Artículo 182.

La contribución especial sobre plusvalía de las propiedades inmuebles por cambio

de uso o de intensidad en el aprovechamiento no podrá exceder de un quince por ciento (15%)
del monto total de la plusvalía que experimente cada inmueble. La ordenanza respectiva podrá
disponer que esta contribución sea exigida en forma fraccionada, por una sola vez dentro del
plazo máximo de pago de cinco años y las cuotas correspondientes podrán devengar un interés
máximo equivalente a la tasa fijada por el Banco Central de Venezuela para el cálculo de las
prestaciones sociales.

Hay que comenzar explicando que es un cambio de uso, el cambio de uso como su nombre lo
indica es el cambio del objeto o de la actividad con el cual fue registrado ese inmueble, por
ejemplo una farmacia que se convierta en un restaurant.

El cambio de la intensidad en el aprovechamiento pudiera verse como un aumento en la

actividad dentro del inmueble por mejoras o ampliaciones dentro del mismo. Así por ejemplo
un inmueble en el que se crean más áreas de producción tiene un cambio en la intensidad del
aprovechamiento.

Como dice el artículo, no se podrá cobrar más del 15 por ciento de la plusvalía por cambio de
uso o de intensidad en el aprovechamiento. Por ejemplo: un inmueble de 100.000 bolívares que
como consecuencia del cambio de uso, su valor sube a 150.000, el municipio no podrá cobrar
más del 15 por ciento de los 50.000 de la plusvalía y solo se podrá cobrar una sola vez esta
plusvalía en un plazo de 5 años, los pagos que tenga que hacer el contribuyente por este
concepto pueden hacerse en forma fraccionada dentro de este periodo y si este fuera el caso
estos pagos pueden generar intereses a la tasa que emite el banco central de Venezuela para
el cálculo de las prestaciones sociales de los trabajadores.

Artículo 183. La contribución especial por mejoras se causará por la ejecución por parte del
Municipio o con su financiamiento de las obras públicas o prestación de un servicio público
que sea de evidente interés para la comunidad, siempre que, como consecuencia de esas
obras o servicios, resulten especialmente beneficiadas determinadas personas. El importe de
esta contribución será determinado por el Concejo Municipal en función del costo
presupuestado de las obras o de los servicios pero no excederá, en ningún caso, del cincuenta
por ciento (50%) del costo de las obras o servicios. El porcentaje de la base imponible que
corresponderá a cada beneficiario de la obra o servicio y las demás condiciones de procedencia
se regirán por lo previsto en las respectivas ordenanzas.

En el caso de obras o servicios que realice o financie el municipio que sean beneficiosos para la
comunidad se podrá exigir una contribución especial para los contribuyentes de esa comunidad
cuyo importe no podrá ser mayor al 50% del costo de las mismas. El porcentaje que se cobrara
a cada contribuyente y las condiciones se llevaran a cabo en base a las respectivas ordenanzas
promulgadas para tal fin.
Artículo 184. A los efectos del artículo anterior, podrán ser considerados obras y servicios
financiados por los municipios:

1. Los que ejecuten total o parcialmente los municipios dentro del ámbito de sus competencias
para cumplir los fines que les estén atribuidos, a excepción de los que realicen a título de
propietarios de sus bienes patrimoniales.

Son las obras regulares o comunes que realizan los municipios para cumplir con sus
obligaciones de cara a sus contribuyentes salvo las que realicen los municipios a titulo propio
como por ejemplo mejoras o acondicionamiento de edificios u oficinas cuya propiedad sea del
municipio.

2. Los que realicen los municipios por haberles sido atribuidos o delegados por el Poder
Nacional o Estadal.

Son las obras cuya ejecución inicial pertenece a una instancia nacional o estadal y que por
alguna razón fue atribuida su realización al municipio.

3. Los que realicen otras entidades públicas o privadas concesionarios, con aportaciones
económicas del Municipio.

Son las obras que se realicen dentro del municipio y que han sido financiadas total o
parcialmente por el mismo.

Artículo 185. Las cantidades recaudadas por la contribución especial por mejoras sólo podrán
destinarse a recuperar los gastos de la obra o servicio por cuya razón se hubiesen exigido.

Los montos recaudados por las mejoras no podrán ser usados para otro fin salvo la
recuperación de los costos y gastos de las obras o servicios que se hayan realizado para
beneficiar a los contribuyentes del municipio.