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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE

TOROTORO
ACOMPAÑAMIENTO, ASISTENCIA TÉCNICA

(AAT), PROYECTO: CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE
MICRO RIEGO COMUNIDAD KARAPAMPA
(MUNICIPIO DE TOROTORO
GAMTT/ANPE/DDP/CONS/005/2020
CUCE: 20-16516-00-1043457-1-1
1RA CONVOCATORIA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018 1

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL EN LA MODALIDAD DE APOYO
NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC), se aplicará para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, mayores a Bs50.00O.- (CINCUENTA MIL
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), en la
modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo
establecido en la Sección II, del Capítulo IV, del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio
de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.
ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los
aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que
sea necesaria la autorización del Órgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la
entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el
Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

solicitud adjuntando la siguiente documentación:
a) Cuadro comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificación.
b) Informes técnico y legal.
iii) El DBC publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicación.
iv) Para la contratación del Servicio Individual de Consultoría, se debe tomar en cuenta lo
siguiente:
1. Esta convocatoria está dirigida a consultores individuales: profesionales, técnicos o

de apoyo administrativo, no pudiendo participar empresas consultoras.
2. Los servicios de consultoría individual de profesionales o técnicos que se

contratarán, serán de línea o por producto.
3. En caso que se requiera contratar dos o más consultorías individuales con

Términos de Referencia iguales, se podrá realizar un solo proceso de contratación
seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.
v) El DBC contiene:
a) Parte I: Información General a los Proponentes.

b) Parte II: Información Técnica de la Contratación.
c) Parte III: Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las Condiciones Generales del
proceso de contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
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convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de

los productos de la consultoría o el plazo de prestación del servicio (según corresponda),
los Términos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratación, los
datos particulares de la entidad convocante y toda otra información que se considere
necesaria para el desarrollo de la consultoría.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser

utilizados por los proponentes.
Anexo 2.- Formularios Referenciales de Verificación, Evaluación y Calificación de
propuestas.
Anexo 3.- Modelo Referencial de Contrato.
NOTA: Los textos escritos entre paréntesis, en negrillas y cursivas, sirven de guía y apoyo
para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del DBC que será
publicado en el SICOES.
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................5
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................5
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................5
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................5
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................6
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................7
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................7
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................8
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................8
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..................................................................8
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................8
12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................................8
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................................9
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR...........................................................................................................................9
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......9
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.....................................................................10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO.........................................11
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.............................................12
19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA....................................................................................12
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO..................................................................................................13
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................................................14
22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..............................................................................................................14
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................15
24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA.............................................................................................................................................................. 17
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.2 Reunión Informativa de Aclaración
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
Reunión, Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos.
4 GARANTÍAS
4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer
Requerimiento.
4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías

requeridas para la contratación de Consultores Individuales:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). (NO
CORRESPONDE)
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.
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Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía

de cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago. (CORRESPONDE)
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato. (NO CORRESPONDE)
4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
4.4 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica, existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el subnumeral 10.2 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 20.1 del presente DBC.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
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6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta económica.
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0,1%).
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0181.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
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El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 del Decreto Supremo Nº 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del
Título I del Decreto Supremo Nº 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia
(Formulario C-1 y Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la
fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC. Se verificarán los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Métodos de Selección y Adjudicación de:
Calidad, Propuesta Técnica y Costo o Calidad, se dará lectura a los precios ofertados.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.
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El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto
y recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo; (APLICA ÉSTE MÉTODO)

b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;(NO APLICA ÉSTE MÉTODO)
c) Calidad. (NO APLICA ÉSTE MÉTODO)
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO.
(NO APLICA ÉSTE MÉTODO)
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
(NO APLICA ÉSTE MÉTODO)
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO

(APLICA ÉSTE MÉTODO)
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
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Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTi).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
19.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
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notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
El documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el

SICOES, para efectos de comunicación.
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, computables a partir de su
notificación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
20.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
20.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
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20.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
22.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del Certificado
de Cumplimiento de Contrato.
22.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TOROTORO

Entidad Convocante
Modalidad de Apoyo Nacional a la Código Interno que la Entidad GAMTT/ANPE/DDP/CONS/005/2020

contratación Producción y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 2 0 - 1 5 1 6 - 0 0 - 1 0 4 3 4 5 7 - 1 - 1 Gestión 2020
ACOMPAÑAMIENTO, ASISTENCIA TÉCNICA (AAT), PROYECTO: CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE
Objeto de la contratación MICRO RIEGO COMUNIDAD KARAPAMPA (MUNICIPIO DE TOROTORO
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación POR EL TOTAL
Precio Referencial Bs. 71,725.00 (setenta y un mil setecientos veinticinco 00/100 bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la

320 días calendario a partir de la emisión de la Orden de Proceder
Consultoría
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales (aplicable sólo en el caso de Consultoría por
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto) Producto)
Señalar con qué Actual Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del
Presupuesto se inicia el Estado de la siguiente gestión)
proceso de contratación
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 41 -113 100
2
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
Población de Torotoro, calle Charcas entre montes y Horario de Atención de De L a V

Cochabamba la Entidad de 08:00
Domicilio de la Entidad
a 12:00 y
Convocante
de 14:00
a 18:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas Ing. Juan David Pinaya Rios Responsable Dirección de
de Desarrollo
Infraestructura Productivo
13
_______________________________________________________________________________________________
Productiva
Teléfono 68520736 Fax Correo Electrónico
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a

partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de

documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);
El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como

inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
Publicación del DBC en el SICOES y la GOBIERNO

1. 202 AUTONOMO
Convocatoria en la Mesa de Partes 05 06 10 00
0 MUNICIPAL DE
TOROTORO

2. Consultas Escritas (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

3.
obligatoria) NO CORRESPONDE

Fecha límite de Presentación y Apertura SECRETARIA GAM
4. 202
de Propuestas 12 06 11 00 TOROTORO CALLE
0
CHARCAS S/N
Día Mes Año

5.
Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 202
15 06
0
Día Mes Año

6. Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
16 06
0
7. Notificación de la adjudicación o Dí Me Año

a s
14
_______________________________________________________________________________________________
202
Declaratoria Desierta (fecha límite) 16 06
0
Día Mes Año

Presentación de documentos para la
8. 202
suscripción de contrato. 22 06
0
Día Mes Año

9. Suscripción de contrato. 202
25 06
0
24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE
MODELO
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTOR POR PRODUCTO:
ACOMPAÑAMIENTO, ASISTENCIA TECNICA (AAT),
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE MICRO RIEGO
COMUNIDAD KARAPAMPA (MUNICIPIO DE TORO TORO)
ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia a través de la FONDO DE DESARROLLO INDIGENA (F.D.I.),

denominado entidad financiadora, mediante el convenio FDI/COMV/N° 131/2019. El objetivo del
financiamiento es aumentar el ingreso agropecuario de los hogares rurales beneficiados de una
15
_______________________________________________________________________________________________
manera sustentable a través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego y de un

mejoramiento de la eficiencia en el uso y distribución del agua para fines agropecuarios.
El Reglamento Operativo del Programa “Más Inversión Para Riego MI RIEGO” indica en la
Descripción del Programa (1.2) plantea tres componentes: I) Inversiones para el desarrollo de riego
comunitario con enfoque de cuenca, II) Operación y Administración del Programa III) Otros. El
componente I) Inversiones para el desarrollo del riego comunitarios con enfoque de cuenca (1.2.1),
el inciso e) asigna recursos para la Asistencia técnica, así como la supervisión en el inciso c) bajo
la responsabilidad del SENARI, el cual suscribió el Convenio Interinstitucional No. 36 con fecha 15
mayo 2015 entre el MMAyA y el SENARI.
Para tal efecto del convenio en su estructura de financiamiento, plantea la contratación de técnicos
o empresas que presten servicios de asesoramiento a la organización de regantes en la fase de
funcionamiento del sistema de riego, para realizar el trabajo descrito en estos Términos de
Referencia.
FICHA TECNICA DEL PROYECTO
CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE MICRO RIEGO

Nombre del proyecto:
COMUNIDAD KARAPAMPA (MUNICIPIO DE TORO TORO)
Departamento de Potosí, Provincia Charcas, Municipio de
Ubicación política
Torotoro, Comunidad karapampa
Ubicación geográfica E-194816, N – 7989124
Familias beneficiarias 14 familias
Área regable (ha) 0 ha
Area Incrementada 16.5 Ha
Una de las limitantes más importantes para mejorar las condiciones
de vida de los comunarios de estas regiones es la falta de
disponibilidad de ampliación de la oferta de agua, a pesar de existir
terrenos de cultivo regados, debido principalmente a la falta de
Justificación infraestructura de riego adecuada, para los cultivos anuales y
frutales principalmente, por la cantidad de productores de la
comunidad de Calahuta y La Madera, asimismo afectan las altas
temperaturas y terrenos franco arenosos, provocan la escases de
agua en estas comunidades.
Contribuir a mejorar su nivel de vida, a través de la
implementación de infraestructura de micro riego, que
permitirá incrementar y diversificar la producción y
Objetivo general
productividad agrícola, así como lograr excedentes para el
mercado local, generando en lo posible ingresos económicos
para las familias beneficiarias.
Objetivos específicos  Construir 14 sistemas de riego que cuentan con obra
de toma aducción y reservorios.
 Diversificar e Incrementar la producción y
productividad agrícola, mediante el uso intensivo de
las parcelas, a través del micro riego oportuno y
técnicas acordes a las necesidades de los cultivos
(micro riego por aspersión).
 Contribuir y fortalecer las fuerzas productivas de la
16
_______________________________________________________________________________________________
zona, a través de políticas de desarrollo de

capacidades y acompañamiento, que garanticen el
manejo autónomo y sostenible de cada Sistemas de
Micro riego (ATI).
 Área incremental 16.5 ha.
- 14 Sistemas de micro riego, construidos con sus
respectivas obras de arte.
- 16.5 has bajo micro riego óptimo.
Metas y actividades - Capacitación a 14 familias beneficiarias en el manejo,
operación y mantenimiento de los sistemas de micro riego,
producción bajo micro riego y manejo de la cuenca de
aporte.
FONDO DE DESARROLLO INDINA, G.A.M de Torotoro,
Entidades involucradas
regantes de Kara Pampa
Costo de la infraestructura
925,312.25
(Bs)
Costo de supervisión (Bs) 68,500.00
Costo de
Acompañamiento/ 71,725.00
Asistencia Técnica (Bs)
Auditoria (Bs.) 30,000.00
Fiscalización (Bs.) 35,000.00
Costo total (Bs) 1`130.537.25 Bs.
ENTIDAD FINANCIERA
GAM TORO TORO
Bs.- 993.812,25
Aportes Bs. - 136.725,00
$us. – 142.789,12
$us. - 19.644,40
Tiempo de ejecución 224 días (7.5 meses).

Indicadores costo Costo/ha incremental Costo/familia
eficiencia 9.844,46 $us 11.602,39 $us
Evaluación VANS: 235.034,70
socioeconómica TIRS: 29.55%
Tipo de cambio 1$us = 6,96 Bs.
OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Fortalecer las capacidades de la organización de regantes para lograr la conservación y

aprovechamiento sustentable del agua, a través de la auto gestión o gestión compartida y
sostenible del sistema de riego, iniciando procesos de incremento de la producción y productividad
agrícola, orientados a la soberanía alimentaria y demanda del mercado, que coadyuven al
incremento de los ingresos de las familias involucradas en el Programa.
ALCANCES DE LOS SERVICIOS

El alcance del servicio de asistencia técnica en riego se basa en la “Guía Acompañamiento /
Asistencia Técnica en Proyectos de Riego” aprobada mediante Resolución Ministerial No. 367
del 1 de octubre del 2013 del MMAyA en actual vigencia y el Reglamento Operativo del Programa;
17
_______________________________________________________________________________________________
centra su ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA TECNICA, EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION Y

FUNCIONAMIENTO del Sistema de Riego, toda vez que la organización de regantes recibió
asesoramiento del servicio de acompañamiento para sentar bases del futuro funcionamiento de la
infraestructura de riego construida bajo la responsabilidad del GAM TORO TORO.
Los alcances se dividen en tres módulos de interés para la organización de regantes y para el
Programa MI RIEGO, los cuales se detallan a continuación:
A. Apoyo a los beneficiarios en su relacionamiento e interacción con los diferentes actores que
intervienen en el proceso de la construcción.
B. Apoyo en la definición de la parte local y control de cumplimiento durante la ejecución del

proyecto.
C. Desarrollo de capacidades de los usuarios para la gestión del sistema de riego: organizar
regantes, derechos de agua, operación y distribución, mantenimiento de la infraestructura.
D. Apoyo a la organización de regantes en la transmisión de personería jurídica y de registro

colectivo de reconocimiento de derechos de uso de agua.
E. Identificación de alternativas productivas y de comercialización
F. Identificación y/o apoyo en la implementación de medidas de protección.
G. Fortalecer destrezas de la Organización de Regantes del Sistema de Riego bajo el enfoque

“aprender – haciendo”
 Consolidar la organización de regantes para la autogestión (gestión compartida) del sistema de

riego generando iniciativas propias y de decisión autónoma ante instancias de desarrollo local.
 Fortalecer el conocimiento y habilidades de los usuarios(as) en la administración, operación,

distribución, mantenimiento y control social de los derechos al agua en función a la experiencia local
y el rescate de prácticas campesinas.
 Promocionar la mejora del riego parcelario para el uso eficiente del agua
H. Aplicación y seguimiento al enfoque de cuenca a desarrollar bajo enfoque “aprender –

haciendo”
 Apoyar a la organización de usuarios en acciones conducentes al uso y aprovechamiento de los

recursos hídricos y medidas de protección de la microcuenca.
I. Fortalecer habilidades de los regantes en la producción agrícola (calidad, cantidad y

oportunidad), para mejorar las perspectivas de comercialización en el mercado a desarrollar
bajo el enfoque “aprender – haciendo”.
 Diseñar una estrategia de mercado en función a los cultivos priorizados para comercialización.
 Promover nuevas vías de comercialización para la producción generada por las unidades productivas
en los sistemas de riego.
18
_______________________________________________________________________________________________
Para el proceso de Asistencia Técnica se tomará en cuenta el enfoque de cuenca, género y mercado, que
permita fortalecer la organización de los usuarios en el manejo y administración eficiente del sistema de
riego, mejore sus capacidades en la producción y productividad agrícola bajo riego, oriente a competir en
mejores condiciones en el proceso de comercialización estratégica de productos y la seguridad alimentaria
de las familias beneficiadas, con un sistema de riego mejorado y auto gestionable.
En ese marco, se recomienda como herramientas el “intercambio de experiencias” entre organizaciones
de regantes, así como la identificación de productores innovadores y exitosos que transmitan y acompañen
procesos de cambio bajo la modalidad “de campesino a campesino”; instrumentos que contribuirán a un
intercambio de conocimientos a medida y a partir de la práctica. Y articule acuerdos o convenios con
instituciones especializadas que brinden apoyo técnico y financiero a las organizaciones de regantes para
dar continuar aun después de la finalizada la Asistencia Técnica.
ACTIVIDADES
A fin de conseguir el desarrollo adecuado de las actividades, el consultor(a) deberá establecer acciones de
coordinación con el Gobierno Autónomo Municipal GAM TORO TORO.
Las actividades de referencia a implementarse para la presente consultoría son las siguientes:
EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
En esta etapa el profesional podrá subcontratar un profesional con experiencia en construcción de

sistemas de riego, si así lo requiere.
a) Apoyo a los beneficiarios en su relacionamiento para la construcción.

- Presentar el alcance de la infraestructura (reuniones y actas de socialización)
- Aclara roles y funciones de los actores involucrados.
- Planificar actividades previstas con ATT, juntamente con los beneficiarios.
- Apoyar a los beneficiarios en la conformación de grupos fiscalizadores de la obra.
- Apoyar al comité de fiscalización en el replanteo de las obras.
- Recoger y sistematizar las necesidades las necesidades de ajuste a las obras diseñadas a partir
de las obras, a partir de las necesidades de los beneficiarios.
- Apoyar en la compatibilización del cronograma de ejecución de obras.
- Asesorar en criterios de control de obra
- Apoyar a los usuarios en la resolución de conflictos, arreglos sociales, liberación de pasos y
accesos a los sitios de trabajo.
- Apoyar a la organización de regantes en la verificación de la infraestructura construida y su
funcionalidad para la recepción de obras a través de pruebas hidráulicas (única actividad a ser
realizada para la recepción de obras). Visitar las obras con el Supervisor Técnico para conocer
las características operativas, hacer reuniones de aclaración y lograr acuerdos respecto a
problemáticas en el avance de obras, participación conjuntamente los usuarios en la prueba
hidráulica del sistema de riego construido.
- Apoyar a la organización de regantes para el cumplimiento de la implementación de las medidas
de mitigación ambiental/resiliencia climática, aprobadas por la autoridad ambiental competente,
asimismo realizar el seguimiento y monitoreo respectivo a través de recorridos periódicos para
establecer el avance del cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental; desarrollo de un
curso – taller sobre Ley Nº 1333 (Ley del Medio Ambiente). Las medidas están descritas en el
Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM
PASA).
- Visitas y recorridos de campo a los puntos de emplazamiento de obras claves, puntos de reparto
y tomas parcelarios para asegurar la funcionalidad social del riego.
- En coordinación con el constructor y el supervisor de las obras, con base en esquemas simples y
adecuados para la comprensión de los beneficiarios, realizará una sesión con los beneficiarios
19
_______________________________________________________________________________________________
para explicar el diseño conceptual del sistema de riego, sus componentes y su funcionalidad.
b) Apoyo en la definición y control para el cumplimiento del aporte local durante la ejecución del
proyecto
- Asesorar para la definición de aportes, según compromisos sumidos en el estudio del proyecto,
tomando en cuenta las características del grupo beneficiario (edad, género, permanencia en la
zona y otros) y verificar que se excluyan a las mujeres solas jefas de hogar.
- Asesorar en la elaboración de un cronograma de actividades, aportes y plazos de cumplimiento
para los diferentes ítems de trabajo y participación de los beneficiarios con equidad de género.
- Asesorar el registro y control de aportes, tanto para la construcción de obras como para la
implementación de medidas de protección de la cuenca y fuente de agua.
- Asesorar en la definición de mecanismos para el cumplimiento de compromisos y sanciones en
caso de incumplimiento.
- Elaborar un reporte de los aportes valorizados de los beneficiarios.
c) Desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de riego.

- Fortalecimiento de la organización de regantes:
1. Realizar un diagnóstico sobre las características de la organización existente (sindicato,
capitanía, ayllu, OTB, comité, asociación, etc.). Para todos los casos en los que se indique
realizar diagnósticos estos deben ser integrales y participativos, se deben incorporar
información recolectada de fuente primaria (reuniones y entrevistas con autoridades e
informantes claves, aplicar formularios de encuesta de acuerdo a formato y otros) y
secundaria (revisión de PDM, censos y otros), deben ser sistematizados y socializado sus
resultados entre los beneficiarios del proyecto.
2. Analizar las condiciones de la organización existente para responder a las necesidades de
funcionamiento del sistema de riego mejorado.
3. Elaborar una propuesta para que la organización existente o nueva organización, esté en
condiciones de asumir las responsabilidades de gestión del sistema de riego.
4. Apoyar en la conformación o fortalecimiento de la estructura interna de la organización de
usuarios (cargos, formas de elección, periodos de mandato, sanciones, niveles de decisión y
otros), con equidad de género con participación no menor al 30% de mujeres en la directiva.
Al momento de la constitución abrir el libro de actas de la organización. En caso de que ya
existiera una asociación con Estatutos y Reglamentos se deberá realizar una revisión y
realizar las modificaciones necesarias de acuerdo a las nuevas condiciones de riego y su
alcance y realizar una depuración de los usuarios que ya no vivan en el área del proyecto e
incorporación de nuevos usuarios.
5. Apoyar al manejo administrativo de la organización de usuarios.
6. Apoyar a la organización en su gestión interna (elaboración de agenda de reunión,
conducción de reuniones, registro en libro de actas y mecanismos de seguimiento).
7. Fortalecimiento a través de talleres y reuniones a la organización de regantes en
capacidades organizativas y operativas para la gestión de riego parcelario y resiliencia
climática.
8. Asesoramiento a la organización de regantes en la dirección de reuniones, conducción de
asambleas, planificación/organización de actividades de gestión de riego.
9. Participación en reuniones y asambleas de la organización de regantes con sugerencias y
aportes en la planificación y determinación de tareas de funcionamiento del sistema de riego.
10. Promover el intercambio de experiencias con organizaciones y usuarios de sistemas de riego
similares, a fin de mejorar y complementar los conocimientos de los beneficiarios en base a
experiencias y destrezas de otros productores donde la infraestructura y la gestión de riego
sean similares, se establecerá una visita por sistema de riego (o proyecto) planificada de
acuerdo al siguiente detalle de actividades: realizar la visita a un sistema de riego ya
establecido y en funcionamiento con gestión sólida, con características geográficas similares
al proyecto en desarrollo; preparar el programa y realizar la visita enfatizando en la
participación efectiva de los beneficiarios en prácticas de riego parcelario y experiencias en
gestión de riego; planificar la réplica estratégica de elementos de gestión del sistema y de
aspectos productivos, fruto de las experiencias logradas. Presentar memoria digital de la
20
_______________________________________________________________________________________________
visita (video editado).
- Derechos de agua:
1. Elaborar un diagnóstico de la situación actual de los derechos de agua
2. Apoyar en la definición de condiciones y criterios para la adquisición y conservación de
derechos de agua, con equidad de género.
3. Asesorar en la definición de la expresión del derecho de agua: por superficie, volumen,
caudal, persona, otros.
4. Apoyar en la elaboración o actualización de un registro de usuarios con derechos,
distinguiendo su categoría de usuario antiguo, nuevo u otro.
5. Identificar y coadyuvar a la resolución de conflictos con terceros por el agua.
6. Promover el intercambio de experiencias para conocer aspectos vinculados al tema de
derechos de agua, a sistemas donde ya están en funcionamiento.
- Operación y distribución de agua

1. Elaborar un diagnóstico de la distribución de agua en el sistema de riego, ya existente y su
alcance.
2. Socializar la propuesta de operación de la infraestructura y forma de distribución de agua
según el estudio y/o apoyar su ajuste según necesidades de los beneficiarios y características de
la infraestructura para consolidar la distribución de agua en el sistema.
3. Encaminar el esquema de distribución de agua para que se ajuste o responda a los
calendarios y requerimientos de riego de los cultivos.
4. Elaborar el plan anual de riego (alcances y limitaciones), para ello registrar aforos
considerando las características del flujo de agua en la toma y en otros lugares de las
estructuras, los registros pueden ser mensuales , cubriendo la mayor cantidad de meses de
acuerdo a la actividad de riego (6 a 8 meses bajo el enfoque resiliente); realizar curso – taller
sobre la planificación participativa de actividades de riego con la propuesta de alternativas de
cédulas de cultivo bajo riego; realizar una reunión con todos los beneficiarios para la aprobación
del plan anual de riego. Asimismo deben definir medidas que compatibilicen el nuevo ‘plan de
riego’ como resultado de la mayor oferta con el ‘calendario de cultivos’ con los requerimientos de
riego, determinar la época o fecha de inicio de riego según calendario agrícola de la zona.
5. Promover y coordinar con otras instituciones (y/o empresa distribuidora de material para
riego) la introducción y demostración de métodos de riego de acuerdo a las características de los
terrenos, en base al diagnóstico integral y evaluación en campo (topografía, tipología del sistema
de riego, áreas potenciales, cédula de cultivos, etc.).
- Mantenimiento de la infraestructura bajo el enfoque resiliente

1. Realizar un diagnóstico sobre las actividades de mantenimiento existentes, del sistema de
riego actual.
2. Apoyar en la definición de las responsabilidades de la organización y usuarios para el
mantenimiento de la infraestructura de riego, tomando en cuenta los elementos más críticos para
el buen funcionamiento de la infraestructura
3. Apoyar a la organización de usuarios en la definición del calendario anual de actividades y
aportes (mano de obra, dinero) para el mantenimiento.
4. Realizar un Plan de Resiliencia considerando las actividades a realizar para tener una
infraestructura mas resiliente, donde especifique las actividades a realizar y sus responsables.
5. Analizar con la organización de usuarios, y la supervisión técnica, la necesidad de realizar
ajustes al diseño de obras, tomando en cuenta las necesidades y posibilidades de realizar las
tareas de mantenimiento (ancho de canales vs herramientas de uso, profundidad de obras,
otros).
6. Readecuación del manual de operación y mantenimiento (entregado por la empresa
constructora para una fácil lectura e implementación por la organización de regantes) para el
sistema de riego en base al diseño conceptual y esquemático aprobado, para el efecto es
importante la participación de la Empresa Constructora y del Supervisor técnico. Así también la
revisión de avances en reuniones de coordinación con los beneficiarios; realizar un curso - taller
para la explicación de los alcances e importancia de elaborar el manual de operación y
21
_______________________________________________________________________________________________
mantenimiento para el sistema de riego, realizar una reunión con los beneficiarios para la
presentación y aprobación del manual de operación y mantenimiento.
7. Elaborar el presupuesto de operación y mantenimiento en reuniones de coordinación con los
usuarios y teniendo como base informativa los niveles y requerimientos operativos en jornales,
herramientas, materiales, mano de obra y otros insumos, para el funcionamiento del sistema de
riego, para ello realizar recorridos en campo de sitios estratégicos del sistema de riego
conjuntamente los usuarios, y en reunión de coordinación con los usuarios aprobar el
presupuesto de O+M, previa concertación de la modalidad de aporte y las responsabilidades en
el seguimiento o cumplimiento de las tareas.
d) Apoyo a la organización de regantes en la tramitación de personería jurídica y de registro

colectivo de reconocimiento de derechos de uso de agua
- Realizar la revisión y/o ajuste del Reglamento Interno y Estatuto Orgánico de la organización de
usuarios. En caso de que la organización no contara con Estatutos y Reglamentos, elaborar de
forma conjunta con la organización Documento que debe ser aprobado por la organización y
beneficiarios del proyecto, definir claramente a los miembros integrantes, los derechos,
obligaciones, responsabilidades, estructura organizativa, niveles de decisión, sanciones y otros
relevantes para una efectiva organización.
- Apoyar en la preparación de la carpeta de documentación para la obtención de personería
jurídica. La gestión de la personería jurídica estará a cargo de la organización de usuarios (En
caso de que la Organización no contara con Personería Jurídica como Asociación de Regantes).
- Realizar un taller de socialización del Registro Colectivo (D.S. 28818, Ley N° 2878 Ley de riego)
en coordinación con el SEDERI.
- Apoyar en la preparación de la carpeta de usos y costumbres para obtener el registro colectivo
de la fuente de agua para riego. La gestión del registro estará a cargo de la organización de
usuarios ( En caso de que la Organización no haya realizado el registro colectivo de la fuente de
agua).
e) Identificación de alternativas productivas y de comercialización.

- Elaborar un diagnóstico agroproductivo enfocado en la identificación de las potencialidades, los
problemas, riesgos por efectos del Cambio Climático y necesidades tecnológicas del área del
proyecto.
- Identificar entidades o programas de apoyo a la producción agrícola y comercialización con las
cuales se deben establecer acuerdos o alianzas estratégicas.
- Plantear una propuesta de calendario agrícola y cédula de cultivos bajo riego, tomando en
cuenta alternativas productivas para la seguridad alimentaria y comercialización ventajosas
(precios, mercados, épocas).
f) Identificación y/o apoyo en la implementación de medidas de protección de la cuenca y la

fuente de agua.
- Identificar a los múltiples usuarios de agua en el ámbito de la cuenca.
- En el diagnostico identificar riesgos que amenazan la sostenibilidad de la fuente de agua del
sistema de riego.
- Socializar la propuesta de protección de la cuenca y de la fuente de agua del estudio y/o apoyar
su ajuste según características y riesgos de la cuenca y la fuente de agua.
- Promover acuerdos entre usuarios de la parte alta y baja de la cuenca para la protección de la
cuenca y la fuente de agua.
- Apoyar en la concreción de alianzas estratégicas con instituciones locales o regionales para
emprender tareas de manejo de cuencas.
- Apoyar en la ejecución de las medidas de protección, de manera concertada entre los
beneficiarios y la entidad ejecutora del proyecto.
- Apoyar iniciativas emprendidas por la organización de usuarios para la implementación de
medidas de protección de la cuenca y la fuente de agua.
- Promover actividades de conservación de suelos, mediante la realización de terrazas de
formación lenta, zanjas de infiltración, siembra en curvas de nivel (cultivos en pendiente); realizar
tres prácticas de conservación de suelos por sistema de riego, una para cada uno de los tipos de
22
_______________________________________________________________________________________________
conservación. (para la actividad se podrá invitar a un profesional especialista sobre la temática);

organizar curso - taller sobre manejo integrado de cuencas (conservación y manejo de recursos
agua, suelo y vegetación). Las actividades de implementación estarían en función al contexto del
proyecto y el tiempo de los beneficiarios.
EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
g) Actividad Inicial después de la construcción.
Realizar el diagnostico de valoración del estado de situación del sistema de riego considerando la
organización de regantes, operación y mantenimiento de la infraestructura de riego, distribución del agua,
aplicación en parcela, producción y productividad, bajo el enfoque de cuenca, género y mercado; mediante
recorridos con los regantes del sistema de riego.
Realizar el inventario de la infraestructura de riego georreferenciadas, realizando una descripción de cada

componente adjuntando fotografías, presentar un informe al GAM TORO TORO para corroborar.
Presentar la microcuenca de aporte y esquema hidráulico del sistema de riego en formato físico y digital
georreferenciado (kmz, kml).
En base a los resultados formular el Plan de Trabajo y Cronograma de acuerdo a formato establecido por el
Programa, de acuerdo a las características del sistema de riego y a la época y/o mes de inicio del servicio del
AT, ajustar proponer la secuencia de las actividades.
Elaboración de cronograma de actividades, presentada al supervisor de la asistencia técnica.
h) Fortalecer destrezas de la Organización de Regantes del Sistema de Riego a desarrollar bajo

el enfoque “aprender – haciendo”
Consolidar la organización de regantes para la autogestión del sistema de riego generando iniciativas
propias y de decisión autónoma ante instancias de desarrollo local.
Apoyar en la validación, aplicación y apropiación del Estatuto Orgánico y Reglamento Interno de la
organización de regantes.
Verificar la aplicación operativa del Estatuto y Reglamento Interno de la organización de regantes a

través de un seguimiento continuo, revisando e identificando la necesidad de ajustes (si
corresponde). Comprobando que la estructura organizativa de los regantes responde a los
requerimientos de funcionamiento integral del sistema de riego
Ajustar identificando elementos críticos para la administración del sistema de riego que dificultan la
sostenibilidad de la organización.
Apoyar en el trámite para la obtención de la Personalidad Jurídica de la organización de usuarios
Gestionar la obtención de la personalidad jurídica de la organización de usuarios ante la GAD [ Se

aplicará la actividad cuando la organización de regantes no cuente con el documento, si la
organización cuenta con el documento la actividad puede ser modificada previa aprobación
del responsable del Seguimiento y Evaluación Técnica]
Apoyar en el proceso de transferencia de la infraestructura para usufructo (operación y mantenimiento de

obras hidráulicas) del sistema de riego.
i) Gestionar la obtención de la firma del Convenio de transferencia del GAM a la Organización de

regantes, para la administración, operación y mantenimiento del sistema de riego.
Promover la formación y capacitación de las autoridades y usuarios de riego sobre temas normativos,
23
_______________________________________________________________________________________________
operativos y administrativos.
Desarrollar talleres de capacitación en administración, operación relacionada a fortalecer la normativa de la

organización.
Elaboración de medios de difusión escritos (Cartillas). Establecer indicadores de brechas de inequidad en el

sistema y reportar resultados
j) Fortalecer el conocimiento y habilidades de los usuarios en la administración operación,

distribución, mantenimiento y control social de los derechos al agua, en función a la
experiencia local y el rescate de prácticas campesinas.
Validar, ajustar, aplicar y aprobar la propuesta de operación y mantenimiento de la infraestructura

del sistema de riego, para la temporada de estiaje y lluviosa.
Verificar la aplicación del Manual de Operación, Distribución y Mantenimiento en la práctica.
Validar, ajustar y aprobar el Manual de Operación, Distribución y Mantenimiento, complementando

el inventario de obras e identificación de puntos críticos según la importancia e intensidad de
mantenimiento, apoyándose en los planos as built del proyecto.
Asesorar en la elaboración y aplicación de planes y cronogramas anuales de operación,

distribución y mantenimiento del sistema de riego (infraestructura y medidas de protección en la
microcuenca).
Elaboración de medios de difusión escritos (cartillas) o audiovisuales.
Partiendo de la oferta y demanda anual, validar, ajustar e implementar el Plan Anual de riego (riego
tecnificado con esquema hidráulico), calendario de turnos de riego (riego convencional con
esquema hidráulico), según zonas de riego o canales, especificando caudales de circulación,
frecuencia y duración del turno (semana, día, hora).
Revisar, ajustar a partir de la práctica el Plan Anual de Riego (riego tecnificado, riego convencional)
con la organización de regantes y los responsables de la distribución del agua.
Validación, ajuste y aprobación del Plan Anual de Riego (Esquema de distribución de agua por
zonas de riego)
Verificar la Implementación del Plan anual de riego (calendario de cultivos y frecuencia de riego)
con los responsables (juez de agua) dentro de la dinámica y característica del sistema de riego.
Asesorar y capacitar a los usuarios en la operación y mantenimiento de la infraestructura

(distribución de agua, manejo administrativo de aportes, manipulación adecuada del sistema).
Capacitación práctica de campo en la operación, distribución y mantenimiento de la infraestructura,

distribución del agua (turnos y frecuencias) y, manejo administrativo de aportes en dinero y
jornales.
Asesorar y capacitar a los usuarios del sistema en el uso y manejo de instrumentos de control y
medición (aforo de caudales, eficiencias del sistema de riego, lectura de regletas y/o limnimetros)
Identificar sitios de medición de caudal para la distribución del agua (obra toma, conducción,
24
_______________________________________________________________________________________________
distribución), construcción instalación de medidores RBC en el sistema de distribución (sistemas de

riego tecnificado manómetros en hidrantes)
Prácticas de campo en manejo de instrumentos de medición de agua
Elaboración de medios de difusión escritos (cartillas).
Elaborar el esquema hidráulico geo referenciado del sistema de riego: obras mayores, red de
distribución y ubicación espacial de las unidades o sectores de riego, según el criterio de entrega
de agua definido, en formato KMZ.
Recorridos de campo al sistema de riego para levantamiento de dato georreferenciado.
Talleres de capacitación y prácticas de campo en el control y monitoreo del área del embalse,
registro de flujos de agua de entrada y salida, caudales de servicio, caudal del dren basal.
Elaborar un Plan Anual de operación del embalse considerando el volumen almacenado y los
caudales requeridos, así como las tareas de conservación y manejo de las obras hidráulicas y de
protección.
Elaboración de medios de difusión escritos (cartillas)
(Los resultados descritos deben contar con la aprobación del responsable de seguimiento y
evaluación técnica del servicio de asistencia técnica.)
k) Promocionar la mejora de riego parcelario para el uso eficiente del agua.
Evaluar y analizar los métodos de riego utilizados en los cultivos de importancia (priorizados),
considerando saberes locales de conservación de humedad en el suelo y otros.
Elaborar un diagnóstico del riego a nivel parcela basado en el método de riego por cultivo (surcos,
melgas, otros, goteo, aspersión, microaspersión)
Medición de la eficiencia de aplicación, tiempo de riego, lámina de riego y frecuencia de aplicación
[por zona de riego]
Determinar la Oferta y Demanda de Agua en etapa de funcionamiento del sistema de riego (acorde
a la necesidad de agua de los cultivos y comparar con la entrega de agua (ABRO)
Validar y actualizar la cedula de cultivos por épocas (2 épocas) [Determinado de acuerdo a piso
ecológico]
Rescatar y analizar las estrategias de conservación de la humedad en el suelo a partir de la técnica
de preparación del suelo para la siembra, láminas de aplicación en función a la oferta y demanda
del agua en el sistema de riego.
Proponer e implementar medidas para la mejora del riego en la parcela, tomando en cuenta los
cultivos principales, composturas, módulos de riego presurizado (aspersión o goteo) y otros.
Definir estrategia de producción alrededor de dos a tres cultivos en los que se defina el método de
riego acorde con las características del cultivo a promocionar.
Gestionar la implementación del método de riego que mejore la eficiencia de riego a nivel parcela
(surcos en curvas de nivel, composturas, goteo, aspersión, otros).
Evaluación de la eficiencia de aplicación, a través de caudales, tiempo de riego, lámina de riego y
frecuencia de aplicación [por cultivo]
25
_______________________________________________________________________________________________
Sistematización de los intercambios de experiencias por cultivo
Gestionar acuerdos de cooperación u otros con productores innovadores o entidades

especializadas en riego tecnificado, así como propiciar el intercambio de experiencias de riego
convencional bajo la modalidad “campesino a campesino”.
Evidenciar los cambios y resultados de la estrategia de mejoramiento en la aplicación del riesgo a

nivel parcela
Gestionar las firmas de acuerdos de cooperación u otros con entidades públicas y/o privadas
Planificar, programar y desarrollar viaje de intercambio de experiencias
Evaluar y socialización del viaje de intercambio de experiencias, así como su adaptación y
aplicación.
Promover la difusión de los resultados y establecer un sistema de incentivos para el fomento de

uso eficiente del agua (concursos).
Desarrollar dos concursos internos sobre manejo de aguas entre los usuarios.
Elaboración de medios de difusión del sistema de riego (Cartillas)
Desarrollar una feria productiva y demostrativa de los usuarios.
Identificar líderes regantes de la organización
l) Aplicación y seguimiento al enfoque de cuenca a desarrollar bajo enfoque “aprender –

haciendo”
Apoyar a la organización de usuarios en acciones conducentes al uso y aprovechamiento

sostenible del recurso hídrico y medidas de protección de la microcuenca.
Apoyar a la organización de usuarios en la definición de responsables y acuerdos para continuar

con la planificación, implementación y mantenimiento de medidas de protección de la microcuenca,
enfocadas principalmente en la conservación de la fuente de agua y suelos.
Realizar recorridos para validar, verificar y ajustar el Formulario diagnóstico de la microcuenca,

desarrollado por el técnico de acompañamiento. Asimismo, deberá identificar áreas, que se
encuentren vulnerables a amenazas naturales y/o antropogénicas, en las cuales sea necesario
implementar medidas de protección, además de identificar y describir dichas medidas.
Asesorar y capacitar a los usuarios sobre la utilidad e implementación de medidas de protección a

la microcuenca, promoviendo una práctica de agricultura sostenible, en armonía con el medio
ambiente.
Elaboración de medios de difusión escritos (Cartillas) con información relativa a las medidas de
protección de la microcuenca.
Conformar un comité que se encargue de promover y realizar el seguimiento a la implementación

de las medidas de protección a la microcuenca.
Establecer áreas de intervención en la microcuenca y gestionar recursos, con otras entidades u

organizaciones, para la implementación medidas no estructurales de protección a la microcuenca.
Asimismo, se deberán promover prácticas de campo para la implementación de dichas medidas.
Gestionar y firmar acuerdos internos y externos relacionados manejo y protección de la
26
_______________________________________________________________________________________________
microcuenca.
Desarrollar un texto “Guía para la implementación de las medidas de protección a la microcuenca”,

elaborado de forma participativa con los beneficiarios en base a la identificación de acciones y
actividades desarrolladas, teniendo como contenido mínimo:
Descripción de responsabilidades del Comité de protección a la microcuenca.

Identificación de áreas vulnerables, a amenazas naturales y/o antropogénicas, y de medidas
preventivas y/o de mitigación.
Descripción de las medidas estructurales y no estructurales a implementarse, identificando áreas,
recursos humanos, económicos, cronograma y mantenimiento.
Lineamientos para actividades de protección recurrentes que puedan ser desarrolladas a futuro por
los beneficiarios.
Elaborar un inventario de las fuentes de agua aprovechables (diferentes usos) dentro de la

microcuenca.
Recabar información secundaria y realizar recorridos a la microcuenca, identificando todas las
fuentes de agua dentro de la microcuenca. Se deberá identificar caudales en distintas épocas,
además de usos actuales y/o posibles a futuro.
Presentar el inventario de las fuentes de agua en un documento que incluya la descripción de cada
fuente y el mapa de ubicación georreferenciado.
Promover el intercambio de experiencias con la organización de usuarios del sistema de riego, en

los cuales se maneja el agua de manera eficiente con un enfoque de sostenibilidad de la
microcuenca, donde prime la conservación de la fuente de agua y suelos.
Identificar la necesidad de apoyo técnico respecto al manejo del recurso hídrico, bajo el enfoque de
cuenca, con la organización de regantes, con el fin de reforzar las debilidades encontradas.
Identificar organizaciones de regantes con sistema de riego similares al proyecto, las cuales
apliquen un enfoque de sostenibilidad de la fuente de agua y suelos.
Planificar, programar y desarrollar viaje de intercambio de experiencias.
Evaluación y socialización del viaje de intercambio de experiencias, así como su adaptación y

aplicación.
Fortalecer habilidades de los regantes en la producción agrícola (calidad, cantidad y oportunidad),

para mejorar sus perspectivas de comercialización en el mercado a desarrollar bajo el enfoque
“aprender – haciendo”.
Diseñar una estrategia de mercado en función a los cultivos priorizados para comercialización.
Revisar la estrategia de Producción Agrícola Bajo riego y comercialización elaborada por el servicio
de acompañamiento en relación a los cultivos priorizados para comercialización y ajustar a un plan
de negocios para el o los cultivos con potencial de mercado.
Validar y mejorar la identificación de cultivos para la comercialización con un análisis de oferta y

demanda de los mismos, estableciendo los canales de comercialización desde el productor hasta
el consumidor final, con un análisis de rentabilidad de los productos priorizados, a partir de los
nuevos volúmenes de producción con el sistema de riego implementado, todo ello plasmado en un
plan de negocios.
27
_______________________________________________________________________________________________
Capacitaciones en mercadeo de productos agrícolas de acuerdo a grupos de interés de la

organización de regantes.
Promover vías de comercialización para la producción generada por las unidades productivas en
los sistemas de riego.
Apoyar al establecimiento de acuerdos o convenios con entidades especializadas en producción

agropecuaria y comercialización para promover la propuesta de producción
Identificar instituciones y/o organizaciones potenciales proveedores de servicios de asesoramiento

y financiamiento de apoyo a la interacción producción – comercialización (EMPODERAR) y
gestionar firma de acuerdos o convenios.
Identificar instituciones y/o organizaciones potenciales proveedores de servicios e insumos y

equipamiento para la producción agrícola y gestionar la firma de acuerdos o convenios.
Promover intercambio de experiencias sobre aspectos productivos y de comercialización, con

agricultores que aplican sistemas de producción similares a la propuesta de producción bajo riego.
Identificar la demanda de apoyo técnico sobre aspectos productivos con la organización de

regantes.
Identificar organizaciones de regantes con sistema de riego similares al proyecto
Planificar, programar y desarrollar viaje de intercambio de experiencias en producción y

comercialización
Evaluación, socialización del viaje de intercambio de experiencias y aplicación de cambios a partir

de lo aprendido, en producción y comercialización
Promover la capacitación alternativa de campesino a campesino
Identificar la demanda de apoyo técnico en la producción agrícola bajo riego con la organización de
regantes.
Identificar y seleccionar agricultores regantes “innovadores y exitosos” dispuestos a transmitir sus
experiencias
Programación de actividades y definición de los contenidos para el asesoramiento campesino a

campesino bajo la metodología aprender haciendo.
Seguimiento al ciclo agrícola del cultivo(s) seleccionado asistido por el agricultor contratado
Monitoreo al ciclo agrícola desarrollado por el asistente técnico, registrando los resultados logrados
Elaboración de documento modalidad campesino a campesino.
El Consultor en Acompañamiento y Asistencia Técnica (AAT) podrá subcontratar técnicos de apoyo

con las siguientes condiciones:
Brindar apoyo técnico especializado en el proceso operativo del sistema de riego incluida la
28
_______________________________________________________________________________________________
transferencia de conocimientos. Por ejemplo; operación, mantenimiento de estructuras hidráulicas,

distribución del agua, riego parcelario, tecnología de cultivo priorizados, medidas de protección de
la subcuenca y otros a considerar.
Hacer conocer al GAM TORO TORO, el requerimiento específico y su justificación.
Adjuntar hoja de vida y especialidad del técnico, compatible con la actividad a realizar.
Los resultados de las actividades y los honorarios del técnico de apoyo son de exclusiva
responsabilidad del Consultor del servicio AAT
RESULTADOS ESPERADOS
La Organización de regantes asume las tareas de manejo y administración de sus recursos en la

cuenca, producción y riego a través de la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego,
distribución y aplicación del agua a nivel del sistema de riego y parcela.
Los usuarios del sistema de riego ejercen su derecho al agua, así como cumplen con sus
obligaciones en los acuerdos de operación, distribución, mantenimiento y conservación de las
medidas de protección concertados.
Los usuarios del sistema de riego conocen y practican métodos de riego que mejora el uso
eficiente del agua en parcela.
Usuarios del sistema de riego innovan conocimientos que mejora la producción agrícola bajo riego
y productividad
Los usuarios continúan con la implementación de medidas de protección de la microcuenca
apuntando a la sostenibilidad de la misma
Usuarios intercambian experiencias y adquieren conocimientos de manejo eficiente del agua,

producción, comercialización para adaptar y replicar en su sistema de riego.
Usuarios del sistema de riego ponen en práctica lo aprendido en el intercambio de experiencias y el

asesoramiento técnico de regantes exitosos (campesino a campesino).
ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
El emprendimiento de las actividades de acompañamiento y asistencia técnica en riego deberá considerar

que la fase constructiva y funcionamiento. Por ello entre algunos elementos claves a ser considerados para
la operación en marcha, se mencionan a las siguientes:
- Las actividades de Asistencia Técnica en riego deberán ser coordinadas con técnicos del Gobierno
Autónomo Municipal de Toro Toro y Otras Instituciones involucradas si corresponde.
- La claridad establecida sobre la asignación de derechos de agua a favor de los usuarios de
riego del proyecto.
- Considerar que los sistemas de riego son iguales, lo propio los intereses y expectativas de los
beneficiarios.
- Se deberá identificar y propiciar condiciones óptimas para establecer alianzas estratégicas
con las instituciones u organizaciones que trabajan en la zona para aunar esfuerzos hacia el
logro de resultados comunes en beneficio de las familias campesinas.
- Todo acuerdo y/o compromiso o actas de reuniones deberán necesariamente ser firmados
29
_______________________________________________________________________________________________
por las partes intervinientes.

- Las actividades en general son interdependientes y dinámicas por tanto el logro de un
resultado dependerá de la realización de uno o más actividades interrelacionadas.
- Se realizarán evaluaciones a la mitad del avance con la finalidad de corregir y orientar la
continuidad del desarrollo de la implementación del servicio AAT y al final de la consultoría
para consolidar prácticas que a futuro asumirán.
- Se considera que las actividades planteadas en sus diferentes componentes son indicativas
no limitativas a la realización de actividades adicionales o complementarias con el uso
de metodologías adecuadas según el criterio y experiencia del consultor/equipo
consultor.
PRODUCTOS
Como resultado de las acciones del Acompañamiento y Asistencia Técnica en Riego (AAT) en la etapa
construcción y funcionamiento del sistema de riego los productos a generarse son los siguientes:
1 Informes de actividades en la etapa de construcción según inciso 5. ACTIVIDADES, aprobado

por supervisión.
2 Resumen informativo del sistema de riego
3 Estatuto Orgánico y Reglamento Interno de la organización de usuarios ajustado
4 Documento de Personalidad Jurídica. (Tramitado o concluido)
5 Manual de Operación, Distribución y Mantenimiento del sistema de riego validado y ajustado.
6 Plan de Riego validado y ajustado.
7 Convenio de Transferencia de la Administración, Operación, Distribución y Mantenimiento del
Sistema de Riego a los usuarios a través del municipio.
8 Materiales de capacitación utilizados (medios de difusión elaborados del sistema de riego, del
manejo de instrumentos de medición de agua, sobre medidas de protección a la microcuenca y la
fuente de agua, en temas normativos, operativos y administrativos de la organización de regantes,
temas de mantenimiento y operación del sistema de riego, manejo de embalses cuando
corresponda): cartillas, presentaciones y otros.
9 Informes de evaluación participativa de las experiencias para cada rubro: riego parcelario, producción
agrícola bajo riego y medidas de protección de la microcuenca.
10 Informe de sistematización a nivel parcelario
11 Estrategia de comercialización de la producción agrícola bajo riego.
12 Formulario diagnóstico de la microcuenca validado y/o ajustado.
13 Guía para la implementación de las medidas de protección a la microcuenca, elaborada de forma
participativa con los beneficiarios en base a la identificación de acciones y actividades desarrolladas.
14 Memoria de concursos y feria agrícola demostrativa en campo (Videos)
15 Convenios/Acuerdos firmados para la producción agrícola bajo riego y comercialización
16 Convenios/Acuerdos firmados con entidades locales para la protección a la microcuenca.
17 Inventario de fuentes de agua de la microcuenca.
18 Memoria del Intercambio de Experiencias y aplicación de modalidad campesino a campesino
(Videos).
19 y/o otros instruidos por el supervisor de la asistencia técnica.
INFORMES
a) Informe Inicial
A los diez (10) días calendario a partir de la emisión de la Orden de Proceder, el consultor deberá
presentar un informe inicial una vez realizado: el diagnóstico del sistema de riego considerando la
organización, la infraestructura del sistema de riego, la producción y productividad, diagnóstico de
la microcuenca (área de influencia del proyecto), mediante recorridos con los regantes del sistema
30
_______________________________________________________________________________________________
de riego, en base a los resultados formular el plan de trabajo y cronograma de acuerdo a formato
establecido por el Programa.
b) Informes de Avance
Los informes de avance para la tramitación del pago serán presentados, en cuatro (4) ejemplares dentro de
los cinco días calendario de la fecha prevista de conclusión de la etapa según cronograma propuesto,
en formato impreso y digital en formato editable y PDF. Los cuales especificarán los avances en los
resultados esperados, así como los productos logrados, debiendo adjuntar una proyección de las actividades
para el siguiente periodo según cronograma aprobado y actualizado.
Los informes deberán entregarse en un ejemplar impreso original a color y tres copias, además de dos
copias en soporte electrónico editable y en formato PDF, que incluirá todo el material producido (anexos):
datos, planos, manuales, listas, fotos y toda la información relacionada al servicio.
c) Informes Especiales
El consultor deberá presentar informes especiales a requerimiento del evento o a requerimiento del
supervisor de la consultoría.
El consultor es el único responsable del cumplimiento de sus actividades y del logro de resultados objeto de
este contrato.
d) Informe Final
El consultor presentará el informe final en el plazo previsto para la finalización de la consultoría según
contrato, de acuerdo a formato establecido por la GAM TORO TORO, que deberá incluir los productos y
material producido, debiendo entregarse en un ejemplar impreso original a color y tres (3) copias, además
copias en soporte electrónico editable y en formato PDF. En este Informe Final se deberá incluir la
Certificación de Conformidad de la Comunidad Beneficiaria.
Una vez presentado los todos productos y el informe final se hará un acta de entrega provisional, luego de
su verificación de la cantidad de los productos.
Una vez evaluado y aprobado los productos entregados por el consultor, el supervisor redactara un acta de
entrega definitiva para su constancia de aprobación.
La GAM TORO TORO, mediante orden escrita, podrá suspender en forma temporal, sea parcial o totalmente la
consultoría, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan circunstancias ajenas a la consultoría que
considere la GAM TORO TORO solicitada por el consultor. En cualquier caso, de suspensión o paralización
temporal, se levantará la medida tan pronto cesen las causas que motivaron la misma.
PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO
El servicio de Asistencia Técnica tendrá una duración de 320días calendario a partir de la emisión de la
Orden de Proceder. El lugar de trabajo en la comunidad de Karapampa, que se encuentra situado en el
municipio de Toro Toro del departamento de Potosí.
El acceso se realiza por medio de la red vial que comunica la comunidad de Cochabamba con la carretera
del valle alto, con los municipios de Cliza, Toco, Anzaldo y Toro Toro.
Con una distancia de Toro Toro hasta el lugar del proyecto es de 25km a aproximadamente, con un camino
vial de tierra hasta cierto lugar, parte del recorrido es a pie.
SUPERVISION (SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN TÉCNICA Y COORDINACION).
El trabajo de consultoría estará supervisado por un profesional que será designado por el GAM
TORO TORO. Durante el desarrollo del servicio el técnico de Seguimiento y Evaluación Técnica
31
_______________________________________________________________________________________________
(Supervisor) controlará y prestará asesoramiento a las actividades del consultor, a través de visitas
periódicas y revisión de informes de avance de actividades, pago de planilla y otros.
El técnico de seguimiento y evaluación técnica del servicio (supervisor) será el responsable de
controlar la buena ejecución de las actividades del consultor precautelando por la calidad de los
productos y desarrollo del servicio según se detalla en el inciso 5 (Actividades) de estos términos
de referencia, para lo cual el cronograma de actividades aprobado será el medio de control para
técnico de Seguimiento y Evaluación Técnica (supervisión).
El supervisor deberá notificar los instructivos o solicitudes mediante nota y/o correos electrónicos,
llamadas telefónicas.
PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR

El Servicio de AAT será realizado por una Empresa Consultora y/o Consultora Individual, con
amplia experiencia en Acompañamiento, Difusión (Capacitación y Asistencia Técnica Integral),
diseño de sistemas de riego y apoyo a la producción agropecuaria, para lo cual requerirá de
recursos humanos especializados (equipo de trabajo). El personal del servicio de AAT estará
conformado por profesionales (técnicos responsables de área) con perfil y experiencia requerida,
detallándose a continuación.
FORMACIÓN PROFESIONAL
Título Profesional en Provisión Nacional: Ingeniero Agrónomo, Agrícola, Desarrollo Rural, riego o
ramas afines.
Se evaluará “cumple/no cumple”
EXPERIENCIA.
Experiencia Profesional General.
Experiencia General: Deberá tener un mínimo de 48 meses de experiencia profesional (a partir de la
obtención del Título en Provisión Nacional).
Experiencia específica
Experiencia específica profesional mínima de 24 meses (a partir de la obtención del en Provisión
Nacional) en:
Servicios de acompañamiento, asistencia técnica a organizaciones de regantes de sistemas de
riego en la gestión operativa y administrativa de sistemas de riego.
Participación en actividades de implementación, capacitación, asistencia técnica de mercadeo y
comercialización agrícola.
Participación en actividades de diseño, implementación, capacitación, asistencia técnica de manejo
integral de cuencas.
Proyectos similares.
CONDICIONES ADICIONALES.
Se valorará Postgrados y especialización y cursos internacionales en: Riego tecnificado; riego y/o
Micro riego; Acompañamiento, Asistencia técnica en riego; (Producción agrícola bajo riego,
Proyectos de inversión pública, Gestión y Diseño de Sistemas de Riego Campesinos, Capacitación
productiva bajo riego y otros similares.
Cursos, Seminarios, Capacitaciones, Entre Otros

Acompañamiento, Asistencia técnica en riego, Riego Tecnificado; Evaluación y seguimiento en
32
_______________________________________________________________________________________________
proyectos de riego y/o Micro riego, Elaboración de proyectos de riego, Manejo Integral de Cuencas,
Planes de negocio en producción agrícola, estrategias de mercado y otras similares.
Se evaluará el conocimiento de un idioma nativo (Quechua y/o Aymará de acuerdo con las
características geográficas del proyecto).
PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica de la consultoría debe incluir los siguientes aspectos:
- Objetivos (generales y específicos)

- Enfoque.
- Alcance del Trabajo
- Metodología de implementación de la consultoría.
- Plan de Trabajo Cronograma de actividades, actividades
- Seguimiento a las medidas de mitigación ambiental
EQUIPO MÍNIMO Y LOGISTICA
El o la consultor(a) adjudicataria, debe poseer en lo mínimo, los siguientes equipos para el

desarrollo óptimo de su trabajo:
- 1 Computadora portátil.
- 1 Data Show (opcional).
- 1 Motocicleta para trasladarse a la comunidad (opcional).
- 1 Cámara fotográfica.
- 1 Wincha métrica de 50 m.
- 1 Teléfono celular.
- 1 Impresora (opcional).
- 1 GPS y otros materiales que crea conveniente.
- Material de escritorio
- otros
PRESUPUESTO DE LA CONSULTORIA
El presupuesto del servicio de Asistencia Técnica es de 71,725.00 (setenta y un mil setecientos

veinticinco 00/100 bolivianos) que incluyen honorarios del consultor, servicios no personales, materiales y
suministros, los gastos de movilización, impresión de material, los gastos de preparación de informes, gastos
de organización de talleres/curso de capacitación obligaciones impositivas, AFP, etc.
FORMA DE PAGO.
El monto total convenido será cancelado de acuerdo al avance del servicio en función al cumplimiento de las
actividades, diferenciadas en cuatro hitos indicadas en el cuadro de actividades, contra presentación de
informes de progreso (respaldados con los medios de verificación correspondientes), según el siguiente
detalle:
ITEM DE LA CONSULTORIA % Monto (Bs.)

de
pag
33
_______________________________________________________________________________________________
o
1 Informes de actividades en la etapa de construcción 10 7,172.5
según inciso 5. ACTIVIDADES (del inciso a. al inciso f.) 0
2 Resumen informativo del sistema de riego 3 2,151.7
5
3 Estatuto Orgánico y Reglamento Interno de la 3 2,151.7
organización de usuarios ajustado 5
4 Documento de Personalidad Jurídica. (Tramitado o 6 4,303.5
concluido) 0
5 Manual de Operación, Distribución y Mantenimiento del 4 2,869.0
sistema de riego validado y ajustado. 0
6 Plan de Riego validado y ajustado. 4 2,869.0
0
7 Convenio de Transferencia de la Administración, 4 2,869.0
Operación, Distribución y Mantenimiento del Sistema de 0
Riego a los usuarios a través del municipio.
8 Materiales de capacitación utilizados (medios de difusión 4 2,869.0
elaborados del sistema de riego, del manejo de 0
instrumentos de medición de agua, sobre medidas de
protección a la microcuenca y la fuente de agua, en temas
normativos, operativos y administrativos de la
organización de regantes, temas de mantenimiento y
operación del sistema de riego, manejo de embalses
cuando corresponda): cartillas, presentaciones y otros.
9 Informes de evaluación participativa de las experiencias 4 2,869.0
para cada rubro: riego parcelario, producción agrícola bajo 0
riego y medidas de protección de la microcuenca.
10 Informe de sistematización a nivel parcelario 4 2,869.0
0
11 Estrategia de comercialización de la producción agrícola 4 2,869.0
bajo riego. 0
12 Formulario diagnóstico de la microcuenca validado y/o 5 3,586.2
ajustado. 5
13 Guía para la implementación de las medidas de 5 3,586.2
protección a la microcuenca, elaborada de forma 5
participativa con los beneficiarios en base a la
identificación de acciones y actividades desarrolladas.
14 Memoria de concursos y feria agrícola demostrativa en 5 3,586.2
campo (Videos) 5
15 Convenios/Acuerdos firmados para la producción 5 3,586.2
agrícola bajo riego y comercialización 5
16 Convenios/Acuerdos firmados con entidades locales 5 3,586.2
para la protección a la microcuenca. 5
17 Inventario de fuentes de agua de la microcuenca. 5 3,586.2
5
18 Memoria del Intercambio de Experiencias y aplicación 5 3,586.2
de modalidad campesino a campesino (Videos). 5
19 y/o otros instruidos por el supervisor de la asistencia 15 10,758.75
técnica.
Total 100 71,725.00
34
_______________________________________________________________________________________________
La aprobación de los subproductos y productos finales está a cargo del técnico de seguimiento y
evaluación técnica (supervisor), remitiendo su informe al fiscal del GAM TORO TORO, que autoriza
el pago correspondiente.
MULTAS.
En caso de que el CONSULTOR demore injustificadamente la entrega de los Informes (productos) parciales
contractualmente pactados, el CONTRATANTE podrá retener en calidad de multa conminatoria el 0,5% del
valor del producto o informe parcial por cada día calendario de retraso; y, por la demora de la entrega del
Informe Final, la multa será del 0,5% del valor total del contrato por día calendario de retraso. Las multas
serán descontadas por el CONTRATANTE de los valores por pagar.
Por no cumplir los instructivos de supervisión tendrán un 1% del monto total del contrato.
Cuando la suma de las multas alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, la decisión será
optativa para la resolución de contrato por parte de la entidad convocante, o cuando la suma de multas
alcance el veinte por ciento (20%), el contrato será resuelto de forma obligatoria.
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN.
a) PRESUPUESTO FIJO.
b) Propuesta técnica. Cumple/no cumple
c) Experiencia general 25 puntos
d) Experiencia especifica 40 puntos
e) Condiciones adicionales. 35 puntos
OTRAS CONDICIONES.
De acuerdo a las características propias de cada Sistema de Riego a fortalecer, las actividades
descritas precedentemente podrán ser modificadas, previa constatación y aprobación por el GAM
TORO TORO.
Los proponentes que se presenten a este proceso de contratación, no podrán participar en más de
un proceso de contratación.
El (la) consultor(a) adjudicado(a), al momento de la presentación de documentos, firmará un

documento equivalente a una declaración jurada, con referencia a que el (la) consultor(a), no
percibe doble remuneración de sueldos, salarios, honorarios, estipendios o similares que
provengan de compromisos contractuales con recursos públicos del estado y que constituyan
doble precepción. Asimismo, declarará que no cuenta con contratos pendientes de conclusión
con la entidad convocante.
Criterios que se podrán considerar en los Términos de Referencia:
1. ANTECEDENTES
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
4. ACTIVIDADES
5. RESULTADOS (para contratación de Consultores Individuales de Línea o PRODUCTOS
ESPERADOS (para contratación de Consultores Individuales Por Producto)
6. INFORMES
7. LUGAR Y PLAZO
8. SUPERVISIÓN
35
_______________________________________________________________________________________________
9. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

10. FORMACIÓN
11. EXPERIENCIA GENERAL, EXPERIENCIA ESPECÍFICA Y OTROS CONOCIMIENTOS Y/O
DESTREZAS
12. FORMA DE PAGO
13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
36
_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el plazo de validez de la propuesta en días calendario)
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
37
_______________________________________________________________________________________________
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago o retención (Solo
aplicable a Consultorías por Producto, se debe suprimir este requisito Consultores
Individuales de Línea).
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
38
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:

Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:

Domicilio:

Teléfonos :

2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)

me sean remitidas vía: Correo Electrónico:

39
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
40
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Título Profesional en Provisión Nacional: Ingeniero Agrónomo,

A. Formación
Agrícola, Desarrollo Rural, riego o ramas afines.
Acompañamiento, Asistencia técnica en riego, Riego Tecnificado;

Evaluación y seguimiento en proyectos de riego y/o Micro riego,
B. Cursos Elaboración de proyectos de riego, Manejo Integral de Cuencas,
Planes de negocio en producción agrícola, estrategias de mercado y
otras similares.
Experiencia General: Deberá tener un mínimo de 48 meses de

C. Experiencia General experiencia profesional (a partir de la obtención del Título en Provisión
Nacional).
Experiencia específica profesional mínima de 24 meses (a partir de la

obtención del en Provisión Nacional) en:
Servicios de acompañamiento, asistencia técnica a organizaciones de
regantes de sistemas de riego en la gestión operativa y administrativa
de sistemas de riego.
D. Experiencia Específica
Participación en actividades de implementación, capacitación,
asistencia técnica de mercadeo y comercialización agrícola.
Participación en actividades de diseño, implementación, capacitación,
asistencia técnica de manejo integral de cuencas.
(*)La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los términos de referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC (Determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación

B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso

C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)

41
_______________________________________________________________________________________________
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)

(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
1 Se valorará Postgrados y
especialización y cursos internacionales
en: Riego tecnificado; riego y/o Micro
riego; Acompañamiento, Asistencia
técnica en riego; (Producción agrícola 10
bajo riego, Proyectos de inversión
pública, Gestión y Diseño de Sistemas
de Riego Campesinos, Capacitación
productiva bajo riego y otros similares.
2 Cursos, Seminarios, Capacitaciones,
Entre Otros
Acompañamiento, Asistencia técnica en
riego, Riego Tecnificado; Evaluación y
seguimiento en proyectos de riego y/o
20
Micro riego, Elaboración de proyectos
de riego, Manejo Integral de Cuencas,
Planes de negocio en producción
agrícola, estrategias de mercado y
otras similares.
3 Se evaluará el conocimiento de un
idioma nativo (Quechua y/o Aymará de
5
acuerdo con las características
geográficas del proyecto).
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: 2 0 - 1 5 1 6 - 0 0 - 1 0 4 3 4 5 7 - 1 - 1
ACOMPAÑAMIENTO, ASISTENCIA TÉCNICA (AAT), PROYECTO:
Objeto de la contratación: CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE MICRO RIEGO COMUNIDAD
KARAPAMPA (MUNICIPIO DE TOROTORO
Nombre del Proponente:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

PRESENTÓ (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. (Formación y Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
5. Firma declaración jurada
FORMULARIO V-3
_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Formación y Experiencia
PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C

No
FORMULARIO C-1 (Llenado por la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple cumple
A. Formación
Título Profesional en Provisión Nacional: Ingeniero
Agrónomo, Agrícola, Desarrollo Rural, riego o ramas afines.
B. Cursos
Acompañamiento, Asistencia técnica en riego
Riego Tecnificado
Evaluación y seguimiento en proyectos de riego y/o Micro
riego
Elaboración de proyectos de riego
Manejo Integral de Cuencas
Planes de negocio en producción agrícola
estrategias de mercado y otras similares
C. Experiencia General
Deberá tener un mínimo de 48 meses de experiencia
profesional (a partir de la obtención del Título en Provisión
Nacional).
D. Experiencia Específica
Experiencia específica profesional mínima de 24 meses (a
partir de la obtención del en Provisión Nacional) en:
Servicios de acompañamiento, asistencia técnica a
organizaciones de regantes de sistemas de riego en la
gestión operativa y administrativa de sistemas de riego.
Participación en actividades de implementación,
capacitación, asistencia técnica de mercadeo y
comercialización agrícola.
Participación en actividades de diseño, implementación,
capacitación, asistencia técnica de manejo integral de
cuencas.
(Señalar si
(Señalar si cumple o (Señalar si cumple o cumple o no
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE no cumple) no cumple) cumple)
PROPONENTES
PUNTAJE PROPONENTE
CONDICIONES ADICIONALES Formulario C-2 PROPONENTE B PROPONENTE C
ASIGNADO A
(Llenado por la Entidad) Puntaje Puntaje Puntaje
Obtenido Obtenido Obtenido
Se valorará Postgrados y especialización y
cursos internacionales en: Riego tecnificado;
riego y/o Micro riego; Acompañamiento,
Asistencia técnica en riego; (Producción
agrícola bajo riego, Proyectos de inversión 10
pública, Gestión y Diseño de Sistemas de
Riego Campesinos, Capacitación productiva
bajo riego y otros similares.
Cursos, Seminarios, Capacitaciones, Entre 20
Otros
Acompañamiento, Asistencia técnica en riego,
Riego Tecnificado; Evaluación y seguimiento
en proyectos de riego y/o Micro riego,
Elaboración de proyectos de riego, Manejo
Integral de Cuencas, Planes de negocio en
_______________________________________________________________________________________________
producción agrícola, estrategias de mercado y

otras similares.
Se evaluará el conocimiento de un idioma
nativo (Quechua y/o Aymará de acuerdo con 5
las características geográficas del proyecto).
(sumar los (sumar los (sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES puntajes puntajes puntajes
35
ADICIONALES obtenidos de obtenidos de obtenidos de
cada criterio) cada criterio) cada criterio)
PUNTAJE
RESUMEN DE LA
ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C
EVALUACIÓN TÉCNICA
O
Puntaje de la evaluación (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar
65
CUMPLE/NO CUMPLE 65 puntos) 65 puntos) 65 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA
100
PROPUESTA TÉCNICA
(PT)
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento), representada legalmente por _________________(registrar
el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran
y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y

regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de
Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si es: de línea o por producto),
en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación

de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe),
emitido por_______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría
Individual a _______________ (señalar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),
_______________________________________________________________________________________________
provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el
contrato sea para consultoría individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este
inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de
que el contrato sea para consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes

obligaciones:
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de
que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)
5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y

todas las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.

5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
_______________________________________________________________________________________________
SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su

suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
cláusulas contenidas en el presente Contrato.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto sin que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a
__________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto que considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y

suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR
se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la

Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR.
_______________________________________________________________________________________________
(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado

no otorgar anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que
deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una
vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará

sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La entidad deberá
elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato).
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas

incluir el siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de
acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios
de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización
de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades
necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizará la consultoría).
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de

______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
_______________________________________________________________________________________________
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
 (En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la

periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios).
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión

definitiva, el informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las
actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación),

será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente. La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos
por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías
Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes
en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a
favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los
montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado
por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá
realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las

obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la

siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la
cláusula indicado: “no aplica multas al presente contrato”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o
el plazo de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario
será multado con __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por
día de retraso.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR,

así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución
presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento
escrito estableciendo lo contrario.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos

y documentos producidos en la CONSULTORÍA.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de

las siguientes causas:
20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento,

donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo

establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin
justificación por __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría
Individual por Producto)
_______________________________________________________________________________________________
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que

el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones en relación a la prestación de los servicios objeto del presente
contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.
20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas
por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por

producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
por este concepto).
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:
a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por

terminada la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
_______________________________________________________________________________________________
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que

la continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.
20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de

las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.
Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la
ejecución de las retenciones por concepto de garantía de cumplimiento de contrato,
tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratación.
20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto
final o finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el
_______________________________________________________________________________________________
CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de

CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE
para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de

Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.
(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o
ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas
y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación
del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona
natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)
_______________________________________________________________________________________________

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE

ACOMPAÑAMIENTO, ASISTENCIA TÉCNICA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018 1

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC), se aplicará para

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

a) Cuadro comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

iii) El DBC publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

1. Esta convocatoria está dirigida a consultores individuales: profesionales, técnicos o

2. Los servicios de consultoría individual de profesionales o técnicos que se

3. En caso que se requiera contratar dos o más consultorías individuales con

a) Parte I: Información General a los Proponentes.

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................5

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................6

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................7

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................8

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..................................................................8

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......9

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.....................................................................10

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO.........................................11

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.............................................12

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA....................................................................................12

20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO..................................................................................................13

22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..............................................................................................................14

23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................15

24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

3.2 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la