Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Teg Final Larry Carrera Final 16 de Enero 2020
Teg Final Larry Carrera Final 16 de Enero 2020
MINISTERIO PÚBLICO
ESCUELA NACIONAL DE FISCALES
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
1i
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO PÚBLICO
ESCUELA NACIONAL DE FISCALES
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ii
DECICATORIA
iii
AGRADECIMIENTO
iv
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio Público
Escuela Nacional de Fiscales del Ministerio Público
Dirección de Investigación y Postgrado
ENFMP-DIP-008-2019
v
INFORME DEL TUTOR
vi
ÍNDICE DE CONTENIDO
pp.
PORTADA
CONTRAPORTADA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTOS
APROBACION DEL TUTOR Y ASESOR METODOLOGICO
VEREDICTO DEL JURADO EXAMINADOR
ÍNDICE DE CONTENIDO
LISTA DE CUADROS
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL OBJETO DE
ESTUDIO
1.1. Planteamiento y Formulación del Problema
1.2. Objetivos (general y específicos)
1.3. Justificación de la Investigación
1.4. Antecedentes de la Investigación
1.5. Metodología
1.5.1 Diseño, Tipo y Nivel de la Investigación
1.5.2 Operacionalización de las preguntas y Triangulación
1.6 Técnica de Interpretación y Discusión de los Resultados
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS DE ACTIVACIONES ESPECIALES PARA LA
LOCALIZACIÓN Y PROCESAMIENTO DE HUELLAS DACTILARES
EN EL SITIO DE SUCESO
FASE I- Criminalística de Campo: Sitio de Suceso
2.1. Procedimientos Asociados al Proceso de Fijación.
2.2. Fijación de huellas dactilares latentes e impresas en el Sitio del
vii
Suceso.
2.3. Procedimientos Asociados al Proceso de Colección.
2.3.1. Colección de huellas dactilares latentes e impresas en el
Sitio del Suceso.
2.4. Procedimientos Asociados al Proceso de Rotulado y Etiquetado.
2.4.1. Rotulado de tarjetas de huellas dactilares latentes e
impresas en el Sitio del Suceso
2.5. Procedimientos Asociados al Proceso de Preservación. 4.1.
Preservación de huellas dactilares latentes e impresas
2.6. Procedimientos Asociados al Proceso de Traslado.
2.6.1. Traslado de tarjetas de huellas dactilares latentes e
impresas
2.7. Planilla de Registro de Cadena de Custodia
Fase II – Laboratorio
2.7.1. Revisión y Recepción
2.7.2. Registro
2.7.3. Resguardo temporal
2.7.4. Asignación
2.7.5. Análisis – Experticia
2.7.6.- Remisión o entrega de la evidencia
CAPITULO III
DOCTRINA TÉCNICA-CIENTÍFICA DE LA CRIMINALÍSTICA QUE
SUSTENTA LA IDENTIFICACIÓN DE PERSONAS CON RASTROS
DACTILARES HALLADOS EN EL SITIO DEL SUCESO
3.1. Dactiloscopia
3.2. Dactilograma.
3.3. Las Huellas digitales
3.4. Características de las huellas.
CAPITULO IV
ESTRUCTURA LEGAL ESTABLECE LA INTEGRIDAD DE LAS
EVIDENCIAS FÍSICAS QUE GUARDAN RELACIÓN CON EL
HECHO PUNIBLE DESDE SU OBTENCIÓN EN EL SITIO DE
SUCESO
4.1. CRBV (2009) art.332
viii
4.2. COPP (2012)
4.3. Ley del CICPC y SENAMECF (1972)
4.4. Ley Bomberos (2010)
4.5. Reglamento DC (2011)
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
5.2 Recomendaciones
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
LISTA DE CUADROS
pp.
CUADRO 1: OPERACIONALIZACIÓN DE LAS PREGUNTAS
CUADRO 2: TRIANGULACIÓN
CUADRO 3: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ix
ESPECIALIZACION EN CRIMINALISTICA DE CAMPO
x
BOLIVARIAN REPUBLIC OF VENEZUELA
PUBLIC MINISTRY
NATIONAL SCHOOL OF TAXES
DIRECTION OF RESEARCH AND POSTGRADUATE
SPECIALIZATION IN FIELD CRIMINALISTICS
ABSTRAC
The Body of Firemen and Bomberos and Administration of Emergencies of
Civil Character of the Capital District, Organ of Citizen Security, for the
present date counts on a population of 2700 civil servants between men and
women, ready for the attention of the community without any doubt, they they
have an Internal Affairs Unit, in charge of the disciplinary investigations of the
officials who are involved in events that have not been reported to the Public
Prosecutor's Office or to the Scientific, Criminal and Criminal Investigation
Unit. It is important to highlight that for not having the tools for special
activations as a procedure to fill the identity of persons, referring to facts
related to the theft of garments, equipment and firefighting goods, which
constitute crimes contemplated in the criminal legislation of our republic,
impunity predominates, so the present investigation entitled Procedures of
Special Activations for the location and processing of fingerprints in the site of
event in case of disciplinary investigations in the Fire District of the Capital
District, is useful, pertinent and necessary for its analysis, Hence the
importance of strengthening the investigative unit of disciplinary offenses of
the fire department on the correct collection and optimal processing and
comparison of fingerprints in the investigation of these events, focusing on
the respective analysis in a bibliographic design, of type documental and a
level of apprehensive research
xi
INTRODUCCIÓN
11
De ahí radica la importancia del fortalecimiento de la Unidad
investigativa de faltas disciplinarias del cuerpo bomberil sobre la colección
correcta y el procesado óptimo de la huellas dactilares en la investigación de
estos hechos, centrándose en el análisis respectivo en un diseño
bibliográfico, de tipo documental y un nivel de investigación aprehensivo.
Cabe destacar, que la importancia de la presente investigación radica
en hurgar sobre los aspectos importantes referente a las activaciones
especiales, para plenar la identidad de los funcionarios incursos en faltas
disciplinarias que a su vez constituyan delitos.
Es por ello, que la presente investigación, versa sobre los
Procedimientos de Activaciones Especiales para la Localización y
Procesamiento de Huellas Dactilares en el sitio de suceso en caso de
investigaciones disciplinarias en el Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital y
el proyecto, está estructurado en tres Capítulos a saber:
Capítulo I: versa sobre El Problema, en el se observa el
Planteamiento y formulación del Problema, las Interrogantes de la
Investigación, los Objetivos de la Investigación y la Justificación.
En cuanto al Capítulo II, denominado Marco Metodológico, este se
orienta sobre los Antecedentes de la Investigación, las Bases Teóricas,
Bases Legales/ Jurisprudenciales.
Referente al Capítulo III, se estructura en el Diseño, tipo y nivel de la
Investigación, la Operacionalización de las preguntas, las Técnicas de
Interpretación y Discusión de los resultados y el Cronograma de las
actividades.
2
CAPÍTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL OBJETO DE ESTUDIO
1.1 Planteamiento del Problema
La Guía para la Elaboración de los Trabajos de Grado de la Escuela
Nacional de Fiscales (2017), contempla que “el problema se define
indicando su origen, factores, elementos y condiciones relevantes. Consiste
en la redacción del problema en términos de un discurso concreto, explicito,
claro y preciso, de lo general a lo particular”. (p.16)
“El origen de la dactiloscopia como procedimiento identificador es
bastante antiguo; primitivamente se empleaba la impresión de los dedos en
arcilla para dar autenticidad a los contratos. Según Rodríguez (1921): el
empleo de las impresiones dactilares en China y Japón, se remonta hacia el
año 702 después de Jesucristo, en que publicaron las leyes de Taiho” (p. 21)
Es decir, que desde tiempos antiguos se tiene conocimiento de la existencia
de las impresiones dactilares, y con el tiempo se ha llegado a sistematizar el
sistema de identificación dactiloscópico.
El profesor Bucetich J., citado por Lubián y Arias (1975), define a la
dactiloscopia de la siguiente manera: Es la ciencia que se propone la
identificación de la persona físicamente considerada por medio de la
impresión o reproducción física de los dibujos formado por las crestas
papilares de las yemas de los dedos de las manos. (p.194)
Por su parte, Reyes (1977), da el siguiente concepto: “La dactiloscopia se
propone la identificación de las personas por medio de las impresiones
producidas por las crestas papilares que se encuentran en las yemas de los
dedos de las manos.” (p. 23)
Estas máximas provenientes de los creadores de la disciplina, llevan a
comprender un objetivo común identificar científicamente a las personas.
De esas premisas se desprende el objeto de estudio y los fines de la
dactiloscopia como disciplina científica, y una de las primeras en formar parte
de la criminalística.
3
En la actualidad los sistemas biométricos de huellas dactilares son
una alternativa que hace de la identificación de personas un proceso mucho
más ágil y cómodo. Mediante un simple lector o escáner la información de la
huella pasa a un computador donde un software lo analiza velozmente
comparándolo con las huellas previamente registradas en una base de datos.
De esta forma se puede controlar el acceso a edificios, pago de productos o
el control de empleados en una fábrica u organización, dejando atrás las
tarjetas magnéticas, los códigos y las contraseñas.
Ahora bien, las huellas dactilares son pieza clave en todo proceso
criminalístico, de allí que el experto deba agotar todas sus técnicas para
conseguir la mayor cantidad de ellas y en el mejor estado posible. Estas son
dejadas por el perpetrador del delito en el sitio de suceso y constituyen uno
de los indicios más importantes en toda investigación criminal. Para tal
efecto, se debe realizar un reconocimiento del lugar del hecho con la
finalidad de evaluar las superficies que lo conforman, a fin de verificar si
estas superficies son aptas para poder practicar la activación especial
requerida; así como también ubicar aquellas evidencias de interés
criminalístico que serán debidamente embaladas y rotuladas, indicando la
zona específica donde fueron visualizadas y colectadas.
Los expertos en criminalística, para obtención de huellas en un sitio de
suceso, realizarán los procedimientos de Activaciones Especiales que
constituyen una de las bases fundamentales de la Criminalística moderna,
por cuanto se dirige a la localización y procesamiento de huellas dactilares
latentes o no latentes, con la finalidad de identificar a las personas que
estuvieron presentes en un sitio del suceso. La identificación de personas es
obtenida a través de las huellas dactilares, latentes o no latentes, halladas en
el sitio del suceso o en las evidencias físicas que guardan relación con el
hecho delictivo, usando una serie de técnicas específicas que permiten
obtener los rastros de individuos en cualquiera de sus manifestaciones. Por
lo general, y en la mayoría de los casos, son rutinarios los procedimientos a
4
utilizar, todo va a depender de la evaluación del funcionario actuante, a fin de
escoger el procedimiento y reactivo adecuado.
Ahora bien, las Activaciones Especiales permiten aportar a los
Órganos de Investigación Penal, al Ministerio Público, y a los órganos
jurisdiccionales los elementos vinculantes y comprobables de la perpetración
del delito, tanto en el campo orientativo como en los de alta probabilidad y
certeza en las diversas modalidades del delito, al revelar los rastros
dactilares latentes o no latentes, con la práctica de técnicas utilizadas sobre
superficies convencionales y no convencionales
Vista la importancia de las huellas dactilares en la investigación de
hechos delictuosos, la presente investigación se centra en analizar los
procedimientos de activaciones especiales para la localización y
procesamiento de huellas dactilares en el sitio de suceso en caso de
investigaciones disciplinarias en el Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital,
para lo cual se requiere describir los procedimientos de activaciones
especiales, examinar la doctrina técnica-científica de la criminalística que
sustenta la identificación de personas con rastros dactilares hallados en el
sitio del suceso y fundamentar la estructura legal que establece la integridad
de las evidencias físicas que guardan relación con el hecho punible desde su
obtención en el sitio de suceso.
En este mismo orden de ideas, se hace referencia al origen de los
Cuerpos de Bomberos, que se remonta a los comienzos de la humanidad
con la creación del fuego y los daños que genera y las estrategias para su
extinción en situaciones descontroladas.
El Primer Cuerpo de Bomberos en Venezuela se fundó en el año de
1937, también conocidos como los apagafuegos, quienes conviven en sus
instalaciones por más de 24 horas de servicio continuo, dependiendo de las
necesidades de servicio. La conducta disciplinaria de los efectivos
bomberiles, se rige por la Ley Orgánica del Servicio de Bomberos y de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias de
5
Carácter Civil (2015), esta define el régimen disciplinario, de igual manera la
Ley del Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias
de carácter Civil del Distrito Capital (2010) y el Reglamento Disciplinario del
Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias de
Carácter Civil del Distrito Capital (2011), surgen con el fin de garantizar el
orden interno dentro de la Organización Bomberil, en teoría, debe responder
en su contenido a los principios rectores constitucionales, para que no se
permita la violación flagrante del debido proceso, juez natural así como de
todas las garantías constitucionales.
El Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, cuenta con una Unidad de
Asuntos Internos que es la encargada de llevar a cabo las investigaciones de
las faltas que ocurren dentro de esa Institución, y de la revisión de los
expedientes administrativos de carácter disciplinario por parte del
investigador, donde de tales faltas se evidencia en los casos donde han
reportado la sustracción de prendas, equipos y bienes bomberiles, no se
realiza el abordaje de sitio de suceso de acuerdo a los protocolos legales
previstos para tal fin, ni se realiza los procedimientos de activaciones
especiales, para fijar y colectar los rastros dactilares latentes o no latentes
hallados en el sitio del suceso o en evidencias relacionadas con el hecho
punible investigado.
Al respecto Montiel (1995) señala que:
Fijar y colectar los rastros dactilares latentes o no latentes
hallados en el sitio del suceso permitiría comparar los rastros
dactilares dubitados con los rastros indubitados, que guarden
relación con la averiguación. Si los rastros obtenidos son de
suficiente definición y dependiendo de su naturaleza, puede
llegarse incluso a determinar la autoría irrefutable de la persona, y
por ende su vinculación con el hecho. (p.237)
6
últimos tres años 66 eventos críticos que se tipifican como faltas
disciplinarias, por lo que se inicia una investigación interna para determinar si
se está en presencia de un delito, para proceder a notificar a los órganos
competentes. Sin embargo, los eventos críticos se subsumen dentro de la
acción de hurto calificado de pertenencias personales, equipos bomberiles y
bienes nacionales adscritos al cuerpo Bomberil, que no llegan a determinarse
la individualización de los partícipes en el hecho, motivado a la falta de
evidencias físicas de interés criminalístico vinculantes al hecho y por
consiguiente al indebido tratamiento del espacio físico donde se ha cometido
en primera instancia la falta administrativa.
En este mismo orden de ideas, en el Cuerpo de Bomberos del Distrito
Capital ocurren hechos que constituyen faltas disciplinarias que a todas luces
son definidas como la infracción de unos deberes, según lo establecido por la
Sala Plena de la Corte Constitucional de Colombia, Sentencia N° C-155/02
“Si la razón de ser de la falta disciplinaria es la infracción de unos
deberes, para que se configure violación por su incumplimiento, el
servidor público infractor sólo puede ser sancionado si ha
procedido dolosa o culposamente, pues el principio de la
culpabilidad tiene aplicación no sólo para las conductas de
carácter delictivo sino también en las demás expresiones del
derecho sancionatorio, entre ellas el derecho disciplinario de los
servidores públicos, toda vez que “el derecho disciplinario es una
modalidad de derecho sancionatorio, por lo cual los principios de
derecho penal se aplican mutatis mutandi en este campo pues la
particular consagración de garantías sustanciales y procesales a
favor de la persona investigada se realiza en aras del respeto de
los derechos fundamentales del individuo en comento, y para
controlar la potestad sancionadora del Estado”. (s/p)
7
inconclusa por faltas de elementos criminalísticos para demostrar el delito,
cuando los procedimientos de Activaciones Especiales para la obtención de
huellas dactilares en el sitio de suceso, constituyen un método identificativo
de personas, que puede aportar los elementos necesarios para establecer la
vinculación de los funcionarios bomberiles con el hecho investigado, lo que
contribuirá a individualizar e identificar la investigación a los partícipes y
establecer responsabilidades.
Por todo lo antes expuesto, la presente investigación se centra en analizar
los procedimientos de activaciones especiales para la localización y
procesamiento de huellas dactilares en el sitio de suceso en caso de
investigaciones disciplinarias en el Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital.
8
.- ¿Cómo son los procedimientos de activaciones especiales para la
localización y procesamiento de huellas dactilares en el sitio de suceso?
.- ¿Cuál es la doctrina técnica-científica de la criminalística que sustenta la
identificación de personas con rastros dactilares hallados en el sitio del
suceso?
.- ¿Qué estructura legal establece la integridad de las evidencias físicas que
guardan relación con el hecho punible desde su obtención en el sitio de
suceso?
Objetivo general
Analizar los procedimientos de activaciones especiales para la localización
y procesamiento de huellas dactilares en el sitio de suceso en caso de
investigaciones disciplinarias en el Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital.
Objetivos específicos
.- Describir los procedimientos de activaciones especiales para la localización
y procesamiento de huellas dactilares en el sitio de suceso.
9
.- Examinar la doctrina técnica-científica de la criminalística que sustenta la
identificación de personas con rastros dactilares hallados en el sitio del
suceso.
.- Enunciar la estructura legal que establece la integridad de las evidencias
físicas que guardan relación con el hecho punible desde su obtención en el
sitio de suceso
10
identificación dactilar española, creada por el Dr. Federico
Aguilera) como anécdota se dice que las “R” que se utilizan en las
planillas de impresión dactilar (R-9, R-13 y R-18) son
denominadas de esa manera por la R de su apellido Rodríguez,
explico el Comisario General William Melean (p.57)
11
1.4 Antecedentes de la investigación
La Guía para la Elaboración de los Trabajos de Grado de la Escuela
Nacional de Fiscales (2017), lo define como:
Se refiere a los estudios previos relacionados con el problema
planteado, es decir, investigaciones realizadas anteriormente y
que guardan alguna vinculación con el objetivo de estudio. Debe
evitarse confundir los antecedentes de la investigación con la
historia del objeto de estudio en cuestión. (p.25).
12
registrarse como Magister y denominado Análisis comparativo entre técnicas
modernas y tradicionales que se utilizan para el revelado de huellas
dactilares latentes en la escena del crimen, su objetivo fue la importancia de
las huellas dactilares latentes, utilizó un diseño de investigación bibliográfico,
de tipo documental, con un nivel analítico; en donde concluyo:
Para el revelado de huellas dactilares latentes en la escena de
crimen dentro de las técnicas modernas utilizadas por los técnicos
de la DICRI, se encuentra el cianocrilato y el reactivo de partículas
pequeñas. (p.32)
13
Asimismo, Matheu (2013), en su Trabajo Especial de Grado presentado
en la Universidad Rafael Lanviar, Guatemala, para optar al título de Magister,
denominado Uso de Huellas Dactilares como Método de la identificación en
casos de robo, cuyo objetivo general fue comprobar si a las huellas dactilares
se les da un tratamiento técnico adecuado para lograr la identificación de los
responsables del delito de robo, utilizó un diseño de investigación
bibliográfico, de tipo sintético, con un nivel analítico, en donde concluyó:
En la escena del crimen se encuentran evidencias de distinta
clases que tienen que ser maniobradas por los investigadores,
respetando la cadena de custodia en este caso las huellas
dactilares juegan un papel muy importante para identificar al autor
del delito cometido.(p.34)
14
En el ámbito nacional, Hernández (2018), en su trabajo especial de
grado presentado en la Escuela Nacional de Fiscales, sobre: “La inspección
técnica y los elementos de convicción para fundamentar los actos
convulsivos del fiscal del Ministerio Público”, cuyo objetivo fue analizar las
inspecciones mecánicas y los elementos de convicción para fundamentar los
actos convulsivos del fiscal del Ministerio Público, utilizó un diseño de
investigación bibliográfico, de tipo documental, con un nivel analítico; en
donde concluyó:
Las evidencias físicas, después de ser analizadas científicamente,
de acuerdo al resultado que arrojen son el fundamento para que
el Fiscal de Ministerio Público realice su acto convulsivo, por tal
motivo es muy importante la correcta colección de las mismas,
evitando que se contaminen, alteren o modifiquen por factores
externos que podrían obstaculizar la información penal, las
inspecciones técnicas son de gran importancia para la
investigación penal ya que determinaran si hubo hecho punible,
en consecuencia los funcionarios policiales que aborden el sitio
del suceso lo primero que deben realizar es proteger el lugar, para
evitar que sea modificado, alterado o contaminado, las evidencias
físicas colectadas son de gran importancia ya que estas van a dar
un resultado de convicción que utilizará el Fiscal del Ministerio
Público, no solo para culpar, sino también para exculpar al
funcionario.(p.20)
15
En la escena de un crimen, es posible encontrar indicios de
naturaleza orgánica o inorgánica tales indicios pueden ser
encontrados en el escenario del delito, en el cuerpo de la persona
(as) que actuaron en el acto criminal, en las áreas relacionadas ya
sean próximas o distantes dentro de las evidencias biológicas
presentes en el lugar del hecho donde pueden encontrarse
semen, sangre y saliva, estos fluidos corporales permiten a los
expertos del laboratorio realizar análisis en busca del ADN para
identificar al sospechoso y reconstruir la escena del crimen,
precisar el manejo de los fluidos seminales en la escena del
crimen, determinar el valor del peritaje médico forense para la
identificación de los autores de los delitos de violación, señalar las
técnicas para el diagnóstico genérico en la investigación
criminalística del semen si las manchas secas o frescas son
localizadas en superficies grandes.(p.82)
16
Esta investigación se vincula con la que se desarrollará porque el
Manual único de procedimientos en materia de cadena de custodia de
evidencias físicas (2012), establece el tratamiento para las activaciones
especiales.
17
Que a la hora de explorarse los elementos materiales de prueba,
se debe proteger, observar y fijar el lugar de los hechos, donde
los fiscales deben conocer a gran escala las diferentes técnicas
empleadas para el análisis de las pruebas en los laboratorios de
ensayo para establecer las directrices que debe cumplir la Fiscalía
General Militar para la instrucción de los Fiscales Militares en pro
de procedimientos adecuados al tratamiento de la prueba
científica, conlleva al estudio y análisis de los medios de prueba,
los cuales permiten establecer la forma de ocurrencia de los
hechos , desde la primera maniobra, hasta el último movimiento
que se ejecutó en la realización de la conducta punible.(p.98)
1.5 Metodología
Es la estrategia que asume el investigador para responder al problema
planteado, que puede ser de tipo documental, de campo o experimental
(Arias, 2012, p. 27).
18
De acuerdo con el propósito de esta guía y la naturaleza de los estudios de
postgrados de esta casa de estudios, se procederá a profundizar
específicamente en el tipo de investigación documental.
19
Asimismo y de acuerdo con lo señalado por Palella y Martins (2012), el nivel
de investigación se refiere “al grado de profundidad con el que se aborda el
objeto o fenómeno de estudio…” (p. 92).
En este sentido, de acuerdo a ideas de Hurtado (2012), existen cuatro
grados de complejidad del conocimiento, tomando como referencia para el
caso de estudio el aprehensivo.
En el nivel aprehensivo el investigador relaciona características y
reinterpreta sus observaciones para percibir o captar en el evento
de estudio aspectos o cualidades que no se captan en el evento
de estudio. Abarca el campo de análisis y de la interpretación.
Como grado de complejidad del conocimiento a lograr se vincula a
los objetivos de comparar y analizar. (pp. 43-44)
20
impresas en el Sitio del
Suceso.
3. Procedimientos Asociados
al Proceso de Rotulado y
Etiquetado.
3.1. Rotulado de tarjetas de
huellas dactilares latentes e
impresas en el Sitio del
Suceso
4. Procedimientos Asociados
al Proceso de Preservación.
4.1. Preservación de huellas
dactilares latentes e
impresas
5. Procedimientos Asociados
al Proceso de Traslado.
5.1. Traslado de tarjetas de
huellas dactilares latentes e
impresas
.- Planilla de Registro de
Cadena de Custodia
Fase II - Laboratorio
.- Revisión y Recepción
.- Registro
.- Resguardo temporal
.- Asignación
.- Análisis – Experticia
.- Remisión o entrega de la
evidencia
¿Cuál es la doctrina Doctrina técnica- .- Dactiloscopia
técnica-científica de la científica de la .- Dactilograma.
criminalística que sustenta criminalística que .- Las Huellas digitales
la identificación de sustenta la .-Características de las
personas con rastros identificación de huellas.
dactilares hallados en el personas con rastros
sitio del suceso? dactilares hallados en el
sitio del suceso
Qué estructura legal Estructura legal CRBV (2009) art.332
establece la integridad de establece la integridad COPP (2012)
las evidencias físicas que de las evidencias Ley Orgánica del
guardan relación con el físicas que guardan Servicio de Policía de
hecho punible desde su relación con el hecho Investigación, CICPC y
obtención en el sitio de punible desde su SENAMECF (2012)
suceso? obtención en el sitio Ley Bomberos (2010)
de suceso Reglamento DC (2011)
Procedimiento
Científico: Manual
Único de
Procedimientos en
21
Materia de Cadena de
Custodia de
Evidencias Físicas
(2012) y (2017)
Fuente: El Autor (2019)
Triangulación
22
CUADRO 2: TRIANGULACIÓN
23
respecto a lo inamovible, dependerá del tipo de evidencia por cuanto que ese
manual no especifica cuáles son ellas ni su naturaleza.
24
CAPITULO II
PROCEDIMIENTOS DE ACTIVACIONES ESPECIALES PARA LA
LOCALIZACIÓN Y PROCESAMIENTO DE HUELLAS DACTILARES EN EL
SITIO DE SUCESO
25
Evidencias Físicas (2012) que refiere desde la doctrina el proceso de fijación
de la siguiente manera:
26
las técnicas requeridas de acuerdo a las superficies a procesar,
las cuales pueden ser: (p. 113).
27
Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas
(2012) de la siguiente manera:
28
1.1.5. Éster de cianoacrilato (súper glue): este procedimiento se
utilizará en la parte interna de los vehículos automotores,
actuando con gran eficiencia sobre material sintético, vidrio, metal
pulimentado, cartón plastificado, entre otros. Se colocará en
varias zonas del interior del vehículo un taquete de fibra de vidrio;
luego, se le aplicará varias gotas de éster de cianoacrilato a cada
uno de ellos, e inmediatamente se cerrará el automóvil por un
tiempo de 12 a 24 horas; una vez transcurrido este período de
tiempo, se abrirán las puertas para que los vapores de éster de
cianoacrilato desaparezcan. Por último, se aplicarán los polvos
adherentes según sea la superficie, a fin de obtener algún rastro
dactilar. Este procedimiento es accesorio, es decir, ayuda a la
aplicación de los polvos magnético y negro humo. (p. 113/114).
29
Este procedimiento es versátil cuando son halladas huellas cruentas, es
decir que no tienen una nitidez como tal, por lo que consiste en el rociado del
reactivo a través de un spray específicamente sobre la impresión cruenta,
hasta que se torne de color verde, facilitando posteriormente la fijación
fotográfica para su análisis.
30
2.1.2. Para colectar las huellas fijadas con reveladores químicos
(vapores de yodo y súper glue), es importante señalar que en el
primer caso se fijará fotográficamente, y en el segundo, se
aplicará el procedimiento explicado en los párrafos anteriores. (p.
114).
Refiere el mencionado texto, que para colectar las huellas que han sido
fijadas a través de reveladores químicos tales como vapores de yodo o súper
glue, en primer orden se debe realizar la respectiva fijación fotográfica para
posteriormente efectuar los otros procedimientos existentes.
31
posteriormente, al Laboratorio respectivo, a fin de ser procesadas
en busca de rastros dactilares latentes. Con esta fase se obtiene
como producto las huellas colectadas y embaladas. Una vez
cumplido con el proceso anteriormente descrito, se dará inicio al
de rotulado y etiquetado de tarjetas de huellas dactilares. (p. 114).
32
3.1.10. Identificado (se llena en el caso de haber sido procesada
la huella por Lofoscopia).
3.1.11. Rastros corresponden (se llena en el caso de haber sido
procesada la huella por Lofoscopia).
3.1.12. Número de Peritaje (se llena en el caso de haber sido
procesada la huella por Lofoscopia).
3.1.13. Clasificación de la Huella (se llena en el caso de haber
sido procesada la huella por Lofoscopia).
3.1.14. Firmas de buscadores (se llena en el caso de haber sido
procesada la huella por Lofoscopia).
3.1.15. Cualquier otra información necesaria. (p. 115).
33
4. Procedimientos Asociados al Proceso de Preservación.
Los Procedimientos Asociados al Proceso de Preservación de las
activaciones especiales, están definidas en el Manual Único de
Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas
(2012) de la siguiente manera:
4.1. Preservación de huellas dactilares latentes e impresas:
Una vez que se tienen las tarjetas de huellas rotuladas, el
funcionario colector se encargará de preservar las mismas con la
finalidad de protegerlas y conservarlas; a tal efecto las colocará
en una carpeta debidamente identificada en un archivo de la
respectiva dependencia, con sistemas de seguridad, para evitar el
extravío de tales huellas, hasta su posterior remisión al área de
Lofoscopia. (p. 115).
34
de remisión y planilla de registro de cadena de custodia de
evidencias físicas. (p. 115).
Fase II Laboratorio
Los Procedimientos Asociados a la Fase II de Laboratorio referente a
las activaciones especiales, están definidas en el Manual Único de
Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas
(2012) de la siguiente manera:
En esta fase se deberá procesar las evidencias colectadas en el
sitio del suceso y posteriormente, trasladadas al laboratorio, así
como también aquellas derivadas o colectadas directamente en el
laboratorio por procedimientos de obtención de muestras
(indubitadas, especímenes de control y estándares de
comparación). (p. 229).
Revisión Y Recepción
Los Procedimientos Asociados a la Revisión y Recepción de las
evidencias colectadas en el sitio del suceso, producto de las activaciones
especiales, están definidas en el Manual Único de Procedimientos en Materia
de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas (2012) de la siguiente manera:
1. Se deberá corroborar que la persona que aparece en la Planilla
de Registro de Cadena de Custodia, trasladando la evidencia, es
la misma que la consigna.
35
2. Se deberá verificar la información plasmada en la Planilla de
Registro de Cadena de Custodia con el rotulado o etiquetaje de la
evidencia.
3. Se deberá comprobar la integridad de los sistemas de
seguridad como precintos, etiquetas, mecanismos de cierre y
embalaje, dejándose constancia de cualquier anomalía
presentada, en la correspondiente Planilla de Registro de Cadena
de Custodia y otros mecanismos de registro establecidos por el
laboratorio.
4. Se deberá constatar la existencia de la evidencia realizando los
siguientes pasos:
4.1. Apertura del receptáculo, contenedor, embalaje receptáculo o
dispositivo.
4.2. Revisar la evidencia con respecto a integridad, peso,
cantidad, volumen, color, marca, modelo, seriales, entre otros.
4.3. Constatar si la información plasmada en el documento de
solicitud de experticia, corresponde con las características de la
evidencia.
4.4. Confirmar que el tipo de peritaje solicitado se corresponda
con la naturaleza de la evidencia suministrada y con el laboratorio.
4.5. Cerrar nuevamente el receptáculo, contenedor, embalaje
receptáculo o dispositivo que contiene la evidencia (con sistema
de seguridad interno del laboratorio).
5. Se deberá continuar con la fase de transferencia de la
evidencia, realizando para ello el llenado de la Planilla de Registro
de Cadena de Custodia, asegurándose de colocar la información
correspondiente. (p. 229).
Registro
36
El Procedimiento de Registro de las evidencias colectadas en el sitio del
suceso, producto de las activaciones especiales, están definidas en el
Manual Único de Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de
Evidencias Físicas (2012) de la siguiente manera:
37
Registro automatizado:
El Procedimiento de registro automatizado de las evidencias, producto
de las activaciones especiales, están definidas en el Manual Único de
Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas
(2012) de la siguiente manera:
Resguardo Temporal
El resguardo temporal de las evidencias, producto de las activaciones
especiales, están definidas en el Manual Único de Procedimientos en Materia
de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas (2012) de la siguiente manera:
38
2. En aquellos casos en que la evidencia, luego de ser sometida a
la experticia correspondiente no sea entregada o remitida
inmediatamente, deberá ser depositada en el área de resguardo
temporal.
3. El personal a cargo del área de resguardo, deberá estar
capacitado en el manejo, almacenamiento, custodia y
preservación de evidencias, a fin de mantener y conservar las
mismas.
4. Se deberá llevar los correspondientes registros de entrada y
salida de evidencias en el área de resguardo.
5. La Planilla de Registro de Cadena de Custodia deberá
acompañar la evidencia durante su permanencia en el área de
resguardo, debiendo ser llenada en el renglón que corresponda
por el personal a cargo de dicho espacio.
6. Cuando se establezca la necesidad de mantener disponibles
las evidencias para experticias ulteriores, deberán permanecer
depositadas en las áreas de resguardo de cada laboratorio o área
de análisis.
Asignación
La asignación de las evidencias, producto de las activaciones
especiales, están definidas en el Manual Único de Procedimientos en Materia
de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas (2012) de la siguiente manera:
39
experto(s) designado(s) para realizar la experticia, así como
cualquier otro dato de interés para el laboratorio o área de análisis
correspondiente. (p. 230/231).
Análisis – Experticia
El Análisis – Experticia de las evidencias, producto de las activaciones
especiales, están definidas en el Manual Único de Procedimientos en Materia
de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas (2012) de la siguiente manera:
40
3.4. Activación con ninhidrina: visualizar posibles rastros
dactilares latentes en superficies absorbentes (papel, cartón, entre
otras), para ser fijados fotográficamente.
3.5. Activación con nitrato de plata: visualizar rastros dactilares
latentes en madera prístina, papel moneda, cuero no pulimentado,
para ser fijados fotográficamente.
3.6. Activación con vapores de yodo: visualizar rastros
dactilares latentes en paredes recubiertas con pinturas a base de
agua, techos rasos, fórmicas, materiales sintéticos, entre otras;
para ser fijados fotográficamente.
3.7. Activación con cristales de violeta: visualizar impresiones
dactilares latentes en la parte adherente de las cintas adhesivas,
para ser fijados fotográficamente.
3.8. Activación con leucomalaquita verde: acondicionar las
huellas dactilares cruentas en diversas superficies para ser fijados
fotográficamente. Otros análisis que se requieran en relación con
esta área. (p. 231).
41
2. Las evidencias, luego de su procesamiento y que se haya
culminado el trabajo correspondiente al laboratorio o área de
análisis donde se encuentren, salvo cualquier otra indicación para
su destino, deberán ser remitidas al área de resguardo definitiva
que existan para tal fin, realizando la correspondiente acotación
en la Planilla de Registro de Cadena de Custodia.
3. Las evidencias que se remitan al área de resguardo definitiva
deberán continuar a la orden del Ministerio Público como director
de la investigación. (p.231).
42
CAPITULO III
DOCTRINA TÉCNICA-CIENTÍFICA DE LA CRIMINALÍSTICA QUE
SUSTENTA LA IDENTIFICACIÓN DE PERSONAS CON RASTROS
DACTILARES HALLADOS EN EL SITIO DEL SUCESO
43
3.1 Dactiloscopia
El Manual Práctico de Dactiloscopia (2002), establece que
No es posible estudiar directamente el dibujo papilar en cuestión
ni retenerlo algún tiempo en la memoria y menos aún describirlo,
lo fácil y seguro es utilizar las copias o reproducciones artificiales”.
Es sencillo obtener una copia exacta de la figura de los relieves
papilares: basta colorearlos, rozándolos suave y parejamente con
la tinta densa para evitar que penetre en las depresiones o
surcos, y hacer pleno contacto con la tonalidad oscura de la tinta
empleada. Así los relieves aparecerán reflejados en dicha hoja
con sus propias formas y distancias, como líneas y puntos. (p.14).
44
Es el conjunto formado en las yemas de los dedos de las manos
por las crestas o surcos, o por su impresión o reproducción en un
papel o cartulina.
Podemos distinguir los siguientes tipos o clases:
1. Natural: está formado por el relieve de las crestas papilares y
los surcos que las separan. Es el que se observa directamente en
las yemas de los dedos y es el sello personal y propio del
individuo.
2. Latente: es la impresión de las yemas producidas por el
contacto con una superficie lisa o pulida, es invisible a simple
vista.
3. Artificial: es el dibujo formado por las crestas y surcos papilares
cuando las yemas de los dedos se impregnan de tinta u otra
materia colorante. Se denomina impresión digital. (p.14).
45
3.3 Las Huellas Digitales
En el mismo contexto investigativo, se señala a través del Manual
Práctico de Dactiloscopia (2002), la conceptualización de este término de la
siguiente manera:
En el sexto mes de la vida intrauterina aflora por completo la
disposición que las crestas conservaran hasta la desintegración
del tejido, sin que la renovación y crecimiento produzca otra
mutabilidad que la proporcional ampliación de sus formas, y la
caducidad y algunas enfermedades y accidentes, la retracción o
arrugamiento. Si las heridas afectan a la capa profunda de la piel
(dermis) se altera el dibujo, pero la marca cicatricial que dejan
más o menos ostensible, se convierte en estigma inalterable.
(p.14).
46
Dentro de este orden de ideas, el Bertillonaje, utilizado como un
sistema de identificación positiva de los criminales, su analogía venezolana
es el Sistema de Investigación e Información Policial (SIIPOL) y se aplica a
través de la planilla denominada R-1, que deja el registro policial,
alimentando la base de datos que permite conocer si un delincuente
aprehendido ha tenido otras entradas en un cuerpo policial.
47
La asequible y fácil manipulación de los dedos, la inequívoca
distancia entre ellos, la mayor tonicidad de sus relieves en la
yema de las falanges los hacen preferibles para conseguir y
clasificar sus copias. (p. 14/15).
48
CAPITULO IV
ESTRUCTURA LEGAL ESTABLECE LA INTEGRIDAD DE LAS
EVIDENCIAS FÍSICAS QUE GUARDAN RELACIÓN CON EL HECHO
PUNIBLE DESDE SU OBTENCIÓN EN EL SITIO DE SUCESO
49
Los Órganos de Seguridad Ciudadana, de conformidad con la Norma
Suprema, tienen competencias concurrentes con los Estados y Municipios,
en aquellos términos como el legislador lo defina en la Ley, es por ello que
las instituciones deben cooperar entre sí para mejorar las actuaciones dentro
de sus capacidades, donde se definen tres cuerpos y una organización, a
saber Cuerpo Policía Nacional Bolivariana, Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y una Organización de Protección Civil.
El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias
de Carácter Civil, tiene como una de sus funciones, la atención
prehospitalaria, actividad que no es excluyente cuando se trata de la vida de
personas y por ende el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas (CICPC), por excelencia, tiene la competencia de la
investigación criminal, actividad que no es excluyente, de allí la multiplicidad
concurrente de funciones entre los Órganos de Seguridad Ciudadana.
Y cuando se trata de la verdad, cuando se trata de esclarecer un
hecho, lo importante es la licitud con la que se actúa para colectar las
evidencias y demostrar ante las instancias correspondientes.
50
provenga directa o indirectamente de un medio o procedimiento
ilícitos.
Libertad de Prueba Artículo 182. Salvo previsión expresa en
contrario de la ley, se podrán probar todos los hechos y
circunstancias de interés para la correcta solución del caso y por
cualquier medio de prueba, incorporado conforme a las
disposiciones de este Código y que no esté expresamente
prohibido por la ley. Regirán, en especial, las limitaciones de la ley
relativas al estado civil de las personas. Un medio de prueba, para
ser admitido, debe referirse, directa o indirectamente, al objeto de
la investigación y ser útil para el descubrimiento de la verdad. Los
tribunales podrán limitar los medios de prueba ofrecidos para
demostrar un hecho o una circunstancia, cuando haya quedado
suficientemente comprobado con las pruebas ya practicadas. El
tribunal puede prescindir de la prueba cuando ésta sea ofrecida
para acreditar un hecho notorio.
Cadena de custodia Artículo 187. Todo funcionario o funcionaria
que colecte evidencias físicas debe cumplir con la cadena de
custodia, entendiéndose por ésta, la garantía legal que permite el
manejo idóneo de las evidencias digitales, físicas o materiales,
con el objeto de evitar su modificación, alteración o contaminación
desde el momento de su ubicación en el sitio del suceso o lugar
del hallazgo, su trayectoria por las distintas dependencias de
investigaciones penales, criminalísticas y forenses, la
consignación de los resultados a la autoridad competente, hasta la
culminación del proceso.
La cadena de custodia comprende el procedimiento empleado en
la inspección técnica del sitio del suceso y del cadáver si fuere el
caso, debiendo cumplirse progresivamente con los pasos de
protección, fijación, colección, embalaje, rotulado, etiquetado,
preservación y traslado de las evidencias a las respectivas
dependencias de investigaciones penales, criminalísticas y
ciencias forenses, u órganos jurisdiccionales.
Los funcionarios o funcionarias que colectan evidencias físicas
deben registrarlas en la planilla diseñada para la cadena de
custodia, a fin de garantizar la integridad, autenticidad, originalidad
y seguridad del elemento probatorio, desde el momento de su
colección, trayecto dentro de las distintas dependencias de
investigaciones penales, criminalísticas y ciencias forenses,
durante su presentación en el debate del juicio oral y público,
hasta la culminación del proceso.
La planilla de registro de evidencias físicas deberá contener la
indicación, en cada una de sus partes, de los funcionarios o
funcionarias, o personas que intervinieron en el resguardo, fijación
fotográfica o por otro medio, colección, embalaje, etiquetaje,
51
traslado, preservación, análisis, almacenaje y custodia de
evidencias físicas, para evitar y detectar cualquier modificación,
alteración, contaminación o extravío de estos elementos
probatorios.
Los procedimientos generales y específicos, fundados en los
principios básicos de la cadena de custodia de las evidencias
físicas, estarán regulados por un manual de procedimiento único,
de uso obligatorio para todas las instituciones policiales del
territorio nacional, que practiquen entre sus labores, el resguardo,
fijación fotográfica o por otro medio, colección, embalaje,
etiquetaje, traslado, preservación, análisis, almacenaje y custodia
de evidencias físicas, con la finalidad de mantener un criterio
unificado de patrones criminalísticos. El referido Manual de
Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de Evidencias
Físicas, es competencia del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia en coordinación con el Ministerio
Público.
52
4.3 Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, El Cuerpo De
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses
53
Al mismo tiempo, esta Ley señala las atribuciones generales de los
órganos y entes con competencias en materia de investigación penal,
especificándolo en el artículo 35 que establece lo siguiente:
54
Este plan debe estar vinculado a cada hecho punible que investigue a
fin de que permita ejecutar en tiempo oportuno cualquier otro acto o
actuación requeridos por la Fiscalía General de la República, que no se
encuentren contenidos en el plan de investigación científico policial
reportado al Director de la Investigación penal, para el descubrimiento y
comprobación de un hecho punible.
55
finalidad de verificar los principios de la criminalística en cuanto al
intercambio, correspondencia, producción, probabilidad y certeza.
En otro orden de ideas, el artículo 41 de la mencionada Ley, refiere la
Inspección y determina que “los órganos y entes con competencia en
materia de investigación penal y policial comprobarán, mediante
inspecciones, el estado de los lugares públicos, cosas, rastros y efectos
materiales que existan y sean de utilidad para la investigación del hecho”;
por lo que los órganos de apoyo deberán cumplir con lo establecido en el
artículo 45 referente a la protección del sitio del suceso que señala:
Escenas cerradas
Suceden en sitios rodeados por una estructura artificial (una
oficina), o natural (una cueva). La estructura extrema protege la
escena de los cambios climáticos y por lo general la cantidad de
indicios preservados puede ser alta, sobre todo en lugares muy
encerrados como un sótano o un desván. Para los agentes
policiales es posible acordonar este tipo de escena de forma
adecuada, de manera que, en general se preservan bien. (p.185).
56
Este sitio del suceso cerrado, es aquel que está provisto de protección
natural de la intemperie, por lo que la alteración de la escena de los hechos
se minimiza en su máxima expresión a factores humanos que actúen en el
lugar. Del mismo modo, está constituido por cerramientos, pudiendo ser de
mampostería o una cavidad natural producida por algún tipo de erosión de
corriente de aguas, hielo o lava.
Escenas abiertas:
Corresponde a lugares al aire libre como parques, aceras, calles,
zonas rurales o bosques. Aquí el efecto de las condiciones
ambientales es notorio y los indicios pueden desaparecer muy
rápido. El peor escenario es un asesinato en un día lluvioso,
porque a la llegada de los investigadores muy seguramente gran
parte de los indicios se habrán perdido para siempre, incluso si se
utilizan mecanismos de protección adecuados. (p.185).
Escenas mixtas:
Los hechos ocurren en un escenario abierto y cerrado a la vez;
por ejemplo una casa que tiene un patio interior o una oficina que
comunica a la calle, Incluso se podría decir que la mayor parte de
las escenas son de este tipo, porque así el crimen se cometa en
un sitio cerrado, es posible encontrar pistas al descubierto en los
alrededores. (p.186).
57
Debido a las condiciones del sitio, es denominado mixto, porque en
este lugar están presentes las condiciones abiertas y cerradas, debiéndose
tomar las medidas precautelativas al caso, y cumplir en primer orden con la
protección, a fin de resguardar la escena para su levantamiento y
elaboración de la respectiva inspección técnica de conformidad con el
postulado que define su modo de proceder, consagrado en el artículo 187
del Código Orgánico Procesal Penal (2012), respecto a la Cadena de
Custodia.
Y en aquellos los casos donde premien los delitos flagrantes,
consagra el artículo 46 de Ley Orgánica del Servicio de Policía de
Investigación, El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses que
los órganos de seguridad ciudadana que no ejerzan competencias en
materia de investigación penal y policial, y sin embargo practiquen
detenciones por delitos flagrantes cuyos rastros materiales ameriten la
aplicación de los métodos de investigación penal, “deberán garantizar la
protección del sitio del suceso y las evidencias hasta tanto se haga presente
un órgano o ente con competencia en materia de investigación penal”.
58
conformidad con lo establecido en esta Ley, la Ley que regula la
Coordinación de Seguridad Ciudadana, la Ley que rige el Estatuto
de la Función Bomberil y el reglamento que desarrolla el régimen
disciplinario.
59
Del citado artículo se observa que el régimen disciplinario
contemplado en el artículo 52 de la Ley Especial aplicable a los Bomberos
del Distrito Capital, excluye a los alumnos y alumnas aspirantes a bomberos
y bomberas profesionales adscritos a la otrora Escuela Básica de Formación
de Bomberos y Bomberas del Distrito Capital, hoy día Academia de
Bomberos y Bomberas, adscrita a la Universidad Nacional Experimental de
la Seguridad.
60
los derechos y garantías que ha saber deben ser tutelados en el
ordenamiento constitucional, como por ejemplo el derecho a la defensa, así
como el de ser oído, la promoción de pruebas entre otros, de esto se
desprende que no se puede desligar el debido proceso como derecho de
otros derechos, que a su vez compelen dentro de sus elementos, la esencia
de definirse como fundamentales.
61
Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias de
Carácter Civil del Distrito Capital;
3. Recibir y procesar las denuncias realizadas a cualquiera de los
miembros de la Institución Bomberil;
4. Recabar los testimonios y pruebas relacionados a las
investigaciones preliminares e instrucción de expedientes de
carácter disciplinario, sin hacer juicios de valor;
5. Coadyuvar con la unidad de registro, control y seguro del
parque automotor de la Institución, en la documentación de
aquellos accidentes donde se encuentren involucradas unidades
pertenecientes al Parque Automotor del Cuerpo de Bomberos y
Bomberas y Administración de Emergencias de Carácter Civil del
Distrito Capital;
6. Recibir comunicaciones, informes, memorandos u oficios,
donde se mencionen extravíos de equipos, documentos de
identificación, prendas bomberiles, entre otras situaciones
disciplinarias y de alteración del orden interno vinculadas a la
Institución Bomberil;
7. Coordinar con otras unidades administrativas, operativas, de
apoyo u otra unidad existente en la estructura funcional de la
Institución, el resguardo de bienes o cosas recuperadas durante la
atención de una emergencia u otros servicios; hasta tanto se
pongan a la disposición del propietario o las autoridades
competentes;
8. Participar en comisiones inter-disciplinarias cuando sea
requerido;
9. Participar durante inspecciones realizadas por la Inspectoria
General, en las diferentes dependencias de la Institución;
10. Realizar las entrevistas a las personas citadas a la Unidad de
Asuntos Internos, garantizando el debido proceso;
11. Orientar a los miembros de la Institución, en cuanto a la
prevención de hechos delictivos y faltas disciplinarias, que
vulneren el orden interno de la Institución Bomberil; y,
12. Cualquier otro requerimiento vinculado a sus competencias,
que a través de la Inspectoría General, se delegue en esa unidad.
62
en cuanto a la prevención de hechos delictivos y las faltas disciplinarias
tipificadas en los diferentes instrumentos jurídicos aplicables a tales
funcionarios, esto se adminicula a su vez con el artículo 99 del mismo
Reglamento Disciplinario del Cuerpo de Bomberos y Bomberas y
Administración de Emergencias de Carácter Civil del Distrito Capital (2011),
en cuanto a:
Artículo 99. Son deberes del Investigador o Investigadora de la
Unidad de Asuntos Internos, los siguientes:
1. Guardar confidencialidad y discreción en los casos tratados por
la Unidad de Asuntos Internos;
2. Sus actuaciones deben estar dirigidas con agudeza, discreción,
tacto y respeto hacia el superior jerárquico, subalterno y cualquier
miembro de la Institución Bomberil;
(…)
5. Ser imparcial, en los casos que le sean asignados y no emitir
juicios de valor durante un proceso de investigación; debiendo
acogerse a lo que indiquen las pruebas y testimonios que recabe
durante la investigación;
(…)
9. Dirigir y apoyar la preservación del sitio del suceso en los casos
en los cuales se presuma la acción de un hecho punible interno a
la Institución Bomberil o la comisión de una falta disciplinaria
grave o gravísima, donde se encuentren vinculados miembros o
no a la Institución; y…
63
garantizar la protección del sitio del suceso y las evidencias hasta tanto se
haga presente un órgano o ente con competencia en materia de
investigación penal.
Por consiguiente de considerarse que estamos en presencia de un
delito, el artículo 19 Reglamento Disciplinario del Cuerpo de Bomberos y
Bomberas y Administración de Emergencias de Carácter Civil del Distrito
Capital (2011), establece una obligación de notificar al Ministerio Público en
los siguientes términos:
Artículo 19. Si en los hechos objeto de una investigación
preliminar o en la sustanciación de un expediente administrativo
de carácter disciplinario, surgieren hechos que hagan presumir la
comisión de un hecho punible, el Primer o Primera Comandante o
el Inspector o Inspectora General, formularán la denuncia por
escrito ante el Ministerio Público.
64
estén vinculados a los hechos que se investigan. Contendrá igualmente, todo
el material probatorio”… para esclarecer los hechos y establecer la verdad.
65
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
Finalizada la investigación y conforme al primer objetivo relacionado
con describir los procedimientos de activaciones especiales para la
localización y procesamiento de huellas dactilares en el sitio de suceso, se
concluyó que las activaciones especiales, son un elemento esencial para la
identificación de las personas a través de técnicas especializadas, cuando
son colectadas las huellas dactilares latentes o no latentes, que sirven de
evidencias físicas y se vinculan con un hecho delictivo.
Así mismo el experto criminalista, debe realizar en primer orden el
respectivo reconocimiento técnico del sitio del suceso, con la finalidad de
definir el análisis a practicar dependiendo de las diferentes superficies
existentes en el sitio del suceso, luego implementar la técnica apropiada que
garantice para lograr que sea visible la huella y colectarla y fijarla.
También es importante resaltar la idea expuesta en el Manual Único de
Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas,
referente al rotulado de tarjetas de huellas dactilares latentes e impresas en
el sitio del suceso, ya que consiste en un procedimiento de identificación a
través de la respectiva tarjeta identificativa, de igual manera y del análisis de
contenido, se constata que al momento de consignar la evidencia física en el
laboratorio, el funcionario receptor debe cumplir con unas formalidades para
dejar constancias de las condiciones en que las recibe, sobre todo en
aquellos datos de identificación de la persona que entrega, que debe ser la
misma que aparece en la planilla de cadena de custodia, así como la
integridad de la evidencia, abriendo el receptáculo que contiene la evidencia,
evaluando su contenido, volviéndolo a cerrar con un sistema adecuado e
implementado por el laboratorio y continuando con el llenado de la Planilla de
Registro de Cadena de Custodia.
66
Al mismo tiempo, se concluyó el segundo objetivo relacionado con
examinar la doctrina técnica-científica de la criminalística que sustenta la
identificación de personas con rastros dactilares hallados en el sitio del
suceso, donde se establece que fórmula dactiloscópica, es el conjunto de
símbolos, números y letras que se agrupan y forman parte de los
dactilogramas, radicando su importancia en lo único de las huellas dactilares
para cada persona.
Este elemento coadyuva a plenar la identidad individual debido a que
los rasgos son únicos, los mismos son colocados en una ficha que contiene
la impresión dactilar de la falange de los dedos de las manos de cada ser
humano, al mismo tiempo sirve para poder interpretar, clasificar las huellas
de una forma ordenada a través de la dactiloscopia como método utilizado
para reconocer a una persona, esto implica tener los datos referentes a los
rasgos que ayuden a orientar sobre quien puede ser, y en el transcurrir del
tiempo, ha dado sus aportes significativos para poder llegar a identificar las
personas.
Sin embargo, los estudiosos avanzaron en el tiempo en la aplicación de
las técnicas apropiadas para el uso correcto de este procedimiento, que en la
actualidad se sigue implementando con sus avances, es decir a través de la
utilización de almohadillas impregnadas de tinta, donde se le exige a las
personas dejar la marca del pulgar derecho, de allí que identificar conlleva a
individualizar a la persona dentro del universo a un individuo, y esto se logra
a través de la aplicación de los procedimientos de activaciones especiales en
el sitio del suceso, implementando la técnica adecuada y correcta, siguiendo
los pasos de protección, fijación, colección, embalaje, rotulado, etiquetado,
preservación y traslado de las evidencias hacia el respectivo.
Finalmente, el tercer objetivo planteado en la investigación relacionado
con enunciar la estructura legal que establece la integridad de las evidencias
físicas que guardan relación con el hecho punible desde su obtención en el
sitio de suceso, se inicia con el 332 Constitucional, donde se establece que
67
los Órganos de Seguridad Ciudadana, tienen competencias concurrentes con
los Estados y Municipios, se definen tres cuerpos y una organización, a
saber Cuerpo Policía Nacional Bolivariana, Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y una Organización de Protección Civil.
Asimismo, el Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de
Emergencias de Carácter Civil, tiene funciones específicas así como el
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC),
que por excelencia, tiene la competencia de la investigación criminal,
actividad que no es excluyente, de allí la multiplicidad concurrente de
funciones entre los Órganos de Seguridad Ciudadana.
Ahora bien, dentro de la estructura legal que establece la integridad de
las evidencias físicas que guardan relación con el hecho punible desde su
obtención en el sitio de suceso, resalta lo referente a la licitud y libertad de la
prueba, esta norma establecida entre los artículos 181 y 182, donde se
define que los elementos de convicción sólo tendrán valor si han sido
obtenidos por un medio lícito, e incorporado al proceso conforme a derecho.
En este sentido, dentro de este particular, también se debe cumplir con
el postulado establecido en el artículo 187 del Código Orgánico Procesal
Penal, referido a la Cadena de Custodia, donde se determina el
procedimiento que se debe emplear para practicar una inspección técnica del
sitio del suceso y del cadáver si fuere el caso, cumpliendo con los pasos de
protección, fijación, colección, embalaje, rotulado, etiquetado, preservación y
traslado de las evidencias.
Además del cabal cumplimiento de lo contemplado en la Ley Orgánica
del Servicio de Policía de Investigación, El Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y
Ciencias Forenses, en cuanto a las atribuciones generales de los órganos y
entes con competencia en materia de investigación penal que establece que
estos cuerpos de policía que estando debidamente habilitados el ejercicio de
las atribuciones y competencia en materia de investigación penal, deben
68
definir y ejecutar el plan de investigación científico policial, asimismo el
artículo 38 de la misma ley, establece las competencias de los órganos de
apoyo a la investigación penal, donde entran los Cuerpos de Bomberos,
quienes deben asegurar las evidencias, rastros o materialidades del hecho
delictivo y proteger el estado de las cosas de tal forma que no se modifiquen
ni desaparezcan hasta que llegue al lugar la autoridad competente al sitio del
suceso.
Finalmente, con relación a los postulados jurídicos que hacen referencia
a las atribuciones en materia investigativa disciplinaria del Cuerpo de
Bomberos de Caracas, en el artículo 60 de la Ley del Distrito Capital, define
la destitución y el régimen disciplinario está definido en el artículo 52, el cual
es exclusivo y excluyente para esa población, en este sentido, el Reglamento
Disciplinario del Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de
Emergencias de Carácter Civil del Distrito Capital, establece los principios
probatorios como garantía de los derechos fundamentales, en lo que define
que las pruebas deberán apreciarse en su conjunto, de acuerdo con las
reglas de la sana crítica.
Es decir que el artículo 95 del mismo reglamento adminiculado con el
99 ejusdem, faculta a la Unidad de Asuntos Internos como la encargada de
realizar las investigaciones en materia disciplinaria, sustanciando los
expedientes administrativos que son aperturados por la Inspectoría General
de ese Órgano de Seguridad Ciudadana, a quien le corresponde recabar las
pruebas y testimonios de los hechos investigados, y a su vez con el artículo
99 del mismo Reglamento, establece los deberes del investigador o
investigadora de la Unidad de Asuntos Internos que entre otras cosas esta
dirigir y apoyar la preservación del sitio del suceso en los casos en los cuales
se presuma la acción de un hecho punible interno a la Institución Bomberil o
la comisión de una falta disciplinaria grave o gravísima.
69
5.2 Recomendaciones
Se recomienda con relación al primer objetivo referente a describir los
procedimientos de activaciones especiales para la localización y
procesamiento de huellas dactilares en el sitio de suceso, que se elabore un
programa de capacitación y adiestramiento, en materia de activaciones
especiales en el sitio del suceso, desarrollado por el Área de Educación del
Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, para ser dictado al talento humano
adscrito a la Unidad de Asuntos Internos, durante el primer trimestre del año
2020, a fin de garantizar el mejoramiento profesional de las mujeres y
hombres que conforman las filas de esa unidad administrativa, adscrita a la
Inspectoría General, que garantizará un beneficio al Cuerpo de Bomberos y
Bomberas y Administración de Emergencias de Carácter Civil del Distrito
Capital en las investigaciones que se lleven a cabo.
Referente al objetivo número dos de la investigación relacionado con
examinar la doctrina técnica-científica de la criminalística que sustenta la
identificación de personas con rastros dactilares hallados en el sitio del
suceso, se recomienda que se desarrolle un programa de formación
permanente a través del Área de Educación del Cuerpo de Bomberos y
Bomberas del Distrito Capital y la creación del centro de formación
criminalística, para garantizar la revisión constante de los instrumentos
utilizados y a utilizar por el Cuerpo de Bomberos y Bomberas y
Administración de Emergencias de Carácter Civil del Distrito Capital, durante
el segundo trimestre del 2020, para garantizar la formación constante en
materia criminalística bomberil, esto beneficiará a la población bomberil del
Distrito Capital
Finalmente y respecto al tercer objetivo de la investigación en cuanto a
enunciar la estructura legal que establece la integridad de las evidencias
físicas que guardan relación con el hecho punible desde su obtención en el
sitio de suceso, se recomienda a la Inspectoría General del Cuerpo de
Bomberos del Distrito Capital, articular con la Fundación Escuela Nacional de
70
Fiscales del Ministerio Público, y suscribir acuerdo de capacitación, para
formar a las mujeres y hombres, adscritos a la Unidad de Asuntos Internos,
durante el tercer trimestre del año 2020, para garantizar incentivar la visión
criminalística a las investigadoras e investigadores, la población que será
beneficiada constara por parte de los uniformados y uniformadas de ese
Órgano de Seguridad Ciudadana.
71
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
72
ESPARZA I. (1995) El principio del Proceso debido. Barcelona, I.M.
Bosch.
Kelsen. H (2009). Teoría pura del Derecho. 4ta Edición. 9na Reimpresión.
Buenos Aires: Editorial Eudeba.
73
Manual Único de Cadena de Custodia de Evidencias Físicas (2017)
Ministerio del Poder Popular del Interior, Justicia y Paz. Publicado por
el Ministerio Público. Fiscalía General de la Republica. Caracas.
Diciembre 2017. Venezuela.
74
Quiroz, T. y Morgan, M. (1987). La Sistematización: Un Intento
Conceptual y una Propuesta de Operacionalización. En La
Sistematización y el Trabajo Social, Nuevos Cuadernos. CELATS No.
11, Lima.
75