa se integra así:

 La falta de motivación del recurso humano

ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL

ENTIDADES DEL ORDEN MUNICIPAL

nuestra comunidad se transformen en la consecución de un mejor bienestar, en términos de dignidad y convivencia

Imagen 8. Ingresos y gastos totales per cápita (Pesos corrientes)

Fuente: DNP a partir de información del FUT y DANE, 2010-2016

Fuente: DNP a partir de información del FUT y DANE – 2016

Imagen 10. Operación efectivas de caja (millones de pesos corrientes)

Fuente: DNP a partir de información del FUT y DANE – 2016

Tabla 4. Asignación presupuestal SGR

Fuente: DNP a partir de información del FUT y DANE – 2016