Trabajo

“Año de la Universalización De La Salud”
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FILIAL – HUÁNUCO
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA
E.A.P DE INGENIERIA CIVIL
TEMA:
LA RESPONSABILIDAD DE IMPACTO AMBIENTAL DENTRO DEL ENTORNO DE

TRABAJO, EN LOS PROYECTOS, CUMPLIENDO LAS NORMAS
TRABAJO DE MONOGRAFICO
ASIGNATURA:
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
CICLO:
2020-1 X
DOCENTE:
DR. ORE ATAUQUI, RAUL
ALUMNOS: CODIGO:
o GARCIA MONAGO MARKLENIN ALEX 2013228781

o BERMUDEZ RIVERA RAFAEL ANTONIO 2015220108
o CRIOLLO PAREDES NIDION NICK 2014128439
o FALCON HURTADO HERMINIO 2014128498
o SANDOVAL ESPINOZA NELSON 2013124934
o ANTAURCO ESTRADA JHONATAN F. 2009217167
HUÁNUCO – PERÚ
2020
CURSO: EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Dedicatoria:
Dedicamos este trabajo a todos nuestros

compañeros, deseando que sus sueños acerca de
esta carrera se concreten y a las enseñanzas y
consejos de nuestro docente el Ingeniero Raúl ore
atauqui.
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Contenido
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4
2. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 5
3. BASES TEORICAS .................................................................................................................... 5
3.1. LA EDUCACION AMBIENTAL .............................................................................................. 5
3.2. IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................................... 6
3.3. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................... 6
3.4. EL IMPACTO AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES HUMANAS ............................................. 7
3.4.1. ACCIONES QUE DEBE PROPICIAR UNA EMPRESA CON LOS TRABAJADORES PARA
PREVENIR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ............................................................................... 8
3.5. LOS DERECHOS HUMANOS Y LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ...................... 9
3.5.1. LOS LINEAMIENTOS Y ALCANCES PARA GOZAR UN AMBIENTE EQUILIBRADO .......... 10
3.5.2. ¿QUE ACCIONES IMPORTANTES DEBERÍAMOS HACER PARA RESPETAR LA
APLICACIÓN DE NORMAS SOBRE EL IMPACTO AMBIENTAL? ..................................................... 11
3.6. ACTIVIDADES ANTROPICAS ............................................................................................. 14
3.6.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ANTRÓPICAS .................................................. 14
3.6.2. EL EFECTO ANTROPICO ............................................................................................... 14
3.7. DEFINICIÓN DE LA HUELLA ECOLÓGICA .......................................................................... 15
3.7.1. EL DEFICIT ECOLOGICO ................................................................................................ 16
3.7.1.1. ¿PORQUE SE PRODUCE EL DEFICIT ECOLOGICO?.................................................... 17
3.8. LA CONSTRUCCION SOSTENIBLE ..................................................................................... 18
3.8.1. ¿COMO IDENTIFICAS UN EFECTO AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCION DE UN EDIFICIO
DE 8 PISOS? ................................................................................................................................. 20
3.9. ¿CÓMO IDENTIFICAR LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN SOSTENIBLE? ............................. 22
3.10. ¿EN QUE CONSISTE VIVIR EN UN AMBIENTE EQUILIBRADO? ..................................... 23
3.11. ¿EN QUE CONSITE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL? ................................................... 24
3.12. COMO INTERVIENE UN HOMBRE EN UNA EFECTIVA GESTIÓN AMBIENTAL .............. 27
4. CONCLUSIÓN ....................................................................................................................... 28
5. RECOMENDACIÓN ............................................................................................................... 29
6. BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................... 29
7. WEBGRAFIA ......................................................................................................................... 30
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1. INTRODUCCIÓN
Actualmente, la sociedad está tomando conciencia sobre la amenaza de la destrucción

del sistema biológico que pone en riesgo la existencia de la humanidad, es por eso que
entidades gubernamentales y no gubernamentales han implementado herramientas
para la disminución y mitigación de contaminación ambiental, lo que conlleva a tener
un crecimiento sostenible.
por lo que, este trabajo monográfico tiene como propósitos brindar información
diseñando una propuesta con las siguientes preguntas ¿qué acciones debe propiciar una
empresa con los trabajadores para prevenir la contaminación ambiental, que leyes,
normas, directivas conoces para vivir sosteniblemente, en que consiste el efecto
antrópico, qué acciones importantes deberíamos hacer para respetar la aplicación de
normas sobre el impacto ambiental, en que consiste el déficit ecológico, por qué se
produce el déficit ecológico, cómo identificas un efecto ambiental en la construcción de
un edificio de 8 pisos, cómo identificas los proyectos de inversión sostenible, en que
consiste vivir en un ambiente equilibrado, en que consiste la certificación ambiental,
cómo interviene el hombre a una efectiva gestión ambiental.
Estas propuestas deben constituirse en fundamentos básicos para encausar la
educación ambiental y el compromiso de las instituciones educativas de todos los
niveles para lograr mejores niveles de existencia social, comprometiendo la labor
formativa de los docentes e influir en los estudiantes, padres de familia para formular
lineamientos políticos y educativos que sustenten una educación científica, técnica,
humanística y ambientalista, para lograr una calidad de vida en los estudiantes.
De allí que sea necesario explicar la valía, contenido y alcances de la educación
ambiental, basándonos en los aportes del Informe denominado El camino hacia
proyectos de inversión sostenibles: Balance de la evaluación de impacto ambiental en el
Perú “La educación ambiental, es el proceso de reconocer valores y aclarar conceptos
para crear habilidades y actitudes necesarias, tendientes a comprender y apreciar la
relación mutua entre el hombre, su cultura y el medio biofísico circundante”. Igualmente,
la educación ambiental “incluye la práctica de tomar decisiones y formular un código de
comportamiento respecto a cuestiones que conciernen a la calidad ambiental”.
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2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Estudiar conocer conceptos y métodos de evaluación de impacto ambiental

mediante las bases teóricas e instrumentales para su participación en la
evaluación de impactos ambientales de los proyectos.
2.2. OBJETIVO ESPECIFICO
 revisar las bases teóricas de impacto ambiental.

 identificar y hacer las reflexiones mediante de las preguntas y los
efectos en los impactos ambientales.
 responder las preguntas haciendo la reflexión de cada uno de ellos,
3. BASES TEORICAS
3.1. LA EDUCACION AMBIENTAL
El tema de la educación ambiental, no es algo que se centra en las ciencias

naturales y la conducta humana, sino que tiene que ver con el ser y el deber
ser del acto educativo en relación a la sociedad local, nacional y mundial, que
se halla incluida en el gran problema de la contaminación ambiental; la actual
crisis del medio ambiente es sustancialmente parte de la convivencia
humana, que se “manifiesta”, por así decirlo, en las relaciones entre la
cultura de esta época contemporánea, marcada por el mercantilismo, el
hedonismo y el consumismo, donde todo se vende y todo tiene su precio,
con el desprecio hacia el medio ambiente.
La educación ambiental se fundamenta en la participación activa de las

personas en los procesos educativos y del aprendizaje de la práctica, para
enfrentar con criterio los graves problemas ambientales que se han generado
por la forma en que los humanos se relacionan con el planeta en el cual son
solo transitorios como individuos pero que como especie deberían perdurar
sustentablemente. En la búsqueda de estrategias humanizadoras que
permitan un mayor acercamiento de las personas a la naturaleza compleja el
medio ambiente.
5
3.2. IMPACTO AMBIENTAL
Muchos de los problemas ambientales actuales se deben al impacto que las

actividades productivas y de servicios ocasionan en el medio ambiente. Por
ello es necesario cambiar el modelo de producción y reconducirlo hacia
prácticas sostenibles. Pero para lograr este objetivo es necesaria la
participación y la implicación de todos los agentes sociales
(Administraciones, empresarios, trabajadores, ciudadanos, estudiantes, el
estado, ONGs, etc.)
La protección y la conservación del medio ambiente es una preocupación

social creciente, ya que es una componente esencial para un desarrollo
sostenible. Los poderes públicos, conscientes de la necesidad de una
participación efectiva de todos los sujetos implicados para lograr los
objetivos propugnados por las ideas de sostenibilidad, vienen desarrollando
en los últimos años una serie de instrumentos que legitiman y propugnan
esta participación. En este sentido, el actual marco normativo de la Unión
Europea ha concretado una ampliación de los derechos sociales en tres
aspectos fundamentales y de forma universal, para todos los ciudadanos:
o El acceso a la información ambiental

o El derecho a la participación y a ser consultados en todas las
iniciativas y actuaciones con incidencia ambiental.
o El derecho a la co-responsabilidad.
3.3. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
en tal sentido es necesario vivir en un ambiente equilibrado los

ecosistemas e, incluso, la ecosfera, esto es, la suma de todos los
ecosistemas, que son las comunidades de especies que forman una red
de interacciones de orden biológico, físico y químico., dichos elementos
no deben entenderse desde una perspectiva fragmentaria o atomizada.
por consiguiente, la protección del ambiente comprende al sistema
complejo y dinámico en el que se desarrolla la vida
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3.4. EL IMPACTO AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES HUMANAS
El sistema de producción industrial necesita, junto a trabajo y capitales,

enormes aportes de materias primas y energía, intensificando cada vez más
la explotación de recursos naturales. Estos son limitados y en muchos casos
están próximos a agotarse. Esta aceleración en el consumo de los recursos
naturales está en la raíz de los actuales problemas ambientales; además, se
hace un uso ineficiente y contaminante de los mismos.
Otro problema derivado del actual modo de producción, lineal y abierto, es

su falta de adaptación a los ciclos de la naturaleza, tanto respecto a los
límites físicos como ambientales. Es un modo de producción lineal porque,
al contrario que en la naturaleza, las materias primas y los productos no
forman parte de un ciclo en el cual todos los materiales alimentan nuevos
procesos (se aprovechan en ciclo cerrados). Y es un modo de producción
abierto porque en el proceso de producción industrial se pierden gran
cantidad de materiales que pasan a ser residuos (gases, vertidos, desechos,
etc.).
Toda actividad humana genera impactos. Estos impactos pueden ser

diversos. Significativos en muchos casos y en otros no. Por este motivo, es
preciso adoptar medidas destinadas a prevenir y evitar que el desarrollo de
las actividades tenga efectos negativos sobre el ambiente y, en consecuencia,
vulnere el derecho de vivir en un ambiente adecuado y equilibrado.
Dicho escenario genera la necesidad de que el Estado y las personas —

naturales y jurídicas— cumplan los deberes y obligaciones que les
corresponden y, de esta manera, prevenir y evitar daños al ambiente.
El principio de prevención se encuentra definido en la Ley General del

Ambiente en el artículo VI de su Título Preliminar, el cual señala:
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y

evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas
que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación,
restauración o eventual compensación, que correspondan.
Resulta importante notar que nuestra legislación advierte que la prevención

es un principio prioritario de la gestión ambiental. Ello implica —
necesariamente— que la regulación ambiental, que establece derechos y
obligaciones para el Estado y los particulares, se encuentra destinada a
evitar el daño ambiental.
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3.4.1. ACCIONES QUE DEBE PROPICIAR UNA EMPRESA CON LOS

TRABAJADORES PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
La Estrategia de la Unión Europea para un desarrollo sostenible dice que

«es necesario que el crecimiento económico apoye el progreso social y
respete el medio ambiente. El crecimiento económico, la cohesión
social y la protección del medio ambiente deben ir de la mano».
Para contrarrestar las tendencias insostenibles establece que, «si bien

es cierto que las autoridades públicas deben desempeñar un papel
fundamental a la hora de facilitar un marco claro a largo plazo,
corresponderá en definitiva a los ciudadanos y las empresas adoptar los
cambios de actitud y tecnología necesarios para alcanzar el desarrollo
sostenible».
Es el reconocimiento del principio de responsabilidad compartida, el

cual determina (según el nivel o la capacidad de decisión de cada uno)
la participación de los distintos agentes sociales y colectivos en todos
los órdenes y ámbitos de actuación, proclamando que «sólo es posible
la consecución de un verdadero desarrollo sostenible con la
participación efectiva de todos los sujetos implicados».
En la Cumbre Mundial de Río de Janeiro de 1992, desarrollada para

abordar los problemas ambientales del Planeta, se emplazaba a los
sindicatos y a los empresarios a establecer un marco de referencia para
formular una política ambiental conjunta y establecer prioridades para
mejorar el ámbito de trabajo y la forma en que la empresa se comporta
con respecto al medio ambiente.
Por lo tanto, la protección y la conservación del medio ambiente no sólo

son una creciente preocupación social, son también una componente
esencial para alcanzar un desarrollo realmente sostenible. Las
actividades económicas, industriales y de servicios, en tanto que
responsables de la mayor parte de los impactos ambientales, son el
objetivo de numerosas regulaciones dirigidas a controlar su impacto
ambiental. Por ello, la gestión ambiental de los centros de trabajo es
una necesidad para muchas empresas y una condición para la viabilidad
de las mismas más allá del corto plazo.
En este contexto, hay dos ideas sólidamente afianzadas y reconocidas:
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3.4.1.1. La necesidad de participación de los trabajadores para que las

empresas puedan desarrollar una gestión eficiente e integrada y
ambientalmente adecuada (sostenible), adaptarse a los cambios
necesarios y cumplir con los requerimientos que la normativa
medioambiental y otros instrumentos (acuerdos voluntarios, sistemas
de gestión ambiental, etc.) exigen
3.4.1.2. La voluntad y el compromiso por parte de los trabajadores, de
sus representantes y de sus Sindicatos, de participar y colaborar
con la empresa para una gestión eficiente, integrada y
ambientalmente sostenible, y así alcanzar los objetivos
establecidos con ésta.
3.4.1.3. Usa eficientemente la energía. Realiza auditorías energéticas de
tus procesos e instalaciones, te ayudará a saber si estás
utilizando las mejores técnicas disponibles. Revisa
periódicamente tus consumos y los aislamientos térmicos en
equipos de frío y calor.
3.4.1.4. Gestiona el agua de forma responsable. Es importante realizar
un control periódico de tus consumos y aplica las mejores
técnicas disponibles. Piensa cómo puedes reducir el consumo o
reutiliza algunas corrientes de agua de la instalación.
3.4.1.5. Busca nuevas oportunidades para valorizar tus residuos. Por
ejemplo, la producción de biogás o biomasa, la transformación
en enmiendas o fertilizantes, la extracción de productos o
sustancias de valor.
3.4.1.6. Optimiza los envases de tus productos. Realiza un plan de
prevención de envases específico. Utiliza nuevos materiales más
biodegradables.
3.4.1.7. Calcula la huella ambiental de tu actividad e identifica objetivos
de mejora.
3.4.1.8. Mejora la gestión de los materiales y residuos peligrosos.
3.4.1.9. Sensibiliza y ofrece formación ambiental a los trabajadores.
3.4.1.10. Reduce el volumen y carga contaminante de los vertidos de
agua residual. Aplica técnicas para reducir la contaminación en
origen. Selecciona la instalación de depuración más adecuada
optimizando su gestión y mantenimiento.
3.4.1.11. Mejora los procesos de diseño de nuevos productos. Mejora la
competitividad de tu empresa considerando el factor ambiental
y elabora productos más sostenibles. Potencia el eco diseño.
3.5. LOS DERECHOS HUMANOS Y LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
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El inciso 22 del artículo 2° de nuestra Constitución Política reconoce

expresamente que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
En tal sentido, el Tribunal Constitucional enfatiza que este derecho

fundamental no se circunscribe únicamente a señalar que es un atributo
subjetivo del ser humano el vivir en un ambiente, sino que ese ambiente
debe contar con ciertas características, que conlleva a calificarlo como
“equilibrado y adecuado”. Asimismo, sostiene que el ambiente constituye
un componente esencial para el pleno disfrute de otros derechos igualmente
fundamentales, reconocidos tanto por la Constitución como por los tratados
internacionales en materia de derechos humanos.
3.5.1. LOS LINEAMIENTOS Y ALCANCES PARA GOZAR UN AMBIENTE

EQUILIBRADO
Para integrar en forma eficaz el medio ambiente y el desarrollo en las

políticas y prácticas del país, es indispensable elaborar y poner en vigor
leyes y reglamentos integrados, que se apliquen en la práctica y se
basen en principios sociales, ecológicos, económicos y tecnológicos
racionales, los cuales permitan un Desarrollo Sostenible de nuestro
país.
Asimismo, es indispensable implementar programas viables para

difundir las leyes, los reglamentos y las normas que se adopten, para de
esta se forma se cumplan en la realidad.
La contaminación del medio ambiente constituye uno de los problemas

más críticos en el mundo y es por ello que ha surgido la necesidad de la
toma de conciencia de la búsqueda de alternativas para su solución.
Es por ello que es obligación del Estado mantener la calidad de vida de

las personas a un nivel compatible con la dignidad humana. Por lo tanto,
le corresponde prevenir y controlar la contaminación ambiental y
cualquier proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales
que puede interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de
la sociedad.
igualmente, fundamentales, reconocidos tanto por la Constitución como

por los tratados internacionales en materia de derechos humanos. Es por
ello que se tiene un sinfín de leyes, decretos, reglamentos y normas para
vivir sosteniblemente.
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leyes
· Ley 26410: Ley del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM.

· Ley 4084: Ley para el Control de Establecimientos Contaminantes
· Ley 26561: Sobre Aplicación de los Delitos Ambientales.
· Ley 26258: Establece veda por 15 años a tala de bosques naturales de
Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad
· Ley 26620: Ley de control y vigilancia de las actividades marítimas,
fluviales y lacustres
· Ley 26558: Ministerio de Agricultura mediante D.S. medidas en materia
de sanidad de la flora y la fauna para la libre comercialización interna o su
importación o exportación
· Ley 26721: Ley de ampliación de los alcances de la ley sobre prohibición
de tala en la costa norte
· Ley 26786: Ley del Régimen Legal para la Evaluación del Impacto
Ambiental
· Ley 26793: Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente
· Ley 26821: Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales
· Ley 26828: Norma Internamiento de Desechos Peligrosos o Tóxicos
· Ley 26834: Ley de Areas Naturales Protegidas
· Ley 26829: Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica
Reglamentos
. D. Leg. 613: Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

. D.Leg. 635 : Código Penal, Título XIII, Capítulo Unico, Delitos contra la
Ecología
.D.Leg. 744 : Modifica Estructura Orgánica de la Policía Nacional (Policía
Ecológica)
.D.Leg. 682 : Las medidas de Libre Comercio no excluyen el
cumplimiento de normas ambientales
.D.Leg. 697 : Ley de Promoción a la Inversión Privada en el campo del
Saneamiento
3.5.2. ¿QUE ACCIONES IMPORTANTES DEBERÍAMOS HACER PARA RESPETAR

LA APLICACIÓN DE NORMAS SOBRE EL IMPACTO AMBIENTAL?
Definir o establecer la responsabilidad de los funcionarios en la

protección del medio ambiente que es el entorno que posibilita la vida
donde los funcionarios y representantes deber de responsabilidad por
omisión en el cumplimiento de sus deberes.
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Los alimentos, medicinas naturales, áreas de recreación y ecoturismo que

ofrece nuestra rica biodiversidad son los elementos que sirven para dar
bienestar y seguridad a nuestra gente. Tienen además el potencial de
asegurar nuestra proyección a la economía mundial por la demanda y el
valor que tienen. Nuestros productos nacionales contribuyen con el resto
de la humanidad de muchas maneras.
Es sentido y conocido por todos, las grandes falencias que adolece el

cuidado de nuestro entorno de vida, a esto se suma la precaria protección
del patrimonio genético, garantía de nuestra seguridad alimentaria, y
base económica sostenible que junto a nuestros minerales e
hidrocarburos nos dan presencia en los mercados mundiales.
Históricamente hemos perdido grandes oportunidades por la visión

miope y escasa de unos pocos. Hablan por sí solos los casos conocidos
como el guano de isla, quinina, salitre entre otros y recientemente la
alpaca, el yacón, uña de gato, maca, etc. Nuestro patrimonio nacional
resulta saqueado y depredado por la poca visión de los operadores del
Estado que abdican en su deber de velar por los intereses de todos. No es
posible que pocos funcionarios actúen de manera tan irresponsable y
queden impunes por falta de un mayor control del soberano, a nombre
del cual dicen actuar. Recordemos que el pueblo peruano es el único
dueño de su patrimonio y su destino.
Las penosas situaciones descritas tienen su origen en la pobre protección

y regulación que emana de la Constitución Política, ley de leyes, cúspide
del ordenamiento jurídico nacional. La Constitución entrona a la persona
humana como el centro y la razón de ser del Estado; el punto central es
que el fin del Estado es el bienestar general y para ser coherentes, sólo
un medio ambiente saludable nos permitirá gozar de la vida, salud y
desarrollo; sí como el adecuado cuidado del patrimonio natural
garantizará nuestra viabilidad económica.
Advertimos graves vacíos e incoherencias que se han venido repitiendo

en las últimas cartas políticas desde 1979. Hoy, con un proceso de
reforma en marcha, es imprescindible que el órgano encomendado por
el Estado para ser el rector de la política ambiental del país cumpla con
su deber de salir al frente con propuestas que realmente protejan el
patrimonio de todos los peruanos así como el derecho fundamental a
gozar de un ambiente sano y saludable.
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Si bien en la frondosa legislación ambiental peruana existen valiosas

normas en favor del medio ambiente y del patrimonio genético, al no
tener éste rango constitucional devienen en débiles y a veces en
inoperantes. Citaré a manera de ejemplo el notorio incumplimiento del
Art. 31° del CMARN de enseñar de manera obligatoria sus alcances en
todos los niveles y modalidades de la educación peruana. Esta y otras
valiosas normas contenidas en el CMARN tendrían verdadera fuerza si
emanaran del mandato constitucional.
Por lo tanto, para evitar que esto suceda se deben subsanar los siguientes
acciones: protección de la integridad del patrimonio genético; sanciones
penales, administrativas y civiles para los que dañen al Medio Ambiente;
obligación de presentar estudio de impacto ambiental para toda obra;
restauración de los espacios impactados por cualquier actividad;
protección de los conocimientos ancestrales; educación ambiental;
responsabilidad del Estado por acción u omisión en cuidar el MA;
acciones en defensa ante los efectos adversos del cambio climático
producido por el hombre; que el Estado asegure y garantice nuestro
desarrollo sostenible y el derecho fundamental a gozar de un ambiente
sano y saludable; aplicación del principio precautorio ...
Si bien la actual Constitución reconoce y regula a los recursos naturales

renovables y no renovables como patrimonio de la nación conviene
ampliar esta protección a la integridad del patrimonio genético. Además
conviene replantear su ubicación actual enmarcada dentro del [Régimen
Económico] a una mejor ubicación dentro de los [DERECHOS que
tenemos como peruanos]. La actual ubicación perpetúa una visión
limitada y economicista de nuestro patrimonio.
Nuestro derecho a disponer de manera sostenible de nuestro patrimonio

natural debe plasmarse en la reforma constitucional para dejar ya, de
repartir pobreza y entremos al siglo XXI con esperanza, seguridad
ambiental, seguridad alimentaria y seguridad económica.
Es nuestro deber mirar a largo plazo. Está en juego el futuro que

dejaremos a nuestros hijos y nietos. Estamos tomando prestado de ellos
el patrimonio natural que debemos devolver, lo no renovable en forma
de infraestructura y obras permanentes y lo renovable con la garantía de
sostenibilidad y el cuidado adecuado.
13
3.6. ACTIVIDADES ANTROPICAS
3.6.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ANTRÓPICAS
La identificación de las actividades antrópicas a ser evaluadas se

fundamentó en los criterios propuestas por Conesa (1997) y son las
acciones que representan mayor impacto para el ambiente:
 Acciones que modifican el suelo

 Acciones que modifican las fuentes de agua
 Acciones que implican emisión de contaminantes
 Acciones que implican sobreexplotación de recursos
 Acciones que actúan sobre el medio biótico
 Acciones que implican deterioro del paisaje
 Acciones que repercuten sobre las infraestructuras
 Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural
 Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa ambiental
vigente
3.6.2. EL EFECTO ANTROPICO
El hombre al intervenir frente a la naturaleza se ha caracterizado por su

artificialidad, estructura y funcionamiento.
La participación humana se encuentra ligada a necesidades de

producción que obligan a la intervención del hombre sobre el medio
natural.
La ciudad o ecosistema urbano, maraca uno de los hitos más importantes

de la lucha del hombre contra su medio ambiente.
La acción del hombre para establecer su medio debe respetar el uso

racional de la naturaleza, las dimensiones temporales, espacial y de
percepción, básicas en planeamiento para la ordenación territorial.
CONSIDERACIONES AGROLOGICAS
Los efectos antrópicos considerados desde un punto de vista agrologico,

han tenido mayores implicaciones anti conservacionistas al subestimar la
capacidad de resistencia del suelo.
El incremento de la población humana genera problemas medio

ambientales que van desde los impactos directos sobre ecosistemas
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hasta problemas de carácter social una solución factible para esta

problemática debe tener un carácter científico en cuanto al uso de
recursos del medio ambiente natural que nos rodea (la biosfera) y tiene
que abarcar tanto su conservación como su producción y utilización en el
futuro.
El proceso de planeación exige programas económicos y ecológicos que

indiquen los objetivos propuestos y las diversas etapas a seguir, su
estructura de organismos adecuados y responsables de la realización del
plan y su respectivo control en función a los objetivos propuestos.
3.7. DEFINICIÓN DE LA HUELLA ECOLÓGICA
En 1996 William Rees y Mathis Wackernagel, en la School for Community &

Regional Planning (Escuela para la Planificación Comunitaria y Regional) de
la Universidad de la Columbia Británica, emitieron la siguiente definición: “La
huella ecológica es un indicador ambiental de carácter integrador del
impacto que ejerce una cierta comunidad humana, país, región o ciudad
sobre su “entorno”. Es el área de terreno necesario para producir los
recursos consumidos y para asimilar los residuos generados por una
población determinada con un modo de vida específico, donde quiera que
se encuentre esa área (Gachet 2002, Moreno 2005, Vásquez 2009).
De acuerdo con Hut (2003), la metodología de cálculo consiste en

contabilizar el consumo de las diferentes categorías y transformarlo en la
superficie biológica productiva apropiada a través de índices de
productividad. Estas categorías son:
 Cultivos: área para producir los vegetales que se consumen.

Constituye la tierra más productiva ecológicamente, y genera la
mayor producción neta de biomasa utilizable por las comunidades
humanas.
 Pastos: área dedicada al pastoreo de ganado.
 Bosques: área en explotación para producir la madera y el papel.
 Mar productivo: área para producir pescado y marisco.
 Terreno construido: áreas urbanizadas u ocupadas por
infraestructuras.
 Área de absorción de CO2: superficie de bosque necesaria para la
absorción de la emisión de CO2 debida al consumo de combustibles
fósiles para la producción de energía. Se contabilizan consumos en la
producción de bienes, gastos en vivienda y transportes, entre otros.
15
3.7.1. EL DEFICIT ECOLOGICO
La huella ecológica de una localidad, región o país, es una medida de la

cantidad de tierra productiva que utiliza. Pero cuando algunos países
utilizan más tierra de la que hay en su territorio, se dicen que produce
déficit ecológico.
Una vez estimado el valor de la huella ecológica, se calculan las superficies

reales de cada tipología de terreno productivo (cultivo, pastos, bosques,
mar y terreno urbanizado) disponibles en el ámbito de estudio. La suma
de todos ellos es la capacidad de carga local y esta expresada en
hectáreas por habitante.
La comparación entre los valores de la huella ecológica y la capacidad de

carga local permite conocer el nivel de autosuficiencia del ámbito de
estudio. Tal como se indica en el cuadro, si el valor de la huella ecológica
esta por encima de la capacidad de carga local, la región presenta un
déficit ecológico. Si, por el contrario, la capacidad de carga es igual o
mayor a la huella ecológica, la región es autosuficiente, siempre teniendo
en consideración las limitaciones del indicador.
Huella Ecológica > Capacidad de carga La región presenta un déficit

ecológico
Huella Ecológica = Capacidad de carga < La región es autosuficiente
Por lo tanto, el déficit ecológico indica que una región no es

autosuficiente si consume mas recursos de los que dispone. Este hecho
nos indica que la comunidad se está apropiando de superficies fuera de
su territorio, o bien, que está hipotecando y está haciendo uso de
superficies de las futuras generaciones.
En términos globales, la huelle ecológica media mundial es de 2.3 Ha por

habitante. De la comparación con la superficie ecológicamente
productiva disponible de 1.7 Ha resulta que la capacidad de carga del
planeta está actualmente sobre pasada en un 30%. Hay que tener en
cuenta además que los cálculos tienden a subestimar la carga humana
sobre el planeta.
16
El área de tierra ocupada por los países más ricos ha aumentado de forma
que si todos viviéramos como el norteamericano o el canadiense medio,
necesitaríamos por lo menos tres planetas para vivir sosteniblemente.
Los valores de las huellas indican un problema de desigualdad esencial.
La posibilidad de un desarrollo sostenible en el futuro pasa
necesariamente por reducir la huella ecológica media, de un modo
equitativo, hasta ajustarla lo mas posible a la capacidad de carga del
planeta.
3.7.1.1. ¿PORQUE SE PRODUCE EL DEFICIT ECOLOGICO?
La humanidad gasta en ocho meses los recursos que la tierra

puede suministrarle en un año. Este déficit ecológico se debe a
que emitimos más dióxido de carbono a la atmósfera de lo que
los océanos y bosques pueden absorber y a que agotamos las
pesquerías y talamos los bosques más rápido de lo que se
pueden regenerar y mantener.
 Agotamiento irreversible de los recursos marítimos a

causa de la sobreexplotación pesquera.
 Tala indiscriminada de bosques para obtención de
recursos madereros y expansión de la frontera agrícola,
como consecuencia se produce el aceleramiento del
cambio climático, alteración del régimen hídrico, erosión
del suelo, perdida de la biodiversidad.
 Degradación del suelo por uso intensivo de fertilizantes,
sustancias químicas para control de plagas, monocultivos
y cambio de uso del suelo.
 Pérdida de Biodiversidad por destrucción del hábitat.
 calentamiento global por la acumulación excesiva de
gases de efecto invernadero
 Mayor competencia de recursos limitados, agudización
de conflictos sociales, económicos y políticos a nivel
mundial.
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3.8. LA CONSTRUCCION SOSTENIBLE
Las implementaciones de sistemas para la construcción de edificaciones

sostenibles generan un aporte importante al medio ambiente y a la calidad
de vida de las personas que habitan estas construcciones. El reto como
sector y país es que no sean solo los edificios, sino también las grandes obras
de infraestructura, la construcción civil y los proyectos de VIS, los que
incorporen, en sus diseños, construcción y operación, conceptos
ambientales y sociales. Esta sería la expresión máxima de Responsabilidad
Social Empresarial (RSE). A continuación, algunas ventajas:
 De acuerdo con la información publicada por el Consejo de

Construcción Sostenible de Colombia (Consejo Colombiano de
Construcción Sostenible, 2011), la implementación de sistemas
sostenibles genera contundentes beneficios al bajar en promedio, 30%
de ahorro de energía, 35% de carbono, entre 30 y 50% de agua y
entre 50% y 90% de costos de desechos, esto sin contar la mejora en
la salud y la productividad de los quienes los habitan.
 Reduce los costos operativos: Los costos operativos de una
edificación se derivan básicamente de la energía eléctrica, agua, y gas.
Estos tres aspectos son significativamente reducidos mediante la
aplicación de prácticas sustentables, no solo reduciendo el impacto
ambiental, sino también el impacto a la economía de los ocupantes
y operadores del edificio.
 Comodidad visual y comodidad térmica: Gente, economía y planeta;
son los principales objetivos de la construcción sustentable.
Debemos recordar que la sustentabilidad no se trata solamente de
cuidar al planeta, y para lograr un bienestar en las personas se
trabaja en la creación de entornos agradables, los cuales crean un
ambiente positivo en la sociedad.
 Mejor calidad del aire: Las edificaciones sustentables cuidan el
bienestar del ser humano al mejorar la calidad del aire interior
mediante el control de aperturas al exterior del edificio, permitiendo
la ventilación natural, restricciones para áreas de fumadores, empleo
de materiales ecológicos, monitoreo de CO2, entre otras prácticas.
 Análisis de ciclos de vida: Cuidar el medio ambiente implica reducir
el uso de recursos naturales, para esto es necesario analizar los ciclos
de vida de los recursos y materiales para que en vez de que sean una
cadena con principio y fin, la cual nos obliga a la utilización de nuevos
18
recursos, se promueva el reúso y reciclaje de recursos y materiales,

incrementando así su vida útil.
 Reducción del uso de energía: La reducción del uso de energía no
consiste en disminuir las comodidades, en cambio, se logra mediante
prácticas como el modelado energético, diseño de las instalaciones
eléctricas, correcta elección de luminaria, cristales y equipo
mecánico, iluminación natural, empleo de energías renovables, y el
control de estos aspectos mediante el commissioning.
 Ahorro del agua: Existen diversas maneras para reducir el consumo
de agua de un edificio, con la finalidad de reducir costos e
incrementar su calidad con una consciencia ambiental. La elección de
accesorios de plomería eficientes, el reúso del agua, y recolección de
agua pluvial son algunas prácticas que pueden ser empleadas para
lograr este fin.
 Materiales ambientalmente preferibles: La elección de los materiales
de construcción tiene un gran impacto en el medio ambiente,
además, de saber elegirlos, pueden contribuir a la reducción de
costos e incremento del bienestar de los ocupantes. Se procura el
uso de materiales regionales, con contenido reciclado, rápidamente
renovables, entre otras características.
 Reducción de los residuos: Tanto en la etapa de construcción, como
en la vida útil del edificio, se cuida el impacto que este tiene al medio
ambiente. Se disminuyen los volúmenes de material desechado,
enviándolo a lugares donde será reciclado o reutilizado.
 Productividad laboral y salud: Los atributos de diseño sostenible de
edificios y ambientes interiores puede mejorar la productividad de
los trabajadores y la salud y bienestar de los ocupantes, lo que resulta
en beneficios básicos para las empresas.
 Otros: Los beneficios de la construcción sustentable son numerosos
y substanciales, es por eso que la convierten en el futuro de la
construcción.
 Diversos estudios evidencian que los costos adicionales iniciales que
implican las construcciones “verdes” se ven más que compensados
durante su operación: hay menores costos, un mayor valor del
edificio y de su canon de arrendamiento, así como una mayor tasa
de ocupación, que redunda en un mayor retorno de la inversión (En
Obra).
 Construir edificios verdes se convierte en una oportunidad para los
empresarios de esta disciplina, para hacerse visibles en el ámbito de
la bioconstrucción y constituye una oportunidad para entrar en la red
19
internacional de la construcción sostenible. Es también un elemento

que permite aumentar la competitividad de la empresa en el
mercado.
 Un proyecto de construcción sostenible puede costar entre 10% y 15%
más que una construcción tradicional, pero en la medida en que se
desarrollan el mercado de proveedores, materiales y profesionales
capacitados se va reduciendo su costo.
3.8.1. ¿COMO IDENTIFICAS UN EFECTO AMBIENTAL EN LA

CONSTRUCCION DE UN EDIFICIO DE 8 PISOS?
Cualquier proyecto de desarrollo para mejorar la calidad de vida

conlleva impactos positivos y negativos. Los proyectos de desarrollo
deberían planificarse de manera que produzcan la mayor cantidad de
impactos positivos y un mínimo de impactos negativos sobre el
medioambiente. La predicción de los impactos medioambientales
causados por la construcción en las primeras etapas del proyecto puede
conducir al mejoramiento del comportamiento medioambiental de los
proyectos y obras de construcción. Se espera que la construcción
produzca daños en el frágil medioambiente debido a los impactos
adversos de la construcción, entre los que se encuentran el agotamiento
de los recursos, pérdida de la diversidad biológica debido a la extracción
de materias primas, vertido de residuos, menor productividad laboral,
efectos adversos para la salud humana debido a la mala calidad del aire
interior, calentamiento global, lluvia ácida y esmog causado por las
emisiones generadas por la fabricación de productos para la
construcción y el transporte que consume energía. Los impactos
medioambientales están clasificados en tres categorías: impactos sobre
los ecosistemas, sobre los recursos naturales y sobre la comunidad.
A) El impacto sobre el ecosistema
Teniendo en cuenta el gran número de proyectos de construcción en

curso, el impacto sobre el ecosistema se ha convertido un asunto de
importancia. Los impactos adversos para el medioambiente son:
desechos, ruido, polvo, residuos sólidos, generación de tóxicos,
contaminación del aire y del agua, malos olores, cambio climático, uso
del suelo, operaciones con remoción de la vegetación y emisiones
peligrosas. Las emisiones al aire son generadas por los gases de los
escapes de los vehículos y el polvo durante la etapa de construcción.
20
Estas emisiones contienen CO2, NO2 y SO2. Las emisiones de ruidos son
generadas por los diversos equipos, compresores de aire y vehículos.
Los equipos para la construcción y otras fuentes generan ruidos en el
rango de los 70 a 120 DB en los alrededores de la obra. Los residuos son
generados por las actividades de la construcción, campamentos, plantas
de tratamiento de residuos u otras fuentes. Los residuos sólidos
generados durante la fase operacional se clasifican como:
biodegradables, reciclables, inertes/reciclables y peligrosos. Del total de
residuos generados, el 50% debería ser biodegradable, el 20%
reciclable, el 30% inerte y se asume que una pequeña cantidad (0,3%)
es peligrosa.
Las aguas residuales son generadas por las actividades constructivas,
alcantarillado, actividades comerciales y otras fuentes.
B). Recursos naturales
Durante un proceso constructivo normal se usan diversos recursos

naturales tales como energía, suelo, materiales y agua. Además, la
operación de los equipos consume gran cantidad de recursos naturales,
como electricidad y/o combustible diésel. El sector de la construcción
es responsable de consumir un gran volumen de recursos naturales y de
generar una gran cantidad de contaminantes como resultado del
consumo de energía durante la extracción y transporte de la materia
prima. Este sector genera importantes impactos medioambientales
adversos en todo el mundo, contribuye con cerca de la mitad del
consumo energético total de los países de altos ingresos y es el
responsable de un gran porcentaje de las emisiones de gases de efecto
invernadero, también en los países en vías de desarrollo. Algunas de las
estadísticas disponibles indican que la construcción y operación de las
edificaciones son responsables de un 12-16 % del consumo de agua; un
25% de la madera cosechada; un 30-40 % del consumo energético; un
40% de los materiales vírgenes extraídos y un 20-30% de las emisiones
de gases de efecto invernadero.
C). Impacto en la comunidad o impacto social
La mayoría de los proyectos de construcción se ubican en una zona

altamente poblada. Por lo tanto, las personas que viven en las cercanías
de los sitios en construcción están expuestos a efectos dañinos para su
salud como polvo, vibraciones y ruido causados por cierto tipo de
actividades constructivas como excavaciones e inca de pilotes. Durante
la fase de construcción, el polvo y el ruido son los principales factores
que afectan la salud humana (Tam y Zolfaghrian) realizaron una
investigación sobre los impactos medioambientales de la construcción
en los Estados Unidos de Norteamérica y clasificaron los tipos de
21
impactos en tres categorías: ecosistemas, recursos naturales e impacto

social.
Establecieron que los daños a la salud corresponden al 27% del impacto

total, que es menor que el daño al ecosistema (65%), pero muy lejano
al agotamiento de los recursos (8%), lo que justifica la necesidad de
realizar evaluaciones de los daños a la salud. Zolfaghrian confirmaron
que los recursos de transporte, contaminación por ruido y generación
de polvo con la maquinaria son los impactos ambientales más riesgosos
en las obras. De los tres tipos de impactos ambientales, los 'impactos al
ecosistema' producen el mayor impacto sobre el medioambiente
(67.5%). El "impacto en los recursos naturales" es responsable del 21%
del total de impactos, mientras que el "impacto social" es sólo un 11.5%
del total.
3.9. ¿CÓMO IDENTIFICAR LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN SOSTENIBLE?
Para la evaluación se deben tener en cuenta tres dimensiones: ambiental,

social y económica. Si se logra satisfacer cada una de ellas, el proyecto
estaría realizando una efectiva contribución a la sostenibilidad.
Se denomina "proyecto sostenible" a aquella iniciativa que tiene como

finalidad lograr la prosperidad económica, la integridad del medio ambiente
y la equidad social. En ese sentido, la evaluación de un proyecto sostenible
se realiza "para identificar, evaluar y monitorear los posibles impactos del
proyecto sobre terceros, los recursos naturales y el medio ambiente
(externalidades positivas y negativas). Ello con el fin de realizar proyectos
económica, social y ambientalmente sostenibles".
La evaluación tiene como objetivo principal evitar, minimizar, reducir o
controlar los impactos medioambientales negativos que resultan de una
propuesta, señala el experto. "Sirven para el diseño de alternativas, la
programación de nuevas actividades, la adición de medidas de protección y
otras acciones". Para evaluar este tipo de proyectos se debe tomar en
cuenta tres dimensiones que están vinculadas a la gestión de impactos:
ambiental, social y económica.
A nivel ambiental, la evaluación mide la "la contribución a la conservación o
mejora de los ecosistemas en los que se desarrolla el proyecto", el análisis
se centra en la atención a grupos humanos más vulnerables con
"oportunidades humanas, a través de empleo digno, salud, vivienda y
educación", asegura el especialista.
La tercera y última dimensión, la económica, es mucho más compleja de
medir. "Se deben de estimar los ingresos y costes a través del tiempo (con
22
una tasa de descuento específica), tomando en cuenta las obligaciones

estatales y el riesgo de la inversión, entre otras cosas, incluyendo los efectos
del medio ambiente", indica Santiago Roca.
Es decir, se toman en consideración los ingresos provenientes de
actividades económicas para la conservación y uso racional de los recursos
naturales, al igual que las mejores prácticas medio ambientales.
"No es sencillo trabajar la dimensión económica pues hoy se percibe más
como gasto sin una contrapartida específica de ingresos.
Esto significaría que la empresa sacrifica rentabilidad y sin rentabilidad no
hay posibilidad de futuro", señala Reátegui.
Incorporando la evaluación ambiental no solo se toma en cuenta el beneficio
privado del proyecto. También se evalúa si sus acciones aportarán al
desarrollo de la población y al cuidado del medio ambiente.
3.10. ¿EN QUE CONSISTE VIVIR EN UN AMBIENTE EQUILIBRADO?
Y cuál es el significado de medio ambiente o “ambiente” Se han dado

muchísimas definiciones desde disciplinas distintas. Ambiente, tal como lo
define el Diccionario de la Real Academia es “el conjunto de circunstancias
físicas que rodean a los seres vivos y por extensión el conjunto de
circunstancias físicas, económicas, sociales y políticas que rodean al
hombre”. Hay que desterrar la idea que el medio ambiente solo está referido
a las condiciones naturales (flora, fauna, minas, bosques, etc.): Estamos
rodeados de un ambiente que el propio hombre ha creado utilizando su
inteligencia. Sin darse cuenta, las industrias existentes en los países
altamente desarrollados son los responsables de este problema ambiental
que afecta a todos nosotros que formamos parte de este planeta.
Por eso es necesario difundir información que luego se convertirá en

conocimiento: las generaciones actuales tendrán conciencia de lo que está
sucediendo y al tener conciencia, podrán actuar en defensa y conservación
del planeta y de nosotros mismos.
23
3.11. ¿EN QUE CONSITE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL?
La certificación ambiental es la evaluación ambiental – reflejada en una

resolución – que aprueba el estudio ambiental o instrumento de gestión
ambiental presentado antes de iniciar un proyecto de inversión; y, que
asegura que el proyecto propuesto cumple con los requisitos de forma y
fondo establecidos en la legislación.
Esta resolución es el resultado final emitido – por la autoridad sectorial de
nivel nacional, regional o local – luego de un proceso técnico administrativo
en dónde se asegura, entre otros, que el proyecto cumple con los estándares
de calidad ambiental, límites máximos permisibles, entre otros parámetros.
La certificación ambiental implica el pronunciamiento sobre la viabilidad
ambiental del proyecto, en su integridad, por lo que no se puede otorgar
certificación ambiental en forma parcial, fraccionada, provisional o
condicionada.
¿Qué proyectos de inversión que se sujetan a evaluación ambiental?
 Nuevos proyectos susceptibles de generar impactos ambientales
negativos significativos.
 Las modificaciones, ampliaciones o diversificación de los

proyectos que supongan un cambio del proyecto original que por
su magnitud, alcance o circunstancias, pudieran generar nuevos
o mayores impactos ambientales negativos.
 Proyectos que se reubiquen o trasladen, a otras partes del

territorio nacional.
Proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental – SEIA
Los proyectos de inversión sujetos al SEIA deben contar necesariamente con
certificación ambiental para iniciar su ejecución, por lo que no es posible
otorgar licencias, derechos, autorizaciones, ni cualquier otro título
habilitante para iniciar la ejecución de proyectos sino se cumple con tramitar
y obtener la certificación ambiental.
Conozca aquí el listado de proyectos de inversión sujetos al SEIA
Los proyectos, actividades, obras y demás que no están comprendidos en

el listado anterior deben ser desarrollados cumpliendo todas las normas
generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes,
24
emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural,

zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder.
Registro de Certificaciones Ambientales
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles – SENACE es el órgano encargado de conducir y administrar el
Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales, que contiene
información de carácter público y actualizado de alcance nacional o
multiregional de las certificaciones ambientales concedidas o denegadas
de los proyectos de inversión pública, privada o capital mixto.
Cada expediente a ingresarse en el Registro debe consignar como mínimo
la siguiente información:
 Solicitud y Resolución de clasificación del proyecto de inversión.
 Términos de Referencia del EIA aprobado.
 Solicitud de certificación ambiental.
 Estudio ambiental, que incluya todos los componentes del proyecto de

inversión, ordenado y separado por capítulos, según el contenido de la
Evaluación Preliminar (EvaP) o los Términos de Referencia (TdR)
aprobados.
 Resumen Ejecutivo del estudio ambiental.
 Plan de participación ciudadana y medios de verificación de su ejecución.
 Informe técnico-legal que sustenta el proceso de evaluación del estudio

ambiental, emitido por la autoridad competente, incluyendo el
levantamiento de observaciones, y las opiniones técnicas vinculantes y no
vinculantes.
 Acto administrativo de aprobación o denegación.
 Estudio ambiental aprobado, que incluya todos los componentes del

proyecto de inversión, ordenados y separados por capítulos, según el
contenido de la Evaluación Preliminar (EvaP) o los Términos de Referencia
(TdR) aprobados.
 Actos administrativos que contengan ampliaciones, actualizaciones y/o

modificaciones a las certificaciones ambientales.
 Estudio ambiental aprobado, que incluya todos los componentes del

proyecto de inversión, ordenados y separados por capítulos, según el
contenido de la Evaluación Preliminar (EvaP) o los Términos de Referencia
(TDR) aprobados.
 Actos administrativos que contengan ampliaciones, actualizaciones y/o
modificaciones a las certificaciones ambientales.
25
Uso compartido de la línea base

Como novedad, se ha incorporado un capítulo específico en el Registro
Administrativo de Certificaciones Ambientales con la información de las
líneas base de los estudios de impacto ambiental detallados (EIA-d) y
estudios de impacto ambiental semidetallados (EIA-sd); por lo que a partir
de ahora podrá optarse por el uso compartido gratuito de la información
de la línea base de un EIA-d o EIA-sd, para la elaboración de un nuevo
instrumento de gestión ambiental.
Los supuestos para su aplicación y condiciones de uso las pueden consultar
en nuestro Sistema de Legislación Ambiental.
Certificación Ambiental Global
Se ha creado el procedimiento de Certificación Ambiental Global como el
acto administrativo emitido por SENACE a través del cual se aprueba el
estudio ambiental de categoría III (EIA-D) integrando a este los títulos
habilitantes (licencias, permisos, autorizaciones, derechos ) que
correspondan a la naturaleza del proyecto y que estén relacionados al
procedimiento de certificación ambiental.
SENACE es el órgano competente para emitir dicha certificación a través
de la Ventanilla Única de Certificación Ambiental, en un plazo de 150 días
hábiles de la presentación del estudio ambiental.
La Certificación Ambiental Global – CERTUS – entrará en vigencia a partir
de la aprobación de su Reglamento.
Recuerde:
 Los proyectos de inversión sujetos al SEIA deben contar necesariamente
con certificación ambiental.
 No se puede otorgar certificación ambiental en forma parcial, fraccionada,

provisional o condicionada.
 La línea base es el estudio que se realiza para determinar la situación de un

área antes de ejecutarse un proyecto.
 Al EIA-d categoría III le corresponde certificación ambiental global.
26
3.12. COMO INTERVIENE UN HOMBRE EN UNA EFECTIVA GESTIÓN AMBIENTAL
Desde las nociones de gestión y ambiente se devela la de gestión ambiental,

que orienta la reflexión y conduce a responder el interrogante guía. En principio,
por gestión se puede entender aquel proceso que comprende funciones y
actividades organizativas, las cuales deben llevarse a cabo con el fin de lograr
los objetivos y metas deseadas. Este proceso de gestión está integrado, a la vez,
por las funciones de diagnosticar, planificar, ejecutar, controlar y evaluar. El
diagnóstico permite conocer la realidad actual que se desea gestionar, fruto del
recorrido histórico propio. La planificación determina qué resultados han de
lograrse; como tal, representa el centro de la gestión e implica realizar
actividades a lo largo del tiempo con el fin de fijar objetivos, planes, programas
y proyectos. La función de ejecución, como su nombre lo indica, es hacer lo
planificado, según el cronograma y el flujo grama de inversiones en el tiempo.
La función de control y evaluación comprueba, a través de los indicadores si se
han logrado o no los resultados previstos, y señala la manera de hacerlo:
eficacia, eficiencia y efectividad. Al respecto el Ministerio del Ambiente de
Colombia señalaba en 2002 que uno de los “problemas más importantes en la
Gestión Pública (incluyendo la ambiental) es que las decisiones de planeación
se realizan en forma independiente de las de ejecución y control. Y no se
incluyen funciones y componentes de auto evaluación, mejoramiento,
adecuación y adaptación”. En este caso la gestión, es incompleta y, por
consiguiente, lo formulado en el plan no se consigue porque no se hace ni se
evalúa según lo programado; se cree que el plan lo es todo, cuando realmente
es sólo parte integral del proceso de gestión. La gestión podrá asumirse como
sinónimo de intervención planificada en procura de atender los conflictos
existentes; atender, conforme lo planteado, es diagnosticarlos correctamente,
conocer sus causas y sus efectos, y proponer posibles soluciones; ello debe
resolver cuatro preguntas claves: ¿qué y a quién está afectando la situación a
intervenir? ¿Cuál es el estado actual de esta realidad en relación con el pasado
mediato o inmediato? ¿Qué se está haciendo o tramitando para atender los
problemas generados? ¿Cómo y cuándo resolverlos? En cuanto al concepto de
ambiente, el punto de partida es asumirlo como sistema, es decir, como
sistema ambiental; ello exige, de un lado, considerar lo relacionado con el
pensamiento sistémico y con la teoría general de sistemas; de otro lado, y a
partir del primero, vislumbrar el ambiente integrado, a su vez, por los
subsistemas natural y social. Existen diversas concepciones de sistema pero, en
general, todas coinciden sobre los mismos aspectos: conjunto de elementos
con relaciones de interacción e interdependencia que le confieren entidad
27
propia al formar un todo unificado; es considerado también como un grupo de

partes que están conectadas y trabajan juntas; von Bertalanffy , por su parte,
lo definió como: Un conjunto de elementos que se relacionan entre ellos y con
el medio. La teoría de sistemas es una innovación que trasciende ampliamente
los problemas y demandas tecnológicas, una reorientación que se ha vuelto
necesaria en la ciencia en general y en la gama de disciplinas que van desde la
física y la biología hasta las ciencias sociales y del comportamiento y la filosofía.
Con grados diversos de éxito y precisión, es operativa en varias esferas, y
anuncia una nueva concepción del mundo de considerable impacto
4. CONCLUSIÓN
a) Luego de haber culminado con el presente trabajo monográfico hemos llegamos

a las siguientes conclusiones:
Es muy importante que la comunidad peruana haga conciencia de la

contaminación que produce. Y que no solo afecta nuestra ciudad, ni a nuestro
país sino a nuestro mundo.
Las autoridades deben hacerse cargo y mantenerse al tanto de la gravedad de

la situación. Pero sobre todo fomentar en nuestros niños el amor por la
naturaleza, la sana convivencia con ella y la protección.
Tal vez no sea fácil reducir ahora, las emisiones de dióxido de carbono, la tala de
árboles, la contaminación del agua, etc., pero si es más fácil que los niños se
acostumbren a no usar el carro si no se necesita, a cuidar el agua, a reciclar. Y a lo
mejor en un mañana, no muy lejano, se respire un aire limpio, en nuestro país.
sobre todo, el ver cómo las autoridades no se han preocupado como debieran
por estos temas ecológicos. Pero si el gobierno no pone medidas, nosotros los
ciudadanos debemos comenzar a ponerlas, porque al fin y al cabo todos somos
habitantes de este gran planeta azul, que llamamos hogar. Hogar, que, si no
hacemos algo, terminaremos por destruirlo. Porque "Cuando el último árbol haya
sido abatido, cuando el último río haya sido envenenado, cuando el último pez haya
sido pescado, sólo entonces nos daremos cuenta de que no se puede comer el
dinero." Jefe Seattle, 1856.
Las actividades económicas desarrolladas por el hombre generan los bienes y

servicios que garantizan su bienestar social. Estas, cada día son más complejas y
requieren del uso de tecnologías más avanzadas, de forma tal que mantengan un
28
alto nivel de productividad. Sin embargo, muchas de esas actividades son fuente de
contaminación, lo que constituye un problema que afecta la vida sobre el planeta.
En nuestro país existen muchos casos de contaminación, originados por las
actividades económicas; por ejemplo: En la región capital se encuentran industrias
siderúrgicas, fábricas de cemento y de productos químicos, vehículos automotores,
cochineras, polleras, mataderos, todos ellos factores que generan un alto nivel de
contaminación.
5. RECOMENDACIÓN
Concientizar a la población en general sobre las consecuencias de la contaminación

ambiental.
Concientizar a la población a cumplir con las normas en temas de contaminación y

cuidado del medio ambiente mediante la forma correcta de eliminación de basura.
Es importante señalar, la importancia de mantener el ambiente limpio, para evitar

diversidad de consecuencias perjudiciales para el medio y para nosotros mismos. Es
por esto que se deben tener en cuenta también los siguientes aspectos:
No quemar ni talar plantas. Controlar el uso de fertilizantes y pesticidas. No botar

basura en lugares inapropiados. Regular el servicio de aseo urbano. Crear conciencia
ciudadana. Crear vías de desagües para las industrias que no lleguen a los mares ni
ríos utilizados para el servicio o consumo del hombre ni animales. Controlar los
derramamientos accidentales de petróleo. Controlar los relaves mineros.
6. BIBLIOGRAFIA
 El Informe de Adjuntía N° 006-2016-DP/AMASPPI El camino hacia proyectos de

inversión sostenibles: Balance de la evaluación de impacto ambiental en el Perú
ha sido elaborado por un equipo conformado por los comisionados Tania García
López, Patricia Tipian Mori, Edmundo Huerta Barrón y por Lissette Vásquez
Noblecilla, Jefa del Área de Medio Ambiente.
 Guia practica “La participación de los trabajadores y sus representantes en la
protección del medio ambiente en el centro de trabajo”, Autores: Iñaki Olano
Goena y Antonio Ferrer Márquez Lima-Perú 2016.
29
 Tesis " AUDITORÍA AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL EN EL ÁREA DE SERVICIOS DE LA ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
AUTONORT TRUJILLO S.A., TRUJILLO 2013 ", Universidad privada antenor orrego,
Autores: Br. Espinoza Pastor, Kathia del Pilar, Br. Lázaro López, Vanessa Ornella
Noemí, trujillo - Peru 2013.
 Informe, Contaminacion del medio ambiente, autor julo cesra pari cañazaca,
universidad autonoma san francisco 2015
7. WEBGRAFIA
 https://www.ainia.es/tecnoalimentalia/tecnologia/10-acciones-que-las-
empresas-pueden-hacer-para-reducir-el-impacto-ambiental/
 http://es.mongabay.com/news/2013/0814-deforestacion-enpaises-
amazonicos.html
 http://www.digesa.minsa.gob.pe/depa/APCCA.asp
 http://www.peruecologico.com.pe/lib_c26_t01.htm
http://repositorio.uncp.edu.pe/bitstream/handle/UNCP/4132/Bulege%20Guti
%C3%A9rrez.pdf?sequence=1&isAllowed=y
 http://dspace.unl.edu.ec:9001/jspui/bitstream/123456789/11075/1/tesis%20d
e%20maestria%20LUC%C3%8DA%20DEL%20CISNE%20QUICHIMBO%20SARAG
URO.pdf
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“Año de la Universalización De La Salud”

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA

E.A.P DE INGENIERIA CIVIL

LA RESPONSABILIDAD DE IMPACTO AMBIENTAL DENTRO DEL ENTORNO DE

EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

DR. ORE ATAUQUI, RAUL

o GARCIA MONAGO MARKLENIN ALEX 2013228781

Dedicamos este trabajo a todos nuestros

Actualmente, la sociedad está tomando conciencia sobre la amenaza de la destrucción

2.1. OBJETIVO GENERAL

Estudiar conocer conceptos y métodos de evaluación de impacto ambiental

2.2. OBJETIVO ESPECIFICO

 revisar las bases teóricas de impacto ambiental.

3.1. LA EDUCACION AMBIENTAL

El tema de la educación ambiental, no es algo que se centra en las ciencias

La educación ambiental se fundamenta en la participación activa de las

3.2. IMPACTO AMBIENTAL

Muchos de los problemas ambientales actuales se deben al impacto que las

La protección y la conservación del medio ambiente es una preocupación

o El acceso a la información ambiental

3.3. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

en tal sentido es necesario vivir en un ambiente equilibrado los

3.4. EL IMPACTO AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES HUMANAS

El sistema de producción industrial necesita, junto a trabajo y capitales,

Otro problema derivado del actual modo de producción, lineal y abierto, es

Toda actividad humana genera impactos. Estos impactos pueden ser

Dicho escenario genera la necesidad de que el Estado y las personas —

El principio de prevención se encuentra definido en la Ley General del

La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y

Resulta importante notar que nuestra legislación advierte que la prevención

3.4.1. ACCIONES QUE DEBE PROPICIAR UNA EMPRESA CON LOS

La Estrategia de la Unión Europea para un desarrollo sostenible dice que

Para contrarrestar las tendencias insostenibles establece que, «si bien

Es el reconocimiento del principio de responsabilidad compartida, el

En la Cumbre Mundial de Río de Janeiro de 1992, desarrollada para

Por lo tanto, la protección y la conservación del medio ambiente no sólo

En este contexto, hay dos ideas sólidamente afianzadas y reconocidas:

3.4.1.1. La necesidad de participación de los trabajadores para que las

3.5. LOS DERECHOS HUMANOS Y LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

El inciso 22 del artículo 2° de nuestra Constitución Política reconoce

En tal sentido, el Tribunal Constitucional enfatiza que este derecho

3.5.1. LOS LINEAMIENTOS Y ALCANCES PARA GOZAR UN AMBIENTE

Para integrar en forma eficaz el medio ambiente y el desarrollo en las

Asimismo, es indispensable implementar programas viables para

La contaminación del medio ambiente constituye uno de los problemas

Es por ello que es obligación del Estado mantener la calidad de vida de

igualmente, fundamentales, reconocidos tanto por la Constitución como

· Ley 26410: Ley del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM.

. D. Leg. 613: Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

3.5.2. ¿QUE ACCIONES IMPORTANTES DEBERÍAMOS HACER PARA RESPETAR

Definir o establecer la responsabilidad de los funcionarios en la

Los alimentos, medicinas naturales, áreas de recreación y ecoturismo que

Es sentido y conocido por todos, las grandes falencias que adolece el

Históricamente hemos perdido grandes oportunidades por la visión

Las penosas situaciones descritas tienen su origen en la pobre protección

Advertimos graves vacíos e incoherencias que se han venido repitiendo

Si bien en la frondosa legislación ambiental peruana existen valiosas

Si bien la actual Constitución reconoce y regula a los recursos naturales

Nuestro derecho a disponer de manera sostenible de nuestro patrimonio

Es nuestro deber mirar a largo plazo. Está en juego el futuro que

3.6. ACTIVIDADES ANTROPICAS

3.6.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ANTRÓPICAS

La identificación de las actividades antrópicas a ser evaluadas se