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Datos básicos
Nombre
Servicio Educativo de Cobertura con Equidad en Bogotá
Código BPIN
Sector
Educación
Identificador: 269070
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Identificación / Plan de desarrollo
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad
Estrategia Transversal
3003 - III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados
Linea
300303 - 3. Educación de calidad para un futuro con oportunidades para todos
Programa
2201 - Calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación inicial, prescolar, básica y media
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Identificación / Problemática
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Problema central
Inequidad en las condiciones de acceso, permanencia y calidad de la educación en la ciudad
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Identificación / Problemática
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
2. Población en edad escolar por fuera del sistema educativo 2.2 Dificultades en los canales de atención y servicio al ciudadano para matricular de manera
o adultos que no han culminado su trayectoria educativa. oportuna y eficiente en el Sistema Educativo Oficial.
3. Limitaciones para garantizar la atención y permanencia 3.1 Bogotá como una de las mayores receptoras de población migrante y victima del conflicto,
efectiva de los niños en condición de vulnerabilidad (víctimas, grupos étnicos, población en condición de pobreza, entre otras.
población rural, extra edad, trabajadores infantiles, minorias
étnicas, entre otros), que requieren atención diferencial. 3.2 Poca pertinencia de la oferta educativa oficial para la población de mayor vulnerabilidad.
4. Limitaciones en las condiciones de calidad, permanencia, 4.2 Desigualdad en las condiciones de permanencia y clima escolar en los establecimientos
clima escolar y jornada única para la atención educativa de educativos oficiales.
población vulnerable.
4.1 Desigualdad en la calidad de la educación que se ofrece en los establecimientos
educativos oficiales e insuficiencia en la oferta con jornada única.
5. Oferta educativa insuficiente en las zonas deficitarias de 5.2 Migraciones poblacionales dentro y hacia el Distrito Capital.
mayor demanda educativa (especialmente en UPZ de las
localidades de Bosa, Suba, Kennedy, Usme, Engativá y
Ciudad Bolívar) y para población en condición de 5.1 El desarrollo de proyectos de vivienda VIS y VIP, sin la previsión de áreas para
discapacidad. equipamientos educativos.
2. Disminución de las oportunidades educativas. 2.1 Aumento de las tasas de desempleo, trabajo infantil, incremento de la informalidad laboral,
entre otras.
3. Deserción escolar de la población más vulnerable 3.1 Baja movilidad social y exclusión de la población vulnerable.
(víctimas, pobreza, discapacidad, población rural, entre otras)
que impiden alcanzar trayectorias educativas completas.
3.2 Ineficiencia en el gasto público por la pérdida de recursos asignados a los estudiantes que
desertan del sistema educativo.
4. Deserción escolar y resultados bajos en las pruebas 4.1 Deficiente formación académica que dificulta el acceso a trabajo bien remunerado y en
estandarizadas de desempeño académico. consecuencia genera poca movilidad social.
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Identificación / Problemática
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
4. Deserción escolar y resultados bajos en las pruebas 4.2 Escasa movilidad social
estandarizadas de desempeño académico.
5. Padres/acudientes que no aceptan matricular a sus hijos 5.1 Incremento en la inequidad social entre las localidades y dentro de las mismas.
en colegios distantes a su lugar de residencia.
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Identificación / Participantes
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Entidad: Estudiantes
Posición: Beneficiario
Posición: Cooperante
Actor: Distrital Generación de estrategias para mejorar el acceso y permanencia de los estudiantes en el sistema
educativo
Entidad: Bogotá Corresponsabilidad social
Posición: Cooperante
Posición: Cooperante
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Identificación / Población
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Tipo de población
Personas
Número
791.125
Fuente de la información
Matrícula oficial Sistema Integrado de Matrícula SIMAT 2020
Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Bogotá D.C. Distrital
Departamento: Bogotá
Municipio:
Centro poblado:
Resguardo:
Número
791.125
Fuente de la información
Matrícula oficial Sistema Integrado de Matrícula SIMAT 2020
Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Bogotá D.C. Distrital
Departamento: Bogotá
Municipio:
Centro poblado:
Resguardo:
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Identificación / Objetivos
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
5. Objetivos específicos
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Identificación / Objetivos
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
100 % de colegios públicos con tasa de Medido a través de: Informe Equipo de acompañamiento
deserción superior al promedio de la ciudad Porcentaje
del año inmediatamente anterior,
acompañados con estrategias para reducir la Meta: 100
deserción.
Tipo de fuente: Informe
100% de la población focalizada atendida Medido a través de: Búsqueda activa
con estrategias para acceder al sistema Porcentaje
educativo
Meta: 100
Meta: 100
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Identificación / Objetivos
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
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Identificación / Alternativas
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Alternativas de la solución
01 - Alternativas de la solución
Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si
Evaluación multicriterio: No
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Identificación / Alternativas
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio
Bien o servicio
Medido a través de
Número
Descripción
Proceso de asistencia técnica y/o acompañamiento con estrategias para reducir la deserción escolar a todos las IED con tasa de deserción
superior al promedio de la ciudad
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Identificación / Alternativas
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Bien o servicio
Medido a través de
Número
Descripción
Incluye el desarrollo de estrategias para ampliar la cobertura de la educación inicial, preescolar, básica y media.
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Identificación / Alternativas
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Bien o servicio
Medido a través de
Número
Descripción
Incluye la implementación de estrategias para fortalecer las acciones de retención estudiantil de la población vulnerable escolarizada en el
sistema educativo
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Identificación / Alternativas
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Bien o servicio
Servicio educativo
Medido a través de
Número
Descripción
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Identificación / Alternativas
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Bien o servicio
Medido a través de
Número
Descripción
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Preparación / Análisis técnico
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
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Preparación / Localización
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa
Departamento: Bogotá
Municipio:
Centro poblado:
Resguardo:
Latitud:
Longitud:
02 - Factores analizados
Cercanía a la población objetivo,
Otros
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Preparación / Cadena de valor
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Producto Actividad
1.1 Servicio de apoyo a proyectos pedagógicos productivos 1.1.1 Implementar la política educativa rural
Costo: $ 20.797.000.000
Medido a través de: Número de establecimientos educativos
Etapa: Inversión
Cantidad: 28,0000
Ruta crítica: Si
Costo: $ 20.797.000.000
Producto Actividad
2.1 Servicio de fomento para el acceso a la educación inicial, preescolar, 2.1.1 Fortalecer el proceso de matrícula
básica y media.
Costo: $ 28.126.896.505
Producto Actividad
3.1 Servicio de fomento para la permanencia en programas de educación 3.1.1 Desarrollar acciones afirmativas de acceso y permanencia
formal
Costo: $ 439.876.568.349
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Preparación / Cadena de valor
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Fomentar las buenas prácticas de gestión administrativa del sector educativo, mediante la ejecución de contratos de administración del
servicio educativo, para lograr mejores resultados e impacto positivo en los indicadores de acceso, permanencia, calidad y clima escolar
Producto Actividad
4.1 Servicio educativo 4.1.1 Administrar el servicio educativo
Costo: $ 614.742.919.643
Medido a través de: Número de establecimientos educativos
Etapa: Inversión
Cantidad: 35,0000
Ruta crítica: Si
Costo: $ 614.742.919.643
Producto Actividad
5.1 Servicio de asistencia técnica en educación inicial, preescolar, básica 5.1.1 Acompañar a las IED y DLE con estrategias para reducir la deserción
y media
Costo: $ 15.821.834.746
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Preparación / Cadena de valor
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
2 $7.000.000.000,00
3 $5.500.000.000,00
4 $1.297.000.000,00
$20.797.000.000,00
Total
Periodo Total
1 $7.000.000.000,00
2 $7.000.000.000,00
3 $5.500.000.000,00
4 $1.297.000.000,00
Total
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Preparación / Cadena de valor
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
1 $1.762.928.778,00 $4.928.518.294,00
2 $1.833.445.937,00 $5.037.729.026,00
3 $1.906.783.735,00 $5.151.308.187,00
4 $1.983.055.041,00 $5.269.430.514,00
$7.739.910.484,00 $20.386.986.021,00
Total
Periodo Total
0 $253.696.993,00
1 $6.691.447.072,00
2 $6.871.174.963,00
3 $7.058.091.922,00
4 $7.252.485.555,00
Total
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Preparación / Cadena de valor
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
1 $1.398.129.167,00 $89.106.184.335,00
2 $1.454.054.310,00 $101.569.800.002,00
3 $1.512.216.471,00 $113.848.870.518,00
4 $1.572.705.102,00 $126.921.901.014,00
$6.176.982.072,00 $433.699.586.277,00
Total
Periodo Total
0 $2.492.707.430,00
1 $90.504.313.502,00
2 $103.023.854.312,00
3 $115.361.086.989,00
4 $128.494.606.116,00
Total
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Preparación / Cadena de valor
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
1 $791.701.288,00 $141.798.933.006,00
2 $823.369.337,00 $146.029.597.128,00
3 $856.304.124,00 $155.323.316.407,00
4 $890.556.288,00 $167.266.094.062,00
$3.524.979.040,00 $611.217.940.603,00
Total
Periodo Total
0 $963.048.003,00
1 $142.590.634.294,00
2 $146.852.966.465,00
3 $156.179.620.531,00
4 $168.156.650.350,00
Total
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Preparación / Cadena de valor
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Actividad 5.1.1 Acompañar a las IED y DLE con estrategias para reducir la deserción
Periodo Mano de obra Servicios para la
calificada comunidad,
sociales y
personales
0 $65.766.817,00
1 $1.636.187.125,00 $1.938.720.000,00
2 $1.701.634.567,00 $2.112.268.800,00
3 $1.769.699.974,00 $2.288.759.552,00
4 $1.840.487.976,00 $2.468.309.935,00
$7.013.776.459,00 $8.808.058.287,00
Total
Periodo Total
0 $65.766.817,00
1 $3.574.907.125,00
2 $3.813.903.367,00
3 $4.058.459.526,00
4 $4.308.797.911,00
Total
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Preparación / Riesgos
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)
Financieros Posibilidad de no contar con los Probabilidad: Disminución en la tasa de asistencia Optimización de los recursos a
recursos económicos sufientes 4. Probable escolar e Incremento de la tasa de través del seguimiento riguroso de
para el desarrollo de estrategias deserción su ejecución
que garanticen el acceso y la Impacto: 4.
permanencia escolar, tanto para Mayor
zona urbana y rural
movilidad de la población
Acercar la oferta educativa a la
población, de acuerdo a sus
condiciones y necesidades"
Administrativos Posibilidad de no dar inicio Probabilidad: "Disminución de la supervivencia "Fortalecer los procesos de
dentro de los tiempos 4. Probable escolar, afectando las trayectorias contratación en la etapa pre
planeados, a los contratos con educativas completas contracontractual, de modo que
externos para el desarrollo de Impacto: 3. " empalme con el inicio del calendario
estrategias que iniciden en el Moderado escolar.
acceso y la permanencia escolar Fortalecer los procesos de
identificación en la vigencia anterior,
de los posibles cooperantes o
prestadores que desarrollen las
estrategias de acceso y
permanencia"
Operacionales Posibilidad de atención Probabilidad: "Incumplimiento del Decreto 1851 de Fortalecer los procesos de traslado
inadecuada a la población con 3. Moderado 2015 de estudiantes, identificando las
DCT que se viene atendiendo en Incumplimiento del Decreto Nacional condiciones de atención educativa
la estrategia de Contratación de Impacto: 3. 1421 de 2017 que requiere esta población en
la Prestación del Servicio Moderado Documento de orientaciones técnicas, articulación con las DLE, IED,
3-Actividad
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Preparación / Ingresos y beneficios
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Ahorro de las familias de los estudiantes matriculados en el sistema educativo distrital en relación con la canasta educativa
Tipo: Beneficios
Medido a través de: Peso m/c
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
0 $3.182.866.574.780,00 $3.182.866.574.780,00
1 $3.304.424.078.526,00 $3.304.424.078.526,00
2 $3.445.716.655.380,00 $3.445.716.655.380,00
3 $3.601.067.663.931,00 $3.601.067.663.931,00
4 $3.762.285.705.960,00 $3.762.285.705.960,00
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Evaluación / Flujo Económico
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Alternativa 1
Flujo Económico
01 - Flujo Económico
P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $2.546.293.259.824,0 $0,0 $0,0 $3.164.653.161,4 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $2.543.128.606.662,6
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Evaluación / Indicadores y decisión
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Indicadores y decisión
01 - Evaluación económica
Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Gestión de la Cobertura para el acceso y la permanencia escolar
$10.389.794.736.756,37 No aplica $16,33 $856.578,10 $677.660.346.645,97 $2.882.230.172.846,10
03 - Decisión
Alternativa
Gestión de la Cobertura para el acceso y la permanencia escolar
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Programación / Indicadores de producto
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Indicadores de producto
01 - Objetivo 1
1. Cerrar las brechas de acceso y permanencia escolar abordando las problemáticas de la zona Rural
Producto
1.1. Servicio de apoyo a proyectos pedagógicos productivos
Indicador
1.1.1 Establecimientos educativos beneficiados
Fórmula:
Es acumulativo: No
Es Principal: Si
Programación de indicadores
2 25,0000 3 27,0000
4 28,0000
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Programación / Indicadores de producto
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
02 - Objetivo 2
2. Fortalecer el proceso de matrícula, mejorando la articulación entre los niveles institucionales, acrecentando la colaboración intersectorial y
desarrollando estrategias de búsqueda de población que se encuentra por fuera del sistema educativo.
Producto
2.1. Servicio de fomento para el acceso a la educación inicial, preescolar, básica y media.
Indicador
2.1.1 Personas beneficiadas con estrategias de fomento para el acceso a la educación inicial, preescolar, básica y media.
Fórmula:
Es acumulativo: Si
Es Principal: Si
Programación de indicadores
2 3257,0000 3 3289,0000
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Programación / Indicadores de producto
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
03 - Objetivo 3
3. Realizar acciones afirmativas que fortalezcan la cobertura con equidad, tales como gratuidad educativa, kits escolares, uniformes
escolares y atención educativa diferencial a las poblaciones vulnerables y diversas que tienen mayor riesgo de inasistencia y deserción
escolar; en especial a las víctimas del conflicto, población en extra-edad, grupos étnicos, población migrante, en condición de pobreza y
población en condición de discapacidad, entre otros
Producto
3.1. Servicio de fomento para la permanencia en programas de educación formal
Indicador
3.1.1 Personas beneficiarias de estrategias de permanencia
Fórmula:
Es acumulativo: No
Es Principal: Si
Programación de indicadores
2 791853,0000 3 795549,0000
4 799374,0000
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Programación / Indicadores de producto
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
04 - Objetivo 4
4. Fomentar las buenas prácticas de gestión administrativa del sector educativo, mediante la ejecución de contratos de administración del
servicio educativo, para lograr mejores resultados e impacto positivo en los indicadores de acceso, permanencia, calidad y clima escolar
Producto
4.1. Servicio educativo
Indicador
4.1.1 Establecimientos educativos en operación
Fórmula:
Es acumulativo: No
Es Principal: Si
Programación de indicadores
2 35,0000 3 35,0000
4 35,0000
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Programación / Indicadores de producto
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
05 - Objetivo 5
5. Contribuir con el mejoramiento de los resultados de acceso y permanencia escolar en la ciudad a través de asistencia técnica y
acompañamiento a las IED y DEL
Producto
5.1. Servicio de asistencia técnica en educación inicial, preescolar, básica y media
Indicador
5.1.1 Entidades y organizaciones asistidas técnicamente
Fórmula:
Es acumulativo: No
Es Principal: Si
Programación de indicadores
2 126,0000 3 106,0000
4 86,0000
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Programación / Indicadores de gestión
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Indicadores de gestión
Indicador
Asistencias Técnicas Realizadas
Código: 1300G050
Fórmula:
Programación de indicadores
2 126 3 106
4 86 Total: 630
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Programación / Fuentes de financiación
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Esquema financiero
01 - Clasificación presupuestal
Programa presupuestal
2201 - Calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación inicial, prescolar, básica y media
Subprograma presupuestal
0710 EDUCACION PREESCOLAR, BASICA Y MEDIA
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Programación / Fuentes de financiación
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Total $1.119.365.219.243,00
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Programación / Resumen del proyecto
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
educativo en la
modalidad de suficientes
administración
100% los colegios Tipo de fuente: Informe No asignación
públicos rurales con de los recursos
política educativa rural Fuente: Equipo educación Rural económicos
implementada suficientes
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Programación / Resumen del proyecto
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
2.1 Servicio de fomento para el acceso a la Personas beneficiadas Tipo de fuente: Informe Disminución de
educación inicial, preescolar, básica y media. con estrategias de la tasa de
fomento para el acceso a Fuente: Búsqueda activa cobertura bruta
la educación inicial,
preescolar, básica y
media.
Componentes (Productos)
3.1 Servicio de fomento para la permanencia en Personas beneficiarias Tipo de fuente: Informe Disminución de
programas de educación formal de estrategias de la supervivencia
permanencia Fuente: Estrategias de escolar,
permanencia - SIMAT afectando las
trayectorias
educativas
completas
4.1 Servicio educativo Establecimientos Tipo de fuente: Informe
educativos en operación
Fuente: Equipo CASE - SIMAT
Tipo de fuente:
1.1.1 - Implementar la política educativa rural(*) Nombre: Asistencias
Técnicas Realizadas Fuente:
Unidad de Medida:
Número
Meta: 630.0000
Tipo de fuente:
2.1.1 - Fortalecer el proceso de matrícula(*)
Fuente:
Tipo de fuente: Incumplimiento
3.1.1 - Desarrollar acciones afirmativas de acceso del Decreto 1851
y permanencia(*) Fuente: de 2015
Incumplimiento
del Decreto
Nacional 1421 de
2017
Actividades
Documento de
orientaciones
técnicas,
administrativas y
pedagógicas
para la atención
educativa a
estudiantes con
discapacidad en
el marco de la
educación
inclusiva de
2017, y, el
Decreto Único
Reglamentario
del Sector
Educación 1075
de 2015 emitidos
por el MEN
Ley 1618 de 2013
Tipo de fuente:
4.1.1 - Administrar el servicio educativo(*)
Fuente:
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Programación / Resumen del proyecto
SERVICIO EDUCATIVO DE COBERTURA CON EQUIDAD EN BOGOTÁ
Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Actividades
Tipo de fuente:
5.1.1 - Acompañar a las IED y DLE con
estrategias para reducir la deserción(*) Fuente:
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