MATERIAL INTENSIVO DERECHO PORCESAL CIVIL

PRIMERA ETAPA

El Apoderamiento: constituye todas las observaciones formales que son observadas para la
realización de todo Acto Procesal, que puede dar lugar a la acción en justicia, garantizando el
derecho de defensa, quien podrá ser asistido en un medio de defensa, el apoderamiento es un
acto procesal donde se da inicio a toda acción en justicia, toda acción posterior no constituye
una acción introductiva de instancia, sino que constituye una acción adicional o reconvencional
a lo principal.

El Apoderamiento puede hacerse por ante los diferentes tribunales: Juzgado de Paz, Tribunal de
Primera Instancia, Tribunal en Atribuciones Civiles, Comerciales, en Divorcio por Mutuo Acuerdo
e Incompatibilidad de Caracteres, Corte de Apelación y por ante la Suprema Corte de Justicia.

Apoderamiento por ante el Juzgado de Paz: se realiza mediante una citación que contiene la
demanda contentiva de los hechos; y esta contiene la fecha de fijación, la cual es establecida
por el Abogado, observando a pena de nulidad el plazo de un (1) día Franco entre la notificación
y la comparecencia, este Tribunal puede ser apoderado también con la comparecencia de ambas
partes.

Apoderamiento por ante un Tribunal de Primera Instancia en Atribuciones Civiles: se realiza

mediante un emplazamiento, tomando en cuenta lo establecido por los Artículos del Código
Procesal Civil , para que se constituya abogado que comparezca al Tribunal, no debe contener
fijación de fecha de audiencia.

Apoderamiento por ante un Tribunal en Materia Comercial: ( en nuestro ordenamiento jurídico

podrá entenderse como los Juzgados de Demandas por cobros o pagos inclusive el área de
Derecho marítimo , se apodera mediante emplazamiento de fecha fija, previa fijación de
audiencia, con el plazo de un (1) día Franco entre la notificación y la comparecencia, mediante
el artículo 314.

Apoderamiento en Materia de Divorcio: se apodera mediante emplazamiento previa fijación de

audiencia, entiendo los artículos del Codigo Procesal civil para el proceso no dispositivo para
que la otra parte constituya abogado y comparezca ante el Tribunal.

Corte de Apelación: se apodera mediante un emplazamiento de plazo de Ley, para que se

constituya en Abogado la otra parte y debe indicarse en el mismo el dispositivo de la sentencia
y del Tribunal que la emitió.

Suprema Corte de Justicia: se apodera mediante un memorial de Casación, realizado por el

requeriente, quien solicita a este Tribunal mediante un auto la autorización a notificar dicho
memorial al requerido para que este produzca su memorial de defensa.

El Referimiento: se apodera mediante citación debidamente motivada, por ante el Juez de

Referimiento, solicitando que se emita un auto autorizando a citar en referimiento a la otra
parte.
PROCEDIMIENTOS DE LOS DIFERENTES TRIBUNALES

Procedimiento en Material Comercial: el apoderamiento ya esta señalado, y en esta materia

emplazar significa comparecer personalmente por ante el Tribunal, no es necesario la
constitución de abogado por escrito, ni el acto de recordatorio o avenir, por el hecho que la
audiencia es preestablecida o señalada en el acto de emplazamiento o de apoderamiento, se
van a producir las medidas e incidentes como en todos los procesos judiciales, también, las
conclusiones y los plazos para ampliar; y finalmente la sentencia.

Para Demandar en Material Comercial: la litis debe producirse entre comerciantes, o entre
personas que hacen del comercio su profesión u oficio; y bajo esta profesión que se puede
señalar por ante un Tribunal.

Acto Recordatorio o Avenir: es realizado por el abogado que fija la audiencia, comunicándole al
abogado de la otra parte, la hora y el día establecida por el tribunal para conocer de la demanda
X realizada por A, y asì pueda comparecer por ante el Tribunal a la Audiencia señalada. La Ley
no establece plazos para la notificación de Avenir, pero se establece un (1) dia Franco entre la
notificación y la comparecencia, este acto debe ser notificado al Abogado y no a la parte que
representa el abogado.

Procedimiento en Materia de Referimiento: este procedimiento es contradictorio por el hecho

de que la otra parte debe ser debidamente citada a pena de nulidad a comparecer por ante el
Juez de Referimiento, en el día y hora que fue establecido mediante el Acto, mediante el cual se
autorizó a notificar aunque la Ley no establece plazo entre la notificación y comparecencia, pero
se prevee que puede citarse de hora a hora y día a día, por supuesto, el Juez al momento de
existir el auto deberá tomar en cuenta el aumento en razón de la distancia para con ello
garantizar el derecho de defensa de la parte que está notificada en referimiento, y de no prever
ello, se estaría incurriendo en derogación de justicia, una vez en la audiencia las partes podrán
solicitar cuantas medidas e incidentes consideren pertinentes para la defensa de su
representado y el Juez deberá ordenarla con el espíritu que fue creado el referimiento, con
serenidad y emergencia como lo establecen los artículos 844 y 845, ordenando las medidas, para
el mismo dìa o para el otro día, no obstante en la practica no se cumple con las causas que dieron
origen al referimiento y envía como un procedimiento ordinario. Las partes al realizar sus
conclusiones en esta materia no deben buscar el fondo del asunto, simplemente deben limitarse
a solicitar la suspensión de la ejecutoria lo que lo va a diferencial a breve termino lo que si se
toca al fondo del asunto, posteriormente el Juez fallará mediante lo que es llamado ordenanza
provisional de referimiento, la cual es susceptible de recurso de apelación al plazo de 15 días.

El Emplazamiento: debe contener medios de hecho y medios de derecho.

a) Medios o elementos de Hecho: constituyen las circunstancias que en tiempo y espacio han
dado lugar a la acción en justicia, a través de la Demanda Judicial o Demanda Introductiva de
instancia.

b) Medios o elementos de Derecho: son alegatos que realizan los abogados a través de sus
medios de defensa y sus conclusiones; con el objetivo de que el Juez emita una sentencia a favor
de su defendido.

Constitución de Abogado: es realizada por el abogado del demandado para comunicarle al

abogado del demandante que ha recibido poder para representar al señor X, sin que ello
signifique que se esté aceptando la culpabilidad del hecho imputado o que se le esté dando
aquiescencia a la demanda. Este acto debe ser notificado a pena de nulidad al abogado que
representa al demandante, no al del demandado, además el acto debe ser firmando por el
abogado de demandado.

Fijación de Audiencia: es fijada por el abogado del demandante, es toda instancia realizada por
este como parte diligente con el objetivo de solicitar por ante el Juez presidente que se
establezca la hora y el día en que deberá conocerse la presente demanda. Puede darse el caso
de que el abogado del demandado sea que lo realice. Debe realizarse en original y copia, con el
fin de que la copia se le certifique como recibida; mas adelante el Juez presidente consignara la
Cámara correspondiente mediante un acto, y el abogado, cuando le sea entregado se dirigirá al
Tribunal correspondiente para que le fije la hora y día de la audiencia.

Las Conclusiones y Plazos para ampliar: constituyen las peticiones que realizan los Abogados a
nombre de sus representados, con el objetivo que el Juez acoja en todas sus partes la demanda
introductiva (demandante) o que sea rechazada en todas sus partes la demanda impuesta en
contra del demandado.

Las partes puede solicitar plazos para ampliar las conclusiones que realizan en las audiencias, las
cuales son reciprocas para las partes y consecutivas, si termina el plazo del primero terminará
el plazo del segundo, de acuerdo al articulo 78 las conclusiones del demandante siempre será la
misma que han sido solicitada.

Doble Grado de Jurisdicción: constituye el fundamento del recurso de apelación, ello significa
que deberá agotarse el 1er. Grado de Jurisdicción a pena de nulidad para posteriormente
ejecutar el 2do. Grado de Jurisdicción (Corte de Apelación).

Demandas Nuevas: de acuerdo a lo establecido por el articulo 464 del Código de Procedimiento
C., solo pueden ser realizadas cuando sirvan como medio de defensa y compensación, y
constituyen una violación al doble grado de Jurisdicción, en consecuencia las demandas nuevas
no son permitidas, pero si es posible la interposición de medios nuevos, los cuales deben ser
presentados antes de la emisión de la sentencia. Ejemplo: La reapertura de debates. Nota: no
se pueden realizar demandas nuevas a no ser que existan medios nuevos.

Avocación: constituye una violación al doble grado de Jurisdicción, y constituye la facultad que
tiene un tribunal de 2do. Grado de Jurisdicción para conocer y fallar un asunto que no ha sido
conocido y fallado por el 1er. Grado de Jurisdicción. EXCEPCION DE AVOCACION: que la misma
sea realizada en forma exclusiva sobre una sentencia interlocutora.

Conformación y Composición de los Tribunales que existen en nuestro país: los llamados
Tribunales ordinarios llamace, Tribunal de Primera Instancia, Corte de Apelación y los Tribunales
de Excepciones: Juzgado de Paz y Tribunal Superior de Tierras.

Tribunales Especiales: Tribunal de Menor, Tribunal de Transito, Tribunal Militar, etc.

La Composición de los diferentes Tribunales: el Juzgado de Paz está compuesto por: Juez,
Secretaria, Alguacil, y un Fiscalizador. Para ser Juez de Paz se debe de se dominicano, Mayor de
25 años, no es necesario tener tiempo en el ejercicio y se debe ser Abogado o Doctor en Derecho.
Se inicia el procedimiento con la citación ya indicada, y una vez en audiencia el Juez dará
apertura de la misma y el Ministerial llamará las partes por el orden establecido en el rol, los
abogados procederán a expresar sus respectivas cualidades. Honorable magistrado, yo el LIC…
abogado constituido y apoderado…. Actuando en rep…. . posteriormente podra el Demandante
exponer sus conclusiones al fondo solicitar sus medidas e incidentes, las cuales el Juez la
ordenará y establecerá una nueva fecha para conocer la demanda, llegada esa nueva fecha se
podrá producir el mismo incidente, posteriormente producirán sus conclusiones al fondo y
apartir de ese momento no podrá solicitarse nuevas medidas o incidentes, el Tribunal se
reservará el fallo, que es con el fin de producir la sentencia en la próxima audiencia, la cual
deberá ser notificada a ambas partes, y se reservará el plazo para recurrir en apelación de la
misma que está prescrita en 15 días.

Composición del Tribunal de Primera Instancia: està compuesto por Juez, Secretaria, Alguacil de
Estrado. Para ser Juez de Primera Instancia hay que ser Abogado, Dominicano, con 2 años de
ejercicio, gozar de plenas facultades. El procedimiento del Tribunal de Primera Instancia es con
los siguientes pasos: a) emplazamiento, b) constitución de Abogado, c) fijación de Audiencia, d)
acto recordatorio a avenir, e) conclusiones y plazos para ampliar y f) las sentencia.

Corte de Apelación: es un Tribunal Colegiado que actualmente està dividido en una Corte Civil y
una Corte Penal. La Corte Civil, conformada por un (1) Secretario, 3 Jueces y un (1) Alguacil de
Estrado. El procedimiento consta de los mismos pasos señalados por el Tribunal de Primera
Instancia en Atribuciones Civiles.
Incidente: es el proceso accesorio de otro principal que requiere una resolución especial, esto
aquello que ocurre en el desarrollo del proceso y que no es absolutamente indispensable para
la sustanciación. Trata sobre esto el articulo 454 y siguientes.

Cuestión Incidental: es el objeto del proceso incidental.

Tramitación Incidental: es una tramitación especial.

Clasificación de las cuestiones incidentales: pueden clasificarse : a) por el procedimiento a seguir

en su tramitación, por su naturaleza, por el efecto que producen en el desarrollo del proceso
principal, por el momento en que surgen, por la clase de proceso en que surge y por el momento
procesal en que broten;

a) Por el procedimiento a seguir en su tramitación se clasifican en:

1- Especiales: tienen un procedimiento señalado por Ley, son: cuestiones de competencia,

recusación, acumulación de procesos e impugnación al embargo.

2- Ordinarias: son las que se acomodan a un procedimiento común.

a) por su naturaleza en: materiales o de fondo (guardan relación con el asunto principal del
proceso) y procesales (guardan relación con el procedimiento).

b) Por el efecto que producen en el desarrollo del proceso principal: cuestiones Inc. Previas y
simultanea.

c) Por el momento en que puede surgir: antes de iniciado el proceso y despues de.

d) Por la clase de proceso en que surgen: en proceso de conocimiento y en la ejecución.

e) Por el momento procesal en que broten: incidentales de primera Instancia, en segunda

Instancia y en casación.
De los Incidentes: la Ley de Procedimiento Civil, Administrativo y Laboral, establece como regla
que los incidentes que surjan despues de iniciado el proceso no interrucción del proceso, salvo
una disposición Legal.

Vicios de la Sentencia y via de Ejecución. Toda sentencia podrá contener vicios de

incompetencia, vicios de fondo y vicios de forma. EN CUANTO AL VICIO DE INCOMPETENCIA:
incurriría el Tribunal, cuando hubiere conocido y fallado en un asunto que no es de su
competencia jurisdiccionalmente o en razón de la materia.

VICIO DE FONDO: se va a producir cuando no se haya observado las formalidades esenciales,

por ejemplo: las conclusiones o peticiones de los abogados, cuando el Juez falla Utra Petite o
Extra Petite.

VICIO DE FORMA: constituye una nulidad relativa por no observarse determinadas formalidades
sustanciales. No obstante los vicios señalados anteriormente en que puede incurrir un Juez a
emitir su sentencia sea de forma dolosa para actuar en contubernio con una de las partes o
haber incurrido en una de las mismas, en un error involuntario. La parte que ha recibido el
perjuicio no podrìa proceder mediante las excepciones de nulidad fuera relativa o absoluta
fundamentada en los articulos 42, 36 y 37 pues ello solo es posible solicitarlo sobre los actos
procesales o de administración judicial, y constituyen acciones extrajudiciales, en consecuencia
la parte lesionada que podrìa verse afectada por esta situación juridica que no puede ser
solicitada por la sentencia. OJO Por esta situación la Legislación dominicana ha establecido como
ùnico medio o via de atacar la sentencia los recursos.

Diferencias - Ordenanza: es una medida provisional, que no es apacible, emitida por un Juez. No
toca el fondo. La Sentencia: se emite argumentos y luego de tenerlos completos intervienen las
partes y se toca el fondo.

La Competencia del Tribunal va a depender de la materia, puede ser Civil, Penal, Laboral,
Comercial y con ello se va a mantener la Jurisdicción y la competencia particular de cada
Tribunal; en aquellos casos donde existan instituciones con doble domicilio social, se puede
demandar por ante cualquiera, ello va a depender de la conveniencia de los Abogados.

EN CUANTO A LA CADUCIDAD DEL RECURSO, consiste cuando la parte notificada no cumple con
el plazo señalado para recurrir la decisión en su contra, y de realizar la acciòn el Tribunal deberá
considerarla a solicitud de parte, como improcedente y mal fundada; la Ley establece plazos
generales para la apelación de 30 días (articulo 443) si la decisión atacada es del Tribunal de
Primera Instancia son 15 días; si es el Juzgado de Paz en materia de divorcio es de 60 días. Por
supuesto solo el Tribunal de Primera Instancia conoce de divorcio, existen otros plazos
especiales por ejemplo los establecidos en el articulo 73 dependiendo del país donde se esté
notificando, en los casos del Marino Mercante, además, del plazo general que es 1 mes, se
agrega un plazo adicional de 6 meses.

Nota: la observación de todos estos plazos son a pena de nulidad de la acción posterior en
justicia. Para realizar la oposición el plazo es de 15 días a partir de la notificación de la sentencia
emitida por el Tribunal de Primera Instancia y de 10 días en Juzgado de Paz, ambos casos a pena
de nulidad a partir de la notificación de la sentencia.

En lo que respecta a la Casación: es de 2 meses a partir de la sentencia emitida por la Corte de

Apelación, a pena de nulidad su no observación.

En lo que respecta a la Tercería: la Ley no establece plazos para su realización, pues la misma
puede realizarse en todo estado de causa.

TEMA I –

Organización judicial

La composición judicial de los Tribunales dominicanos, ha sufrido a través del tiempo muchas y
variadas transformaciones.

El 11 de junio de 1845, surge en el país, la primera Ley de Organización Judicial, No.41 y se llamo
"Ley Orgánica de los Tribunales". Esta ley sufrió modificaciones hasta llegar a la ley de
Organización judicial , No.821 del 21 de noviembre de 1927. aunque esta ley también ha sufrido
múltiples modificaciones, en las leyes 169 del 2 de agosto de 1997, Ley Orgánica del consejo de
la Magistratura de Republica Dominicana; Ley 327, del 9 de julio de 1998, Ley de Carrera Judicial;
Las leyes 25-914, y 156-97, Ley Orgánica de la Suprema Corte de Justicia; y el reglamento de
carrera Judicial del 1 de noviembre del 2000.

El Poder Judicial se ejerce por la Suprema Corte de Justicia y por los demás Tribunales del orden
judicial creados por esta constitución y las leyes.

Los Tribunales se agrupan en dos categorías fundamentales:

1) Tribunales de derecho común

La Ley les confiere a estos tribunales competencia para conocer de todos los asuntos no
atribuidos expresamente a un tribunal de excepción. Son: juzgados de primera instancia y cortes
de apelación.

A) Los juzgados de Primera Instancia:

En cada distrito judicial habrá un juzgado de primera instancia, con las atribuciones que le
confiere la ley.

En muchos lugares de la geografía nacional los juzgados de primera instancia están divididos en
cámaras y sus atribuciones serán de acuerdo con la denominación que se le atribuye.

Cada juzgado de primera instancia se compone de un juez presidente, un secretario, secretarios

auxiliares, alguaciles y mensajeros.

La representación del ministerio publico por ante esta categoría de tribunales le corresponde al
procurador fiscal.

De conformidad con le Ley 50-2000, que modifico la Ley de Organización Judicial, No.821, del
año 1927, las cámaras civiles y comerciales de Santo Domingo y Santiago quedaron refundidas,
creándose una cámara civil y comercial que esta compuesta por seis jueces y hasta doce, y de
igual manera la Cámara Penal por diez jueces hasta veinte, en Santo domingo dejándose a un
lado el concepto de cámara atribuyéndose ahora el concepto de salas.

La referida ley también establece por lo menos diez juzgados de instrucción en el distrito
Nacional hasta quince, y en el Distrito judicial de santiago, de tres y hasta seis. En cada uno de
los Distritos indicados, los juzgados de instrucción serán presididos por un juez coordinador.

B) Cortes de Apelación:

La demarcación territorial que le corresponde a la corte de apelación es el departamento, el cual

esta compuesto por varios distritos judiciales.

La corte de apelación se componen de cinco jueces y forman un quórum con tres de ellos. Salvo
las previsiones relativas a las cortes de niños, niñas y adolescentes que, como se indico están
compuestas por tres jueces y pueden deliberar validamente con un quórum de dos.
Las cortes conocen en segundo grado los asuntos conocidos, en primer grado, por los juzgados
de primera instancia; de las causas penales seguidas a los jueces de instrucción, procuradores
fiscales y gobernadores provinciales. Además, la ley les confiere mantener la disciplina judicial
en sus jurisdicciones y suplir las faltas temporales de los jueces inferiores.

La ley No.50-2000, también estableció que la Cámara Penal de la corte de apelación de Santo
domingo, estuviera dividida en tres salas.

1) Tribunales de Excepción: Los tribunales de excepción son aquellos que en forma especifica y
limitada, la ley les acuerda su competencia.

A) Tribunal de Tierras:

Tiene una organización judicial distinta a los demás tribunales. Su competencia es excepcional,
tanto en primera instancia, como en revisión y apelación.

Los jueces de jurisdicción original o jueces residentes como también se les llama, no tienen
competencia propia en un determinado territorio. Los presidentes de los tribunales superiores
de tierras confían los expedientes a estos jueces residentes de acuerdo con la conveniencia del
asunto en litigio.

Los órganos encargados por la Ley de Registro de Tierras para operar en estos tribunales son:
los jueces de los tribunales superiores de tierras, los jueces de jurisdicción original, el abogado
del estado, los registradores de títulos, las direcciones generales de mensura catastral, los
secretarios y auxiliares. La competencia de este tribunal de excepción abarca todo lo referente
a los problemas de tierra.

A) Juzgados de Paz:

En cada municipio del territorio nacional habrá por lo menos un juzgado de paz, y esta
demarcación determina su competencia territorial. En casos excepcionales como por ejemplo el
del perímetro que corresponde al Distrito Nacional, pueden estar divididos en circunscripciones
que constituyen los limites territoriales para su competencia.

A) Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes:

Este tribunal constituye el primer grado de jurisdicción en esta materia, de conformidad con la
Ley No.14-94, del 22 de abril de 1994 que crea e instituye el Código de Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes. Estos tribunales están integrados por un solo juez, elegido por la Suprema
Corte, y como establecen las normas de carrera judicial, solo podrán ser destituidos por faltas
graves, previa celebración de un juicio disciplinario.

El juez o jueza de este tribunal idealmente contara con la colaboración de un equipo de

profesionales idóneos en los programas de excepción. Este equipo estar integrado, por
profesionales de las áreas de medicina, odontología, sicología, trabajo social, etc.

La competencia territorial de estos tribunales comprende un solo distrito judicial o provincia.

Estos tienen competencia de oficio, competencia de familia y competencia correccional. En lo
tutelas y correccional dichos tribunales adoptan la modalidad de resoluciones definitivas que
pueden ser recurridas en apelación por ante la corte de apelación de esta jurisdicción, en el
departamento judicial en el que estén comprendidos.

A) Juzgados de Trabajo.

Constituyen el primer grado de jurisdicción en materia laboral. Están integrados por un solo juez,
elegido por la SCJ y dos vocales escogidos preferentemente por sendas nominas formadas por
los empleadores y trabajadores. Pueden ser llamados a suplir la ausencia de un juez de corte de
apelación de trabajo de su departamento cuando el presidente de la corte de su departamento
así lo disponga.

Su competencia territorial comprende el distrito judicial, toda vez que tienen igual categoría y
prerrogativas que los jueces de primera instancia.

Actúan como tribunales de conciliación en las demandas que se establecen entre empleadores
y trabajadores o entre trabajadores solos, con motivo de aplicación de las leyes y reglamentos
de trabajo, o de la ejecución de contratos de trabajo, excepto en este caso cuando las demandas
tengan por objeto modificar las condiciones de trabajo, así como cuando se trate de calificar las
huelgas o los paros.

Como tribunales de juicio en primera y última instancia en las demandas antes citadas no
resueltas conciliatoriamente, cuando su cuantía no exceda de esta suma, su cuantía sea
indeterminada. Son igualmente competentes para conocer las demandas que se establecen
entre sindicatos o entre trabajadores.

A) Tribunal Contencioso Tributario:

El tribunal contencioso y tributario, fue creado por la Ley No. 11-*92, del 16 de mayo de 1992,
con asiento en la ciudad capital, donde se recurren los actos de la administración pública
relativos a al aplicación de tributos nacionales. Está integrado por cinco jueces, elegidos por la
SCJ, que designa entre ellos al Presidente que representa el tribunal.

El tribunal funciona con un quórum de tres jueces, y sus deliberaciones son tomadas por la
mayoría de sus integrantes. Su competencia territorial es nacional. Pueden ser recurridas en
casación.

Estructura y composición:

Suprema Corte de Justicia:

?Se compone de por lo menos Dieciséis Once (16) Jueces

Está dividida en tres salas:

? Civil y comercial

? Penal

? Tierras, Laboral y contencioso: Administrativo y Tributario.

Cortes de Apelación: (Colegiado)

? Hay Nueve (9) Cortes de Apelación en todo el país, una en cada Departamento Judicial.

? Se compondrá cada una de Cinco Jueces.

? Se divide en Cámaras y estas a su vez en Salas, en algunos Departamentos Judiciales.

Juzgados de Primera Instancia (Unipersonal)

? Hay un Tribunal en cada Distrito Judicial.

? Se compone de un Juez.

? En algunos Distritos está dividida en Cámaras y estas en Salas.

Juzgado de Paz (Unipersonal)

? Uno por cada municipio.

El personal judicial: los Magistrados y Auxiliares

Son auxiliares de la justicia: todos aquellas personas que cooperen con el Juez, una más directa
o necesariamente que otras, en la administración de la justicia.

Las personas que actúan como auxiliares de la justicia puede ser distribuidas en varias
categorías:

? Secretario

? Alguaciles

? Abogados

? Intérpretes judiciales

? Notarios

? Abogados de oficio

? Agrimensores
? Conservadores de hipotecas y registradores de títulos.

? Peritos y árbitros informadores

? Síndicos de quiebra.

Los Magistrados: la persona designada como Juez debe prestar juramento de respetar la
constitución y las leyes y de desempeñar fielmente su cometido.

Los Secretarios: son indispensables en todo Tribunal al extremo de que el Tribunal no puede
constituirse sin él. Tienen fe pública en el ejercicio de sus funciones.

Obligaciones:

? Asistir puntualmente.

? Mantener en orden y conservar con toda seguridad el archivo a su cargo.

? Dar al Tribunal, Juez o funcionario del ministerio público de quien dependan de la

correspondencia y demás documentos.

? Tener al día los libros de oficina.

? Velar fielmente porque los empleados de su dependencia desempeñen sus deberes.

Los Alguaciles: Son los oficiales ministeriales, con capacidad para hacer notificaciones de actos
judiciales y extrajudiciales. Ejercen sus funciones dentro de la demarcación del Tribunal en el
cual desempeñan sus funciones.

Los Alguaciles son: de Estrados u Ordinarios.

Los Alguaciles de Estrados deben formar parte en la integración del Tribunal.

Los Abogados: actúan como representantes de las partes y llevan la dirección del proceso en
nombre del litigante al cual representan.

El abogado no es un oficial ministerial, sino un profesional liberal.

Venduteros públicos: pueden hacer venta de bienes muebles en pública (subasta) almoneda
dentro de los límites de su jurisdicción. Tienen fe pública. Deben llevar libros para asentar los
efectos que les son entregados y las ventas que realicen.

Son nombrados por el Poder Ejecutivo:

Los intérpretes judiciales: se utilizan para hacer traducciones desde otros idiomas al castellano.
Prestan juramento ante el Juez de Primera Instancia. Llevan un registro autorizado por este
Magistrado, de las traducciones que hicieren.

Los Notarios: son funcionarios instituidos para recibir los actos a los cuales las partes quieren
dar carácter auténtico y fecha cierta, conservados en depósitos y expedir copias de los mismos.
Pueden también legalizar firmas y huellas en los actos bajo firma privada.

Médicos legistas: están facultados para informar a las autoridades judiciales sobre ciertas
enfermedades y dolencias, por medio de la expedición de una certificación médico legal.

Agrimensores: son auxiliares técnicos cuyas labores están más ligadas al Tribunal de Tierras.

Directores Civil y Conservadores de Hipotecas: Las funciones de los de los Directores del Registro
Civil, son el registro de los actos judiciales y extrajudiciales, la trascripción de las actas traslativos
de propiedad inmobiliaria, recaída sobre terrenos no registrados, porque cuando se trata de
registradas lo hace registrados de títulos.

El director de Registro Civil hace las veces de conservador de hipotecas. En los municipios no
cabeceras de provincia, lo hace el Secretario del ayuntamiento.

Peritos y Árbitros informadores: son simples particulares a quienes el Juez pide o puede pedir
informes de carácter técnico.
Síndicos de la quiebra: Son también personas particulares designados por el Juez para
desempeñar determinadas funciones.

TEMA II

Potestad y función jurisdiccional

La jurisdicción es la función que constitucionalmente incumbe al Estado de asegurar, por medio

de órganos especiales llamados Tribunales, el amparo, protección, o tutela de los derechos
subjetivos y de las otras situaciones jurídicas que se hallan protegidas por las normas del
derecho objetivo.

El proceso: en sentido amplio: rama de la ciencia del derecho que tiene por objeto determinar
las reglas de organización judicial, competencia, tramite de los juicio y ejecución de las
decisiones de la justicia.

En sentido estricto: conjunto de actos cumplidos para lograr una solución judicial.

El proceso es un cuerpo gigantesco. Es una situación jurídica de carácter complejo, es el examen

de las piezas, es el engranaje de las actuaciones, estudio y exposiciones de partes litigantes.

Principios informadores de los distintos procesos: El proceso es una entidad jurídica sumamente
compleja, integrada por actuaciones coordinadas que emanan de las partes y el Juez. Las partes
usan esas facultades en defensa de sus intereses privados, aspirando cada una a obtener una
sentencia favorable. El Juez por su parte, cumple los deberes inherentes a su investidura como
órgano jurisdiccional, con miras a proteger el interés social puesto bajo su custodia, decidiendo
cual es la regla de derecho aplicable en la solución de la contienda objeto del proceso.

La doctrina ha sistematizado las características o tendencias del proceso, enunciadas como

principios orgánicos del proceso. no todos los principios tienen la misma importancia, algunos
revisten un carácter tan general o fundamental que abarcan virtualmente a otros principios. Por
ejemplo: el principio de oralidad.

Son:

? la instancia
? objeto del litigio

? los hechos

? las pruebas aportadas

? el derecho

? la defensa (sus argumentos)

Principios de audiencia, igualdad, dispositivo de aportación de parte:

* Principio de Audiencia: El principio de audiencia, podríamos llamar peculiaridades al

procedimiento civil. La audiencia debe ser publica, oral y contradictoria, así se realizaría el
debido proceso, lo que llamamos principio de inmutabilidad del proceso. Se refiere al derecho
de acceso a los tribunales y posibilidad que permite la realización en la práctica del derecho de
defensa, el derecho de audiencia consiste en el derecho a ser oído por el tribunal. Nadie puede
ser condenado en juicio sin ser oído.

Las partes tienen la dirección del proceso, el juez tiene una labor que desempeñar, conviene
examinar, por separado la dirección del proceso pertenecientes a cada una de las partes, y luego
el oficio del juez.

* Principio de igualdad ante la Ley: El principio de igualdad ante la Ley es un concepto

estrictamente jurídico según el cual la aplicación de la Ley debe ser igual para todos. El
procedimiento está organizado bajo el sistema de neutralidad del juez, su papel en la
introducción es sumamente pasivo y corresponde a las partes probar los hechos y hacer uso de
los medios que pueda servir para esclarecer el caso. Solo los litigantes detienen el proceso y el
juez acatara la mayor o menor diligencia de las partes.

La Constitución de la República Dominicana recoge adecuadamente este matiz, según el cual la

igualdad de todos ante la Ley implica más bien la igualdad de la propia le Ley al ser aplicada
(Art.8,5: A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedírsele lo que la ley
no prohíbe. La ley es igual para todos: no puede ordenar mas de lo que es justo y útil para la
comunidad ni puede prohibir más de lo que le perjudica.
Limitaciones: El principio de igualdad no obliga a un igual resultado de procedimientos judiciales
similares, pues las aseveraciones formuladas en estos pueden ser diferentes y dispar la
resultancia de las pruebas. Sí obliga por el contrario a que un mismo Tribunal mantenga unidad
de doctrina, es decir, unidad en los fundamentos de su decisión.

1.1 Principio de igualdad de armas en el proceso: Este derecho exige que las partes cuenten con
medios parejos de ataque y defensa, ya que para evitar el desequilibrio entre las partes es
necesario que ambas dispongan de las mismas posibilidades y cargas de alegación, prueba e
impugnación.

* Principio de dispositivo: De conformidad con el Principio de dispositivo, las partes tienen la

dirección del proceso, pero el juez tiene una labor que desempeñar. Mientras el procedimiento
penal es impulsado por el Ministerio Público, el civil lo es por las partes.

Los poderes de las partes, en nuestra organización procesal, obligan al juez a fallar so pena de
denegación de justicia. El juez no puede delegar sus poderes.

* Aportación de parte: El juez conserva algunos poderes. El puede exigir la intervención de un

tercero o la producción de una pieza para el esclarecimiento de la verdad. El juez vigila la
comunicación de documentos y puede no solo hacer intervenir un tercero, sino además exigirle
la presentación de una pieza o documento para esclarecer la verdad.

* Principio de concentración: Este principio permite al Juez dictar sentencia después de un

primer y único debate. En nuestro sistema es muy frecuente que en la primera audiencia no se
discuta el fondo, a causa de que se presenten excepciones o de que surjan otros incidentes,
estas cuestiones tienen casi siempre que ser decididas previamente por el Tribunal antes que el
fondo, por medio de sentencias que a veces son susceptibles de apelación.

El principio de eventualidad, es correlativo al de concentración que consiste en obligar a las

partes a invocar desde el comienzo del proceso sus respectivos medios de ataque y defensa,
escalonándolos en un cierto orden, a fin de que el Tribunal decida en ese orden, sobre cada uno
de esos medios en caso de que desestime los que preceden.

* Principio de impulso procesal: Las partes tienen, en principio, la dirección e impulsión del
proceso, salvo ciertas facultades concedidas al Tribunal. De lo que resulta que el proceso, de los
asuntos civiles y comerciales avanza casi exclusivamente a favor del impulso que le dan las
partes, obrando cada una de acuerdo con su propio interés. El Juez desempeña un papel
puramente pasivo, hasta el momento en que dicta sentencia.
* Principio de publicidad: La publicidad es un requisito esencial en el ejercicio de la función
jurisdiccional, aplicado particularmente al desarrollo de la situación procesal, este principio
significa que la presentación de los alegatos y conclusiones de las partes, la producción del
dictamen del Ministerio Público y la pronunciación de la sentencia deben tener lugar en
audiencia pública. Las partes tienen facultad para discutir las pretensiones del adversario, de ahí
resulta el principio de contradictorio del proceso, principio que rige todo nuestro derecho
procesal civil.

La publicidad del proceso es un principio de derecho público. La publicidad rige únicamente para
los asuntos contencioso, la sentencia debe comprobar expresamente, a pena de nulidad, que el
requisito de la publicidad ha sido observado.

Excepcionalmente, la ley puede prescribir que ciertos asuntos pueden ser instruidos y juzgados
sin publicidad. Por ejemplo el procedimiento de divorcio.

* Principio de inmediación: Para fallar con idoneidad el Juez debería obtener durante el
desarrollo del proceso, un conocimiento directo de los alegatos de las parte y de las pruebas en
que apoyan sus pretensiones. Durante el proceso el Juez debería estar en inmediata
comunicación con las partes, oírlas en audiencia personalmente, o a sus mandatarios, y tener
intervención inmediata en la administración y recepción de las pruebas.

Este principio fue suprimido en nuestro derecho en 1934.

LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO:

Los actos que emanan de las partes preparadas por ellas o por un oficial público (Alguacil) se
llaman actos de procedimiento, porque con ellos las partes inician o impulsan el procedimiento.

El acto de procedimiento es un escrito, un instrumento sujeto a ciertos formalismos. Pero al

mismo tiempo es una manifestación de voluntad, por ello, su requeriente debe ser capaz para
actuar.

Requisitos de forma y fondo: Es preciso considerar por separado los por una parte actos de
alguacil y por otra la redacción de los actos de abogado.

Requisitos de fondo (intrínsecas) de los actos de alguacil:

1.- El acto debe contener la indicación del lugar y el municipio en que es preparado (Art.61,
Párr.1), lo que debe hacerse, de conformidad con las disposiciones de la L.125 de 1939 sobre
división territorial y sus modificaciones.

2.- El acto debe indicar su fecha, o, como lo expresa el Art.61, el día, el mes y el año de la
diligencia, menciones indispensables para poder establecer si el acto ha sido hecho en tiempo
oportuno.