Universidad Católica de Colombia

SEGURIDAD SOCIAL- Trabajo final de 3 corte

Daniel Beltrán- 2110945

22/11/18

SISTEMA DE PENSIONES EN COLOMBIA

El sistema general de pensiones está regido por la ley 11 de 1993 la cual regula todo lo
concerniente a la seguridad social en donde se garantiza los preceptos de la vejez, invalidez
y muerte por medio de las pensiones prestaciones que actúan como un auxilio o garantía de
vida de la persona en ejercicio de los derechos fundamentales de los que gozan los sujetos
de derecho. De igual forma esta ley busca cobijar a todos aquellos que aún no están en el
régimen por cuestiones de fondos o de territorio buscando así una garantía constitucional.

La ley 100 de 1993 permite la creación de las Sociedades Administradoras de Fondos de

Pensiones las cuales su objetivo es administrar recursos que no son de su propiedad si no de
los afiliados. En si fue expedida el 23 de diciembre de 1993 reuniendo un conjunto de
sociedades normal y procedimientos a los cuales las personas y la comunidad pueden tener
acceso con el objetivo primordial de garantizar una mejor calidad de vida que vaya en pro
del avance de una mejor vida y que mejore la dignidad humana.

Todo esto con el objetivo de modernizar el código sustantivo del trabajo reglamentando las
relaciones individuales entre el trabajador y el empleador dando como resultado justicia y
equilibrio entre ambas partes. El régimen de cesantías es modificado tratando de crear
condiciones más beneficiosas para la estabilidad laboral de los colombianos dando la orden
para la creación de fondos dedicados al manejo de los aportes realizados a los trabajadores
por este concepto.

Lo que se promueve con esta ley es asegurar a la población el cubrimiento de los riesgos o
contingentes derivados de la vejez, la invalidez y la muerte, todo esto a través de
herramientas derivados de la vejez, la invalidez y la muerte, todo esto a través de
herramientas que permitan el reconocimiento de pensiones y prestaciones a todos los
individuos posibles buscando una mayor cobertura que supere en calidad y en cantidad al
servicio prestado por el  antiguo sistema.

Las Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantías además ofrecen

pensiones voluntarias como herramienta de ahorro voluntario que se ajustan a los perfiles
de riesgo de los afiliados, garantizando seguridad, rentabilidad y liquidez a los afiliados.
Garantizando también el manejo transparente y correcto de las inversiones aun así estando
vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia y convirtiendo a las AFP en los
administradores de ahorro más importantes de Colombia que permitan el reconocimiento de
pensiones y prestaciones a todos los individuos posibles buscando una mayor cobertura que
supere en calidad y en cantidad al servicio prestado por el  antiguo sistema.

Casos especiales de pensiones

La legislación acerca de la generación y el cobro de pensiones contempla numerosos casos

que se alejan de los trámites más convencionales. Vamos a ver tres casos concretos.
1. Personas no obligadas a cotizar a pensión

Las mujeres mayores de 50 años u hombres mayores de 55 que nunca hayan cotizado a

pensión. No pueden cotizar porque no alcanzarían el tiempo mínimo de cotización para
la pensión de vejez. Los trabajadores independientes sin contrato laboral o por prestación
de servicios, con ingresos menores que el salario mínimo mensual. Las personas
pensionadas con contrato, sea de prestación de servicios u otro. Si es otro tipo de contrato,
sus empleadores deben informar a los operadores de la PILA(Planilla Integrada de
Liquidación de Aportes) de que tienen un trabajador pensionado para hacer los aportes
respectivos a salud, ARL (Administradora de Riesgo Laboral) y Parafiscales a nombre de
ese empleado.
Quienes hayan cumplido edad y semanas requeridas para acceder a la pensión de
vejez (tanto para los afiliados al régimen de prima media con prestación indefinida del
antiguo ISS, ahora Colpensiones, como para los que están con el régimen de ahorro
individual con solidaridad independientemente de su edad mientras tengan el importe
mínimo ahorrado para acceder a la pensión).
2. Independientes sin recursos para acceder a la pensión
Según el artículo 3 del decreto 3085 de 2007, estas personas no están obligadas a cotizar a
pensión, pero para poder cotizar a salud han de cumplir estas exigencias:
No estar vinculado a empleador (por contrato de trabajo, de prestación de servicios u otro
similar) ni tampoco como servidor público. No llegar al ingreso exigido para afiliarse a
los Regímenes Contributivos del Sistema de Seguridad Social Integral, pero estar afiliado al
Régimen Contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Presentar su declaración anual de IBC (Ingreso Base de Cotización) ante la EPS en la que
se encuentra afiliado, precisando su nombre completo, sexo, fecha de nacimiento,
identificación, tipo de cotizante, actividad económica de la que provienen sus ingresos,
datos de residencia y nivel educativo. La declaración anterior será suscrita por el trabajador
de modo independiente y acompañada de una declaración rendida ante notario público y
bajo juramento, manifestando el valor de los ingresos mensuales.

También ha de aportar una relación de los miembros de la unidad familiar debidamente

identificados y documentados; su documentación de trabajador independiente; carnet o
certificación del municipio respecto a su inclusión en el Sistema de Identificación y
Selección de Beneficiarios de Programas Sociales, Sisben, para quienes cuenten con dicho
carnet o certificación.
Habiendo cumplido estos requisitos y trámites, el trabajador tendrá en la PILA una casilla
específica para cotizar únicamente por Salud. El empleador deberá exigir a los contratistas
las planillas específicas de pago de la Seguridad Social antes de abonar al trabajador
independiente su salario mensual.

3. Pensión especial de vejez

Es la concedida al cabeza de familia (con un hijo discapacitado a cargo) que cumpla los

requisitos legales. Aunque originalmente la Ley la restringía a las madres, por sentencia de
la Corte Constitucional se extendió a los padres para mejor proteger el interés del
discapacitado.
Requisitos para acceder a esta pensión
Si cotiza en fondo público, tener el número mínimo de semanas requeridas para pensionarse
en el Régimen de Prima Media, es decir que si la persona quedó dentro del régimen de
transición, deberá tener mínimo 1000 semanas, de lo contrario será según el año de la
siguiente manera:
 2011, 1200 semanas.

 2012, 1225 semanas.

 2013, 1250 semanas.

 2014, 1275 semanas.

 2015, 1300 semanas.

Si cotiza en fondo privado en donde funciona el Régimen Individual con Solidaridad donde

no importa el número de semanas cotizadas ni la edad, sino el capital ahorrado, deberá
tener el mínimo requerido de semanas cotizadas como si estuviese en el Régimen de Prima
Media, sin importar la suma ahorrada hasta ese momento. No es necesario tener la edad
exigida por la ley para pensionarse.

El hijo ha de padecer discapacidad física o psíquica calificada debidamente que lo convierta

en dependiente económicamente y su edad no es relevante para el acceso a la pensión. No
es necesario que el padre o madre sean viudos ni solteros, el solicitante de esta pensión ha
de demostrar que no está trabajando ni cotizando y si se reincorpora a la vida laboral se le
puede suspender el abono de esta pensión.

Pensión de invalidez de origen común

La pensión de invalidez de origen común es una prestación económica que beneficia y a la
que tiene derecho un afiliado cuando por medio de un accidente o enfermedad común, es
decir que no tienen que ver con su profesión o labor, pierde su capacidad laboral en un
porcentaje igual o superior al 50%, esto sin importar en qué régimen esté el afiliado
(Colpensiones o fondos privados).
Los requisitos para acceder a esta pensión son:

 Por enfermedad: Que el afiliado hubiera cotizado por lo menos 50 semanas en los 3

últimos años antes de la enfermedad.
 Por accidente: Que el afiliado hubiera cotizado por lo menos 50 semanas en los 3
últimos años antes del accidente.
 Si el afiliado tiene menos de 20 años: Debe haber cotizado por lo menos 26
semanas en el último año antes de la enfermedad o accidente.
 Si el afiliado ha cotizado por lo menos el 75% de las semanas mínimas para acceder
a la pensión de vejez, solo se requerirá que haya cotizado 25 semanas en los últimos
3 años podrá acceder a la pensión.

Finalmente, en caso de que el afiliado se le decrete la pérdida de la capacidad laboral en los

porcentajes ya establecidos, pero no cuente los demás requisitos exigidos para acceder a la
pensión de invalidez, podrá solicitar indemnización sustitutiva (Colpensiones) o (fondos
privado) para que le retribuyan lo aportado al fondo o podrá seguir cotizando a pensión de
vejez hasta completar los requisitos y así acceder con posterioridad a este reconocimiento.

Pensión de sobrevivientes:

La pensión de sobreviviente es la pensión a la que tienen derecho los familiares que le

sobreviven al pensionado o cotizante fallecido. Cuando un pensionado, o un cotizante que
aún no se ha pensionado fallecen, el cónyuge u otros familiares tienen derecho a la pensión
de sobrevivientes en la medida en que cumplan con los requisitos que la ley considera. La
pensión de sobrevivientes está contemplada en la ley 100 de 1993 modificada por la ley
797 del 2013.
En el régimen de prima media la pensión de sobrevivientes está regulada por los artículos
46, 47  y 48 de la ley 100 de 1993, y en el régimen de ahorro individual la pensión de
sobrevivientes está reguladas por los artículos 74, 46 y 48 de la ley 100 de 1993.
¿Quiénes tienen derecho a la pensión de sobrevivientes?
Los siguientes familiares del fallecido pueden ser beneficiarios de la pensión de
sobrevivientes según el artículo 47 de la ley 100 de 1993:
 Cónyuge o compañero (a) permanente

 Los hijos menores de 18 años

 Los hijos entre 18 y 25 años que estudien dependientes económicamente del

fallecido

 Los hijo de cualquier edad inválidos o discapacitados dependientes

económicamente del fallecido

 Los padres del fallecido a falta de los anteriores beneficiarios, que dependieran
económicamente de este

 Los hermanos inválidos a falta de todos los anteriores beneficiarios, que

dependieran económicamente del fallecido.

Requisitos para acceder a la pensión de sobrevivientes

En primer lugar hay que señalar que tienen derecho a la pensión de sobrevivientes que
están enunciados en el artículo 46 de la ley 100 de 1993:

 Los miembros del grupo familiar del pensionado por vejez o invalidez

 Los miembros del grupo familiar del cotizante que aún no se ha pensionado siempre
y cuando éste hubiere cotizado cincuenta semanas dentro de los tres últimos años
inmediatamente anteriores al fallecimiento

Una vez determinado el derecho a recibir la pensión de sobrevivientes se deben cumplir los
siguientes requisitos y documentos:
Respecto a los cónyuges:

 Copia auténtica del registro civil de nacimiento del solicitante

 Copia del documento de identidad

 Copia auténtica de la partida eclesiástica de matrimonio o registro civil de

matrimonio

 Declaración juramentada de convivencia si no existiere partida de matrimonio o

registro civil de matrimonio
 Respecto a los hijos:

 Registro civil

 Copia del documento de identidad

 Certificado estudiantil

 Declaración de dependencia

 Declaración de invalidez

Respecto a los padres:

 Registro civil del fallecido

 Documento de identidad de los padres solicitantes

 Declaración de dependencia económica

Respecto a los hermanos inválidos:

 Registro civil del fallecido

 Documento de identidad del solicitante

 Declaración de dependencia económica

Tipos de pensión de sobrevivientes para los cónyuges

Respecto a los cónyuges el artículo 47 de la ley 100 de 1993 establece tres tipos  de pensión
de sobrevivientes según la edad del cónyuge y la convivencia
Pensión vitalicia. Es la pensión a la que tiene derecho el cónyuge o compañero permanente
que a la fecha del fallecimiento del causante tenga 30 o más años de edad, o teniendo
menos de 30 años de edad haya tenido un hijo con el fallecido. En tal caso se debe acreditar
una convivencia de por lo menos 5 años anteriores al fallecimiento del causante.
Pensión temporal. Es la pensión a la que tienen derecho los cónyuges o compañeros
permanentes que tienen menos de 30 años de edad. Esta pensión se otorga por un máximo
de 20 años y si el beneficiario lo desea, puede cotizar a pensión para alcanzar su propia
pensión, y dicha cotización la puede hacer con cargo a la pensión de sobrevivientes.
Pensión compartida. Cuando el fallecido a convivido en los últimos 5 años con dos
compañeros simultáneamente, la pensión de sobreviviente se compartirá entre los dos en
proporción al tiempo de convivencia de cada beneficiario.

COCLUSIONES

El sistema general de pensiones en concordancia con la Seguridad Social se define como

La protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas
públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la
desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad,
accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también
la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.

Estos preceptos con el propósito de garantizar por medio de la dogmatice y practica

constitucional el derecho a una vida dignas de todos aquellos que por circunstancias
temporales, laborales o extracurriculares han servido al estado o han deja do de servir y que
por mandato constitucional deben ser protegidos.