REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PRIVADA NORORIENTAL

“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO”

NUCLEO GUAYANA

ESCUELA DE DERECHO – 2 SEMESTRE DE DERECHO

SECCION “3T4P”

DERECHO CIVIL Y PERSONAS-PARTES ESPECIAL-

LA TUTELA

PROFESOR ESTUDIANTES

LIC. NELSON SILVA ISBELMARY PEREZ V-27.955.670

GEORGELYS PEREZ, V-28.512.533

ALEJANDRO MARIÑO, V-28.031.281

JHONNY RODRIGUEZ, V-28.395.001

EDUARDO URDANETA, V-21.451.728

HECTOR HERNANDEZ, V-27.936.193

CIUDAD GUAYANA, MAYO 2020.

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 LA TUTELA

La tutela es una institución jurídica cuyo objeto es la guarda de la persona y

sus bienes, o solamente de los bienes o de la persona, de quien, no estando bajo
la patria potestad, es incapaz de gobernarse por sí mismo por ser menor de edad o
estar declarado como incapacitado.
CLASIFICACION
 TUTELA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (MENORES): Es un sistema
de protección para niños y adolescentes no emancipados y abarca poderes de
guarda, corrección, representación legal y administración con las limitaciones
de ley
 TUTELA DE ENTRE DICHOS POR DEFECTO INTELECTUAL: constituye el
estado de una persona incapaz de actos de la vida civil por adolecer o carencia
por un defecto intelectual grave.

 TUTELA DE ENTREDICHOS POR CONDENA PENAL: es una privación de la

capacidad negocial en razón de un estado de condena penal cuya
consecuencia inmediata es la incapacidad negocial plena y uniforme.

TUTELA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Es el régimen de protección aplicable a niños y adolescentes que no están
sometidos a Patria Potestad pero cuya protección requiere una representación legal y
comprende algún interés no patrimonial. Antes de la entrada en vigencia de la
LOPNNA, existían 2 clases de tutela de menores: la tutela ordinaria y la tutela del
estado. La tutela ordinaria se aplicaba a todos los menores necesitados de protección
y la tutela del Estado se aplicaba a los menores en estado de abandono y necesitados
de protección.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA TUTELA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

La tutela de niños, niñas y adolescentes, está fundada sobre dos principios

fundamentales:

-De analogía con la Patria Potestad, por considerarlas semejantes, en virtud de que la
tutela prestaría la misma protección que la Patria Potestad.

-De diferenciación con la Patria Potestad, por cuanto la tutela no cuenta con el
concurso de los padres para la protección del pupilo.

APERTURA Y CONSTITUCION DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

La apertura de la tutela resulta de la necesidad de iniciar la protección debida a

niños y adolescentes, cuando se dan los supuestos de necesidad requeridos, y se
inicia sin la necesidad de la declaratoria judicial. Una vez abierta la tutela debe
procederse a constituirse, haciendo el nombramiento de los titulares de los cargos.

Esta constitución tiene varias fases:

-Fase inicial en que se ordena abrir la tutela
-Fase en que se designan los titulares de los cargos
-La asunción de los cargos por sus titulares

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-Cumplimiento de formalidades legales del tutor para entrar en funciones del ejercicio
del cargo.
Este proceso de constitución queda bajo el control judicial.

DESIGNACION
Para ocupar los cargos tutelares, las personas designadas no deben ser
consideradas inhábiles conforme a la ley, por no tener idoneidad mínima para ejercer
el cargo. En la legislación venezolana hay supuestos de inhabilidad absoluta (todas las
tutelas) y supuestos de inhabilidad relativa (determinada tutela).

DELACION DE LOS CARGOS DE LA TUTELA DE NIÑOS Y ADOLESCENTES

La delación de los cargos de la tutela consiste en la forma de determinar los
titulares a dichos cargos que garanticen una idónea protección del pupilo. Estos
nombramientos son subsidiarios. Son 3 los modos de delación:

-La delación paterna, o testamentaria, en la cual la designación del tutor corresponde a

los padres del pupilo o a uno de ellos. El padre y la madre en ejercicio de la Patria
Potestad  pueden dar tutor o protutor a sus hijos en caso de que éstos queden sujetos
a tutela.

-Delación legítima. La designación es hecha por la Ley

-Delación Dativa, la designación la hace el juez.

ASUNCION DE LOS CARGOS DE LA TUTELA DE NIÑOS Y ADOLESCENTES

Una vez designados válidamente los titulares de los cargos y cuando los
designados no se hayan excusado mediante causal aceptada por el Juez competente,
los designados están en el deber de asumir los cargos el incumplimiento de los
deberes de asumir los cargos tutelares está sancionado en la ley con multas y
además, con la responsabilidad personal de indemnizar los daños que su omisión
cause.
FORMALIDADES PREVIAS PARA EJERCER LA TUTELA
 El tutor debe hacer un inventario riguroso de todos los bienes que forman el
patrimonio del pupilo
 El tutor legítimo y dativo sin previa información respecto a sus condiciones
personales, debía prestar una promesa de proteger el patrimonio del pupilo:
rempupilim salvam fore.
 Que se aseguren las resultas de la administración del tutor
 Que se discierne el cargo del tutor.

TEMARIO LOPNNA

POLITICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE PROTECCION INTEGRAL DE

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
 POLITICAS
ANALISIS ART.120: La política de protección y atención de niños, niñas y
adolescentes es un conjunto de orientaciones en materia de comunicación,
organización, financiamiento, etc. de carácter público dictadas por órganos
competentes a fin de guiar acciones que aseguren los derechos y garantías
consagrados en esta ley.

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ANALISIS ART.121: el estado y la sociedad son responsables del control y
administración de las políticas de protección de niños, niñas y adolescentes dictados
por la ley.
ANALISIS ART.122: Las políticas adoptadas conformadas por ley tienen que ser
de carácter vinculantes para los integrantes del Sistema Rector Nacional para la
Protección integral de Niños, Niñas y Adolescentes dentro de su ámbito de
competencia.

 PROGRAMAS Y TIPOS:
ANALISIS ART. 123: El programa es un plan desarrollado por personas naturales,
jurídicas o de entidades de atención que el objetivo de lograr proteger, capacitar,
atender, entre otros, dirigido a garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes.
ANALISIS ART.124: Con el objetivo de desarrollar políticas y medidas se
establecen los siguientes programas:
-De asistencia: para satisfacer las necesidades de niños, (a) y adolescentes y sus
familias que se encuentren en situación que tente con su estabilidad.
-De apoyo u orientación: para estimular la integración del niño, (a) y adolescente en el
seno de su familia y sociedad en orden armónico.
-De colocación familiar: para organizar la integración del niño, (a) y adolescente en
una familia sustituta mediante un proceso de selección y capacitación a las personas
que decidan integrarse a este programa.
-De rehabilitación y prevención: para atender a los niños, (a) y adolescentes que
hayan sido expuestos a cualquier tipo de abuso físico y psicológico, así como para
evitarlo.
-De identificación: para atender la necesidad de inscripción y documentos de identidad
en el Registro del Estado civil de los niños, (a) y adolescentes.
-De formación, adiestramiento y capacitación: para satisfacer la necesidad de
adiestramiento, capacitación y formación del padre, madre, representante,
responsable y personas que se dediquen a la atención de los niños, (a) y
adolescentes.
-De localización: para atender las necesidades de los niños, niñas y adolescentes de
encontrar familiares, representantes o responsables que estén en situación en donde a
los cuales se le haya separado o violado su derecho a participar en su seno familiar.
-De abrigo: para atender lo que necesiten los niños, (a) y adolescentes de acuerdo al
art. 127 de esta ley.
-De comunicacionales: para garantizar la oferta de cualquier tipo de comunicación
divulgado por cualquier medio de comunicaciones en goce de los derechos humanos
en un entorno sano de los niños, (a) y adolescentes en su desarrollo integral.
-De socio-educativo: para la ejecución de sanciones impuestas a los (a) adolescentes
por infracción penal impuestos por esta ley.
-De promoción y defensa: para permitir que los niños, (a) y adolescentes conozcan sus
derechos y medios para defenderse de cualquier abuso
-Culturales: para la preparación artística, respeto y difusión de los valores y de la
cultura universal.

 MEDIDAS Y PROTECCION
ANALISIS ART.125: las medidas de protección impuestas por autoridades
competentes son aquellas que tiene el objetivo de preservar o restituir los derechos y
garantías cuando se produce algún tipo de perjuicios de uno o varios niños, (a) y
adolescentes.
ANALISS ART.126: una vez comprobada la amenaza se aplican las siguientes
medidas:
-inclusión del niño, (a) y adolescente a su familia

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-orden de matrícula obligatoria o permanencia según se en caso de su entorno.
-cuidado del propio hogar del niño, (a) y adolescente en apoyo a los familiares.
-declaración de los padres, representantes o responsables reconociendo la
responsabilidad paterna.
-orden de tratamiento médico, psicológico o psiquiátrico de régimen medico así lo
requiera los niños o familiares, representantes o responsables.
-separación de la persona que provoque algún abuso físico o psicológico.
-abrigo
-entidad de atención
-adopción.
Se puede aplicar otras medidas de protección dentro de los límites de competencia de
la LOPNNA.
ANALISIS ART.127: El abrigo es una medida provisional dictada en sede
administrativa por el consejo de la LOPNNA como forma de transición, protección o
adopción que se ejecuta en familia sustituta o entidad de atención con el fin de evitar
el reintegro del niño, (a) y adolescentes a la familia de origen.
ANALISIS ART.128: La colocación es una medida temporal dictada por un juez o
jueza y que se ejecuta en familia sustituta o entidad de atención.
ANALISIS ART.129: las medidas de protección son impuestas en la sede
administrativa por el consejo de protección de la LOPNNA, salvo en las literales i) y j)
del artículo 126 de esta ley, que son impuestos por un juez o jueza.
ANALISIS ART.130: Las medidas de protección pueden ser impuestas en conjunto
o no de forma simultánea o sucesiva en la aplicación de medidas de preferencia
pedagógica que fomente los vínculos con la familia, la sociedad y su entorno. La
imposición de una o varias medidas de protección no excluye la posibilidad de aplicar
sanciones contra algún tipo de abuso de carácter civil, administrativo o penal.
ANALISIS ART.131: las medidas de protección excepto la adopción, pueden ser
sustituidas, revocadas o modificadas en cualquier momento por la autoridad que las
impulso, cuando sus circunstancias cambien o cesen, deben ser revisadas cada 6
meses vigilar su transición y sin se ha provocado algún cambio desde que entraron en
vigencia.
ANALISIS ART.132: Siempre la medida de protección impuesta en los niños, niñas
y adolescentes se ejecute en una entidad de atención, el órgano competente a los
efectos del artículo anterior, deben tomar en cuenta el informe revisto en el literal d)
del artículo 184 de esta ley.