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AnalisisyDiagnosticoUrbanoregionalFINAL PDF
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DIAGNÓSTICO
URBANO-REGIONAL
METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
AUTOR: Arq. Mgtr. María Angélica Bernal Granados
ANÁLISIS Y
DIAGNÓSTICO
URBANO-REGIONAL
METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
Correo: maria-bernal@unipiloto.edu.co
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
INTRODUCCIÓN
1
ÁREA DE CONTEXTO ESCALA
(Ej. Departamento y/o regiones)
MACRO
ÁREA DE ESTUDIO
2 (Ej. Provincia y/o red de ciudades)
8
ESCALA
MESO
ÁREA DE INFLUENCIA
3 (Ej. Municipio - área rural y urbana)
RELACIONES TERRITORIALES
Análisis
urbano-regional
&RQƬJXUDFLÎQ
de “sistema de ciudades”
A. Relaciones B. Relaciones
estáticas dinámicas
Determinan atributos Determinan el funcionamiento
y características del territorio con base en atributos,
inherentes al territorio características inherentes al territorio
y condiciones de servicio
* Condiciones económicas
* Sistema ambiental
* Tránsito y movilidad
* Delimitación uso y actividad del suelo
territorial
* Prestación de servicios
dotacionales/redes de servicios
* Infraestructura: vial y de transporte
* Turismo: atractivos turísticos 11
* Infraestructura de servicios públicos
* Cultura: memoria, comunidad,
* 'LQ¼PLFDGHPRJU¼ƬFDSURFHVRVGH
organización biológica/crecimiento manifestaciones culturales
natural de la población
* Dinámica poblacional: relación entre
GLQ¼PLFDGHPRJU¼ƬFD\IDFWRUHV
* Patrimonio: territorio, bienes de interés
patrimonial ambientales, sociales, económicos
12
m-a Municipio a
m-b Municipio b
m-c Municipio c
m-d Municipio d
m-d Municipio e
m-d Municipio r
m-d Municipio g
Cascos urbanos Límites municipales
Vías principales (nacionales)
Vías principales (regionales) Suelo con vocación agrícola Concentración poblacional
Vías territoriales (municipales) (zonas de producción agrícola) (densidad poblacional)
Cuerpos de agua
13
Servicios de salud Relación dinámica principal (md-ma) por transporte de productos para comercialización.
(alta cobertura)
Relación dinámica secundaria (md-K) por transporte de productos en centros de acopio.
Servicios educativos Relación dinámica principal (J-mb) por movilización de personas de alta cobertura en servicios de salud.
(cobertura media)
Relación dinámica secundaria (mb-ma) por movilización de personas por cobertura media en servicios de educación.
Servicios turísticos
(turismo ecológico) Relación dinámica principal (mc-mf) por movilización de personas por servicios turísticos (ecológico)
Manifestaciones culturales Relación dinámica principal (Z-mf) por movilización de personas por cultura (ferias).
(feria artesanal municipal) Relación dinámica secundaria (ma-mf) por movilización de personas por cultura (ferias).
Patrimonio
(Territorio/Bienes de interés
patrimonial)
3 Sistema ambiental
Relación Estática 4 Delimitación uso y actividad del suelo
Dinámica demográfica
5
(procesos de organización biológica/crecimiento natural de la población)
8 Tránsito y movilidad
ABORDAR
EL ANÁLISIS
PASO 1.
FORMULACIÓN DE PREGUNTAS RECTORAS
¿Dónde se va a hacer?
Área de trabajo
(selección de municipios/red o sistema de ciudades, etc.)
¿Cómo se va a hacer?
Objetivos específicos
¿Qué se necesita hacer para cumplir con la meta última?
PASO 2.
CONSECUCIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE
INFORMACIÓN BASE PARA EL ANÁLISIS
PASO 3.
PROCESO DE DIAGNÓSTICO
URBANO-REGIONAL
Estructuración
De acuerdo con los componentes determinados,
se presentan diferentes variables de análisis (cua-
dros 5 al 9 y 12 al 18) para caracterizar de manera
profunda las condiciones territoriales respectivas.
Asimismo, se formulan conclusiones generales
guía, como resultantes de la elaboración del diag-
nóstico, y se definen posibles niveles de aplicación
según escalas establecidas en la metodología.
18
El producto del análisis permite identificar en cada
componente problemas (factores negativos) y po-
tencialidades (factores positivos) que se presentan a
manera de conclusiones y que sirven como base para
el desarrollo de propuestas urbanas o regionales.
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA SEGÚN
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Infraestructura Caracterización vial Capacidad de la infraestructura
vial y transporte especifica por nivel vial existente
y jerarquía
» Trazado vial vehicular
» Líneas férreas
» Sentido vial
» Dimensiones de vía
(perfiles)
» Tipo de vía
Jerarquía vial Niveles de conectividad con
» Vías nacionales contextos territoriales mayores
» Vías departamentales
» Vías regionales
» Vías municipales
» Vías urbanas Condiciones de accesibilidad
» Vías veredales
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
21
PROBLEMAS
• El 43 % de las vías está en mal estado, y en las • El estado de la infraestructura vial incide en
cabeceras municipales 34 % de la red vial, lo el desarrollo del territorio; el departamento
que afecta los procesos de comercialización e cuenta con más de 1 042.61 km de redes viales.
intercambio de productos entre municipios e
impacta el desarrollo de la región.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
9%
12%
Vías de cabecera municipal
en buen estado Vías municipales
sin pavimentar
22
22%
57%
POTENCIALIDADES
Es un territorio interconectado en los ámbitos na-
cional, departamental y regional por la carretera
Central del Norte y la Troncal Oriental, ejes que
conectan y articulan la región de Boyacá con los
departamentos de Cundinamarca, Casanare, San-
tander y Antioquia, entre otros.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
APLICACIÓN
TIPO DE PRINCIPALES VARIABLES ESPECÍFICA
COMPONENTE CONCLUSIONES SOBRE SEGÚN NIVEL
RELACION A ANALIZAR
AC AE AI AIN
Infraestructura Presencia de Radios de cobertura en diferentes
de servicios redes de servicios contextos
públicos público (acueducto, Niveles de cobertura de servicios
alcantarillado, energía, públicos
gas natural, telefonía)
Proyectos o propuestas de
mejoramiento del servicio (diseño
de redes, fortalecimiento de la
infraestructura existente)
Calidad del servicio Niveles de conectividad
(eficiencia en la /niveles de abastecimiento 23
prestación del servicio) Periodicidad/Frecuencia
ESTÁTICA 2
Residuos sólidos Disposición de residuos sólidos
Proyectos o propuestas de
mejoramiento del servicio
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
APLICACIÓN ESPECÍFICA
TIPO DE PRINCIPALES VARIABLES SEGÚN NIVEL
COMPONENTE CONCLUSIONES SOBRE
RELACIÓN A ANALIZAR
AC AE AI AIN
Sistema Estructura ecológica principal Recursos Paisajísticos
ambiental » Cuerpos de agua (potenciales turísticos)
» Condiciones geográficas Configuración territorial a
(topografía) partir de elementos naturales
» Sistema de áreas
protegidas. Zonas de Actividades productivas con
reserva ecológica y base en recursos naturales
ambiental Oferta ambiental
Potencialidades ambientales
Invasión y uso inadecuado de
áreas restrictivas y protegidas 24
Condiciones físico Condiciones propias
ambientales del territorio
ESTÁTICA 3 » Temperatura
» Humedad relativa
» Asoleación
Zonas de riesgo Impactos ambientales
» Áreas inundables /niveles de impacto
» Riesgo por remoción
Afectaciones sobre áreas
en masa
urbanizadas o desarrollo
» Riesgo de incendios
de asentamientos rurales
Contaminación ambiental Niveles de contaminación
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
SISTEMA AMBIENTAL
25
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
• Existen zonas clasificadas en amenaza y riesgo. La localización estratégica y topografía de la re-
En el departamento, se identifican corredo- gión influyen en el clima, así es como los diferentes
res de amenaza sísmica, áreas de remoción en pisos térmicos presentan condiciones favorables
masa, zonas de riesgo por incendios forestales para el desarrollo agrícola, forestal, ganadero, en-
e inundaciones. tre otros.
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA SEGÚN
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Dinámica Cantidad de población Caracterización
demográfica » Departamento de la población
» Provincia o sistema
(procesos de de ciudades Concentración de población
organización » Municipio en el territorio
biológica/ » Área dentro
crecimiento del municipio
natural de la Estructura poblacional Rangos de edad
población) (cantidad de población)
ESTÁTICA 5
Envejecimiento poblacional 27
Condiciones de vida Tasa de mortalidad
de la población
Tasa de natalidad
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
28
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Como población predominante se identifican dos No representa diferencias muy marcadas en su es-
rangos de edad, de 5 a 9 años y de 10 a 14 años, tructura poblacional. Según el Censo Nacional de
lo que evidencia falencias del departamento en Población de 2005 y proyecciones del Departamen-
cubrimiento de servicios requeridos para este ran- to Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
go de población. Se percibe en los diferentes mu- a 2012, Boyacá contaba con 1’271.133 hab, de los
nicipios deficiencia en la red de equipamientos de cuales 650.496 se encontraban en el área urbana y
educación y prestación de servicios de salud para 702.695 habitaban en la zona rural, de manera que
atender a la población relacionada. 55.28% de la población es urbana y 44.72% es rural.
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DATOS POBLACIONALES
ESTRUCTURA POBLACIONAL
Mujeres
50,2%
49,8%
Hombres
29
80-más 0,9 1,1
DATOS POBLACIONALES
Tipo de vivienda
Apartamento 14,8%
Otro 4,5%
0 20 40 60 80 100
Porcentaje
30
Servicios con los que cuenta
92,3%
54,8%
21,1%
29,3%
0 20 40 60 80 100
Porcentaje
31
¿Cuál es la vocación actual del departamento? ¿Qué se espera que sea Boyacá en el país? Se
Boyacá es un departamento con vocación econó- busca el fortalecimiento y establecimiento de nue-
mica actualmente desarrollada por el turismo, la vas condiciones turísticas en el departamento que
producción, la comercialización y la distribución de permitan optimizar la cultura del servicio para esta
productos agrícolas; el territorio original fue pobla- actividad en los actores y la comunidad boyacense,
do por indígenas; se destaca por tener un patrimo- en beneficio de las siete maravillas de Boyacá.
nio material e inmaterial de importancia que se ex-
tiende a lo largo de toda la región, y es reconocido ¿Cuáles podrían ser las estrategias de inter-
como destino turístico y de renta económica. vención? Las estrategias de intervención se orien-
tan en políticas que vinculen el turismo y conlleven
a la formalización, certificación y mejora continua
en los procesos de calidad para el departamento.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
POTENCIALIDADES
32
Plano 5. Fuente: Base cartográfica Agustín Codazzi La accesibilidad en la provincia del Alto Ricaurte
Complemento: Melanie Valenzuela Garzón cuenta con dos vías nacionales que la entrecruzan.
Las vías internas, en su mayoría empedradas o des-
DISTANCIA tapadas, no cuentan con las condiciones óptimas
para transporte intermunicipal. Se desplazan vehí-
Municipio Distancia* culos de transporte público intermunicipal, trans-
Villa de Leyva 38 Km porte privado, taxis y vehículos particulares.
Arcabuco 29 Km
Chiquiza 24 Km
Sáchica 34 Km
Gachantivá 57 Km
Sutamarchán 44 Km
* La distancia es medida desde la capital de la provincia
POTENCIALIDADES
La provincia cuenta con un valor de su paisaje natu-
ral y patrimonio material e inmaterial en su entorno
que se consolida como potencial turístico y econó-
mico de la región.
33
Los ríos de mayor jerarquía: se les asignan rondas
protectoras de 30 m a lado y lado (ríos: La Cebada,
ÁREAS DE RIESGO
Cané, Sutamarchán).
Planos 6 y 7. Fuente: Base cartográfica Agustín Codazzi. Cuadro 11. Información base: Gobernación de Boyacá.
Complemento: Melanie Valenzuela Garzón.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
POTENCIALIDADES
• La provincia genera empleo a nivel regional y
34
local que se consolida como fuente potencia-
lizadora de desarrollo. Paralelamente ofrece
centros educativos técnicos, comerciales y de
intercambio de servicios.
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE SEGÚN NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Patrimonio Elementos patrimoniales Vocaciones y condiciones
(territorio/ » Localización patrimoniales
bienes de interés y articulación con
patrimonial) espacios públicos Procesos de gestión
» Caracterización del patrimonio
especifica
y definición Potencialización
» Historia y valoración y mejoramiento de
ESTÁTICA 6
» Usos condiciones patrimoniales
» Estado actual Proyectos de recuperación
y vinculación del patrimonio 35
en el desarrollo territorial
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
POTENCIALIDADES
• La presencia de patrimonio natural, material e • Existe una marcada tendencia del patrimonio
inmaterial en la provincia fortalece la dinámi- religioso, en el que la construcción de pueblos
ca del departamento, por lo cual se viabiliza la coloniales permitió a todos los municipios con-
construcción de rutas ecológicas, potencial tu- tar con características propias de su fundación,
rístico que posibilita el desarrollo del territorio. como iglesias coloniales que forman parte del
atractivo turístico, y que conforman los centros
históricos que generan la identidad de cada
uno de los municipios.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA SEGÚN
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Condiciones Actividades económicas Niveles de productividad
económicas y productivas y competitividad comercial
del territorio
» Vocaciones Mercados nacionales
productivas vs. e internacionales para
» usos del suelo comercialización de productos
» Principales
productos Relaciones productivas entre
de la región municipios o centros urbanos
» Actividades Generación de redes
productivas de intercambio comercial 37
predominantes
Canales de distribución principales
» Municipios y centros
DINÁMICA 7 (condiciones dadas por las
urbanos principales
infraestructura vial existente
y jerárquicos con
y los modos de transporte)
relación al nivel de
producción Potencialización y/o generación de
clústeres económicos
Puntos o zonas de abastecimiento
Puntos o zonas de comercialización
Fortalecimiento de condiciones
de producción, procesamiento /
tecnificación y comercialización
Políticas, planes, Estrategias y proyectos previstos
programas y proyectos en el territorio
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
POTENCIALIDADES
Fuertes relaciones de intercambio gracias a la pro-
ducción agrícola. En cuanto a fuentes de empleo, los
municipios de la Provincia de Ricaurte deben tener
como meta mejorar la conectividad de las vías ter-
38
ciarias, articular las veredas con la cabecera munici-
pal, y garantizar la comunicación regional, definitiva
en la oferta de los productos agrícolas a la población
urbana, con lo cual se fortalecerá el comercio entre
estos municipios.
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA SEGÚN
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Transito Movilidad Flujos vehiculares (intensidad
y movilidad –en algunos casos por
» Flujos vehiculares horarios-, velocidad, recorridos,
y peatonales predominancia sobre vías)
» Paraderos, Predominancia de flujos
estaciones, peatonales (cantidad, punto de
terminales partida y destino, recorridos,
intensidad de flujos- en algunos
casos por horarios-)
Distancia en tiempo
y kilómetros a centros urbanos
39
DINÁMICA 8
de mayor jerarquía
Niveles de accesibilidad
Cualidades de cada sistema
de movilidad
Cantidad de pasajeros
transportados
Proyectos o propuestas
de sistemas de movilidad
Políticas, planes, Estrategias y proyectos
programas y proyectos previstos en el territorio
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE SEGÚN NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Prestación Equipamientos Concentración
de servicios de equipamientos y servicios
dotacionales / » Equipamientos
Redes de servicios urbanos y rurales Redes de equipamientos
existentes (mejoramiento o
» Tipo de fortalecimiento)
equipamientos: Jerarquía de centros urbanos
(salud, educación, y municipios con relación
etc.) a equipamientos.
» Escala (Regional,
municipal, urbana, Niveles de cobertura de
equipamientos (vs. cantidad 40
metropolitana,
zonal, local, etc.) de población) y niveles
DINÁMICA 9 de servicio
Oferta y demanda
de equipamientos.
Acceso a equipamientos
Impactos en contextos
urbanos y rurales
Calidad en la prestación
de servicio especifico
Tipología arquitectónica y
relación con el contexto.
Políticas, planes , Estrategias y proyectos
programas relacionados previstos en el territorio
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
POTENCIALIDADES
• Villa de Leyva cuenta con un mayor porcenta-
je de equipamientos educativos privados que
41
públicos, que presentan déficit en el área rural
afectando a la población.
ESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTOS DOTACIONALES
• En el caso de las plazas de mercado de los mu-
nicipios, se destaca la de Villa de Leyva, la cual
se integra con otros equipamientos comple-
mentarios que cubren necesidades de los po-
bladores de las veredas y municipios cercanos.
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE SEGÚN NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Turismo Caracterización Condiciones turísticas
(atractivos del turismo en diferentes contextos
y servicios territoriales
turísticos) » Atractivos turísticos Oferta turística específica
» Servicios turísticos
ofrecidos Potencialización
» Tipos de turismo de servicios turísticos
DINÁMICA 10 (ecológico, con base en atractivos
ambiental, Vocación turística (existente
recreativo, o consolidación de propuesta)
arquitectónico,
Mejoramiento
42
gastronómico, etc.)
de condiciones turísticas
Políticas, planes, Estrategias y proyectos
programas y proyectos previstos en el territorio
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA SEGÚN
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Cultura Caracterización Vocaciones culturales
(memoria/ del cultural Proyectos de fortalecimiento
comunidad/ de la escena cultural
vocaciones/ » Representaciones
manifestaciones culturales y artísticas Desarrollo económico y social
culturales) presentes en el del territorio con fundamento
territorio en la cultura
» Escenarios Potencialización
DINÁMICA 11 de desarrollo y proyección cultural
cultural
Niveles de representatividad
» Fiestas,
en diferentes contextos 43
festivales, ferias
Pérdida de vocaciones
culturales
Políticas, planes Estrategias y proyectos
y programas relacionados previstos en el territorio
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
APLICACIÓN
TIPO DE ESPECÍFICA
COMPONENTE VARIABLES A ANALIZAR CONCLUSIONES SOBRE SEGÚN NIVEL
RELACIÓN
AC AE AI AIN
Dinámica Estructura poblacional Pérdida de población
Poblacional
Empleo Desempeño de actividades
(relación entre
económicas y productivas
dinámica
por parte de la población
demográfica
y factores Fuentes de empleo
ambientales,
Procesos migratorios Procesos de invasión
sociales y
y sucesión
económicos)
Condiciones de vida Necesidades básicas
DINÁMICA 12
de la población insatisfechas 44
Niveles de pobreza y miseria
Estratificación
Exclusión social Segregación de áreas
y exclusión social
Expulsión de grupos sociales
Políticas, planes, Estrategias y proyectos
programas y proyectos previstos en el territorio
AC: Área de contexto AE: Área de estudio AI: Área de influencia AIN: Área de Intervención
45
CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS
Vía principal,
V-0
intermunicipal de enlace nacional
Vía principal,
V-1
intermunicipal de enlace regional
Vía interrumpida
V-2
de enlace provincial secundario
V-3 Vía interveredal de primer orden
Vías que comunican
V-4
las interveredales, segndo orden
V-5 Vías comunitarias, carreteable comunal
Caminos patrimoniales
V-6
(indígenas, de herradura y por tradición)
46
EXTENSIÓN VIAL
80,00
70,00 65,40
60,00
50,00 46,30
Kms 40,00
30,00 27,20
21,70
20,00 16,60
10,00 7,60
1,70
0,00
Plano 16. Fuente: Base cartográfica POBT Villa de Leyva. Gráfico 11. Información base: PBOT Villa de
Complemento: Melanie Valenzuela Garzón/Juan Camilo Arias/ Leyva. Por: Melanie Valenzuela Garzón /Juan
Juan Sebastián Garcia. Camilo Arias/Juan Sebastián Garcia.
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Es necesario que se ejecute el Programa de Se- La malla vial permite la comunicación y relación de
ñalización Municipal propuesto por el plan básico la población al interior del municipio y fundamenta
de ordenamiento territorial (PBOT) del área rural, su desarrollo económico y productivo. El PBOT es-
que debe incluir la señalización total de sitios y tablece la malla vial complementaria, con lo cual se
rutas de interés territorial para el servicio turísti- fortalece el desarrollo sostenible del municipio y su
co y cumplir con un diseño homogéneo y de fácil relación con la región.
lectura, como señalización vial, kilómetros, avisos
preventivos y servicios.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
48
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Las rondas del río Cane, Leyva, Sáchica y Sutamar- La estructura ecológica principal atiende los si-
chán requieren implementar un plan de manejo guientes aspectos:
ambiental para intervenir las zonas de manejo y • Sostiene y conduce los procesos ecológicos
preservación de los cuerpos de agua, ejes integra- esenciales garantizando la conectividad ecoló-
dores de la estructura ecológica principal. Paralela- gica y la disponibilidad de servicios ambientales
mente deben conectarse los corredores ecológicos en todo el territorio.
urbanos y rurales, en especial los parques lineales • Mejora la calidad ambiental y balancea la oferta
de la ronda de las quebradas del área urbana y las sistémica a través del territorio en correspon-
áreas protegidas municipales. dencia con la población existente y su demanda.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
49
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
No existe la integración del territorio municipal con Contiene una estructura ecológica principal urbana
la estructura ecológica regional en la cuenca hidro- definida por las quebradas y sus rondas que atravie-
gráfica correspondiente al río Moniquirá. san y bordean el núcleo construido y en expansión,
constituido por las siguientes zonas de significancia
Es necesaria la recuperación y conservación de los especial. Las quebradas San Francisco, La Palma,
ríos Cane y Leyva como afluentes de gran respon- San Agustín, La Bañadera, Los Cucubos, La Colo-
sabilidad ambiental local. Se requiere conservar el rada, Tintales, Curíes, Río Leyva y varias corrientes
área de bosques protegidos, valorar el ecosistema transformadas por la estructura urbana y periur-
ambiental y reglamentar su uso, con lo cual se posi- bana. Estos elementos sirven como base para for-
bilitará la conservación de especies de fauna y flora mular estrategias de intervención, sobre todo en el
y preservarán las especies endémicas del municipio. área urbana, pues favorecen la creación de espacios
verdes tanto en parques urbanos como los existen-
tes en los solares y lotes que se encuentran dentro
del espacio urbano.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
50
POTENCIALIDADES
Relevancia de Patrimonio Natural, geológico, pa- de vida de Villa de Leyva, así como las huellas de
leontológico y arqueológico. Región por tradición culturas antiguas en las veredas de Moniquirá. Ca-
cultural con alto contenido de patrimonio arquitec- ñuela y Llano del Árbol son áreas que inciden en
tónico y urbanístico. De cada uno de los tipos de los asentamientos precolombinos y coloniales. En
patrimonio existe una expresión dentro del munici- patrimonio arquitectónico y urbanístico se desta-
pio. El patrimonio natural Santuario de Fauna y Flo- ca Villa de Leyva como testimonio cultural de una
ra de Iguaque, y su área de amortiguación, integra época y de un acontecimiento histórico, en el que
los componentes de la estructura ecológica princi- interactúa nuestra sociedad el centro histórico del
pal municipal y regional. El patrimonio geológico y área urbana declarado monumento nacional por
paleontológico está representado por los elemen- Decreto 3461 del 17 de diciembre 1954.
tos fósiles que son testimonio de modos y formas
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
51
Plano 20. Fuente: Base cartográfica POBT Villa de Leyva. 5. United Nations Educational, Scientific and Cultural Or-
Complemento: Melanie Valenzuela Garzón/Juan Camilo Arias/ ganization (‘Organización de las Naciones Unidas para la
Juan Sebastián Garcia. Educación, la Ciencia y la Cultura’).
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
52
PROBLEMAS
Las problemáticas de equipamientos en la co- obedecen a enfermedades respiratorias en 18.5 %
munidad evidencian la falta de actividades para en todos los grupos relacionados con cambios cli-
la ocupación del tiempo libre de manera integral máticos. Sin embargo, la existencia en el medio de
con la familia, en especial con los niños, jóvenes y diferentes residuos químicos de fumigación, en
adultos mayores, el incremento de embarazos en torno a la proliferación de invernaderos y cultivos
niñas adolescentes y el aumento de madres cabeza de campo abierto, pueden incidir altamente en
de familia son entre otros problemas comunes de- estas enfermedades. Las mesas comunales coinci-
tectados en la comunidad villaleyvana. En cuanto a dieron en el mal servicio del hospital, en aspectos
los servicios de salud, se debe señalar que la prin- relacionados con atención al usuario, utilización de
cipal causa de atención de las consultas médicas recursos y calidad del servicio.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
53
PROBLEMAS POTENCIALIDADES
En relación a las actividades de recreación y depor- La cobertura de los equipamientos y servicios bá-
te, el estado de las instalaciones y los escenarios sicos es adecuada; sin embargo, el estado de la in-
deportivos, especialmente de los establecimientos fraestructura es regular y deficiente en las áreas de
educativos, evidencia la falta de sentido de perte- desarrollo y expansión.
nencia de la comunidad en general, considerando
que los daños principales son ocasionados por des- Además, hacen falta áreas adecuadas de espacio
cuido y uso inadecuado de los mismos. Para el sec- público, zonas recreativas, y relacionar espacios y
tor de cultura, se busca la reconceptualización de lugares que permitan la integración y el aprendizaje
las actividades tradicionales que se han consolida- de los pobladores villaleyvanos. Se requieren forta-
do en los ámbitos nacional e internacional, y elevar lecer los equipamientos de tipo educativo y cultural
el nivel de participación de los ciudadanos y demás complementando la formación de la comunidad.
fuerzas vivas del municipio para regresar a Villa de
Leyva su carácter cultural.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
54
1. Borde definido por el PBOT como punto máxi- 5. Sector que evidencia bajos índices de construc-
mo de expansión del casco urbano. ción y ocupación dentro del centro histórico.
2. Borde que evidencia un cambio de tratamiento 6. Sector con 90 % de lotes baldíos, además de
del suelo, siendo también una zona de desarro- ser atravesado por la quebrada Picona, elemen-
llo desorganizado de actividades industriales y to de patrimonio natural.
comerciales.
7. Área consolidada con tipología arquitectónica
3. Eje comercial que puede mejorar las condicio- patrimonial de estilo colonial y republicano.
nes de vida idóneas para la comunidad.
8. Correspondiente a un cambio de tratamiento
4. Punto máximo de extensión del centro históri- en suelo urbano y que determina las construc-
co del municipio. ciones que se desarrollarán en el futuro.
55
56
PROBLEMAS GENERALES
Discontinuidad de las vías y trazado irregular. En el
sector no existen recorridos claros para peatones
y vehículos, porque la morfología urbana es irre-
gular y el tamaño de algunas manzanas es de gran
extensión, con lo cual se generan recorridos exten-
sos. La infraestructura vial existente es insuficien-
te para la demanda de vehículos que transitan es-
pecialmente por las vías intermunicipales.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
57
RESUMEN DE PROBLEMAS.
• Infraestructura: discontinuidad de las vías. • Ambiental: contaminación de la quebrada Pi-
• Usos del suelo: desorganización de los usos cona y cuerpos de agua de área de intervención.
del suelo existentes. • Espacio público: carencia de espacio público
• Movilidad: condiciones actuales de las vías de calidad articulado a la estructura ecológica
que generan cruce de flujos y desorden de la principal.
actividad equina en la zona urbana.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
PASO 4.
FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN
DE MATRICES
PASO 5.
FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS
DE INTERVENCIÓN URBANO-REGIONALES
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El desarrollo del proceso de diagnóstico lógico ga-
rantiza la formulación de estrategias consecuentes
con las situaciones problemáticas o conflictivas
identificadas o características relevantes que pue-
den llegar a potencializarse.
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PROBLEMAS
Los problemas identificados en el área a intervenir Dentro de estos problemas es importante resaltar
en el componente ambiental están determinados la contaminación sobre el cuerpo hídrico (quebra-
principalmente por niveles de contaminación, mal da Picona) que atraviesa en su totalidad el área
manejo de los recursos y la falta de escenarios na- de intervención. Esto se debe a la falta de meca-
turales y ecológicos dentro de la zona. Paralela- nismos de protección de las zonas de vertientes y
mente, no existe una conexión entre la estructura vertimiento directo de residuos sólidos ocasionado
ecológica principal y el espacio público. por los habitantes del municipio.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
ALTERNATIVA 1.
û SISTEMA DE TRATAMIENTO
Sistema de tratamiento compuesto por lechos sin-
téticos, con el fin de recoger los residuos presentes
en los cuerpos de agua para luego ser tratados en
un tanque reactor. Este sistema se plantea en for-
ma de nodos dispuestos sobre todo el cuerpo de
agua (quebrada Picona).
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ALTERNATIVA 2.
û VARIEDAD
Recuperación y rehabilitación de las cuencas hí-
dricas, unificación de los cuerpos de agua en el
sistema de alcantarillado de la mano de una pro-
longación del sistema de alcantarillado existente.
Creación de un paseo ecológico a lo largo de la
quebrada Picona.
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ALTERNATIVA 3.
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0D\RUEHQHƬFLRDORVKDELWDQWHV 45,0
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% de selección de la alternativa
&UHDFLÎQGHKXPHGDOHVDUWLƬFLDOHV 60,1%
3XQWRFHQWUDOGHƮXMRGH
agua sobre el aislamiento
de la quebrada
Direccionamiento
de la vertiente
Área naturalizada
creada - punto de
recolección de agua
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Punto de
recibimiento
de agua
,QƬOWUDFLÎQ
interrumpida
Flujo de agua interno Punto de recibimiento del
aislamiento de 10 metros agua de la quebrada -
LQƬOWUDFLÎQJXLDGD
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Desorganización de los usos del suelo existentes. Se trabaja con productos inflamables, pinturas y
Actualmente, en el área se desarrollan actividades, disolventes con insumos que producen polvo, ras-
como industria tipo II referente a aquellos usos que paduras metálicas y polvo de madera y el comercio
producen impacto y que requieren instalaciones es- y los servicios tipo IV de venta de productos para la
pecialmente adaptadas para su funcionamiento, y construcción, venta de maderas entre otros, ubica-
que generan contaminación acústica, atmosférica y dos a lo largo de los ejes viales principales, como la
residuos de alcantarillado. Circunvalar y la calle 19, vías que no cuentan con las
características para el estacionamiento de camio-
nes y para carga y descarga de mercancías.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
ALTERNATIVA 1. Agrupación
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ALTERNATIVA 2. Variedad
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ALTERNATIVA 3
ü (Más apropiada al modelo de
ciudad-conectividad)
Según los usos del suelo, generar una conectivi-
dad a través de ejes vocacionales que generen una
red integral de servicios que se complementen
por medio de circuitos dados por la accesibilidad,
flujos de movilidad (personas y vehículos) y las
condiciones de infraestructura necesarias para su
funcionamiento.
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Responde a un modelo
compacto y estructura
44,9%
Mayor coherencia
13,8%
con la normativa establecida
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% de selección de la alternativa
VIVIENDA
* de interés prioritario
* de interés social
* urbanizaciones
* codominios
EQUIPAMIENTOS
COMERCIO
* Locales comerciales
* Zona hotelera
* Centro de convenciones
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ZONAS VERDES
* Paseo ecológico
* Parques recreación pasiva
* Polideportivo
Crecimiento no planificado del área urbana en Vi- descontextualizadas y usos del suelo de alto impac-
lla de Leyva. Pese a existir una normativa de cons- to, como comercio e industria en lugares con una
trucción estricta para el centro histórico, es decir, vocación totalmente diferente, entre otros. Estas
el sector declarado en 1954 como patrimonio de condiciones, sumadas a la falta de planeación del
la nación, el área que corresponde a zona urbana crecimiento del área urbana, afecta directamente
es más flexible y no se le está prestando la aten- el patrimonio urbano, arquitectónico y natural del
ción necesaria, motivo por el cual existen cons- municipio, impacto que por medio del proyecto
trucciones sin licencia, tipologías arquitectónicas busca mitigarse.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
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TIPO
ÁREA TOTAL MANZANAS PREDIOS
DE SUELO Plano 35. Fuente: Base cartográfica POBT Villa de Leyva.
531.392m2 27 203 De expansión Complemento: Melanie Valenzuela Garzón/Juan Camilo Arias/
Juan Sebastián Garcia.
La ejecución del proyecto urbano busca evidenciar asociadas a la actividad comercial e industrial, me-
en el municipio el desarrollo planificado y organi- jorar condiciones de vivienda con una mezcla de
zado, mejorar la calidad de vida de los habitantes y estratos socioeconómicos con proyectos de vi-
de los turistas, consolidar el área y generar nuevas viendas de interés prioritario, viviendas de interés
centralidades, puntos de concentración, donde las social, urbanizaciones y condominios. El acceso de
personas podrán desarrollar todo tipo de activi- la población juvenil a la educación superior traerá
dades. Los flujos de personas que se generen en bienestar en un futuro para aquellos que quieran
el area tienen por objeto descongestionar ciertos formarse y capacitarse. Acudir a necesidades bá-
puntos críticos del actual casco urbano. La comu- sicas, como salud, educación y cultura, brindará
nidad villaleyvana va a tener más oportunidades a la comunidad servicios que realmente usen y
laborales. Se pretende generar fuentes de empleo, aprovechen.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO URBANO-REGIONAL METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL
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FACTOR AMBIENTAL
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Áreas de protección sobre los cuerpos de agua
FACTORES
Ambiental (energía)
Social (comunicación,
TEMAS ESTRATÉGICOS
salud, educación)
Económico (comercio,
Localización
industria, valor)
Energía
DEMANDA Vitalidad
Comunidad-salud
Zonas verdes Educación
Espacio público Vivienda
Nuevos usos
Equipamientos
Infraestructura vial
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DEFINICIONES PLANEACIÓN9
La planeación vincula procesos sistemáticos aso-
PARA CONSIDERAR ciados a un problema o condición territorial, en
busca de escenarios para la generación de estrate-
gias de intervención.
Por otra parte según el autor Carlos Castillo, el orde- los aspectos físico-territorial-urbano a las relacio-
namiento“(…) busca sintetizar las aspiraciones y pre- nes sociales, culturales, tecnológicas y económicas
visiones de una comunidad sobre el futuro de su te- de la población en el ámbito regional” (Sarmiento,
rritorio, así como una imagen deseable de la ciudad 2005, vol. 1, p. 283).
y de su entorno, que constituye la referencia urba-
nística para la realización de programas y proyectos”.
BIBLIOGRAFÍA
• http://www.herenciamia.org/ricaurte/items/show/54
• http://www.boyacacultural.com/index
php?option=com_content&view=article&id=533&Itemid=33
• http://villadeleyva-boyaca.gov.co/index.shtml#5
• http://www.humboldt.org.co/diadeladiversidad/villadeleyva.html
• http://www.dnp.gov.co. Pagina Oficial Departamento Nacional de Planea-
ción. Recuperado el 10 de Marzo de 2014.