Módulo N° 10

Implementación en fases del

Revision N° 13
SSP y del SMS 1
Construyendo un SMS

Safety Módulo 10
Implementación en
fases del SSP y del
Management SMS

System Módulo 8 Módulo 9

Estructura del -SMS I Estructura del -SMS II

Módulo 5 Módulo 6 Módulo 7

Riesgos de seguridad Reglamentación del Introducción al
operacional SMS SMS

Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3

Conceptos básicos Introducción a la Módulo 4
Introducción al gestión de la
de seguridad Peligros
curso SMS seguridad

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 2

Objetivo

Al completar este módulo los participantes podrán desarrollar

una propuesta de un plan de implementación SMS basado
en el resultado del análisis de carencias y utilizando los
diferentes elementos de la estructura del SMS de la OACI

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 3

Contenido

 ¿Porqué una implementación en fases?

 Las cuatro fases
 Una visión del futuro – Integración Puntos clave
 Ejercicio N° 5 – Desarrollo de un plan de implementación
SMS

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 4

¿Porqué una implementación en fases?

Para proporcionar una serie de pasos manejables durante la

implementación del SMS
Para administrar con eficacia la carga de trabajo asociada a
la implementación del SMS
Para evitar el ejercicio de “Tildar casilleros”
Se propone la implementación en cuatro fases
Cada fase involucra la introducción de componentes
específicos del SMS

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 5

Fase 1 – Planificación

Provee

una propuesta inicial de cómo serán logrados los

requisitos del SMS e integrados en las actividades de la
organización

un cuadro de responsabilidades para la implementación

del SMS

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 6

Fase 1 – Planificación

1. Identifica a la persona (o grupo de planificación) Elemento 1.3

responsables por la implementación del SMS (Módulo 8)

2.Describe el sistema (ATOs que están expuestos a

riesgos de seguridad arriesga durante la entrega de sus
servicios, operadores de aeronaves, AMOs, Elemento 1.5
organizaciones responsables del tipo diseño y/o (Módulo 8)
fabricación de aeronaves, proveedores de servicios de
tráfico aéreo y aeródromos certificados)
3. Conduce análisis del faltante (incluyendo los requisitos
de gestión de la seguridad operacional nacionales si Elemento 1.5
estuvieran disponibles (Módulo 8)

4. Identifica al Ejecutivo Responsable y la responsabilidad Elemento 1.1 &

sobre la seguridad operacional de los gerentes 1.2 (Módulo 8)

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 7

Fase 1 – Planificación

5. Desarrolla el plan de implementación del SMS basado Elemento 1.5

en la descripción del sistema y los resultados del (Módulo 8)
análisis de carencias (gap analysis)

6. Analizar el plan de respuesta a la emergencia para

asegurarse de que esta coordinado con otras Elemento 1.4
organizaciones similares o con las cuales tiene (Módulo 8)
interrelaciones
7. Desarrolla la documentación pertinente de la política y Elemento 1.5
objetivos de seguridad operacional (Módulo 8)

8. Desarrolla y establece los medios de la comunicación Elemento 4.2

de seguridad operacional (Módulo 9)

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 8

Fase 2 – Procesos reactivos

1. Poner en práctica aquellos elementos del plan de

implementación del SMS que refieren al componente de Elementos
gestión del riesgo de seguridad operacional 2.1 y 2.2
– procesos reactivos (Módulo 9)

2. Entrenamiento relativo a los procesos reactivos:

Componentes del plan de implementación del SMS.
Elemento 4.1
Componente de gestión del riesgo de seguridad (Módulo 9)
operacional

3. Documentación relativa a los procesos reactivos:

Componentes del plan de implementación del SMS.
Elemento 1.5
Componente gestión del riesgo de seguridad (Módulo 8)
operacional

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 9

Fase 3 – Procesos proactivos y predictivos

1. Poner en práctica aquellos elementos del plan de

implementación del SMS que refieren a el componente Elementos
de gestión del riesgo de seguridad 2.1 and 2.2
– procesos proactivos y predictivos (Módulo 9)

2. Entrenamiento relativo a los procesos proactivos y

Elemento 4.1
predictivos (Módulo 9)

3. Documentación relativa a los procesos proactivos y

Elemento 1.5
predictivos (Módulo 8)

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 10

Fase 4 – Garantía de la seguridad operacional
1. Desarrollo y acuerdo sobre los indicadores de
Elemento 1.1
desempeño de seguridad operacional y las metas de
(Módulo 8)
desempeño de seguridad operacional
2. Desarrollar e implementar procedimientos para el Elementos
monitoreo y medición del desempeño de seguridad, 3.1, 3.2 y 3.3
operacional (Módulo 9)

3. Entrenamiento relativo a la garantía de la seguridad Elemento 4.1

operacional (Módulo 9)

4. Documentación relativa a la garantía de la seguridad

Elemento 1.5
operacional (Módulo 8)

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 11

Implementación en fases del SMS – Resumen
Tiempo
FASE I
FASE II
FASE III
Planificación del FASE IV
SMS Implementación Implementación
de los procesos de los procesos Implementación
Elementos: de la garantía de
1.1 - 1.2 reactivos proactivos y
seguridad
1.3 - 1.4 Elementos: predictivos operacional
1.5 - 4.2 2.1 - 2.2 Elementos: Elementos:
4.1 - 1.5 2.1 - 2.2 1.1 - 3.1
4.1 - 1.5 3.2 - 3.3
4.1 - 1.5

Desarrollo de la documentación – Elemento 1.5

Desarrollo y establecimiento de medios de comunicación de seguridad – Elemento 4.2

Desarrollo y entrega del entrenamiento – Elemento 4.1

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 12

El puente

Proveedores
Estado
de servicios

SSP SMS

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 13

Componentes del SSP y del SMS

Componentes SSP Componentes SMS

1. Política y objetivos de 1. Política y objetivos de

seguridad operacional del seguridad operacional
Estado
2. Gestión del riesgo de 2. Gestión del riesgo de
seguridad operacional del seguridad operacional
Estado
3. Garantía de la seguridad 3. Garantía de la seguridad
operacional del Estado operacional
4. Promoción de la seguridad 4. Promoción de la
operacional del Estado seguridad operacional
14
Estructura OACI del SSP
1. Políticas y objetivos de seguridad operacional del Estado
1.1 Legislación de seguridad operacional del Estado
1.2 Responsabilidades de seguridad operacional del Estado
1.3 Investigación de accidentes e incidentes
1.4 Política de sanciones
2. Gestión de riesgo de seguridad operacional del Estado
2.1 Requerimientos de seguridad operacional para el SMS de los proveedores de servicios
2.2 Acuerdo sobre desempeño de la seguridad operacional de los proveedores de servicios
3. Garantía de la seguridad operacional por el Estado
3.1 Vigilancia de la seguridad operacional
3.2 Colección, análisis e intercambio de datos de seguridad operacional
3.3 Sobre la base de datos de seguridad operacional, concentración de la vigilancia
operacional en las áreas de mayor prioridad o necesidad
4. Promoción de la seguridad operacional por el Estado
4.1 Capacitación, comunicación y diseminación de información sobre seguridad operacional
en forma interna
4.2 Capacitación, comunicación y diseminación de información sobre seguridad operacional
en forma externa

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 15

 Una visión de futuro – Integración

Protección Producción
Objetivo : Programa de
Gestión del seguridad

Estado
riesgo de operacional del
seguridad Estado (SSP) Supervisión basada
Aceptación en la performance
Supervisión
cumplimiento

Proveedor de servicios
Objetivo:
Objetivo : Sistema de Apoya
Gestión del gestión de la Prestación de las metas de
riesgo de seguridad de la producción y
organización servicios
seguridad la satisfacción
(SMS) del cliente
Garantía de seguridad

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 16

 Una visión de futuro – Integración
Protección Producción

Objetivo : Programa de
Apoyar los seguridad

Estado
objetivos de operacional del
seguridad Estado (SSP)
operacional
Aceptación
Supervisión
cumplimiento
Objetivo:
Sistema de

Proveedor de servicios
Objetivo : Apoya
gestión de la Prestación de las metas de
Apoyar los seguridad de la
objetivos de servicios producción
organización
seguridad (SMS)
operacional
 Garantía de seguridad
operacional

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 17

Puntos claves

1. Reducir tareas complejas a una serie de pasos manejables

2. Evitar el ejercicio burocrático (Tildar casilleros)
3. Las fases de implementación del SMS
4. La colocación de cada elemento bajo una fase en particular
podría variar ligeramente dependiendo de cada anexo
específico

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 18

Cerrando el círculo

Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional

La operación completa esta incluida
Se enfoca en los procesos (Hay una clara distinción entre los
procesos y los resultados)
Generadora de Data (un monitoreo constante)
Estrictamente documentado
Se propone una mejora gradual en lugar de cambios drásticos
Es una planificación estratégica en vez de iniciativas
individuales

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 19

Implementación en fases del SMS
Ejercicio N° 5 – Desarrollo de un plan de implementación
SMS

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 20

Borrador de un plan de implementación SMS

Objetivo del ejercicio

Desarrollar un borrador de un plan de implementación

SMS utilizando como base la estructura del SMS de la
OACI y el análisis de carencias

Time disponible
03:00 horas

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 21

Borrador de un plan de implementación SMS

Asignación de grupo – Tarea Nº 1

 Utilizando como base la estructura del SMS de la OACI
(Refiérase a los módulos 8 y 9):
 Desarrolle un análisis de carencias (Complete la Tabla
10/01)

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 22

Borrador de un plan de implementación SMS

Asignación de grupo – Tarea Nº 2

 Desarrolle una tabla Gantt (o Excel) para presentar el plan
de implementación (Complete la Tabla 10/02), esto se debe
hacer usando las cuatro fases y tomando en consideración
los resultados del análisis de carencias y la estructura del
marco SMS de la OACI

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 23

 Tabla 10/01 – Análisis de carencias del SMS

Referencia Aspectos a ser analizados o preguntas que deben ser

Respuesta Estado de implementación
OACI contestadas

Componente 1 –POLITICAS Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL

Elemento 1.1 — Compromiso y responsabilidad de la alta gerencia

SMM ¿Hay una política de seguridad operacional?

 Si
(Doc 9859)
 No
Capítulo 8

SMM ¿Refleja la política de seguridad operacional el compromiso hacia

la gestión de la seguridad operacional?  Si
(Doc 9859)
 No
Capítulo 3 y 8

¿Incluye la política de seguridad operacional una clara alusión a

SMM proveer los recursos necesario para poder implementar la política
 Si
(Doc 9859) de seguridad operacional?
 No
Capítulo 3 y 8

SMM Etc…
 Si
(Doc 9859)
 No
Capítulo 8

24
Tabla 10/02 – Plan de implementación del SMS

Nº Componente/elemento SMS Date: Date: Date: Date:

FASE I

Etc.

25
Consejos útiles para el ejercicio

Actividad de grupo
Se designará un facilitador
Inicie con una discusión general sobre el objetivo de la
tarea y el material disponible para este ejercicio(no mas
de 10 minutos)
Seleccione a uno de los participantes del grupo para que
mediante su computadora prepare el reporte final
Este preparado a entregar el resultado del ejercicio (en
una llave o memoria externa) al facilitador por lo menos 5
minutos antes del tiempo establecido

Módulo N° 10 Curso de sistemas de gestión de la seguridad operacional (SMS) 26

 Módulo N° 10
Implementación en fases del
Revision N° 13
SSP y del SMS 27