Economía. 1º Bachillerato - (ECONOMÍA)

Actividades
13. Explica el concepto de huella ecológica.
6. El mercado de trabajo y el desempleo

El volumen de trabajo en una economía depende del número de personas que está en edad de
trabajar (población activa). Cada país establece el marco legal del mercado de trabajo, entre otras, las
edades permitidas para trabajar.
La población activa es la parte de población que busca un trabajo o ya lo tiene, es decir, está
formada por todas las personas en edad legal que deseen trabajar. Dentro de la población activa podemos
distinguir, a su vez, la población ocupada y la desempleada.
− Población ocupada. Está formada por todas las personas mayores de una cierta edad que
tienen empleo o que, no teniéndolo, están buscándolo o a la espera de alguno. Se excluye, por
tanto, a los pensionistas y jubilados, a las amas de casa, estudiantes y rentistas así como, por
supuesto, a los menores de edad. Si a la población ocupada se le suma la desocupada o des-
empleada, se obtiene el total de la población económicamente activa o fuerza de trabajo. Se
subdividen en trabajadores por cuenta propia y asalariados. Atendiendo a la duración de la jor-
nada se clasifican en ocupados a tiempo completo y ocupados a tiempo parcial. Si a la pobla-
ción ocupada se le suma la desempleada, se obtiene el total de la población activa.
− Población desempleada. Es la fracción de población activa que, queriendo trabajar y toman-

do medidas activas para ello, ha estado parada durante el período de referencia. También se
les denomina parados.
La tasa de actividad es el porcentaje de población activa respecto a la población total del país.
población activa
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Tasa actividad = ×100

población total
La tasa de desempleo o paro es el porcentaje de la población desempleada sobre el total de la

población activa.
población desempleada
Tasa desempleo = ×100
población activa
6.1. El problema del desempleo

El desempleo es considerado como una problemática económica y social que afecta a todo el
mercado laboral mundial y que se ha convertido en preocupación intensa y recurrente de gobiernos y
organismos internacionales.
Técnicamente, cuando hay desempleo, existe una mayor oferta del factor trabajo que la demanda
que hacen los empresarios del mismo.
245
Mascaraque, M. J., & Munaiz, A. J. M. (2010). Economía. 1º bachillerato. Retrieved from http://ebookcentral.proquest.com
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UNIDAD
PROBLEMAS ECONÓMICOS ACTUALES
12
Tipos de desempleo
El desempleo puede estar provocado por diferentes motivos. Los más frecuentes son los siguientes:
● Desempleo cíclico. Se provoca cuando la actividad económica, el ciclo, se reduce. El desem-
pleo aumenta en períodos recesivos y disminuye en los expansivos.
● Desempleo friccional. Se trata del desempleo más normal producido por el hecho de que
existen personas que en determinados momentos no quieren trabajar, o están en un proceso
de búsqueda de empleo. Cuando sólo existe desempleo friccional, la economía está en situa-
ción de pleno empleo.
● Desempleo estacional. Afecta sólo a los trabajadores de actividades productivas temporales
como por ejemplo determinadas actividades agrarias y turísticas.
● Desempleo estructural. Se produce como consecuencia de la incapacidad del sistema eco-
nómico para absorber la mano de obra que la propia sociedad genera. Esta situación daría
lugar a un ejército de reserva (trabajadores sin empleo) que mantendría deprimidos los sala-
rios y las condiciones de trabajo.
Los colectivos más afectados por este problema son los jóvenes, las mujeres y los parados de larga
duración.
Pero, ¿por qué se dan estas situaciones?; ¿cuáles son las causas?
En parte se ha contestado a estas preguntas al clasificar los tipos de desempleo, pero podemos
investigar un poco más. Veámoslo.
Causas posibles del desempleo.
− Escasa producción (lo mide el PIB). Hay falta de actividad económica, por lo que las empresas
no demandan el factor trabajo. Esto es típico en los ciclos económicos en período de recesión.
− Disfunciones entre demanda y oferta. Los empresarios necesitan encontrar personas para
que realicen unas tareas determinadas y no hallan esa cualificación.
− Empleo mal repartido. Hay personas que tienen varios empleos, lo que impide que otras pue-
dan encontrar trabajo.
− Ajustes en los sectores de la producción. Tiene lugar cuando determinados sectores pro-
ductivos se encuentran en proceso de cambio (debido a las nuevas tecnologías) y sobran
empleados en ese sector.
Las situaciones de desempleo originan situaciones muy conflictivas socialmente. Los gobiernos
tratan de corregirlas con políticas de empleo, como las siguientes.
− Acciones de formación (profesional, permanente, etc.).
− Subsidios de desempleo y salario mínimo.
− Políticas de oferta. Tratando de disminuir el tiempo de trabajo global (con jubilaciones anticipa-
das, o disminuyendo la jornada -en Francia 35 horas/semana por Ley- de trabajo disminuyen-
do la edad de jubilación, etc.).
− Políticas de demanda. Se trata de actuar sobre la actividad económica para que se produzcan
círculos virtuosos que favorezcan la contratación de trabajadores. Ejemplo: inversiones públi-
cas, ayudas a la creación de empleo, etc.
246
6.2. Tendencias mundiales del empleo
El número de personas desempleadas en el mundo registró un nuevo aumento
en 2006, evidenciando que el fuerte crecimiento económico no logró compensar "Estamos enfrentando una crisis
el aumento en la cantidad de personas que buscan trabajo, sobre todo entre el mundial del trabajo de proporciones
grupo cada vez más numeroso de jóvenes sin empleo, afirma la Oficina enormes, y un déficit de trabajo
Internacional del Trabajo (OIT) en su informe del 2006 sobre Tendencias Mundiales decente que no se va a resolver sin
de Empleo. hacer nada. Son necesarias nuevas
políticas y acciones para enfrentar
El informe de la OIT sostiene que la debilidad de la mayor parte de las estos problemas".
economías para convertir su PIB en creación de puestos de trabajo o en aumento Juan Somavia. Director General de la OIT.
de salarios, junto a una serie de catástrofes naturales y al
aumento del precio de la energía, afectan con particular
dureza a los trabajadores pobres del mundo. Esto está
retrasando la reducción de la pobreza en muchos países.
La OIT destaca que si bien hay efectivamente más personas
“con trabajo”, al mismo tiempo hay más desempleados que
nunca antes.
Según estimaciones oficiales, la tasa de desempleo
permaneció inalterada en un 6,3 por ciento, después de que
había disminuido durante dos años consecutivos. El número
total de desempleados se sitúo en 191,8 millones de
personas a finales de 2005, un aumento de 2,2 millones
desde 2004 y 34,4 millones desde 1995.
En su informe la OIT agrega que casi la mitad de los
desempleados son jóvenes entre 15 y 24 años, con una
probabilidad tres veces mayor que los adultos de encontrarse
sin trabajo, situación que resulta especialmente problemática.
Las diferencias de género en la participación en la
fuerza laboral son otro indicador de las escasas posibilidades
que tienen las mujeres de participar en el mundo del trabajo.
En 2006, un 52,4 por ciento de todas las mujeres en edad

de trabajar estaban trabajando o buscando trabajo, que
es lo que miden las tasas de participación en la fuerza de
trabajo. Son sólo 0,6 puntos porcentuales menos que hace
diez años.
247
UNIDAD
PROBLEMAS ECONÓMICOS ACTUALES
12
Por sectores, la proporción del sector servicios sobre el empleo global total creció de un 39,5 por
ciento a un 40 por ciento y, por primera vez, sobrepasó la proporción de la agricultura, la cual disminuyó
de un 39,7 por ciento a un 38,7 por ciento. El sector industrial representó un 21,3 por ciento del empleo
total.
Según la OIT el índice total de empleo en el sector de los servicios aumentó durante los últimos 10
años en todas las regiones salvo una, el Medio Oriente y África del Norte. Si el sector de los servicios
continúa creciendo de esta manera, pronto superará a la agricultura como el mayor proveedor de empleo,
explica el informe.
“Esta tendencia nos indica que es necesario reformular las estrategias de desarrollo y crecimiento”,
dijo el Director General de la OIT Juan Somalia.
248
Actividades
14. Señala la diferencia entre población activa, población ocupada y población desempleada.
15. ¿Cuáles son las posibles causas del desempleo?

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6. El mercado de trabajo y el desempleo

− Población desempleada. Es la fracción de población activa que, queriendo trabajar y toman-

Tasa actividad = ×100

La tasa de desempleo o paro es el porcentaje de la población desempleada sobre el total de la

6.1. El problema del desempleo

En 2006, un 52,4 por ciento de todas las mujeres en edad

15. ¿Cuáles son las posibles causas del desempleo?

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