Procedimeintos Policiacas PDF

POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR
DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CURSO DE ASCENSO DE SERVIDORES POLICIALES

TÉCNICOS OPERATIVOS
MÓDULO: PROCEDIMIENTOS POLICIALES – UNIDADES

ESPECIALIZADAS
PERIODO ACADÉMICO: II GRUPO - PERIODO ACADÉMICO 2020

(NOVIEMBRE 2019 – MARZO 2020)
MODALIDAD: SEMIPRESENCIAL CON APOYO VIRTUAL
GRADO: CABO PRIMERO A SARGENTO SEGUNDO
ESTUDIO PEDAGÓGICO UNIDAD I Y II

POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
Dr. Hernán Patricio Carrillo Rosero

General Inspector
COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL
Msc. Manuel Iñiguez Sotomayor

General de Distrito
DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN
Sr. Julio Eduardo Navarrete Valladolid

Coronel de Policía de E.M.
SUBDIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN
Tcnl. Diego Xavier Barriga Hidalgo JEFE DE DEPARTAMENTO

Mayr. Freddy Eduardo Martínez Vizuete JEFE SEC. TECN. EDUCATIVA
Cbos. Rubén Wladimir Ortega Díaz ASESOR ACADÉMICO
Cbos. Hugo Reyes Viteri GESTIÓN AMBIENTE VIRTUAL
Cbos. María Gabriela Pilacuán Vela COORDINADORA ACADÉMICA
Sr. Diego Villamarín Cortez

Mayor de Policía
SUBDIRECTOR DE FORMACIÓN ACADÉMICA DE LA DNE
Sr. Oswaldo Enrique Montalvo Cózar

Mayor de Policía
ADMINISTRADOR GENERAL DE LA PLATAFORMA VIRTUAL
UNIDADES COMPILADORAS (contribuyeron con la información):

 DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES
 DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
 DINASED
 DIRECCIÓN NACIONAL ANTINARCOTICOS
El contenido del presente Módulo es de carácter reservado para uso exclusivo de

la Policía Nacional en el área académica, se prohíbe su reproducción total o
parcial y la comercialización del mismo.
2
ÍNDICE
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA ACADÉMICO ................................................... 4
PRIMERA UNIDAD DIDÁCTICA ........................................................................... 11

1. LA INVESTIGACIÓN POLICIAL ............................................................ 11
 1.1 El Investigador Policial ..........................................................................11
 1.2 Los Peritos ............................................................................................12
 1.3 La Denuncia ..........................................................................................13
 1.4 La Víctima .............................................................................................13
 1.5 Los Testigos ..........................................................................................16
 1.6 El Sospechoso, Victimario o Presunto Infractor de la Ley .....................19
 1.7 Tipos de Investigación en General ........................................................20
 1.8 Métodos de Investigación ......................................................................21
 1.9 Investigaciones del 1800 DELITO .........................................................22
 1.10 Procedimientos Generales de Investigación Policial .............................22
SEGUNDA UNIDAD DIDÁCTICA.......................................................................... 30

2. PROCEDIMIENTOS INVESTIGATIVOS DE POLICIA JUDICIAL ......... 30
2.1 Delitos Contra el Derecho a la Propiedad ............................................. 30
2.2 Delitos de Robo de Automotores ........................................................... 36
2.3 Sección de Ubicación y Detención de Personas ................................... 44
3
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA ACADÉMICO
1. DATOS INFORMATIVOS
GENERALES
Establecimiento Departamento de Educación a Distancia DNE-PN
Curso Segundo Grupo 2020
Localización Geográfica Instalaciones de la E.E.P.O. (Quito)
A nivel nacional
Cobertura
01
Asignaturas/Módulos
25 horas
Total de horas
6 horas
Horas por semana
20 horas
Horas teóricas
5 horas
Horas prácticas
17 de febrero del 2020
Fecha de Inicio
08 de marzo del 2020
Fecha de Culminación
2.609
Número de Participantes
- Estar calificado como idóneo para realizar el Curso de Ascenso.
Prerrequisitos
- Haber realizado el Curso de Inducción Virtual.
COORDINACIÓN ACADÉMICA
Cbos. Rubén Ortega Díaz
Asesor Académico
Cbos. Hugo Reyes Viteri
Ambientes Virtuales
Cbos. Gabriela Pilacuan Vela
Coordinador Académico
segundogrupo2020ascenso@gmail.com
Correo electrónico
(02) 2469387 Extensiones 115 y 120
Número de Teléfono
4
2. EJES TRANSVERSALES
EJES TRANSVERSALES SUBTEMAS

Identidad Policial
Carácter de la Policía Nacional
Principios y Valores que la Policía Nacional exige
Doctrina
Historia, Heráldica y Protocolo de la Policía Nacional
Orden Jurídico por Jerarquía de Normas
3. RESUMEN
El presente módulo nos permite conocer los procedimientos en el ámbito investigativo orientado
a las unidades policiales especializadas como son: Eje Investigativo, Policía Judicial, DINASED
y Antinarcóticos, los cuales a través del análisis y aplicación permitirán al servidor policial actuar
eficaz y eficientemente en el cumplimiento de sus funciones encomendadas.
4. COMPETENCIAS
COMPETENCIAS A LA QUE CONTRIBUYE LA ASIGNATURA / MÓDULO
Conocer la conceptualización de la Investigación Policial.
Aplicar procedimientos de Policía Judicial de manera eficaz y eficiente

en el cumplimiento de las funciones específicas.
Específicas
Aplicar procedimientos de DINASED de manera eficaz y eficiente en el
cumplimiento de las funciones específicas.
Aplicar procedimientos de Antinarcóticos de manera eficaz y eficiente

en el cumplimiento de las funciones específicas.
5. UNIDADES DE COMPETENCIA Y SISTEMA DE CONTENIDOS
FECHAS/ ESTRATEGIAS DE
UNIDADES DE COMPETENCIA Y SABERES
SEMANAS APRENDIZAJE
A: Conocer la conceptualización de la Investigación

Policial.
Unidad I: INVESTIGACIÓN POLICIAL - Tareas.

- Evaluaciones
01 Saberes Programados: Intermedias.
 El Investigador Policial
 Los Peritos Horas
 La Denuncia
5
 La Víctima 12,5
 Los Testigos
 El Sospechoso, Victimario o Presunto
Infractor de la Ley
 Tipos de Investigación en General
 Métodos de Investigación
 Investigaciones del 1800 DELITO
 Procedimientos Generales de
Investigación Policial
B: Aplicar procedimientos de Policía Judicial de

manera eficaz y eficiente en el cumplimiento de las
funciones específicas.
Unidad II: PROCEDIMIENTOS - Tareas.

INVESTIGATIVOS DE POLICIA JUDICIAL - Evaluaciones
Intermedias.
02 Saberes Programados:
 Delitos Contra el Derecho a la Propiedad Horas

12,5
 Delitos de Robo de Automotores
 Sección de Ubicación y Detención de
Personas
C: Aplicar procedimientos de DINASED de manera

eficaz y eficiente en el cumplimiento de las funciones
específicas.
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6. RESULTADOS DEL APRENDIZAJE Y CONTRIBUCIONES A LAS COMPETENCIAS
NIVELES
UNIDAD DE RESULTADOS DE
COMPETENCIA APRENDIZAJE A B C
Alta Media Baja
A: Conocer la  Conocer los conceptos X

conceptualización de la básicos para la gestión de la
Investigación Policial. investigación policial.
B: Aplicar procedimientos de  Actuar adecuadamente en

Policía Judicial de manera los procedimientos policiales
X
eficaz y eficiente en el orientados a la Policía
cumplimiento de las Judicial.
funciones específicas.
7
7. PROCESO DE VALORACIÓN
SISTEMA DE FORMAS Y PONDERACIÓN DE

UNIDAD DE COMPETENCIA TAREAS Y LA EVALUACIÓN
EVALUACIÓN Instrumentos Ponderación
- Tareas.
A: Conocer la
- Evaluaciones  Plataforma 15 %
conceptualización de la
Intermedias. Virtual
Investigación Policial.
B: Aplicar procedimientos de
Policía Judicial de manera - Tareas.  Plataforma
eficaz y eficiente en el - Evaluaciones Virtual 15 %
cumplimiento de las funciones Intermedias.
específicas.
TOTAL 30 %
8. EVALUACIÓN FINAL
EVALUACIÓN FINAL Y PONDERACIÓN DE LA

UNIDAD DE COMPETENCIA EVALUACIÓN
Instrumentos Ponderación
Conoce y Aplica
adecuadamente Evaluación Final
40 %
procedimientos policiales
TOTAL 40 %
8
9. REQUERIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO
DETALLE DEL PRODUCTO (DESCRIPCIÓN DE LA

No. CANTIDAD
CONTRATACIÓN)
INFRAESTRUCTURA
1 Oficina de trabajo 1
2 Auditorio 1
TECNOLOGÍA
1 Plataforma Virtual 1
2 Acceso a Internet con mínimo 2Gb. de capacidad. 1
2 Proyector de Imágenes 1
3 Computador portátil 1
4 Laboratorios de Computación 4
SUMINISTROS DE OFICINA
1 Carpetas 100
2 Esferográficos y lápiz 10
3 Hojas de Papel Bond resmas 10
MATERIALES Y EQUIPOS DIDÁCTICOS
1 Computadoras de Oficina 5
2 Archivadores 3
3 Impresora 2
4 Copiadora 1
10. REQUERIMIENTOS DEL ALUMNO PARA DESARROLLO DEL CURSO
DETALLE DEL PRODUCTO (DESCRIPCIÓN DE LA

No. CANTIDAD
CONTRATACIÓN)
INFRAESTRUCTURA
1 Lugar de Estudio 1
TECNOLOGÍA
1 Plataforma Virtual con usuario y contraseña personal 1
2 Acceso a Internet con mínimo 2Gb. de capacidad. 1
3 Computador (escritorio o portátil) con cámara integrada. 1
SUMINISTROS DE OFICINA
1 Carpeta 1
2 Esferográficos y lápiz 1
3 Hojas de Papel Bond resmas 1
MATERIALES Y EQUIPOS DIDÁCTICOS
1 Planificación académica con el Cronograma de Actividades 1
2 Módulo de Estudio 1
3 Diseño Instruccional 1
Recursos de Consulta para elaboración de actividades académicas 1
9
11. BIBLIOGRAFÍA
a. TEXTO GUÍA DE LA ASIGNATURA
DATOS ESPECÍFICOS DEL TEXTO LUGAR DE REPOSO Nº EJEMPLARES

Módulo de Procedimientos Policiales:
Investigación Policial, Policía Judicial, Plataforma Virtual 1
DINASED y Antinarcóticos.
Diseño Instruccional de
Procedimientos Policiales Plataforma Virtual 1
DATOS ESPECÍFICOS DEL TEXTO
 Asamblea Nacional, COIP, Asamblea Nacional, Quito, 2014.
 C. de Rover, CICR, Servir y Proteger, Derecho de los Derechos humanos y Derecho

Humanitario para las Fuerzas de Policía y de Seguridad, Ginebra 1998.
 EEPO, Módulo Procedimientos Eje Investigativo, 2018.
 Policía Nacional del Ecuador, Manual de Derechos Humanos aplicados a la función

policial, Quito, AH editorial, marzo 2010.
 Policía Nacional del Ecuador, Protocolo de Actuación Procedimientos Policía Judicial.
 Policía Nacional del Ecuador, Protocolo de Actuación Procedimientos DINASED.
 Policía Nacional del Ecuador, Protocolo de Actuación Procedimientos Antinarcóticos.
12. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Elaborado por:
Departamento de Educación a Distancia-DNE

2020/21/01
10
PRIMERA UNIDAD DIDÁCTICA

1. LA INVESTIGACIÓN POLICIAL
La Investigación Policial es uno de los principales tópicos a considerar en la

capacitación integral de los servidores policiales. La Constitución de la República
manda a nuestra institución desarrollar “la investigación de los delitos bajo
dirección de la Fiscalía”; razón fundamental para entregar conocimientos
esenciales del eje investigativo a los participantes de los diferentes cursos de
ascenso en los diferentes grados.
La consumación de un hecho punible implica la ruptura de todo un esquema

preventivo, es ahí cuando se implementa la Investigación Policial como respuesta
a esa acción delictiva. Esta función constitucional de la Policía Nacional exige del
talento humano una óptima capacidad profesional y solvencia moral, para lograr
conjugar la técnica investigativa con el ordenamiento jurídico vigente, con el fin de
brindar un producto que satisfaga las necesidades de la víctima y de la sociedad.
La investigación policial es el proceso metodológico, continuo, organizado,

especializado y preciso, de análisis y síntesis que el investigador policial desarrolla
con respecto a los diversos aspectos que expliquen la perpetración de un delito,
con el fin de lograr su esclarecimiento. (Policía de Investigaciones del Perú, 1988).
La investigación policial, al igual que la investigación científica, utiliza los mismos

métodos para encontrar la verdad. Parte de un problema (consumación de un
delito), genera hipótesis viables a partir de los indicios y datos obtenidos, para
finalmente esclarecer los hechos a través de las diferentes técnicas investigativas
que permitan que los datos e indicios recopilados se conviertan en elementos
probatorios.
Se debe considerar que en las investigaciones policiales siempre se deberá tomar

en cuenta el principio de presunción de inocencia del ciudadano, esto implica que
se pondrá en observación la capacidad profesional del investigador para evitar
fallos judiciales injustos o invalidaciones de las investigaciones por uso de técnicas
investigativas ilegales.
1.1 El Investigador Policial
Es la persona, policía o agente que aplicando técnicas investigativas conforme

a derecho, busca el esclarecimiento de un hecho delictivo.
El investigador tendrá como cualidades primordiales las siguientes:
11
 Hábil y diestro: Para resolver rápidamente y con criterio dichas situaciones

que requieren soluciones inmediatas. Lo contrario otorga ventajas al
delincuente.
 Paciente y con mucho tacto: Los detalles son importantes y esto solo se
puede obtener con paciencia y mucho tino en el accionar.
 Inminentemente observador e interpretativo: La capacidad de observar
los detalles, gravarlos en su mente y darle a estos hechos una
interpretación correcta.
1.2 Los Peritos
Un perito es un profesional o experto en determinada materia, quien con sus

conocimientos proporciona información a los administradores de justicia para
la resolución de los procesos judiciales. (Consejo de la Judicatura del Ecuador,
2016).
Existen dos tipos de peritos: los nombrados directamente por Fiscalía y los
propuestos por una o ambas partes, debiendo ser aceptados por la Fiscalía o
Juez de la causa. Se debe considerar que los peritos deben estar acreditados
y registrados legalmente en el Consejo de la Judicatura.
Los productos que generan los peritos son las pericias. Las pericias son
diligencias judiciales ordenadas por la Fiscalía para probar u obtener mayores
certezas sobre indicios o datos obtenidos en las etapas previas de
investigación. De ahí la especial importancia que tiene el procedimiento
adoptado por el personal de la primera unidad policial respondiente ante un
delito, ya que las informaciones e indicios que pueda obtener servirán como
materia prima para la realización de las diferentes pericias ordenadas por la
Fiscalía para esclarecer los hechos.
INVESTIGACIÓN POLICIAL
INVESTIGADOR PERITO
PERSONAL ACREDITADO EXPERTO EN EL TEMA O
USA HERRAMIENTAS Y CONOCIMIENTOS TÉCNICOS DE
EVIDENCIA A ANALIZAR (CRIMINALÍSTICA, SIAT,
INVESTIGACIÓN (DINASED, DNA, PJ, OTROS)
MEDICINA LEGAL, OTROS)
RECOPILACIÓN DE LEVANTAMIENTO Y
OPERACIONES CONSULTA Y
ENTREVISTAS E INFORMACIÓN ANÁLISIS DE MANEJO TÉCNICO DE
BÁSICAS DE MANEJO DE CRITERIO TÉCNICO
INTERROGATORIOS (SIIPNE, SRI, SATJE, EVIDENCIAS LA ESCENA DEL
INTELIGENCIA FUENTES
ETC) DELITO
FUENTE: Elaboración propia
12
1.3 La Denuncia
Es el acto por el cual se da conocimiento a la autoridad, por escrito o

verbalmente, de un hecho contrario a las leyes, con objeto de que ésta proceda
a su averiguación y castigo. (Cabanellas, 2012)
Los seres humanos tienen diferentes motivaciones y pensamientos, razón por

la que el investigador policial enfrentará no solo denuncias verdaderas, sino
también denuncias maliciosas. Este tipo de denuncias pueden ser:
CALUMNIOSA.- Consiste en imputar con falsedad un delito a quien el

denunciante sabe inocente. (Cabanellas, 2012)
FALSA.- Imputación inexacta y malintencionada de un delito perseguible de

oficio, hecha ante funcionario obligado a proceder contra el acusado.
(Cabanellas, 2012).
El investigador policial deberá tener la suficiente experticia y experiencia para

reconocer y discernir las motivaciones que muevan a los denunciantes a
presentar sus reclamos ante las autoridades.
1.4 La Víctima
En Derecho Penal la víctima es la persona física o jurídica que sufre un daño

provocado por un delito. El daño puede ser físico – moral o puede ser material
- psicológico. Se puede ser víctima de delitos que no hayan producido un daño
físico como un hurto o una estafa, siendo entonces el daño meramente material.
Por lo general, el delito apareja daño intangible al daño material sufrido, debido
a los daños psicológicos sufridos por las víctimas.
Según la Constitución de la República del Ecuador, en el Artículo 78 expresa

que “las víctimas de infracciones penales gozarán de protección especial, se
les garantizará su no revictimización, particularmente en la obtención y
valoración de las pruebas, y se las protegerá de cualquier amenaza u otras
formas de intimidación. Se adoptarán mecanismos para una reparación integral
que incluirá, sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos y la
restitución, indemnización, rehabilitación, garantía de no repetición y
satisfacción del derecho violado”.
Es importante mencionar que la víctima, por su papel en el hecho delictivo,

merecerá un manejo especial y considerado por parte de los servidores
policiales, en vista de ser la principal fuente información sobre las
circunstancias del delito y de su satisfacción dependerá la percepción de
seguridad y buena imagen institucional que se genere frente a la sociedad.
13
 Victimización
La victimización es el proceso por el que una persona se convierte en

víctima. De forma general, se puede hablar de tres tipos de victimización
diferente.
a) Victimización primaria: La victimización primaria hace referencia al

momento mismo en que la víctima sufre el daño a raíz de la comisión
de un delito. (Leyton, 2008)
b) Victimización secundaria: La victimización secundaria hace

referencia a que la víctima sufre daños por el mal funcionamiento y
coordinación de servicios sociales y burocráticos del Estado. Se pide la
participación de estas víctimas como testigos en pruebas o
procedimientos judiciales que suponen una importante fuente de
estrés, tales como: ruedas de reconocimiento, careos o juicios en los
que temen la confrontación directa con el agresor; sin considerar en la
mayoría de las ocasiones las consecuencias psicológicas, sociales.
Los servidores policiales en estas circunstancias tomarán muy en

cuenta el estado psicológico de la víctima y los posibles daños que se
puedan causar al momento de concentrarse únicamente en la
ubicación de los perpetradores del delito. Nunca se debe dejar de lado
la empatía, cortesía y buen trato que una víctima espera de la Policía
Nacional, para esto, los servidores policiales pueden seguir las
siguientes recomendaciones: (Leyton, 2008)
 Cuando la víctima de un delito se dirige a la policía debe ser tratada

de tal forma que no sufra ningún daño psíquico adicional al ya
ocasionado por el victimario;
 Se le deben indicar las posibilidades de recibir en instituciones

públicas o privadas ayudas materiales, médicas y psicológicas;
 Se le debe informar sobre sus derechos de reparación contra el

delincuente y, en su caso, contra el Estado;
 A lo largo del procedimiento, la víctima debe ser interrogada de

forma cuidadosa y considerada, sin que en modo alguno se pueda
lesionar su honorabilidad.
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c) Victimización terciaria: La victimización terciaria hace referencia a la

reinserción de la víctima en la sociedad, luego de haber pasado el
proceso de reparación debido.
VICTIMIZACIÓN • El victimario
PRIMARIA causa el daño
VICTIMIZACIÓN • El Estado a través de su

ineficacia o ineficiencia afecta a
SECUNDARIA la víctima
• La sociedad
VICTIMIZACIÓN causa daño a
TERCIARIA la víctima
FUENTE: Elaboración propia
 Tratamiento a las Víctimas en General
Los servidores policiales deberán estar capacitados para tratar a las

víctimas de modo comprensible, constructivo y tranquilizador, informando
a la víctima sobre las posibilidades de obtener asistencia, consejos
prácticos y jurídicos, reparación de su perjuicio por el delincuente e
indemnización.
 Trato a las Víctimas de Grupos de Atención Prioritaria
La Constitución de la República del Ecuador ha prefijado un segmento de

la ciudadanía considerándolo dentro de los denominados “grupos de
atención prioritaria”, que son aquellas personas que, en razón de su
condición relativa y generalmente disminuida frente a los ciudadanos
comunes, requieren una atención especial. Los grupos de atención
prioritaria son los siguientes:
 Los niños y adolescentes

 Las mujeres embarazadas
 Personas con discapacidad
15
 Los enfermos (enfermedades catastróficas).

 Las personas de la tercera edad.
Atendiendo al estado emocional y psicológico en el que pueda encontrarse

a la víctima, se deberá valorar la pertinencia de posponer algunas
actuaciones policiales que incomoden a la víctima, por lo que tenemos que
intentar establecer un clima positivo para las futuras diligencias como
entrevistas de toma de declaración, en el que se deberán tomar en cuenta
una serie de aspectos:
a) Privacidad: Es fundamental que al recibir a la víctima se le ofrezca

cierto grado de privacidad; de esta manera podrá concentrarse en su
relato, sin sentirse observada y escuchada por otros, preservando así
su intimidad.
b) Objetividad: El agente debe ser capaz de tomar distancia de la

situación, sin emitir juicios de valor, apreciaciones personales o
conclusiones.
c) Receptibilidad: El agente debe estar preparado para poder prestar

singular atención al relato, que puede resultar doloroso para la víctima.
Resulta de gran relevancia que desde el primer encuentro quede
explicitada la intención de ayuda y asistencia de forma inmediata. La
percepción que pueda tener la víctima sobre la ayuda que se le va a
prestar puede favorecer el descenso de sus niveles de ansiedad.
d) Credibilidad: El agente debe mostrar una actitud positiva y cercana, a

fin de generar la confianza suficiente en la víctima y así poder llevar a
cabo la denuncia.
e) Información: Es importante que el profesional esté capacitado e

informado acerca de los derechos de la víctima, la protección legal y
recursos asistenciales de la comunidad etc.; facilitando información
podemos rebajar el nivel de ansiedad de una persona; la incertidumbre
crea ansiedad.
1.5 Los Testigos
Son las personas que han presenciado o tienen conocimiento directo o

inmediato sobre la realización de un hecho delictivo, cuya versión fue dada en
la indagación previa o en la instrucción fiscal o rindió testimonio en el juicio. Se
deberá tomar en cuenta que en la escena y momento mismo del delito, se
obtendrán datos de informantes que no se considerarán testigos, en sentido
16
Jurídico, en vista que esos informantes luego de la judicialización de sus

declaraciones se convierten en testigos al ya someterse a juramento.
 Tipos de Testigos
Se considera dos clasificaciones de testigos, desde el punto de vista

jurídico y desde el análisis psicológico.
Desde el Punto de Vista Jurídico

a) Testigo presencial del hecho: Pues su versión ante el funcionario
está basada en la directa percepción. Si un testigo, que a una relativa
distancia escucha, mira, verifica voces de origen humano, es un testigo
presente en el lugar donde ocurren los hechos con la presencia misma
del deponente en el lugar donde se sucedieron, teniéndose en cuenta
únicamente la percepción visual. La presencia de un hecho no depende
de lo que observe o no observe, sino de lo que haya percibido
directamente por cualquier órgano de los sentidos.
b) Testigo indirecto o de oídas: Es aquel testigo que ha recibido la

información no por percepción sino por datos que terceras personas le
han suministrado. Conocen los hechos de manera indirecta quienes
generalmente los perciben por medio de comentarios, de lecturas,
películas, narraciones radiales o televisivas, etc.
c) Testigos de conducta: Acuden ante el funcionario judicial a rendir su

declaración sobre honestidad, responsabilidad, comportamiento y
reputación de un incriminado penalmente.
d) Testigos instrumentales: Son aquellos que dan fe del contenido de

un contrato, lo que se presume con la firma que estampan sobre un
documento.
Desde el Punto de Vista Psicológico

Debemos tomar en cuenta las diferencias individuales que repercuten en el
tipo de testimonio. Se debe tomar en cuenta que mientras más extrovertido
sea el sujeto, más fácil será dentro de ciertos límites, la obtención del
testimonio. El sujeto introvertido proporcionará declaraciones más parcas e
incluso más subjetivas, más constantes, menos influenciables por las
circunstancias exteriores y por el tiempo.
Del análisis de los testigos que acuden con mayor frecuencia a rendir su
testimonio, podemos determinar las siguientes características:
17
a) Testigo descriptivo: Este testigo señala los aspectos destacados de

la imagen y del acontecimiento sin atribuirles significado. Existe
ausencia de emotividad y de atención sistemática. Es evidente en este
testigo un equilibrio emocional, con relación a la objetividad de lo
presenciado. Puede ser influenciado por algunos problemas del
testimonio como la memoria, sin embargo, sus recuerdos persistirán
mientras él tenga presente las principales circunstancias y que luego
se enlazan con otras, nos da el desarrollo del hecho y como es
influenciado por el entorno.
Este testigo no realiza suposiciones sobre lo que ve o escucha, con lo

que sabe sobre un hecho o con lo vivido o experimentado. El relato
testimonial es carente de cualquier elemento adicional y puede incluso
ser preciso respecto a datos propios del hecho delictivo.
El testigo descriptivo, puede aclarar uno de los puntos que determinan

el alcance y gravedad, determinando con claridad la secuencia de
actos, de lo que se trata la acción sin pormenorizarla.
b) Testigo observador: Este testigo conduce su atención y concentración

hacia la escena. Se centra más en los detalles, por lo que puede
informar al juez sobre circunstancias específicas como: hora, lugar,
colores, vestimenta, voces, signos, acciones y demás detalles. Actúa
con calma, serenidad y sobriedad ante este tipo de eventualidades, su
comportamiento y testimonio concuerdan en forma lógica. El testigo
observa las causas y consecuencias de la acción en sí misma y no trata
de compararlas, emotivizarlas o incluso distorsionarlas. Puede
determinar en su testimonio los agentes que intervienen con precisión,
sus armas, sus gestos, pero hay dificultad en los datos ajenos al hecho
ya que su visión se concentra en una sola situación y su reacción
inmediata es el procurar establecer como fue lo ocurrido y no bajo qué
circunstancias externas se desarrolló la escena delictuosa. 
c) Testigo erudito: Es un testigo, con un vasto conocimiento en todos los

campos del conocimiento, sin embargo, al divagar sobre lo que conoce,
descuida y desvía mentalmente los acontecimientos de los sucesos,
que en algún momento estaba seguro de conocerlos. Al dar su
testimonio, este testigo narra aquello que sabe del objeto, y del hecho
en general. Da una prueba de memoria, pero no de aptitud para
reproducir detalles, este tipo de testigos es el más común dentro de los
juicios en los cuales existen pruebas testimoniales.
18
d) Testigo imaginativo: Este testigo descuida la observación y la

sustituye por recuerdos personales, con tendencia hacia la afectividad;
es propenso a establecer frecuentemente comparaciones de sus vivencias
con los hechos que presencio y cargar de emotividad y subjetividad el
testimonio que rinde ante la justicia, sin caer en falso testimonio, pero si
distorsionando los hechos.
e) Testigo emocional: El tipo emocional, reproduce sobre todo la

emoción que emana de la escena misma.
1.6 El Sospechoso, Victimario o Presunto Infractor de la Ley
Se refiere al sujeto activo del delito, es decir, aquella persona física que comete,
realiza, planea o participa en la comisión de un hecho delictivo.
 La Cámara de Gesell y su Uso en la Investigación Policial
El uso de la “Cámara de Gesell” en el proceso de investigación, relacionado

a delitos contra la integridad sexual y otros de difícil identificación de
sospechosos, constituye una herramienta técnico–científica para lograr
evitar la revictimización de la víctima. Su tecnología funciona de manera
eficaz y ha sido utilizado en los diversos delitos denunciados ante la
Fiscalía.
El Dispositivo de la Cámara de Gesell fue creado por el estadounidense

Arnold Gesell (1880-1961), quien era un psicólogo que se dedicó a estudiar
las etapas del desarrollo de los niños. Básicamente, la CG consiste en dos
habitaciones con una pared divisoria en la que hay un vidrio de gran tamaño
que permite ver desde una de las habitaciones lo que ocurre en la otra,
(donde se realiza la entrevista), pero no al revés (vidrio de visión unilateral);
estas habitaciones cuentan con equipos de audio y de video para la
grabación de los diferentes experimentos.
En la actualidad, téngase presente que la Cámara de Gesell se emplea ya

no sólo en el ámbito, sino además:
a) Para observar la conducta de sospechosos en interrogatorios.

b) Para preservar el anonimato de testigos.
c) Para tomar declaraciones.
En base a lo indicado en las líneas precedentes, la Cámara de Gesell sin

duda ha facilitado las investigaciones previas, instrucciones fiscales y
producción de pruebas; a más de servir como suministro de valiosa
información para el fiscal, como también ha hecho realidad la garantía de
19
que no se provoque una revictimización de quienes fueron objeto de un

delito; en especial en el caso de tipologías contrarias a la libertad e
indemnidad sexual, con más razón en el caso de los menores, que integran
un grupo vulnerable y frágil de la sociedad.
La Cámara de Gesell garantiza a la víctima su anonimato y la seguridad de

que los órganos de administración de justicia penal podrán ubicar con
mayor precisión a todas las personas inmersas en actos delictivos.
1.7 Tipos de Investigación en General
La investigación en general puede ser de varios tipos y en tal sentido se puede

clasificar de distintas maneras, sin embargo, es común hacerlo en función de
su nivel, su diseño y su propósito. Sin embargo, dada la naturaleza compleja
de los casos analizados, por lo general, para abordarlos es necesario aplicar
no uno sino una mezcla de diferentes tipos de investigación.
Entre los tipos de investigación tenemos los siguientes:
 Investigación Exploratoria
La Investigación Exploratoria es aquella que se efectúa sobre un tema u

objeto desconocido o poco estudiado, por lo que sus resultados constituyen
una visión aproximada de dicho objeto, es decir, un nivel superficial de
conocimiento.
 Investigación Descriptiva
La Investigación Descriptiva consiste en la caracterización de un hecho,

fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o
comportamiento.
 Investigación Explicativa
Se encarga de buscar el porqué de los hechos mediante el establecimiento

de relaciones causa-efecto.
 Investigación Documental
La investigación documental se basa en el estudio fundado en hechos

plasmados en documentos que ya fueron probados y justificados, los
cuales van a ilustrar sobre el fenómeno a estudiar.
20
1.8 Métodos de Investigación
Los métodos de investigación son los conjuntos de actividades lógicas y

secuenciales que emplea el investigador policial para el esclarecimiento de un
hecho delictuoso, los cuales se complementan con los conocimientos y
experiencia adquirida por el personal especializado en la investigación policial.
 Clasificación de los Métodos de Investigación
a) Método Inductivo: La inducción va de lo particular a lo general.

Empleamos el método inductivo cuando de la observación de los
hechos particulares obtenemos proposiciones generales.
Este método puede ejemplarizarse en la información recogida
estadísticamente de crímenes pasados, autores ya detenidos e
información de los medios de comunicación para obtener posibles
patrones o guías que sirvan de base a los investigadores criminales.
Evidentemente es un método rápido, ya que una vez que la escena del
crimen es procesada y transformada en variables, ya se puede tener
una idea general para establecer un curso de acción.
b) Método Deductivo: La deducción va de lo general a lo particular. El

método deductivo es aquél que parte los datos generales aceptados
como valederos, para deducir por medio del razonamiento lógico,
varias suposiciones, es decir; parte de verdades previamente
establecidas como principios generales, para luego aplicarlo a casos
individuales y comprobar así su validez. Este método se ve
ejemplarizado en un estudio exhaustivo de la escena del crimen y de
las evidencias presentes para que usando los patrones existentes de
cometimiento de delitos, se pueda deducir lo referente al caso
particular.
 Otros Métodos
a) Método Analítico: El método analítico observar y penetra en cada una

de las partes de un objeto que se considera como unidad, para
descubrir sus partes o componentes.
b) Método Sintético: Consiste en reunir los diversos elementos que se

habían analizado anteriormente para obtener una conclusión.
c) Método Analógico: El método analógico sirve para trasladar el

conocimiento obtenido de una realidad a la que se tiene acceso hacia
21
Otra que es más difícil de abordar, siempre y cuando existan

propiedades en común.
1.9 Investigaciones del 1800 DELITO
Es un nuevo sistema de denuncias por vía telefónica, encargada de receptar

delitos de gran connotación, dicha información otorgada se maneja con
absoluta confidencialidad. La denuncia da apertura a una investigación de la
cual se permite la captura de autores de delito, pudiendo obtener recompensas
económicas significativas (ciudadanía) o estímulos profesionales (personal
policial), las mismas que serán canalizadas por la Policía Nacional y bajo la
supervisión del Ministerio del Interior. Es necesario mencionar que existe un
proceso establecido dentro de un protocolo de actuación para servidores
policiales en caso de requerir el uso del 1800 delito. Este protocolo establece
los pasos que se seguirán cuando un servidor policial cuente con información
importante que pueda llevar a la desarticulación de bandas criminales, la
gestión de la información por parte de las unidades investigativas y los
estímulos profesionales a los que se harán acreedores los servidores policiales
denunciantes.
1.10 Procedimientos Generales de Investigación Policial

Para empezar, se debe tener claro que en materia policial normalmente se
establece una división entre las funciones de seguridad ciudadana o
preventivas (anteriores a la comisión del delito) y las que se refieren a la
investigación o represión del delito (posterior al cometimiento del delito). (ETS-
PNP, 2016).
Desde el punto de la percepción ciudadana, sobre la magnitud de la

delincuencia, a la Policía se le exige mucho más que una intervención de
atención del auxilio. La ciudadanía tiene su propia concepción de lo que es el
delito, construida a partir de lo que le informan los medios de comunicación
social y las otras vías informales de comunicación y sus indicadores de
medición de la eficacia policial distan mucho de lo que éstos significan para la
institución policial. (ETS-PNP, 2016).
Los indicadores de medición de la eficacia policial como el Cuadro de Mando
22
Integral son datos efectivos para medir el trabajo policial pero no satisfacen las
exigencias ciudadanas, por lo general, la ciudadanía considera efectivo el
trabajo policial cuando se ha detenido físicamente al supuesto autor o se han
recuperado los bienes robados o hurtados a la víctima, poniendo como ejemplo
los delitos contra la propiedad. (ETS-PNP, 2016)
Debe resaltarse la importancia que adquiere la estrecha coordinación de la

investigación entre la Fiscalía y la Policía Nacional, en tanto, el éxito de una
acusación va a depender del sustento probatorio, es decir, de una labor policial
realizada de manera eficiente, pero sobre todo, apegada a los más estrictos
cánones del respeto a la legalidad y a los derechos humanos, que se convierten
en el límite de cualquier intervención estatal. (ETS-PNP, 2016).
No olvidemos que la actividad probatoria se llevará a cabo en las diferentes

audiencias y que todos los medios de convicción que se aporten, deben cumplir
con los requisitos de legalidad previstos, sea que, deben haber sido obtenidos
de manera lícita, según el procedimiento establecido, y, de igual forma, deben
ser lícitamente incorporados al proceso. El esclarecimiento policial de un
suceso puede haberse logrado en detrimento de las garantías procesales del
supuesto autor, y no será ésta una forma de facilitar la labor de ejercicio de la
acción penal. Debe tenerse presente que, no solo está prohibida la prueba
ilícita, sino todo lo que de ella pueda derivarse. (ETS-PNP, 2016).
 Características de la Investigación Policial

Como indicamos anteriormente, la investigación policial es un proceso
metodológico, continuo, organizado, especializado, preciso de análisis y
síntesis que el investigador policial desarrolla para el esclarecimiento de la
perpetración de un delito. (ETS-PNP, 2016)
Ahora, se describen las características que debe mantener el proceso de

investigación policial, y son las siguientes:
 Es un proceso continuo y concatenado de actividades.

 Es organizado, sus pasos son ordenados y lógicos.
 Es especializado, ya que es un trabajo metodológico de rigor técnico-
científico.
 Es previsorio, requiere planeamiento.
 Es una actividad analítica-sintética.
 Es explicativo causal, permite determinar el quien, donde, cuando,
como, porqué y para qué.
 Es metódica, requiere una metodología.
23
 Es legal, lo conduce un servidor policial, dentro de la normatividad.
 Procedimientos para la Recolección de Información

Las unidades del eje investigativo pueden llegar a tener conocimiento de
hechos delictivos, o de presuntas actividades ilegales, por medio de las
siguientes fuentes:
 Fuentes humanas de información (Informantes)

 Unidades de Policía Comunitaria. Servicios Policiales. Comunidad en
general.
 Medios de Comunicación Social (Nacional e Internacional)
 Actividades propias del servicio de Policía Judicial.
 Agencias Internacionales, encargadas de hacer cumplir la ley.
 Llamadas telefónicas al 911 o líneas de denuncias (1800-DROGAS,
1800- DELITO, 1800- FISCALÍA, etc.).
 Víctimas o testigos de un hecho delictivo.
Las Informaciones por lo general son anónimas y requieren reserva, una

vez conocida la información, es necesario que el agente la ponga en
conocimiento de su inmediato superior por escrito, para que sea:
 Registrada
 Verificada
 Analizada
 Evaluada
Se conforma un equipo de verificación para confirmar la información,

tomando en consideración las normas de seguridad necesarias,
dependiendo del carácter de la información y del riesgo que se identifique
en esta actividad. En ciertos casos se requerirá según las circunstancias la
realización de un reconocimiento del lugar donde se operará.
Una vez verificada la información el agente a cargo elaborará el parte de

verificación con el resultado obtenido, que por intermedio del jefe del
servicio, pondrá a conocimiento del Fiscal, quien dará el trámite
correspondiente, analizará la información y apertura la Investigación Previa
y dispondrá a la unidad investigativa para que se inicie con las
investigaciones bajo su dirección y control.
Una vez aperturada la investigación previa se solicitará a través de la

fiscalía la correspondiente autorización emitida por una autoridad
24
competente (JUEZ), para realizar: vigilancias, seguimientos, tomas

fotográficas, filmaciones, grabación de audio, utilización de medios
tecnológicos, escuchas telefónicas y demás técnicas y procedimientos
investigativos.
 Procedimientos Investigativos durante Indagación Previa e

Instrucción Fiscal
Según el Artículo 589 del COIP, el proceso Ordinario se desarrolla en las
siguientes etapas procesales:
 Instrucción.
 Evaluación y preparatoria de juicio.
 Juicio.
Debiendo indicar que anterior a la Instrucción, existe la fase de indagación

previa que tiene como finalidad reunir los elementos de convicción que
permitan al Fiscal, decidir si imputa o archiva la causa. Las unidades
investigativas intervienen en la fase de Investigación Previa e Instrucción
como Investigador; mientras que en la etapa de Juicio, únicamente como
Testigo.
Recibida la disposición fiscal, se conformará un equipo de investigación que

reúna todas las habilidades profesionales que demande el caso. Este
equipo estará integrado por el oficial de caso, analista y equipo de campo.
Oficial de Caso.- Liderará la investigación policial operativa, organizando

y tomando decisiones con su equipo de investigadores (Analista y Equipo
de Campo), coordinará y legalizará con el Fiscal todas las acciones
tendientes a la investigación.
NOTA: El agente delegado como oficial de caso podrá ser un señor/a oficial
o a su vez un señor/a clase esto dependerá del talento humano o señor jefe
de la Unidad.
Analista.- Será la persona responsable de la recolección, análisis,

interpretación, presentación y vinculación de la información recolectada por
el equipo de campo, realizará apreciaciones de la investigación, generará
requerimientos para los equipos de campo, realizara partes (alimentación,
requerimientos e integrados), los mismos que son puestos en conocimiento
a la fiscalía.
25
Equipo de Campo.- Constituye el elemento humano que investiga

mediante Operaciones Básicas de Investigación con la finalidad de
recolectar información la misma que es entregada por escrito: Parte de
Inteligencia (P.I), Informe de contacto (I.C); que son entregados al señor/a
analista de caso.
El equipo de campo se subdivide en:
Equipo fijo: Es encargado de recabar información Ejemplo: Filmaciones,

fotografías, desde un punto estático hacia un blanco determinado.
Equipo móvil: Es el encargado de coordinar con el equipo fijo para seguir

a un determinado blanco en movimiento, sea este a pie o en vehículo con
el propósito de continuar con las acciones investigativas. Ejemplo:
Filmaciones, fotografías, con la finalidad de identificar lugares frecuentes y
de más blancos.
Equipo uniformado: Es el encargado de obtener información real de la

identificación de blancos, inmuebles, vehículos y otros, a través del
contacto ciudadano y operativos fijos con personal de servicio preventivo.
Es importante que el equipo de investigación, cuente con los medios

logísticos necesarios para el tipo de investigación que realice
(comunicaciones, transporte, armamento, cámara de video, cámara
fotográfica, chalecos antibalas, etc.).
Téngase en cuenta que la disposición fiscal sea recibida por el

departamento, sección o agente que tenga la responsabilidad o experticia
respecto de la tipología de delito que se investiga, caso contrario se
informará del particular para su reasignación.
Antes de iniciar cualquier actividad de carácter operativo, se deberá

explotar fuentes de información abiertas o cerradas (SIIPNE, Internet, etc.),
con la finalidad de:
 Aprovechar antecedentes existentes respecto de la misma información

 Optimizar tiempo y recursos
 Mejorar la seguridad
 Identificar Elementos Esenciales de Información y sus fuentes
 Identificar las Operaciones Básicas de Investigación requeridas
 Generar requerimientos al equipo de campo
 Orientar el esfuerzo de búsqueda de información
26
 Generar estrategias a fin de llegar al blanco determinado.
Terminado este procedimiento se elaborará un PLAN DE BÚSQUEDA DE

INFORMACIÓN.
Las acciones investigativas deben estar siempre orientadas a la búsqueda

de elementos de convicción, que se respalden en procedimientos técnicos
científicos y legales, de los que se obtienen pruebas materiales,
documentales o testimoniales.
Cuando la investigación ha logrado las metas propuestas conjuntamente

con la Fiscalía y llega a un punto en el que se considera que existen los
elementos de convicción suficientes, respecto de que se ha cometido un
delito, se debe coordinar con Fiscalía a fin de obtener las respectivas
órdenes de detención y allanamiento.
Es muy frecuente que las circunstancias de la investigación obliguen a la

detención de los infractores en delito flagrante, ante lo cual, se debe poner
en conocimiento del fiscal y simultáneamente del juez de garantías penales,
para que se lleve a efecto la audiencia respectiva, dentro de las 24 horas
siguientes a la detención.
Investigaciones dando Cumplimiento a Disposiciones Judiciales

El proceso para realizar las diligencias investigativas es el siguiente:
El Oficial coordinador de fiscalías de la Policía Judicial: Recibirá vía

oficio la disposición de la Autoridad competente; de no existir el
coordinador, la disposición judicial lo recibirá el jefe o encargado de la
Policía Judicial a nivel subzonal.
El Oficial coordinador de fiscalías: Leerá la denuncia y lo determinado

por el fiscal y designará de acuerdo a la fiscalía especializada que emitió la
disposición, un investigador policial; en los delitos sexuales y en las
unidades subzonales de la policía judicial, la disposición fiscal será dirigida
directamente hacia el investigador policial.
El investigador policial: Receptará las diligencias Judiciales conforme lo

establece el Art. 444.- Dentro de las Atribuciones de la Fiscalía numerales
2,4,6,10,14 del Código Orgánico Integral Penal.
27
 Reconocimiento del Lugar, Huellas, Señales, Armas, Objetos e

Instrumentos
El investigador policial: Coordinará con el denunciante o perjudicado para

determinar el lugar exacto donde se suscitaron los hechos, acudirá al lugar
para verificar la existencia del lugar y si en este se puede localizar huellas,
señales y más indicios.
De ser un lugar abierto: El investigador policial, fijará fotográficamente la

escena, verificará si en el lugar existen cámaras de seguridad pública y
privadas, de tener la colaboración de personas del lugar que pudieron
haber observado el hecho delictivo, las entrevistará con el propósito de
obtener información.
De ser un lugar cerrado y en el cual no sea posible su acceso: Se fijará

fotográficamente las calles de referencia y el lugar donde se presume se
cometió el acto delictivo; en caso de ser un lugar privado y el propietario de
este no permita el ingreso se realizará la misma fijación fotográfica.
 Reconocimiento de Evidencias
El investigador policial: Se trasladará hasta los centros de acopio de

evidencias de la Policía Judicial a nivel nacional, y entidades públicas
donde reposen evidencias, sitio en el que tomará contacto con el encargado
del centro de acopio o funcionario público, a quien presentará la diligencia
judicial y solicitará facilite las evidencias inmersas en el proceso judicial
sobre las cuales realizará la fijación fotográfica y descripción detallada de
la misma (aplicar formato).
 Toma de Versiones
El investigador policial: Receptará las versiones libres y voluntarias de la

víctima y de las personas que presenciaron el hecho con la finalidad de
poder obtener información de importancia dentro de la investigación.
El investigador policial: Coordinará con la víctima o afectados, a quien

determinara fecha y hora para que se acerquen a las instalaciones de la
Policía Judicial a fin rindan la versión libre y sin juramento de los hechos
suscitados; de no asistir se informara a fiscalía.
Para receptar la versión: Se solicitará la cedula de ciudadanía y se

verificará que la persona no se encuentre bajo los efectos del alcohol o
28
sustancias sujetas a fiscalización, versión que será firmada al pie de la

misma.
Si la víctima o denunciante: Necesita de una tercera persona, (ciudadano

extranjero, hospitalizado, personas discapacitadas, privado de libertad)
para rendir la versión el investigador policial coordinará con fiscalía para
que sean ellos los que tomen la versión.
29
SEGUNDA UNIDAD DIDÁCTICA

2. PROCEDIMIENTOS INVESTIGATIVOS DE POLICÍA JUDICIAL
La Policía Judicial dentro de las funciones encomendadas a los ejes

investigativos en los Distritos asignados son los encargados de investigar los
diversos delitos que se suscitan entre ellos de delitos contra:
 La propiedad
 Automotores
 Misceláneos
Así como cuenta con la sección ubicación y detención de Personas

(Capturadores).
2.1 Delitos Contra el Derecho a la Propiedad
Los ejes o secciones de los delitos contra el derecho a la propiedad de la

Policía Judicial, son las encargadas de investigar, localizar, aprehender y
neutralizar a los presuntos infractores que cometen delitos tales como: ejes
o secciones de los delitos contra el derecho a la propiedad de la Policía
Judicial, es la encargada de investigar, localizar, aprehender y neutralizar
a los presuntos infractores que cometen delitos tales como:
 Robo a Personas
 Robo a Domicilios
 Robo a Unidades Económicas
 Robo en Carreteras
Los mismos que se encuentran tipificados en el COIP, en los artículos tales

como:
Art. 189.- Robo.- La persona que mediante amenazas o violencias

sustraiga o se apodere de cosa mueble ajena, sea que la violencia tenga
lugar antes del acto para facilitarlo, en el momento de cometerlo o después
de cometido para procurar impunidad, será sancionada con pena privativa
de libertad de cinco a siete años.
Art. 196.- Hurto.- La persona que sin ejercer violencia, amenaza o

intimidación en la persona o fuerza en las cosas, se apodere ilegítimamente
de cosa mueble ajena, será sancionado con pena privativa de libertad de
seis meses a dos años.
30
Art. 209.- Contravención de hurto.- En caso de que lo hurtado no supere

el cincuenta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en
general, la persona será sancionada con pena privativa de libertad de
quince a treinta días.
 Modus Operandi En Robo de Domicilios y Unidades Económicas
Se refiere a la manera de proceder de una persona o de un grupo de

personas con la finalidad de cometer un acto delictivo, utilizando
distintos medios, métodos y técnicas. Conocido también como
modalidad y los más conocidos son los siguientes:
Falso funcionario: Cuando el infractor de la Ley funge o simula cargos

o función pública, con el fin de engañar a la víctima para apoderarse de
los bienes que se encuentran en el interior del inmueble.
Cordeleros: Cuando el infractor de la ley aprovechando la oportunidad

y las condiciones proceda a sustraer ropa o prendas de vestir que están
colgadas en el interior del domicilio (patio, terraza, etc.).
Falsa doméstica: Cuando el infractor funge o simula la función de

empleada doméstica engañando a su víctima, misma que aprovecha
para recabar información, ganarse la confianza de los propietarios del
inmueble, y al menor descuido de la ausencia de las victimas
apoderarse de los bienes.
Estriles: Acción mediante la cual el victimario utiliza llaves maestras,

llaves similares a las originales para ingresar a un domicilio, sin causar
daño a la estructura de las seguridades, para de los bienes que se
encuentran en el interior del inmueble.
Cuenteros: Persona o grupo de personas que sin violencia o

amenazas y mediante el uso de historias ficticias engañan a la víctima
para apoderarse de los bienes que se encuentran en el interior del
inmueble.
Sustancias psicotrópicas: Cuando el infractor de la ley utiliza

sustancias (drogas, pastillas entre otros) que afecten la capacidad
volitiva, cognitiva y motriz, con el fin de someter a la víctima y de dejarla
en estado de somnolencia, inconciencia o indefensión para obligarla a
ejecutar actos que con conciencia y voluntad no los habría ejecutado.
31
 Modus Operandi de la Modalidad de Robo
Estruche: Cuando el infractor de la ley vulnera o falsean las

cerraduras, chapas, candados, aldabas con instrumentos
(desarmadores, cizallas, entre otros) para acceder a un domicilio o
unidades económicas y así apoderarse de bienes ajenos, en ausencia
de la víctima.
Atraco: Cuando mediante amenazas y violencia la o los presuntos

infractores de la Ley, utilizando armas de fuego, armas blancas o el uso
de fuerza física amenazan o amedrentan a las personas que se
encuentran en el interior de domicilios o unidades económicas, para
luego de neutralizar a sus víctimas apoderarse de bienes y luego de
esta acción dirigirse con rumbo desconocido en vehículos.
Escaladores: Cuando el infractor de la ley mediante sus habilidades

trepa, sube y sobrepasa barreras periféricas (muros, cercas, etc.) y así
logra ingresar al domicilio o unidades económicas, con el fin de sustraer
bienes.
 Procedimiento que el Investigador Policial debe aplicar en delito

flagrante de robo a domicilio o unidades económicas
 El investigador policial o equipo de flagrancia, cuando se suscite un

robo a un domicilio o unidades económicas se trasladará hasta el
lugar de los hechos.
 El investigador policial prestara el auxilio de las víctimas en caso
necesario.
 Acordonamiento, protección y conservación del lugar de los hechos
con el fin de preservar la escena del delito; el investigador, si el
caso amerita solicitará apoyo técnico científico a personal de
inspección ocular técnica.
 El investigador policial o equipo de investigativo, recopilara
información del perjudicado (víctima), testigos, y los diferentes
elementos sustanciales que aporten a fin de obtener la siguiente
información:
- Número de los presuntos autores del ilícito que participaron en

el hecho.
- Características morfológicas, características específicas
(tatuajes, cicatrices, lunares), vestigios y prendas de vestir de
los sospechosos.
32
- Modus operandi utilizado para la consumación del hecho, por

parte del agresor o agresores.
- Armas y medios de comunicación utilizados para cometer el
ilícito.
- Movilización utilizada por los agresores (identificación de
placas, modelo, tipo, color y características específicas).
- Vías y rutas de escape utilizadas por los sospechosos.
 En el lugar de los hechos verificar la existencia de CCTV (Circuito

Cerrado de Televisión) tanto internamente y externamente, verificar
tipos de seguridad existentes.
 Reporte inmediato al ECU 911, sobre la información obtenida de la
víctima y testigos, para poner en ejecución un operativo policial de
búsqueda, localización y recuperación de los objetos sustraídos,
aprehensión de los autores del hecho, así como para constancia y
registro de lo actuado.
 Al perjudicado, se le trasladará o guiará de una forma profesional
con la finalidad de que ponga la denuncia respectiva ante la
Fiscalía o Policía Judicial.
 Procedimiento que el Investigador Policial debe aplicar cuando

existe Aprehendidos en Delito Flagrante de Robo a Domicilio o
Unidades Económicas
 El investigador policial o equipo de investigativo, en el caso de

sorprender a una persona en delito flagrante procede a la detención
del presunto infractor de la ley con las evidencias (elementos de
convicción), así como se le da a conocer los derechos estipulados
en el Constitución Art. 77 numeral 3 y 4 ciudadanos Nacionales y
Extranjeros Art. 77 numeral 3, 4 y 5.
 El investigador policial prestara el Auxilio de las víctimas en caso
necesario.
 El investigador policial o equipo de investigativo, recopilara
información del perjudicado (víctima), testigos, y los diferentes
elementos sustanciales que aporten para la elaboración del parte
respectivo.
 El investigador policial o equipo de investigativo, una vez recopilado
todos los elementos de convicción (evidencias, testigos, victima),
entre otros, procede a trasladar al presunto infractor de la ley hasta
la UDF, así como a la víctima para que ponga la respectiva
denuncia.
 El investigador policial o equipo de investigativo, elabora el parte
web 3W de detención, donde detallara de forma minuciosa los
hechos recopilados en el lugar, evidencias, así como adjuntará una
33
copia de la denuncia respectiva, de igual forma ingresara las

evidencias en los centros de acopio de la Policía Judicial, con su
respectiva cadena de custodia.
 El investigador policial o equipo de investigativo, una vez culminado
el procedimiento del presunto infractor de la ley el parte de
detención con sus respectivos anexos entregará a los diferentes
estamentos que estén regulados por la UDF (Juez, Fiscal,
Defensoría Pública, y otros).
 El investigador policial o equipo de investigativo elaborara una
presentación de resultados para el jefe de la Policía Judicial.
 Actuación en Delitos de Aperturas de Investigación de Robo -

Hurto (Domicilios Locales Comerciales y Entidades Financieras)
 Disponer el levantamiento de la información, en base al

conocimiento de la Noticia del delito, por medio de un oficio o
memorando dirigido al señor oficial investigador o agente de
campo.
 Una vez asignada el investigador policial o el equipo investigativo
conjuntamente con el oficial asignado elabora el plan de
investigación para búsqueda de información y recopilación de
elementos de convicción.
 Analizar las denuncias del CMI, para recopilar elementos de
convicción de hechos suscitados con las mismas características,
modus operandi, de los sectores en donde se va a realizar la
investigación.
 Obtener información de Base de Datos en Fuentes Abiertas y
Cerradas, para recopilar elementos de convicción, cuando se tiene
nombres de posibles sospechosos / (Blancos) a los cuales se le va
a investigar.
 El investigador policial o el equipo de campo elaborara un informe
preliminar investigativo de recopilación de información, obtenida
durante la investigación, al jefe de la policía judicial para que sea
analizado.
 Elaborar presentación del Caso en Power Point, para Jefe de la PJ,
en el cual se detalla el análisis de apreciación de la investigación,
del análisis de las denuncias, lugares, hora, fechas, de los sectores
donde existiría mayores hechos delictivos de la información
proporcionada en primera instancia, atreves de la noticia criminal.
 El investigador policial o el equipo de investigación elaborar el parte
de Apertura de Investigación previa, para iniciar la investigación en
el sector o los sectores en los cuales se obtuvo la información, así
34
como se solicita la autorización para realizar diligencias

investigativas de vigilancias y seguimientos, entre otras actividades
de acuerdo al análisis efectuado.
 El investigador policial o equipo investigativo reciben la
investigación o Disposición Fiscal, para el inicio de las operaciones,
conformando los equipos de campo: de Análisis, identificación,
obtención de información.
 Contar con los requerimientos de información y cumplimiento de
actividades, y elaborar Informes de Vigilancias y Seguimientos,
Actas de Reconocimiento del Lugar de los Hechos; Fichas de
identificación Individual; Informe de reconocimiento de lugares,
objetivos, partes de alimentación.
 Según el avance de las investigaciones el investigador policial o
equipo investigativo solicitara al fiscal de caso, para que por su
intermedio realice la petición al Juez de turno, la respectiva
autorización para efectuar escuchas telefónicas.
 Conforme avanzan las investigaciones se establece reuniones de
trabajo con el Fiscal de caso, para coordinar nuevas actividades y
realizar el diagrama de vinculaciones en torno a las (Escuchas
telefónicas, mensajes, reuniones, entre otros a través de i2 o tablas
dinámicas).
 El investigador policial o equipo de investigativo continuaran con
las investigaciones respectivas con la finalidad de obtener más
elementos de convicción, en torno a los presuntos sospechosos.
 El investigador policial o equipo de investigativo elaborara la
presentación del Caso en Power Point, para Jefe de la PJ y
Fiscalía, en cual se refleja los elementos de convicción recopilados
durante las vigilancias y seguimientos entre otras actividades
efectuadas a los presuntos sospechosos.
 El investigador policial o equipo investigativo elaborara el parte
Integrado, solicitando las órdenes de detención, allanamientos,
incautaciones entre otros que el caso amerite, el Fiscal de caso
mediante el parte integrado remitido, abocara conocimiento y
solicitara los requerimientos respectivos al Juez de turno.
 Con el requerimiento respectivo del Fiscal de caso, el juez emitirá
las Órdenes de Allanamiento y detenciones.
 Con la orden emitida por el Juez de turno, se efectuará la
Planificación de las Actividades Táctico Policiales y Orden de
Servicio para efectuar el operativo, en coordinación con el Fiscal de
caso.
35
 Ejecutar Operación Policial en Coordinación con Grupos Tácticos,

Criminalística, Servicio Preventivo. DINAPEN, Antinarcóticos,
Judicatura, Medios de Comunicación y otras que el caso amerite.
 El investigador policial o equipo de investigación, así como
personal que colabora en el operativo, elaborarán los Partes
Respectivos (detenciones, incautaciones y los que el caso amerite),
así como procederán a trasladar a los detenidos a la UDF, y las
evidencias serán ingresadas a los diferentes centros de acopio, de
acuerdo a su competencia, con la respectiva cadena de custodia.
 Se elaborar el Informe Ejecutivo y Boletín de Prensa para los
medios de comunicación a través del departamento encargado
(P5).
 El investigador policial o equipo de investigativo Realizara la
presentación del Caso para la audiencia de formulación de cargos.
2.2 Delitos de Robo de Automotores
Los ejes o secciones de los delitos contra el robo de toda clase de

automotores (automóviles, motocicletas, camiones, camionetas,
montacargas, entre otros.) y demás delitos conexos (secuestro con robo,
asalto con robo de automotores, robo de accesorios, alteración de los
sistemas de identificación vehicular, número de motor, chasis, VIN y
plaqueta serial), la comercialización ilegal de vehículos, partes y piezas.
 Modus Operandi en Robo de Automotores
Se refiere a la manera de proceder de una persona o de un grupo de

personas con la finalidad de cometer un acto delictivo, utilizando
distintos medios, métodos y técnicas. Conocido también como
modalidad.
Bujiazo: Consiste en el empleo de un elemento contundente (bujía)

con la finalidad de romper los cristales de un automotor y así apropiarse
fraudulentamente de los bienes que se encuentran en el automotor.
Falso Mecánico: Cuando mediante un engaño relacionado a fallas

mecánicas del vehículo se genera una distracción de la persona, con
la finalidad de que otro individuo proceda a apropiarse
fraudulentamente de las partes, accesorio y/o bienes que se
encuentran en el interior automotor.
36
Estruche de automotor: Consiste en el forzamiento de las

seguridades de un automotor, para así apropiarse del mismo de sus
partes.
Robo de automotores estacionados: Es la sustracción de un

vehículo, realizada por delincuentes, los cuales aprovechan la
oportunidad de que el legítimo propietario lo deja estacionado en
lugares públicos y/o privados sin la debida custodia o vigilancia.
Robo de automotores en movimiento: Consiste en que uno o varios

individuos, aprovechan la oportunidad para interceptar un vehículo en
marcha o en los semáforos y mediante amenazas con armas de fuego
generalmente, obligan a bajar al conductor del automotor para luego
fugar con rumbo desconocido.
Clonación (duplicación) de automotores: Consiste en el remplazo

de los sistemas de identificación de un automotor que previamente fue
robado, para luego alterar las numeraciones alfanuméricas, grabando
en su lugar numeraciones que pertenecen a otro automotor que se
encuentra circulando de manera legal en cualquier lugar del país.
Adulteración del sistema alfa numérico del automotor: Consiste en

el remplazo y adulteración de los sistemas de identificación de un
automotor robado (números de motor y/o chasis) con numeraciones
distintas a las originales de fábrica.
Adulteración de documentos de los automotores: Consiste en la

alteración de forma fraudulenta de los documentos de identificación un
automotor que fue robado, con la finalidad de “legalizarlo” de manera
irregular.
Injerto o Trasplante: Es la falsificación llevada a cabo cambiando

completamente la sección del chasis de un vehículo, que contiene el
sistema de identificación alfanumérico, mediante un corte, al que se lo
denomina ventana, para reemplazarla con la parte del chasis de otro
vehículo que contiene la numeración Original. Se hace a través de un
cordón de suelda.
Nota: VIN.- denominado internacionalmente VEHICULE

IDENTIFICATION NUMBER (VIN) es una secuencia de dígitos que
identifica los vehículos de motor de cualquier tipo, y los remolques a
37
partir de un cierto peso, es un código específico y único para cada

unidad fabricada.
 Aprehensión en Delito Flagrante el Apoyo a la Víctima (Persona

Perjudicada)
 El investigador policial y/o el equipo de Flagrancia, deberá acudir

al lugar de los hechos a fin de tomar procedimiento y realizar las
primeras diligencias investigativas e identificar el modus operandi.
 El investigador policial al momento de llegar al lugar de los hechos,
deberá entrevistar a las víctimas y testigos para recopilar
información de posibles sospechosos, (rasgos físicos) vehículos en
los que operaban (Placas, color, marca, tipo) dispositivo de rastreo
satelital que hubiera tenido el automotor sustraído y equipos
tecnológicos que estuvieren dentro de este.
 El investigador policial deberá Identificar si en el lugar hay cámaras
de seguridad privadas, ECU911 y de la ANT, AMT y más entidades
de control de tránsito con la finalidad de identificar los presuntos
sospechosos, e individualizar la información obtenida mediante la
aplicación de fuentes abiertas y cerradas.
 Si el automotor tiene algún dispositivo de rastreo o medios
tecnológicos, el investigador policial deberá coordinar con las
personas perjudicadas para que por medio de estos dispositivos
rastreen el automotor las empresas de monitoreo satelital, en caso
de que en el automotor se encuentren medios tecnológicos o
dispositivos de comunicación se coordinara con el ECU911 para el
rastreo de los mismos.
 Si la modalidad es asalto y robo, el investigador policial en base a
la información proporcionada por la victima principalmente sobre
los causantes del hecho, se expondrá a esta un álbum fotográfico
de personas detenidas anteriormente por este mismo delito, fin
pueda identificar al causante; de la misma manera se procederá
con el levantamiento de celdas del lugar donde se produjo el asalto
y robo y del lugar donde fue abandonado.
 Si el perjudicado no ha informado de lo sucedido a través del SIS
ECU-911, se le indicará que informe inmediatamente sobre el robo
del automotor para que el mensaje se notifique en las frecuencias
a nivel nacional.
 El investigador policial trasladará o pedirá al perjudicado se
traslade a la Unidad de Flagrancia o las oficinas de la Policía
Judicial para presentar la respectiva denuncia.
38
 Si luego de haber verificado los dispositivos de localización y

realizada las primeras diligencias investigativas, los resultados son
positivos y se logra la localización del automotor, el investigador
policial deberá dar a conocer al jefe o encargado de la Policía
Judicial, y será ingresado a los centros de acopio de indicios y
evidencias de la Policía Judicial.
 De encontrar el Automotor
 El equipo de Flagrancias realizará la verificación física de las series

alfanuméricas de motor y chasis del automotor localizado,
cotejando los datos con el sistema SIIPNE 3W; de tratarse de un
automotor robado se constatará en la página del SRI, como en la
página de consulta de noticia del delito de la Fiscalía, o en la página
de la ANT, con el n de obtener datos del propietario o denunciante.
 El investigador policial deberá dar a conocer al SIS ECU-911 y al
jefe o encargado de la Policía Judicial, ingresando a los centros de
acopio de indicios y evidencias de la Policía Judicial al automotor
recuperado.
 En caso de que el automotor reportado como robado se encuentre
en posesión de alguna persona (delito de receptación) en un lugar
público, el investigador o grupo de Flagrancia realizará la
verificación física tanto del automotor y la identidad de la persona;
de encontrarse el automotor en un lugar privado y de tener la
certeza que se trata de un automotor con denuncia de robo a través
de un parte policial se solicitara un Acto Urgente por medio del
Fiscal de Turno al Juez competente; de obtener el acto urgente el
investigador policial coordinará con el Fiscal de turno y unidades
Policiales (grupos tácticos y Servicio Urbano) el allanamiento.
 Una vez neutralizada la o las persona a ser aprehendidas, el agente
investigador hará conocer inmediatamente de la privación de la
libertad del individuo, de forma clara, explícita e inmediata los
derechos constitucionales establecidos en el Art. 77 numerales 3,
4 de la Constitución República del Ecuador.
 El investigador policial trasladará a las personas aprendidas ante
la autoridad competente, obtendrá el certificado médico, registro de
identidad, impreso de antecedentes personales e ingresará al
aprendido a la Zona de Aseguramiento Temporal, o su similar
dependiendo la jurisdicción, actividades que serán plasmadas en el
parte policial web, que será entregado a la autoridad competente
en el que se adjuntaran las evidencias de cada una de las
intervenciones, mismas que serán jadas, embalados y rotulados
39
para su posterior trasladados a los centros de acopio de indicios y

evidencia, acompañadas de la hoja de cadena de custodia
respectiva.
 El equipo de flagrancia, elaborará el parte policial, adjuntando la
hoja de ingreso del vehículo, cadena de custodia de las evidencias
encontradas.
 Automotores con Sistema de Identificación Manipulados
 El investigador policial tendrá conocimiento de un automotor con

sistema de identificación manipulados, documentación falsificada
por operativos aleatorios (mecánicas, vía pública, feria de venta de
automotores), pedidos de la ANT y pedidos de Criminalística, en
los que verificará físicamente que los sistemas de identificación del
automotor No de motor, No de chasis, Plaquilla y el stiker de
seguridad, no hayan sido manipulados, para esto se observará que
no exista limaduras, sueldas ni desprendimiento o retiro de los
sistemas de identificación; de encontrarse manipulaciones se
ingresara al automotor a los centros de acopio de la Policía Judicial,
para las respectivas investigaciones o de ser necesario se
trasladará al automotor hasta la unidad de Criminalística para
confirmar la manipulación; de la misma manera si al verificar que
los datos de los documentos del automotor no coinciden con los
sistemas de identificación físicos del mismo, el investigador policial
mediante los sistemas de información, verificará la propiedad y
legal precedencia del automotor y de determinarse que el
automotor esta reportado como robado, informará al legal
propietario para que presente la denuncia y trasladara a la persona
responsable del automotor ante la autoridad competente, e
ingresará al automotor a los centros de acopio de la Policía Judicial.
 En caso de que en el revenido químico no haya restablecido la
numeración original, será llevado a la casa ensambladora (BOTAR,
AYMESA, MARESA, etc.) para que mediante la numeración
secreta o número de correlación del automotor se pueda establecer
la identificación original del mismo, con esta información se
determinará quién es el propietario, para que realice los trámites de
devolución.
 En estos delitos se pueden presentar dos tipos de alteración de los
sistemas de identificación vehicular que son:
Alteración Total: Es cuando toda la numeración de identificación

del motor o chasis ha sido alterada o modificada, es decir, primero
40
ha sido borrada para después ser remarcada con otra numeración

diferente a la anterior.
Alteración Parcial: Es cuando la numeración de identificación del

motor o chasis ha sido alterado o modificado en una parte, es decir,
son modificados ciertos números, generalmente siempre son los
últimos 6 dígitos de la numeración los afectados.
Números Alterados y Cambiados: Si al momento de verificar en

los sistemas de información no registra información del automotor
se oficiará a la OCNI INTERPOL, para que pida información sobre
la procedencia del automotor a los similares de otros países.
 En el Caso de Detectar Alteración en el Número de Identificación

del Motor o Chasis del Vehículo
 Se procederá a la inmediata retención de los vehículos con

alteraciones de Sistemas de identificación, con la finalidad de poner
a órdenes de la autoridad competente.
 La fiscalía se encargará de delegar un Perito en Criminalística, con
la finalidad que se realice la experticia técnica de identificación de
gravados y marcas seriales (revenido químico), de los vehículos.
 El o los agentes responsables realizaran la inspección física del
automotor, reconocimiento del lugar de los hechos, vericar la
procedencia, toma de versiones y solicitar a la Agencia Nacional de
Tránsito el historial de dominio del automotor.
 Se deberá dar el seguimiento correspondiente de los resultados de
Criminalística para la obtención de los mismos y realizar las
coordinaciones con la casa ensambladora para la obtención de los
datos originales (chasis, motor número secreto), de los vehículos
en investigación.
 Realizar el Informe de acuerdo a los trabajos realizados y resulta-
dos obtenidos para poner en conocimiento de la autoridad
competente.
 La Fiscalía receptará la documentación y vera si es factible la
devolución del vehículo a la víctima.
 La Fiscalía ordenará a Criminalística la remarcación de los
números de chasis y/o motor en el caso de creerlo necesario y
detectar inconsistencias en los mismos.
 Los trámites para la entrega de vehículos serán realizados por el
propietario, y la Fiscalía determinará la entrega del mismo.
41
 Procedimiento con Automotores que han participado en Delitos
 Aprehensión de los individuos que han cometido el delito.

 Retención del automotor y traslado al Centro de Acopio de Indicios
y Evidencias (CAIE) de la Policía Judicial, previo el registro
respectivo del vehículo (explotación del sitio).
 Identificar al vehículo (marca, modelo, color, placa, año de
fabricación).
 Comparar en la especie de matrícula si la placa de identificación
vehicular coincide con el número de motor y chasis.
 Revisar en el Sistema Informático Integral de la Policía Nacional
(SIIPNE) si el automotor no tiene reporte de robo y si coincide con
la especie de matrícula.
 En caso de reporte de robo contactar a sus propietarios para
indicarles sobre la recuperación del automotor, para que realicen el
trámite legal correspondiente y les sea devuelto el automotor,
previa resolución de la Autoridad Competente.
 Poner en conocimiento de la Autoridad Competente, mediante
parte policial de lo actuado.
 Procedimientos con Automotores que circulan con Matrículas

Alteradas o Falsas
 Aprehensión del individuo que conduce el vehículo y presenta la

matrícula.
 Retención del automotor.
 Verificar los números de identificación del vehículo (motor y chasis)
con la finalidad de comprobar si no han sido alterados.
 Identificar al vehículo, (marca, modelo, color, placas).
 Verificar en el sistema SIIPNE, si los números de motor y chasis
coinciden con las placas que constan en la matrícula o a que placa
pertenece; y si se encuentra reportado como robado.
 Verificar los sellos de seguridad, códigos de la matrícula, número
de formulario y seguridades del impreso en la especie de la
matrícula.
 En caso de robo, contactar con el propietario e indicarle el
procedimiento a seguir para la recuperación del automotor.
 Poner en conocimiento de la autoridad competente.
42
 Procedimientos con Automotores ingresados ilegalmente al país
 Aprehensión del individuo que conduce el vehículo (por lo general

los documentos que presenta son alterados).
 Retención del automotor.
 Verificar en el SIIPNE si los sistemas de identificación vehicular,
(motor y chasis) grabados en el vehículo coinciden con los de la
matrícula.
 Identificar al vehículo, (marca, modelo, color, placas).
 Digitar en el sistema SIIPNE el número de las placas colocadas en
el vehículo y que constan en la matrícula para establecer a que
vehículo pertenece, por lo general en estos casos se utilizan placas
de un automotor de similares características.
 Solicitar mediante oficio a la Oficina Central de Interpol con los
números de motor y chasis del vehículo, para que esta a su vez
solicite a los países vecinos información del presunto robo del
automotor.
 Poner en conocimiento de la autoridad competente.
 Procedimientos para Ingreso de Vehículos al Centro de Acopio de

Indicios y Evidencias (CAIE) de la Policía Judicial
 Parte policial con la siguiente información:
- Detalle de las circunstancias en las que se recupera, retiene o

incauta el vehículo.
- Identidad y datos personales de la persona a quién se le retiró
el automotor.
- Marca, modelo, tipo, color, números de chasis, motor y demás
características del vehículo.
- Estado o condición del automotor.
- Identidad completa: cédula de ciudadanía, teléfono, unidad a la
que pertenece el servidor policial que intervino en el
procedimiento.
 De existir objetos o bienes ajenos a los accesorios propios del

automotor que se encontraron en su interior, se solicitará la
presencia del personal de IOT quienes realizarán la fijación de los
indicios encontrados, iniciando la cadena de custodia.
 Solicitar la hoja de ingreso, la cual contendrá todos los datos del
vehículo, se revisará que esté firmado por la persona que recibe el
43
automotor, por el jefe o subalterno responsable del ingreso, a todo

esto, se adjuntará fotografías del automotor.
 Procedimiento de Entrega de Vehículos
 Original y copia de la cédula de ciudadanía del propietario legal del

vehículo.
Documento original en el que conste la orden de devolución del
bien u objeto, dirigido al custodio o jefe de bodega, legalmente
suscrito por el Fiscal, Juez o Tribunal competente.
2.3 Sección de Ubicación y Detención de Personas
La Sección de Ubicación y Detención de personas (Capturadores) de la

Policía Judicial, tiene como misión localizar y ubicar a las personas
requeridas por los fiscales o jueces, con el fin de dar cumplimiento a las
órdenes emitidas, sean éstas boletas de detención, apremio personal,
citaciones, notificaciones, comparecencias, etc.; así como proceder a la
detención de personas encontradas en delito flagrante.
2.3.1 Las Boletas
Son órdenes o decretos escritos emitidos por la Autoridad

Competente a efectos de llevar a cabo una diligencia judicial dentro
del proceso.
 Boleta de Apremio Personal: Son extendidas por las Unida- des

Especializadas de la Niñez, Adolescencia y Familia, en contra de
aquellas personas que no han cumplido sus compromisos de
cancelar la pensión alimenticia de sus descendientes, maltrato o
por abandono, éste procedimiento lo puede realizar cualquier
funcionario de la institución policial.
Procedimiento:
 Emitida la boleta de apremio personal por la autoridad

competente, el servidor policial tendrá la obligación de realizar
la detención en el sitio en el que la persona se encuentre,
sean éstos en espacios públicos, de ser el caso de espacios
44
privados se obtendrá previamente la orden de allanamiento

emitida por la autoridad competente.
 Verificar los datos de filiación de la persona a ser detenida con
los existentes en la boleta, en la que deberá constar los
nombres y apellidos completo y número de cédula, así como
la fecha (30 días laborables), rúbrica, nombres y los sellos de
la autoridad que la emite, sean ORIGINALES.
 Una vez detenida la persona se le informará sus derechos
constitucionales, establecidos en el Art. 77 numerales 3 y 4 y
de ser persona extranjera numerales 3, 4 y 5 de la
Constitución de la República del Ecuador.
 Realizar el parte correspondiente, registrando en detalle lo
que consta en la boleta y el procedimiento adoptado.
 Trasladar al detenido hasta la Unidad de Flagrancia con la
finalidad de obtener el certificado de la condición de salud,
mismo que se adjuntara al parte.
 A la persona detenida con boleta de apremio personal, se la
llevará directamente hasta el Centro de Detención Provisional
(CDP), donde será entregado con el respectivo parte policial,
los documentos anexos originales y dos copias.
 Boleta de Auxilio emitida por las unidades especializadas de

la mujer y la familia: Es extendida en favor de la persona que ha
sido víctima de violencia, o ha recibido intimidaciones, con la
finalidad de proteger la integridad física, psicológica y sexual del
agredido. Art. 558, numeral 4 COIP.
Procedimiento:
 Emitida la boleta de auxilio por la autoridad competente, el

servidor policial tendrá la obligación de realizar la detención
en el sitio en el que la persona se encuentre agrediendo a la
víctima.
 Verificar los datos de filiación de la persona a ser aprehendida
con los existentes en la boleta, en la que deberá constar los
la fecha, rúbrica, nombres y los sellos de la autoridad que la
emite, sean ORIGINALES.
 Una vez aprehendida la persona se le leerán sus derechos
constitucionales, establecidos en el Art. 77 numerales 3 y 4 y
de ser persona extranjera numerales 3, 4 y 5 de la
Constitución de la República del Ecuador.
45
 Dar protección al titular de la boleta.

 De existir agresión física, psicológica o sexual al titular de la
boleta, se le trasladará hasta la Unidad de Flagrancia con la
finalidad de obtener el certificado de salud y examen médico
legal.
 El detenido será trasladado directamente ante la autoridad
competente que emite la boleta.
 Si la Autoridad Competente determina la detención, realizar el
parte correspondiente con la descripción detallada de los da-
tos de la boleta y anexar la resolución de dicha autoridad.
 Boleta de Citación: Es extendida por la autoridad competente en

favor de la persona que debe acudir a la convocatoria, con la
finalidad de dar su versión o declaración. Art. 435 y 648 COIP.
Procedimiento:
 Verificar los datos de filiación de la persona a ser citada con

 Verificar la vigencia de la boleta.
 La Boleta de Citación original debe ser entregada
PERSONALMENTE a la persona citada, adicionalmente
registrar la firma y número de cédula del citado, en la copia de
la boleta, para descargo y constancia del procedimiento
policial.
 Realizar el parte respectivo dirigido a la autoridad
competente, adjuntando la copia del documento recibido.
NOTA: La presente boleta, obliga a la persona a quien está

dirigida, a comparecer ante la autoridad que la emite.
 Boleta de Comparecencia inmediata (Fiscalía General del

Estado y Función Judicial): Son extendidas por la autoridad
competente para obtener la detención inmediata del ciudadano,
con el fin de que se presenten ante la autoridad solicitante. Art.
444 inciso final COIP.
46
Procedimiento:
 Verificar los datos de filiación de la persona a ser comparecida

con los existentes en la boleta, en la que deberá constar los
 Es ejecutable solamente en horas laborables.
 Se puede realizar la detención a cualquier hora y en cualquier
lugar, siempre y cuando la persona a detenerse no se
encuentre en un sitio privado. Por ningún motivo se podrá
violar un domicilio para el cumplimiento de este fin.
 Una vez localizada la persona, se la llevará inmediatamente
hasta la autoridad que emitió la boleta que indica que el
ciudadano/a sea trasladado/a por medio de la fuerza pública.
 Realizar el parte policial correspondiente, del cumplimiento de
la misma.
 Por lo general estas boletas son emitidas para receptar una
versión ante las autoridades.
 Boleta de Detención con fines Investigativos: Son extendidas

por la autoridad competente para obtener la detención inmediata
del sospechoso o procesado. Art. 480 inciso final, 530, 531 y 532
COIP.
Procedimiento:
 Verificar los datos de filiación de la persona a ser detenida con

 Una vez emitido la boleta por la autoridad competente, el
servidor policial tendrá la obligación de realizar la detención.
 Ubicar al requerido y planificar su detención.
 Se puede realizar la detención a cualquier hora y en cualquier
lugar, siempre y cuando la persona a detenerse no se
encuentre en un sitio privado. Para lo cual se solicitará Orden
de Allanamiento. Art. 480, numeral 1 COIP.
 Tomar en cuenta el lugar en donde se emitió la boleta, por
cuanto el detenido tiene que ser trasladado inmediatamente
al sitio en donde se expidió dicha boleta, o que sea trasladada
47
directamente hasta el Centro de Detención Provisional si tiene

orden de prisión preventiva.
 Realizar el parte correspondiente registrando en el mismo los
datos detallados que constaren en la boleta.
 Trasladar al detenido a la Unidad de Flagrancia con la
finalidad de obtener el certificado de la condición de salud,
mismo que se adjuntará al parte.
 Si el caso fuere la boleta por investigación previa, se deberá
realizar el parte correspondiente y elevar al fiscal que avoco
conocimiento en primera instancia o quien solicito la orden de
detención y para la toma de las versiones correspondientes,
seguidamente trasladarla/o a la audiencia de formulación de
cargos.
 En el caso de boleta de prisión preventiva deberá ser
trasladado/a directamente hasta el Centro de Detención
Provisional, con el parte correspondiente, certificado médico,
boleta, originales y dos copias. Documentos que serán
puestos en conocimiento del Jefe de la Policía Judicial, para
que disponga el registro en el SIIPNE.
 Boleta de Encarcelamiento: Estas boletas son emitidas por las

autoridades competentes para proceder a la detención de
ciudadanos que ya han sido juzgados y sentenciados.
Procedimiento:
 Por encontrarse prófugo de la justicia se procede a la

localización, detención y traslado al Centro de Detención
Provisional.
 En estos procedimientos se necesita la boleta de
encarcelamiento que será emitida por la autoridad que conoce
la causa, paso seguido con los documentos originales (parte
policial, certificado médico) se procede al registro de detenido
y posterior traslado hasta el Centro de Rehabilitación Social.
 Boleta de Excarcelación: Esta boleta será emitida por la

autoridad competente que conoce el caso y lleva la causa, la
misma que enviará directamente hasta el Centro de
Rehabilitación Social para que el apresado recobre su libertad.
Art. 12 numeral 15.
48
 Boleta de Prisión Preventiva.- Art. 534 (COIP): Son extendidas

por la autoridad competente, para garantizar la comparecencia de
la persona procesada al proceso y el cumplimiento de la pena.
2.3.2 Detención de Mujeres Embarazadas

El procedimiento a seguir, es el mismo que se adopta para todas las
personas, pero cuando se trate de mujeres, se preguntará si está o no
embarazada, es necesario que la respuesta se anote en el parte de
detención, en lo concerniente a los Derechos Constitucionales; se
recomienda que a todas las detenidas se les realice una prueba de
embarazo.
Al detener a una mujer embarazada, el personal policial le otorgará un

trato acorde a su condición. Inmediatamente como sea posible debe
ser trasladada a una casa de salud, para que sea auscultada y se
emita el certificado médico que compruebe el embarazo.
Toda mujer detenida en estado de gestación, será puesta a

disposición del Juez de turno y del Fiscal, para que se lleve a efecto
la audiencia correspondiente, dentro de las 24 horas previstas en la
ley; en la comunicación dirigida a la autoridad constará el estado
gestacional de la detenida y todo cambio en la salud que se produzca
en la mujer embarazada debe ser comunicado al Juez y al Fiscal que
conocen el caso.
Solamente el Juez puede ordenar la libertad, el arresto domiciliario o

cualquier otra medida alternativa a la prisión, en los casos de mujeres
embarazadas. Art. 537 numeral 1 COIP.
2.3.3 Detención de Menores de Edad
Definición de Niño, Niña y Adolescente: Niño o niña es la persona

que no ha cumplido doce años de edad. Adolescente es la persona
de ambos sexos entre doce y dieciocho años de edad. Art. 4 CNA.
Procedimientos con Niños o Niñas: Inimputabilidad y exención de

responsabilidad de niños y niñas.- Los niños y niñas son
absolutamente inimputables y tampoco son responsables; por tanto,
no están sujetos ni al juzgamiento ni a las medidas socio-educativas
contempladas en este Código. Si un niño o niña es sorprendido en
casos que puedan ser considerados de Flagrancia según el artículo
49
326 CNA, será entregada a sus representantes legales y, de no

tenerlos, a una entidad de atención. Se prohíbe su detención e
internación preventiva. Cuando de las circunstancias del caso se
derive la necesidad de tomar medidas de protección, éstas se
tomarán respetando las condiciones y requisitos del presente Código.
Art. 307 CNA.- “Ningún niño puede ser detenido, ni siquiera en caso
de infracción flagrante. En este evento, debe ser entregado de
inmediato a sus representantes legales y, de no tenerlos, a una
entidad de atención. Se prohíbe recibir a un niño en un Centro de
Internamiento; y si de hecho sucediera, el Director del Centro será
destituido de su cargo”. Art. 326 CNA.
Procedimientos con Adolescentes: El procedimiento a seguir es el

mismo que se adopta para una persona mayor de edad, en el parte
se harán conocer los datos de identificación, la edad y no se incluirán
los antecedentes personales del adolescente. En caso de existir duda
respecto de la edad y no existir manera de comprobar de manera
fehaciente, se presumirá su minoría de edad.
Artículo 38 (COIP).- Personas menores de dieciocho años.- Las
personas menores de dieciocho años en conflicto con la ley penal,
estarán sometidas al Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia.
Art. 409 (COIP).- El ejercicio de la acción.- El ejercicio de la acción

para el juzgamiento del adolescente corresponde únicamente al fiscal.
Las infracciones de acción privada se tratarán como de acción penal
pública. Las reparaciones integrales procederán sin necesidad de
acusación particular.”
Art. 326 CNA.- Motivos de aprehensión.- Los agentes de policía y

cualquier persona pueden aprehender a un adolescente:
Cuando es sorprendido en infracción flagrante de acción pública.

Existe flagrancia cuando se aprehende al autor en el mismo momento
de la comisión de la infracción o inmediatamente después de su
comisión, si es aprehendido con armas, instrumentos, huellas o
documentos relativos a la infracción recién cometida.
Cuando se ha fugado de un centro especializado de internamiento en

el que estaba cumpliendo una medida socio-educativa; y,
Cuando el Juez competente ha ordenado la privación de la libertad.

Ningún adolescente podrá ser detenido sin fórmula de juicio por más
50
de veinticuatro horas. Transcurrido dicho plazo sin que se resuelva

sobre su detención, el Director o encargado del Centro de Interna-
miento, lo pondrá inmediatamente en libertad.
Art. 327 CNA.- Procedimiento en casos de aprehensión.- En los
casos del artículo anterior, si la aprehensión del adolescente es
realizada por agentes policiales, éstos deben remitirlo
inmediatamente al Procurador de Adolescentes Infractores con
informe pormenorizado de las circunstancias de la detención, las
evidencias materiales y la identificación de los posibles testigos y de
los aprehensores.
Art. 326 CNA.
Cuando ha sido practicada por cualquier otra persona, ésta debe
entregarlo de inmediato a la unidad o agente policial más próximo, los
que procederán en la forma señalada en el inciso anterior.
Si el detenido muestra señales de maltrato físico, el fiscal dispondrá
su traslado a un establecimiento de salud y abrirá la investigación para
determinar la causa y tipo de las lesiones y sus responsables.
Cuando el hecho que motivó la privación de libertad del adolescente
no esté tipi cado como infracción por la ley penal, el fiscal lo pondrá
inmediatamente en libertad.
Art. 328.- Detención para investigación.- El Juez competente podrá

ordenar la detención, hasta por veinticuatro horas, de un adolescente
contra el cual haya pre- sunciones fundadas de responsabilidad por
actos ilícitos, cuando lo solicite el fiscal, con el objeto de investigar
una infracción de acción pública y se justifique que es imprescindible
para ello la presencia del adolescente.
Mientras el adolescente permanezca en las instalaciones policiales el
personal le otorgará un trato acorde a su condición y evitará el
contacto con mayores de edad.
2.3.4 Detención de Personas de la Tercera Edad

El procedimiento a seguir es el mismo que se adopta en el resto de
casos, las personas mayores de 65 años pueden ser detenidas en
delito flagrante o para investigación y quienes estén a cargo de la
custodia de los adultos mayores, guardarán las precauciones
necesarias de protección conforme a su condición; en este caso quien
toma procedimiento debe dejar constancia de esta situación en el
parte de detención.
Es responsabilidad del juez ordenar el arresto domiciliario o cualquier

otra medida alternativa a la prisión preventiva. Art. 537 numeral 2
COIP.
51

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POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

CURSO DE ASCENSO DE SERVIDORES POLICIALES

MÓDULO: PROCEDIMIENTOS POLICIALES – UNIDADES

PERIODO ACADÉMICO: II GRUPO - PERIODO ACADÉMICO 2020

MODALIDAD: SEMIPRESENCIAL CON APOYO VIRTUAL

GRADO: CABO PRIMERO A SARGENTO SEGUNDO

ESTUDIO PEDAGÓGICO UNIDAD I Y II

Dr. Hernán Patricio Carrillo Rosero

Msc. Manuel Iñiguez Sotomayor

Sr. Julio Eduardo Navarrete Valladolid

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

Tcnl. Diego Xavier Barriga Hidalgo JEFE DE DEPARTAMENTO

Sr. Diego Villamarín Cortez

Sr. Oswaldo Enrique Montalvo Cózar

UNIDADES COMPILADORAS (contribuyeron con la información):

El contenido del presente Módulo es de carácter reservado para uso exclusivo de

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA ACADÉMICO ................................................... 4

PRIMERA UNIDAD DIDÁCTICA ........................................................................... 11

SEGUNDA UNIDAD DIDÁCTICA.......................................................................... 30

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA ACADÉMICO

Establecimiento Departamento de Educación a Distancia DNE-PN

Curso Segundo Grupo 2020

Localización Geográfica Instalaciones de la E.E.P.O. (Quito)

EJES TRANSVERSALES SUBTEMAS

COMPETENCIAS A LA QUE CONTRIBUYE LA ASIGNATURA / MÓDULO

Conocer la conceptualización de la Investigación Policial.

Aplicar procedimientos de Policía Judicial de manera eficaz y eficiente

Aplicar procedimientos de Antinarcóticos de manera eficaz y eficiente

5. UNIDADES DE COMPETENCIA Y SISTEMA DE CONTENIDOS

A: Conocer la conceptualización de la Investigación

Unidad I: INVESTIGACIÓN POLICIAL - Tareas.

B: Aplicar procedimientos de Policía Judicial de

Unidad II: PROCEDIMIENTOS - Tareas.

 Delitos Contra el Derecho a la Propiedad Horas

C: Aplicar procedimientos de DINASED de manera

6. RESULTADOS DEL APRENDIZAJE Y CONTRIBUCIONES A LAS COMPETENCIAS

A: Conocer la  Conocer los conceptos X

B: Aplicar procedimientos de  Actuar adecuadamente en

SISTEMA DE FORMAS Y PONDERACIÓN DE

EVALUACIÓN FINAL Y PONDERACIÓN DE LA

9. REQUERIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO

DETALLE DEL PRODUCTO (DESCRIPCIÓN DE LA

10. REQUERIMIENTOS DEL ALUMNO PARA DESARROLLO DEL CURSO

DETALLE DEL PRODUCTO (DESCRIPCIÓN DE LA

a. TEXTO GUÍA DE LA ASIGNATURA

DATOS ESPECÍFICOS DEL TEXTO LUGAR DE REPOSO Nº EJEMPLARES

DATOS ESPECÍFICOS DEL TEXTO

 Asamblea Nacional, COIP, Asamblea Nacional, Quito, 2014.

 C. de Rover, CICR, Servir y Proteger, Derecho de los Derechos humanos y Derecho

 EEPO, Módulo Procedimientos Eje Investigativo, 2018.

 Policía Nacional del Ecuador, Manual de Derechos Humanos aplicados a la función

 Policía Nacional del Ecuador, Protocolo de Actuación Procedimientos Policía Judicial.

 Policía Nacional del Ecuador, Protocolo de Actuación Procedimientos DINASED.

 Policía Nacional del Ecuador, Protocolo de Actuación Procedimientos Antinarcóticos.

12. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Departamento de Educación a Distancia-DNE

PRIMERA UNIDAD DIDÁCTICA

La Investigación Policial es uno de los principales tópicos a considerar en la

La consumación de un hecho punible implica la ruptura de todo un esquema

La investigación policial es el proceso metodológico, continuo, organizado,

La investigación policial, al igual que la investigación científica, utiliza los mismos

Se debe considerar que en las investigaciones policiales siempre se deberá tomar