DERECHO DEL COMERCIO INTERNACIONAL

EXAMEN PARCIAL
Ciclo 2020-1

Alumna: ​Grecia Mariel Barandiarán Zapata Código:​ U201611287

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Caso 1: Perú Guatemala

En el caso planteado, son 2 los compromisos que se estarían cuestionando: el

principio del trato nacional y de la nación más favorecida. Ambos compromisos
están recogidos en los principales acuerdos de la OMC1( en el artículo 3° del GATT2
17 del ​GATS3 y ​artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC4).

En el primer compromiso se advierte que al ser pactado este así como otros en un
TLC ( en este caso Perú-Guatemala) debe ser cumplido a su cabalidad. Las
mercancías que ingresan al País así como aquellas producidas a nivel interno
deben ser tratadas de la misma forma, según lo establece la OMC. Una vez que el
producto (en este caso el tabaco) está en territorio extranjero debe recibir un TJE5,
por lo cual ante el incumplimiento de este compromiso se estaría violando uno de
los principios absolutos del Comercio destinado a proteger la inversión extranjera a
través de reglas fundamentales a nivel universal, dirigidos por principios de equidad
propiamente y razonabilidad6.

Es por ello que al no cumplirlo se estaría involucrando uno de los compromisos

pactados por los Estados suscriptores del TLC (Perú-Guatemala). El TJE está
implícitamente dentro del principio de Trato Nacional.
En el caso planteado el hecho que se dé una diferencia en el tributo respecto el tipo
de tabaco que se importa y en función del número de países en los que se
comercializa las distintas marcas comerciales de cigarrillos implica una transgresión
a dicho principio. En mi opinión Guatemala tiene su reclamo fundado toda vez que
los TLC firmados tienen como objetivo principal eliminar barreras para la libre
circulación, en este caso de los bienes, y que al establecer reglas básicas estas
deben cumplirlas, pues previenen actos distorsionantes para el libre comercio
afectando o favoreciendo a un país miembro de la OMC.

Por otro lado, el trato nacional está íntimamente ligado con CNMF regulado en el
artículo I del GATT 94, regula el principio de Nación Más favorecida , éste según la
OMC lo determina como aquella prohibición la discriminación de productos en los
que a través de medidas arancelarias u otras regulaciones afecte la posición

1
Según ​la Organización Mundial del Comercio (OMC)
2
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
3
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios.
4
​Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectua​l
5
Trato Justo y Equitativo.
6
LÓPEZ ESCARCENA, Sebastián (2005).​“La aplicación de la cláusula de la nación más favorecida”​. Revista
Chilena de Derecho, vol. 32 N° 1
comercial del otro Estado7. Asimismo se otorgue facilidades que favorezca al
comercio de un país miembro de la OMC.

Otro punto relevante a tomar en cuenta para el caso planteado es la regulación a

nivel local respecto al ISC a la luz del comercio internacional, pues esta regulación
de impuesto podría ocasionar una vulneración a las reglas básicas de la OMC ya
desarrolladas líneas arriba. Si tomamos en cuenta que ISC es un impuesto adicional
que al aplicarlo se graba bienes importados vs nacionales estaría bien decir que
dicha distinción es ilegítima por lo tanto sería evidente la existencia de una violación
al principio de no discriminación.

Para efecto de un mayor análisis cabe mencionar el artículo X.1 GATT 94 el cual
establece reglas de alcance general respecto a la publicaciones de impuestos del
país miembro de la OMC, ésta debe seguir a cabalidad las formalidades y
requerimientos para su oponibilidad8. Por lo que, en el caso planteado menciona
sobre una publicación de la norma ​“[E]l Decreto Supremo de Perú Nº 158-2020-EF
modificó la tributación aplicable a los cigarrillos de tabaco rubio tipo standard y
cigarrillos de tabaco rubio tipo premium” l​ o que resulta pertinente verificar si ésta
cumple con la publicación de manera eficaz , explicando la razón de ser la norma y
su justificación correspondiente, la que permita su cumplimiento para Guatemala
miembro de la OMC.

Caso 2: Caso Balcania- Colombia

Considerando el supuesto de que Balcania es miembro de OMC, como

representante legal de Colombia, el fundamento jurídico podría estar basado en el
Artículo X respecto “​Publicación y aplicación de los reglamentos comerciales”
mencionado brevemente en el anterior caso. ​En el caso se presenta una ley que
prohíbe el comercio ​de zapatillas y ropa usada con fines comerciales, en este caso
para que tenga vigencia debe seguir las formalidad y requisitos conforme lo
establece la OMC, de caso contrario y sin previo conocimiento de dicha prohibición
no podría ser válido ni surtir efectos en las relaciones comerciales entre ambos
países.
Dicha regla busca evitar cualquier obstáculo que perjudique directamente al libre
comercio, teniendo como base la transparencia (publicidad) y el principio de no
discriminación frente al comercio de bienes.

Sin embargo, debemos tomar en cuenta si dicha ley forma o no una barrera no
arancelaria al comercio de bienes. Es menester mencionar el Artículo XX GATT9 en
el cual en su inciso b establece los supuestos en los cuales son permitidas no
aplicar las reglas que conforman una barrera para el comercio, este inciso está

7
CHIRI GUTIERREZ, Isabel​. ​“Excepción Tributaria de los Tratados de Libre Comercio Una Referencia al TLC
Perú - USA”​. En Derecho y Sociedad núm. 33, Lima, (2009). pg. 83
8
BERNAL NEUMANN, Gonzalo (2018) “¿Arancel encubierto o barrera para-arancelaria?: Una mirada
al Impuesto Selectivo al Consumo desde la perspectiva del Comercio Internacional” Forseti Nº 9.
pg.56-57
9
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO.
escrito de la siguiente manera: “ necesarias para proteger la salud y la vida de las
personas y de los animales o para preservar los vegetales”. Como está establecido
son aquellas excepciones de aplicación del Acuerdo (GATT) por lo cual frente al
caso planteado, considero que no constituye una vulneración al libre comercio.

Esto es así que respecto a la coyuntura que se vive hoy por el COVID-19 se
establecen protocolos de limpieza e higiene necesarios y urgentes que deben ser
cumplidos por todos ya que de acuerdo a un estudio de OMS que es de
conocimiento público, este virus se puede alojar en los tejidos de ropa o en
superficies planas como son los zapatos, zapatillas y en la ropa por lo cual, dicha
prohibición no es considerada ilegítima frente a libre comercio. Sin embargo,
distintos estudios consideran que el virus no se puede alojar en la ropa ni en
zapatos, la verdad de todo esto es que OMS dicta medidas de sanidad para que el
virus no se propague. Al ser material usado por otras personas deben ser de uso
propio de la persona ya que se corre el riesgo que el virus se propague mucho más
rápido mediante ropa usada.

Por último, una excepción traducida en una medida establecida no puede constituir
una “restricción encubierta al comercio internacional”, es decir, no constituye una
manera de proteger o favorecer a otro país miembro de la OMC, es por ello que
respondiendo a los fundamentos jurídicos y ante la posibilidad de un reclamo por
parte de Colombia, sería imposible poder apelar respecto a esta prohibición, sobre
todo en la situación de crisis de salud que se vive en nuestros días por la pandemia.