PROGRAMA

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

ASIGNATURA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO
NACIONAL

PRODUCTO INTEGRADOR:
ANALISIS Y ELABORACION DE MATRIZ FODA

AUTORES
DANYER ALAIN VALENCIA LLAMOCA

DOCENTE:
Dr. WILDER LEÓN QUINTANO

PERÚ - 2020
CAPÍTULO I .............................................................................................................................................................1
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................1
1.1. CONTEXTO GENERAL ........................................................................................................................................... 1
1.2. DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD........................................................................................................................... 1
CAPÍTULO II............................................................................................................................................................1
OBJETIVOS Y METODOLOGÍA ......................................................................................................................1
2.1. OBJETIVOS.................................................................................................................................................................. 1
Objetivo General ................................................................................................................................................................ 1
Objetivos Específicos ........................................................................................................................................................ 1
CAPÍTULO III ..........................................................................................................................................................1
DESARROLLO ........................................................................................................................................................1
3.1. VISIÓN INSTITUCIONAL ....................................................................................................................................... 1
3.2. MISIÓN INSTITUCIONAL ...................................................................................................................................... 1
3.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES E INDICADORES PROPUESTOS ............................. 2
3.4. ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES E INDICADORES........................................................... 3
3.5. ANÁLISIS EXTERNO ............................................................................................................................................... 5
 CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN

1.1. Contexto General

En la actualidad, la visión de la educación universitaria de excelencia, constituye el

medio más idóneo, a través del cual un país busca su desarrollo y consolidar su

identidad nacional.

Actualmente el mayor desafío del Perú, para lograr desarrollar su competitividad, es

impulsar una educación con base en la investigación y en la tecnología. Logrando de esa

manera, ser un país desarrollado en el año del Bicentenario.

La UNAM, es una institución que desde inicios apostó por el desarrollo de las

actividades económicas de su Región, y así aportar al crecimiento sostenible del país.

La UNAM tiene como reto, adaptarse a las nuevas exigencias que demanda el país y la

sociedad, es por ello que debe crear, adaptar y aplicar, nuevos modelos de enseñanza,

basados en la innovación, investigación, organización, gestión y desarrollo,

implementando conceptos como los de calidad total, mejora continua, enfoque por

resultados y buscar de esa manera la excelencia.

1.2. Descripción de la Entidad

La creación de la Universidad Nacional Moquegua, se da con la Ley N° 28520 de fecha

24 de mayo de 2005, como persona jurídica de derecho público interno con sede en la

ciudad de Moquegua, provincia Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua, en esta

ley se establece utilizar temporalmente, en convenio con el Ministerio de Educación, la

infraestructura del Instituto Superior Tecnológico José Carlos Mariátegui, de la ciudad

de Moquegua y del Instituto Superior Luis E. Valcárcel de la ciudad de Ilo, para el

desarrollo del dictado de clases de la especialidad y/o carrera profesional según la sede

destinada para cada una de estas.

El 10 de julio del 2007, mediante Resolución Nro. 204-2007-CONAFU, se aprueba el

“Proyecto de Desarrollo Institucional de la Universidad Nacional de Moquegua”,

presentado por la Promotora Ministerio de Educación y mediante el cual se considera

iniciar el funcionamiento de UNAM con los siguientes programas profesionales:

Gestión Pública y Desarrollo Social, Ingeniería Agroindustrial, Ingeniería de Minas,

Ingeniería Ambiental, Ingeniería de Sistemas e Informática, Ingeniería Pesquera.

Con fecha 03 de octubre del 2007, se aprueba en sesión ordinaria del Consejo

Universitario la denominación de la sigla distintiva de la Universidad Nacional de

Moquegua que corresponde a: “UNAM”; también se aprueba el uso del lema

“Universitas Universitatis” cuyo significado es “La Universidad de Universidades”.

El 29 de noviembre del 2007, en coordinación con el Presidente del CONAFU, Dr.

Rafael Castañeda Castañeda, se acuerda realizar la Ceremonia de Instalación Oficial de

Funcionamiento Provisional de la Universidad Nacional de Moquegua, para el día lunes

17 de diciembre del 2007 mediante Resolución 336-2007-CONAFU.

El 02 de febrero del 2018 la Superintendencia Nacional de Educación Superior

Universitaria (SUNEDU) otorga la resolución de Licenciamiento Institucional que

certifica el cumplimiento de las ocho condiciones básicas de calidad exigido por el

Estado; convirtiéndose en la séptima (7°) Universidad Nacional en obtener la Licencia

Institucional y en la vigésimo octava (28°) de las 143 Universidades que hay en el país.

La Universidad Nacional de Moquegua (UNAM), es una universidad con 12 años de

funcionamiento ubicada en la Región Moquegua y que proyecta consolidarse como la

mejor Universidad del Sur del País con un enfoque integral, es decir enseña a los

estudiantes a desarrollar todo su potencial y a convertirse en ciudadanos con valores,

con el conocimiento de los derechos y sus responsabilidades, con ética profesional,

comprometida con todo lo relacionado con las dinámicas sociales; resaltando que ha

logrado su licenciamiento en el año 2018.

1.3. Justificación de la investigación:

Es importante que la Universidad Nacional de Moquegua, viabilice el Plan Estratégico

Institucional para el periodo 2010-2021, asimismo se puede identificar que la

articulación de su plan estratégico, la misión de la entidad, calidad, eficiencia y eficacia

en el uso del modelo del sistema nacional del planeamiento estratégico, repercutirá en la

mejora de la gestión pública de la Universidad Nacional de Moquegua, logrando así un

sistema de educación de calidad; claro está previo cumplimiento de ejecución del

programa de actividades planteados, los mismos que permitirán lograr los respectivos

indicadores de gestión estimados.

 CAPÍTULO II
OBJETIVOS Y METODOLOGÍA

2.1. Objetivos

Objetivo General

Re-diseñar el Plan Estratégico Institucional para la Universidad Nacional de Moquegua.

Objetivos Específicos

 Re-diseñar la misión institucional de UNAM

 Re-diseñar la visión de la UNAM

 Re-diseñar objetivos estrategias de la UNAM

 Realizar una matriz estratégica de factores externos (MEFE)

 Realizar una matriz estratégica de factores internos (MEFI)

2.2. Metodología

Para rediseñar el plan estratégico institucional de la UNAM es necesario hacer uso del

método analítico, es decir desfragmentar el sistema que rige la universidad, para

examinar sus elementos estructurales tales como los objetivos, la misión, la visión, los

factores internos y externos con la finalidad de proponer planteamientos distintos desde

una perspectiva grupal que tiene diferentes enfoques, posteriormente se arribarán a

conclusiones que sintetizarán las ideas vertidas. Por otro lado, es menester mencionar

que la perspectiva aplicada en este análisis está basada en la guía de planificación

institucional editado por el CEPLAN (Centro Nacional de planeamiento estratégico)

modificada por resolución de presidencia de Consejo Directivo N° 00016-

2019/CEPLAN/PCD.
 CAPÍTULO III
DESARROLLO

3.1. Visión Institucional

VISIÓN ACTUAL VISIÓN PROPUESTA

Al 2050, somos un país democrático,

respetuoso del Estado de derecho y de la
institucionalidad, integrado al mundo y
proyectado hacia un futuro que garantiza
la defensa de la persona humana y de su
dignidad en todo el territorio nacional.
Estamos orgullosos de nuestra identidad, Ser una universidad reconocida a nivel
propia de la diversidad étnica, cultural y nacional por su oferta académica de
lingüística del país. Respetamos nuestra calidad, de acceso público y
historia y patrimonio milenario, y meritocrático, con altos índices de
protegemos nuestra biodiversidad. competencia en investigación científica,
El Estado constitucional es unitario y tecnológica y humanística, que
descentralizado. Su accionar es ético, contribuya con el desarrollo de la
transparente, eficaz, eficiente, moderno y sociedad
con enfoque intercultural.
Juntos, hemos logrado un desarrollo
inclusivo, en igualdad de oportunidades,
competitivo y sostenible en todo el
territorio nacional, que ha permitido
erradicar la pobreza extrema y asegurar el
fortalecimiento de la familia.

3.2. Misión Institucional

MISIÓN ACTUAL MISIÓN PROPUESTA

Formar profesionales íntegros y éticos,

Somos una comunidad académica que
mediante una educación de calidad, que
forma profesionales e investigadores que
permita al estudiante contribuir con el
sean innovadores, competitivos, éticos y
desarrollo sostenible de la sociedad por
multiculturales para contribuir con el
medio de su conocimiento científico y
bienestar de la sociedad.
tecnológico.
 3.3. Objetivos Estratégicos Institucionales e Indicadores Propuestos

OBJETIVO ESTRATÉGICO Linea Base Meta

INDICADOR
INSTITUCIONAL 2018 2021

Número de instituciones beneficiadas con los

4 10
proyectos de investigación

Número de personas beneficiadas con los proyectos

# 1000
de investigación

Número de proyectos de investigación en convenio

4 15
con instituciones públicas y/o privadas.

Número de patentes y/o derechos de autor

OEI. 01. Promover e impulsar 1 5
obtenidas con los proyectos de investigación
la investigación humanística,
científica y tecnológica de
% de proyectos de investigación culminados en
impacto en la sociedad.
cumplimiento de los objetivos.

% de docentes registrados como investigadores en

8 20
CONCYTEC

Número de docentes integrados anualmente como

# 4
investigadores al CONCYTEC

Porcentaje de docentes y estudiantes que participan

30 60
en proyectos de investigación

OEI. 02. Potenciar una Porcentajes de Proyectos de inversión presentados

educación universitaria
basada en innovación,
formando profesionales
creativos, que aporten a un
crecimiento económico
sostenible en su región y el
país..
# 10
por los estudiantes de últimos ciclos.
Número de aulas, bibliotecas y laboratorios
10 20
equipados e implementados.
Porcentaje de estudiantes participantes en programa
20 60
de investigación formativa.

OEI. 03. Fortalecer la

Proyección social para la
comunidad universitaria
Porcentaje de actividades de proyección social en la
durante el primer semestre 25 50
región.
2020, otorgando a esta
partida el 70% de donaciones
que recibirá el presente año.
3.4. Acciones Estratégicas Institucionales e Indicadores

OEI.01. Promover e impulsar la investigación humanística, científica y tecnológica de

impacto en la sociedad.

ACCIÓN ESTRATÉGICA
INDICADOR
INSTITUCIONAL

AEI.01.01.Alianzas estratégicas de
investigación con universidades Número de convenios logrados.
nacionales e internacionales.

AEI.01.02.Laboratorios de investigación
implementados con tecnología de última Número de laboratorios implementados
generación.

Número de proyectos de investigación

AEI.01.03.Elaboración de proyectos de implementados
investigación para resolver problemas de
interés social.
Porcentaje de población beneficiaria

AEI.01.04.Programa de generación de Porcentaje de estudiantes que cuentan con

recursos económicos para subvencionar financiamiento aprobado para realizar sus
la investigación estudiantil. proyectos de investigación

OEI. 02. Potenciar una educación universitaria basada en innovación, formando

profesionales creativos, que aporten a un crecimiento económico sostenible en su región

y el país.

ACCIÓN ESTRATÉGICA
INSTITUCIONAL
AEI.02.01. Programas de desarrollo de
competencias para los docentes.
INDICADOR
Número de programas implementados en
el semestre.
Porcentaje de docentes participantes en
los programas de desarrolla.

AEI.02.02. Diseñar una malla curricular Porcentaje de créditos asignados a cursos

acorde con la realidad regional. relacionados a la realidad regional.

AEI.02.03. Implementar convenios de

Porcentaje de convenios firmados dentro
pasantías con industrias e instituciones
del año.
locales.
AEI.02.04. Implementar aulas virtuales
dotadas de las herramientas tecnológicas Número de aulas implementadas con
necesarias para un aprendizaje de proyectores interactivos.
vanguardia.

AEI.02.05. Desarrollar capacidades para Porcentajes de programas de

realizar investigación e innovación entre fortalecimiento de la capacidad creativa
los alumnos. aplicados.

OEI.03. Fortalecer la Proyección social para la comunidad universitaria durante el

primer semestre 2020, otorgando a esta partida el 70% de donaciones que recibirá el
presente año.

ACCIÓN ESTRATÉGICA
INDICADOR
INSTITUCIONAL

Porcentaje de estudiantes beneficiados

AEI.03.01.Brindar un ambiente y
servicios de calidad a la comunidad
universitaria
con los programas de proyección social.
Número de ambientes asignados a los
programas de proyección social,
correctamente implementados.

AEI.03.02. Implementar un programa de

apoyo psicológico a favor de los
estudiantes ingresantes para apoyar su
desempeño.
AEI.03.03. Implementar programas de
desarrollo artísticos y deportivos para los
estudiantes.
Porcentaje de alumnos beneficiados que
se mantienen en su carrera sin desaprobar
materias.
Número de programas implementados en
el semestre.
Porcentaje de alumnos participantes de
los programas implementados.
3.5. Análisis Externo

MATRIZ ESTRATÉGICA DE FACTORES EXTERNOS (MEFE)

Factores determinantes del éxito Peso Valor Valor Final

Oportunidades
1 Regulaciones y reformas educativas. 0.15 2.00 0.30

2 Demanda de servicios educativos de calidad 0.15 1.00 0.15

3 Déficit de universidades en la Región. 0.14 3.00 0.42

Población consciente de la importancia de la formación

4 0.07 1.50 0.21
continua para incrementar oportunidades laborales.

Incremento de presupuesto para la educación

5 0.07 1.50 0.21
(investigación)

Amenazas
1 Migración de estudiantes a otras Universidades. 0.15 1.00 0.15

2 Tendencias de desempleo 0.12 1.00 0.12

3 Ausencia de insumos de trabajo 0.10 1.00 0.15
4 Ubicación propensa a desastres naturales. 0.05 1.00 0.15
TOTAL 1.00 1.86
3.6. Análisis Interno
MATRIZ ESTRATÉGICA DE FACTORES INTERNOS (MEFI)

Factores Interno Peso Valor Valor Final

Fortalezas
1 Cuenta con una biblioteca virtual EBOOK. 0.07

2 Cuenta con el servicio odontológico para estudiantes. 0.08

Cuenta con programas de salud integral para los

3 0.10
estudiantes

4 Compromiso al ofrecer Educación de calidad 0.15

5 Infraestructura educativa. 0.10

Promueve el aprendizaje del idioma Quechua en su

6 0.05
centro de idiomas.
Cuenta con convenios de pasantías de sus estudiantes,
7 0.10
con universidades del extranjero.
Debilidades
Demoras en la atención de los requerimientos de compra
1 0.10
de bienes y servicios.
Falta de subvención para actividades enmarcadas en
2 investigación no concursables de proyectos de 0.11
investigación.
Falta de ambientes implementados para los cursos que
3 aperturan los centros de producción de la sede Moquegua 0.12
e Ilo.
4 Fuga de matrícula de alumnado a otras universidades. 0.13
No existen métodos/herramientas de evaluación de las
5 0.10
actividades docentes.
Escasa presencia de la UNAM en el ámbito regional, y
6
nacional.
TOTAL 1.00
4. Matriz Foda

El análisis de las fuerzas internas y externas que impactan sobre la institución

universitaria nos indican que la UNAM esta sometida a una serie de amenazas y cuenta

en la actualidad con debilidades.

Para realizar el diagnóstico de la UNAM, se ha empleado el análisis FODA, el cual es

una herramienta relativamente simple y generalizada en la toma de decisiones

estratégicas, que tiene como objetivo ayudar a la organización a encontrar sus factores

estratégicos críticos, para usarlos, una vez identificados, y apoyar en ellos los cambios

organizacionales: consolidando las fortalezas, minimizando las debilidades,

aprovechando las ventajas de las oportunidades, y eliminando o reduciendo las

amenazas. La aplicación de análisis FODA a la Universidad requiere de la

determinación de los puntos fuertes y débiles de la institución, identificando las

oportunidades y amenazas del entorno.

4.1. Factores externos

que pueden afectar a la Universidad en su funcionamiento, se trataría de identificar

aquellos factores exógenos, o factores que configuran el entorno de la institución, que

pueden afectar al logro de sus objetivos. Una vez identificados, se debe establecer un

listado por orden de importancia. En este análisis se incluirían las amenazas que el

entorno depara, y estarían relacionadas con los acontecimientos o circunstancias

externas, previsibles, y que si se llegarán a dar dificultaría el logro de los objetivos de la

Universidad. Con respecto a las oportunidades que el entorno ofrece constituyen

posibilidades existentes en el ámbito externo a la institución, y que, de aprovecharlas,

ocasionaría ventajas importantes.

4.2. Factores internos

que pueden afectar a la Universidad en su funcionamiento, se deben identificar las

situaciones o factores endógenos de la institución que repercutirían en el logro de los

objetivos; es importante establecer un orden de importancia de dichos factores.

En este análisis se incluirían las debilidades internas, relacionadas con las barreras que,

de no eliminarse, coartarían el desarrollo de algunos puntos fuertes de la Universidad,

por otro lado, las fortalezas internas hacen referencia a elementos de la Universidad

basados en recursos y capacidades que le pueden suministrar el liderazgo en

determinadas actuaciones.

4.3. Fortalezas

Nº FORTALEZAS
F01 Equipo humano joven y con colectivos motivados hacia la mejora.
F02 Equipo rectoral cohesionado y apoyado por la comunidad universitaria.
Fuerte motivación hacia el intercambio internacional en el colectivo de profesores
F03
y alumnos.
Aula Universitaria del Estrecho, como instrumento para incrementar las relaciones
F04
con el Magreb.
Universidad que, por su edad y tamaño, posibilita la organización académica y
F05
gestión innovadoras.

F06 Avanzado sistema de gestión y actualización de recursos de nuestras bibliotecas.

F07 Alto nivel de informatización de servicios y procesos.

La UCA agrupa al colectivo de profesionales de mayor cualificación profesional y
F08
el mayor conjunto de recursos para la I+D+I en la provincia.
Uso creciente de Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC’s),
F09
soportado por una red informática de alto nivel.
F10 Mejora creciente del programa de prácticas con empresas.
F11 Infraestructuras recientes.
F12 Elevada ratio profesor/alumno.
F13 Baja conflictividad laboral.
F14 Incremento en los programas de innovación educativa.
4.4. Debilidades
Nº DEBILIDADES
Mapa de titulaciones generalista, solapado, con algunas titulaciones ineficientes
D01
y carente de objetivos definidos para cada una de ellas.
D02 Falta de cultura estratégica y de investigación.
Recursos humanos estructurados en torno a estamentos más que a equipos de
D03 trabajo, con escasa motivación y falta de sentimiento de equipos de trabajo y
compromiso con la institución.

Servicios prestados no orientados al entorno, con insuficiencia de planes

D04
formales de captación de alumnos y de marketing.
D05 Canales internos y externos de comunicación inadecuados.
Carencia de sistemas de información fiables para conocer la calidad de la
D06 docencia, de la gestión y de la investigación; así como ausencia de una
contabilidad analítica que permita conocer el coste de las actividades.
D07 Insuficiencia de planes formales de formación e incentivación.
D08 Escasa presencia e la UCA en ámbitos nacionales e internacionales.
Déficit presupuestario acumulado con escasa diversificación de las fuentes de
D09
financiación.
D10 Falta de criterios objetivos en la asignación de recursos.

4.5. Debilidades

Nº OPORTUNIDADES

Entorno dinámico y complejo que obliga al cambio continuo (enseñanza virtual,

O01
afirmación de la economía del conocimiento, etc.).

O02 Situación, diversidad y climatología de la provincia.

O03 Aumento en la sociedad de la cultura emprendedora.
O04 Mejora en la visión de las empresas sobre la Universidad.

O05 Mayor necesidad de formación continuada de los egresados.

O06 Cercanía geográfica y/o cultural con el Magreb y Latinoamérica.
O07 Liderazgo cultural en la provincia.
O08 Existencia del Espacio Europeo de Educación Superior.
O09 Acreditación y certificación de Titulaciones, Servicios y Recursos Humanos.

Aprovechamiento del mar, el turismo, la industria química, vitivinícola y del

O10
transporte como elementos diferenciadores.

O11 Financiación basada en objetivos.

O12 Existencia de recursos internacionales para la investigación.
4.6. Amenazas

Nº AMENAZAS

Incertidumbre en torno a las repercusiones de la aplicación del modelo del Espacio

A01
Europeo de Educación Superior.
A02 Homologación de las titulaciones.
Disminución de la población en edad académica y considerable emigración de
A03
estudiantes de la provincia a otras Universidades.
Creciente competencia con otras Universidades, organizaciones y ciclos formativos
A04
de educación superior.
A05 Imposición de criterios políticos en la planificación y autonomía de la UCA.
Incertidumbre en la reglamentación sobre contratación, estabilización y promoción
A06
del profesorado.
Debilidad del tejido industrial y estructura de mercado que dificulta la inserción
A07
laboral
A08 Inadecuada estructura de transportes y comunicaciones.
A09 Modelo de financiación inadecuado.
A10 Escaso reconocimiento del universitario por la sociedad.

4.7. Matriz Estrategica

FORTALEZAS DEBILIDADES
Matriz FODA
(F) (O)

Aumentar el numero de matricula

Porograma publicitario para
semestra
estudiantes
OPORTUNIDADES Apertura de nuevos Programas
Venta de software para autogestion
(D) Esecializados
Progrma de desarrollo de tecnologias
Planes de desarrollo de nueva
en seguridad
tecnologia

Beneficios salariares para los

docentes
Negociaciones para importacion Asignacion de equipos para control
AMENAZAS
de equipos e insumo de trabajo de acceso a vigilantes
(F)
Implementacion de Progrma de mejoraas tecnologicas
infraestructura de los Programas
profesionales
 CAPÍTULO III
CONCLUSIÓN

Para poder lograr estos objetivos planteados, la UNAM debe considerar la

implementación de una Comisión de Evaluación, que tenga como función, la

actualización del Plan Estratégico Institucional, supervisando el cumplimiento y avance

de lo planificado.