Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Union Europea
Union Europea
CICLO: X
INTEGRANTES:
TACNA – PERU
2020
INDICE
INTRODUCCION......................................................................................................................... 1
DEFINICION……………………………………………………………………………………...2
CAPITULO I………………………………………………………………………………………3
SU RELEVANCIA INTERNACIONAL…………………………………………………...….…3
DE LA UNION EUROPEA……………………………………………………………………………...5
ORDENAMIENTO JURÍDICO……………………………………………………………………….…7
ANEXO....................................................................................................................................... 14
Bibliografía................................................................................................................................. 18
INTRODUCCION
Solo la Unión Europea contempla una cierta estructura de poder supra estatal. Su poder de
decisión, para una amplia gama de materias, radica en la comisión, órgano que no es
representativo de los Estados, sino que tiene su propio mecanismo de generación.
Originalmente el Mercado Común Europeo, integrada por seis países, tuvo el propósito inicial
de llegar a ser una unidad económica y evolucionar hacia una entidad política supranacional.
Por su parte, los organismos internaciones en el curso de los años, especialmente después de
la segunda guerra mundial, han adquirido, como resultado de su accionar en el campo
internacional y las facultades y atribuciones que les han dado los Estados Miembros, ciertos
rasgos especiales que apuntan en diferentes direcciones.
A través de un análisis holístico1 del proceso de integración europeo, desde sus inicios después
de la Segunda Guerra Mundial, esta obra concede especial importancia al proceso evolutivo de
la UE como actor internacional que desempeña roles en la sociedad internacional y a los
debates que nos permiten explicar dicho proceso, en base al carácter inconcluso, en
permanente transformación y controvertido, del proyecto europeo.
Lo cierto es que la UE es una organización internacional que incorpora algunos elementos
propios de una organización estatal de carácter federal. La misma denominación de Unión
Europea apunta a la unión política, a la unión de Estados; el estatuto de ciudadanía europea
tiene un inequívoco significado político puesto que, aunque ofrece a los nacionales de los
Estados miembros de la Unión un estatuto de derechos limitado 2 conecta con la nacionalidad
que establece un vínculo jurídico-político entre las personas y los Estados de los que son
nacionales; las cesiones competenciales llevadas a cabo por los Estados miembros a la Unión
son, de hecho, cesiones de poder normativo que inciden en el modo en que los Estados de la
UE pueden ejercer su soberanía.
1
Barbé, E. (2014). La Unión Europea en el sistema internacional. En LA UNION EUROPEA EN
LAS RELACIONES INTERNACIONALES (298). Madrid: Tecnos.
2
Contemplado en los arts. 18 a 21 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,TFUE.
Se define como una Organización que se establece por un tratado o convención multilateral con
determinados fines o funciones de interés para los Estados que lo suscriben. Siendo
características principales una entidad permanente, integrada por sujetos de derecho
internacional público destinada a cumplir sus objetivos y funciones que le señala su instrumento
constitutivo.
Manuel Medina lo define en un sentido muy amplio como “una asociación que se extiende por
sobre las fronteras de un Estado y que adopta una estructura permanente”[ CITATION PLA \l
2058 ].
Para A. J. Groom,3 una organización es una institución internacional si sus miembros, finanzas y
campo de operación comprende a tres o más países que puedan concitar un apoyo importante.
Los objetivos principales de la Unión Europea son fomentar la unidad entre los pueblos de
Europa y mejorar la economía y las condiciones de vida de sus ciudadanos. Para ello se ha
creado un mercado único que suprime fronteras entre países y se establece la colaboración
entre gobiernos para evitar desigualdades entre las regiones más ricas y las más necesitadas.
CAPITULO I
3
ULDARICIO FIGUEROA PLA. (2010). Ensayo The Advent Of International Organisation incluida en
International Institutions at Work de Paul Taylor. En ORGANISMOS INTERNACIONALES (77-78). santiago de chile:
RIL EDITORES.
I. SU RELEVANCIA INTERNACIONAL
4
Véase, Ministerio de Relaciones Exteriores; Informe a la Nación 1998-1999; Tomo 1.
La sociedad internacional ha experimentado en los últimos tiempos importantes
transformaciones como consecuencia de los procesos de mundialización, creciente
interdependencia y globalización, una sociedad heterogénea y compleja, crecientemente
interdependiente y global, lo que significa que la naturaleza de la política mundial ha cambiado,
el comportamiento de los estados es diferente y el poder se ha vuelto más difuso y difícil de
percibir.
La unión europea constituye una organización internacional. Con carácter previo a dicho
análisis, se exponen los antecedentes de la unión europea, partiendo de la creación de las
Comunidades Europea en los años 1952 (años de la creación de la Comunidad Europea del
Carbón y acero, CECA)5, y 1957 (el 25.3.1957 se constituyen la Comunidad Económica
Europea, CEE, y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, CEEA) mediante tratados
internacionales, en las cesiones competenciales que los Estados miembros han llevado a cabo
5
El 17.4.1951, los Deis firman el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbon y del
Acero, la CECA, en la ciudad de Paris, en vigor el 1.1.1958.
a través de los tratados en los que la Unión Europea se fundamentada, el Tratado de la Unión
Europea (TUE) y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
La conclusión de los tratados constitutivos de las Comunidades Europeas en los años 1951 y
1957 marcó el inició de la transformación económica y política de Europa. Dicha transformación
fue el resultado de las cesiones de competencias normativas que los Seis llevaron a cabo en
favor de la Comunidad Económica Europea para la adopción de normas comunes en ámbitos
de la economía muy específicos: unión aduanera, transportes, agricultura, libre competencia en
el mercado interior, ayudas de Estado y política comercial, por citar las materias mas
significativas cedidas por los países comunitarios con ocasión de la creación de la CEE.
Los Estados de la UE han acordado de manera progresiva cesiones competenciales en nuevos
ámbitos de tal manera que, de la Comunidad Económica Europea originaria, cuyo propósito
principal consistía en el establecimiento del mercado común, se ha pasado a un sujeto
internacional con una capacidad de actuación mucho más importante. Así, la Unión Europea del
siglo XXI es el fruto de la evolución de un proceso de integración económica y política definido a
principios de los años cincuenta del siglo anterior, en el que las viejas naciones europeas han
avanzado y profundizado de manera constante. A resultas de este proceso, los Estados
miembros han alcanzado altas cotas de integración (jurídica, económica, política) y un alto
grado de interdependencia principalmente económica.
En el año 2009, la entrada en vigor del Tratado de Lisboa (firmado el 13.12.2007, en Vigor
desde e11/ 12/2009) zanja el debate relativo a si el Trata- do de Maastricht concedía o no
personalidad jurídica internacional a la Unión. Efectivamente, el Tratado de Lisboa liquida la
estructura en pilares de la Unión privando de sentido el debate acerca de la consideración de la
UE como organización internacional dotada de personalidad jurídica internacional. En el
escenario post-Lisboa, la incorporación de nuevas reformas de los tratados queda en suspenso.
6
A/cn.4/101, Art..3, Ann.CDI.19567114). 106.
utilizada por el art.13 del TUE, son el Consejo Europeo, integrado por los Jefes de
Estado o de Gobierno de los Estados miembros más el Presidente dela Comisión
Europea.
Personalidad jurídica internacional: Debe señalarse el hecho fundamental de que la
Unión tiene personalidad jurídica internacional7. El artículo 47 TUE reconoce ex-
presamente la personalidad jurídica de la Unión Europea.
Por otro lado, la Unión, en tanto que sujeto de Derecho Internacional, podría incurrir en
responsabilidad internacional. En último término, conviene recordar que la personalidad
internacional de la Unión fue reconocida por el TJUE en el asunto Costa c. Enel 8 en el
que afirma su «capacidad de representación internacional».
La Unión Europea, como organización internacional de integración: El proceso de
integración europea, al igual que cualquier proceso integra- dor sigue una trayectoria
diferente a la de la cooperación interestatal clásica.
CAPITULO II
7
La personalidad jurídica internacional de la CECA era objeto de reconocimiento expreso por el
artículo o del Tratado CECA, tratado que expiró en 2002.
8
Ci 6164, ECLI:EU:C:1964:66.
9
As. 24/07, ECLI: UE: T: 2309
I. LA AUTONOMÍA RELATIVA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO DELA UNIÓN
EUROPEA
mediante el acuerdo internacional que da vida a una organización internacional exige que se
examine en cada caso la presencia de «factores relevantes como estructuras, poderes y
órganos y métodos de trabajo prácticos».
Ciertamente, el ordenamiento jurídico de la Unión, al igual que el orden jurídico creado por el
acuerdo de constitución de cualquier otra organización internacional, es el ordenamiento
jurídico particular de la Unión Europea.
Con la caída del comunismo en Europa central y oriental, los europeos se sienten más
cercanos. En 1993 culmina la creación del mercado único con las cuatro libertades de
circulación: mercancías, servicios, personas y capitales. La década de 1990 es también la de
dos tratados: el de Maastricht (Tratado de la Unión Europea) en 1993 y el de Ámsterdam en
1999. Los ciudadanos se preocupan por la protección del medio ambiente y por la actuación
conjunta en asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres países más:
En la actualidad como mercado único son 27 los países, la unión europea es una potencia
comercial de primer orden, la política económica de unión europea se centra en crear empleo e
impulsar el crecimiento utilizando de manera más inteligente los recursos financieros,
eliminando obstáculos a la inversión y proporcionando visibilidad y asistencia técnica a
proyectos de inversión.
Miembros que conforman la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre,
Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,
Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal,
República Checa, Rumanía y Suecia. El Reino Unido ha dejado de ser miembro desde 2016.
- COMERCIO
Más del 64% del comercio total de los países de la UE se efectúa con otros países de la UE.
La UE alberga solamente el 6,9% de la población mundial, pero su comercio con el resto del
mundo representa aproximadamente un 15,6% de las importaciones y exportaciones
mundiales.
Junto con Estados Unidos y China, la UE es uno de los tres mayores actores mundiales del
comercio internacional.
En 2016, los países de la UE tenían el segundo porcentaje más elevado de las exportaciones e
importaciones mundiales de mercancías.
Sus exportaciones representaban el 15,6% del total mundial, a pesar de que en 2014 habían
sido superadas por primera vez en la historia de la UE por las de China (un 16,1% en 2014, que
llegó al 17% en 2016). Sin embargo, seguían por delante de las de Estados Unidos (11,8%).
Estados Unidos tuvo un porcentaje mayor de importaciones mundiales (17,6%) que los países
de la UE (14,8%) o China (12,4%).
- EMPLEO
La tasa de empleo (porcentaje de la población en edad laboral con empleo) es un indicador
social clave utilizado en el análisis de las tendencias del mercado laboral.
Al impacto de la crisis económica mundial y de las turbulencias de la zona del euro en 2008 le
siguió un incremento sostenido de las tasas de empleo en los años siguientes.
- DESEMPLEO
La tasa de desempleo es el número de desempleados como porcentaje del total de la población
activa. Es un indicador importante con una dimensión social y económica.
El gráfico que figura a continuación muestra las tasas de desempleo en los países de la UE.
La brecha salarial de género es, por lo general, mucho menor en el caso de trabajadores
jóvenes y tiende a aumentar con la edad. Esto puede deberse a las interrupciones de carrera
que suelen hacer las mujeres a lo largo de su vida laboral. La brecha salarial es particularmente
elevada en el caso de las mujeres de edad avanzada, que no se beneficiaron de las medidas de
igualdad que aún no existían cuando comenzaron su vida profesional.
Como muestra el gráfico recogido más abajo, la brecha salarial varía considerablemente en la
UE.
- COMERCIO ELECTRÓNICO
Las compras online tienen mucho éxito en la UE. El comercio electrónico está creciendo
constantemente y registra el mayor aumento entre los jóvenes usuarios de internet.
- TRANSPORTE
Un sistema de transporte de pasajeros y mercancías bueno y eficaz es de vital importancia para
las empresas y ciudadanos de la UE. La política de transporte de la UE tiene por objeto
fomentar un transporte limpio, seguro y eficiente en toda Europa.
1990 - 1999
UNA EUROPA SIN FRONTERAS
Con la caída del comunismo en Europa central y oriental, los europeos se sienten más
cercanos. En 1993 culmina la creación del mercado único con las "cuatro libertades" de
circulación: mercancías, servicios, personas y capitales. La década de 1990 es también la de
dos tratados: el de Maastricht (Tratado de la Unión Europea) en 1993 y el de Ámsterdam en
1999. Los ciudadanos se preocupan por la protección del medio ambiente y por la actuación
conjunta en asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres países más:
Austria, Finlandia y Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequeña localidad de
Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin tener que presentar el pasaporte
en las fronteras. Millones de jóvenes estudian en otros países con ayuda de la UE. La
comunicación se hace más fácil a medida que se extiende el uso del teléfono móvil y de
Internet.
2000 - 2009
EXPANSIÓN
El euro es la nueva moneda de muchos europeos. Cada vez más países lo adoptan durante
esta década. El 11 de septiembre de 2001 se convierte en sinónimo de "guerra del terror", tras
el secuestro y colisión de varios aviones contra edificios de Nueva York y Washington. Los
países de la UE comienzan a colaborar más estrechamente contra la delincuencia. Cuando, en
2004, diez nuevos países ingresan en la UE, seguidos por Bulgaria y Rumanía en 2007, las
divisiones políticas entre la Europa del este y del oeste se dan por zanjadas definitivamente. La
crisis financiera sacude la economía mundial en septiembre de 2008. El Tratado de Lisboa, que
aporta instituciones modernas y métodos de trabajo más eficientes a la UE, es ratificado por
todos los Estados miembros de la UE antes de su entrada en vigor en 2009.
2010 - 2019
UNA DÉCADA DELICADA
La crisis económica mundial golpea de lleno en Europa. La UE ayuda a varios países a hacer
frente a sus dificultades y establece la "unión bancaria" para crear un sector bancario más
seguro y fiable. En 2012 se entrega el Premio Nobel de la Paz a la Unión Europea. En 2013
Croacia se convierte en el 28º miembro de la UE. El cambio climático sigue teniendo un lugar
destacado en la agenda y los dirigentes acuerdan reducir las emisiones nocivas. En 2014 se
celebran las elecciones europeas y los euroescépticos ganan escaños en el Parlamento
Europeo. Se establece una nueva política de seguridad a raíz de la anexión de Crimea a Rusia.
Aumenta el extremismo religioso en Oriente Próximo y en diversos países y regiones de todo el
mundo, dando lugar a revueltas y guerras que llevan a muchas personas a huir de sus hogares
y buscar refugio en Europa. La UE no solo se enfrenta al dilema de cómo atenderlos, sino que
también es objetivo de varios ataques terroristas.
EL EURO
El euro es la moneda oficial de 19 de los 27 países miembros de la UE. En 2002, una larga
serie de preparativos, que se extendieron durante más de 40 años, culminó con la introducción
del euro. El Banco Central Europeo y la Comisión Europea son responsables de mantener su
valor y estabilidad y de establecer los criterios que deben cumplir los países de la UE para
incorporarse a la zona del euro.
Prueba tangible de la integración europea, la moneda única tiene su propio historial en cuanto a
diseño, realización y políticas. Aunque el paso al euro data de hace casi 20 años, en algunos
países aún es posible cambiar los antiguos billetes y monedas nacionales por la moneda única
europea.
CONCLUSIONES
La Unión Europea, se sido insistente es la mayor expresión de integración regional que existen
hoy en día en el mundo, sin embargo al desarrollar este trabajo, se destaca que su unión no es
total ni cien por ciento unificada, sino que se encuentra fragmentada en severas partes de su
integridad y esto se ha demostrado a través de los procesos históricos de su integración, donde
el reino Unido ha manifestado en diversas ocasiones que si bien no es un eslabón débil de la
Unión Europea, ha demostrado poca alineación con el resto de los países de este Bloque.
Países
Alemania Grecia
Austria Hungría
Bélgica Irlanda
Bulgaria Italia
Chequia Letonia
Chipre Lituania
Croacia Luxemburgo
Dinamarca Malta
Eslovenia Polonia
España Portugal
Estonia Rumanía
Finlandia Suecia
Francia
Bibliografía
PLA, U. F. (s.f.). ORGANISMOS INTERNACIONALES (Vol. TOMO I TEORIAS Y SISTEMAS
2014
https://europa.eu/european-union/about-eu/euro/euro-official-currency-euro-area_es