Plan de Desarrollo Náhuatl Huatlatlauca

PLAN DE DESARROLLO
MICRORREGIONAL
NÁHUATL.
CUAU A TLATLAU CAN.

“Lugar montuoso donde se tiñe el agua de color rojo”.
ESTADO: PUEBLA
VALIDACION: 28 DE JULIO DEL 2014.

ÍNDICE
II.- PRESENTACIÓN......................................................................................................................3
III.- AGRADECIMIENTOS..............................................................................................................5
IV.-VISIÓN DE FUTURO................................................................................................................6
V.- DIAGNÓSTICO.........................................................................................................................7
VI.- MATRÍZ DE FINANCIAMIENTO.........................................................................................19
VII.- PROGRAMAS Y PROYECTOS.........................................................................................23
VIII.- RELATORÍA DE TALLERES Y PARTICIPANTES EN EL PROCESO.......................63
IX.- ANEXO 1. CARTOGRAFÍA..................................................................................................66
X.- ANEXO 2. ESTADÍSTICAS Y OTROS INDICADORES...................................................74
XI.- ANEXO 4. LISTA DE PARTICIPANTES............................................................................76
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II.- PRESENTACIÓN.
La Microrregión Náhuatl se ubica en dos municipios y seis localidades de la

mixteca poblana correspondiente al área de influencia del Centro Coordinador
para el Desarrollo Indígena (CCDI) de Tepexi de Rodríguez mismos que son los
siguientes: Huatlatlauca (San Miguel Cosahuatla, Tempexquixtla, Tepetzizintla,
San Lucas Ahuatempan) y Huehuetlán el Grande (San Juan Coatetelco). Estas
localidades conforman una misma comunidad indígena, ya que cuentan con las
mismas costumbres y tradiciones; comparten una misma lengua indígena que es
el Náhuatl. La danza que practican todavía es; "Los Doce Pares de Francia",
"Tecuanis" y "Vaqueros". La gastronomía tradicional en alimentos son; mole
poblano, pipián y pan criollo, los dulces tradicionales son; calabaza, xemezcal
(corazón de maguey en tlatemal) y jamoncillo, algunas de las bebidas tradicionales
son; atole, chocolate, aguardiente y mezcal; se dedican a las actividades
artesanales de palma y huaje; sus sistemas normativos se rigen por las leyes
constitucionales, es decir por el derecho positivo mexicano. Las autoridades
tradicionales fueron sustituidas por las autoridades legales o constitucionales. El
tamaño de las cuatro poblaciones según datos de INEGI 2010 es: San Miguel
Cosahuatla con una población total de 421 habitantes, varones 204, mujeres 217;
Tepetzizintla con una población total 1521 habitantes, varones 670, mujeres 851;
Tempexquixtla con una población total de 277, varones 136, mujeres 141; San
Lucas Ahuatempan con una población total de 319, varones 145, mujeres 174;
San Juan Coatetelco con una población total de 136, varones 68.
Con respecto a la caracterización de la Microrregión es como a continuación se

describe:
La Microrregión se localiza en la parte centro del estado de Puebla, sus

coordenadas geográficas son: Los paralelos 18º 35´48" y 18º 45´54" de latitud
norte y los meridianos 97º 54´54" y 98º 09'54" de longitud occidental se encuentra
en medio de cuatro regiones Morfológicas de las cuales son: La Sierra del Tentzo,
pequeña cordillera de cerros escabrosos, calizos y áridos que se levantan en la
meseta poblana, cruza el Noroeste del municipio, alcanzando los 2500 m. sobre el
nivel del mar.
Al pie de esta sierra se abre una depresión cuyo fondo sirve de cause al Río
Atoyac, y presenta su porción más meridional en el extremo noroeste del
municipio, este hundimiento es conocido como depresión de Valsequillo.
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La Microrregión pertenece a la cuenca del Atoyac el cual recorre todo el sur del
Municipio, apenas salido de la depresión del Valsequillo le sirve como límite con
Chigmecatitlan y Tlatempan.
Provenientes de la Sierra del Tentzo, recorre el municipio de noreste a suroeste

numerosos arroyos intermitentes, para desembocar finalmente en el Atoyac.
También cuenta con un largo acueducto al suroeste. La Microrregión cuenta con
una extensión de 126.29 kilómetros cuadrados.
Referente a la aplicación de la metodología de la estrategia, el trabajo se inició el

día 14 de Noviembre de 2013 con el Taller de Sensibilización donde se dio a
conocer la Estrategia de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con
Identidad, involucrando a los diversos actores de la comunidad y de las
instituciones para el proceso de diagnóstico, planeación y gestión del territorio. En
este taller se acordó conjuntamente con los participantes la programación de los
talleres para los Diagnósticos Comunitarios: para Tempexquixtla y Huatlatlauca
fue el día 21 de Noviembre, para San Miguel Cosahuatla y Tepetzizintla fue el día
22 de Noviembre, para San Lucas Ahuatempan y San Juan Coatetelco fue el día
26 de Noviembre. Se comienza trabajando en las cinco localidades con el análisis
de la problemática y las potencialidades, mediante Fichas. Asimismo, en estas
reuniones se eligió a cada uno de los representantes comunitarios (dos por cada
eje). Posteriormente se hizo el Taller de Diagnostico Microrregional el día 17 de
Julio 2014 donde se analizó a más profundidad los problemas y los proyectos,
comunes, obteniendo una Matriz de Resultados, teniendo como sede el CCDI de
Tepexi de Rodríguez. El día 07 de Mayo de 2014 se realizó el taller de Definición
de Proyectos Estratégicos, trabajando con las Fichas Técnicas, de Análisis y
Consistencia y Valoración Técnica; posteriormente y por último, durante el día 28
de Julio del 2014 se hizo el segundo Taller de Planeación donde se realizó la
Validación del Plan Microrregional y se conformó la Instancia de Gestión y
Seguimiento del Plan.
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III.- AGRADECIMIENTOS
Todos los participantes expresaron el agradecimiento por haberlos tomado en

cuenta como Microrregión Náhuatl, para diseñar su Plan de Desarrollo
Microrregional y las expectativas que se abren para impulsar aspectos que no se
habían tocado en la microrregión, así como a los compromisos que conlleva el
proceso, por lo tanto reiteran su agradecimiento por su cooperación y ayuda a las
siguientes personas y representante institucionales que participaron en este
trabajo:
◇ A la CDI representado por el Lic. Juan Manuel de Anda González, Director del
Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena de Tepexi de Rodríguez, a
todo el equipo de trabajo, a los responsables de cada uno de los ejes y a sus
auxiliares, eje Sociodemográfico C.D. Rubén Cisneros Juárez y Aurelia
Lezama Ramos; eje Cultural, Lic. Maribel Solano Luna y C. María Alejandra
Morales Castelán; eje Institucional y de Derechos Lic. Juan Manuel de Anda
González y Prof. Delfino Lezama Ramos; eje Económico, Ing. Ismael López
Lucas; eje físico ambiental Ing. José Víctor Cabañas Jiménez y C. Rufina
Solano Luna.
◇ Al Lic. Ángel Sebastián Martínez técnico de SAGARPA, quien participó en el

eje económico de cada uno de los talleres comunitarios y de diagnóstico
Microrregional.
◇ Al Prof., Pedro Hoyos Hernández Coordinador encargado de despacho de la

CORDE No. 17 de Tepexi de Rodríguez.
◇ A la Lic. Francisca Navarro Honorato, Directora de ICATEP de Tepexi de

Rodríguez.
◇ Al Ing. Iván González Martínez, CADER de Tepexi de Rodríguez, SAGARPA.
◇ A todas las personas asistentes de cada una de las localidades contempladas

en la Microrregión.
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IV.-VISIÓN DE FUTURO.
La Microrregión Náhuatl pretende tener suficiente producción tecnificada y

tecnológica en todos sus campos productivos, con una gran producción y cultura
ambiental, hacer buen uso de sus diferentes recursos para ser una región con
mejores condiciones, con capacidades de desarrollo extensos, así como
proporcionar a las personas mejores condiciones socioeconómicas.
NOMBRE DE LA MICRORREGIÓN: “NÀHUATL”
Etimología: “CUAU A TLATLAU CAN”.
“Lugar montuoso donde se tiñe el agua de color rojo”.
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V.- DIAGNÓSTICO
MATRÍZ DE RESULTADOS: EJE ECONÓMICO.
PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
PROYECTOS. Y/O INDICADORES DE LÍNEA DE BASE.
Y/O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Nombre: Porcentaje de hectáreas a cultivar de

maíz y frijol.
Formula:
Adquisición de
Insuficiencia del
insumos para los
Desarrollo recurso económico
cultivos de maíz No . de hectareas a cultivar .
agropecuario. para los insumos de X 100
y frijol de 200 Total de hectareas disponibles .
“maíz y frijol”.
ha.
Valor año base: = ( 0 / 200) 100 = 0 %
Fuente: Taller Microrregional.
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ESTRATEGIA DE PROBLEMÁTICA
DESARROLLO QUE RESUELVE
PROYECTOS. INDICADORES DE LÍNEA DE BASE.
Y/O Y/O POTENCIALES
PROGRAMA. ASOCIADOS.
Desarrollo Nombre: Porcentaje de has incorporadas al riego.

agropecuario.
Existencia del
Realización de cultivo de temporal Formula:
estudios para el en un área
No . de has de riego.
establecimiento sembrada de 3110 X 100
No . de has de Temporal .
del cultivo de has de 3151 has
riego 200 has. dedicadas a la
agricultura. Valor año base: = ( 41 / 3151 ) 100 = 1.30 %
Gestión de No existe asistencia Nombre: Porcentaje de asistencia técnica

servicios de técnica para los recibido.
asistencia cultivos de maíz y
técnica. frijol.
Formula:
No. de asistenciatecnica para el
cultivo de maiz y frijol recibida.
X 100
No. total de asistencias para el
cultivo de 200 has de maiz yfrijol .
Valor año base: = ( 0 / 200 ) 100 = 0 %
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Y/O Y/O POTENCIALES
ESTRATEGIA PROBLEMÁTICA
DE QUE RESUELVE
DESARROLLO Y Y/O POTENCIALES
/ O PROGRAMA. ASOCIADOS.
Nombre: Porcentajes de catálogos con diseños

artesanales nuevos.
Elaboración
de 100 Formula:
catálogos
municipales Bajos precios de los
Desarrollo No . catalogos con diseños artesanalesnuevos .
con nuevos productos X 100
artesanal. Total de catalogos municipales
diseños artesanales.
con diseños nuevos a realizar segun catalogo .
artesanales de
acuerdo a la
moda. Valor año base: = ( 0 / 100 ) 100 = 0 %
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PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO PROYECTOS
Y/O INDICADORES DE LÍNEA DE BASE.
Y/O .
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Nombre: Porcentaje de estudios generados en la

Microrregión.
Estudio de
factibilidad Formula:
técnica,
económica y
Desarrollo No hay fuentes de
financiera No . estudios realizados .
comercial. empleo. X 100
para la Total de estudios programados .
creación de
18 pequeñas
empresas. Valor año base: = ( 0 / 18 ) 100 = 0 %
Página | 10
Eje cultural.
Y / O Y/O POTENCIALES
Programa para Integración de No se tiene un Nombre: Porcentaje de artesanos organizados y

desarrollo grupos control de la capacitados de la Microrregión Náhuatl.
artesanal y artesanales producción total de Formula:
fortalecimiento de para el artesanías para la
la lengua. establecimient distribución. Falta de No . de artesanos organizados y capacitados .
X 100
o de un centro identidad de la Total de artesanos a beneficiar .
de acopio y región artesanal Valor año base: = (0/ 900) 100 = 0 %
comercializad náhuatl, además de
ora artesanal. que no se cuenta
con un mercado
seguro.
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Y / O Y/O POTENCIALES
Pérdida de la lengua Nombre: Porcentaje de hablantes lengua indígena

materna náhuatl en de la Microrregión Náhuatl.
Rescate y el Municipio, pérdida
fortalecimiento del interés por hablar Formula:
de la lengua la lengua, No . de hablantes de la lengua
materna de la Actualmente lo materna en la microrregion .
X 100
Microrregión hablan en un 66.2% Total de la poblacion.
Náhuatl. (4399 habitantes), de Valor año base: = 4399 / 6779 ) 100 = 66.2 %
una población total
de 6779 habitantes. Fuente: Taller Microrregional.
Eje fisco ambiental.
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PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y / O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Nombre: Porcentaje de caminos pavimentados en la

Microrregión Náhuatl.
Pavimentación
de caminos de Falta de Formula:
terracerías de comunicación Total de kmts de caminos pavimentados .
la Microrregión intermunicipal. ¿ X 100 ¿
Náhuatl. Total de kmts de caminos de terraceria .
Desarrollo de la Valor año base: = (30.00/114.7 0) 100 = 26.15%
Infraestructura
caminera en la
Microrregión. Nombre: Porcentaje de puente construido.
Falta de
Construcción
comunicación de Formula:
de un puente
las comunidades
vehicular en la Longitud de puente realizado.
involucradas X 100
comunidad de Longitud total de puente .
(Tempexquixtla y
Tempexquixtla.
Copalcotitla). Valor año base: = 0 / 15) 100 = 0 %
ESTRATEGIA DE PROYECTOS. PROBLEMÁTICA INDICADORES DE LÍNEA DE BASE.

Y / O Y/O
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PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y / O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Nombre: Porcentaje de suelos rehabilitados.
Formula:
Conservación del Construcción de Erosión de los

suelo y agua en la obras de suelos de la No . de has arehabilitar .
X 100
Microrregión conservación del Microrregión Total de hectares existentes .
Náhuatl. suelo y agua. Náhuatl.
Valor año base: = (1651 /3151) 100 = 52.39 %
Fuente: INEGI y Taller Microrregional.
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Eje sociodemográfico.
PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y / O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Nombre: Porcentaje de servicios de salud de la

Microrregión Náhuatl.
Formula:
Se presentan
Estudio, proyecto cuadros de salud,
Servicio de salud
y construcción de gripa, diabetes, No. de habitantes que cuentan
con atención
un Hospital desnutrición y falta con servicios de salud .
integral. X 100
regional. de servicios Total de habitantes de la microregion.
médicos.
Valor año base: = (0/ 6779) 100 = 0 %
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PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y / O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Infraestructura Proyecto para

Nombre: Porcentaje de escuelas rehabilitadas de la
educativa en la
El servicio microrregión.
buenas rehabilitación
condiciones. y educativo tiene 47
equipamiento escuelas con aulas Formula:
de preescolar, en mal estado y con
No. de escuelas rehabilitadas.
instalaciones X 100
primaria y Total de escuelas de la Microrregión .
secundaria en deficientes que
la Microrregión atiende a 1577
alumnos. Valor año base: =0 / 47 ) 100 = 0 %
Náhuatl.
Fuente: Taller Microrregional e INEGI.
Estudio para El servicio Nombre: Porcentaje de atención de alumnos de nivel

la educativo de la bachillerato.
Construcción microrregión, no Formula:
de un cuenta con un No . de alunos de bachillerato beneficiados.
bachillerato en bachillerato que X 100
Total de alumnos que egresan de
la ofrezca a los secundaria en edad escolar .
microrregión. jóvenes un servicio
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PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y / O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
educativo de Valor año base: =0 / 581 ) 100 = 0 %

calidad. Fuente: Taller Microrregional e INEGI.
Eje institucional y de derechos.
PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y/O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Microrregión Talleres de El 95% (6440 Nombre: Porcentaje de talleres de capacitación

capacitada y capacitación a habitantes) de la realizados.
asesorada que las comunidades población Total
conoce y exige indígenas de la (6779 habitantes)
sus derechos. Microrregión desconoce sus Formula:
para conocer derechos por lo
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PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y/O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
No. de talleres realizados .

X 100
que no se les ha Total de talleres programados .
impartido una
sus derechos. capacitación en
Valor año base: = (0/ 12) 100 = 0 %
materia derechos
indígenas.
PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y/O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Microrregión que Jornada de La comunidad Nombre: Porcentaje de jornadas de difusión

conoce planes y difusión de desconoce los realizadas.
programas de las programas y programas y
instituciones proyectos de proyectos de las
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PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y/O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Formula:
Instituciones ya que
las no reciben No .de jornadas de difusion realizadas .
instituciones de información de las ¿ X 100 ¿
gobierno que mismas y no tienen No . jornadas de difuc ion programadas.
gubernamentales.
tienen los recursos para
presencia en la trasladarse a las
microrregión. Instituciones (6779 Valor año base: = ( 0 / 2) 100 = 0 %
habitantes).
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PROBLEMÁTICA
ESTRATEGIA DE
QUE RESUELVE
DESARROLLO
Y/O
POTENCIALES
PROGRAMA.
ASOCIADOS.
Nombre: Porcentaje de talleres de capacitación

realizados.
120 personas de
Autoridades Taller de
comunidades que Formula:
locales capacitación y
ejercen algún cargo
capacitadas que asesoramiento
público no reciben
cuentan con los a las personas No . de talleres realizados.
capacitación, no X 100
recursos que ejercen No . de total de talleres programados .
existe incentivo y no
suficientes para algún cargo en
cuentan con los
ejercer su cargo. la comunidad.
recursos. Valor año base: = ( 0 / 12 ) 100 = 0 %
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VI.- MATRÍZ DE FINANCIAMIENTO
Costo
Año Proyecto Eje
Aproximado
Establecimiento de un centro
de acopio y comercializadora
2015 Cultural $3,600,000.00
artesanal en la Microrregión III
Náhuatl.
Elaboración de nuevos
diseños artesanales de
2015 Económico $500,000.00
acuerdo a la moda, catalogo
municipal.
Adquisición de insumos para

2015 Económico $3, 000,000.00.
los cultivos de maíz y frijol.
Estudio de factibilidad técnica,

económica y financiera para la
2015 Económico $38,386,850.00
creación de pequeñas
empresas. (1° de 2)
Construcción de obras de
Físico -
2015 conservación del suelo y agua $33,020,000.00
Ambiental
en la microrregión.
Talleres de capacitación y
asesoramiento a las personas Institucional y
2015 $180,000.00
que ejercen algún cargo en la de derechos
comunidad.
Jornada de difusión de planes

y programas de las
2016 Institucional $110,000.00
instituciones de gobierno que
tienen presencia en la región.
Pavimentación de caminos de
Físico -
2016 terracería en la microrregión. $38,500,000.00
Ambiental
(1°Etapa de 11).
2016 Estudio, proyecto y Socio- $25,000,000.00
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construcción de un hospital
Demográfico
regional. (1° Etapa de 7).
Rescate y fortalecimiento de la
2016 lengua materna de la Cultural $2,033,500.00
Microrregión III Náhuatl.
Proyecto para el
mejoramiento, rehabilitación y
Socio-
2016 equipamiento de preescolar, $13,043,350.00
Demográfico
primarias y secundarias de la
microrregión. (1° Etapa de 2).
Físico -
Ambiental
(2° Etapa de 11).
Talleres de capacitación a las

Institucional y
2017 comunidades indígenas para $225,000.00
de derechos
conocer sus derechos.
Proyecto para el
mejoramiento, rehabilitación y
Socio-
2017 equipamiento de preescolar, $23,956,650.00
Demográfico
primarias y secundarias de la
microrregión. (2° Etapa de 2).
Realización de estudios para

2017 el establecimiento de cultivos Económico. $11,005,200.00
de riego. (1° Etapa de 2)
Construcción de un puente
vehicular en la comunidad de Físico –
2017 $5,000,000.00
Tempexquixtla, municipio de Ambiental
Huatlatlauca, Pue.
Estudio de factibilidad técnica,

económica y financiera para la
2018 Económico $15,613,150.00
creación de pequeñas
empresas. (2° de 2)
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Físico -
Ambiental
(3° Etapa de 11).
Estudio, proyecto y
Socio-
2018 construcción de un hospital $20,878,900.00
Demográfico
Realización de estudios para

2018 el establecimiento de cultivos Económico. $3,694,800.00
de riego. (2° Etapa de 2)
Físico -
Ambiental
(4° Etapa de 11).
Estudio, proyecto y
Socio-
Demográfico
Estudio y proyecto para la

construcción de un bachiller Socio-
2019 $5,000,000.00
regional en la microrregión. (1° Demográfico
Etapa 2).
Físico -
Ambiental
(5° Etapa de 11).
Estudio, proyecto y
Socio-
Demográfico
Estudio y proyecto para la

construcción de un bachiller Socio-
2020 $5,000,000.00
regional en la microrregión. (2° Demográfico
de 2).
Físico -
Ambiental
(6° Etapa de 11).
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Estudio, proyecto y
Socio-
Demográfico
Físico -
Ambiental
(7° Etapa de 11).
Estudio, proyecto y
Socio-
Demográfico
Físico -
Ambiental
(8° Etapa de 11).
Estudio, proyecto y
Socio-
Demográfico
Físico -
Ambiental
(9° Etapa de 11).
Presupuest Pavimentación de caminos de

o fuera del terracería en la microrregión. Físico -
$75,313,150.00
horizonte de (Desde la 10° hasta la 11 Ambiental
planeación. Etapa).
Presupuesto a 10 años: $786, 868,500.00
Presupuesto anual: $78, 686,850.00
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VII.- PROGRAMAS Y PROYECTOS.
Con una Microrregión con Desarrollo

Agropecuario.
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ESTADO: Puebla.
MUNICIPIO Huatlatlauca, Pue.
NOMBRE DEL
Adquisición de Insumos para Cultivo de Maíz y Frijol.
PROYECTO:
Huatlatlauca, San Lucas Ahuatempan, Atlalpan,

Coacuacan, Copalcotitla, Cosahuatla, Emiliano Zapata,
COMUNIDADES Quetzalapa, Tempexquixtla, Tepanacitla, Tepetzizintla,
INVOLUCRADAS. Tochmatzintla, San Pablo Zoyatitlanapan, Santo Tomas
Atixilihuia, Chimala, Rancho Rosas, Álvaro Obregón
(Barranca San Miguel) y San Juan Coatetelco
LOCALIDADES INVOLUCRADAS.
Huatlatlauca, San Lucas Ahuatempan, Atlalpan, Coacuacan, Copalcotitla,

Cosahuatla, Emiliano Zapata, Quetzalapa, Tempexquixtla, Tepanacitla,
Tepetzizintla, Tochmatzintla, San Pablo Zoyatitlanapan, Santo Tomas Atixilihuia,
Chimala, Rancho Rosas, Álvaro Obregón (Barranca San Miguel) y San Juan
Coatetelco
EJE DE DESARROLLO: Económico.
PROBLEMÁTICA QUE RESUELVE.
Insuficiencia del recurso económico para los insumos de “maíz y frijol”.
OBJETIVOS DEL PROYECTO.
Recuperar la capacidad o potencial nutrimental de los suelos, para el

mejoramiento de la productividad agrícola de los cultivos primarios básicos (maíz y
frijol), en forma tecnificada y reduciendo costos de producción. Lo anterior
permitirá tener productos de calidad, mejorar ingresos económicos así como los
alimentarios, y elevar el nivel de vida familiar de los productores indígenas.
METAS.
200 hectáreas.
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: 200 personas a beneficiar.
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO.
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Con los recursos financieros que otorgan los programas institucionales o privados
se realizará primeramente un análisis de suelos con la finalidad de definir el tipo
de insumos (fertilizantes agroquímicos y orgánicos, además de semillas).
Adquisición de insumos como abonos orgánicos de animales y fertilizantes
químicos, así como semillas mejoradas es decir híbridos adaptados a la zona y de
acuerdo a el análisis de suelos realizado. Se solicitará a instituciones como
SAGARPA y SDR-SOT cursos de capacitación de cultivos primarios básicos y se
establecerá para el acompañamiento la asistencia técnica adecuada.
MONTO APROXIMADO DE LA INVERSIÓN : $3,000,000.00
ESTADO: Puebla.
Página | 27
MUNICIPIO. Huatlatlauca, Pue.
NOMBRE DEL Realización de Estudios para el Establecimiento de

PROYECTO: Cultivos de Riego

Coacuacan, Copalcotitla , Cosahuatla, Emiliano Zapata,

Coatetelco.
Baja productividad agrícola de temporal y falta de nivel tecnológico existente en

la Microrregión municipal, por lo que esta idea de proyecto permitirá incorporar
grandes extensiones de tierras de temporal al riego con un mejor nivel
tecnológico que permita un mejor desarrollo agrícola.
Lograr la infraestructura productiva mediante la perforación y equipamiento de

pozos profundos, construcción de canales y sistemas de riego, manejo de
maquinaria agrícola para aumentar los rendimientos de la producción.
METAS.
200 Ha.
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: 200 personas a beneficiar.
En una primera etapa, se realizarán estudios geofísicos para identificar
Página | 28
escurrimientos o mantos acuíferos que permita obtener agua para uso agrícola.
Una vez que se identifique este recurso natural, se procederá al trámite de
perforación de pozos o concesión en la CONAGUA. Establecer organizaciones
de productores que cumplan con todos los requisitos que las dependencias
normativas requieran. Se realizarán las gestiones para su equipamiento ante las
distintas dependencias gubernamentales en el sector agrícola y finalmente
gestionar recursos para la operación de los sistemas de riego
MONTO APROXIMADO DE LA INVERSIÓN

$14,700,000
:
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Con Desarrollo Artesanal.
ESTADO: Puebla.
Página | 30
NOMBRE DEL Elaboración de Nuevos Diseños Artesanales de

PROYECTO: Acuerdo a la Moda, Catalogo Municipal.

Coacuacan, Copalcotitla, Cosahuatla, Emiliano
Zapata, Quetzalapa, Tempexquixtla, Tepanacitla,
COMUNIDADES
Tepetzizintla, Tochmatzintla, San Pablo
INVOLUCRADAS
Zoyatitlanapan, Santo Tomas Atixilihuia, Chimala,
Rancho Rosas, Álvaro Obregón (Barranca San
Miguel) y San Juan Coatetelco.

Coatetelco.
Bajos precios de los productos artesanales en virtud de que no se manejan

productos en buena calidad y presentación, competencia por las líneas de
plásticos que son sustitutos de las artesanías de palma por lo que la competencia
es fuerte en el mercado externo.
Lograr un mercado atractivo de los productos artesanales mediante la difusión de

los nuevos diseños de acuerdo a la moda actual, editando un catálogo municipal
para mejorar el mercadeo a nivel externo.
METAS.
Edición del catálogo municipal de artesanías de 100 ejemplares.
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: $500 personas a beneficiar
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
Página | 31
Considerar el acompañamiento y capacitación en la elaboración de artesanías, así
como también en las nuevas formas y técnicas de elaboración. Capacitación en la
creación de nuevos diseños, con nuevas herramientas. Para la exhibición de los
productos artesanales, se considera un local comercial. Concertar acuerdos de
coordinación con instituciones públicas y de educación superior que se dediquen a
asuntos de diseños artesanales para desarrollar actividades de diagnóstico,
talleres, imágenes y la edición del catálogo municipal de artesanías.
MONTO APROXIMADO DE LA INVERSIÓN : $500,000
Página | 32
Con Desarrollo Comercial.
ESTADO: Puebla.
Página | 33
NOMBRE DEL Estudio de Factibilidad Técnica, Económica y Financiera
PROYECTO: para la Creación de Pequeñas Empresas.
Huatlatlauca, San Lucas Ahuatempan, Atlalpan, Coacuacan,

Copalcotitla, Cosahuatla, Emiliano Zapata, Quetzalapa,
COMUNIDADES Tempexquixtla, Tepanacitla, Tepetzizintla, Tochmatzintla,
INVOLUCRADAS. San Pablo Zoyatitlanapan, Santo Tomas Atixilihuia,
Chimala, Rancho Rosas, Álvaro Obregón (Barranca San

Coatetelco.
En virtud de la baja productividad del sector agropecuario a nivel municipal y los

bajos precios de los productos artesanales, la mano de obra más productiva de la
zona ha emigrado hacia el extranjero principalmente a los EE. UU y Canadá y los
pocos jóvenes y mujeres que quedan no encuentran trabajo, no hay fuentes de
empleo en el territorio municipal.
Crear fuentes de empleo para mejorar los ingresos económicos de la población y

diversificar las actividades económicas en el territorio municipal. Además se busca
abatir la migración de la población en edad productiva y que las comunidades
recuperen su capacidad económica, mejorando los ingresos y reactivando la
economía comunitaria.
METAS.
18 pequeñas empresas
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: 6928 habitantes
Página | 34
En una primera etapa, se realizara, un estudio de viabilidad técnica, económica y
financiera para el establecimiento de pequeñas empresas con actividades
diversificadas, Conformar sociedades para la inversión mediante la constitución de
figuras jurídicas, tramitar el registro en el SAT y gestionar recursos financieros
públicos y privados, mediante subsidios y créditos para la inversión en el sector
agrícola, pecuario, artesanal minero, industrial y de servicios.
Página | 35
Con un Programa para el Desarrollo Cultural.
ESTADO: Puebla.
Página | 36
NOMBRE DEL Establecimiento de un Centro de Acopio Y
PROYECTO: Comercializadora Artesanal en la Microrregión III Náhuatl.

INVOLUCRADAS Tochmatzintla, San Pablo Zoyatitlanapan, Santo Tomas
(Barranca San Miguel) y San Juan Coatetelco.

Coatetelco.
EJE DE DESARROLLO: Cultural.
No se tiene un control de la producción total de artesanías para la distribución,

falta de identidad de la región artesanal náhuatl, además de que no se cuenta con
un mercado seguro.
Contar con un padrón de artesanos (as), para lograr la conformación de grupos

legalmente constituidos y certificados, tener producción en cantidad y calidad para
la distribución, identificarnos como una región náhuatl artesanal, contar con un
mercado seguro, implementar un centro de acopio y comercializadora de
artesanías, donde sean considerados todos los artesanos de la región náhuatl,
además de patentar los productos que elaboren los artesanos de la región,
mejorando su calidad de vida, generando fuentes de empleo.
METAS.
Tener producción artesanal en cantidad para distribución.

Tener identidad artesanal de la Microrregión náhuatl con un catálogo regional.
Contar con un mercado seguro donde se considere a los 900 artesanos de la
región.
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Mejorar la calidad de vida, generando fuentes de empleo.
Recibir cursos de capacitación para innovar nuevos acabados, diseños y así poder
mejorar las técnicas de tejido.
Patentar y difundir de manera segura los productos elaborados.
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: 900 ARTESANOS.
Se realizará un censo de artesanos (as), para lograr la conformación de grupos

legalmente constituidos y certificados. Se elaborará el estudio y proyecto para
proporcionar a los artesanos de la región, la construcción de un centro de acopio y
comercializadora de artesanías, donde además se den cursos de capacitación e
intercambio de diseños dentro y fuera de la región, unificando precios y
patentando sus productos, para poder competir con el mercado nacional e
internacional.
MONTO APROXIMADO DE LA INVERSIÓN : $3,600,000,00
ESTADO: Puebla.
NOMBRE DEL Rescate y Fortalecimiento de la Lengua Materna de la

PROYECTO: Microrregión III Náhuatl.
Página | 38

Coatetelco.
EJE DE DESARROLLO: Cultural.
La pérdida de la lengua materna náhuatl acelerada que se está generando en el

municipio en general y así como también la pérdida del interés por hablar la
lengua materna, actualmente lo hablan en un 40 % (2712) de la población de una
población total de 6779 habitantes.
Propiciar mayor interés hacia la lengua materna náhuatl y aumentar en un 60% los
hablantes de lengua náhuatl con sus variantes en la región.
METAS.
Gestionar 510 becas para que los niños y jóvenes de nuestra región aprendan y
hablen la lengua náhuatl e identificarnos como un pueblo náhuatl al 100%
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: 4067 Habitantes.
Establecimiento del proyecto a través de la gestión de becas para el rescate de la

lengua materna, donde se impartan cursos, talleres y se realicen encuentros
culturales, además de realizar encuentros regionales y la edición de un
diccionario, dándole un valor relevante a la lengua náhuatl de la microrregión.
Página | 39
Página | 40
Con Infraestructura Camionera en la
Microrregión.
ESTADO: Puebla.
NOMBRE DEL Pavimentación de Caminos de Terracería en la Microrregión

PROYECTO: III Náhuatl.
COMUNIDADES Huatlatlauca, San Lucas Ahuatempan, Atlalpan, Coacuacan,
Página | 41
Tempexquixtla, Tepanacitla, Tepetzizintla, Tochmatzintla,
INVOLUCRADAS. San Pablo Zoyatitlanapan, Santo Tomas Atixilihuia,
Chimala, Rancho Rosas, Álvaro Obregón (Barranca San

Coatetelco.
EJE DE DESARROLLO: Eje físico-ambiental
PROBLEMÁTICA QUE RESUELVE
La Microrregión Náhuatl, no cuenta con una buena infraestructura caminera,

debido a que tienen actualmente 84.7 kmts de caminos que son de terracería, de
un total de 114,70 kmts de red caminera, dificultando la comunicación de la
población entre los municipios más cercanos como son Huhuetlan, el grande y
Tepexi de Rodríguez, Pue. Por lo que con la elaboración de un proyecto para la
construcción y pavimentación de 84,7 km de caminos de terracería, se mejorara
la comunicación de la población así como el servicio de transporte que
actualmente es deficiente.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Mejorar la infraestructura caminera de la Microrregión para contar con caminos

pavimentados y en buen estado, que permita una mejor comunicación
intermunicipal y un fácil acceso a servicios de emergencia, además de contar con
un buen transporte para la población de la Microrregión Náhuatl.
METAS
Pavimentar 84,70 kmts de caminos de terracería conforme a la siguiente

distribución Microrregional: Pavimentar 8 kmts de camino desde Tempexquixtla
hasta Barranca San Miguel; 11,4 kmts de camino de San Juan Coatetelco a
Huhuetlan el Grande; 15 kmts de camino de Cosahuatla a Coatzingo y 13 kmts de
camino de Tepetzizintla a Huhuetlan el Grande.
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Construcción de 84.7 kmts de pavimentación en caminos de terracería, mismos

que se ubican en las diferentes zonas y comunidades, beneficiando a la
Microrregión Náhuatl ubicada en el municipio de Huatlatlauca, Pue.
ESTADO: Puebla.
NOMBRE DEL Construcción de un Puente Vehicular en la Comunidad de

PROYECTO: Tempexquixtla, Municipio de Huatlatlauca, Pue.
COMUNIDADES
Tempexquixtla y Copalcotitla.
INVOLUCRADAS.
LOCALIDADES INVOLUCRADAS
Página | 43
Tempexquixtla y Copalcotitla.
EJE DE DESARROLLO: Eje Físico- Ambiental.
El presente proyecto, mejorara la comunicación local de la Microrregión III

Náhuatl, en las comunidades involucradas, al contar con el puente que
actualmente limita la comunicación entre ellas.
Mejorar la infraestructura local de las comunidades involucradas, facilitando el

acceso a los servicios de salud y de transporte.
METAS.
Construcción de puente un vehicular en la comunidad de Tempexquixtla
No. DE PERSONAS
599 Habitantes (238 Tempexquixtla y 361 de Copalcotitla).
A BENEFICIAR:
Proyecto y construcción de un puente vehicular de 15 mts de longitud y 8 mts de

ancho que permita mejorar la comunicación local de las comunidades
involucradas.
Página | 44
Con conservación del suelo y agua.
ESTADO: Puebla.
NOMBRE DEL Construcción de Obras de Conservación del Suelo y

PROYECTO: Agua en la Microrregión Náhuatl.
COMUNIDADES Huatlatlauca, San Lucas Ahuatempan, Atlalpan,

INVOLUCRADAS. Coacuacan, Copalcotitla , Cosahuatla, Emiliano Zapata,
Quetzalapa, Tempexquixtla, Tepanacitla, Tepetzizintla,
Tochmatzintla, San Pablo Zoyatitlanapan, Santo Tomas
Página | 45

Coatetelco.
EJE DE DESARROLLO: Eje Físico-Ambiental.
La erosión de suelos y la perdida de agua que en temporada de lluvias se

presenta, a consecuencia de que el agua arrastra el suelo en aproximadamente
1650 has que están deforestadas, lo que provoca que el suelo quede desnudo,
perdiendo sus nutrientes y los arroyos se lleven tierra buena. Con la realización de
obras de conservación del suelo y agua, deteniendo poco a poco esta erosión y
pérdida de agua, ya que por infiltración los mantos acuíferos se estarán
recuperando en la microrregión.
Restaurar los suelos y generar la captación de agua de lluvias, a través de obras

de conservación de suelo y el agua, que permita tener suelos óptimos para el
cultivo y agua suficiente en la microrregión, propiciando condiciones favorables
para la agricultura.
METAS.
Mejorar 1651 has de suelos erosionados en la Microrregión con obras de

conservación de suelos y obras de captación de agua de lluvias en la
microrregión.
No. DE PERSONAS
600 personas con trabajo de Temporal.
A BENEFICIAR:
Se realizara la construcción de obras de conservación, como son: Muretes de

contención, microterrazas, bordos, gaviones, zanjas de infiltración, construcción de
ollas de agua, etc. Así mismo la reforestación por medio del sembrado de cedro
blanco, fresno, maguey mezcalero, nopal silvestre, pitaya, y palma.
Página | 46
Página | 47
Con Servicios de Salud y Atención Integral.
ESTADO: Puebla.
NOMBRE DEL
Estudio, Proyecto y Construcción de un Hospital Regional.
PROYECTO:

Página | 48

Coatetelco.
EJE DE DESARROLLO: Eje Sociodemográfico.
Falta de servicios médicos en la microrregión, actualmente no se cuenta con un

hospital que proporcione los servicios médicos de forma integral a los 6779
habitantes, solo se cuenta con clínicas que atienden médicos pasantes y casas
atendidas por promotoras comunitarias.
Contar con un hospital que preste servicios de salud integral a la microrregión.
METAS.
Construir un hospital en la Microrregión que cuente con todos los servicios

médicos.
Se realizara un estudio apegado a la normatividad del sector salud,

posteriormente, se realizara el proyecto de un hospital integral, así como la
construcción del mismo que beneficie a los habitantes de la microrregión. Deberá
contar con servicios de atención médica familiar, de especialidades necesarias y el
abastecimiento de medicamentos para los diferentes tratamientos que se
requieran.
Página | 49
Página | 50
Con Infraestructura educativa en buenas
condiciones.
ESTADO: Puebla.
Proyecto para el Mejoramiento, Rehabilitación y

NOMBRE DEL
Equipamiento de Escuelas Preescolar, Primarias y
PROYECTO:
Secundarias de la Microrregión III Náhuatl.

Página | 51
Coatetelco.
El servicio educativo en la Microrregión tiene aulas escolares en mal estado y con

instalaciones deficientes.
Llevar acabo la rehabilitación y equipamiento de las escuelas de preescolar,

primaria y secundaria de la microrregión, para que el servicio educativo sea de
calidad y atienda a la población en edad escolar de la microrregión, involucrando
la participación de las comunidades por medio de comités, así como también de
autoridades comunitarias y autoridad municipal.
METAS.
Contar con escuelas básicas en condiciones dignas para un mejor desarrollo de la

educación rehabilitando 47 escuelas.
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: 2057 Alumnos.
Realizar un proyecto para el mejoramiento, rehabilitación y equipamiento de 37

centros educativos del nivel básico, en los aspectos de aplanados, pisos, muros,
pinturas, cercados, fachadas, etc. Así como el equipamiento de la microrregión.
Página | 52
ESTADO: Puebla.
NOMBRE DEL Estudio y Proyecto para la Construcción de un Bachiller

PROYECTO: Regional en la Microrregión III Náhuatl.


Página | 53
Coatetelco.
El servicio educativo en la Microrregión no cuenta con un bachillerato que ofrezca

a los jóvenes de este nivel escolar un buen nivel educativo de calidad.
Contar con un bachillerato donde se atienda a la comunidad estudiantil de nivel

bachillerato en la Microrregión reduciendo los gastos que les genera el mandar a
sus hijos a la escuela y por consecuencia permitirá mejorar la economía familiar
de los padres de familia.
METAS
Contar con un bachillerato digno y con todos los servicios necesarios para el
desarrollo estudiantil de la microrregión
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: 2057 ALUMNOS
Realizar el estudio y proyecto de un bachillerato, así como la construcción del

mismo que beneficie a los habitantes en edad escolar de este nivel en la
Microrregión deberá de contar con espacios educativos, deportivos, talleres y
laboratorios equipados, así como una planta de maestros capacitados para dar un
buen servicio educativo.
Página | 54
Microrregión capacitada y asesorada que
conoce y exige sus derechos.
Página | 55
ESTADO: Puebla
MUNICIPIO Huatlatlauca, Pue.
NOMBRE DEL Talleres de Capacitación a las Comunidades Indígenas

PROYECTO: para Conocer sus Derechos


Coatetelco.
EJE DE Eje Institucional y de Derechos.
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DESARROLLO:
El 95% de la población desconoce sus derechos por que no se les ha impartido

una capacitación en materia de derechos indígenas.
Contar con una población capacitada y asesorada en materia de derechos

indígenas.
METAS.
240 personas capacitadas en 12 talleres en un periodo de dos años.
No. DE PERSONAS A BENEFICIAR: 6,773 Habitantes.
Se realizarán dos talleres en cada una de las seis localidades de la microrregión,

de nueve de la mañana a tres de la tarde, contando con la presencia de 20
personas por taller, se contará con la asesoría de un capacitador externo
especialista en el tema y contratado por el proyecto. Se entregarán materiales de
apoyo guías y temas de trabajo a cada participante, se llevará un método didáctico
pedagógico que contenga introducción, explicación del tema, desarrollo y
evaluación de resultados.
MONTO APROXIMADO DE LA INVERSIÓN : $225,000.00
Página | 57
Con una Microrregión que conoce planes y
programas de las instituciones
gubernamentales.
Página | 58
ESTADO: Puebla.
NOMBRE DEL Jornada de Difusión de Planes y Programas de las

PROYECTO: Instituciones de Gobierno que Tienen Presencia en la Región.
Huatlatlauca, San Lucas Ahuatempan, Atlalpan, Coacuacan,

COMUNIDADES
Tempexquixtla, Tepanacitla, Tepetzizintla, Tochmatzintla, San
INVOLUCRADA
Pablo Zoyatitlanapan, Santo Tomas Atixilihuia, Chimala,
S.
Rancho Rosas, Álvaro Obregón (Barranca San Miguel) y San
Juan Coatetelco.

Coatetelco.
EJE DE
Eje Institucional y de Derechos
DESARROLLO:
Página | 59
Se desconocen las instancias para canalizar necesidades y problemáticas de la
comunidad.
Aumentar un mayor porcentaje de la población para que conozca y estén

enterados de los planes y programas que manejan las instituciones de gobierno.
METAS.
Se consideraran dos eventos, a uno por año calendarizado según apertura de

ventanillas y reglas de operación, coordinarse con las instituciones participantes y
utilizar los medios de difusión necesarios para que la población se interese en
conocer los programas y apoyos. Informar a 6,773 habitantes sobre planes y
programas de las diferentes instancias de gobierno.
Se realizarán dos eventos en la cabecera municipal de Huatlatlauca, en un

periodo de un año con la participación de diferentes instituciones de gobierno
estatal y federal que tienen presencia en la Microrregión para dar a conocer las
reglas de operación de sus programas, utilizando folletos y todo material didáctico
y de apoyo para poder llevarlo a cabo. Se contempla la participación comunitaria
de todas las localidades que integran esta microrregión.
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Con autoridades locales capacitadas que
cuentan con los recursos suficientes para
ejercer su cargo.
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ESTADO: Puebla.
NOMBRE DEL Talleres de Capacitación y Asesoramiento a las Personas

PROYECTO: que Ejercen Algún Cargo en la Microrregión III Náhuatl.


Coatetelco.
EJE DE
Eje Institucional y de Derechos
DESARROLLO:
Las personas que ejercen algún cargo público no reciben capacitación, no existe
Página | 62
incentiva y no cuentan con los recursos económicos ni materiales para ejercer sus
funciones.
Capacitar a las autoridades locales de la Microrregión sobre leyes, derechos

humanos, procesos civiles y penales y gestión de recursos económicos.
METAS.
120 personas capacitadas en 12 talleres en un periodo de tres años.
Se realizarán dos talleres en cada una de las seis localidades de la microrregión,

de nueve de la mañana a tres de la tarde, contando con la presencia de diez
personas como mínimo por taller, se contará con la asesoría de un capacitador
externo especialista en leyes, derechos humanos, procesos civiles y penales,
contratado por el proyecto. Se entregarán guías, material de apoyo y temas de
trabajo a cada participante, se llevará un método didáctico pedagógico que
contenga introducción, explicación del tema, desarrollo y evaluación de resultados.
Página | 63
VIII.- RELATORÍA DE TALLERES Y PARTICIPANTES EN EL PROCESO
RELATORIA TALLER DE SENSIBILIZACIÓN.
El día 14 de noviembre de 2013 se realizó el taller de sensibilización en el

municipio de Huatlatlauca donde participaron personas de San Miguel Cosahuatla,
Tempexquixtla, Tepetzizintla, San Lucas Ahuatempan y San Juan Coatetelco, así
como autoridades y representantes institucionales. El proceso de trabajo se llevó a
cabo de la siguiente manera:
Primero se hizo el registro de las personas asistentes de la comunidad, las cuales

fueron 30 y luego la presentación de los representantes institucionales, que fueron
7: uno delegado, un regidor, y cinco representantes comunitarios. Posteriormente
el Lic. Juan Manuel de Anda González, Director del CCDI de Tepexi de
Rodríguez, Puebla, da la bienvenida a los asistentes, mencionando que otorga
todo el apoyo para la realización de los trabajos y da a conocer los objetivos de la
reunión mencionando que el objetivo es para llevar a cabo el taller Microrregional
de Sensibilización y Difusión de la Estrategia que comprende los municipios de
Huatlatlauca y Huehuetlán el grande en conjunto con sus localidades, en el cual se
definirá la microrregión; como segundo compromiso, es definir una agenda de
trabajo para los talleres de Diagnóstico Comunitario y Microrregional.
El Ing. Ismael López Lucas mediante una presentación en diapositivas da a

conocer la Estrategia de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con
Identidad, en sus tres fases principales: diagnóstico, elaboración del plan y
seguimiento del plan, mencionando que el objetivo principal es la elaboración del
Plan Microrregional producto de la participación de la población indígena. Después
se pasó a validar la Microrregión y quedó definida como “Náhuatl” comprendiendo
Página | 64
los municipios de Huatlatlauca y Huehuetlán el grande. Finalmente se acordó una
agenda de trabajo para la realización de los talleres comunitarios: para
Tempexquixtla y Huatlatlauca el día 21 de Noviembre, para San Miguel
Cosahuatla y Tepetzizintla el día 22 de Noviembre, para San Lucas Ahuatempan y
San Juan Coatetelco el día 26 de Noviembre y el día 17 de Julio de 2014 el Taller
de Diagnostico Microrregional.
RELATORIA TALLERES COMUNITARIOS.

El día 21 de Noviembre de 2013 se realizó el taller comunitario en Tempexquixtla y
Huatlatlauca con sede en Tempexquixtla, mediante el análisis de los cinco ejes de
la Estrategia de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con
Identidad, donde se analizan los problemas y potencialidades que tienen en la
comunidad, mediante fichas y las técnicas didácticas que se aplicaron. Esto se
hizo de manera simultánea por mesas de trabajo y en cada uno de los ejes;
posteriormente se pasó a la elección de representantes por cada uno de ellos,
nombrándose a dos por eje. En total fueron 10 personas quienes se presentarán
para el taller de diagnóstico Microrregional.
El día 22 de Noviembre de 2013 se llevó a cabo el taller comunitario en San

Miguel Cosahuatla y Tepetzizintla con sede en San Miguel Cosahuatla, con el
mismo procedimiento y desarrollo de las actividades, analizando la problemática y
potencialidades mediante Fichas y soluciones, por cada uno de los cinco ejes de
trabajo. Al final del proceso se hizo la elección de los representantes comunitarios,
se nombraron a dos por eje.
El día 26 de Noviembre de 2013 se llevó a cabo el taller comunitario en San Lucas

Ahuatempan y San Juan Coatetelco con sede en San Lucas Ahuatempan, al igual
que en las otras comunidades se realizó el análisis de la problemática y
potencialidades mediante la Fichas y soluciones, por cada uno de los cinco ejes
de trabajo. Siguiendo el mismo programa se hizo la elección de los representantes
comunitarios, nombrándose a dos en cada eje.
RELATORIA DEL TALLER DE DIAGNÓSTICO MICRORREGIONAL.
El taller se lleva a cabo el día 16 de Julio de 2014, se inicia con el registro de

participantes y la bienvenida, además se llega al acuerdo de los términos de la
Página | 65
convivencia. Inmediatamente después se pasa al encuadre del taller y se inicia
con las mesas de trabajo con los resultados de los diagnósticos comunitarios, con
base en las Fichas, para hacer el análisis de los proyectos en común de cada uno
de los cinco ejes, después, mediante dibujos, se trabaja con el escenario deseado
en un periodo de 10 años, donde los participantes mencionan que su escenario es
tener Los recursos necesarios para Gestionar becas tanto para hablantes como para
estudiantes de la lengua Náhuatl y venta de productos a nivel nacional y exportación.
Después se trabajó con las estrategias de desarrollo y la construcción de
indicadores de línea base, igualmente por cada uno de los cinco ejes. Con esta
actividad se obtuvo la matriz de resultados. Finalmente se les explicó que el
siguiente taller, será el taller de Definición de Proyectos Estratégicos, donde
posteriormente se les convocará la fecha, hora y lugar.
RELATORÍA DEL TALLER DE DEFINICIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS.
En las oficinas del CCDI de Tepexi de Rodríguez, perteneciente al municipio de

Tepexi de Rodríguez, siendo las 9:00 horas, del día 07 de Mayo de 2014, se llevó
a cabo el Taller Definición de Proyectos Estratégicos, correspondiente al Plan
Microrregional, mismo que se desarrolló con la presencia de: Personal de las
Dependencias invitadas y representantes de las comunidades de San Miguel
Cosahuatla, Tempexquixtla, Tepetzizintla, San Lucas Ahuatempan, y San Juan
Coatetelco.
Se inició con la presentación de los asistentes y de los objetivos, luego se pasó a

la definición de proyectos estratégicos aplicando los criterios para definir los
proyectos estratégicos derivados de la matriz de resultados. Posteriormente se
pasó a elaborar la matriz de financiamiento donde salió el flujo de los proyectos en
un horizonte a 10 años, por último se hizo la validación de la visión de futuro y el
nombre de la Microrregión que los participantes definieron como Náhuatl.
RELATORIA DEL TALLER DE VALIDACIÓN DEL PLAN MICRORREGIONAL.
El día 28 de Julio de 2014 se realizó el taller, denominado: “Validación del Plan

Microrregional”. Se inició a las 9:00 horas, haciendo el registro de todos los
participantes. Posteriormente se presentaron cada uno de los representantes
comunitarios e institucionales, se dieron a conocer los objetivos y el proceso de
trabajo, luego se les expuso el programa de actividades del día. Ya entrando en
Página | 66
materia de trabajo se pasó a la explicación de todo el proceso de la estrategia de
planeación. Después, se hizo la presentación del plan y se tomó en cuenta los
comentarios de los participantes, se realizó la votación para aprobar el Plan y por
unanimidad de votos todos estuvieron de acuerdo. Después se levantó el acta de
validación, también se les hizo saber la propuesta de la forma en que podía
quedar integrada la Instancia de Gestión y Seguimiento del Plan, del cual por
comunidad fueron proponiendo a dos por cada eje y por ultimo para el eje
económico propusieron a uno, en total quedaron 9 integrantes de la IGSP.
Finalmente se somete a consideración de todos los presentes la integración de la
IGSP, y queda aprobado por lo que se levanta el acta de todo el procedimiento.
IX.- ANEXO 1. CARTOGRAFÍA
MICRORREGIÓN NÁHUATL.
Página | 67
INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR SALUD.
Página | 68
INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR EDUCATIVO.
Página | 69
INFRAESTRUCTURA CDI.
Página | 70
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO.
Página | 71
ÍNDICE DE REEMPLAZO ETNOLINGÜÍSTICA.
Página | 72
POBLACIÓN INDÍGENA.
Página | 73
MEDIO FÍSICO.
Página | 74
X.- ANEXO 2. ESTADÍSTICAS Y OTROS INDICADORES.
Microrregión: ____Náhuatl____
Estado: Puebla.
Porcentaje de Población Indígena. 66.2
Porcentaje de Población No Indígena. 33.8
Porcentaje de Población ocupada que no recibe ingreso por trabajo. 53.9
Porcentaje de Población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual

96.1
de ingreso por trabajo.
Porcentaje de Población ocupada que recibe 1 y hasta 2 salarios mínimos

49.4
mensuales de ingreso por trabajo.
Porcentaje de Población ocupada que recibe más de 2 salarios mínimos mensuales

2.3
de ingreso por trabajo.
Porcentaje de Población ocupada que trabajó en la agricultura, ganadería,

40.7
silvicultura, caza o pesca.
Porcentaje de Población ocupada que trabajó en la minería, generación y suministro

9.5
de electricidad y agua, construcción o industria manufacturera.
Porcentaje de Población ocupada que trabajó en el comercio, en el trasporte, los

servicios financieros, ofreciendo servicios profesionales, en el gobierno u otros 80.3
servicios.
Porcentaje de Población de 5 años y más monolingüe. 4.5
Porcentaje de Población indígena de 15 años y más Alfabeta. 90.4
Población indígena de 6 a 14 años que asisten a la escuela. 95.0
Población indígena de 15 a 24 años que asisten a la escuela. 68.8
Porcentaje de viviendas indígenas que no disponen de agua entubada. 7.0
Porcentaje del Número de viviendas indígenas que no disponen de drenaje. 29.0
Página | 75
Porcentaje del Número de viviendas indígenas que no disponen de electricidad. 4.2
Índice de Reemplazo Etnolingüístico. 0.16
Microrregión: Náhuatl.
96.1 95
100.0 90.4
90.0 80.3
80.0 68.8
66.2
70.0
60.0 53.9
49.4
50.0 40.7
40.0 33.8 29
30.0
20.0 9.5
4.5 7 4.2
10.0 2.3 0.16
0.0
Página | 76
Página | 77
XI.- ANEXO 4. LISTA DE PARTICIPANTES
TALLER DE SENSIBILIZACIÓN 14 DE NOVIEMBRE DE 2013.
No. NOMBRE DEL PARTICIPANTE. PROCEDENCIA. CARGO.
1 Raquel Rodríguez Flores. San Lucas Ahuatempan. Ama de casa.

2 David López Lucas. Tempexquixtla. Presidente.
3 Ismael Coyac Alonso. San Lucas Ahuatempan. Inspector Municipal.
4 Modesto Lázaro Cohetero. Tepetzizintla. Artesano.
5 Eusebio Báez Herrera. Tochmatzintla. Fabrica Muebles.
6 Blanca Dina Acosta. Tochmatzintla. Ama de casa.
7 Eufracino Barrales Ortiz. Huatlatlauca. Campesino.
8 Felicitos Lázaro Chilero. Tepetzizintla. Presidente auxiliar.
9 Epifanio Nolasco. Colonia. PEMEX.
10 Bernardino Soto. Colonia. PEMEX.
11 Elfego Rodríguez Nolasco. Colonia. PEMEX.
12 Nicolás Méndez López. San Miguel Cosahuatla. Presidente auxiliar.
13 Genaro Campos Chilero. Tepetzizintla. Campesino.
14 Virginio Pamila Aguilar. Tepetzizintla. Campesino.
15 Adrián Rodríguez Leonardo. Tepetzizintla. Comisariado.
16 Efraín Sánchez Campos. Tepetzizintla. Campesino.
17 Odilón Báez Toribio. San Miguel Cosahuatla. Suplente del Juez de Paz.
Página | 78
18 Donaciano López Rosas. San Miguel Cosahuatla. Juez de Paz.
19 Abraham Báez Pérez. San Miguel Cosahuatla. Juez de Paz.
20 Ignacio Rodríguez Báez. Tempexquixtla. Inspector Municipal.
21 Francisco Ramón Cuautle A. Huatlatlauca. Suplente del Juez de Paz.
22 Inés Judith López M. San Miguel Cosahuatla. Ama de Casa.
23 Florentino francisco Sánchez. Tochmatzintla. Regidor.
24 Mateo Benito Díaz. San Miguel Cosahuatla. Comunero.
25 Arnulfo de Jesús Martínez. Tepetzizintla. Comisariado.
26 Joel Ximello Báez. Tepetzizintla. Productor de granos.
27 Florencio Campos Toxtte. San Juan Coatetelco. Campesino.
28 Juan Pablo Morales. San Juan Coatetelco. Regidor.
29 Jairo Alonso Viveros. San Juan Coatetelco. Presidente auxiliar.
30 Félix Rodríguez Velázquez. Huatlatlauca. Ejidatario.
REPRESENTANTES INSTITUCIONALES.
No. NOMBRE DEL PARTICIPANTE. PROCEDENCIA. CARGO QUE OCUPA.
1 Manuel Rodríguez. Col. Pemex. Delegado.

2 Rafael Rodríguez Ocelotl. Huatlatlauca. Representante comunitario.
Página | 79
3 Cayetano Báez de Jesús. San Miguel Cosahuatla. Regidor.
4 Jeremías Sánchez López. San Miguel Cosahuatla. Representante comunitario.
5 Rosario Mendoza Cuautle. Huatlatlauca. Representante comunitario.
6 Alicia Báez Soancatl. Tempexquixtla. Representante comunitario.
7 Gildardo Cuautle S. Tempexquixtla. Representante comunitario.
Representante de CORDE 17
8 Pedro Hoyos Hernández. Tepexi de Rodríguez.
SEP.
9 Flavio Herrera Aguilar. Huatlatlauca. Presidente Municipal.
10 Francisca Navarro Honorato. Tepexi de Rodríguez. Directora ICATEP.
CADER Tepexi de R.
11 Iván González Martínez. Tec. Especializado.
SAGARPA
TALLER DIAGNÓSTICO COMUNITARIO PARA LA POBLACIÓN EN GENERAL 21 DE NOVIEMBRE DE 2013

(Tempexquixtla y Huatlatlauca).
No. NOMBRE DEL PARTICIPANTE PROCEDENCIA CARGO:
1 David López Lucas. Tempexquixtla. Campesino.

2 Rosario Mendoza Cuautle. Tempexquixtla. Ama de casa.
Página | 80
3 Abigail Miranda Hernández. Tempexquixtla. Ama de casa.
4 Abraham Báez Pérez. Tempexquixtla. Juez de Paz.
5 Francisco Ramón Cuautle Atenco. Tempexquixtla. Campesino.
6 Ignacio Rodríguez Báez. Tempexquixtla. Campesino.
7 Alicia Báez Soancatl. Tempexquixtla. Ama de casa.
8 Cristina Jacinto Bautista. Tempexquixtla. Ama de casa.
9 Verónica Solís Victoria. Tempexquixtla. Ama de casa.
10 Reyna Báez Quisehuatl. Tempexquixtla. Ama de casa.
No. NOMBRE DEL PARTICIPANTE. PROCEDENC CARGO QUE OCUPA.

2 Cayetano Báez de Jesús. San Miguel Cosahuatla. Regidor.
SEP.
Página | 81
CADER Tepexi de R.
SAGARPA
TALLER DE DIAGNÓSTICO COMUNITARIO DE POBLACIÓN GENERAL 22 DE NOVIEMBRE DE 2013 (San

Miguel Cosahuatla y Tepetzitzintla).
No. NOMBRE DEL PARTICIPANTE. COMUNIDAD DE ORIGEN. CARGO.
1 Juan Gerónimo Francisco. San Miguel Cosahuatla. Campesino.

2 Arnulfo de Jesús Martínez. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
3 Cayetano Báez de Jesús. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
4 Nicolás Méndez López. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
Página | 82
5 Florentino Francisco Sánchez. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
6 Sixto de Jesús Terán. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
7 Isidro de Jesús Mital. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
8 Donaciano López Rosas. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
9 Julio de Jesús Báez. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
10 Florino Ximello Aguilar. Tepetzitzintla. Campesino.
11 Virginio Pamila Aguilar. Tepetzitzintla. Campesino.
12 Felicitos Lázaro chilero. Tepetzitzintla. Campesino.
13 Modesta Lázaro Cohetero. Tepetzitzintla. Ama de casa.

SEP.
CADER Tepexi de R.
SAGARPA.
Página | 83
TALLER DE DIAGNÓSTICO COMUNITARIO DE POBLACIÓN GENERAL 26 DE NOVIEMBRE DE 2013 (San
Lucas Ahuatempan y San Juan Coatetelco).
No. NOMBRE DEL PARTICIPANTE PROCEDENCIA CARGO.

2 Cristina Coyac Rodríguez. San Lucas Ahuatempan. Artesanas.
3 Gabriela Coyac Rodríguez. San Lucas Ahuatempan. Artesanas.
4 José Luis Jairo Alonso Viveros. San Juan Coatetelco. Autoridad-
5 Feliciano Cruz Bautista. San Juan Coatetelco. Campesino.
6 Aurelia Ortiz Ávila. San Juan Coatetelco. Ama de casa.
REPRESENTANTES INSTITUCIONALES
Página | 84

SEP.
CADER Tepexi de R.
SAGARPA
TALLER DE DIAGNÓSTICO MICRORREGIONAL REPRESENTANTES COMUNITARIOS 17 DE JULIO 2014
(Huatlatlauca).

3 Modesta Lázaro Cohetero. Tepetzizintla. Ama de casa.
4 Cristina Coyac Rodríguez. San Lucas Ahuatempan. Ama de casa.
6 Ismael Coyac Alonso. San Lucas Ahuatempan. Campesino.
7 Maribel Aguilar Herrera. San Lucas Ahuatempan. Ama de casa.
8 Lizeth Soancatl Castañeda. San Lucas Ahuatempan. Campesino.
9 Matilde Soancatl Cuchcatla. San Lucas Ahuatempan. Ama de casa.
10 Cipriana Coyac Benito San Lucas Ahuatempan. Ama de casa.
11 David López Lucas. Tempexquixtla. Campesino.
Página | 85
12 Rosario Mendoza Cuautle. Tempexquixtla. Ama de casa.
13 Abigail Miranda Hernández. Tempexquixtla. Ama de casa.
14 Abraham Báez Pérez. Tempexquixtla. Campesino.
15 Francisco Ramón Cuautle Atenco. Tempexquixtla. Campesino.
16 Ignacio Rodríguez Báez. Tempexquixtla. Campesino.
17 Alicia Báez Soancatl. Tempexquixtla. Ama de casa.
18 Cristina Jacinto Bautista. Tempexquixtla. Ama de casa.
19 Verónica Solís Victoria. Tempexquixtla. Ama de casa.
20 Reyna Báez Quisehuatl. Tempexquixtla. Ama de casa.
21 Virginio Pamila Aguilar. Tepetzitzintla. Campesino.
22 Florino Ximello Aguilar Tepetzitzintla. Campesino.
23 Aurelia Ortiz Ávila San Juan Coatetelco. Ama de casa.
24 Feliciano Cruz Bautista. San Juan Coatetelco. Campesino.
25 Jairo Alonso Viveros. San Juan Coatetelco. Panadero.
27 Arnulfo de Jesús Martínez. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
28 Julio de Jesús Báez. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
29 Juan Jerónimo Francisco. San Miguel Cosahuatla. Campesino.
Página | 86
“Este Plan de Desarrollo de la Microrregión Náhuatl es el resultado de la
participación activa de la población indígena de la planeación del territorio.
La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
proporcionó el apoyo Técnico–Metodológico para su elaboración y edición”.
“Este programa es público, no es patrocinado ni promovido por algún

partido político y sus recurso provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa”.

Plan de Desarrollo Náhuatl Huatlatlauca

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PLAN DE DESARROLLO

CUAU A TLATLAU CAN.

VALIDACION: 28 DE JULIO DEL 2014.

VI.- MATRÍZ DE FINANCIAMIENTO.........................................................................................19

VII.- PROGRAMAS Y PROYECTOS.........................................................................................23

VIII.- RELATORÍA DE TALLERES Y PARTICIPANTES EN EL PROCESO.......................63

IX.- ANEXO 1. CARTOGRAFÍA..................................................................................................66

X.- ANEXO 2. ESTADÍSTICAS Y OTROS INDICADORES...................................................74

XI.- ANEXO 4. LISTA DE PARTICIPANTES............................................................................76

La Microrregión Náhuatl se ubica en dos municipios y seis localidades de la

Con respecto a la caracterización de la Microrregión es como a continuación se

La Microrregión se localiza en la parte centro del estado de Puebla, sus

Provenientes de la Sierra del Tentzo, recorre el municipio de noreste a suroeste

Referente a la aplicación de la metodología de la estrategia, el trabajo se inició el

Todos los participantes expresaron el agradecimiento por haberlos tomado en

◇ Al Lic. Ángel Sebastián Martínez técnico de SAGARPA, quien participó en el

◇ Al Prof., Pedro Hoyos Hernández Coordinador encargado de despacho de la

◇ A la Lic. Francisca Navarro Honorato, Directora de ICATEP de Tepexi de

◇ Al Ing. Iván González Martínez, CADER de Tepexi de Rodríguez, SAGARPA.

◇ A todas las personas asistentes de cada una de las localidades contempladas

La Microrregión Náhuatl pretende tener suficiente producción tecnificada y

NOMBRE DE LA MICRORREGIÓN: “NÀHUATL”

Etimología: “CUAU A TLATLAU CAN”.

“Lugar montuoso donde se tiñe el agua de color rojo”.

Nombre: Porcentaje de hectáreas a cultivar de

Valor año base: = ( 0 / 200) 100 = 0 %

Fuente: Taller Microrregional.

Desarrollo Nombre: Porcentaje de has incorporadas al riego.

Gestión de No existe asistencia Nombre: Porcentaje de asistencia técnica

Valor año base: = ( 0 / 200 ) 100 = 0 %

Fuente: Taller Microrregional.

Nombre: Porcentajes de catálogos con diseños

Fuente: Taller Microrregional.

Nombre: Porcentaje de estudios generados en la

Fuente: Taller Microrregional.

Programa para Integración de No se tiene un Nombre: Porcentaje de artesanos organizados y

Pérdida de la lengua Nombre: Porcentaje de hablantes lengua indígena

Eje fisco ambiental.

Nombre: Porcentaje de caminos pavimentados en la

ESTRATEGIA DE PROYECTOS. PROBLEMÁTICA INDICADORES DE LÍNEA DE BASE.

Nombre: Porcentaje de suelos rehabilitados.

Conservación del Construcción de Erosión de los

Valor año base: = (1651 /3151) 100 = 52.39 %

Fuente: INEGI y Taller Microrregional.

Nombre: Porcentaje de servicios de salud de la

Valor año base: = (0/ 6779) 100 = 0 %

Fuente: Taller Microrregional.

Infraestructura Proyecto para

Estudio para El servicio Nombre: Porcentaje de atención de alumnos de nivel

educativo de Valor año base: =0 / 581 ) 100 = 0 %

Eje institucional y de derechos.

Microrregión Talleres de El 95% (6440 Nombre: Porcentaje de talleres de capacitación

No. de talleres realizados .

Microrregión que Jornada de La comunidad Nombre: Porcentaje de jornadas de difusión

Nombre: Porcentaje de talleres de capacitación

Fuente: Taller Microrregional.

Adquisición de insumos para

Estudio de factibilidad técnica,

Jornada de difusión de planes

2016 Estudio, proyecto y Socio- $25,000,000.00

Talleres de capacitación a las

Realización de estudios para