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11 Ejercicios Proyectos - BID PDF
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1. Antecedentes
1.1. El 12 de enero de 2010, un terremoto de una magnitud de 7,3 grados sacudió Haití:
ejerció gran presión sobre una red de servicios sociales que ya se encontraba
debilitada.
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GESTIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO
1.2. Incluso antes del terremoto, Haití empezaba a recuperarse de una serie de huracanes
supervisar el sector.
1.3. El terremoto también exacerbó los desafíos que planteaban las circunstancias
destruidas, y se calcula que los daños y la destrucción del sector educativo asciende a
1.4. En agosto de 2010, un programa para reorganizar el sector educativo sentó las bases
para lograr un sistema educativo para todos los niños, bien administrado, sin
periodo de cinco años. El costo aproximado es de US$ 4,3 mil millones. Se prevé que
un nuevo modelo escolar consolide las etapas preescolar, primaria e intermedia (de
12 a 92 grado) en una sola escuela, en vez de tener tres (preescolar, escuela primaria
2.1. Este proyecto de US$ 30 millones es el primer paso para responder a las necesidades
de corto plazo para la reconfiguración del sistema educativo y sienta las bases para el
2.2. El proyecto comenzó el 3 de enero de 2011 y se planificó una duración de dos años.
2.3. La meta final de este proyecto es mejorar el suministro y la calidad de los servicios
2.4. Los objetivos de este proyecto son: (i) suministrar infraestructura de calidad, (ii)
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PMLIR
GESTIÓN DE PROYECTOS
Categorías Financiamiento %
1. Provisión de infraestructura de calidad 23.750.000 79%
11~ P á g i n a
pmqR
GESTIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO
3. Marco lógico
Objetivo 3 • Aceptación positiva del proyecto • Encuestas a la población Hay coherencia entre los
• La población meta entiende los objetivos del proyecto meta diferentes contenidos de
• Implementación de una campaña
efectiva de apoyo y aceptación del comunicación
proyecto
Resultados • 80% de la población meta ha escuchado los mensajes • Encuestas a personas que Las personas de la población
en las diferentes radios tienen y usan radio meta tiene tiempo para
• 5000 minutos de spots en 15
• 40% de la población ha visto los spots en los canales • Encuestas a personas que escuchar los spots de
radioemisoras
de televisión tienen y usan televisor comunicación
• 200 spots de televisión en cuatro
canales
Matriz de resultados
Meta del proyecto Mejorar el suministro y la calidad de los servicios educativos en el nivel preescolar y primario de las escuelas
Resultados
30 escuelas construidas 0 5 15 10 0 30
30 escuelas equipadas 0 5 5 10 10 30
Resultados
300 paquetes escolares para maestros, producidos y entregados 0 50 50 100 100 300
9000 paquetes escolares para estudiantes, producidos y entregados 0 1000 2000 3000 3000 9000
Resultados
pmqR
GESTIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO
1.1 Junta directiva del proyecto. El directorio de supervisión del proyecto está compuesto por el
director técnico del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), quien desempeña la función
director comisionado del Ministerio de Obras Públicas (MOP), un delegado del Fondo de
1.2 El gerente del proyecto fue elegido antes del comienzo del proyecto e iniciará su trabajo el día
10 de enero de 2011.
1.3 Ejecución del proyecto. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ejecutará el programa
a través de FAES.
1.4 En el futuro, la unidad ejecutora estará compuesta por el gerente del proyecto, bajo la
supervisión del director técnico del MEF, con tres especialistas que administrarán, cada uno,
técnico en informática.
estará operativa durante los primeros dos meses del inicio de proyecto.
IMMÁVIV.Págin
a
PMLIR
GESTIÓN DE PROYECTOS
P,ROLLO
LECTURA ADICIONAL
1.1 Construcción. Se infiere que los contratistas seleccionados pueden construir las 30
mitigación de riesgos sugirió prever un mes de tiempo muerto entre la firma del
1.2 EQuipo y trabajo externo. El diseño de los jardines y la instalación de los equipos en las
áreas de juegos infantiles deben realizarse una vez finalizada la construcción de las
1.3 Equipo escolar. Una vez que la construcción haya finalizado, las escuelas se equiparán con
• Se prevé que la fabricación de todo el equipo necesitará 100 días desde la firma del
mantenimiento (una semana de duración) antes de la apertura de las escuelas; para ello,
pmqR
GESTIÓN DE PROYECTOS
2.1 Paquetes escolares. Se propone utilizar el Programa Nacional de Alimentación Escolar para
incluido en los costos de los paquetes escolares. FAES ya cuenta con un acuerdo
2.2 El diseño y desarrollo de todos los materiales para los paquetes de los estudiantes y los
2.3 Se asume que la impresión de cada elemento tomará un máximo de 50 días desde la firma
del contrato.
2.4 Desarrollo profesional. Se brindará capacitación a los 300 profesores de las 30 nuevas
escuelas. Se asume que la capacitación durará 100 días y se llevará a cabo durante las 4
3.1 El objetivo se concentra en desarrollar una campaña de comunicación para lograr el apoyo
3.2 La campaña será difundida usando los medios más populares de comunicación del país, el
objetivo es conseguir el apoyo y aceptación del proyecto y demostrar que, poco a poco, las
4.1 Eiecución del proyecto. Recordatorio: después de que empiece el proyecto oficial, se
4.2 Evaluación intermedia y final. Se necesitará aproximadamente un mes para cada una; el
4.3 Auditorías anuales del proyecto. FAES tendrá la responsabilidad de contratar a un auditor
externo que cumpla con los requisitos del financiador para realizar dos auditorías anuales
que se presentarán dentro de los 60 días posteriores al final de cada año calendario.
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PMEIR
GESTIÓN DE PROYECTOS
rnnl
1.1 Construcción. La construcción de las escuelas representa un costo de US$ 15.000.000. Los
pagos se realizarán bajo las mismas condiciones al inicio y al final de la celebración del
de supervisión.
1.2 El proyecto contabilizará el avance de las obras en porcentajes para calcular tanto los
1.3 Equipo y trabaio externo. El diseño y construcción de jardines costará US$ 900.000 para las
30 escuelas, y el equipo para el área de juegos infantiles costará otros US$ 900.000 para
1.4 Equipo y muebles. Monto total US$ 4,85 millones. A continuación se muestran los costos
estimados:
1.5 Mantenimiento escolar. El mantenimiento por escuela está estimado en US$ 15.000 por
año.
2.1 Paquetes escolares para niños. El diseño, desarrollo e impresión de los paquetes escolares
para niños se estima en US$ 66,67 cada uno. Los paquetes también incluirán los útiles
escolares.
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GESTIÓN DE PROYECTOS
2.2 Paquetes escolares para profesores. El diseño, desarrollo e impresión de los paquetes
escolares para los profesores se estima en US$ 36,36 cada uno. Los paquetes también
2.3 Desarrollo profesional. Se estima que se necesitarán 5 meses para la capacitación, la cual
se llevará a cabo 4 semanas antes de la aprobación escolar. Los costos para el desarrollo
3.1 Este elemento utilizará US$ 1.500.000 para poner en práctica la estrategia de
comunicación, que incluye el material, y la segunda para el pago a los diferentes medios de
comunicación.
3.2 La campaña de comunicación usará los medios de comunicación disponibles en el país, que
incluyen televisión, radio y prensa escrita. Se estima que los costos serán de
US$ 1.050.000.
4.1 Proyecto completado. La ejecución del proyecto no utilizará más del 5% de todo el
prorrateada e indirecta.
4.2 Evaluación intermedia y final. Se estima que los costos serán de US$ 310.000.
4.3 Auditorías anuales del proyecto. Se estima que los costos serán de $310.000.
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GESTIÓN DE PROYECTOS
, JLLO
Debido a la alta demanda de obras y a la falta de empresas que tengan la capacidad y el equipo
necesarios, se espera hacer una licitación pública internacional para la contratación de las
La compra de muebles se hará mediante una licitación pública nacional para incentivar la
Debido a la falta de capacidad local, el desarrollo tanto de los paquetes de capacitación como de
licitaciones. La compra, instalación y mantenimiento del equipo eléctrico se licitará a una sola
empresa.
La capacitación de los profesores será llevada a cabo por consultores calificados que serán
contratados una vez que todo el material de capacitación sea entregado y aprobado por el
proyecto.
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GESTIÓN DE PROYECTOS
1. La dificultad para reclutar personal de calidad para la unidad ejecutora puede producir
escolar planificadas según los nuevos códigos de construcción puede conducir a un retraso en
el cronograma.
previsto.
4. Es posible que la revisión del código de construcción a través del Ministerio de Obras
según lo programado (se espera la aprobación y firma del ministro para la primera semana de
febrero de 2011). De los diez códigos aprobados anteriormente, cinco tuvieron un retraso de
30 días en ser aprobados. Estos retrasos pueden ocasionar otros en la entrega de las obras al
ME y su uso.
5. Las últimas temporadas de huracanes han sido desmedidas; las fuertes lluvias pueden
6. Existen informes que establecen que los paquetes escolares son muy limitados y que con
frecuencia no sirven para el propósito que se les atribuyó. El ministerio eligió el modelo
canadiense para desarrollar el contenido, pero existe la probabilidad de un rechazo del nuevo
del gobierno con el proyecto. Las elecciones se realizarán en abril de 2012. La probabilidad de
elevado. En los cinco proyectos en ejecución, se identificó un 40% de rotación debido a varias
causas.
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mg'
GESTIÓN DE PROYECTOS
nnrsi
9. El salario de los maestros es muy bajo y el pasado ha demostrado que, por lo general, no se
los motiva a cambiar sus métodos de enseñanza. La probabilidad de que el gobierno apruebe
11. El transporte de equipos y otros materiales sufre algunos retrasos debido a la prioridad que
• El proyecto realizará una licitación internacional para la compra de todos los equipos;
se espera contar con una bodega de almacenamiento para acumular todo el equipo
• Los alumnos son en un 50% huérfanos y se espera que el Ministerio de Bienestar Social
logre terminar los trámites para la identificación y registro de cada estudiante. El 80%
los costos y estimados de tiempo usan información histórica, se asume que los tiempos
• El proyecto espera que los padres de familia den su apoyo al proyecto, existen algunos
trabajos en las áreas verdes que serán contribución de los padres de familia, como
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GESTIÓN DE PROYECTOS
algunas de ellas tendrán que ser construidas en parques de propiedad estatal que
actualmente están siendo usados como campamentos para las familias que perdieron
• Director técnico del Ministerio de Economía y Finanzas. Tiene mucho poder e influencia y
exige información en detalle sobre el uso y destino de los fondos del proyecto cada
trimestre.
nueva metodología fue elegida por el Ministerio y se usará para desarrollar los paquetes de
educación.
• Director comisionado del Ministerio de Obras Públicas. Tiene muchas otras prioridades en
su trabajo y nunca asistió a las reuniones del proyecto; se espera que logre apoyar el
proceso para aprobar los nuevos códigos de construcción y los planes de las nuevas
escuelas. Inicialmente, el proyecto se enteró de que el director no está muy de acuerdo con
postulando en las nuevas elecciones al cargo de ministro de Educación y está muy ocupado
preparando su campaña.
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GESTIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO
conflictos con los padres de familia y no parece tener influencia para convencerlos de que
apoyen el proyecto.
• Padres de familia y alumnos. El 90% perdió sus hogares y vive en campos de refugiados;
diez de las escuelas serán construidas en cinco de los campos de refugiados y esto está
• Emisoras de radio y televisión. Han sido muy afectadas por el terremoto y ante la falta de
• Donante-financiador del proyecto. Pide que los reportes estén completos para aprobar los
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PWIR
GESTIÓN DE PROYECTOS
Miembros de la JDP
MEV P á g i n a
pm'
GESTIÓN DE PROYECTOS
Fotografías
Página
PMLI
-Ty
Instrucciones: Lee el caso de estudio y completa el acta de constitución del proyecto siguiendo
las instrucciones de la guía PM4R. El acta de constitución no está completa, tu objetivo es
completar la información en cada sección de la siguiente plantilla a partir de tu comprensión
del caso de estudio.
Código: HT2011-12
Fecha: 01/10/2010
En agosto de 2010, un programa para reorganizar el sector educativo sentó las bases para lograr un sistema
educativo para todos los niños, bien administrado, sin matrículas escolares, financiado públicamente y dedicado a
brindar servicios educativos de calidad, además de un conjunto de servicios sociales, durante un periodo de cinco
años. Este proyecto de US$ 30 millones es el primer paso para responder a las necesidades de corto plazo para
la reconfiguración del sistema educativo y sienta las bases para el apoyo a largo plazo a la reforma educativa.
(i)
(ii)
(iii)
El directorio de supervisión del proyecto está compuesto por el director técnico del Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), quien desempeña la función de presidente del directorio, un director comisionado del Ministerio
de Educación (ME), un director comisionado del Ministerio de Obras Públicas (MOP), un delegado del Fondo de
Asistencia Económica y Social, un representante de la Asociación de Maestros Acreditados y un delegado de la
sociedad civil en representación de los padres y alumnos.
Página
Gerencia del proyecto:
Gerente del
Proyecto (GP)
Especialista
Monitoreo y
Evaluación (EM)
Todas las solicitudes de cambios al proyecto deberán ser presentadas al gerente del proyecto, quien evaluará el
impacto tanto en el área técnica como en el área programática. Esto también servirá para determinar las
ventajas del proyecto en relación con los costos y tiempos que el cambio requerirá. El gerente del proyecto
entregará las solicitudes de cambio junto con el análisis correspondiente a la junta del proyecto para su
aprobación. Una vez aprobada la solicitud, el gerente del proyecto procederá a realizar los cambios en los
planes.
Aprobado por:
pmqR
PE-SI-10N DF PRC
.
º sc on del trabajo º ,Descripción del traba jo
~Página
pmqR
(Nota: Se simplifica el trabajo y solo se presentan los componentes uno y dos).
Mejorar el suministro y la calidad de los servicios educativos en el nivel preescolar y primario de las
escuelas
,
componentes
desarrollado
1.2.6
Página
pm'
Ejercicio: Ruta crítica
Instrucciones: Lee el caso del estudio y completa el diagrama de red y la ruta crítica siguiendo las
instrucciones de la guía PM4R. Las siguientes actividades representan el trabajo dentro del componente
1 del caso de estudio. El diagrama de red no está completo, tu objetivo es completar la información en
cada elemento, completar el diagrama de red que se encuentra en la siguiente página, calcular la
duración de cada una de las cuatro rutas e identificar la ruta crítica. El diagrama de red ya incluye
algunos elementos para ayudarte en el ejercicio.
~Página
pm'
1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5
50 50
4.1101•1•21211M
1.3.2 1.3.3 ~me»
50
1.3.1
pmqR
—\,[:Cs"f
PROYECTOS I
Instrucciones: Lee el caso de estudio y completa la curva de uso de recursos siguiendo las
Costo Costo
Costo Costo
Mes planificado real
planificado real
acumulado acumulado
Julio 2.500.000 -
Agosto 1.500.000 -
Octubre 800.000 -
Noviembre 600.000 -
Diciembre 300.000 14.000.000 - -
~Página
pm'
CEIS 1.1(-)N DE PROYEGTOS
16,000,000
14,000,000
12,000,000
1
10,000,000 +
8,000,000
4,000,000
2,000,000
o .o _so so 40 n/e.
4,1>-‘
k'S „."
4:1
11.111rPágina
PmqR
5TI1-)N1 PROYECTOS
completar la información en cada columna para cada uno de los paquetes de trabajo del
proyecto. Al completar la matriz, debes identificar aquellas actividades que están en la ruta
crítica.
Inicio Final
ED
• LJUI CILIUI I 00/MM/AA DO/MM/AA / Monto
AA AA
1.1.1 Empresas constructoras contratadas 50 días 3/1/2011 11/3/2011 $18.450.000
1.2.2 Equipos y muebles comprados 100 días 23/5/2011 7/10/2011 $4.850.000
1.3.1 Mantenimiento contratado 50 días 10/10/2011 16/12/2011 $450.000
2.1.1 Capacitación contratada 50 días 3/1/2011 11/3/2011 $1.000.000
2.2.1 Desarrollo de material contratado 50 días 27/2/2012 4/5/2012 $1.750.000
3.1.1 Empresa de comunicación contratada 50 días 3/1/2011 11/3/2011 $450.000
3.2.1 Contratos para difundir comunicaciones 50 días 23/5/2011 29/7/2011 $1.050.000
4.2.1 Consultor para evaluación contratado 50 días 31/1/2011 8/4/2011 $310.000
4.3.1 Consultor para auditoria contratado 50 días 12/8/2013 18/10/2013 $310.000
~Página
pmqR
n:ION DE PROYECTOS
Matriz de adquisiciones
Fechas estimadas
•
mooanaaa
Producto o Tipo de Presupuesto
Código EDT Inicio Final
de
entregable adquisición estimado
adquisición DD/MWAAADD/MM/AAA
A A
1.1.1 Empresas
1.1 30 escuelas
constructoras Bienes 3/1/2011 11/3/2011 $18.450.000
construidas
contratadas
Licitación
1.2.2 Equipos y
1.2 30 escuelas pública
muebles 23/5/2011 7/10/2011
equipadas internacion
comprados
al
1.3 30 escuelas con 1.3.1 Licitación
contrato de Mantenimiento Servicios pública 10/10/2011 16/12/2011 $450.000
mantenimiento contratado nacional
2.1.1
2.1 300 profesores
Capacitación Servicios 3/1/2011 11/3/2011
capacitados
contratada
3.1 Estrategia de
comunicación Licitación
3/1/2011 11/3/2011 $450.000
aprobada privada
3.2.1 Contratos
3.2 para difundir 23/5/2011 29/7/2011 $1.050.000
comunicaciones
4.2 Evaluaciones
Servicios 31/1/2011 8/4/2011
realizadas
4.3.1 Consultor
4.3 para auditoría Servicios 12/8/2013 18/10/2013 $310.000
contratado
Página
pmge
Ejercicio: Matriz de riesgos
Instrucciones: Lee el caso de estudio y completa la matriz de riesgos siguiendo las indicaciones
de la guía PM4R. La matriz de riesgos no está completa, tu objetivo es completar la información
en cada columna para cada uno de los riesgos del proyecto. Al completar la matriz, debes
identificar el nivel de impacto y probabilidad para cada riesgo, y completar tu evaluación.
Matriz de riesgos
Tipo de Evaluación
N2 C/P Riesgo
riesgo
Valor Nivel
La dificultad de reclutar personal de
calidad para la unidad ejecutora puede
1 4.1 Gestión 1 1 1 Bajo
producir retrasos en el inicio del
proyecto.
Página
ppm'
4
Tipo de Evaluación
Riesgo I P C
riesgo
Valor Nivel
la probabilidad de un rechazo del nuevo
sistema por parte de los profesores.
Las próximas elecciones presidenciales
pueden modificar de manera negativa el
compromiso del gobierno con el 6
1,2,3,4 Cronograma 3 Alto
proyecto. Las elecciones se realizarán en
abril de 2012. La probabilidad de que se
cambie el gobierno es del 60%.
Probabilidad
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pmqR
Ejercicio: Matriz de comunicaciones
Instrucciones:
Lee el caso de estudio y completa la matriz de comunicaciones siguiendo las indicaciones
de la guía PM4R. La matriz de comunicaciones no está completa, tu objetivo es completar la información
en cada columna para cada uno de los requisitos de comunicación de los interesados del proyecto.
• Asociación de Maestros.
~Página
-(-2,-rnf• DF opnyílcrOQ
Página
wTK-)N DE Prx
Cargo Código
Junta de Dirección del proyecto JDP
Director técnico del MEF
DT
Gerente del proyecto GP
Especialista en obras civiles EO
Técnico en obras civiles TO
Técnico en equipamiento TQ
Especialista en educación EE
Técnico en educación TE
Capacitador en educación CE
Especialista en comunicación EC
Técnico en comunicación en video CV
Técnico en comunicación impresa CI
Especialista contable-financiero EF
Especialista en adquisiciones EA
Especialista en monitoreo y evaluación EM
Técnico en informática TI
Director técnico del Ministerio de Economía y Finanzas MEF
Director comisionado del Ministerio de Educación ME
Director comisionado del Ministerio de Obras Públicas MOP
Delegado del Fondo de Asistencia Económica y Social FAES
Representante de la Asociación de Maestros Acreditados AMA
Provisión de infraestructura de
calidad
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TIONJ DE PROYEGTOS
Módulo 9
Instrucciones: Lee el caso del estudio y completa la información para obtener los valores de
desempeño del proyecto (gestión del valor ganado) siguiendo las instrucciones de la guía PM4R.
PV $8.000.000 PV $16.000.000
AC $9.000.000 AC $14.000.000
EV $7.000.000 EV $17.000.000
CV CV
SV SV
CPI CPI
SPI SPI
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