Estudio Previo - Abril 2018

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
COMANDO GENERAL FUERZAS MILITARES

EJÉRCITO NACIONAL
CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE ESPECIALIZADA CENAC CONVENIOS
ESTUDIO PREVIO
02 DE ABRIL DE 2018
ESTUDIOS PREVIOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA

INVERSA ELECTRÓNICA, CUYO OBJETO ES “LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE
INTENDENCIA CON DESTINO A LAS UNIDADES: BIPIC, BICAI, BAEEV4, BATEN,
FUTZE, BIPIG, BRIM8, BRIM20, BAPAL, BICOD, GMSIL, BIBOM, BAPOM, BAMAR, ,
BICAB, BIPAT, BAEEV12, BAEEV9 Y BIROR CON CARGO A LOS APOYOS
OTORGADOS MEDIANTE LOS CONVENIOS Nros. 16-033 INTERCOLOMBIA S.A.
E.S.P. (OTRO SI 1), 16-058 EMPRESA DE ENERGIA DE BOGOTA S.A. E.S.P. (OTRO
SI 1), 17-020 EMPRESA DE ENERGIA DEL PACIFICO S.A. E.P.S., 17-037 MINA GRAN
PORVENIR DEL LIBANO S.A., 17-044 AES CHIVOR & CIA S.C.A. E.S.P., 17-012
MINEROS S.A., 17-015 ISAGEN S.A. E.S.P. y 17-016 SATOR S.A.S. SUSCRITOS
ENTRE EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO NACIONAL CON LAS
EMPRESAS REFERIDAS DE LOS SECTORES DE HIDROCARBUROS, ENERGÉTICO,
VIAL Y MINERO”.
ÌNDICE
1. ANTECEDENTES
1.1. ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD.

1.2. ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS ENTIDADES CON SIMILARES
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS.
2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Y ANÁLISIS DEL SECTOR
2.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.

2.2. JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD.
2.3. ANALISIS DEL SECTOR.
2.3.1. ASPECTOS GENERALES.
ASPECTOS ECONÓMICOS.
ASPECTOS TÉCNICOS.
ASPECTOS REGULATORIOS.
2.3.2. ESTUDIO DE LA OFERTA.
2.3.3. ESTUDIO DE LA DEMANDA.
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON LAS ESPECIFICACIONES

Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
3.1. NORMAS O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

3.2. ORIGEN DEL MATERIAL O SERVICIO SEGÚN EL CASO.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA INCLUYENDO LOS

FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN SU SELECCIÓN.
Fe en la causa
Calle 24 C No. 43 A -23 Barrio Quinta Paredes Bogotá D.C.
Conmutador: 4261459 EXT 39090
cenacconveniossecop@ejercito.mil.co
Pág. 1 de 96
ESTUDIOS PREVIOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA, CUYO OBJETO ES ―LA ADQUISICIÓN DE
MATERIAL DE INTENDENCIA CON DESTINO A LAS UNIDADES: BIPIC, BICAI, BAEEV4, BATEN, FUTZE, BIPIG, BRIM8, BRIM20, BAPAL, BICOD, GMSIL,
BIBOM, BAPOM, BAMAR, , BICAB, BIPAT, BAEEV12, BAEEV9 Y BIROR CON CARGO A LOS APOYOS OTORGADOS MEDIANTE LOS CONVENIOS Nros. 16-
033 INTERCOLOMBIA S.A. E.S.P. (OTRO SI 1), 16-058 EMPRESA DE ENERGIA DE BOGOTA S.A. E.S.P. (OTRO SI 1), 17-020 EMPRESA DE ENERGIA DEL
PACIFICO S.A. E.P.S., 17-037 MINA GRAN PORVENIR DEL LIBANO S.A., 17-044 AES CHIVOR & CIA S.C.A. E.S.P., 17-012 MINEROS S.A., 17-015 ISAGEN S.A.
E.S.P. y 17-016 SATOR S.A.S. SUSCRITOS ENTRE EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO NACIONAL CON LAS EMPRESAS REFERIDAS DE
LOS SECTORES DE HIDROCARBUROS, ENERGÉTICO, VIAL Y MINERO‖.
NORMAS APLICABLES
NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS.
5. PRESUPUESTO ASIGNADO AL PROCESO DE CONTRATACIÓN, ANÁLISIS

ECONÓMICO Y AVAL TÉCNICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO.
5.1. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO A LA DISTRIBUCIÓN DEL PLAN DE

COMPRAS.
5.2. ANÁLISIS ECONÓMICO DE PROYECCIÓN DE PRECIOS Y CANTIDADES
PRECIO HISTÓRICO.
PRECIOS DE MERCADO.
AVAL DE LAS COTIZACIONES.
ANÁLISIS DE PRECIOS DE LAS COTIZACIONES.
a. PROYECCIÓN PRECIO DE REFERENCIA, CANTIDADES A ADQUIRIR Y
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO.
b. CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD.
6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN

IDENTIFICAR LA(S) OFERTA MÁS FAVORABLE.
6.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN.

6.2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN Y/O
PONDERACIÓN.
6.2.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN.
6.2.1.1. NORMAS Y/O EXPECIFICACIONES TÉCNICAS.
6.2.1.2. VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE.
6.2.1.3. GARANTÍA TÉCNICA Y TERMINO DE RESPUESTA.
6.2.1.4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.
6.3. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA,
ORGANIZACIONAL Y EVALUACIÓN ECONÓMICA.
6.3.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO Y ORGANIZACIONAL.
JUSTIFICACIÓN DE LOS INDICADORES FINANCIEROS.
6.3.2. INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA.
6.3.3. INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.
7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES

QUE PUEDAN AFECTAR LA CORRECTA EJECUCIÓN Y EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO.
8. ANÁLISIS SOBRE LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR

LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O
EXTRACONTRACTUAL DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL
OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO.
Fe en la causa
Pág. 2 de 96
9. OTROS ASPECTOS Y REQUERIMIENTOS RELACIONADOS CON EL OBJETO

CONTRACTUAL.
9.1. PLAZO DE EJECUCIÓN.

9.2. LUGAR DE ENTREGA.
9.3. VALOR.
9.4. FORMA DE PAGO.
9.5. VIGENCIA DEL CONTRATO (DURACIÓN).
9.6. MONEDA DEL CONTRATO.
9.7. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
9.8. ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO.
11. RELACIÓN DE ANEXOS QUE SOPORTAN EL ESTUDIO PREVIO.
Fe en la causa
Pág. 3 de 96
1. ANTECEDENTES
1.1 ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD
El MDN- Ejército Nacional – Central Administrativa y Contable Especializada CENAC

CONVENIOS, ha realizado contrataciones para la adquisición de MATERIAL DE
INTENDENCIA para diferentes Unidades del Ejército Nacional, así:
No. Del contrato

Modalidad de
No. Proceso
Contratista
selección
Valor del
contrato
Lugar de Forma de
Objeto Garantías
entrega pago
INDUSTRIAS GUERRERO Y COMPAÑIA

ADQUISICIÓN EQUIPO DE ALOJAMIENTO Y
MC-083-CENACCONVENIOS-2017´
CAMPAÑA CON DESTINO A LAS UNIDADES:
076-CENACCONVENIOS-2017
CUARTA BRIGADA - BR04, GRUPO DE
CABALLERÍA MECANIZADO No. 4 ―JUAN
DEL CORRAL‖- GMCOR, BATALLÓN DE
Mínima Cuantía
$30,754,499.64
INFANTERÍA No. 10 ―CR. ATANASIO
GIRARDOT‖- BIGIR Y BATALLÓN DE
CUMPLIMIENTO
ARTILLERÍA No. 4 ―CR. JORGE EDUARDO
SAS
Antioquia : UN
20%, CALIDAD
SÁNCHEZ RODRÍGUEZ‖ BAJES; CON Medellín PAGO
20%
CARGO AL APOYO OTORGADO MEDIANTE
EL CONVENIO N°. 16-024 SUSCRITO
ENTRE EL MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL - EJERCITO NACIONAL Y
EMPRESAS PUBLICAS DE MEDELLIN DE
LOS SECTORES DE HIDROCARBUROS,
ENERGÉTICO, VIAL Y MINERO
Caquetá :
Florencia
$90,837,302.62 Peso Colombiano
Norte De
SI-030-DIADQ-CADCO-CENAC
036-CENACCONVENIOS-2016
Santander :
AXEN PRO GROUP S.A.
San José de
ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE Calidad y
CONVENIOS-2016
Cúcuta,
DOTACIÓN, ALOJAMIENTO Y CAMPAÑA correcto
Pamplona
PARA LA EJECUCIÓN DEL APOYO funcionamiento
Subasta
Guaviare :
OTORGADO MEDIANTE EL CONVENIO DE UN 30%,
San José
COLABORACIÓN No 072 2015 SUSCRITO PAGO Cumplimiento
del Guaviare
POR EL MINISTERIO DE DEFENSA- 30%, Pago de
Boyacá :
EJERCITO NACIONAL Y LA EMPRESA salarios y
Tunja
ECOPETROL S.A prestaciones 5%
Meta :
Villavicencio
Norte De
Santander :
Ocaña
1.2 ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS ENTIDADES CON SIMILARES

CARACTERÍSTICAS TECNICAS
Para el presente proceso se realizó la búsqueda en el Sistema Electrónico de

Contratación Pública (SECOP) en donde se cuenta con antecedentes de contrataciones
similares en otras Entidades del Estado, como se relacionan a continuación:
Fe en la causa
Pág. 4 de 96
FORMA DE PAGO
ADJUDICATARIO
CONTRATO No.
CDS – COMANDO DE CONTRATISTA

ADJUDICADO
MODALIDAD
PROCESO Y
ENTIDAD
VALOR
GARANTÍAS
OBJETO
EXIGIDAS
Mínima Cuantía PMC- Mínima Cuantía 030-
098-BASPC11-2017
ADQUISICION DOTACION
BASPC11-2017
$49,999,907.00
CHALECOS DE SEGURIDAD – PARA
UN PAGO
BASPC11
SELVA
EL GRUPO GAULA ELITE MILITAR
Calidad 20%.
CONJUNTO NACIONAL No.1 -
Cumplimiento 10%
UNIDADES CENTRALIZADAS POR EL
BASPC No. 11 ―CACIQUE TIRROME‖ -
VIGENCIA 2017.
COMERCIALIZADORA Y
ALCALDÍA MUNICIPIO DE ALCALDÍA MUNICIPIO
CUNDINAMARCA -
DISTRIBUIDORA
DE ARBELÁEZ
TORRES SAS
C.S. 234-2017
$1,815,940.00
UN PAGO
033-2017
SUMINISTRO DE DOTACIÓN Y
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
GARANTIA UNICA
PERSONAL PARA LOS OPERARIOS
DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
JORGE ELIECER MORA

Mínima Cuantía IP 01-
2017 PERSONERIA
CUNDINAMARCA -
SAN BERNARDO
$1,200,000.00
HERNANDEZ
UN PAGO
SUMINISTRO DE DOTACIÓN PARA
ene-17
LA SECRETARIA DE LA
GARANTIA UNICA
PERSONERÍA MUNICIPAL DE SAN
BERNARDO CUNDINAMARCA
ESTABLECIMIENTO DE
COMERCIO ―FUERZA
Mínima Cuantía 130-
113-BASPC14-2016
BASPC14-2016
$51,863,136.0
BASPC 14
UN PAGO
ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE
ELITE‖
OPERACIONES ESPECIALES Y
GARANTIA UNICA
CHALECOS PARA LAS UNIDADES
CENTRALIZADAS DEL BASPC14.
2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Y ANALISIS DEL SECTOR
2.1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD
Teniendo en cuenta las necesidades presentadas por las Unidades beneficiarias, los
elementos que se pretenden adquirir mediante el presente proceso son los siguientes:
Fe en la causa
Pág. 5 de 96
CODIGOS TIPO DE NECESIDAD

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD
UNSPSC ELEMENTO REAL
ELEMENTOS DE ALOJAMIENTO Y CAMPAÑA

BIPIC / INTERCOLOMBIA N° (16-058) VIG. 2017
SACOS TERREROS FT ECA-010,
1 24121500 SACOS TERREROS COLOR HILOS VERDE/NEGRO UNIDAD 18.000
PAQUETE POR 250 UNIDADES
BICAI / ISAGEN S.A. E.S.P. N° (17-015)

CARPA TIPO RANCHO, NORMA
CARPA TIPO
2 30241700 TECNICA NTMD-0282 COLOR UND 1
RANCHO,
CAMUFLADO TIPO SELVA
CARPA TIPO COMANDO, NORMA
CARPA TIPO
3 30241700 TECNICA NTMD-0281 COLOR UND 1
COMANDO
ESTUFA DE CAMPAÑA: PORTÁTIL A
GAS PESO 2,9 OZ. DIMENSIONES 3.4
"X 1.6" X 3.3‖. SALIDA - 8900 BTU / H.
MANUAL DE ENCENDIDO. TIEMPO
DE EBULLICIÓN 3,15 MIN. APTO
PARA 1-2 PERSONAS. TIEMPO DE
FUNCIONAMIENTO 85 MIN A 230.
ESTUFAS
4 49121509 INCLUYE: ESTUCHE EN MATERIAL UNIDAD 9
PORTATILES
SINTÉTICO. REPUESTO DE GAS DE
230 GRAMOS CARACTERÍSTICAS
DEL GAS. PESO: 390G. CONTENIDO:
230G. COMPOSICIÓN: GAS: 25%-
PROPANO/25% ISOBUTANO/50%
BUTANO. DIMENSIONES: 10.8 X 8.5
CM
MENAJE: COMPUESTO POR PLATO

MENAJE DE
5 48101800 HONDO, PLATO PANDO Y POCILLO UNIDAD 100
CAMPAÑA
ELABORADOS EN MELANINA
1 24121502 SACOS TERREROS COLOR HILOS VERDE/NEGRO UNIDAD 5
PAQUETE X 250 UND
BAEEV4 / ISAGEN S.A. E.S.P. N° (17-015)

CARPA DE CARPA DE CAMPAÑA BIPERSONAL.
6 49121503 CAMPAÑA SEGÚN NTMD-0019-A5 COLOR UNIDAD 180
BIPERSONAL PIXCELADA TIPO SELVA
CHALECO: CHALECO
MULTIPROPOSITO PARA 4
8 53103100 CHALECO PROVEEDORES DE MUNICION. UNIDAD 70
NTMD 0202-A1, COLOR PIXCELADO
TIPO SELVA
BATEN / EEB S.A. E.S.P. N° (16-

058)
CARPA DE CARPA DE CAMPAÑA BIPERSONAL.
6 49121503 CAMPAÑA SEGÚN NTMD-0019-A5 COLOR UND 35
BIPERSONAL PIXCELADA TIPO SELVA
FUTZE / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

COLCHONETA DE COLCHONETA DE CAMPAÑA NTMD
7 56101508 UNIDAD 100
CAMPAÑA 0227-A1 COLOR VERDE MILITAR
BIPIG / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

COLCHONETA DE COLCHONETAS TACTICA VERDES
7 56101508 UNIDAD 72
CAMPAÑA MILITAR, NTMDN-0227-A1
Fe en la causa
Pág. 6 de 96
CHALECO MULTIPROPOSITO VERDE

8 53103100 CHALECO MILITAR PARA 04 PROVEEDORES UNIDAD 72
.NTMD-0202-A1
BRIM8 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

7 56101508 UNIDAD 550
BRIM20 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

7 56101508 UNIDAD 700
BAPAL / EPSA ANCHICAYA N° (17-020)

CHALECO MULTIPROPÓSITO PARA 8
CHALECO
9 53103101 PROVEEDORES VERDE MILITAR UNIDAD 1200
MULTIPROPOSITO
NTMD-0174-A4
BIPIC / EPSA ANCHICAYA N° (17-020)

CHALECO
MULTIPROPOSITO
NTMD-0174-A4
BICOD / EPSA ANCHICAYA N° (17-020)
CHALECO MULTIPROPOSITO PARA 8

CHALECO
MULTIPROPOSITO
NTMD-0174-A4
GMSIL / AES CHIVOR N° (17-044)

SACO DE DORMIR (SLEEPING) NTMD
10 49121504 SACO DE DORMIR UNIDAD 300
-0022-A2
CODIGOS TIPO DE UNIDAD DE NECESIDAD

ÍTEM DESCRIPCIÓN
UNSPSC ELEMENTO MEDIDA REAL
EQUIPO DE ALOJAMIENTO Y CAMPAÑA

BIBOM / MINEROS S.A. N° (17-012)
CARPA DE CAMPAÑA INDIVIDUAL,
DOBLE SECCION, EN MEZCLA
11 49121503 CARPA UND 60
ALGODÓN POLIÉSTER NTMD-0112-
A3 COLOR: VERDE MILITAR.
TIPO DE NECESIDAD
ÍTEM CODIGOS UNSPSC DESCRIPCIÓN UNIDAD
ELEMENTO REAL
DOTACION
BAPOM3 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)
EL IMPERMEABLE ESTÁ
IMPERMEABLES CONFORMADO POR TRES
12 23141607 UNIDAD 80
TRES PIEZAS PIEZAS NTMD-0254-A2 TALLA M
(20) TALLA L (30) TALLA XL (15)
BAMAR / PETROBRAS S.A. N° (17-006)

OVEROL ENTERIZO COLOR
VERDE. NTMD-0084-A2. TALLA S
13 46181503 OVEROL UNIDAD 50
CANT: 20 TALLA M CAN: 10 TALLA
L CAN: 10.
Fe en la causa
Pág. 7 de 96
PROTECTORAS PARA
MOTOCICLETA PECHERA
PROTECTORA ; COLOR NEGRA
ESTA FABRICADO EN MATERIAL
DE ALTA CALIDAD COMO LO SON
NILON, POLIPROPILENO,
POLIESTIRENO, POLIESTER, EVA
Y LICRA QUE BUSCAN BRINDAR
UN ALTA PROTECCION AL
MOTOCICLISTA ANTE IMPACTOS
CAMISA
14 46181526 O CAIDAS. POSEE CORREAS UNIDAD 8
PROTECTORA
AJUSTABLES EN LAS MANGAS
PARA GENERAR PRESION Y NO
DEJAR QUE LOS GUANTES SE
SALGAN FACILMENTE,
ADICIONALMENTE TIENE
CORREAS EN LA PARTE DEL
PECHO PARA ASEGURAR UN
MEJOR AJUSTE. ESTE BODY
ARMOR CUENTA CON LA
HOMOLOGACION EUROPEA CE.
PROTECTORAS DE ACUERDO
PROTECTORAS
15 46181520 FICHA TECNICA JEMPP-CEDE4- UNIDAD 8
RODILLERAS
DIETE-FT-00035-INT-1

OVEROL ENTERIZO COLOR
13 46181503 OVEROL VERDE MILITAR. NTMD-0084-A2. UND 50
TALLA M: 25 TALLA L: 25
CANILLERAS EN CUERO COLOR
NEGRO CON REFUERZO
INTERNO CON 4 PLANTILLAS DE
ALUMINIODE 46 CMS EN LA
PARTE DE LA ESPINILLA Y 2
PLATINAS DE ALUMINIO DE 16
CMS EN LA PARTE DEL ZAPATO ,
CANILLERA PARA 2 CORREAS CON ADHESIVOS
16 49221504 UND 50
GUADAÑAR PARA AMARRARSE EN LA PARTE
TRASERA DE LA PIERNA, 1
CORREA CON ADHESIVOS PARA
AMARRARSE EN LA PARTE BAJA
DEL ZAPATO, COCIDA EN HILO
REFORZADO NEGRO, ALTURA DE
66 CMS, ANCHO DE 18 CMS
(PARES)
BOTAS BOTAS PANTANERAS EN PVC
24 53111501 PANTANERAS EN COLOR NEGRO. NTMD-0107-A3. PAR 50
PVC BOTA ALTA TALLA 39: TALLA 40:
BICAI / ISAGEN S.A. N° (17-015)

ARAÑA PARA CASCO SISTEMA
DE AJUSTE DE 4 PUNTOS, CON
HEBILLA DE CIERRE Y
ARAÑA PARA
17 46181706 LIBERACIÓN RÁPIDA. ARNÉS UND 120
CASCO
DESARROLLADO EN NYLON DE
ALTO RENDIMIENTO, PARA USO
RUDO.
BARBUQUEJO AJUSTABLE BAJO
LA BARBILLA PARA AYUDAR A
SUJETAR EL CASCO SOBRE LA
CABEZA. CONFORMADO POR 2
CORREAS EN LONA COLOR
VERDE MILITAR DE 260 MM DE
LARGO Y 14 MM DE ANCHO,
BARBUQUEJO
18 46181706 UNIDADES POR 2 PASADORES UND 120
PARA CASCO
ELABORADOS CON ELMISMO
MATERIAL DE LONA CON UN
REMACHE TABULAR DE 7MM
,1MM LOS CUALES PERMITEN LA
FUNCION CORREDIZA PARA
AJUSTARSE AL MENTON .
CORREAS FIJAS.
BICAB / ISAGEN S.A. N° (17-015)
Fe en la causa
Pág. 8 de 96
BARBUQUEJO: BANDA TEXTIL EN

POLIESTER NO ELASTIZADA DE
30 CM DE LARGO, COLOR VERDE
MILITAR. CONTIENE PIEZA DE
19 31151900 BARBUQUEJOS MENTÓN EN PLÁSTICO TALLA UNIDAD 120
ÚNICA. TIENE 3 PUNTOS DE
FIJACIÓN AL CASCO PARA
MAYOR INMOVILIZACIÓN DEL
MISMO A LA CABEZA.
CANILLERAS LARGA PARA
GUADAÑAR (PARES), COLOR
NEGRO, CON FLEJE DE ACERO,
FORRADA EN PLÁSTICO CON
CANILLERA PARA
20 46180000 CORREAS COLOR NEGRO Y UNIDAD 10
GUADAÑAR
HEBILLAS EN ACERO
INOXIDABLE PARA AJUSTE, CON
PROTECTOR DE EMPEINE. TALLA
L
BIPAT / MINA N° (16-037)
MEDIAS TERMICAS, SEGÚN
NORMA TECNICA JELOG-DINTR-
21 46181535 MEDIAS TERMICAS UNIDAD 500
00027-A5 TALLA M , TALLA L
COLOR – (VERDE MILITAR)
GUANTES TERMICOS, DE
ACUERDO A LA FICHA TECNICA
GUANTES DE LA JEFATURA LOGÍSTICA
22 46181538 UNIDAD 500
TERMICOS JELOG-DINTR-00026-A2 COLOR
VERDE MILITAR TALLA M (105),
TALLA L (105)
PIJAMA TERMICA, DE ACUERDO
A LA FICHA TECNICA DE LA
23 46181529 PIJAMA TERMICA JEFATURA LOGÍSTICA JELOG- UNIDAD 500
DINTR-00029-A4 TALLA M (105),
TALLA L (105) COLOR – (NEGRO)
BAEEV12 / ECOPETROL N° (13-2017)

PROTECTORAS PARA
MOTOCICLETA PECHERA
PROTECTORA ; COLOR NEGRA
ESTA FABRICADO EN MATERIAL
DE ALTA CALIDAD COMO LO SON
NILON, POLIPROPILENO,
POLIESTIRENO, POLIESTER, EVA
Y LICRA QUE BUSCAN BRINDAR
UN ALTA PROTECCION AL
MOTOCICLISTA ANTE IMPACTOS
O CAIDAS. POSEE CORREAS
CAMISA AJUSTABLES EN LAS MANGAS
14 46151504 UNIDAD 91
PROTECTORA PARA GENERAR PRESION Y NO
DEJAR QUE LOS GUANTES SE
SALGAN FACILMENTE,
ADICIONALMENTE TIENE
CORREAS EN LA PARTE DEL
PECHO PARA ASEGURAR UN
MEJOR AJUSTE. ESTE BODY
ARMOR CUENTA CON LA
HOMOLOGACION EUROPEA CE.
TALLAS – SURTIDAS (TALLA M ,
TALLA L
COLOR – (NEGRO)
CASCO ABATIBLE:
25 46181701 CASCOS CUMPLIMIENTO DE LA NTDM- UNIDAD 91
0015-A2 TALLAS (COLOR NEGRO)
RODILLERA TÁCTICA : JEMPP-
15 46181505 RODILLERAS UNIDAD 91
CEDE4-00035 COLOR NEGRO
Fe en la causa
Pág. 9 de 96
GUANTE MOTO: GUANTES DE

PIEL 100% CUERO VACUNO
TRATADO Y TINTADO E HILO
100% DE POLIPARAFENILENO
TEREFTALAMIDA, REFORZADO
EN LA PALMA. CIERRE DE
VELCRO PARA MUÑECA Y
FORRADO DE LA MANGA DEL
UNIFORME MATERIAL DEL
GUANTE EXTERNO MATERIAL EN
PLÁSTICO MOLDURADO:
26 46181504 GUANTES FALANGES Y EL CUERO CON EL UNIDAD 91
QUE ES FABRICADO EL GUANTE
CON ANTIFRICCIÓN EN LA PALMA
DE LA MANO. DIMENSIONES
MEDIDA TALLAS +/- 10% 7/S
LONG: 200MM ANCHO 95MM 8/M
LONG: 250MM ANCHO 100MM 9/L
LONG: 300MM ANCHO 110MM
10/XL LONG: 350MM ANCHO
115MM 11/XXL LONG: 400MM
ANCHO 120MM (COLOR NEGRO)
TALLA M TALLA L
IMPERMEABLE DE TRES PIEZAS
TELA VINÍLICA (CHAQUETA,
PANTALÓN Y ZAPATONES)
IMPERMEABLES SEGÚN NORMA TÉCNICA NTMD-
12 46181545 UNIDAD 91
TRES PIEZAS 0254-A2 DEL MINISTERIO DE
DEFENSA COLOR VERDE
MILITAR TALLAS M (41) TALLAS L
(50)

TRAJE IMPERMEABLE: NORMA
TÉCNICA NTMD-0254-A2 SEGÚN
IMPERMEABLES
12 46181545 DISEÑO PARA LA MOTORIZADA UNIDAD 50
TRES PIEZAS
COLOR VERDE OLVA
EJERCITO TALLAS XL
BIROR / ECOPETROL N° (13-2017)

TRAJE IMPERMEABLE: NORMA
TÉCNICA NTMD-0254-A2 SEGÚN
IMPERMEABLES
12 46181545 DISEÑO PARA LA MOTORIZADA UNIDAD 50
TRES PIEZAS
COLOR VERDE OLVA
EJERCITO TALLAS XL
3. JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD
De acuerdo con lo conceptuado en el CREI-Hidrocarburos, los Convenios de

Colaboración para la Defensa y Seguridad Nacional, buscan fortalecer instrumentos
jurídicos y administrativos, mediante los cuales el Ministerio de Defensa Nacional y las
empresas de los sectores de Hidrocarburos, Energético, Vial y Minero plasman su
intención de unir esfuerzos entorno a la protección de la infraestructura crítica y activos
estratégicos de la Nación, con el fin de generar condiciones favorables para el desarrollo
de las actividades económicas de utilidad pública que benefician al país.
Atendiendo LOS CONVENIO N° 16-033 INTERCOLOMBIA VIGENCIA 2017, 17-015

ISAGEN S.A. E.S.P., 17-012 MINEROS S.A., 16-058 EMPRESA DE ENERGIA DE
BOGOTA S.A. E.S.P., 17-006 PETROBRAS, 17-020 EPSA ANCHICAYA, 17-044 AES
CHIVOR, 17-037 MINA, 13-2017 ECOPETROL celebrados entre el MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL - EJÉRCITO NACIONAL con las empresas de los sectores de
HIDROCARBUROS, ENERGÉTICO, VIAL Y MINERO, las partes convinieron cooperar
tanto para la protección de los derechos de todas las personas como para preservar las
Fe en la causa
Pág. 10 de 96
condiciones de seguridad en el área general y de influencia en el que la empresa

desarrolla sus operaciones, mediante aportes para el mejoramiento de las condiciones y
capacidades operacionales de las Fuerzas Militares comprometidas con las áreas de
interés.
Las unidades enunciadas apoyadas en los convenios requieren suplir la necesidad de

material de intendencia, ya que realizan operaciones para despejar el área, con el fin de
brindar seguridad en los diferentes sitios de interés donde se encuentra la Tropa, dentro
de las cuales algunas están ubicadas en alturas donde se hace necesario tener un equipo
especial para clima frio.
Así mismo, se hace necesario suministrarle al personal que se encuentra en primera línea
desarrollando misiones operacionales, material de intendencia, lo anterior encaminado al
bienestar de la institución fortaleciendo los procesos y procedimientos para el
mejoramiento de las diferentes actividades que se deban cumplir y mejorando su
presentación personal guardando la uniformidad de acuerdo a lo establecido por los
manuales de la Institución.
2.3. ANALISIS DEL SECTOR
2.3.1. ASPECTOS GENERALES
En el presente documento se deja constancia de la viabilidad que tiene el proceso desde

el punto de vista legal, comercial, financiero, organizacional y técnico, conforme la
sustentación que sobre cada aspecto se adelante, en cumplimiento de lo establecido en el
Articulo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 y el respectivo manual de análisis del
sector expedido por Colombia Compra Eficiente.
ASPECTOS ECONOMICOS
Comportamiento Economía Nacional

De acuerdo con los informes emitidos el DANE, durante el año 2017 (enero –diciembre),
el PIB creció 1,8% respecto al mismo periodo del año 2016. Las actividades con
mayor crecimiento fueron: agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca;
establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las
empresas; y actividades de servicios sociales, comunales y personales. Por su parte, las
actividades que registraron las mayores caídas fueron explotación de minas y canteras
e industria manufacturera.
Cuadro 1- Comportamiento del PIB por Ramas de Actividad Económica
Fe en la causa
Pág. 11 de 96
Encontramos, que los bienes objeto de la presente contratación se encuentran disponibles

en el sector comercio, para lo cual se realiza un breve análisis con el ánimo de evaluar su
comportamiento e identificar las variables que influyen sobre su actividad.
Comercio, reparación, restaurantes y hoteles
Entre Enero y Diciembre de 2017, la rama Comercio, reparación, restaurantes y hoteles

presentó un crecimiento del 1,2% respecto al año 2016, explicado principalmente por el
crecimiento de los servicios de hoteles y restaurantes en 1,6%; los servicios de
mantenimiento y reparación en 2,1% y comercio en 0,9%.
Cuadro No 2. Comercio, reparación, restaurantes y hoteles Variación del valor

agregado
Fe en la causa
Pág. 12 de 96
De acuerdo con la Encuesta mensual de comercio al por menor realizada por el DANE,
durante el periodo de Enero a Noviembre de 2017, las ventas reales del comercio
minorista presentaron una disminución de 0,5% respecto al mismo período del año
anterior. De las 15 líneas de mercancía objeto del estudio, 9 de ellas, registraron
variaciones negativas en sus ventas reales, restando 2,0 puntos porcentuales al
comportamiento del sector; las demás líneas en conjunto sumaron 1,5 puntos
porcentuales.
Tabla 1- Variación y contribución año corrido de las ventas reales, según grupos
de mercancías.
En cuanto a las actividades comerciales, el comercio especializado, se destacó por su

contribución negativa a la variación total, entre ellos, se acentuó el comportamiento de
las ventas registradas en aquellos establecimientos que se dedicaron principalmente a la
venta de vehículos automotores nuevos, motocicletas y de sus partes, piezas y
accesorios; los especializados en la venta de partes, piezas y accesorios para vehículos
automotores; y los especializados en venta de productos farmacéuticos, medicinales,
odontológicos, artículos de perfumería, cosméticos y de tocador.
Fe en la causa
Pág. 13 de 96
Tabla 2 -Variación y contribución año corrido de las ventas reales del comercio
minorista, según actividad comercial
Enero - Noviembre (2017 / 2016)
ASPECTOS TECNICOS
Todos los bienes de Material de Intendencia cuentan con una NTMD o una ET-PN que
describe: (i) requisitos generales, los cuales corresponden a la construcción del
producto y su diseño; (ii) requisitos específicos, que señalan los materiales y las
características técnicas que debe cumplir el producto; (iii) requisitos de empaque y
rotulado; y (iv) planes de muestreo que determinan los criterios de aceptación o rechazo
de un lote, según lo establecido en las Normas Técnicas Colombianas.
Para verificar los requisitos específicos, las NTMD y las ET-PN describen los métodos de
ensayo a los cuales deben someterse los bienes. Dichas pruebas son realizadas en
laboratorios cuyos métodos de ensayos estén acreditados por ONAC. Generalmente,
la toma de muestras y el seguimiento al proceso de verificación de los requisitos
técnicos las realiza un organismo certificador.
Asimismo, el Ministerio de Defensa cuenta con la ―Guía Técnica de evaluación de la

conformidad para los productos del sector defensa GTMD-0004-A2‖ la cual describe
el proceso de acompañamiento realizado para a la verificación de las especificaciones
técnicas de cada producto.
Esta guía, además, recoge las mejores prácticas en los Procesos de Contratación
y contribuye a reducir el riesgo de mala calidad de los bienes.
De otro lado, la reproducción de la tela con pixelado necesaria para la confección de

Material de Intendencia requiere autorización del Ejercito Nacional o de la Fuerza
Militar Respectiva. Esta autorización es obtenida conforme a las directivas de cada una
de las Fuerzas Militares, únicamente para el número de metros requeridos para la
ejecución del contrato.
Fe en la causa
Pág. 14 de 96
ASPECTOS REGULATORIOS
Analizado el objeto del presente proceso de selección el cual es la “LA ADQUISICIÓN

DE MATERIAL DE INTENDENCIA CON DESTINO A LAS UNIDADES: BIPIC, BICAI,
BAEEV4, BATEN, FUTZE, BIPIG, BRIM8, BRIM20, BAPAL, BICOD, GMSIL, BIBOM,
BAPOM, BAMAR, , BICAB, BIPAT, BAEEV12, BAEEV9 Y BIROR CON CARGO A LOS
APOYOS OTORGADOS MEDIANTE LOS CONVENIOS Nros. 16-033 INTERCOLOMBIA
S.A. E.S.P. (OTRO SI 1), 16-058 EMPRESA DE ENERGIA DE BOGOTA S.A. E.S.P.
(OTRO SI 1), 17-020 EMPRESA DE ENERGIA DEL PACIFICO S.A. E.P.S., 17-037
MINA GRAN PORVENIR DEL LIBANO S.A., 17-044 AES CHIVOR & CIA S.C.A. E.S.P.,
17-012 MINEROS S.A., 17-015 ISAGEN S.A. E.S.P. y 17-016 SATOR S.A.S.
SUSCRITOS ENTRE EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO
NACIONAL CON LAS EMPRESAS REFERIDAS DE LOS SECTORES DE
HIDROCARBUROS, ENERGÉTICO, VIAL Y MINERO”, podemos advertir que
legalmente es viable, ya que el objeto que sustenta el desarrollo del proceso contractual
es de carácter lícito, son bienes que se encuentran en el mercado nacional o extranjero y
desarrolla los preceptos que incorporan los artículos 1518 y 1519 del Código Civil, y la
normatividad contractual, contribuye a la aplicación al principio de transparencia,
establecido en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Además, el objeto está conforme al
desarrollo de los procesos y procedimientos que permiten en forma continua y eficiente el
cumplimiento de la misión institucional, en satisfacción del interés general y la prestación
efectiva del servicio de seguridad al Estado Colombiano.
Por otra parte es menester destacar que la Ley 80 de 1.993 en su artículo 3 predica la
continua y eficiente prestación de los servicios en satisfacción al interés general y la
continua prestación del servicios de seguridad del Estado Colombiano, por lo anterior son
aplicables los principios de la Constitución Nacional, el Estatuto General de Contratación
de la Administración pública, Ley 80 de 1.993 y sus decretos reglamentarios en especial
la Ley 1150 de 2.007, Decreto 019 de 2.012 y Decreto 1082 de 2.015.
En el presente proceso podrán participar personas naturales o jurídicas, públicas o

privadas, nacionales o extranjeras, individualmente, en consorcio, unión temporal, que a
la fecha de presentación de la propuesta se encuentren debidamente inscritos y
clasificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en aquellas
actividades, especialidades y grupos que se establecen en el presente estudio previo; lo
anterior teniendo en cuenta la modalidad de selección y el objeto a contratar.
Comercialmente está permitido y regulado por el Código de Comercio, por cuanto se

establecen características especiales para el cumplimiento del objeto del presente
proceso de selección, que se encuentran en el mercado regulado por las normas de
comercio colombiano. El MDN-EJERCITO NACIONAL-CENAC CONVENIOS tiene la
capacidad jurídica para la adquisición de servicios de capacitación con destino a las
diferentes Unidades que centraliza y está en capacidad de contraer derechos y
obligaciones y de hacerlos exigibles dentro del proceso.
Fe en la causa
Pág. 15 de 96
La verificación de la capacidad jurídica, organizacional y experiencia de los proponentes

se realizará de acuerdo con lo previsto en el Art. 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015,
es decir, a través del Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes. Por
otra parte, los servicios a adquirir son ofertados en condiciones relativamente uniformes
en el mercado, además de contar con patrones técnicos se asegura desde ya la
existencia de proponentes plurales en la presente contratación. En este sentido, se
verificará la capacidad jurídica del proponente para asumir las obligaciones derivadas del
contrato en cuanto al objeto de las empresas proponentes y la aptitud jurídica de sus
representantes, por otro lado, establecer el cumplimiento del pago de aportes parafiscales
en los términos del Art. 50 de la Ley 789 de 2002 y la inexistencia de causales de
inhabilidad o incompatibilidad legal para contratar con el Estado.
Los productos a contratar son de especial relevancia para el Ejército Nacional para
garantizar el mejoramiento de las capacidades de las unidades comprometidas en las
áreas de interés que se beneficiarán con estos elementos. Por tanto, considerando que
desde el punto de vista regulatorio y legal, el objeto del presente proceso contractual es
lícito, se encuentra viable desde el punto de vista jurídico la adquisición de los elementos
y en consecuencia la realización del presente proceso contractual.
Los productos y/o elementos a adquirir deben cumplir de la normatividad regulatoria

específica para la fabricación, comercialización, almacenamiento y distribución de este
tipo de productos, además de la normatividad general aplicable al presente proceso
indicadas en el numeral 4.1 del presente estudio.
Adicionalmente, dentro de la presente adquisición se encuentran incluidas las siguientes

Normas técnicas:
NTMD-0282
NTMD-0019-A5
NTMD-0202-A1
NTMD-0227-A1
NTMD-0174-A4
NTMD-0022-A2
NTMD-0122-A3
NTMD-0084-A2
JEMPP-CEDE-4-DIETE-FT-00035-INT-1
NTMD-0107-A3
JELOG-DINTR-00027-A5
NTMD-0015-A2
JEMPP-CEDE4-00035
NTMD-0254-A2
ECA-010
2.3.2. ESTUDIO DE LA OFERTA
Fe en la causa
Pág. 16 de 96
Cabe señalar que la elaboración de Material de Intendencia y el cumplimiento de sus

NTMD o ET PN, en algunos casos, requiere de un tipo de producción y confección
especializada. Esta confecciones conocida como pesada debido al tipo de telas y
elementos utilizados. Por ejemplo, en producto como morrales son necesarios
desarrollos de la industria metalmecánica. Esta integración de diferentes sectores en
un solo elemento hace más competitivas a algunas las empresas de mayor tamaño que
tienen un modelo de integración vertical y están especializadas en el sector defensa
De acuerdo con lo Establecido por Colombia Compra Eficiente, para realizar el estudio de
precios del mercado, el área de planes realizó 2 convocatorias, en la primera, invito a 458
empresas inscritas en la plataforma del SECOP II que se encontraban registradas con una
actividad económica directamente relacionada con el objeto de la presente adquisición, de
las cuales 27 manifestaron estar interesadas en el proceso, y solo 04 respondieron a la
solicitud de cotización de acuerdo a los parámetros establecidos por la CENAC
ESPECIALIZADA CONVENIOS.
Teniendo en cuenta que en la primera convocatoria no fueron incluidos algunos elementos,

se realiza la solicitud de cotizaciones por segunda vez, de manera que se convocó a 83
empresas de las cuales 08 manifestaron estar interesadas en el proceso, y 06
respondieron a la solicitud de cotización. Todas estas cotizaciones fueron objeto de
análisis y proyección de precios de referencia.
Fe en la causa
Pág. 17 de 96
CADENA DE SUMINISTRO DE LOS MATERIALES TEXTILES Y SUS CONFECCIONES
La cadena de suministro de los sectores de textiles y confecciones está dividida

en cinco (5) eslabones, donde las actividades van desde la producción de materia
prima (fibras naturales, artificiales o sintéticas) hasta la manufactura de diferentes
productos semi acabados y acabados.1
Primer eslabón: comprende la elaboración de las fibras que pueden ser de origen natural
o sintético. Las fibras de origen natural provienen de actividades agrícolas,
principalmente, del algodón y la lana.
Segundo eslabón: consiste en el proceso de hilandería, es decir, de convertir

fibras (naturales o sintéticas) en hilos.
Tercer eslabón: corresponde al proceso de convertir los hilos en telas.
Cuarto eslabón: consiste en el diseño y confección de prendas de vestir y otros

productos a partir de telas, hilos y accesorios. El primer paso en la confección es el
extendido de la tela para evitar que ésta se encoja, el cual puede tomar hasta cuatro (4)
días dependiendo de material. Luego, es realizado el proceso de corte y por ultimo
de costura. Es común que empresas grandes y medianas utilicen otras empresas
satélites o maquilas en los eslabones del proceso. La duración promedio del proceso de
confección es 15 a 45 días de acuerdo a volumen, sin tener en cuenta requerimientos
adicionales de empaque y transporte.
Quinto eslabón: la venta del producto final del sector está a cargo tanto de
empresas productoras que venden directamente, como de empresas dedicadas
únicamente a la comercialización de productos nacionales e importados.
1
Estudio de Mercado soporte de la Licitación Pública Acuerdo Marco de Precios de Material de Intendencia- Colombia Compra
Eficiente
Fe en la causa
Pág. 18 de 96
2.3.3. ESTUDIO DE LA DEMANDA
De acuerdo con el análisis de la demanda para este tipo de bienes, en las Entidades
Públicas, se pudo evidenciar lo siguiente:
 Los bienes con mayor demanda en de la contratación son las sobrecarpas; los
morrales; las hamacas y la tula que representan; las chaquetas de campaña y los
chalecos.
 Las Entidades Estatales adelantan procesos directamente utilizando la

Modalidad de selección abreviada, específicamente la subasta.
 La adjudicación generalmente es realizada por grupo de productos.
 En la contratación de Material de Intendencia, generalmente exigen una

Garantía de cumplimiento y calidad de los bienes.
 Entre las modalidades de pago utilizadas se manejan pagos parciales y pagos

totales.
Los siguientes son algunos de los procesos objeto del análisis:
Fe en la causa
Pág. 19 de 96
FORMA DE PAGO
ADJUDICATARIO
CONTRATO No.
CDS – COMANDO DE CONTRATISTA

ADJUDICADO
MODALIDAD
PROCESO Y
ENTIDAD
VALOR
GARANTÍAS
OBJETO
EXIGIDAS
098-BASPC11-2017
BASPC11-2017
$49,999,907.00
ADQUISICION DOTACION CHALECOS
UN PAGO
DE SEGURIDAD – PARA EL GRUPO
BASPC11
SELVA
Calidad 20%.
GAULA ELITE MILITAR CONJUNTO
Cumplimiento
NACIONAL No.1 - UNIDADES
10%
CENTRALIZADAS POR EL BASPC No. 11
―CACIQUE TIRROME‖ - VIGENCIA 2017.
COMERCIALIZADOR
A Y DISTRIBUIDORA
CUNDINAMARCA -
Mínima Cuantía
MUNICIPIO DE
PMC-033-2017
TORRES SAS
C.S. 234-2017
$1,815,940.00
ARBELÁEZ
ALCALDÍA
UN PAGO
SUMINISTRO DE DOTACIÓN Y
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN GARANTIA
PERSONAL PARA LOS OPERARIOS DE UNICA
LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
ALCALDÍA MUNICIPIO DE
JORGE ELIECER MORA

Mínima Cuantía IP 01-
2017 PERSONERIA
CUNDINAMARCA -
SAN BERNARDO
$1,200,000.00
HERNANDEZ
SUMINISTRO DE DOTACIÓN PARA LA UN PAGO
ene-17
SECRETARIA DE LA PERSONERÍA GARANTIA
MUNICIPAL DE SAN BERNARDO UNICA
CUNDINAMARCA
ESTABLECIMIENTO DE
COMERCIO ―FUERZA
113-BASPC14-2016
BASPC14-2016
$51,863,136.0
BASPC 14
UN PAGO
ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE
ELITE‖
OPERACIONES ESPECIALES Y GARANTIA
CHALECOS PARA LAS UNIDADES UNICA
CENTRALIZADAS DEL BASPC14.
3. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR CON LAS ESPECIFICACIONES Y LA

IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR.
3. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR CON LAS ESPECIFICACIONES Y LA

IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR.
El objeto del presente proceso de selección es la “LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE

Fe en la causa
Pág. 20 de 96
VIAL Y MINERO”, El contrato a celebrar es de Compraventa.
3.1. NORMAS Y/O ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento y las especificaciones

adicionales de obligatorio cumplimiento que rigen el presente proceso contractual son las
establecidas en el Numeral 6.2.1.5. ESPECIFICACIONES DE OBLIGATORIO
CUMPLIMIENTO del presente documento
3.2. ORIGEN DEL MATERIAL O SERVICIO
La adquisición de pasajes terrestres, se encuentra disponible en el territorio nacional, por

lo tanto en virtud de lo previsto en el artículo 21 de la Ley 80 de 1993, la Entidad
garantizará la participación de los oferentes de bienes de origen nacional, en condiciones
competitivas de calidad, oportunidad y precio, sin perjuicio del procedimiento de selección
objetiva que se utilice.
4. MODALIDAD DE SELECCION DEL CONTRATISTA INCLUYENDO LOS

FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN SU SELECCION.
Analizado el objeto del presente proceso el cual es “LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL

DE INTENDENCIA CON DESTINO A LAS UNIDADES: BIPIC, BICAI, BAEEV4, BATEN,
VIAL Y MINERO”, y la necesidad planteada por las unidades, atendiendo a que la
Entidad actúa como delegataria del Ministro de Defensa Nacional, el marco legal del
proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado
por la Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia y en especial por la
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1450 de 2011, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de
2012, Decreto 1082 de 2015, las normas orgánicas de presupuesto, las disposiciones
cambiarias, y las demás normas concordantes que rijan o lleguen a regir los aspectos del
presente proceso de selección.
Fe en la causa
Pág. 21 de 96
Con el fin de verificar la aplicación del Artículo 2.2.1.2.1.2.9 del Decreto 1082 de 2015 y la
Circular CIR2015-39 del 26 de Enero de 2015 expedida por el Ministerio de Defensa:
“…Artículo 2.2.1.2.1.2.9. Utilización del Acuerdo Marco de Precios. Colombia Compra
Eficiente debe publicar el Catálogo para Acuerdos Marco de Precios, y la Entidad Estatal
en la etapa de planeación del Proceso de Contratación está obligada a verificar si existe
un Acuerdo Marco de Precios vigente con el cual la Entidad Estatal pueda satisfacer la
necesidad identificada … Si el Catálogo para Acuerdos Marco de Precios contiene el bien
o servicio requerido, la Entidad Estatal de que trata el inciso 1 del artículo 2.2.1.2.1.2.7 del
presente decreto está obligada a suscribir el Acuerdo Marco de Precios, en la forma que
Colombia Compra Eficiente disponga, y luego puede colocar la orden de compra
correspondiente en los términos establecidos en el Acuerdo Marco de Precios”, se
procedió a consultar la existencia y aplicación de los acuerdos marco de precios,
encontrándose que a la fecha existe Acuerdo Marco de Precios sobre material de
intendencia, no obstante, el mencionado NO satisface la necesidad objeto del presente
estudio previo, motivo por el cual se debe adelantar un proceso de selección abreviada
por subasta inversa.
Así las cosas, teniendo en cuenta que los bienes objeto de la presente contratación
poseen características técnicas uniformes y son de común utilización,
independientemente del diseño o de las características descriptivas que puedan ser
ofertadas; el presente proceso se enmarca dentro de las condiciones del artículo 2,
numeral 2, literal a de la Ley 1150 de 2007 el cual dispone: ―Serán causales de selección
abreviada las siguientes: a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de
características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que
corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con
independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones
de desempeño y calidad objetivamente definidos. Para la adquisición de estos bienes y
servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale, hacer uso de
procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados
de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de adquisición en
bolsas de productos.”
En consecuencia, de acuerdo con la materia objeto de esta contratación, la cuantía del

presupuesto asignado para el presente proceso que es por valor de CUATROCIENTOS
OCHENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS TRECE MIL TRESCIENTOS SESENTA
Y OCHO PESOS ($487.913.368,00) M/CTE INCLUIDO IVA, se determina entonces la
modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA – SUBASTA INVERSA ELECTRONICA para el
presente proceso, cuyo procedimiento se encuentra reglamentado en el Decreto 1082 de
2015, teniendo en cuenta como factor de selección sólo el precio así:
“Artículo 2.2.1.2.1.2.2. Procedimiento para la subasta inversa. Además de las reglas

generales previstas en la ley y en el presente título, las siguientes reglas son aplicables a
la subasta inversa:
1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b)
la periodicidad de los Lances; y c) el Margen Mínimo para mejorar la oferta durante la
subasta inversa.
2. La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su
capacidad de participar en el Proceso de Contratación y acredite el cumplimiento de
Fe en la causa
Pág. 22 de 96
la ficha técnica; y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el
oferente.
3. La Entidad Estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el
cual debe indicar si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la
ficha técnica y si el oferente se encuentra habilitado.
4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos
bienes o servicios cumplen con la ficha técnica.
5. Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o
servicios cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la Entidad Estatal puede
adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la
disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta
inversa.
6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en
consecuencia, solamente serán válidos los Lances efectuados durante la subasta
inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el Margen Mínimo
establecido.
7. Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta, la Entidad Estatal debe
adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el precio inicial más bajo.
8. Al terminar la presentación de cada Lance, la Entidad Estatal debe informar el valor
del Lance más bajo.
9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad Estatal debe seleccionar al
oferente que presentó el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la
Entidad Estatal debe aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
presente decreto.
Artículo 2.2.1.2.1.2.3. Información de los participantes en la subasta inversa. La

Entidad Estatal debe estructurar la subasta inversa de manera que antes de la
adjudicación, los participantes en la subasta no identifiquen las ofertas y los Lances con el
oferente que los presenta.
Terminación de la subasta y adjudicación. La subasta termina cuando se termina el

tiempo estimado para los lances. Automáticamente la plataforma identifica y adjudica el
contrato al oferente que haya presentado el Lance más bajo. En el acto de adjudicación,
la plataforma SECOP II indicará el nombre de los oferentes y el precio del último Lance
presentado por cada uno de ellos.
Subasta inversa electrónica .La Entidad Estatal puede escoger si adelanta la subasta
inversa electrónica o presencialmente.
La adjudicación de la presente adquisición se realizará a través de la modalidad de

Subasta Inversa Electrónica, a través de la plataforma SECOP II, el procedimiento para la
misma se indica en el numeral 8 del presente documento.‖
Por lo expuesto, la modalidad precedente para la “LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE

Fe en la causa
Pág. 23 de 96
VIAL Y MINERO”, será de Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica a través
de la plataforma del SECOP II, por lo tanto se debe seguir las instrucciones que se
imparten para la elaboración de la propuesta, así como la indicada en la plataforma del
SECOP II (https://www.colombiacompra.gov.co/secop-II).
Así mismo, el presente proceso presenta una cuantía superior a los $377.066.000,
umbral vigente para convocatorias limitadas a Mypime, suministrada por Colombia
Compra Eficiente y vigente hasta el 31-12-18 por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, el mismo NO es susceptible de la limitación a Mipyme contenida en los artículos
2.2.1.2.4.2.2, del Decreto 1082 de 2015 que dispone:
“Artículo 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mipyme. La Entidad Estatal debe

limitar a las Mipyme nacionales con mínimo un (1) año de existencia la convocatoria del
Proceso de Contratación en la modalidad de licitación pública, selección abreviada y
concurso de méritos cuando:
1. El valor del Proceso de Contratación es menor a ciento veinticinco mil

dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa
de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo; y
La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales
para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas
solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la apertura del Proceso de
Contratación”.
4.1 NORMAS APLICABLES
 Constitución Política
 Código Civil
 Código General del Proceso
 Código de Comercio
 Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo.
 Código Nacional de Policía y Convivencia.
 Ley 80 de 1993
 Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con recursos públicos.
 Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción)
 Ley 1712 de 2014 – Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información
Pública Nacional.
Fe en la causa
Pág. 24 de 96
 Ley 1778 de 2016 ―Por la cual se dictan normas sobre la responsabilidad de las
personas jurídicas por actos de corrupción transnacional y se dictan otras
disposiciones en materia de lucha contra la corrupción"
 Decreto Ley 019 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración
Pública, reglamentado por el decreto 1450 de 2012.
 Resolución No. 6302 del 31 de julio de 2014, Manual de contratación del Ministerio de
Defensa Nacional.
 Decreto 1082 del 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Administrativo y Planeación Nacional.
 Resolución de Delegación del Ministerio de Defensa Nacional No. 4519 del 27 de
mayo de 2016 y las demás normas concordantes con la materia que rijan o lleguen a
regir los aspectos del presente proceso de selección y en todo lo demás no regulado
expresamente se aplicarán las normas comerciales y civiles.
 Directiva No. 15 de 2015 ―Políticas de contratación para el sector defensa‖ del
Ministerio de Defensa Nacional‖
 Decreto 2236 del 27 de diciembre de 2017, por el cual se liquida el Presupuesto
General de la Nación para la vigencia fiscal de 2018
 Resolución No. 1417 del 8 de marzo 2018, La cual Modifica parcialmente Resolución
de Delegación del Ministerio de Defensa Nacional No. 4519 del 27 de mayo de 2016
 NTC 5806
 NTC 2310
 Resolución No. 227 de 2015 del MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y
TURISMO, ―Por la cual se expide el reglamento técnico aplicable a alambre de acero
liso, grafilado y mallas electrosoldadas, para refuerzo de concreto que se fabriquen,
importen o comercialicen en Colombia‖
 Estatuto del Consumidor
 Estatuto Tributario
 Circular CIR 16 de 2017, fecha 16 de enero de 2017, Por medio del cual se solicita a
las unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa Nacional y a La Policía Nacional dar
aplicación ―Plan Austeridad del Gasto‖.
 Resolución No. 1417 del 8 de marzo 2018, La cual Modifica parcialmente Resolución
de Delegación del Ministerio de Defensa Nacional No. 4519 del 27 de mayo de 2016
 Ley 1873 del 20 de diciembre de 2017, artículo 83 ―Plan Austeridad del Gasto‖.
 Circulares expedidas por Colombia Compra Eficiente.
 Decreto 1791 de 1996, ―por medio del cual se establece el régimen de
aprovechamiento forestal‖
 Resolución No. 438 del 2001 del Min Ambiente, ―Salvoconducto para la movilización
de especies de la diversidad biológica‖
 Ley 685 de 2001, ―Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras
disposiciones‖
 Ley 1882 de 2018
 Las demás normas que rijan o lleguen a regir los aspectos relacionados con la materia
y aspectos del presente proceso.
NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS:
Fe en la causa
Pág. 25 de 96
Se deberá dar aplicación a lo establecido en el numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de

1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011 y Artículo 2.2.1.1.2.1.1. del
Decreto 1082 de 2015.
En desarrollo de lo señalado en el numeral 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, los

estudios y documentos previos estarán conformados por los documentos definitivos que
sirvan de soporte para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones o del contrato,
de manera que los proponentes o el eventual contratista respectivamente, puedan valorar
adecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad, así como el de la distribución de
riesgos que la misma propone.
5. PRESUPUESTO ASIGNADO AL PROCESO DE CONTRATACION, ÁNALISIS

ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
5.1. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO A LA DISTRIBUCIÓN DEL PLAN DE

ADQUISICIONES
El presupuesto asignado para la ejecución del presente proceso es por la suma de
CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS TRECE MIL
TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS ($487.913.368,00) M/CTE INCLUIDO IVA
con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 4018 de fecha 05 de Febrero
de 2018, expedido por el Jefe de Presupuesto de la CENAC CONVENIOS y se encuentra
respaldado de la siguiente forma:
ARTICULO VALOR
UNIDAD RUBRO RECURSO SITUACIÓN
PRESUPUESTAL APROPIADO
ELEMENTOS DE
A-2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 SSF $342.122.000,00
15-01-03-086-CENTRAL CAMPAÑA
ADMINISTRATIVA EQUIPO DE
CONTABLE ESPECIALIZADA A-2-0-4-3-2 ALOJAMIENTO Y 16 SSF $9.642.966,00
CENAC CONVENIOS CAMPAÑA
A-2-04-4-2 DOTACIÓN 16 SSF $136.148.402,00

TOTAL PRESUPUESTO ASIGNADO $487.913.368,00
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL CDP No. 4018 del 05 de

Febrero de 2018
Fe en la causa
Pág. 26 de 96
DISTRIBUCION PRESUPUESTO ASIGNADO POR UNIDAD MILITAR
CONVENIO (No. ARTÍCULO VALOR

No. UNIDAD RUBRO RECURSO
Nombre) PRESUPUESTAL APROPIADO
16-033 ELEMENTOS DE
1 INTERCOLOMBIA BIPIC 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 8.000.000,00
VIGENCIA 2017 CAMPAÑA
ELEMENTOS DE
17-015 ISAGEN S.A.
2 BICAI 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 14.078.000,00
E.S.P
CAMPAÑA
ELEMENTOS DE
17-015 ISAGEN S.A.
3 BAEEV4 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 18.980.000,00
E.S.P
CAMPAÑA
16-058 EMPRESA DE ELEMENTOS DE
4 ENERGIA DE BOGOTA BATEN 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 2.700.000,00
S.A. E.S.P CAMPAÑA
5 ENERGIA DE BOGOTA FUTZE 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 15.065.600,00
S.A. E.S.P CAMPAÑA
6 ENERGIA DE BOGOTA BIPIG 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 4.200.000,00
S.A. E.S.P CAMPAÑA
7 ENERGIA DE BOGOTA BRIM8 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 75.328.000,00
S.A. E.S.P CAMPAÑA
8 ENERGIA DE BOGOTA BRIM20 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 54.784.000,00
S.A. E.S.P CAMPAÑA
Fe en la causa
Pág. 27 de 96
ELEMENTOS DE
17-020 EPSA
9 BAPAL 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 50.000.000,00
ANCHICAYA
CAMPAÑA
ELEMENTOS DE
17-020 EPSA
10 BIPIC 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 50.000.000,00
ANCHICAYA
CAMPAÑA
ELEMENTOS DE
17-020 EPSA
11 BICOD 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 15.000.000,00
ANCHICAYA
CAMPAÑA
ELEMENTOS DE
12 17-044 AES CHIVOR GMSIL 2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y 16 33.986.400,00
CAMPAÑA
EQUIPO DE
13 17-012 MINEROS S.A BIBOM 2-0-4-4-2 ALOJAMIENTO Y 16 9.642.966,00
CAMPAÑA
16-058 EMPRESA DE
14 ENERGIA DE BOGOTA BAPOM3 2-0-4-4-2 DOTACION 16 6.500.000,00
S.A. E.S.P
15 17-006 PETROBRAS BAMAR 2-0-4-4-2 DOTACION 16 3.800.000,00
16 17-012 MINEROS S.A BIBOM 2-0-4-4-2 DOTACION 16 7.537.500,00

17-015 ISAGEN S.A.
17 BICAI 2-0-4-4-2 DOTACION 16 14.000.000,00
E.S.P
17-015 ISAGEN S.A.
18 BICAB 2-0-4-4-2 DOTACION 16 1.420.000,00
E.S.P
19 17-037 MINA BIPAT 2-0-4-4-2 DOTACION 16 18.480.000,00
20 BAEEV12 2-0-4-4-2 DOTACION 16 79.000.000,00
21 13-2017 ECOPETROL BAEEV9 2-0-4-4-2 DOTACION 16 3.505.451,00
22 BIROR 2-0-4-4-2 DOTACION 16 1.905.451,00
VALOR TOTAL PRESUPUESTADO $ 487.913.368,00
5.2. ANALISIS ECONOMICO DE PROYECCION DE PRECIOS Y CANTIDADES
PRECIO HISTORICO
Con base a las adquisiciones realizadas en vigencias anteriores, no es posible tener en
cuenta los precios unitarios de adquisición de los elementos de los procesos adelantados
por la CENAC CONVENIOS para la adquisición material de intendencia de vigencias
anteriores, toda vez que, fueron adquiridos a través de la modalidad de subasta inversa o
no cumplen con las especificaciones técnicas requeridas, lo cual no resulta objetivo para
realizar el análisis de precios mercado.
PRECIOS DE MERCADO
Para analizar los precios del mercado y cubrimiento de la necesidad, la sección de planes
solicitó cotizaciones a través de la plataforma SECOP II, a empresas legalmente
constituidas y en capacidad de proveer los bienes objeto de la presente adquisición,
AVAL DE LAS COTIZACIONES
Fe en la causa
Pág. 28 de 96
Las cotizaciones allegadas en el tiempo y bajo las condiciones estipuladas por el área de
planes de la CENAC CONVENIOS, las cuales se les dio traslado al comité técnico
estructurador, para ser consideradas en el análisis y las proyecciones de cantidades a
adquirir con el actual presupuesto; obteniendo las siguientes respuestas de aval por el
Comité Técnico Estructurador, así:
FECHA FECHA
CONCEPTO
EMPRESA NIT SOLICITUD RECEPCIÓN
TÉCNICO
COTIZACIÓN COTIZACIONES
AXEN PRO GROUP S.A. 900781148 - 6 05-02-2018 16-02-2018 CUMPLE
GRUPO ALPHA S. EN C. 900203457 - 9 05-02-2018 16-02-2018 CUMPLE
Alberto Alexis Palacio Mejia /indumorrales 79414353 05-02-2018 16-02-2018 CUMPLE

JEM SUPPLIES SAS 900370262 - 4 05-02-2018 16-02-2018 CUMPLE
FECHA FECHA
CONCEPTO
EMPRESA NIT SOLICITUD RECEPCIÓN
TÉCNICO
COTIZACIÓN COTIZACIONES
JEM SUPPLIES SAS 900370262 - 4 22-02-2018 27-02-2018 CUMPLE
Alberto Alexis Palacio Mejia /indumorrales 79414353 22-02-2018 27-02-2018 CUMPLE
C.I. INVERSIONES DERCA S.A.S. 830100498 - 4 22-02-2018 27-02-2018 CUMPLE
GRUPO ALPHA S. EN C. 900203457 - 9 22-02-2018 27-02-2018 CUMPLE
AXEN PRO GROUP S.A. 900781148 - 6 22-02-2018 27-02-2018 CUMPLE
JOSE RODRIGO PERDOMO VASQUEZ -

1813929 22-02-2018 27-02-2018 CUMPLE
MILITARY
ANÁLISIS DE PRECIOS DE LAS COTIZACIONES

GRUPO ALPHA S.
C.I. INVERSIONES
JOSE RODRIGO
JEM SUPPLIES
Alberto Alexis
/indumorrales
Palacio Mejia
GROUP S.A.
AXEN PRO
VASQUEZ -
PERDOMO
MILITARY
DERCA S.A.S.
EN C.
SAS
UNIDAD
ÍTEM DESCRIPCIÓN
VLR
VLR VLR VLR VLR VLR
UNIT+IV
UNIT+IVA UNIT+IVA UNIT+IVA UNIT+IVA UNIT+IVA
A
5.000,00
5.350,00
5.199,00
3.800,00
SACOS TERREROS FT ECA-010, COLOR HILOS

UN
1
VERDE/NEGRO PAQUETE POR 250 UNIDADES
Fe en la causa
Pág. 29 de 96
17.000.000,00
17.500.000,00
17.360.000,00
8.930.000,00
CARPA TIPO RANCHO, NORMA TECNICA
UN
2
NTMD-0282 COLOR CAMUFLADO TIPO SELVA
14.280.000,00
8.000.000,00
8.500.000,00
8.395.000,00
CARPA TIPO COMANDO, NORMA TECNICA
UN
3
NTMD-0281 COLOR CAMUFLADO TIPO SELVA
ESTUFA DE CAMPAÑA: PORTÁTIL A GAS PESO

2,9 OZ. DIMENSIONES 3.4 "X 1.6" X 3.3‖. SALIDA
- 8900 BTU / H. MANUAL DE ENCENDIDO.
104.125,00
5.000.000,00
5.500.000,00
5.368.000,00
TIEMPO DE EBULLICIÓN 3,15 MIN. APTO PARA
1-2 PERSONAS. TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO
85 MIN A 230. INCLUYE: ESTUCHE EN
UN
4
MATERIAL SINTÉTICO. REPUESTO DE GAS DE
230 GRAMOS CARACTERÍSTICAS DEL GAS.
PESO: 390G. CONTENIDO: 230G.
COMPOSICIÓN: GAS: 25%- PROPANO/25%
ISOBUTANO/50% BUTANO. DIMENSIONES: 10.8
X 8.5 CM
35.000,00
38.000,00
37.500,00
29.800,00
MENAJE: COMPUESTO POR PLATO HONDO,
UN
5 PLATO PANDO Y POCILLO ELABORADOS EN

MELANINA
15.300.000,00
500.000,00
550.000,00
537.500,00
CARPA CINTELA PIXELADA SEGÚN CODIGO DE
UN
6
LA NORMA-NTMD-0019-A5
30.000,00
33.000,00
34.900,00
COLCHONETA DE CAMPAÑA NTMD 0227-A1 20.000,00

UN
7
COLOR VERDE MILITAR
180.000,00
185.000,00
189.600,00
150.000,00
CHALECO MULTIPROPOSITO VERDE MILITAR

UN
8
PARA 04 PROVEEDORES .NTMD-0202-A1
185.000,00
190.000,00
195.900,00
180.000,00

UN
9
PROVEEDORES VERDE MILITAR NTMD-0174-A4
450.000,00
460.000,00
455.000,00
160.000,00
UN
10 SACO DE DORMIR (SLEEPING) NTMD -0022-A2

400.000,00
410.000,00
415.900,00
300.000,00
CARPA DE CAMPAÑA INDIVIDUAL, DOBLE

UN
11 SECCION, EN MEZCLA ALGODÓN POLIÉSTER

NTMD-0112-A3 COLOR: VERDE MILITAR.
Fe en la causa
Pág. 30 de 96
350.000,00
360.000,00
365.900,00
450.000,00
IMPERMEABLE ESTÁ CONFORMADO POR
UN
12 TRES PIEZAS NTMD-0254-A2 TALLA M (20)
TALLA L (30) TALLA XL (15)
120.000,00
130.000,00
127.900,00
120.000,00
OVEROL ENTERIZO COLOR VERDE MILITAR.
UN
13
NTMD-0084-A2. TALLA S TALLA M TALLA L
PROTECTORAS PARA MOTOCICLETA

PECHERA PROTECTORA ; COLOR NEGRA
ESTA FABRICADO EN MATERIAL DE ALTA
CALIDAD COMO LO SON NILON,
POLIPROPILENO, POLIESTIRENO, POLIESTER,
80.000,00
83.000,00
86.900,00
345.000,00
EVA Y LICRA QUE BUSCAN BRINDAR UN ALTA
PROTECCION AL MOTOCICLISTA ANTE
UN
14 IMPACTOS O CAIDAS. POSEE CORREAS
AJUSTABLES EN LAS MANGAS PARA
GENERAR PRESION Y NO DEJAR QUE LOS
GUANTES SE SALGAN FACILMENTE,
ADICIONALMENTE TIENE CORREAS EN LA
PARTE DEL PECHO PARA ASEGURAR UN
MEJOR AJUSTE. ESTE BODY ARMOR CUENTA
CON LA HOMOLOGACION EUROPEA CE.
330.000,00
80.000,00
83.000,00
86.900,00
PAR
PROTECTORAS DE ACUERDO FICHA TECNICA

15
JEMPP-CEDE4-DIETE-FT-00035-INT-1
CANILLERAS EN CUERO COLOR NEGRO CON

REFUERZO INTERNO CON 4 PLANTILLAS DE
ALUMINIODE 46 CMS EN LA PARTE DE LA
70.000,00
75.000,00
79.800,00
120.000,00
ESPINILLA Y 2 PLATINAS DE ALUMINIO DE 16
CMS EN LA PARTE DEL ZAPATO , 2 CORREAS
PAR
16 CON ADHESIVOS PARA AMARRARSE EN LA

PARTE TRASERA DE LA PIERNA, 1 CORREA
CON ADHESIVOS PARA AMARRARSE EN LA
PARTE BAJA DEL ZAPATO, COCIDA EN HILO
REFORZADO NEGRO, ALTURA DE 66 CMS,
ANCHO DE 18 CMS (PARES)
ARAÑA PARA CASCO SISTEMA DE AJUSTE DE

115.000,00
80.000,00
83.000,00
86.900,00
4 PUNTOS, CON HEBILLA DE CIERRE Y

UN
17 LIBERACIÓN RÁPIDA. ARNÉS DESARROLLADO

EN NYLON DE ALTO RENDIMIENTO, PARA USO
RUDO.
BARBUQUEJO AJUSTABLE BAJO LA BARBILLA
PARA AYUDAR A SUJETAR EL CASCO SOBRE
LA CABEZA. CONFORMADO POR 2 CORREAS
30.000,00
35.000,00
37.900,00
85.000,00
EN LONA COLOR VERDE MILITAR DE 260 MM

DE LARGO Y 14 MM DE ANCHO, UNIDADES
UN
18 POR 2 PASADORES ELABORADOS CON

ELMISMO MATERIAL DE LONA CON UN
REMACHE TABULAR DE 7MM ,1MM LOS
CUALES PERMITEN LA FUNCION CORREDIZA
PARA AJUSTARSE AL MENTON . CORREAS
FIJAS.
BARBUQUEJO: BANDA TEXTIL EN POLIESTER

30.000,00
35.000,00
37.900,00
85.000,00
NO ELASTIZADA DE 30 CM DE LARGO, COLOR

VERDE MILITAR. CONTIENE PIEZA DE MENTÓN
UN
19
EN PLÁSTICO TALLA ÚNICA. TIENE 3 PUNTOS
DE FIJACIÓN AL CASCO PARA MAYOR
INMOVILIZACIÓN DEL MISMO A LA CABEZA.
Fe en la causa
Pág. 31 de 96
CANILLERAS LARGA PARA GUADAÑAR
150.000,00
160.000,00
173.500,00
150.000,00
(PARES), COLOR NEGRO, CON FLEJE DE
PAR
ACERO, FORRADA EN PLÁSTICO CON
20
CORREAS COLOR NEGRO Y HEBILLAS EN
ACERO INOXIDABLE PARA AJUSTE, CON
PROTECTOR DE EMPEINE. TALLA L
25.000,00
27.000,00
29.800,00
34.000,00
MEDIAS TERMICAS, SEGÚN NORMA TECNICA
PAR
21 JELOG-DINTR-00027-A5 TALLA M , TALLA L
COLOR – (VERDE MILITAR)
110.000,00
120.000,00
116.900,00
40.000,00
GUANTES TERMICOS, DE ACUERDO A LA
PAR
FICHA TECNICA DE LA JEFATURA LOGÍSTICA
22
JELOG-DINTR-00026-A2 COLOR VERDE
MILITAR TALLA M , TALLA L
60.000,00
65.000,00
72.000,00
42.000,00
PIJAMA TERMICA, DE ACUERDO A LA FICHA
TECNICA DE LA JEFATURA LOGÍSTICA JELOG-
UN
23
DINTR-00029-A4 TALLA M (105), TALLA L (105)
COLOR – (NEGRO)
43.400,00
47.000,00
44.500,00
45.220,00
46.000,00
60.000,00
BOTAS PANTANERAS EN PVC COLOR NEGRO.
PAR
24 NTMD-0107-A3. BOTA ALTA TALLA 39: TALLA

40: (PAR)
689.598,00
733.000,00
704.000,00
208.250,00
718.000,00
350.000,00
CASCO ABATIBLE: CUMPLIMIENTO DE LA
UN
25
NTDM-0015-A2 TALLAS (COLOR NEGRO)
GUANTE MOTO: GUANTES DE PIEL 100%

CUERO VACUNO TRATADO Y TINTADO E HILO
100% DE POLIPARAFENILENO
TEREFTALAMIDA, REFORZADO EN LA
PALMA. CIERRE DE VELCRO PARA MUÑECA Y
120.000,00
127.500,00
122.500,00
FORRADO DE LA MANGA DEL UNIFORME 142.800,00
125.000,00
90.000,00
MATERIAL DEL GUANTE EXTERNO MATERIAL
PAR
EN PLÁSTICO MOLDURADO: FALANGES Y EL

26
CUERO CON EL QUE ES FABRICADO EL
GUANTE CON ANTIFRICCIÓN EN LA PALMA DE
LA MANO. DIMENSIONES MEDIDA TALLAS +/-
10% 7/S LONG: 200MM ANCHO 95MM 8/M
LONG: 250MM ANCHO 100MM 9/L LONG: 300MM
ANCHO 110MM 10/XL LONG: 350MM ANCHO
115MM 11/XXL LONG: 400MM ANCHO 120MM
(COLOR NEGRO) TALLA M (41), TALLA L (50)
a) PROYECCIÓN PRECIO DE REFERENCIA, CANTIDADES A ADQUIRIR Y

PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
Para determinar el precio de referencia, se realizó el cálculo de la media geométrica,

promedio y desviación estándar de los precios unitarios cotizados, de acuerdo a esto, se
logró identificar que la desviación estándar entre los precios era bastante significativa para
algunos ítems, razón por la cual se determinó que si la desviación estándar era mayor al
20% de la media geométrica, el precio de referencia sería el menor valor cotizado, en el
caso contrario, se toma como referencia la media geométrica, así:
PR
ED
ED
PR
EC
DE
DE
RE
SV
SV
MI
IO
IO
IA
NI
/P
M
M
ÍTEM DESCRIPCIÓN
O
O
U
D
A
D
N
R
E
Fe en la causa
Pág. 32 de 96
3.800,00
4.837,25
4.794,65
4.794,65
706,20
15%
UN
1
15.197.500,00
14.654.534,83
4.183.637,77
8.930.000,00
8.930.000,00
28%
CARPA TIPO RANCHO, NORMA TECNICA NTMD-0282
UN
2
COLOR CAMUFLADO TIPO SELVA
8.000.000,00
9.793.750,00
9.501.987,51
2.998.570,15
8.000.000,00
31%
CARPA TIPO COMANDO, NORMA TECNICA NTMD-0281
UN
3
ESTUFA DE CAMPAÑA: PORTÁTIL A GAS PESO 2,9 OZ.

DIMENSIONES 3.4 "X 1.6" X 3.3‖. SALIDA - 8900 BTU / H.
MANUAL DE ENCENDIDO. TIEMPO DE EBULLICIÓN 3,15
3.993.031,25
1.980.044,97
2.601.222,26
104.125,00
104.125,00
MIN. APTO PARA 1-2 PERSONAS. TIEMPO DE
65%
FUNCIONAMIENTO 85 MIN A 230. INCLUYE: ESTUCHE
UN
4
EN MATERIAL SINTÉTICO. REPUESTO DE GAS DE 230
GRAMOS CARACTERÍSTICAS DEL GAS. PESO: 390G.
CONTENIDO: 230G. COMPOSICIÓN: GAS: 25%-
PROPANO/25% ISOBUTANO/50% BUTANO.
DIMENSIONES: 10.8 X 8.5 CM
35.075,00
29.800,00
34.916,02
34.916,02
3.753,55
11%
MENAJE: COMPUESTO POR PLATO HONDO, PLATO
UN
5
PANDO Y POCILLO ELABORADOS EN MELANINA
4.221.875,00
1.226.311,07
7.385.447,23
500.000,00
500.000,00
175%
CARPA CINTELA PIXELADA SEGÚN CODIGO DE LA

UN
6
NORMA-NTMD-0019-A5
28.831,86
20.000,00
29.475,00
28.831,86
6.630,93
22%
COLCHONETA DE CAMPAÑA NTMD 0227-A1 COLOR

UN
7
VERDE MILITAR
150.000,00
176.150,00
175.425,80
175.425,80
17.868,69
10%
CHALECO MULTIPROPOSITO VERDE MILITAR PARA 04

UN
8
PROVEEDORES .NTMD-0202-A1
187.725,00
180.000,00
187.632,50
187.632,50
6.809,49
CHALECO MULTIPROPÓSITO PARA 8 PROVEEDORES

4%
UN
9
VERDE MILITAR NTMD-0174-A4
Fe en la causa
Pág. 33 de 96
160.000,00
381.250,00
350.368,80
147.556,49
160.000,00
39%
UN
10 SACO DE DORMIR (SLEEPING) NTMD -0022-A2
300.000,00
381.475,00
378.214,79
378.214,79
54.711,69
CARPA DE CAMPAÑA INDIVIDUAL, DOBLE SECCION, EN
14%
UN
11 MEZCLA ALGODÓN POLIÉSTER NTMD-0112-A3 COLOR:
VERDE MILITAR.
350.000,00
381.475,00
379.521,49
379.521,49
46.152,31
12%
IMPERMEABLE ESTÁ CONFORMADO POR TRES PIEZAS
UN
12
NTMD-0254-A2 TALLA M (20) TALLA L (30) TALLA XL (15)
120.000,00
124.475,00
124.392,47
124.392,47
5.237,92
OVEROL ENTERIZO COLOR VERDE MILITAR. NTMD-
4%
UN
13
0084-A2. TALLA S TALLA M TALLA L
PROTECTORAS PARA MOTOCICLETA PECHERA

PROTECTORA ; COLOR NEGRA ESTA FABRICADO EN
MATERIAL DE ALTA CALIDAD COMO LO SON NILON,
POLIPROPILENO, POLIESTIRENO, POLIESTER, EVA Y
148.725,00
118.782,30
130.880,49
80.000,00
80.000,00
LICRA QUE BUSCAN BRINDAR UN ALTA PROTECCION
88%
AL MOTOCICLISTA ANTE IMPACTOS O CAIDAS. POSEE
UN
14
CORREAS AJUSTABLES EN LAS MANGAS PARA
GENERAR PRESION Y NO DEJAR QUE LOS GUANTES
SE SALGAN FACILMENTE, ADICIONALMENTE TIENE
CORREAS EN LA PARTE DEL PECHO PARA ASEGURAR
UN MEJOR AJUSTE. ESTE BODY ARMOR CUENTA CON
LA HOMOLOGACION EUROPEA CE. 144.975,00
117.469,59
123.382,34
80.000,00
80.000,00
PAR
85%
PROTECTORAS DE ACUERDO FICHA TECNICA JEMPP-
15
CEDE4-DIETE-FT-00035-INT-1

ALUMINIODE 46 CMS EN LA PARTE DE LA ESPINILLA Y
70.000,00
86.200,00
84.204,61
22.885,80
70.000,00
2 PLATINAS DE ALUMINIO DE 16 CMS EN LA PARTE

PAR
27%
DEL ZAPATO , 2 CORREAS CON ADHESIVOS PARA

16
AMARRARSE EN LA PARTE TRASERA DE LA PIERNA, 1
CORREA CON ADHESIVOS PARA AMARRARSE EN LA
REFORZADO NEGRO, ALTURA DE 66 CMS, ANCHO DE
18 CMS (PARES)
80.000,00
91.225,00
90.255,03
16.099,77
90.255,03
ARAÑA PARA CASCO SISTEMA DE AJUSTE DE 4

18%
PUNTOS, CON HEBILLA DE CIERRE Y LIBERACIÓN

UN
17
RÁPIDA. ARNÉS DESARROLLADO EN NYLON DE ALTO
RENDIMIENTO, PARA USO RUDO.
Fe en la causa
Pág. 34 de 96
BARBUQUEJO AJUSTABLE BAJO LA BARBILLA PARA

AYUDAR A SUJETAR EL CASCO SOBRE LA CABEZA.
CONFORMADO POR 2 CORREAS EN LONA COLOR
30.000,00
46.975,00
42.885,64
25.559,13
30.000,00
VERDE MILITAR DE 260 MM DE LARGO Y 14 MM DE
54%
UN
18 ANCHO, UNIDADES POR 2 PASADORES ELABORADOS
CON ELMISMO MATERIAL DE LONA CON UN REMACHE
TABULAR DE 7MM ,1MM LOS CUALES PERMITEN LA
FUNCION CORREDIZA PARA AJUSTARSE AL MENTON .
CORREAS FIJAS.
BARBUQUEJO: BANDA TEXTIL EN POLIESTER NO
30.000,00
46.975,00
42.885,64
25.559,13
30.000,00
ELASTIZADA DE 30 CM DE LARGO, COLOR VERDE
54%
MILITAR. CONTIENE PIEZA DE MENTÓN EN PLÁSTICO
UN
19
TALLA ÚNICA. TIENE 3 PUNTOS DE FIJACIÓN AL CASCO
PARA MAYOR INMOVILIZACIÓN DEL MISMO A LA
CABEZA.
CANILLERAS LARGA PARA GUADAÑAR (PARES),
150.000,00
158.375,00
158.088,58
158.088,58
11.130,85
COLOR NEGRO, CON FLEJE DE ACERO, FORRADA EN
PAR
7%
20 PLÁSTICO CON CORREAS COLOR NEGRO Y HEBILLAS
EN ACERO INOXIDABLE PARA AJUSTE, CON
25.000,00
28.950,00
28.757,41
28.757,41
3.900,00
MEDIAS TERMICAS, SEGÚN NORMA TECNICA JELOG-
PAR
13%
21 DINTR-00027-A5 TALLA M , TALLA L COLOR – (VERDE
MILITAR)
40.000,00
96.725,00
88.636,40
38.046,93
40.000,00
GUANTES TERMICOS, DE ACUERDO A LA FICHA
PAR
39%
22 TECNICA DE LA JEFATURA LOGÍSTICA JELOG-DINTR-
00026-A2 COLOR VERDE MILITAR TALLA M , TALLA L 42.000,00
59.750,00
58.601,89
12.816,01
42.000,00
PIJAMA TERMICA, DE ACUERDO A LA FICHA TECNICA
21%
UN
23 DE LA JEFATURA LOGÍSTICA JELOG-DINTR-00029-A4

TALLA M (105), TALLA L (105) COLOR – (NEGRO)
43.400,00
47.686,67
47.391,22
47.391,22
6.157,10
PAR
13%
BOTAS PANTANERAS EN PVC COLOR NEGRO. NTMD-
24
0107-A3. BOTA ALTA TALLA 39: TALLA 40: (PAR)
208.250,00
567.141,33
514.843,25
228.011,72
208.250,00
40%
CASCO ABATIBLE: CUMPLIMIENTO DE LA NTDM-0015-

UN
25
A2 TALLAS (COLOR NEGRO)
Fe en la causa
Pág. 35 de 96
GUANTE MOTO: GUANTES DE PIEL 100% CUERO

VACUNO TRATADO Y TINTADO E HILO 100% DE
POLIPARAFENILENO TEREFTALAMIDA, REFORZADO
EN LA PALMA. CIERRE DE VELCRO PARA MUÑECA Y
FORRADO DE LA MANGA DEL UNIFORME MATERIAL
121.300,00
120.166,86
120.166,86
90.000,00
17.304,33
DEL GUANTE EXTERNO MATERIAL EN PLÁSTICO
PAR
14%
MOLDURADO: FALANGES Y EL CUERO CON EL QUE ES
26
FABRICADO EL GUANTE CON ANTIFRICCIÓN EN LA
PALMA DE LA MANO. DIMENSIONES MEDIDA TALLAS +/-
10% 7/S LONG: 200MM ANCHO 95MM 8/M LONG: 250MM
ANCHO 100MM 9/L LONG: 300MM ANCHO 110MM 10/XL
LONG: 350MM ANCHO 115MM 11/XXL LONG: 400MM
ANCHO 120MM (COLOR NEGRO) TALLA M (41), TALLA L
(50)
CANTIDADES A ADQUIRIR Y PRESUPUESTO OFICIAL PROYECTADO
De acuerdo al precio de referencia se proyectaron las cantidades mínimas a adquirir

conforme al presupuesto asignado para cada Unidad:
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT PRECIO UNIT VLR ITEM

SACOS TERREROS FT ECA-010, COLOR
1 HILOS VERDE/NEGRO PAQUETE POR 250 UNIDAD 1.668
4.794,65 7.997.476,20
UNIDADES
PRESUPUESTO OFICIAL BIPIC 7.997.476,20
PRESUPUESTO ASIGNADO BIPIC 8.000.000,00

CARPA TIPO RANCHO, NORMA TECNICA
2 NTMD-0282 COLOR CAMUFLADO TIPO UND 1 8.930.000,00
8.930.000,00
SELVA
CARPA TIPO COMANDO, NORMA TECNICA
3 NTMD-0281 COLOR CAMUFLADO TIPO UND 0 -
8.000.000,00
SELVA
ESTUFA DE CAMPAÑA: PORTÁTIL A GAS
PESO 2,9 OZ. DIMENSIONES 3.4 "X 1.6" X
3.3‖. SALIDA - 8900 BTU / H. MANUAL DE
ENCENDIDO. TIEMPO DE EBULLICIÓN 3,15
MIN. APTO PARA 1-2 PERSONAS. TIEMPO
DE FUNCIONAMIENTO 85 MIN A 230.
4 INCLUYE: ESTUCHE EN MATERIAL UNIDAD 9 937.125,00
104.125,00
SINTÉTICO. REPUESTO DE GAS DE 230
GRAMOS CARACTERÍSTICAS DEL GAS.
PESO: 390G. CONTENIDO: 230G.
COMPOSICIÓN: GAS: 25%- PROPANO/25%
ISOBUTANO/50% BUTANO.
MENAJE: COMPUESTO POR PLATO HONDO,
5 PLATO PANDO Y POCILLO ELABORADOS EN UNIDAD 100 3.491.602,00
34.916,02
MELANINA
SACOS TERREROS FT ECA-010, COLOR
1 UNIDAD 5 23.973,25
HILOS VERDE/NEGRO PAQUETE X 250 UND 4.794,65
PRESUPUESTO OFICIAL BICAI 13.382.700,25
Fe en la causa
Pág. 36 de 96
PRESUPUETO ASIGNADO BICAI 14.078.000,00

CARPA DE CAMPAÑA BIPERSONAL. SEGÚN
6 NTMD-0019-A5 COLOR PIXCELADA TIPO UNIDAD 30
500.000,00
SELVA 15.000.000,00
CHALECO: CHALECO MULTIPROPOSITO
PARA 4 PROVEEDORES DE MUNICION.
8 UNIDAD 22
NTMD 0202-A1, COLOR PIXCELADO TIPO 175.425,80
SELVA 3.859.367,60
PRESUPUESTO OFICIAL BAEEV 4 18.859.367,60
PRESUPUESTO ASIGNADO BAEEV 4 18.980.000,00
BATEN / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)
CARPA DE CAMPAÑA BIPERSONAL. SEGÚN
6 NTMD-0019-A5 COLOR PIXCELADA TIPO UND 35
500.000,00
SELVA 17.500.000,00
PRESUPUESTO OFICIAL BATEN 17.500.000,00
PRESUPUESTO ASIGNADO BATEN 2.700.000,00
COLCHONETA DE CAMPAÑA NTMD 0227-
7 UNIDAD 100
A1 COLOR VERDE MILITAR 28.831,86 2.883.186,00
PRESUPUESTO OFICIAL FUTZE 2.883.186,00
PRESUPUESTO ASIGNADO FUTZE 15.065.600,00
COLCHONETAS TACTICA VERDES MILITAR,
7 UNIDAD 50
NTMDN-0227-A1 28.831,86 1.441.593,00
8 MILITAR PARA 04 PROVEEDORES .NTMD- UNIDAD 15
175.425,80
0202-A1 2.631.387,00
PRESUPUESTO OFICIAL BIPIG 4.072.980,00
PRESUPUESTO ASIGNADO BIPIG 4.200.000,00

BRIM8 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)
7 UNIDAD 550
PRESUPUESTO OFICIAL BRIM8 15.857.523,00
PRESUPUESTO ASIGNADO BRIM8 75.328.000,00

BRIM20 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)
7 UNIDAD 700
PRESUPUESTO OFICIAL BRIM20 20.182.302,00
PRESUPUESTO ASIGNADO BRIM20 54.784.000,00

9 PROVEEDORES VERDE MILITAR NTMD- UNIDAD 266
187.632,50
0174-A4 49.910.245,00
PRESUPUESTO
OFICIAL BAPAL 49.910.245,00
PRESUPUESTO
ASIGNADO BAPAL 50.000.000,00
Fe en la causa
Pág. 37 de 96

187.632,50 49.910.245,00
0174-A4
PRESUPUESTO OFICIAL BIPIC 49.910.245,00
PRESUPUESTO ASIGNADO BIPIC 50.000.000,00

CHALECO MULTIPROPOSITO PARA 8
187.632,50
0174-A4 14.822.967,50
PRESUPUESTO OFICIAL BICOD 14.822.967,50
PRESUPUESTO ASIGNADO BICOD 15.000.000,00

SACO DE DORMIR (SLEEPING) NTMD -0022-
10 UNIDAD 212
A2 160.000,00 33.920.000,00
PRESUPUESTO OFICIAL GMSIL 33.920.000,00
PRESUPUESTO ASIGNADO GMSIL 33.986.400,00
UNIDAD DE
ÍTEM DESCRIPCIÓN CANT PRECIO UNIT VLR ITEM
MEDIDA
CARPA DE CAMPAÑA INDIVIDUAL, DOBLE
11 SECCION, EN MEZCLA ALGODÓN POLIÉSTER UND 25
378.214,79
NTMD-0112-A3 COLOR: VERDE MILITAR. 9.455.369,75
PRESUPUESTO OFICIAL BIBOM 9.455.369,75
PRESUPUESTO ASIGNADO BIBOM 9.642.966,00
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT PRECIO UNIT VLR ITEM
DOTACION
BAPOM3 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)
EL IMPERMEABLE ESTÁ CONFORMADO POR TRES
12 PIEZAS NTMD-0254-A2 TALLA M (20) TALLA L (30) UNIDAD 17 379.521,49
TALLA XL (15) 6.451.865,33
PRESUPUESTO OFICIAL BAPOM3 6.451.865,33
PRESUPUESTO ASIGNADO BAPOM 3 6.500.000,00
OVEROL ENTERIZO COLOR VERDE. NTMD-0084-
13 A2. TALLA S CANT: 20 TALLA M CAN: 10 TALLA L UNIDAD 20 124.392,47
CAN: 10. 2.487.849,40
PROTECTORA ; COLOR NEGRA ESTA FABRICADO
EN MATERIAL DE ALTA CALIDAD COMO LO SON
14 UNIDAD 8 80.000,00
NILON, POLIPROPILENO, POLIESTIRENO,
POLIESTER, EVA Y LICRA QUE BUSCAN BRINDAR
UN ALTA PROTECCION AL MOTOCICLISTA ANTE 640.000,00
Fe en la causa
Pág. 38 de 96
IMPACTOS O CAIDAS. POSEE CORREAS

AJUSTABLES EN LAS MANGAS PARA GENERAR
PRESION Y NO DEJAR QUE LOS GUANTES SE
SALGAN FACILMENTE, ADICIONALMENTE TIENE
CORREAS EN LA PARTE DEL PECHO PARA
ASEGURAR UN MEJOR AJUSTE. ESTE BODY
ARMOR CUENTA CON LA HOMOLOGACION
EUROPEA CE.
PROTECTORAS DE ACUERDO FICHA TECNICA
15 UNIDAD 8 80.000,00
JEMPP-CEDE4-DIETE-FT-00035-INT-1 640.000,00
PRESUPUESTO OFICIAL BAMAR 3.767.849,40
PRESUPUESTO ASIGNADO BAMAR 3.800.000,00
OVEROL ENTERIZO COLOR VERDE MILITAR.

13 UND 30 124.392,47
NTMD-0084-A2. TALLA M: 25 TALLA L: 25 3.731.774,10
ALUMINIODE 46 CMS EN LA PARTE DE LA
ESPINILLA Y 2 PLATINAS DE ALUMINIO DE 16 CMS
EN LA PARTE DEL ZAPATO , 2 CORREAS CON
16 ADHESIVOS PARA AMARRARSE EN LA PARTE UND 29 70.000,00
TRASERA DE LA PIERNA, 1 CORREA CON
ADHESIVOS PARA AMARRARSE EN LA PARTE BAJA
DEL ZAPATO, COCIDA EN HILO REFORZADO
NEGRO, ALTURA DE 66 CMS, ANCHO DE 18 CMS
(PARES) 2.030.000,00
BOTAS PANTANERAS EN PVC COLOR NEGRO.
24 PAR 37 47.391,22
NTMD-0107-A3. BOTA ALTA TALLA 39: TALLA 40: 1.753.475,14
PRESUPUESTO OFICIAL BIBOM 7.515.249,24
PRESUPUESTO ASIGNADO BIBOM 7.537.500,00
17 UND 115 90.255,03
RÁPIDA. ARNÉS DESARROLLADO EN NYLON DE
ALTO RENDIMIENTO, PARA USO RUDO. 10.379.328,45
BARBUQUEJO AJUSTABLE BAJO LA BARBILLA
PARA AYUDAR A SUJETAR EL CASCO SOBRE LA
CABEZA. CONFORMADO POR 2 CORREAS EN
LONA COLOR VERDE MILITAR DE 260 MM DE
LARGO Y 14 MM DE ANCHO, UNIDADES POR 2
18 UND 120 30.000,00
PASADORES ELABORADOS CON ELMISMO
MATERIAL DE LONA CON UN REMACHE TABULAR
DE 7MM ,1MM LOS CUALES PERMITEN LA
FUNCION CORREDIZA PARA AJUSTARSE AL
MENTON . CORREAS FIJAS. 3.600.000,00
PRESUPUESTOOFICIAL BICAI 13.979.328,45
PRESUPUESTO ASIGNADO BICAI 14.000.000,00
Fe en la causa
Pág. 39 de 96

MILITAR. CONTIENE PIEZA DE MENTÓN EN
19 UNIDAD 31 30.000,00 930.000,00
PLÁSTICO TALLA ÚNICA. TIENE 3 PUNTOS DE
FIJACIÓN AL CASCO PARA MAYOR
INMOVILIZACIÓN DEL MISMO A LA CABEZA.
CANILLERAS LARGA PARA GUADAÑAR (PARES),
COLOR NEGRO, CON FLEJE DE ACERO, FORRADA
20 EN PLÁSTICO CON CORREAS COLOR NEGRO Y UNIDAD 3 158.088,58 474.265,74
HEBILLAS EN ACERO INOXIDABLE PARA AJUSTE,
CON PROTECTOR DE EMPEINE. TALLA L
PRESUPUESTO OFICIAL BICAB 1.404.265,74
PRESUPUESTO ASIGNADO BICAB 1.420.000,00
MEDIAS TERMICAS, SEGÚN NORMA TECNICA

21 JELOG-DINTR-00027-A5 TALLA M , TALLA L COLOR UNIDAD 200 28.757,41
– (VERDE MILITAR) 5.751.482,00
22 UNIDAD 155 40.000,00
DINTR-00026-A2 COLOR VERDE MILITAR TALLA M
(105), TALLA L (105) 6.200.000,00
PIJAMA TERMICA, DE ACUERDO A LA FICHA
23 UNIDAD 155 42.000,00
DINTR-00029-A4 TALLA M (105), TALLA L (105)
COLOR – (NEGRO) 6.510.000,00
PRESUPUESTO OFICIAL BIPAT 18.461.482,00
PRESUPUESTO ASIGNADO BIPAT 18.480.000,00
PROTECTORA ; COLOR NEGRA ESTA FABRICADO
EN MATERIAL DE ALTA CALIDAD COMO LO SON
NILON, POLIPROPILENO, POLIESTIRENO,
POLIESTER, EVA Y LICRA QUE BUSCAN BRINDAR
UN ALTA PROTECCION AL MOTOCICLISTA ANTE
IMPACTOS O CAIDAS. POSEE CORREAS
AJUSTABLES EN LAS MANGAS PARA GENERAR
14 UNIDAD 91 80.000,00
PRESION Y NO DEJAR QUE LOS GUANTES SE
CORREAS EN LA PARTE DEL PECHO PARA
ASEGURAR UN MEJOR AJUSTE. ESTE BODY
ARMOR CUENTA CON LA HOMOLOGACION
EUROPEA CE.
TALLAS – SURTIDAS (TALLA M , TALLA L
COLOR – (NEGRO) 7.280.000,00
CASCO ABATIBLE: CUMPLIMIENTO DE LA NTDM-

25 UNIDAD 91 208.250,00
0015-A2 TALLAS (COLOR NEGRO)
18.950.750,00
RODILLERA TÁCTICA : JEMPP-CEDE4-00035
15 UNIDAD 91 80.000,00
COLOR NEGRO 7.280.000,00
POLIPARAFENILENO TEREFTALAMIDA,
26 UNIDAD 91 120.166,86
REFORZADO EN LA PALMA. CIERRE DE VELCRO
PARA MUÑECA Y FORRADO DE LA MANGA DEL
UNIFORME MATERIAL DEL GUANTE EXTERNO 10.935.184,26
Fe en la causa
Pág. 40 de 96
MATERIAL EN PLÁSTICO MOLDURADO: FALANGES

Y EL CUERO CON EL QUE ES FABRICADO EL
GUANTE CON ANTIFRICCIÓN EN LA PALMA DE LA
MANO. DIMENSIONES MEDIDA TALLAS +/- 10%
7/S LONG: 200MM ANCHO 95MM 8/M LONG:
250MM ANCHO 100MM 9/L LONG: 300MM
ANCHO 110MM 10/XL LONG: 350MM ANCHO
115MM 11/XXL LONG: 400MM ANCHO 120MM
(COLOR NEGRO) TALLA M (41), TALLA L (50)
IMPERMEABLE DE TRES PIEZAS TELA VINÍLICA
(CHAQUETA, PANTALÓN Y ZAPATONES) SEGÚN
12 NORMA TÉCNICA NTMD-0254-A2 DEL UNIDAD 91 379.521,49
MINISTERIO DE DEFENSA COLOR VERDE MILITAR
TALLAS M (41) TALLAS L (50) 34.536.455,59
TRAJE IMPERMEABLE: NORMA TÉCNICA NTMD-

12 0254-A2 SEGÚN DISEÑO PARA LA MOTORIZADA UNIDAD 9 379.521,49
COLOR VERDE OLVA EJERCITO TALLAS XL
3.415.693,41
TRAJE IMPERMEABLE: NORMA TÉCNICA NTMD-

12 0254-A2 SEGÚN DISEÑO PARA LA MOTORIZADA UNIDAD 5 379.521,49
COLOR VERDE OLVA EJERCITO TALLAS XL 1.897.607,45
PRESUPUESTO OFICIAL BIROR 1.897.607,45
PRESUPUESTO ASIGNADO BIROR 1.905.451,00
El presupuesto oficial estimado para el presente proceso es de TRESCIENTOS

NOVENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS CATORCE MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y
NUEVE PESOS CON SETENTA Y SEIS CENTAVOS ($391.214.399,76) incluido IVA,
conforme a la proyección de cantidades mínimas a adquirir y precios unitarios de
referencia.
ARTICULO PRESUPUESTO
UNIDAD RUBRO
PRESUPUESTAL ESTIMADO
15-01-03-086- ELEMENTOS DE
CENTRAL A-2-0-4-4-3 ALOJAMIENTO Y CAMPAÑA
$249.298.992,55
ADMINISTRATIVA
CONTABLE EQUIPO DE ALOJAMIENTO
ESPECIALIZADA A-2-0-4-3-2 Y CAMPAÑA
9.455.369,75
CENAC
CONVENIOS A-2-0-4-4-3 DOTACIÓN $132.460.037,46
TOTAL PRESUPUESTO OFICIAL $391.214.399,76
Fe en la causa
Pág. 41 de 96
Nota 1: Los interesados en participar en el presente proceso deberán ofertar las

cantidades mínimas requeridas, cumpliendo el total de las especificaciones técnicas, sin
sobrepasar el precio de referencia para cada uno de los ítems. De no ser así se
entendería que se encuentra incurso en causal de rechazo.
Nota 2: La administración se reserva el derecho de ajustar cantidades hasta cubrir la

totalidad de la necesidad presentada por cada unidad beneficiaria.
b) CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD
De acuerdo a las cantidades anteriormente relacionadas el cubrimiento total del presente

proceso de selección será el siguiente, de acuerdo al requerimiento de cada unidad:
NECESIDAD CUBRIMIENTO LIMITACIÓN

REAL CANT % CANT %

1 UNIDAD 18.000 1.668 9% 16.332 91%
PROMEDIO 9% 91%

CARPA TIPO RANCHO, NORMA TECNICA NTMD-0282
2 UND 1 1 100% 0 0%
CARPA TIPO COMANDO, NORMA TECNICA NTMD-0281

3 UND 1 0 0% 1 100%
ESTUFA DE CAMPAÑA: PORTÁTIL A GAS PESO 2,9 OZ.

DIMENSIONES 3.4 "X 1.6" X 3.3”. SALIDA - 8900 BTU /
H. MANUAL DE ENCENDIDO. TIEMPO DE EBULLICIÓN
3,15 MIN. APTO PARA 1-2 PERSONAS. TIEMPO DE
FUNCIONAMIENTO 85 MIN A 230. INCLUYE: ESTUCHE
4 UNIDAD 9 9 100% 0 0%
EN MATERIAL SINTÉTICO. REPUESTO DE GAS DE 230
GRAMOS CARACTERÍSTICAS DEL GAS. PESO: 390G.
CONTENIDO: 230G. COMPOSICIÓN: GAS: 25%-
PROPANO/25% ISOBUTANO/50% BUTANO.
MENAJE: COMPUESTO POR PLATO HONDO, PLATO

5 UNIDAD 100 100 100% 0 0%
PANDO Y POCILLO ELABORADOS EN MELANINA

1 UNIDAD 5 5 100% 0 0%
VERDE/NEGRO PAQUETE X 250 UND
PROMEDIO 80% 20%

CARPA DE CAMPAÑA BIPERSONAL. SEGÚN NTMD-
6 UNIDAD 180 30 17% 150 83%
0019-A5 COLOR PIXCELADA TIPO SELVA
Fe en la causa
Pág. 42 de 96
CHALECO: CHALECO MULTIPROPOSITO PARA 4

8 PROVEEDORES DE MUNICION. NTMD 0202-A1, COLOR UNIDAD 70 22 31% 48 69%
PIXCELADO TIPO SELVA
PROMEDIO 24% 76%
BATEN / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

CARPA DE CAMPAÑA BIPERSONAL. SEGÚN NTMD-
6 UND 35 35 100% 0 0%
0019-A5 COLOR PIXCELADA TIPO SELVA
PROMEDIO 100% 0%

7 UNIDAD 100 100 100% 0 0%
VERDE MILITAR
PROMEDIO 100% 0%

COLCHONETAS TACTICA VERDES MILITAR, NTMDN-
7 UNIDAD 72 50 69% 22 31%
0227-A1
CHALECO MULTIPROPOSITO VERDE MILITAR PARA 04
8 UNIDAD 72 15 21% 57 79%
PROVEEDORES .NTMD-0202-A1
PROMEDIO 45% 55%

BRIM8 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)
7 UNIDAD 550 550 100% 0 0%
VERDE MILITAR
PROMEDIO 100% 0%
BRIM20 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

7 UNIDAD 700 700 100% 0 0%
VERDE MILITAR
PROMEDIO 100% 0%

9 UNIDAD 1200 266 22% 934 78%
PROMEDIO 22% 78%

9 UNIDAD 1200 266 22% 934 78%
PROMEDIO 22% 78%

CHALECO MULTIPROPOSITO PARA 8 PROVEEDORES

9 UNIDAD 1200 79 7% 1.121 93%
PROMEDIO 7% 93%

10 SACO DE DORMIR (SLEEPING) NTMD -0022-A2 UNIDAD 300 212 71% 88 29%
PROMEDIO 71% 29%
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD NECESIDAD CUBRIMIENTO LIMITACIÓN
Fe en la causa
Pág. 43 de 96
DE REAL
CANT % CANT %
MEDIDA
CARPA DE CAMPAÑA INDIVIDUAL, DOBLE SECCION, EN
11 MEZCLA ALGODÓN POLIÉSTER NTMD-0112-A3 COLOR: UND 60 25 42%
VERDE MILITAR. 35 58%
PROMEDIO 42% 58%
NECESIDAD CUBRIMIENTO LIMITACIÓN

REAL CANT % CANT %
DOTACION
BAPOM3 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

EL IMPERMEABLE ESTÁ CONFORMADO POR TRES
12 PIEZAS NTMD-0254-A2 TALLA M (20) TALLA L (30) UNIDAD 80 17
TALLA XL (15) 21% 63 79%
PROMEDIO 21% 79%
OVEROL ENTERIZO COLOR VERDE. NTMD-0084-A2.

13 UNIDAD 50 20
TALLA S CANT: 20 TALLA M CAN: 10 TALLA L CAN: 10.
40% 30 60%

14 UNIDAD 8 8
GENERAR PRESION Y NO DEJAR QUE LOS GUANTES SE
LA HOMOLOGACION EUROPEA CE.
100% 0 0%
PROTECTORAS DE ACUERDO FICHA TECNICA JEMPP-
15 UNIDAD 8 8
CEDE4-DIETE-FT-00035-INT-1 100% 0 0%
PROMEDIO 80% 20%
OVEROL ENTERIZO COLOR VERDE MILITAR. NTMD-
13 UND 50 30
0084-A2. TALLA M: 25 TALLA L: 25 60% 20 40%
Fe en la causa
Pág. 44 de 96

ALUMINIODE 46 CMS EN LA PARTE DE LA ESPINILLA Y
2 PLATINAS DE ALUMINIO DE 16 CMS EN LA PARTE
DEL ZAPATO , 2 CORREAS CON ADHESIVOS PARA
16 UND 50 29
AMARRARSE EN LA PARTE TRASERA DE LA PIERNA, 1
CORREA CON ADHESIVOS PARA AMARRARSE EN LA
REFORZADO NEGRO, ALTURA DE 66 CMS, ANCHO DE
18 CMS (PARES)
58% 21 42%
BOTAS PANTANERAS EN PVC COLOR NEGRO. NTMD-
24 PAR 50 37
0107-A3. BOTA ALTA TALLA 39: TALLA 40: 74% 13 26%
PROMEDIO 64% 36%

17 UND 120 115
RÁPIDA. ARNÉS DESARROLLADO EN NYLON DE ALTO
RENDIMIENTO, PARA USO RUDO.
96% 5 4%
BARBUQUEJO AJUSTABLE BAJO LA BARBILLA PARA

AYUDAR A SUJETAR EL CASCO SOBRE LA CABEZA.
CONFORMADO POR 2 CORREAS EN LONA COLOR
VERDE MILITAR DE 260 MM DE LARGO Y 14 MM DE
18 ANCHO, UNIDADES POR 2 PASADORES ELABORADOS UND 120 120
CON ELMISMO MATERIAL DE LONA CON UN
REMACHE TABULAR DE 7MM ,1MM LOS CUALES
PERMITEN LA FUNCION CORREDIZA PARA AJUSTARSE
AL MENTON . CORREAS FIJAS.
100% 0 0%
PROMEDIO 98% 2%
MILITAR. CONTIENE PIEZA DE MENTÓN EN PLÁSTICO
19 UNIDAD 120 31
TALLA ÚNICA. TIENE 3 PUNTOS DE FIJACIÓN AL CASCO
PARA MAYOR INMOVILIZACIÓN DEL MISMO A LA
CABEZA. 26% 89 74%
CANILLERAS LARGA PARA GUADAÑAR (PARES), COLOR

NEGRO, CON FLEJE DE ACERO, FORRADA EN PLÁSTICO
20 CON CORREAS COLOR NEGRO Y HEBILLAS EN ACERO UNIDAD 10 3
INOXIDABLE PARA AJUSTE, CON PROTECTOR DE
EMPEINE. TALLA L
30% 7 70%
PROMEDIO 28% 72%
MEDIAS TERMICAS, SEGÚN NORMA TECNICA JELOG-

21 DINTR-00027-A5 TALLA M , TALLA L COLOR – (VERDE UNIDAD 500 200
MILITAR) 40% 300 60%
Fe en la causa
Pág. 45 de 96

TECNICA DE LA JEFATURA LOGÍSTICA JELOG-DINTR-
22 UNIDAD 500 155
00026-A2 COLOR VERDE MILITAR TALLA M (105),
TALLA L (105) 31% 345 69%
PIJAMA TERMICA, DE ACUERDO A LA FICHA TECNICA

23 DE LA JEFATURA LOGÍSTICA JELOG-DINTR-00029-A4 UNIDAD 500 155
TALLA M (105), TALLA L (105) COLOR – (NEGRO)
31% 345 69%
PROMEDIO 34% 66%
14 UNIDAD 91 91
GENERAR PRESION Y NO DEJAR QUE LOS GUANTES SE
LA HOMOLOGACION EUROPEA CE.
TALLAS – SURTIDAS (TALLA M , TALLA L
COLOR – (NEGRO) 100% 0 0%
CASCO ABATIBLE: CUMPLIMIENTO DE LA NTDM-0015-
25 UNIDAD 91 91
A2 TALLAS (COLOR NEGRO) 100% 0 0%
RODILLERA TÁCTICA : JEMPP-CEDE4-00035 COLOR
15 UNIDAD 91 91
NEGRO 100% 0 0%
POLIPARAFENILENO TEREFTALAMIDA, REFORZADO
EN LA PALMA. CIERRE DE VELCRO PARA MUÑECA Y
FORRADO DE LA MANGA DEL UNIFORME MATERIAL
DEL GUANTE EXTERNO MATERIAL EN PLÁSTICO
MOLDURADO: FALANGES Y EL CUERO CON EL QUE ES
26 UNIDAD 91 91
FABRICADO EL GUANTE CON ANTIFRICCIÓN EN LA
PALMA DE LA MANO. DIMENSIONES MEDIDA TALLAS
+/- 10% 7/S LONG: 200MM ANCHO 95MM 8/M LONG:
250MM ANCHO 100MM 9/L LONG: 300MM ANCHO
110MM 10/XL LONG: 350MM ANCHO 115MM 11/XXL
LONG: 400MM ANCHO 120MM (COLOR NEGRO)
TALLA M (41), TALLA L (50) 100% 0 0%
IMPERMEABLE DE TRES PIEZAS TELA VINÍLICA

(CHAQUETA, PANTALÓN Y ZAPATONES) SEGÚN
12 NORMA TÉCNICA NTMD-0254-A2 DEL MINISTERIO DE UNIDAD 91 91
DEFENSA COLOR VERDE MILITAR TALLAS M (41)
TALLAS L (50)
100% 0 0%
PROMEDIO 100% 0%
TRAJE IMPERMEABLE: NORMA TÉCNICA NTMD-0254-

12 A2 SEGÚN DISEÑO PARA LA MOTORIZADA COLOR UNIDAD 50 9
VERDE OLVA EJERCITO TALLAS XL
18% 41 82%
PROMEDIO 18% 82%
Fe en la causa
Pág. 46 de 96
TRAJE IMPERMEABLE: NORMA TÉCNICA NTMD-0254-

12 A2 SEGÚN DISEÑO PARA LA MOTORIZADA COLOR UNIDAD 50 5
VERDE OLVA EJERCITO TALLAS XL
10% 45 90%
PROMEDIO 10% 90%
6. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCION QUE PERMITAN

IDENTIFICAR LA(S) OFERTA MAS FAVORABLE.
El proyecto de pliego y pliego de condiciones del presente proceso se estructurará bajo

el esquema de cumplimiento de los preceptos contenidos en el artículo 5º de la Ley
1150 de 2007 que trata de la Selección Objetiva, modificado por el artículo 88 de la
Ley 1474 de 2011, los cuales se plasman en los aspectos de verificación y/o evaluación
técnica, económica y jurídica, adicionado por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, los
cuales se plasman en los aspectos de verificación y/o evaluación técnica, económica y
jurídica.
Así mismo y en aplicación de los artículos 2.2.1.2.1.2.2. y 2.2.1.2.1.2.4. del Decreto

1082 de 2015, la administración aplicará la Subasta Inversa para la adquisición de
bienes y servicios de características técnicas uniformes y común utilización.
Los factores de selección para esta contratación, se basan en lo dispuesto por el Decreto
1082 de 2015, Articulo 2.2.1.2.1.2.2. y el inciso 2o del literal a) del numeral 2 del artículo 2
de la Ley 1150 de 2007, se tendrá como único criterio de evaluación el precio.
De acuerdo con lo anterior los factores habilitantes en esta selección que permitan
identificar la oferta más favorable para la contratación de este tipo de bienes de
características técnicas uniformes y de común utilización serán los siguientes:
6.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURIDICO OBJETO DE VERIFICACION
6.1.1 Carta de Presentación de la Propuesta
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará y adjuntará en el SECOP II

conforme al modelo contenido en el Formulario Nº. 1 ―Carta de Presentación de la
Propuesta‖ y será suscrita por el proponente o su apoderado. Si la propuesta es presentada
por una persona jurídica, unión temporal o consorcio, deberá venir suscrita por el
representante legal debidamente facultado.
Si la carta de presentación de la propuesta no se encuentra suscrita por el proponente, se

presente incompleta o su contenido no está conforme a lo exigido en el Formulario No. 1
―CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA‖ del presente pliego de condiciones,
el Ministerio solicitará aclaración al proponente, para que dentro del plazo que señale para
el efecto la aporte o subsane lo pertinente.
6.1.2 Certificado de Existencia y Representación Legal
Fe en la causa
Pág. 47 de 96
En caso que el mismo se encuentre cargado en la plataforma del SECOP II

(https://www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-ii) tendrá que cumplir con las mismas
condiciones y no será necesario allegarlo con la oferta.
Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Privada y/o Personas Naturales con

Establecimientos de Comercio.
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales

con establecimientos de comercio, aquellas entidades y/o establecimientos de comercio,
constituidas con anterioridad a la fecha en la que venza el plazo para la presentación de
propuestas dentro del presente proceso de selección conforme a la legislación colombiana y
con domicilio en Colombia, con aportes de origen privado, las que deberán cumplir al
momento de presentación de la propuesta con los siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del original

del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio de su domicilio social y/o matrícula mercantil, con fecha de expedición
igual o inferior a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de presentación de
la propuesta.
b. Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad, de un (1) año,
contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes o de
la vigencia del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la
presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la
propuesta, la suscripción del contrato, y para actuar en los demás actos requeridos
para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
d. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad, y la actividad comercial, para el
caso de las personas naturales, se encuentra directamente relacionado con el objeto
del contrato, según el tipo de sociedad comercial que se acredite, de manera que le
permita a la persona jurídica y/o natural la celebración y ejecución del contrato,
teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes
obligaciones que adquiere.
Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública.
Se considerarán personas jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública, aquellas entidades

conformadas bajo las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto
que autorice su constitución y según la participación estatal que se registre en ellas, deban
someterse al régimen de derecho público, trátese de entidades territoriales o
descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
Fe en la causa
Pág. 48 de 96
a. Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y

representación se deriven de la Constitución o la ley. Para el efecto, deberán
mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la Ley, sean
expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y
requisitos exigidos por la ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo
caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización para
la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo
cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de
haber cumplido con todos los requisitos presupuéstales y administrativos necesarios
para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que
contrae mediante la presentación de la propuesta.
b. Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y
ejecución del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la
presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta
para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.
Personas Jurídicas Públicas o Privadas de Origen Extranjero.
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o
privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con
la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la

legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las
siguientes condiciones:
a. Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un

documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha
de expedición igual o inferior a un (1) mes anterior a la fecha de la presentación de la
propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del
representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la
capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale
expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la oferta,
suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su oferta.
b. El proponente deberá presentar la certificación del Registro Único de Proponentes, de

conformidad con el artículo 6, de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto Ley
0019 de 2012.
c. Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad, de un (1) año,

contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes o de la
vigencia del contrato.
d. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del

contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se
deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano
Fe en la causa
Pág. 49 de 96
social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la

propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para
la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
e. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el

objeto del contrato y/o le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del
contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las
diferentes obligaciones que adquiere.
Apoderado, persona jurídica extranjera
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país
un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se
requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y
demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como
para representarla judicial o extrajudicialmente.
En todo caso, los poderes deberán cumplir con lo prescrito en el artículo 74 del Código
General del Proceso.
En todo caso, la persona extranjera debe hacerse representar por un apoderado

constituido en Colombia, para todos los efectos de la contratación.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de

personas extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará
para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes del consorcio o unión temporal.
En el evento que el Apoderado en Colombia de que trata este numeral, sea persona
natural, deberá acreditar su condición de Abogado ó Comerciante, con el documento
respectivo vigente, expedido en Colombia.
DOCUMENTO EXPEDIDO EN EL EXTERIOR
EN TODOS LOS CASOS, DEBERÁN CUMPLIRSE TODOS Y CADA UNO DE LOS

REQUISITOS LEGALES EXIGIDOS PARA LA VALIDEZ Y OPONIBILIDAD EN
COLOMBIA DE DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR CON EL PROPÓSITO
DE QUE PUEDAN OBRAR COMO PRUEBA CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS
ARTÍCULOS 65, 259 Y 260 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CÓDIGO
GENERAL DEL PROCESO Y DEMÁS NORMAS VIGENTES SOBRE LEGALIZACIÓN
PARA DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS (APOSTILLE). TRATÁNDOSE DE
LOS DOCUMENTOS DE ÍNDOLE LEGAL Y TÉCNICO, LA OPORTUNIDAD PARA
ALLEGARLOS EN ORIGINAL SE HARÁ EXIGIBLE PARA EL ADJUDICATARIO, DE
MANERA QUE PARA EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA EL M.D.N -
EJÉRCITO NACIONAL ACEPTARÁ DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS SIMPLES.
Fe en la causa
Pág. 50 de 96
En caso de que al documento expedido en el exterior ó en idioma extranjero, le sea

aplicable un convenio o tratado internacional que verse sobre la supresión del requisito de
legalización (Convención 12 de la Haya del 05 de octubre de 1961 o similares), el oferente
adjudicatario DEBERÁ PRESENTAR LOS DOCUMENTOS IDÓNEOS Y PLENOS DE
FORMALIDADES EN ORIGINAL. Si se trata de documentos expedidos en el exterior ó en
idioma extranjero que requieren de actos notariales o que se consideren documentos
públicos siéndoles aplicables la Ley 455 de 1998, deberá el oferente adjudicatario
presentar el original del documento donde se distingan los sellos y firmas necesarios,
requeridos y certificados, así como el APOSTILLE ORIGINAL del aludido documento, de
tal manera que lo certificado en el formato del apostille corresponda y sea atribuible al
documento en el expedido en el exterior ó en idioma extranjero. En caso de ausencia o
falta de alguna de las formalidades exigidas por el ordenamiento jurídico, los actos que
sustancian los documentos aportados en la propuesta, serán tenidos como
INEXISTENTES conforme al artículo 898 del Código de Comercio.
Propuestas conjuntas
Proponentes Plurales
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión

temporal. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo
conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman
individualmente consideradas. Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo
cual se deberán cumplir los siguientes requisitos:
a. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la

circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa
en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que
regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y
participación porcentual de los miembros del consorcio o de la unión temporal en la
propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el
contrato ofrecido.
b. Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal de un

(1) año, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los
bienes o de la vigencia del contrato.
c. Acreditar la existencia, representación legal y capacidad jurídica de las personas

consorciadas o asociadas en unión temporal, y la capacidad de sus representantes
para la constitución del consorcio o unión temporal, así como de la propuesta para la
presentación, celebración y ejecución del contrato. Esto para significar que todos los
miembros que conforman el Consorcio o la Unión Temporal deben desarrollar una
actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto del proceso.
d. Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión
temporal tienen un término mínimo de duración de un (1) año, contado a partir del
vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes o de la vigencia del
contrato.
Fe en la causa
Pág. 51 de 96
e. La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en

nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá
designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o
definitiva.
f. Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los

consorcios o uniones temporales, deberán acreditarse mediante la presentación del
documento consorcial o de constitución de la unión temporal en el que se consignen
los acuerdos y la información requerida.
g. Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de

cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas
jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal para la
presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los
numerales respectivos del presente pliego de condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o
jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se
constituye (consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso de
selección en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación
conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 80 de
1993. En cualquier caso, se verificará que todos los miembros del Consorcio o la Unión
Temporal desarrollen la actividad industrial o comercial directamente relacionada con el
objeto del proceso.
6.1.3 Garantía de seriedad de la Propuesta.
La cual deberá constituirse por el 10% del presupuesto oficial estimado del proceso de
contratación con una vigencia de cuatro (4) meses y debe estar vigente desde la
presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del
contrato, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082
de 2015.
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá la sanción derivada del incumplimiento del

ofrecimiento, en los siguientes eventos, así:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el

plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que
tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.
Cuando la propuesta se presente en Consorcio o Unión Temporal, la póliza deberá

tomarse a nombre del consorcio o de la unión temporal, según el caso, con la indicación
Fe en la causa
Pág. 52 de 96
de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales), y deberá
expresar claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que
incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte. De igual
manera deberá establecer el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes
conforme al acta de constitución.
El proponente acepta que El MDN – Ejército Nacional – CENAC CONVENIOS le solicite

ampliar el término de vigencia de la garantía de seriedad de la oferta.
El pago de la garantía de seriedad de la oferta, cuando ésta se haga exigible, tiene el

carácter de indemnización, excepto cuando haya renuencia para la firma del contrato sin
justa causa por parte del proponente seleccionado, evento en el cual la póliza se hará
exigible como sanción de conformidad con el numeral 12 del artículo 30 la Ley 80 de
1993, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste al MDN – EJERCITO
NACIONAL – CENAC CONVENIOS, de exigir por los medios reconocidos en Colombia la
indemnización de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se
le llegaren a causar.
En caso de presentarse garantía bancaria, esta deberá tener la siguiente leyenda: ―La
presente garantía será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la
fecha del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente‖.
6.1.4 Verificación antecedentes judiciales del oferente
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto-Ley 0019 de 2012, y con el

fin de verificar los antecedentes judiciales del oferente (persona natural o representante
legal de persona jurídica o consorcio o unión temporal), el M.D.N. – Ejército Nacional-
CENAC CONVENIOS realizará e imprimirá la consulta de los antecedentes judiciales a
través del mecanismo en línea que creó el Gobierno Nacional para el efecto. La consulta
deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador y en caso que el proponente
persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión
temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia
judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas,
el proponente será rechazado.
6.1.5 Constancia de cumplimiento de aportes parafiscales para oferentes Nacionales
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el

proponente deberá allegar una certificación expedida por el revisor fiscal, si es del caso, o
del representante legal del proponente, y/o de contador público certificado, según resulte
aplicable, en la cual se verifique el pago de los aportes parafiscales en los seis (6) meses
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
En el evento en que la sociedad tratándose de personas Jurídicas no tenga más de seis

(6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitución.
Fe en la causa
Pág. 53 de 96
Para el caso de que la oferta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal cada
uno de sus miembros deberá presentar la certificación correspondiente.
La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada
bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
Nota 1: En el evento de tratarse de persona natural se deberá allegar el certificado de

pago de seguridad social del último mes, donde se evidencie que se encuentre al día por
este concepto. En el caso de persona jurídica deberá allegar el certificado de pago de
seguridad social de los últimos tres (3) meses.
Nota 2: En cumplimiento de lo establecido en el Decreto 1828 de 2013, norma

modificada por los Decreto 3048 de 27-12-2013 y Decreto 014 de 09-01-2014, El MDN-
Ejercito Nacional- CENAC CONVENIOS, verificará el cumplimiento del contratista del
pago de aportes parafiscales y los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación.
En caso de no estar obligado al pago de parafiscales deberá manifestarlo bajo la
gravedad de juramento.
Nota 3: En caso que dicha certificación de Aportes Parafiscales se encuentre suscrita por
el Contador o el Revisor Fiscal, se deberá adjuntar copia de la tarjeta profesional y de la
certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedido por la
Junta Central de Contadores, la cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentación
de la oferta.
6.1.6 Certificación Responsabilidades Fiscales de la Contraloría
Al tenor del artículo 60 de la Ley 610 de 2000, y la Resolución No. 5149 de 2000, el
oferente con su propuesta deberá certificar que no se encuentra reportado en el Boletín
de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República del
respectivo trimestre, previo a la presentación de la oferta. En caso de ofertas conjuntas,
deberá allegarse el de los representantes legales de cada uno de las sociedades que la
conforman y del representante legal de la unión o consorcio.
6.1.7 Certificación Antecedentes Disciplinarios
El proponente deberá allegar junto con su oferta los antecedentes disciplinarios del
representante legal, expedido por la Procuraduría General de la Nación dentro de los
treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de presentación de la oferta. En caso de
ofertas conjuntas, deberá allegarse el de los representantes legales de cada uno de las
sociedades que la conforman y del representante legal de la unión o consorcio.
6.1.8 Certificado de Inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes.
En caso que el RUP se encuentren cargados en la plataforma SECOP II

(https://www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-ii), la misma deberá cumplir con los
criterios exigidos en la presente invitación.
El proponente (Personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras naturales con

domicilio en Colombia o extranjeras jurídicas con sucursal en Colombia) deberá presentar
Fe en la causa
Pág. 54 de 96
con su oferta el Certificado de Inscripción y Clasificación en el Registro Único de

Proponentes expedido por la respectiva Cámara de Comercio en original y también hará
parte de la verificación económica, conforme a lo establecido en el Art. 2.2.1.1.1.5.1 del
Decreto 1082 de 2015. Este certificado debe haber sido expedido dentro de los treinta
(30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de las propuestas y encontrarse
EN FIRME; cumpliendo con lo establecido en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007,
modificado por el Decreto Ley 0019 de 2012 y demás normas concordante.
De igual forma, acorde al Art. 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, la persona inscrita
en el RUP debe presentar la información para renovar su registro a más tardar el quinto
día hábil del mes de abril de cada año. De lo contrario cesan los efectos del RUP. La
persona inscrita en el RUP puede actualizar la información registrada relativa a su
experiencia y capacidad jurídica en cualquier momento.
El proponente o todos los miembros del consorcio o unión temporal, que vayan a proveer
los bienes y/o servicios objeto del presente proceso de selección, trátese de personas
naturales o jurídicas nacionales o extranjeras (con domicilio o sucursal en Colombia),
deberán encontrarse inscritos en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio, de acuerdo con el Art. 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015
Tratándose de personas jurídicas extranjeras de naturaleza pública o estatal, no se

requerirá su inscripción en el RUP. De no existir claridad en la documentación e
información o que ésta no repose en el documento RUP, la Administración podrá
requerirla en cualquier momento para efectos de analizar la capacidad e idoneidad del
proponente como requisitos habilitantes en el proceso de selección.
6.1.9 Cedula De Ciudadanía Representante Legal.
El proponente deberá presentar junto con su oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía

del Proponente o Representante Legal o apoderado, según corresponda, en caso que la
misma no se encuentra ya cargada en la plataforma del SECOP II
(https://www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-II).
En caso de estar debidamente representados por apoderado, este deberá allegar copia
legible de la cedula de ciudadanía ampliada al 150%, copia legible de la tarjeta profesional
ampliada al 150% (cuando el apoderado sea abogado), poder debidamente otorgado, así
como los respectivos antecedentes disciplinarios y fiscales.
En caso de tratarse de propuestas conjuntas se deberá allegar la fotocopia de la cédula

ampliada al 150%, de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
6.1.10. “Compromiso Anticorrupción”
Formulario No. 5. Se diligenciará y adjuntará en el SECOP II por el proponente dicho

formulario, por medio del cual certifica los pagos en que incurrirá el proponente asociados
con la oferta, así como los gastos en que incurrirá en el evento de ser adjudicatario. De
igual forma certificará su compromiso de NO ofrecer dádivas ni sobornos a ningún
funcionario público, en relación con su propuesta.
Fe en la causa
Pág. 55 de 96
6.1.11. “Pacto De Integridad”
Formulario No. 6. En cumplimiento de las disposiciones de la Directiva Permanente No.

15 del Ministerio de Defensa Nacional de 2015, deberá diligenciarse y adjuntarse en el
SECOP II el formulario que incorpora el pacto de integridad debidamente suscrito por el
oferente.
6.1.12. "Compromiso De Confidencialidad Del Contrato"
Formulario No. 7. Este formulario compromete de manera unilateral, al oferente y a los

funcionarios o asesores que se vinculen a la presentación de la oferta y la ejecución del
contrato, asumiendo el COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD, que incorpora el
documento.
6.1.13. “Cláusula Contractual de Catalogación (Sistema OTAN)”
En cumplimiento a la Circular 2014-485 del 26 de diciembre de 2014, expedida por el

Ministerio de Defensa Nacional, el Contratista debe suscribir el compromiso para
suministrar la información técnica, del fabricante, si el artículo esta normalizado
suministrar el número de la norma o especificaciones técnicas de diseño, el nombre y la
dirección del fabricante y los códigos NSN de los bienes adquiridos necesarios para
realizar la catalogación.
6.1.14 Situación Militar Definida.
El proponente, en caso de ser persona natural o sociedad con representante legal

hombre, menor de 50 años, deberá tener su situación militar definida, de acuerdo con lo
establecido en la Ley 1780 de 2 de Mayo de 2016; por tal motivo podrá acreditar tal
situación con su propuesta, no obstante lo anterior, la entidad verificara el cumplimiento de
este requerimiento en coordinación con la autoridad militar competente.
6.1.15. Verificación Registro Nacional de Medidas Correctivas
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016 ―Por la cual se

expide el Código Nacional de Policía y Convivencia‖, el M.D.N. – Ejército Nacional -
CENAC CONVENIOS, realizará e imprimirá la consulta que acredite que oferente
(persona natural o representante legal de persona jurídica o consorcio o unión temporal)
se encuentra al día en el pago de las multas establecidas en el Código Nacional de
Policía y de Convivencia a través del mecanismo en línea que cree el Gobierno Nacional
para tal efecto. La consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador y en
caso que el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del
consorcio o unión temporal, según el caso, registre que no ha cancelado multas
impuestas con su interés correspondiente dentro de los seis (6) meses siguientes a la
imposición de las mismas, no podrá contratar con el Estado de acuerdo a lo dispuesto en
el Artículo 183 del antes mencionado Código y por lo tanto el proponente será rechazado.
6.2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TECNICO OBJETO DE VERIFICACION
Fe en la causa
Pág. 56 de 96
Los documentos técnicos objeto de verificación para la habilitación de la oferta y los

aspectos técnicos de evaluación son todos aquellos que por sus características
especiales requieren de una exigencia particular de cumplimiento que no pueden obviarse
y por lo tanto, son de carácter obligatorio y serán evaluados como CUMPLE O NO
CUMPLE.
6.2.1 NORMAS Y/O ESPECIFICACIONES TECNICAS
Los documentos técnicos objeto de verificación para la habilitación de la oferta y los

aspectos técnicos de evaluación son todos aquellos que por sus características
especiales requieren de una exigencia particular de cumplimiento que no pueden obviarse
y por lo tanto, son de carácter obligatorio y serán evaluados como CUMPLE O NO
CUMPLE.
UNIDAD
CUMPLE / NO
ÍTEM UNSPSC ELEMENTO DESCRIPCIÓN DE MARCA
CUMPLE
MEDIDA

SACOS
1 24121500 COLOR HILOS VERDE/NEGRO UN
TERREROS
PAQUETE POR 250 UNIDADES
CARPA TIPO RANCHO, NORMA

CARPA TIPO
2 30241700 TECNICA NTMD-0282 COLOR UN
RANCHO,
CARPA TIPO COMANDO, NORMA

CARPA TIPO
3 30241700 TECNICA NTMD-0281 COLOR UN
COMANDO
ESTUFA DE CAMPAÑA: PORTÁTIL A

GAS PESO 2,9 OZ. DIMENSIONES 3.4
"X 1.6" X 3.3”. SALIDA - 8900 BTU /
H. MANUAL DE ENCENDIDO. TIEMPO
DE EBULLICIÓN 3,15 MIN. APTO
PARA 1-2 PERSONAS. TIEMPO DE
FUNCIONAMIENTO 85 MIN A 230.
ESTUFAS
4 49121509 INCLUYE: ESTUCHE EN MATERIAL UN
PORTATILES
SINTÉTICO. REPUESTO DE GAS DE
230 GRAMOS CARACTERÍSTICAS DEL
GAS. PESO: 390G. CONTENIDO:
230G. COMPOSICIÓN: GAS: 25%-
PROPANO/25% ISOBUTANO/50%
BUTANO. DIMENSIONES: 10.8 X 8.5
CM
MENAJE: COMPUESTO POR PLATO

MENAJE DE
5 48101800 HONDO, PLATO PANDO Y POCILLO UN
CAMPAÑA
ELABORADOS EN MELANINA
Fe en la causa
Pág. 57 de 96
CARPA DE CARPA CINTELA PIXELADA SEGÚN

6 49121503 CAMPAÑA CODIGO DE LA NORMA-NTMD-0019- UN
BIPERSONAL A5

7 56101508 UN

8 53103100 CHALECO MILITAR PARA 04 PROVEEDORES UN
.NTMD-0202-A1

COLCHONETA DE
9 56101508 PROVEEDORES VERDE MILITAR UN
CAMPAÑA
NTMD-0174-A4
SACO DE SACO DE DORMIR (SLEEPING) NTMD

10 49121504 UN
DORMIR -0022-A2
CARPA DE CAMPAÑA INDIVIDUAL,

DOBLE SECCION, EN MEZCLA
11 49121503 CARPA UN
ALGODÓN POLIÉSTER NTMD-0112-
A3 COLOR: VERDE MILITAR.
IMPERMEABLE ESTÁ CONFORMADO

IMPERMEABLES POR TRES PIEZAS NTMD-0254-A2
12 23141607 UN
TRES PIEZAS TALLA M (20) TALLA L (30) TALLA XL
(15)
OVEROL ENTERIZO COLOR VERDE

13 46181503 OVEROL MILITAR. NTMD-0084-A2. TALLA S UN
TALLA M TALLA L
PROTECTORAS PARA MOTOCICLETA

PECHERA PROTECTORA ; COLOR
NEGRA ESTA FABRICADO EN
MATERIAL DE ALTA CALIDAD COMO
LO SON NILON, POLIPROPILENO,
POLIESTIRENO, POLIESTER, EVA Y
LICRA QUE BUSCAN BRINDAR UN
ALTA PROTECCION AL
MOTOCICLISTA ANTE IMPACTOS O
CAMISA
14 46181526 CAIDAS. POSEE CORREAS UN
PROTECTORA
AJUSTABLES EN LAS MANGAS PARA
GENERAR PRESION Y NO DEJAR QUE
LOS GUANTES SE SALGAN
FACILMENTE, ADICIONALMENTE
TIENE CORREAS EN LA PARTE DEL
PECHO PARA ASEGURAR UN MEJOR
AJUSTE. ESTE BODY ARMOR CUENTA
CON LA HOMOLOGACION EUROPEA
CE.
Fe en la causa
Pág. 58 de 96
PROTECTORAS DE ACUERDO FICHA

PROTECTORAS
15 46181520 TECNICA JEMPP-CEDE4-DIETE-FT- PAR
RODILLERAS
00035-INT-1
CANILLERAS EN CUERO COLOR

NEGRO CON REFUERZO INTERNO
CON 4 PLANTILLAS DE ALUMINIODE
46 CMS EN LA PARTE DE LA
ESPINILLA Y 2 PLATINAS DE
ALUMINIO DE 16 CMS EN LA PARTE
DEL ZAPATO , 2 CORREAS CON
16 49221504 CANILLERA PAR
ADHESIVOS PARA AMARRARSE EN
LA PARTE TRASERA DE LA PIERNA, 1
CORREA CON ADHESIVOS PARA
AMARRARSE EN LA PARTE BAJA DEL
ZAPATO, COCIDA EN HILO
REFORZADO NEGRO, ALTURA DE 66
CMS, ANCHO DE 18 CMS (PARES)
ARAÑA PARA CASCO SISTEMA DE

AJUSTE DE 4 PUNTOS, CON HEBILLA
ARAÑA PARA DE CIERRE Y LIBERACIÓN RÁPIDA.
17 46181706 UN
CASCO ARNÉS DESARROLLADO EN NYLON
DE ALTO RENDIMIENTO, PARA USO
RUDO.
BARBUQUEJO AJUSTABLE BAJO LA
BARBILLA PARA AYUDAR A SUJETAR
EL CASCO SOBRE LA CABEZA.
CONFORMADO POR 2 CORREAS EN
LONA COLOR VERDE MILITAR DE 260
MM DE LARGO Y 14 MM DE ANCHO,
BARBUQUEJO
18 46181706 UNIDADES POR 2 PASADORES UN
PARA CASCO
ELABORADOS CON ELMISMO
MATERIAL DE LONA CON UN
REMACHE TABULAR DE 7MM ,1MM
LOS CUALES PERMITEN LA FUNCION
CORREDIZA PARA AJUSTARSE AL
MENTON . CORREAS FIJAS.
BARBUQUEJO: BANDA TEXTIL EN
POLIESTER NO ELASTIZADA DE 30
CM DE LARGO, COLOR VERDE
MILITAR. CONTIENE PIEZA DE
19 31151900 BARBUQUEJOS MENTÓN EN PLÁSTICO TALLA UN
ÚNICA. TIENE 3 PUNTOS DE
FIJACIÓN AL CASCO PARA MAYOR
INMOVILIZACIÓN DEL MISMO A LA
CABEZA.
CANILLERAS LARGA PARA

GUADAÑAR (PARES), COLOR NEGRO,
CON FLEJE DE ACERO, FORRADA EN
CANILLERA PARA
20 46180000 PLÁSTICO CON CORREAS COLOR PAR
GUADAÑAR
NEGRO Y HEBILLAS EN ACERO
INOXIDABLE PARA AJUSTE, CON
Fe en la causa
Pág. 59 de 96
MEDIAS TERMICAS, SEGÚN NORMA

MEDIAS TECNICA JELOG-DINTR-00027-A5
21 46181535 PAR
TERMICAS TALLA M , TALLA L COLOR – (VERDE
MILITAR)
GUANTES TERMICOS, DE ACUERDO

A LA FICHA TECNICA DE LA
GUANTES
22 46181538 JEFATURA LOGÍSTICA JELOG-DINTR- PAR
TERMICOS
00026-A2 COLOR VERDE MILITAR
TALLA M , TALLA L
PIJAMA TERMICA, DE ACUERDO A LA

FICHA TECNICA DE LA JEFATURA
23 46181529 PIJAMA TERMICA LOGÍSTICA JELOG-DINTR-00029-A4 UN
TALLA M (105), TALLA L (105) COLOR
– (NEGRO)
BOTAS BOTAS PANTANERAS EN PVC COLOR

24 53111501 PANTANERAS EN NEGRO. NTMD-0107-A3. BOTA ALTA PAR
PVC TALLA 39: TALLA 40: (PAR)
CASCO ABATIBLE: CUMPLIMIENTO

25 46181701 CASCOS DE LA NTDM-0015-A2 TALLAS UN
(COLOR NEGRO)
GUANTE MOTO: GUANTES DE PIEL

100% CUERO VACUNO TRATADO Y
TINTADO E HILO 100% DE
POLIPARAFENILENO
TEREFTALAMIDA, REFORZADO EN
LA PALMA. CIERRE DE VELCRO PARA
MUÑECA Y FORRADO DE LA MANGA
DEL UNIFORME MATERIAL DEL
GUANTE EXTERNO MATERIAL EN
PLÁSTICO MOLDURADO: FALANGES
Y EL CUERO CON EL QUE ES
26 46181504 GUANTES PAR
FABRICADO EL GUANTE CON
ANTIFRICCIÓN EN LA PALMA DE LA
MANO. DIMENSIONES MEDIDA
TALLAS +/- 10% 7/S LONG: 200MM
ANCHO 95MM 8/M LONG: 250MM
ANCHO 100MM 9/L LONG: 300MM
ANCHO 110MM 10/XL LONG:
350MM ANCHO 115MM 11/XXL
LONG: 400MM ANCHO 120MM
(COLOR NEGRO) TALLA M (41),
TALLA L (50)
Fe en la causa
Pág. 60 de 96
6.2.2 ESPECIFICACIONES ADICIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
CUMPLE / NO
ESPECIFICACION DESCRIPCION
CUMPLE
El contratista debe certificar que los elementos a suministrar, son de
primera calidad, resistencia y durabilidad de acuerdo con los
requerimientos de las fichas o normas técnicas.
El contratista debe garantizar que los elementos ofertados no
sufrirán cambios físicos en su presentación por cambios en el medio
CALIDAD
ambiente
El contratista se compromete a entregar los bienes debidamente
empacados, protegidos, nuevos, en su recipiente o empaque
original, en perfectas condiciones de presentación, calidad y uso
Para los ítems relacionados con la descripción ―CARPA‖, debe

MANUAL DEL anexarse manual de usuario, el cual debe estar escrito en idioma
USUARIO castellano y contener las instrucciones de transporte e instalación,
incluida las recomendaciones de mantenimiento.
6.2.3. GARANTÍA TÉCNICA
El proponente deberá ACREDITAR EN DOCUMENTO INDEPENDIENTE junto con la

oferta el cumplimiento de las condiciones técnicas de los bienes a entregar,
responsabilizándose de los reclamos por cualquier defecto de calidad por un termino no
inferior a 18 meses , incluyendo los materiales utilizados, sus componentes,
características, dureza, y composición.
Esta Garantía Técnica debe cubrir todos los ítems ofrecidos y debe amparar la totalidad
de los siguientes aspectos:
1. Que ampare el cumplimiento de las condiciones técnicas de los bienes adquiridos,

responsabilizándose de los reclamos por cualquier defecto de calidad.
2. Que ampare cada uno de los requerimientos técnicos.
6.2.4. TÉRMINO DE RESPUESTA DE LA GARANTÍA TÉCNICA.
En caso que resulte defectuoso el bien, o con defectos de fabricación, o porque no reúna
las condiciones exigidas por la administración, el oferente futuro contratista debe proveer
el reemplazo del mismo en calidad de nuevo y no re manufacturado, cuantas veces sea
necesario y estar en capacidad de atender la novedad que se presente en un tiempo
estimado de dos (02) días hábiles contados a partir de la solicitud hecha, por el ordenador
del gasto, previo concepto del supervisor y del comité técnico del MDN – Ejercito
Nacional, en el lugar que indique la administración dentro del Territorio Nacional, durante
el tiempo que se encuentre vigente la garantía.
Fe en la causa
Pág. 61 de 96
Todos los costos que se produzcan en cumplimiento de la garantía técnica estarán a

cargo del contratista.
El bien defectuoso no podrá ser superior al 5% del total de (los) elemento(s) entregados
por ítem, de lo contrario no se aplicara la Garantía Técnica sino que se hará efectiva la
Garantía Única de Cumplimiento por el amparo de calidad de los elementos y se
rechazara.
NOTA: Los términos de garantía técnica y el tiempo de respuesta de la misma, deberán

ser aportados en documento independiente debidamente suscrito por el oferente.
6.2.5. VERIFICACION DE LA EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE
El oferente debe presentar contratos y/o certificaciones de contratos ejecutados,

terminados que acrediten experiencia en la venta y/o comercialización de los bienes
objeto del proceso, cuya sumatoria expresada en SMMLV acrediten como mínimo el cien
por ciento (100%) del presupuesto asignado.
La Información contenida en el Registro Único de Proponentes ―RUP‖ debe estar vigente

y en firme, en las condiciones señaladas en el presente proceso contractual y con los
siguientes requisitos:
1. Experiencia establecida en la forma señalada en el Anexo 1 ―DATOS DEL

PROCESO‖.
2. Experiencia acreditada por el 100% del valor del presupuesto asignado expresado en
Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV), en contratos registrados en
el RUP
3. Diligenciamiento del Formulario No 2 ―EXPERIENCIA DEL PROPONENTE‖ en la
parte ―ACREDITACION EXPERIENCIA PARA OFERENTES OBLIGADOS A ESTAR
INSCRITOS EN EL RUP‖, en el que identifique los contratos del Registro Único de
Proponentes (consecutivo) a tenerse en cuenta para el presente proceso de
contratación.
4. La información suministrada, se entiende bajo la gravedad del juramento y debe ser
correlativa a la documentación aportada.
5. El formulario debe ir firmado por el representante legal del proponente y/o suplente.
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015, los participantes
del presente proceso deberán acreditar su experiencia en cualquiera de las siguientes
clasificaciones de los códigos UNSPSC registrados en el RUP, como se muestran a
continuación
CODIGO
CLASE
UNSPSC
49121500 Equipos para camping y exteriores
24121500 Cajas, bolsas y sacos para empaquetado
Fe en la causa
Pág. 62 de 96
48101800 Menaje y utensilios de cocina
46181500 Ropa de seguridad
46181700 Protectores de cara y cabeza
La experiencia podrá acreditarse aportando certificaciones, contratos y cualquiera de

estos documentos deberá contener como mínimo la siguiente información:
 Nombre de la entidad o persona contratante que certifica, dirección y teléfono.

 Nombre del proponente o contratista a quien se le expide la certificación.
 Objeto del contrato, el cual debe comprender el suministro y/o venta de los bienes
y/o prestación de los servicios objeto del presente proceso de selección.
 Valor total del contrato.
 Para los contratos ejecutados en unión temporal se debe especificar el porcentaje
de participación.
 Fecha de inicio del contrato o de suscripción del contrato.
 Plazo de ejecución y/o fecha de terminación.
 Firma de la persona que expide la certificación.
La información suministrada, se entiende bajo la gravedad del juramento y debe ser

correlativa a la documentación aportada.
La entidad se reserva el derecho de verificar la información aportada por los oferentes y

de rechazar las propuestas en las cuales se incluya la información inconsistente o que no
corresponda a la realidad, sin perjuicio de las eventuales acciones civiles y penales a que
haya lugar.
Nota 1: No se aceptan certificaciones con enmendaduras y que no contengan como

mínimo la información solicitada o que presenten inconsistencias.
Nota 2: La Central Administrativa y Contable Especializada CENAC CONVENIOS, se

reserva el derecho de verificar la veracidad de la información suministrada por el oferente.
Acreditación de la experiencia en la modalidad de consorcio y/o unión temporal o

promesa de sociedad futura:
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, todos sus integrantes deberán

demostrar experiencia en la venta y/o comercialización de este tipo de servicios de
manera directa, o que se han desarrollado mediante subcontratos pero asumiendo
directamente la responsabilidad por los mismos, adicionalmente se requiere que cada uno
de sus integrantes acredite un porcentaje de la experiencia requerida para el proceso. En
todo caso la sumatoria de los porcentajes de acreditación de la experiencia individual de
los integrantes deberá ser igual o superior al cien por ciento (100%) de los requisitos
solicitados.
Fe en la causa
Pág. 63 de 96
Cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por
uno de sus miembros bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, pero en tal caso
sólo se tendrá en cuenta como experiencia del proponente o de uno de sus miembros,
aquella referida al porcentaje de participación que el proponente hubiera tenido en el
grupo o asociación que ejecutó la actividad.
Igualmente el proponente deberá declarar bajo la gravedad de juramento que la

experiencia que acredita corresponde exactamente a la venta de los bienes y/o a la
prestación de los servicios desarrollada por él.
El Ministerio de Defensa Nacional Ejército Nacional –CENAC CONVENIOS se reserva el

derecho de verificar la información aportada, y no será tenida en cuenta aquella que se
pueda establecer que no es cierta.
VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA HABILITANTE PARA LOS OFERENTES

EXTRANJEROS SIN DOMICILIO EN COLOMBIA.
El proponente extranjero acreditará la experiencia requerida en el presente pliego de

condiciones, mediante el diligenciamiento del Formulario No 2 ―EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE‖, en su parte de ―ACREDITACION EXPERIENCIA PARA OFERENTES
EXTRANJEROS SIN DOMICILIO EN COLOMBIA‖.
Para el caso de personas naturales y jurídicas extranjeras, la experiencia

deberá acreditarse mediante certificaciones que den cuenta de esta por el 100% del valor
del presupuesto asignado expresado en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes
(SMMLV) colombianos. Para el efecto esta documentación deberá cumplir con los
protocolos y formalidades para los documentos expedidos en el exterior. Se deberá
acreditar la experiencia conforme a los mismos parámetros o descripciones que se
señalan en la codificación UNSPSC para la experiencia en su tercer nivel es decir en la
clase.
Las certificaciones que presente el oferente extranjero deben reunir los requisitos que se
describen a continuación:
 Nombre o razón social del contratante.

 Nombre o razón social del contratista.
 Objeto del contrato o descripción detallada del producto en caso de factura.
 Año celebración del contrato
 Valor del contrato
 Nombre, cargo y firma del funcionario(s) que firman el contrato(s) y/o factura(s),
medio de contacto.
La Entidad evaluará la información suministrada y de acuerdo con ella determinará si

resulta suficiente para acreditar la experiencia. La información se entiende bajo la
gravedad de juramento.
6.3. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACION FINANCIERA,

ORGANIZACIONAL Y EVALUACION ECONOMICA.
Fe en la causa
Pág. 64 de 96
Se efectuará una verificación financiera y evaluación económica a las ofertas presentadas

a través de la plataforma SECOP II, de conformidad con los documentos y criterios
establecidos en el presente capítulo.
DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN FIANACIERA
6.3.1 REGISTRO UNICO DE PROPONENTES
“El certificado de Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias
que en ella se hagan constar y que hayan sido verificadas por las Cámaras de Comercio
(…)”. Por lo tanto la verificación de las condiciones establecidas en el Numeral 1 del
Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, se demostrarán exclusivamente con el respectivo
certificado del RUP.
La información financiera acreditada para el proceso, corresponderá a la suministrada a la

Cámara de Comercio para el Registro Único de Proponentes RUP.
Por lo anterior, el proponente acreditará su capacidad financiera a través del Registro

Único de Proponentes del que se verificaran los Estados Financieros con corte a 31 de
diciembre de 2017.
6.3.1 CERTIFICADO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA RUT:
Las personas interesadas en el presente proceso deberán anexar a la propuesta el RUT

(Registro Único Tributario), expedido por la DIAN, debidamente actualizado.
Para el caso de consorcios o uniones temporales todos sus integrantes deberán acreditar
este requisito.
6.3.2 CERTIFICACIÓN BANCARIA
Expedida por la entidad respectiva, dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de
presentación de la oferta, en la cual se indique nombre del titular, número de cuenta,
sucursal y tipo de cuenta (corriente o ahorro), la cual será estipulada dentro del contrato
que se suscriba. El oferente adjudicatario deberá aportar la Certificación Bancaria en
Original para la creación de la cuenta en SIIF para el respectivo pago del contrato.
6.3.3 FORMULARIO No. 7 BENEFICIARIO CUENTA SIIF
El proponente deberá diligenciar en su totalidad el Formulario No. 7 ―DATOS BÁSICOS

BENEFICIARIO CUENTA”, cuyos datos deben ser coincidentes con la certificación
bancaria anexa a la propuesta.
Fe en la causa
Pág. 65 de 96
NOTA 1: Será responsabilidad del oferente al momento de presentar la oferta, informar a

la entidad de forma escrita, el proceso para la inscripción, presentación y pago del
impuesto de RETEICA correspondiente al municipio al cual pertenece.
NOTA 2: Es responsabilidad del oferente allegar a la entidad la normatividad vigente

correspondiente a: impuestos, tasas, aportes, estampillas y demás impuestos
municipales a que haya lugar, donde se desarrolle el objeto del contrato.
Los datos deben ser coincidentes con la certificación bancaria.
6.3.4. ACREDITACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y LA ORGANIZACIÓN DEL

PROPONENTE (REGISTRO UNICO DE PROPONENTES)
De conformidad con lo establecido en el numeral tres (3) y cuatro (4) del artículo
2.2.1.1.1.5.3, del Decreto 1082 de 2015, el M.D.N.- Ejército Nacional – CENAC
CONVENIOS, verificará directamente el cumplimiento de los siguientes Indicadores
Financieros y la capacidad organizacional, con base en:
A). PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES O EXTRANJERAS

DOMICILIADAS O CON SUCURSAL EN COLOMBIA:
De conformidad con lo señalado en Artículo 2.2.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015

―Inscripción, renovación, actualización y cancelación del RUP” establece que ―Las
personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia,
interesadas en participar en procesos de contratación convocados por las Entidades
Estatales, deben estar inscritas en el RUP…‖.
Así mismo, en concordancia con Articulo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, que modifica
el Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 ―De la verificación de las condiciones de los
proponentes” numeral 6.1. “Las cámaras de comercio harán la verificación documental de
la información presentada por los interesados al momento de inscribirse en el registro”.
“El certificado de Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias
que en ella se hagan constar y que hayan sido verificadas por las Cámaras de Comercio
(…)”. Por lo tanto la verificación de las condiciones establecidas en el Numeral 1 del
Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, se demostrarán exclusivamente con el respectivo
certificado del RUP.
La información financiera acreditada para el proceso, corresponderá a la suministrada a la

Cámara de Comercio para el Registro Único de Proponentes RUP.
Por lo anterior, el proponente acreditará su capacidad financiera a través del Registro

Único de Proponentes del que se verificaran los Estados Financieros con corte a 31 de
diciembre de 2017.
Fe en la causa
Pág. 66 de 96
Cuando EL M.D.N.- EJÉRCITO NACIONAL – CENAC CONVENIOS en desarrollo de la

verificación financiera requiera documentos adicionales del proponente, podrá solicitar los
que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como estados
financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte requerido por
EL M.D.N.- EJÉRCITO NACIONAL – CENAC CONVENIOS, así mismo, requerir las
aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de
igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el
proponente allegue a solicitud del M.D.N.- EJÉRCITO NACIONAL-CENAC CONVENIOS
puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta.
Teniendo en cuenta lo señalado en el ―MANUAL PARA DETERMINAR Y VERIFICAR

LOS REQUISITOS HABILITANTES EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN M-
DVRHPC-4; donde se establece que la Entidad podrá exigir indicadores adicionales a los
establecidos en el numeral tres (3) del artículo 2.2.1.1.1.5.3, del Decreto 1082 de 2015,
con ocasión de la naturaleza o complejidad del proceso; para ello se hace necesario
contar con la información financiera señalada anteriormente.
NOTA: La información certificada en el RUP quedará en firme diez (10) días hábiles
después de la fecha de publicación, siempre que no sea objeto de recurso (Art. 6.3 de la
Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012).
NOTA: En el caso de proponentes plurales, se debe aportar la documentación de forma

individual por parte de cada uno de los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio.
B) PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS SIN DOMICILIO EN EL PAÍS O LAS

PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS QUE NO TENGAN ESTABLECIDA
SUCURSAL EN COLOMBIA.
Los oferentes extranjeros deberán presentar:
a) Balance General, el Estado de Resultados y las Notas explicativas a los mismos,

correspondientes al corte de Ejercicio del último periodo contable, debidamente
aprobados por el órgano competente y de conformidad con lo establecido en las
leyes y normas del respectivo país. Este corte en todo caso no podrá exceder de un
(1) año de la presentación de la oferta.
b) Para los casos en que el periodo contable sea diferente de un año, el proponente
deberá aportar con su oferta la normatividad correspondiente con el cumplimiento de
las formalidades para los documentos expedidos en el exterior.‖ En el evento de la
presentación de ofertas por parte de empresas en calidad de subsidiarias o filiales
las mismas deberán presentar sus propios estados financieros, por lo que no se
aceptarán los consolidados de las empresas matrices.
c) Estos estados financieros deben estar acompañados de los traducidos oficialmente

al castellano y convertidos a pesos colombianos ($COP).
El Balance General debe ser presentado de la siguiente manera:
Fe en la causa
Pág. 67 de 96
ACTIVOS: Corrientes, Fijos, otros activos y Total

PASIVOS: Corrientes, otros pasivos y Total
PATRIMONIO: en las cuentas que lo conforman
El Estado de Resultado debe contener puntualmente las siguientes cuentas:
INGRESOS BRUTOS OPERACIONALES

UTILIDAD OPERACIONAL
GASTOS FINANCIEROS
De igual manera, se requiere se allegue el dictamen a los estados financieros

debidamente suscrito por el revisor fiscal del oferente o por una auditoría externa del
país de origen con su correspondiente traducción oficial al castellano.
d) En documento independiente debidamente suscrito por el representante legal o el

apoderado del oferente y un Contador público colombiano, se deberá manifestar que
la clasificación de las cuentas y la conversión de los estados financieros a pesos
Colombianos fue verificada y que por lo tanto dichos estados son fidedignos. En este
documento se debe indicar la tasa o las tasas de cambio aplicado (s) para la
conversión de los citados estados financieros a pesos Colombianos
e) El CONTADOR PÚBLICO Colombiano que avala la clasificación de cuentas y la

conversión de los estados financieros a la moneda funcional Colombiana debe
allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación de vigencia de inscripción y
de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, la cual
debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta.
f) Cuando el M.D.N.-EJÉRCITO NACIONAL- CENAC CONVENIOS en desarrollo de la

verificación financiera requiera documentos adicionales del oferente, podrá solicitar
los que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como
estados financieros de cortes anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte
requerido por el M.D.N.- Ejército Nacional-CENAC CONVENIOS. Así mismo, requerir
las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los
principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o
documentos que el oferente allegue a solicitud del M.D.N.- Ejército Nacional puedan
modificar, adicionar o complementar la oferta.
g) En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país

del domicilio de la empresa extranjera, el representante legal de esta última, así
como el apoderado en Colombia, deberán hacerlo constar en documento
independiente y certificarlo a través de la autoridad competente del respectivo país o
de una auditoría externa del país del oferente.‖
h) Las personas naturales o jurídicas extranjeras deben presentar sus estados

financieros y demás documentación originada en el país de las mismas,
consularizada y visada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia,
acompañada de traducción oficial al castellano.
Fe en la causa
Pág. 68 de 96
i) Las disposiciones de esta solicitud de oferta en cuanto a oferentes extranjeros se

refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales.
j) Cuando el oferente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un

país que hace parte de la ―Convención sobre la abolición de requisitos de
legalización para documentos públicos extranjeros‖, no se requiere de la
consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que
los documentos se adicionen con el certificado de ―apostilla‖ por parte de la autoridad
competente del país donde se origina el documento.
6.3.4.1 INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL DEL

PROPONENTE
El M.D.N.- EJÉRCITO NACIONAL – CENAC CONVENIOS, efectuará el análisis a los

indicadores financieros teniendo en cuenta la información reportada en el RUP a corte 31
de Diciembre de 2017.
Cuando EL M.D.N.- EJÉRCITO NACIONAL – CENAC CONVENIOS en desarrollo de la

verificación financiera requiera documentos adicionales del proponente, podrá solicitar los
que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como estados
financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte requerido por
EL M.D.N.- EJÉRCITO NACIONAL – CENAC CONVENIOS, así mismo, requerir las
aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de
igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el
proponente allegue a solicitud del M.D.N.- EJÉRCITO NACIONAL-CENAC CONVENIOS
puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta.
Teniendo en cuenta lo señalado en el ―MANUAL PARA DETERMINAR Y VERIFICAR

LOS REQUISITOS HABILITANTES EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN M-
DVRHPC-4; donde se establece que la Entidad podrá exigir indicadores adicionales a los
establecidos en el numeral tres (3) del artículo 2.2.1.1.1.5.3, del Decreto 1082 de 2015,
con ocasión de la naturaleza o complejidad del proceso; para ello se hace necesario
contar con la información financiera señalada anteriormente.
La entidad podrá exigir a los proponentes la información y documentación que no sea

objeto de verificación documental por parte de la Cámara de comercio, o la que se
requiera para constatar requisitos adicionales de los proponentes cuando las
características del objeto a contratar lo exijan.
NOTA: Se recuerda que en todos los eventos se debe diligenciar el formulario No.3
―Capacidad Económica del Proponente‖ del pliego de condiciones definitivo, con base en
la información financiera a corte 31 de diciembre de 2017. La información contenida en
este formulario debe ser correlativa con la establecida en firme hasta la fecha de la
adjudicación del proceso de selección.
Personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o personas jurídicas

extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia.
Fe en la causa
Pág. 69 de 96
La información sobre la cual se calcularán los indicadores financieros y verificará el

cumplimiento de los mismos, será sobre los Estados Financieros requeridos para las
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES O EXTRANJERAS
DOMICILIADAS O CON SUCURSAL EN COLOMBIA.
NOTA: Se deberá diligenciar el numeral 1 del formulario No. 03 ―Capacidad Económica

del Proponente‖ del pliego de condiciones definitivo, teniendo en cuenta que la
información allí consignada debe ser correlativa con la señalada en el Balance General y
notas explicativas allegadas, para el caso de proponentes plurales, debe allegarse esta
información de forma individual por parte de cada uno de los miembros del Consorcio o
Unión Temporal.
JUSTIFICACIÓN DE LOS INDICADORES FINANCIEROS INDICADORES:
Los indicadores de Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional del Proponente

Nacional y Extranjero parten de un análisis para el Sector, para lo cual se verifico el
comportamiento a nivel Nacional y se obtuvo la siguiente información:
De acuerdo con lo anterior, se realizó el análisis del comportamiento del subsector de

Comercio al por mayor no especializado, Esta clase incluye:
El comercio al por mayor de una variedad de productos sin ninguna especialización en

particular y se clasifica bajo el código 4690 CIIU.
Para estos se tomo una muestra aleatoria de las empresas registradas bajo este código, y
de acuerdo a los Estados Financieros inscritos en el PIE con corte 31 de diciembre de
2016, se realiza así (cifra total del subsector):
COSTOS
UTILIDAD
FINANCIEROS
TOTAL ACTIVO TOTAL PASIVO TOTAL OPERACIONAL
NIT TOTAL ACTIVO TOTAL PASIVO (ANTES
CORRIENTE CORRIENTE PATRIMONIO (GANANCIA O
GASTOS
PÉRDIDA)
FINANCIEROS)
800005736
19.201.809,00 28.353.044,00 17.090.588,00 18.651.232,00 9.701.812,00 3.792.648,00 584.218,00
800005751
11.735.700,00 11.996.203,00 9.499.972,00 9.540.290,00 2.455.913,00 1.006.054,00 180.839,00
800008151
21.175.239,00 26.728.889,00 17.601.620,00 18.498.357,00 8.230.532,00 2.165.325,00 667.393,00
800012547
4.376.787,00 4.716.313,00 3.139.207,00 3.139.207,00 1.577.106,00 853.071,00 65.860,00
800093056
22.496.611,00 23.749.456,00 7.696.602,00 7.697.040,00 16.052.416,00 1.254.187,00 4.380.679,00
800094654
2.778.348,00 2.901.180,00 454.139,00 1.048.292,00 1.852.888,00 265.228,00 105.183,00
800109274
9.471.400,00 9.815.533,00 8.263.166,00 8.290.188,00 1.525.345,00 952.823,00 360.193,00
800123180
1.996.439,00 3.650.278,00 587.297,00 966.920,00 2.683.358,00 508.363,00 108.937,00
800125352
2.788.175,00 3.644.184,00 874.401,00 875.311,00 2.768.873,00 597.965,00 111.191,00
800128867
15.581.981,00 23.288.585,00 11.851.968,00 11.928.052,00 11.360.533,00 1.546.044,00 433.449,00
800130144
12.071.303,00 21.846.972,00 5.845.284,00 7.756.383,00 14.090.589,00 2.965.233,00 3.252.062,00
Fe en la causa
Pág. 70 de 96
800133633
9.044.147,00 10.299.484,00 8.356.521,00 8.356.521,00 1.942.963,00 1.524.272,00 1.079.195,00
800143514
3.959.056,00 3.978.500,00 1.871.686,00 1.897.118,00 2.081.382,00 1.362.054,00 28.740,00
800157025
14.614.805,00 25.628.714,00 9.751.155,00 10.065.091,00 15.563.623,00 2.338.797,00 1.849.239,00
800158485
4.389.513,00 4.425.353,00 2.783.961,00 2.853.965,00 1.571.388,00 1.355.540,00 24.869,00
800158936
1.554.080,00 3.475.621,00 379.544,00 931.598,00 2.544.023,00 803.583,00 3.841,00
800162143
3.405.536,00 3.509.826,00 406.895,00 1.348.930,00 2.160.896,00 279.451,00 45.156,00
800163872
10.774.696,00 20.818.089,00 10.069.158,00 10.209.060,00 10.609.029,00 5.675.349,00 2.978.472,00
830071762
1.511.580,00 1.658.022,00 731.199,00 835.666,00 822.356,00 193.973,00 237.600,00
830078165
2.235.169,00 2.973.640,00 186.077,00 186.077,00 2.787.563,00 416.001,00 72.225,00
830078301
7.047.866,00 9.910.862,00 1.714.619,00 6.445.695,00 3.465.167,00 403.440,00 685.149,00
830079234
14.761.027,00 32.407.100,00 6.629.558,00 8.326.897,00 24.080.203,00 3.919.809,00
830079892
36.334.343,00 38.412.906,00 28.452.497,00 30.305.627,00 8.107.279,00 1.859.800,00 11.730.524,00
830087030
8.963.771,00 10.498.382,00 3.179.929,00 6.152.806,00 4.345.576,00 570.088,00
830087085
2.339.176,00 2.791.785,00 1.624.903,00 1.627.007,00 1.164.778,00 273.591,00
830087140
4.986.726,00 5.382.967,00 4.197.520,00 4.197.520,00 1.185.447,00 758.690,00 308.509,00
830096166
1.686.824,00 5.760.836,00 1.664.089,00 4.274.139,00 1.486.697,00 305.729,00 311.385,00
830099055
10.582.692,00 11.758.546,00 6.815.370,00 7.119.064,00 4.639.482,00 4.162.806,00 1.251.811,00
830109536 1.629.930.044,0 642.387.732,0

8.590.654.844,00 15.647.476.441,00 5.272.006.190,00 7.636.377.354,00 8.011.099.087,00
0 0
830114721
11.056.406,00 16.116.054,00 10.101.225,00 12.163.396,00 3.952.658,00 1.892.894,00 1.976.847,00
830122365
62.205.720,00 62.510.812,00 60.035.808,00 60.035.808,00 2.475.005,00 1.013.608,00 3.201.611,00
830123228
2.582.980,00 3.266.457,00 553.474,00 2.546.383,00 720.074,00 274.087,00
830123446
6.077.154,00 9.501.665,00 3.976.595,00 4.476.931,00 5.024.734,00 1.931.001,00 838.451,00
860076237
2.636.214,00 5.190.773,00 946.206,00 3.320.810,00 1.869.963,00 476.962,00
860403380
10.340.239,00 11.458.652,00 4.387.686,00 5.195.935,00 6.262.717,00 1.097.514,00 1.074.096,00
860500862
39.567.224,00 114.834.062,00 24.327.307,00 79.679.206,00 35.154.856,00 16.664.835,00 15.760.165,00
890316662
13.613.569,00 14.691.276,00 8.751.339,00 8.847.178,00 5.844.098,00 2.346.415,00 2.304,00
890318919
88.220.490,00 199.154.852,00 54.028.892,00 132.196.542,00 66.958.310,00 5.659.207,00 403.744,00
890319112
10.434.974,00 21.152.750,00 9.528.676,00 11.936.670,00 9.216.080,00 1.779.130,00 678.516,00
890319790
10.068.890,00 12.421.461,00 8.455.087,00 9.289.840,00 3.131.621,00 2.700.393,00 2.088.254,00
890319806
4.290.085,00 4.342.451,00 1.076.170,00 1.164.328,00 3.178.123,00 612.754,00 45.541,00
890321052
6.865.355,00 6.971.270,00 3.385.500,00 3.385.500,00 3.585.770,00 526.494,00 207.159,00
890323635
11.406.411,00 18.328.019,00 12.638.126,00 12.902.170,00 5.425.849,00 1.786.883,00 1.646.945,00
890324692
2.895.326,00 6.646.774,00 1.142.410,00 2.369.830,00 4.276.944,00 716.012,00 56.505,00
890325198
16.462.513,00 27.080.837,00 13.482.841,00 15.522.865,00 11.557.972,00 3.709.662,00 1.006.016,00
Fe en la causa
Pág. 71 de 96
900503842
5.257.866,00 5.325.117,00 832.652,00 4.799.882,00 525.235,00 600.680,00 566.237,00
900508936
2.511.780,00 2.551.466,00 1.682.254,00 1.682.254,00 869.212,00 187.873,00
900575995
4.778.401,00 4.870.831,00 4.389.286,00 4.449.448,00 421.383,00 128.728,00 164.793,00
900683841
891.280,00 924.822,00 35.517,00 739.636,00 185.186,00 42.306,00 10.465,00
900901001
20.565.203,00 22.248.983,00 14.919.602,00 14.919.602,00 7.329.381,00 10.666.021,00
1.726.853.417,0 702.972.100,0
TOTAL 9.185.247.723,00 16.571.447.095,00 5.682.401.768,00 8.221.525.621,00 8.349.921.475,00
0 0
Basado en esta información, se aplicaron fórmulas para determinar la conveniencia de

cada indicador, guardando relación con la realidad del mercado, para esto, el comité
económico estructurador analizó las variables que afectan directamente en cada uno de
los indicadores y bajo las cuales deben contemplarse los criterios de evaluación,
garantizando la selección objetiva y la capacidad financiera del futuro contratista.
1. ENDEUDAMIENTO
Las razones de endeudamiento permiten identificar el grado de endeudamiento que tiene

la empresa y su capacidad para asumir sus pasivos. Miden en qué grado y de qué forma
participan los acreedores dentro del financiamiento de la empresa. A través de este
indicador define la proporción de los activos que están financiados por terceros. Este
indicador ayuda a la entidad verificar la solidez del oferente, medida desde su pasivo
respecto de su activo, determina el grado de endeudamiento en la estructura de
financiación. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente
de no poder cumplir con sus pasivos.
ENDEUDAMIENTO SECTOR (MUESTRA) 50%

ENDEUDAMIENTO INDIVIDUAL
PROMEDIO (MUESTRA) 61%
MEDIA GEOMETRICA 58%
Para determinar el nivel de endeudamiento se debe tener en cuenta el comportamiento

del sector, para ello, el comité económico estructurador estima conveniente determinar un
nivel de endeudamiento intermedio entre en promedio individual y la media geometrica,
con lo cual se garantice una capacidad de financiamiento conciderable, y que se
encuentre dentro de los margenes del mercado. Para ello se determina:
El índice de endeudamiento deberá ser menor o igual ≤ al 60%, como resultado de la

aplicación de la siguiente formula financiera:
Personas Naturales y Jurídicas:
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO = PASIVO TOTAL

ACTIVO TOTAL
Fe en la causa
Pág. 72 de 96
Consorcio y/o Uniones Temporales
La Razón Corriente para Consorcios y/o Uniones Temporales será la sumatoria del activo
corriente de cada uno de los integrantes, dividido entre la sumatoria del pasivo corriente
de cada uno de los mismos, así:
El índice de endeudamiento para Consorcios y/o Uniones Temporales será la sumatoria

del pasivo total de cada uno de los integrantes, dividido entre la sumatoria del activo total
de cada uno de los integrantes, así:
ENDEUDAMIENTO TOTAL = ∑ PASIVO TOTAL

∑ ACTIVO TOTAL
Para todos los proponentes se verificará el nivel de endeudamiento así:
menor o igual al 60% CUMPLE

E = PT / AT
mayor al 60% NO CUMPLE
2. LIQUIDEZ:
El índice de liquidez es uno de los elementos más importantes en las finanzas de una
empresa, por cuando indica la disponibilidad de liquidez de que dispone la empresa. La
operatividad de la empresa depende de la liquidez que tenga la empresa para cumplir con
sus obligaciones financieras, con sus proveedores, con sus empleados, con la capacidad
que tenga para renovar su tecnología, para ampliar su capacidad industrial, para adquirir
materia prima, etc. Es por eso que la empresa requiere medir con exactitud su verdadera
capacidad financiera para respaldar todas sus necesidades y obligaciones.
INDICE DE LIQUIDEZ TOTAL SECTOR 1.62

INDICE DE LIQUIDEZ INDIVIDUAL PROMEDIO
(MUESTRA) 2.86
MEDIA GEOMETRICA 2.03
Teniendo en cuenta que para el presente proceso se realizarán pagos parciales de

acuerdo a la ejecución, y este pago está sujeto a disponibilidad de cupo PAC, en tal
sentido se hace necesario solicitar un nivel de liquidez un poco mayor al del promedio de
la muestra, es primordial que el futuro contratista este en capacidad de garantizar el
suministro de los elementos a contratar, por cual se solicita:
El indicador de liquidez deberá ser mayor o igual > a (2.0), como resultado de la
Fe en la causa
Pág. 73 de 96
Personas Natural y Jurídica:
RAZON CORRIENTE = ACTIVO CORRIENTE

PASIVO CORRIENTE
La Razón Corriente para Consorcios y/o Uniones Temporales será la sumatoria del activo
corriente de cada uno de los integrantes, dividido entre la sumatoria del pasivo corriente
de cada uno de los mismos, así:
RAZON CORRIENTE = ∑ ACTIVO CORRIENTE

∑ PASIVO CORRIENTE
Para todos los proponentes se verificará la Razón Corriente, así:

Mayor o igual a 2.0 CUMPLE
RC = AC /PC
Menor a 2.0 NO CUMPLE
3. RAZÓN COBERTURA INTERESES:
Las razones de cobertura están diseñadas para relacionar los cargos financieros de una
compañía con su capacidad para darles servicio.
Una de las razones de cobertura más tradicionales ES LA RAZÓN DE COBERTURA DE

INTERESES, que es simplemente la razón de utilidades antes de impuestos para un
periodo específico de reporte a la cantidad de cargos por intereses del periodo.
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES SECTOR (MUESTRA) 2.46

RAZON DE COBERTURA DE INTERESES INDIVIDUAL
PROMEDIO (MUESTRA) 4.14
Para ello se determinó un valor mínimo, pero garante de la solvencia del futuro contratista.
La razón de cobertura de intereses deberá ser mayor o igual > a (1.0) veces, como
resultado de la aplicación de la siguiente formula financiera:
RAZON COBERTURA DE INTERESES = UTILIDAD OPERACIONAL
Fe en la causa
Pág. 74 de 96
GASTOS FINANCIEROS
La Razón Cobertura de Intereses para Consorcios y/o Uniones Temporales será la

sumatoria de la utilidad operacional de cada uno de los integrantes, dividido entre la
sumatoria de los gastos de intereses de cada uno de los mismos, así:
RAZON COBERTURA DE INTERESES = ∑UTILIDAD OPERACIONAL

∑GASTOS FINANCIEROS
Para todos los proponentes se verificará la Razón de Cobertura de Intereses, así:
mayor o igual a 1.0

(Gastos financieros 0 y Utilidad
CI = UO/GF CUMPLE
Operacional Positiva)
menor a 1.0
NO CUMPLE
Nota: Cuando algún proponente no tenga gastos de interés y por otro lado su utilidad
operacional sea positiva, este mismo quedará habilitado con respecto a este indicador.
6.3.3 INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el

uso de activos del interesado.
Existen ciertos indicadores financieros que permiten determinar la rentabilidad generada

por los activos y del patrimonio de una empresa o persona. La Capacidad organizacional
se tendrá en cuenta los siguientes indicadores, los cuales miden el rendimiento de
inversiones y la eficiencia en el uso de activos del interesado, acuerdo lo contemplado en
el Art 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 del 2015.
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO:
Determina la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en

el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los
accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO TOTAL SECTOR (MUESTRA) 0.21

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO INDIVIDUAL PROMEDIO
( MUESTRA) 0.37
Fe en la causa
Pág. 75 de 96
El valor determinado para la evaluación de la rentabilidad del patrimonio corresponde a un

valor intermedio entre los resultados obtenidos.
La rentabilidad del patrimonio deberá ser mayor o igual > a 0.20, como resultado de la
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO = UTILIDAD OPERACIONAL

PATRIMONIO

La rentabilidad del patrimonio para Consorcios y/o Uniones Temporales será la sumatoria
de la utilidad operacional de cada uno de los integrantes, dividido entre la sumatoria del
patrimonio de cada uno de los mismos, así:
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO = ∑UTILIDAD OPERACIONAL

∑PATRIMONIO
Para todos los proponentes se verificará la rentabilidad del patrimonio, así:

Mayor o igual al 0.20 CUMPLE
RP= UO / Patrimonio
Menor al 0.20 NO CUMPLE
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
Determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de

generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor
rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad
organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de
rentabilidad sobre el patrimonio.
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO TOTAL SECTOR 0.10

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO INDIVIDUAL PROMEDIO 0.13
El valor determinado para la evaluación de la rentabilidad sobre el activo, corresponde a

la rentabilidad del patrimonio del sector.
La Rentabilidad del Activo deberá ser mayor o igual > a 0.10, como resultado de la
Fe en la causa
Pág. 76 de 96
RENTABILIDAD DEL ACTIVO = UTILIDAD OPERACIONAL

TOTAL ACTIVO

La Rentabilidad del Activo será la sumatoria de la utilidad operacional de cada uno de los
integrantes, dividido entre la sumatoria del total activo de cada uno de los mismos, así:
RENTABILIDAD DEL ACTIVO = ∑ UTILIDAD OPERACIONAL

∑ TOTAL ACTIVO
Para todos los proponentes se verificará la rentabilidad del activo, así:

Mayor o igual a 010 Cumple
RA= UO / AT
Menor a 0.10 No Cumple
NOTA: La Verificación de la Capacidad financiera y Organizacional de los participantes,

se efectuará a partir de la información contenida en el Registro Único de Proponentes
(RUP) el cual debe estar vigente y en firme, conforme al Decreto 1082 de 2015, en el
momento de la presentación de la propuesta.
CAPITAL DE TRABAJO
El capital de trabajo es una medida de qué tanta liquidez tienen los activos de una
compañía. Esto es, qué tan fácilmente se pueden convertir en efectivo para cubrir las
necesidades operativas del día a día de la organización.
El capital de trabajo deberá ser mayor o igual > al 100% del presupuesto asignado, como
resultado de la aplicación de la siguiente formula financiera:
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE – PASIVO CORRIENTE

La rentabilidad del patrimonio para Consorcios y/o Uniones Temporales será la sumatoria
del activo corriente de cada uno de los integrantes, menos, la sumatoria del pasivo
corriente de cada uno de los mismos, así:
CAPITAL DE TRABAJO= ∑ACTIVO CORRIENTE - ∑PASIVO CORRIENTE
Fe en la causa
Pág. 77 de 96
Para todos los proponentes se verificará la rentabilidad del patrimonio, así:

Mayor o igual al 100% DEL
CUMPLE
CAPITAL DE TRABAJO= P.A
A CTE/ P CTE
Menor al 100% P.A NO CUMPLE
6.3.4. EVALUACION ECONOMICA (PRECIOS)
Se efectuará sobre la oferta económica presentada por cada uno de los oferentes en el
Formulario No 4 ―Valoración de la Oferta Económica‖, en sobre independiente por
tratarse de una subasta inversa , el cual debe reflejar la información suministrada y
anexada en la plantilla económica del SECOP II.
Adicionalmente los evaluadores económicos deberán tener en cuenta lo siguiente:
REVISION Y CORRECCION ARITMETICA
Se revisarán las operaciones elaboradas por el proponente en el formulario No 4

―Valoración de la propuesta Económica‖ , plantilla económica de la plataforma SECOP II.
Las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores
en las operaciones aritméticas, en cuyo caso y para efectos de evaluación y selección EL
MDN Ejército Nacional CENAC CONVENIOS realizará las correcciones necesarias
teniendo en cuenta dos (2) decimales redondeados
en formato Excel así:
A. PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO DE LA CORRECCIÓN ARITMÉTICA:
1. Sobre el valor unitario base, presentado en la propuesta económica presentada por

cada oferente se aplica la siguiente fórmula:
(=REDONDEAR ((casilla*0,19); 2), el resultado obtenido por esta operación será el valor
del IVA unitario ofrecido.
Ejemplo
2. Posteriormente, se realizara la sumatoria del valor unitario base más el valor resultante
del IVA aplicando la siguiente fórmula:
Fe en la causa
Pág. 78 de 96
(=REDONDEAR (casilla valor unitario base +casilla del IVA; 2)).

Ejemplo
3.En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores

presentados, el MDN – Ejército Nacional CENAC CONVENIOS podrá hacer correcciones
y para ello tomará como valores inmodificables el valor unitario base del bien incluido en
el formulario No 4 ―Valoración de la propuesta Económica‖.
4. Lo anterior sin perjuicio de los efectos contemplados para la oferta que sobrepase el
precio de referencia establecido para cada ítem en el Formulario No 4 ―Valoración de la
Propuesta Económica‖ y de la plantilla económica que se debe diligenciar en la
plataforma del SECOP II.
5.Dentro del mismo procedimiento se realizara la verificación de cantidades MÍNIMAS

ESTABLECIDAS en el Formulario No. 4 ―Valoración de la Propuesta Económica‖ y la
plantilla económica diligenciada en la plataforma del SECOP II.
Nota: POR LO ANTERIOR SE RECOMIENDA A LOS OFERENTES ELABORAR EL

FORMULARIO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA BAJO LOS PARÁMETROS
REGLADOS ANTERIORMENTE.
7. ORDEN DE ELEGIBILIDAD
CONCEPTO VERIFICACIÓN
HABILITADO / NO
VERIFICACIÓN ASPECTOS JURÍDICOS
HABILITADO
HABILITADO / NO
VERIFICACIÓN ASPECTOS TÉCNICOS
HABILITADO
VERIFICACIÓN ASPECTOS HABILITADO / NO
FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN HABILITADO
La valoración de las ofertas surtida conforme a lo previsto en los numerales anteriores

será objeto del informe de evaluación, del cual se dará traslado a los diferentes oferentes.
La adjudicación del presente proceso se efectuará por el competente contractual

mediante resolución, previa recomendación del comité de adquisiciones.
Fe en la causa
Pág. 79 de 96
8. ADJUDICACION SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
La adjudicación del presente proceso se efectuará por el competente contractual

mediante resolución, previa recomendación del comité de adquisiciones, de conformidad
con el resultado de la subasta inversa.
El plazo para efectuar la adjudicación del contrato relativo al presente proceso de

selección y contratación es el descrito en el Anexo # 1 ―Datos del Proceso‖.
Cuando el anterior plazo, a juicio del MDN - EJÉRCITO NACIONAL – CENAC

CONVENIOS no sea suficiente, éste podrá prorrogarlo antes de su vencimiento hasta por
un término igual a la mitad del inicialmente señalado.
El MDN - EJÉRCITO NACIONAL – CENAC CONVENIOS, adjudicará el presente proceso

de contratación a la propuesta más favorable y conveniente que cumpla con los
requisitos definidos en el pliego de condiciones.
De conformidad con lo dispuesto numeral 2 del Artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082
de 2015 y en concordancia con el numeral 3 de la misma norma, se publicará el
resultado de la verificación de los requisitos habilitantes indicando los proponentes
habilitados, como la fecha y reglas de subsanabilidad del art. 5 de la Ley 1882 de 2018.
Para que la subasta pueda llevarse a cabo, de conformidad con el Numeral 4 del Artículo
2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015, deberán resultar habilitados para presentar
lances de precios por lo menos dos (2) proponentes.
En la subasta inversa presencial solo serán válidos los lances que mejoren el precio de
arranque y se ajusten a los márgenes mínimos de mejora de precios por lance, o la mejor
oferta de la ronda anterior.
NOTA: En caso de que un solo oferente resulte habilitado para participar en la subasta,
de conformidad con el Numeral 5 del Artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015, la
Entidad Estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es
igual o inferior al precio de referencia por ítem e igual o inferior al presupuesto asignado
para el contrato incluido IVA, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA :
Sólo los Proveedores admitidos en el informe de habilitación del proceso publicado por la
Entidad, pueden participar en la subasta. Los oferentes habilitados pueden ingresar a la
subasta desde el gestor de subastas de la plataforma SECOP II, o desde el correo
electrónico de invitación a la subasta que envía automáticamente la plataforma a los
Proveedores admitidos.
Tenga en cuenta que en los Procesos con lotes (segmentos, categorías), la Entidad
Estatal hace una subasta para cada lote. Usted recibirá correos de invitación
independientes para cada una de las subastas correspondientes a cada uno de los lotes
en los que participo. Si la subasta no tiene lotes, encontrará una única invitación.
Fe en la causa
Pág. 80 de 96
Una vez conformada la lista definitiva de proponentes habilitados que participarán en el

proceso, que en ningún caso podrá ser inferior a uno (1), sin perjuicio de que el proceso
se adjudique a un solo proponente habilitado, conforme a lo dispuesto en el Decreto 1082
de 2015, El evento de subasta electrónica se desarrollara mediante la plataforma SECOP
II, es la obligación y responsabilidad del oferente capacitarse con Colombia Compra
Eficiente para el desarrollo de la misma, la cual se realiza de acuerdo a lo estipulado por
esta Entidad. se desarrollará en los siguientes términos:
PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Solo podrán participar en la audiencia pública de subasta inversa virtual las propuestas
que resulten HABILITADAS en las condiciones jurídicas, financieras y técnicas.
Esta contratación se realizará bajo la modalidad de subasta electrónica de conformidad

con las habilitaciones legales desarrolladas en las Leyes 1150 de 2007, 962 de 2005 y
527 de 1999 y la Ley 1882 de 2018. En ese orden se establece como mecanismo de
seguridad jurídica y técnica de las comunicaciones electrónicas dentro del proceso
contractual las soluciones de certificación digital ofrecidos por entidades de certificación
abiertas. Dichos servicios comprenden — entre otros - la certificación digital de firma y
estampado cronológico de mensajes de datos, en el entendido que la Ley 527 de 1999
les ha conferido especial valor jurídico y probatorio en el aseguramiento jurídico y técnico
de los mensajes de datos.
Establece el artículo 6 de la Ley 962 de 2005 que las Entidades Estatales podrán
desarrollar actuaciones administrativas por medios electrónicos siempre y cuando se
garanticen los atributos de autenticidad, integridad y disponibilidad. La autenticidad en las
actuaciones de la administración pública por medios electrónicos, utilizando firma digital
está dada, pues cada parte de la relación se encuentra determinada habida cuenta que la
clave privada empleada en la emisión de la firma digital sólo puede estar siendo
empleada por quien es su propietario.
APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La Central Administrativa y Contable Especializada Convenios, procederá a abrir los

sobres que contienen propuesta inicial de los oferentes habilitados antes de la diligencia
de subasta para que los evaluadores del comité verifiquen dichas propuestas y
determinen el valor de arranque.
DESARROLLO DEL EVENTO DE SUBASTA
• La subasta dará inicio en la fecha y hora señalada en el cronograma y tendrá una

duración de veinte (20) minutos.
• Los oferentes habilitados podrán acceder a la subasta desde su cuenta de proveedor de

SECOP II.
Fe en la causa
Pág. 81 de 96
• Si el proveedor tiene problemas de conexión al momento del evento de subasta, se

aplicará lo definido en el artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015 que señala: ..."si
por causas imputables al oferente o a su proveedor de soluciones de tecnología de la
información y telecomunicaciones, durante la subasta inversa electrónica la conexión con
el sistema se pierde, la subasta continuará y la entidad estatal entiende que el proveedor
que pierde su conexión ha desistido de participar en la misma"... , salvo que logre volver
a conectarse antes de la terminación del evento, entendiendo que su propuesta está
constituida por la presentación de oferta inicial de precio dentro del proceso de selección;
le conformidad con el Articulo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015, o por el último
lance mientras estuviera conectado a la plataforma tecnológica de subasta.
• Los oferentes habilitados que participen en el evento subasta electrónica deberán

acceder a la misma a través de sus propios recursos. La Central Administrativa y
Contable Especializada Convenios, no provee conexiones desde sus instalaciones para
este evento.
• El precio de arranque de la subasta inversa electrónica será el valor total de la menor

oferta entre las que resulten habilitadas para participar en el evento.
• Para que sea válido, cada lance deberá reflejar el margen mínimo de mejora de oferta
del tres por ciento (3%). Es importante tener en cuenta que el proponente deberá realizar
sus lances estimando para ello dicho margen mínimo a su ultimo lance. Lo anterior sin
perjuicio de que el proponente establezca realizar un lance por un margen mayor.
• El evento de subasta permite al oferente conocer el valor de sus ofertas y la posición

frente a los demás oferentes. Para que el oferente al momento de iniciar la subasta
pueda tener conocimiento de su posición, necesariamente deberá hacer un lance.
• Durante el evento de subasta la CENAC CONVENIOS informará por medio del chat el
valor de cada lance válido sin especificar quien lo presentó
• Si en el curso de la subasta electrónica dos o más proponentes presentan una postura

del mismo valor, SECOP II tendrá la capacidad de establecer cuál proponente envió
cronológicamente primero dicha postura.
• De igual manera, si dos o más oferentes resultaran en la posición número uno (1) con
lances exactamente iguales se aplicará el criterio de desempate con el estampado
cronológico certificado. Si, por el contrario, dos o más oferentes ostentaran por la
plataforma la misma posición por llegar al mismo tiempo, pero sus lances fueran
diferentes, el criterio de desempate será el precio. Lo anterior de conformidad con lo
precisado en el numeral 9 del artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015, el cual
determina: "...la entidad estatal debe seleccionar al oferente que presentó el menor precio
inicial", en concordancia con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.9, numeral del 1 al 5
del mismo Decreto.
• Conforme avanza la subasta electrónica, al llevar a cabo un lance, los oferentes serán
informados por parte del sistema de la recepción de su postura y la confirmación de su
valor, así como de la ubicación en que se encuentra su propuesta.
Fe en la causa
Pág. 82 de 96
.
• Si en el curso de la subasta electrónica inversa se presentan fallas de la plataforma
tecnológica como las previstas en el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de 2015, que
impidan continuar con el curso normal de la misma, "...la subasta debe ser suspendida y
cuando la falla técnica haya sido superada la entidad estatal debe reiniciar la subasta...",
se dará reinicio al evento de subasta en las condiciones y fechas que establezca la
ENTIDAD y que serán comunicadas a los proponentes habilitados. Será importante tener
en cuenta que si las fallas corresponden a los recursos propios de los proponentes se
entenderá que los mismos desistieron de participar salvo que logren conectarse antes de
la terminación del evento de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de
2015.
• En ningún caso la plataforma tecnológica determinará precios artificialmente bajos, este

proceso lo determinará la entidad una vez culminado el evento subasta y aplicará lo
dispuesto por el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015.
• Adjudicado el contrato, la entidad hará público el desarrollo y resultado de la subasta

Incluyendo la identidad de los oferentes habilitados.
SOPORTE TÉCNICO
Los oferentes habilitados cuentan con el soporte técnico a través de la mesa de servicio
de Colombia Compra Eficiente. Al número: 7456788
OFERENTE ÚNICO HABILITADO.
En cumplimiento de lo establecido en el numeral 5° del artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto

1082 de 2015 si en el proceso de contratación se presenta un único oferente cuyos
bienes o servicios cumplen con la Ficha Técnica y está habilitado, la entidad estatal
puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a
la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta
inversa.
ADJUDICACIÓN
La Central Administrativa y Contable Especializada Convenios, realizará el ajuste (si

aplica) de cantidades de los elementos ofrecidos por el proponente adjudicatario, de
conformidad con el porcentaje total ofertado por el proponente ganador en la subasta
inversa electrónica. El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al
adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la
adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o
incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá
ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del
numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
Fe en la causa
Pág. 83 de 96
DESCALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS.
Si revisadas las posturas por parte de los proponentes habilitados y de conformidad con
la información establecida por la Entidad esta estima que la postura ganadora durante el
evento de subasta resulta artificialmente baja, el comité evaluador de la Entidad requerirá
al proponente para que explique las razones que avalan el valor ofertado. Analizadas las
explicaciones, el comité evaluador recomendará al ordenador del gasto la adjudicación o
el rechazo.
En caso de rechazo, se adjudicará al proponente que haya ofrecido el segundo mejor
valor dentro de una postura valida tal y como se haya reportado durante el evento de
subasta y de conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015. o
anterior sin perjuicio a que la Entidad declare desierto el proceso de conformidad con el
citado decreto.
NOTA: SERÁ RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE SU PARTICIPACIÓN EN EL

EVENTO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE NUMERAL. EN TODO CASO, NO
PODRÁ ALEGAR LA FALTA DE CONOCIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
REALIZADAS DURANTE LA SUBASTA ELECTRÓNICA, TODA VEZ QUE CON LA
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA EL PROPOPONENTES ACEPTA LA
CONDIONES ESTABLECIDAS.
9. TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES QUE

PUEDAN AFECTAR LA CORRECTA EJECUCION Y EL EQUILIBRIO ECONOMICO
DEL CONTRATO.
Para los efectos previstos en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, se entienden como
riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse
durante el desarrollo y ejecución del contrato, se involucran en la ejecución del contrato y
que dada su previsibilidad deben regularse en el marco de las condiciones inicialmente
pactadas en los contratos. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea
identificable y cuantificable en condiciones normales.
Este análisis se realiza sobre los riesgos eventuales y el costo en caso que llegue a
suceder, depende de las particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad
de establecer los mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su
asignación a los distintos agentes involucrados. Podrían estimar el incumplimiento de
entrega en los plazos pactados y aspectos eminentemente técnicos para los cuales se
constituye garantía única por parte del contratista como amparo al riesgo de cumplimiento
y que para todos los efectos se asignan a la parte contratante que tenga la mayor
disposición de soportarlos.
En éste sentido, se dará aplicación a lo consignado en el Manual para la identificación y

cobertura del riesgo en los procesos de contratación M-ICR-01 expedido por Colombia
Compra Eficiente, de conformidad con la Matriz que con este propósito se establece
Fe en la causa
Pág. 84 de 96
RIESGOS JURÍDICOS
Nº 1 2 4
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL
0FUENTE EXTERNO EXTERNO EXTERNO
ETAPA -EJECUCIÓN CONTRATACIÓN EJECUCIÓN

RIESGOS SOCIALES O RIESGOS DE LA NATURALEZA
TIPO OPERACIONAL
POLITÍCOS
RIESGOS DE FUERZA MAYOR
OCURRENCIA DE
ASEGURABLES REFERIDOS AL
SITUACIONES DE ORDEN QUE NO SE CUMPLAN LOS
IMPACTO ADVERSO SOBRE LA
DESCRIPCIÓN( que puede pasar y como puede PÚBLICO, PAROS O HUELGAS, REQUISITOS EXIGIDOS PARA EL
EJECUCIÓN Y/O OPERACIÓN DEL
ocurrir) O LOS EFECTOS DERIVADOS Y PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO POR CAUSAS
OCASIONADOS POR LOS CONTRATO
DERIVABLES DE DESASTRES
MISMOS
NATURALES.
RETRASO EN EL INICIO DEL
CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL SUSPENSIÓN O PRORROGA EN INCUMPLIMIENTO O
CONTRATO CON UN IMPACTO
EVENTO LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO SUSPENSION DEL CONTRATO
NEGATIVO EN LA SATISFACCIÓN
DE LA NECESIDAD.
PROBABILIDAD 3 1 3
IMPACTO 1 4 3
VALORACIÓN DEL RIESGO 4 5 6
Fe en la causa
Pág. 85 de 96
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? LAS PARTES ADJUDICATARIO LAS PARTES
ADOPTAR MEDIDAS PARA ADOPTAR MEDIDAS PARA

REQUERIMIENTOS POR PARTE DE
LOGRAR LA ENTREGA DE LOS LOGRAR LA ENTREGA DE LOS
TRATAMIENTO / CONTROLES A SER LA ENTIDAD AL CONTRATISTA
BIENES PARA DAR BIENES PARA DAR
IMPLEMENTADOS PARA EVITAR LA IMPOSISCION DE
CUMPLIMIENTO AL OBJETO CUMPLIMIENTO AL OBJETO DEL
MULTAS POR ESTE ASPECTO.
DEL CONTRATO CONTRATO
PROBABILIDAD 3 1 2
IMPACTO 1 2 2
IMPACTO DESPUÉS DEL VALORACIÓN DEL
TRATAMIENTO 4 3 4
RIESGO
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
AFECTA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO? SI SI SI
COMITES EVALUADORES
PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR
SUPERVISOR Y GERENTE DE LA ENTIDAD SUPERVISOR Y CONTRATISTA
EL TRATAMIENTO
PROYECTO
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE EL

EJECUCION DEL CONTRATO EJECUCION DEL CONTRATO EJECUCION DEL CONTRATO
TRATAMIENTO
CON LA SUSCRIPCIÓN DEL CON EL ACTA DE ENTREGA Y
FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL APROBACIÓN DE PÓLIZA DE
ACTA DE RECIBO DE RECIBO A SATISFACCIÓN O EL
TRATAMIENTO CUMPLIMIENTO
SATISFACCIÓN ACTA DE LIQUIDACIÓN
VERIFICACION DEL
COMO SE REALIZA CON LOS INFORMES DE CON LOS INFORMES DE
CUMPLIMIENTO DEL
EL MONITOREO? SUPERVISIÓN SUPERVISIÓN
MONITOREO Y REVISIÓN CRONOGRAMA DEL PROCESO
PERIODICIDAD PERFECCIONAMIENTO DEL
PERIODICOS PERIODICOS
¿CUANDO? CONTRATO
RIESGOS TÉCNICOS
Nº 1 2 3
CLASE ESPECIFICO GENERAL GENERAL
EXTERNO EXTERNO EXTERNO

FUENTE
ETAPA EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
TIPO OPERACIONAL OPERACIONAL OPERACIONAL
AMPLIACIÓN DEL PLAZO
NO CUMPLIMIENTO DE ALGUNA INCUMPLIMIENTO EN LOS TIEMPOS DE
INICIALMENTE PROGRAMADO POR
Descripción DE LAS ESPECIFICACIONES RESPUESTA DE LAS GARANTÍAS
CIRCUNSTANCIAS NO
TECNICAS DE LOS BIENES ESTABLECIDAS
IMPUTABLES A LAS PARTES
INCUMPLIMIENTO EN LOS QUE LOS BIENES QUE NO SE CUMPLA CON LA EJECUCIÓN
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA
TIEMPOS PACTADOS EN EL SUMINISTRADOS NO PRESENTEN DEL CONTRATO Y LAS OBLIGACIONES
DEL EVENTO
CONTRATO LA CALIDAD REQUERIDA CONTRACTUALES ESTABLECIDAS
PROBABILIDAD 4 3 3
IMPACTO 3 3 3
VALORACIÓN DEL RIESGO 7 6 6
CATEGORÍA RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO ALTO
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA
CUMPLIMIENTO AL ESTÁNDAR DE DEBIDO PROCESO INCUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES CONTRACTUALES
CALIDAD QUE SERÁ VERIFICADO ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO,
QUE EL CONTRATISTA TENGA LA POR EL SUPERVISOR DEL INICIACIÓN DEBIDO
DISPONIBILIDAD DE ENTREGA DE CONTRATO A LA ENTREGA DE PROCESO (EFECTIVIDAD GARANTÍAS
TRATAMIENTO / CONTROLES A
LOS SERVICIOS POR TANTO LOS SERVICIOS Y/O REPUESTOS. CONTRACTUALES, APLICACIÓN
SER IMPLEMENTADOS
TENGA UNA BUENA CADENA DE / REQUERIR POLIZA DE CALIDAD DE MULTAS O CADUCIDAD DEL
SUMINISTRO DEL SERVICIO Y/O CALIDAD DE CONTRATO O
DECLARATORIA DE INCUMPLIMEINTO
LOS BIENES QUE AMPARE EL TOTAL O PARCIAL, EFECTIVIDAD DE LA
RIESGO CLÁUSULA PENAL)
Fe en la causa
Pág. 86 de 96
PROBABILIDAD 2 2 1
IMPACTO IMPACTO 1 1 1
DESPUÉS DEL VALORACIÓN DEL
3 3 2
TRATAMIENTO RIESGO
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO BAJO
AFECTA LA EJECUCIÓN DEL SI

SI SI
CONTRATO?
SUPERVISOR -CONTRATISTA
PERSONA RESPONSABLE POR
SUPERVISOR DEL CONTRATO SUPERVISOR DEL CONTRATO
IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO
DESPUÉS DE FIRMADO EL
CONTRATO Y CUMPLIDO CON LOS UNA VEZ SE INFORME LA NOVEDAD POR
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE
REQUISITOS DE EJECUCION PARTE DEL SUPERVISOR DEL
EL TRATAMIENTO
PERFECCIONAMIENTO Y CONTRATO
EJECUCIÓN
A PARTIR DE LA FIRMA DE ACTA DE RECIBO A SATISFACCION DEL
FECHA ESTIMADA EN QUE SE AL FINZALIZAR LA VIGENCIA DE
SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE CONTRATO Y LIQUIDACION DEL MISMO
COMPLETA EL TRATAMIENTO LAS GARANTIAS TÉCNICAS
INICIO
A TRAVÉS DE LOS DOCUMENTOS
A TRAVÉS DE LOS INFORMES DE A TRAVÉS DE LOS INFORMES DE
MONITOREO Y REVISIÓN QUE SOPORTAN LA
SUPERVISIÓN SUPERVISIÓN
ESTRUCTURACION TECNICA
CUANDO SEAN REQUERIDOS CUANDO SEAN REQUERIDOS CUANDO SEAN REQUERIDOS
RIESGOS ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN

Nº 1 2 3 4
Clase GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL
Fuente EXTYERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO
Etapa EJECUCIÓN SELECCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
Tipo R. ECONÓMICO R. ECONÓMICO R. ECONÓMICO
ENCARECIMIENTO DE LA INADECUADA
LOS PRECIOS, DERIVADO PROYECCIÓN DE
RIESGO DE NO REALIZAR LOS
DEL COMPORTAMIENTO COSTOS ECONÓMICOS
Descripción(Que puede PRESENTACIÓN DE PAGOS DENTRO DE
DEL MERCADO, COMO LA INCURRIDOS POR EL
pasar y como puede ocurrir) OFERTAS LOS TÉRMINOS
FLUCTUACIÓN CONTRATISTA EN LA
ARTIFICIALMENTE BAJAS. DEFINIDOS
DE LOS PRECIOS DE LOS EJECUCIÓN DEL
INSUMOS CONTRATO.
INCREMENTO EN LOS INCUMPLIMIENTO
DECLARATORIA DE QUE NO SEA
COSTOS DE POR PARTE DE LA
DESIERTA DEL PROCESO SOSTENIBLE LA
FABRICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
Consecuencia de la DE SELECCIÓN O UNA PROPUESTA
AFECTACIÓN AL PRECIO EN LOS PAGOS DE
ocurrencia del evento ADJUDICACIÓN CON ECONÓMICA DURANTE
FINAL ACUERDO A LO
PRECIO ARTIFICIALMENTE LA EJECUCIÓN DEL
ESTIPULADO EN LA
BAJO CONTRATO
INVITACIÓN.
3
Probabilidad 2 1 1
Impacto 3 4 2 3
5
Valoración del riesgo 6 3 4
Categoría RIESGO MEDIO RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
100% CONTRATISTA 100%

¿A quién se le agina? 100% CONTRATISTA 100% CONTRATISTA
CONTRATANTE
DE ACUERDO AL ESTUDIO POR PARTE DEL AMPLIACIÓN DE
Tratamiento/ controles a ser
ECONÓMICO DEL PROPONENTE, REALIZAR DEBIDO PROCESO LOS PLAZOS PARA
implementados
SECTOR SE DEBEN UNA REAL PROYECCIÓN LOS PAGOS POR
Fe en la causa
Pág. 87 de 96
EVALUAR LAS VARIABLES DE PRECIOS, ANALIZANDO PARTE DE LA

QUE AFECTAN EL PRECIO COSTOS, GASTOS, ADMINISTRACIÓN
FINAL, PARA LO CUAL SE UTILIDAD RAZONABLE Y SUJETOS POR A LA
DEBEN REALIZAR DEMÁS VARIABLES. DISPONIBILIDAD
PROYECCIONES DEL PRESUPUESTAL, Y
PRECIO DE MERCADO EN POR PARTE DE LA PARA LA LOS
ADQUISICIONES ENTIDAD CONTRATANTE, PAGOS EN DIVISAS
ANTERIORES Y PRECIO REALIZAR LA EXTRANJERAS LAS
DE MERCADO EN EL VERIFICACIÓN DE LAS TRANSFERENCIAS
MOMENTO DE LA OFERTAS ECONÓMICAS SUJETO A LOS
CONTRATACIÓN. DE LOS PROPONENTES Y TRÁMITES
EN CASO DE PERTINENTES
DETECTARSE UN PRECIO
ARTIFICIALMENTE BAJO
HACER EL
REQUERIMIENTO DE
ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO EN LA
LEGISLACIÓN
CONTRACTUAL.
Probabilidad 2 1 1 1
Impacto
después Impacto 1 1 1 1
del Valoración del 2
2 2 2
tratamient riesgo
o RIESGO BAJO
Categoría RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
¿Afecta la ejecución del NO

SI SI SI
contrato?
COMITÉ ECONOMICO PROPONENTE Y GERENTE DEL
Persona responsable por DIRECCIÓN
ESTRUCTURADOR COMITÉ ECONÓMICO PROYECTO / COMITÉ DE
implementar el tratamiento FINANCIERA
EVALUADOR ADQUISICIONES
PLANEACIÓN UNA VEZ SE CONOCE EL
DURANTE LA
INCUMPLIMIENTO POR
ELABORACIÓN DE LA UNA VEZ SE
Fecha estimada en que se PARTE DEL
OFERTA Y LA CONOCE LA
inicie el tratamiento CONTRATISTA O EL
EVALUACIÓN DE LA DIFICULTAD.
SUPERVISOR DEL
MISMA
CONTRATO
ADJUDICACIÓN CON EL ACTA DE
INMEDIATO A LA
Fecha estimada en que se AL TERMINO DE LAS ENTREGA A
ASIGNACIÓN DE
completa el tratamiento EVALUACIONES SATISFACCIÓN O EL
LOS RECURSOS
ACTA DE LIQUIDACIÓN
DURANTE LA DURANTE LA RECEPCIÓN
ESTRUCTURACIÓN Y DE LA OFERTA POR
DESARROLLO DEL PARTE DEL
BAJO LOS PAGOS
¿Cómo se ESTUDIO ECONÓMICO PROPONENTE.
UNA VEZ SE CONOCE LA MENSUALES Y LOS
realiza el DEL SECTOR
Monitoreo DIFICULTAD MÍNIMOS
monitoreo? MEDIANTE LA
y revisión ENTREGABLES.
EVALUACIÓN
ECONÓMICA REALIZADA
POR EL COMITÉ.
Periodicidad ETAPA PRE- TRASCURSO DE LAS ETAPA
MENSUALES
¿cuándo? CONTRACTUAL EVALUACIONES PRECONTRACTUAL
Fe en la causa
Pág. 88 de 96
10. ANALISIS SOBRE LA EXIGENCIA DE GARANTIAS DESTINADAS A AMPARAR

LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL
DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO.
Atendiendo la cuantía y naturaleza del objeto del contrato y la forma de pago, se

determinó por parte de la Entidad la necesidad de solicitar al futuro contratista la
constitución de garantía única, que deberá constituirse dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la aceptación de la oferta, de conformidad con lo establecido en el artículo 7º
de la Ley 1150 de 2007, y artículos 2.2.1.2.3.1.7 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, el
amparo:
TIPO RIESGO GARANTIAS EXIGIBLES
Su cuantía será equivalente al cuarenta por ciento (40%) del

valor total del contrato, y cubrirá el plazo de ejecución, de las
CALIDAD DE LOS BIENES
prórrogas que hubiere lugar hasta 12 meses después del acta
de recibo a satisfacción por parte de la entidad.
CUMPLIMIENTO DEL
Su cuantía será equivalente al cuarenta por ciento (40%) del
CONTRATO (PAGO DE
valor del contrato y cubrirá el plazo de ejecución, de las
MULTAS Y CLAUSULA PENAL
prórrogas que hubiere lugar y seis (06) meses más.
PECUNIARIA)
Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MDN- EJÉRCITO NACIONAL –

CENAC CONVENIOS (NIT 900.973.540-5), teniendo en cuenta que el objeto de la misma,
respalda el cumplimiento de las obligaciones que surgen a cargo del contratista frente a la
administración y/o terceros por razón de la celebración, ejecución y liquidación del
contrato.
La vigencia del amparo deberá ajustarse a la fecha de aceptación de la oferta y de la

terminación del plazo requerido. El hecho de la constitución del amparo no exonera al
CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados.
Dentro de los términos estipulados en la aceptación de la oferta, el amparo otorgado no
podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del MDN – EJERCITO
NACIONAL – CENAC CONVENIOS.
El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se

refiere esta cláusula y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás
erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto,
cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan.
Cuando el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la

aseguradora a petición del MDN EJÉRCITO NACIONAL – CENAC CONVENIOS y a
cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le adjudique autoriza
expresamente al MDN- EJÉRCITO NACIONAL-CENAC CONVENIOS para retener y
descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se
entienda que el MDN- EJÉRCITO NACIONAL- CENAC CONVENIOS, asume la
Fe en la causa
Pág. 89 de 96
responsabilidad de la ampliación de los amparos y pago de las primas, los cuales son
responsabilidad del contratista.
En la Garantía debe quedar expresamente consignado que se ampara el cumplimiento del

contrato, el pago de las multas y de la penal pecuniaria convenidas. Así mismo deberá
constar que la aseguradora renuncia al beneficio de excusión.
RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA
De acuerdo a lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015 cuando

el contratista incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla deberá
restablecerla a más tardar dentro de los cinco (5) días siguientes al requerimiento
efectuado por el Ordenador del Gasto o Competente Contractual. En su defecto, la
administración se reserva el derecho de solicitar unilateralmente al garante el
restablecimiento de la garantía única establecida, aspecto que deberá ser previamente
consignado en el contrato.
El contratista deberá mantener indemne al MDN - EJÉRCITO NACIONAL - CENAC

CONVENIOS, de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa
las actuaciones propias de éste, y que se originen como consecuencia de la celebración,
ejecución y liquidación del contrato.
11. OTROS ASPECTOS Y REQUERIMIENTOS RELACIONADOS CON EL OBJETO

CONTRACTUAL.
11.1. PLAZO DE EJECUCION
El tiempo de ejecución será hasta el 10 de Julio de 2018, a partir de la constitución y

aprobación de las pólizas de garantía y la expedición de los soportes presupuestales que
respalden la ejecución
11.2. LUGAR DE EJECUCIÓN
Los bienes serán entregados en:
DIRECCION
BIPIC – BAPAL –
Almacén de intendencia del Batallón de Apoyo y Servicios para el Combate No. 03 ubicado en la calle 5
BICOD –
no 83-00 cantón militar pichincha ciudad de Cali
BAPOM3
FUTZE - BRIM8 - Almacén de intendencia del Batallón de Infantería de Montaña N° 17 "Gr. José Domingo Caicedo"
BRIM20 - BICAI ubicado en el municipio de Chaparral - Tolima. carrera 15 con calle 14 barrio pueblo nuevo
Almacén de intendencia del Batallón de ASPC-4, ubicado en la cuarta brigada, calle 50 Colombia no. 76-
BAEEV4
126, barrio los colores, Medellín - Antioquia
Almacén de intendencia Batallón de ASPC no. 14 ubicado en el municipio de puerto Berrio Antioquia. Cr
BICAB -BIBOM
4 con cl 50 esquina.
Almacén de intendencia del BASPC13 ubicado en la carrera 7 con calle 106 en la ciudad de Bogotá D.C,
BAMAR
instalaciones militares del cantón norte.
BIPIG Almacén de intendencia del Batallón de Infantería No. 26 "Cacique Piguanza" Kilometro 5 Vía
Fe en la causa
Pág. 90 de 96
DIRECCION
Tartenejo Garzón.
GMSIL Almacén de intendencia del BASPC N°1 "Cacique Tundama “ubicado en el municipio de Tunja - Boyacá
BIPAT Almacén Intendencia del Batallón de Infantería No.16 Patriotas ubicado en Honda Tolima.
BATEN- Almacén de intendencia del BASPC9 ubicado en el municipio de Neiva Huila Cra. 16 no. 20-300 avd.
BAEEV12 Tenerife
BIROR- BAEEV9 Almacén de Intendencia del Batallón de ASPC N° 27 en el Municipio de Mocoa Putumayo Barrio Sinai
Los gastos de fletes y transportes para entregar los bienes, correrán por cuenta del
contratista. Los bienes se recibirán en una sola entrega en cada unidad anteriormente
señalada.
NOTAS GENERALES PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES: Para el recibo a

satisfacción de los bienes se tendrán en cuenta todas y cada una de las características
técnicas registradas en el proceso, en el contrato y la oferta presentada, el no
cumplimiento de alguna de las mismas será motivo de rechazo de los bienes. El recibo de
los bienes se hará en presencia del supervisor del contrato y el contratista.
11.3. VALOR
El valor del contrato resultante será el establecido en la respectiva Resolución de

Adjudicación.
El M.D.N- EJERCITO NACIONAL-CENAC CONVENIOS, adjudicará el presente proceso

de contratación a la propuesta más favorable y conveniente que cumpla con los requisitos
definidos en el pliego de condiciones y que ocupe el primer orden de elegibilidad.
11.4. FORMA DE PAGO
El MDN - EJÉRCITO NACIONAL – CENAC CONVENIOS se compromete a pagar el valor

de contrato resultante de la siguiente forma:
PAGO TOTAL: Correspondiente al 100% del valor del contrato mediante giro directo
dentro de los treinta (30) días siguientes al recibo a satisfacción de los bienes objeto del
contrato, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Recepción a satisfacción de los bienes suministrados por parte del M.D.N. -

Ejército Nacional – CENAC CONVENIOS. Este requisito debe ser plasmado en un
informe y un acta debidamente suscrito por el supervisor del Contrato.
2. Informe supervisor del contrato.
3. Situación de Recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección del Tesoro Nacional (Asignación Cupo PAC).
4. Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes.
5. Verificación por parte del MDN- Ejercito Nacional – CENAC CONVENIOS del
cumplimiento del contratista del pago de aportes parafiscales y los propios del
SENA, ICBF y caja de compensación familiar. (En los casos que aplique, de
Fe en la causa
Pág. 91 de 96
conformidad con lo establecido en el Decreto 1828 del 27/08/2013).

6. Entrega de las facturas deberán ser por unidad militar las cuales deben
encontrarse conforme a la normatividad tributaria.
En el evento de prórroga en la entrega del objeto del contrato, por causa imputable al
contratista, el pago se postergará en el mismo lapso de la prórroga.
11.5. VIGENCIA DEL CONTRATO (DURACION)
Desde la fecha de suscripción, cubriendo el plazo de ejecución del contrato y seis (6)
meses más, para efectos de su liquidación.
11.6. MONEDA DEL CONTRATO
Pesos colombianos
11.7. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Se debe establecer las prestaciones debidas por ambas partes durante la ejecución del
contrato, las cuales son convenidas y acordadas en la aceptación de Oferta,
estableciéndose entre otras las siguientes:
CONTRATISTA
1. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando

dilaciones y obstáculos que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir
con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y Ley 1150/07, Ley 1474 de 2011.
2. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del
contrato y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo establecido en la Ley
80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Decretos reglamentarios.
3. Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse al
CONTRATANTE en el momento en que sea requerido por el mismo para la
suscripción de la correspondiente Acta de Liquidación, en caso de que el mismo
no se presente dentro del término establecido para la liquidación, la entidad
procederá a efectuar la terminación unilateral.
4. Dar cumplimiento al objeto del presente contrato, dentro del plazo establecido. Así
mismo, deberá acatar la totalidad de las obligaciones contenidas en el respectivo
contrato.
5. Durante la ejecución del contrato deberá cumplir con sus obligaciones frente al
sistema de seguridad social integral, parafiscales (Cajas de Compensación
Familiar, SENA e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), teniendo en cuenta
que el pago de estas obligaciones deberá acreditarse para iniciar la ejecución y
para hacer efectivo los pagos (en los casos que aplique, de acuerdo a lo contenido
en la Ley 1607 de 2012 y Decreto 1828 de 2013 modificado por el Decreto 014 de
2014).
6. Acatar la Constitución, la Ley y demás normas pertinentes.
Fe en la causa
Pág. 92 de 96
7. Desarrollar el objeto contractual de una forma oportuna, esto es dentro de los

plazos pactados, el cual debe ser recibido a satisfacción por el supervisor que
designe la CENAC CONVENIOS.
8. Soportar la ejecución del contrato a través de facturas de acuerdo a los bienes.
9. Poner en conocimiento de la CENAC CONVENIOS cualquier situación irregular
que se presente o que requiera de su participación.
10. Constituir y aportar las garantías exigidas en el contrato, dentro del plazo
establecido por la CENAC CONVENIOS.
11. Allegar Certificación bancaria original expedida dentro de los últimos treinta (30)
días calendario anteriores a la expedición de la aceptación de la oferta, dentro del
plazo establecido por la CENAC CONVENIOS.
12. Responder, sin perjuicio de la respectiva garantía, por la calidad de los bienes que
se requieren.
13. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y
comerciales presentadas en la propuesta.
14. Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia en la atención de sus
obligaciones.
15. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta la
CENAC CONVENIOS, a través de los funcionarios que ejercen el control de la
ejecución.
16. Salvaguardar la información confidencial que obtengan en desarrollo de sus
actividades.
17. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en el contrato y por ningún
motivo abandonar la ejecución del mismo.
18. Suscribir las modificaciones acordadas entre las partes, para efectos de garantizar
la ejecución y el cumplimiento idóneo y oportuno del objeto contratado.
19. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el
fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar
inmediatamente a la CENAC CONVENIOS, a través del funcionario responsable
del control de ejecución acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y
a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y
correctivos que fueren necesarios.
20. Dar cumplimiento a los requisitos para el perfeccionamiento y ejecución del
contrato.
21. Cancelar todos los derechos e impuestos que se derivan con ocasión del contrato,
establecidos o que se establezcan en el país, de acuerdo con las leyes
colombianas.
22. Las demás obligaciones que sean de la naturaleza del contrato
MDN- EJÉRCITO NACIONAL-CENAC CONVENIOS.
1. Cumplir las obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato y las derivadas de

las disposiciones legales vigentes que regulan su actividad.
2. Recibir a satisfacción el objeto contratado, cuando estos cumplan con las
condiciones establecidas en el presente estudio y en el respectivo contrato.
3. Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada en el respectivo contrato y con
sujeción a las disponibilidades presupuestales y de PAC previstas para el efecto.
Fe en la causa
Pág. 93 de 96
4. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que se requieran para

solventar las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como
consecuencia de la suscripción del presente contrato.
5. Velar por el cumplimiento de todas las cláusulas contractuales.
6. Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato,
7. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las
sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.
8. Exigir la calidad de los Servicios requeridos para el cumplimiento del objeto del
contrato.
9. Corregir los desajustes que pudieran presentarse y acordar los mecanismos y
procedimientos pertinentes y solucionar eficazmente las diferencias o situaciones
litigiosas que llegaren a presentarse.
10. Resolver las peticiones presentadas por el proponente elegido en los términos
consagrados por la ley.
11. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los
documentos que de él forman parte.
12. Ejercer la supervisión general del contrato.
13. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes
en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonomía propia del contratista.
11.8. ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Consultado el Manual Para el Manejo de Acuerdos Comerciales en los Procesos de

Contratación Versión M-MACPC-12, expedido por Colombia Compra Eficiente, los
elementos objeto de la presente contratación NO se encuentran cubiertos por los
Acuerdos Comerciales al estar incursos en las excepciones contempladas así:
PRESUPUESTO DEL PROCESO DE

EXCEPCIÓN
INCLUIDO PROCESO DE CONTRATACION
APLICABLE AL
ACUERDO COMERCIAL EJERCITO CONTRATACION SUPERIOR CUBIERTO POR EL
PROCESO DE
NACIONAL AL VALOR DEL ACUERDO ACUERDO
CONTRATACION
COMERCIAL COMERCIAL
ACUERDO SUSCRITO CON SI (14) Limitada a
SI NO NO
CANADA(Ley 1363 de 2009) Mipyme
ACUERDO SUSCRITO CON
CHILE SI NO SI (14) Limitada a NO
(Ley 1189 de 2008) Mipyme
ESTADOS UNIDOS SI NO SI (14) Limitada a NO
(Ley 1143 de 2007) Mipyme
EL SALVADOR(Ley 1241 de SI NO INCLUYE VALORES SI (14) Limitada a NO
2008) Mipyme
GUATEMALA(Ley 1241 de SI NO INCLUYE VALORES SI (14) Convocatorias NO
2008) Limitada a Mipyme
HONDURAS SI NO INCLUYE VALORES SI (14) Convocatorias NO
(Ley 1241 de 2008) Limitada a Mipyme
MEXICO SI NO SI (14) Convocatorias NO
(Ley 172 de 1994) Limitada a Mipyme
SI (14) Convocatorias
LA UNION EUROPEA SI NO NO
Limitada a Mipyme
(Ley 1669 de 2013)
Estados de la AELC (República
SI (14) Convocatorias
de Islandia, el Principado de SI NO NO
Limitada a Mipyme
Liechtenstein, el Reino de
Fe en la causa
Pág. 94 de 96
Noruega y la Confederación
Suiza)(Ley 1372 de 2010)
Comunidad Andina de SI (14) Convocatorias
SI NO INCLUYE VALORES NO
Naciones Limitada a Mipyme
12. RELACION DE ANEXOS QUE SOPORTAN EL ESTUDIO PREVIO
1. Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.4018

2. Cotizaciones (06)
3. Aval Técnico de cotizaciones
HASTA AQUÍ LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA EL PROCESO DE

SELECCIÓN ABREVIADA – SUBASTA INVERSA, CUYO OBJETO ES “LA
ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA CON DESTINO A LAS UNIDADES:
BIPIC, BICAI, BAEEV4, BATEN, FUTZE, BIPIG, BRIM8, BRIM20, BAPAL, BICOD,
GMSIL, BIBOM, BAPOM, BAMAR, , BICAB, BIPAT, BAEEV12, BAEEV9 Y BIROR CON
CARGO A LOS APOYOS OTORGADOS MEDIANTE LOS CONVENIOS Nros. 16-033
INTERCOLOMBIA S.A. E.S.P. (OTRO SI 1), 16-058 EMPRESA DE ENERGIA DE
BOGOTA S.A. E.S.P. (OTRO SI 1), 17-020 EMPRESA DE ENERGIA DEL PACIFICO
S.A. E.P.S., 17-037 MINA GRAN PORVENIR DEL LIBANO S.A., 17-044 AES CHIVOR &
CIA S.C.A. E.S.P., 17-012 MINEROS S.A., 17-015 ISAGEN S.A. E.S.P. y 17-016 SATOR
S.A.S. SUSCRITOS ENTRE EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - EJERCITO
NACIONAL CON LAS EMPRESAS REFERIDAS DE LOS SECTORES DE
HIDROCARBUROS, ENERGÉTICO, VIAL Y MINERO”.
ORIGINAL FIRMADO
Coronel JAINER HUIZA GONZALEZ
JEFE DE ESTADO MAYOR Y SEGUNDO COMANDATE BR Nº 6 (DIV5)
GERENTE DEL PROYECTO
ORIGINAL FIRMADO
ESTRUCTURADOR TECNICO UNIDADES DIV5 (FUTZE, BRIM8, BRIM20, BICAI,
BIPAT, BIPIG, BAMAR-BATEN)
MYJESUS ARMANDO RIOS PINZON
OFICIAL DE CONVENIOS DIV5
ORIGINAL FIRMADO
ESTRUCTURADOR TECNICO UNIDADES DIV7 (BAEEV4, BICAB, BIBOM)
CT. SEBASTIAN MORENO CORZO
OFICIAL CONVENIOS DIV7
ORIGINAL FIRMADO
ESTRUCTURADOR TÉCNICO UNIDADES DIV 2 (GMSIL )
SV EDILBERTO PIAMBA JIMENEZ
SUBOFICIAL CONVENIOS DIV2
Fe en la causa
Pág. 95 de 96
ORIGINAL FIRMADO
ESTRUCTURDOR TECNICO UNIDADES DIV3 (BIPIC-BAPAL-BICOD-BAPOM3)
CPJHON EDWARD CHAPARRO MONTAÑA
SUBOFICIAL CONVENIOS DIV3
ORIGINAL FIRMADO
Comité Jurídico Estructurador
AS FRANCY RIQUELIA TAMAYO BUITRAGO
Asesora Jurídica CENAC CONVENIOS
ORIGINAL FIRMADO
Comité Económico Estructurador
AS. STEPHANIE PINZON BUSTAMANTE
Asesora Económica CENAC CONVENIOS
ORIGINAL FIRMADO
Revisó: AS. SANDRA PATRICIA ESCOBAR VILLALOBOS
Asesora Económica CENAC CONVENIOS
ORIGINAL FIRMADO
Aprobó: CT. JULIO ALEJANDRO QUINTERO
Jefe de Contratación CENAC CONVENIOS
Fe en la causa
Pág. 96 de 96

Estudio Previo - Abril 2018

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Estudio Previo - Abril 2018

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

COMANDO GENERAL FUERZAS MILITARES

ESTUDIOS PREVIOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA

1.1. ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD.

2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Y ANÁLISIS DEL SECTOR

2.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON LAS ESPECIFICACIONES

3.1. NORMAS O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA INCLUYENDO LOS

5. PRESUPUESTO ASIGNADO AL PROCESO DE CONTRATACIÓN, ANÁLISIS

5.1. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO A LA DISTRIBUCIÓN DEL PLAN DE

5.2. ANÁLISIS ECONÓMICO DE PROYECCIÓN DE PRECIOS Y CANTIDADES

6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN

6.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN.

7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES

8. ANÁLISIS SOBRE LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR

9. OTROS ASPECTOS Y REQUERIMIENTOS RELACIONADOS CON EL OBJETO

9.1. PLAZO DE EJECUCIÓN.

11. RELACIÓN DE ANEXOS QUE SOPORTAN EL ESTUDIO PREVIO.

1.1 ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD

El MDN- Ejército Nacional – Central Administrativa y Contable Especializada CENAC

No. Del contrato

INDUSTRIAS GUERRERO Y COMPAÑIA

CAMPAÑA CON DESTINO A LAS UNIDADES:

1.2 ADQUISICIONES REALIZADAS POR OTRAS ENTIDADES CON SIMILARES

Para el presente proceso se realizó la búsqueda en el Sistema Electrónico de

CDS – COMANDO DE CONTRATISTA

JORGE ELIECER MORA

SUMINISTRO DE DOTACIÓN PARA

2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Y ANALISIS DEL SECTOR

2.1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

CODIGOS TIPO DE NECESIDAD

ELEMENTOS DE ALOJAMIENTO Y CAMPAÑA

BICAI / ISAGEN S.A. E.S.P. N° (17-015)

MENAJE: COMPUESTO POR PLATO

BAEEV4 / ISAGEN S.A. E.S.P. N° (17-015)

BATEN / EEB S.A. E.S.P. N° (16-

FUTZE / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

BIPIG / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

CHALECO MULTIPROPOSITO VERDE

BRIM8 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

COLCHONETA DE COLCHONETA DE CAMPAÑA NTMD

BRIM20 / EEB S.A. E.S.P. N° (16-058)

BAPAL / EPSA ANCHICAYA N° (17-020)

BIPIC / EPSA ANCHICAYA N° (17-020)

BICOD / EPSA ANCHICAYA N° (17-020)

CHALECO MULTIPROPOSITO PARA 8

GMSIL / AES CHIVOR N° (17-044)

CODIGOS TIPO DE UNIDAD DE NECESIDAD

EQUIPO DE ALOJAMIENTO Y CAMPAÑA

BAMAR / PETROBRAS S.A. N° (17-006)

BIBOM / MINEROS S.A. N° (17-012)

BICAI / ISAGEN S.A. N° (17-015)

BARBUQUEJO: BANDA TEXTIL EN

BAEEV12 / ECOPETROL N° (13-2017)

GUANTE MOTO: GUANTES DE

BAEEV9 / ECOPETROL N° (13-2017)

BIROR / ECOPETROL N° (13-2017)

De acuerdo con lo conceptuado en el CREI-Hidrocarburos, los Convenios de

Atendiendo LOS CONVENIO N° 16-033 INTERCOLOMBIA VIGENCIA 2017, 17-015

condiciones de seguridad en el área general y de influencia en el que la empresa

Las unidades enunciadas apoyadas en los convenios requieren suplir la necesidad de